Ud09 Eie Obligaciones Fiscales
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Aunque parezca obvio, el primer paso para que debamos pagar tributos es que los
tributos existan. El que tiene la capacidad para establecer tributos es el ESTADO. Las
constituciones de los diferentes países suelen reconocer una obligación de todos los
ciudadanos/as de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos y la potestad del
Estado para crear tributos.
Pero claro, en los Estados modernos existen diversos niveles de descentralización. Por
ejemplo, en España tenemos otras administraciones además de la central. Hay
comunidades autónomas y entidades locales, como municipios y diputaciones
provinciales. En cada país suelen existir unas normas para delimitar la competencia en las
diversas potestades relacionadas con los tributos.
Conocida ya la competencia de cada nivel, lo siguiente es que, para que el Estado pueda
exigir tributos, lo primero es establecerlos. Es decir, el Estado no puede llegar y decir a
cada ciudadano/a de repente: “como estás obligado al sostenimiento de los gastos
públicos, me vas a pagar tanto para que yo pueda gastar”. Debe establecerse algo
concreto, debe concretarse esa obligación. Y esa obligación solamente se puede
establecer mediante una LEY aprobada por el Parlamento (en el caso español, el nacional
o los autonómicos).
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Pero claro, una cosa es que surja esa obligación y otra cosa es que se pague. Puede haber
ciudadanos que decidan que no van a pagar impuestos (a estos de les denomina
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defraudadores). Por ello, la ley prevé mecanismos para evitar que la gente deje de pagar
los tributos que les corresponda. Una vez clarificado lo que debe ser según la ley, el
contribuyente puede decidirse a cumplir con lo que dicta la Administración. Pero, no
obstante, puede discrepar. Existen mecanismos para ello. Se pueden plantear diversos
tipos de recursos ante la Administración y, después, ante la justicia.
Dentro de la ley se establece una pieza clave que se denomina HECHO IMPONIBLE. Se
trata de un hecho que, una vez realizado, genera el nacimiento de la obligación del pago
del tributo. Es decir, algunos de los hechos del ciudadano/a generan la obligación de
pagar impuestos, o cualquier otro tributo. Los hechos imponibles pueden ser de diverso
tipo. Por ejemplo, en el IRPF es la obtención de renta por el contribuyente, surgiendo la
obligación de pagar el impuesto.
Lo tributos se pueden agrupar en tres categorías (y estoy segura que, por lo menos, ya
los has oído más de una vez): tasas, contribuciones e impuestos.
Las tasas son contribuciones económicas que hacen los usuarios de un servicio prestado
por el Estado en sus distintos niveles: estatal, autonómico o local. Las tasas se pagan a
cambio de algo. Por ejemplo, se pagan a cambio de algún servicio o de algún
aprovechamiento del dominio público.
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¿QUÉ SON LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES?
Otro tipo de tributos son las contribuciones especiales, cuyo hecho imponible consiste
en la obtención por el sujeto pasivo de un beneficio, un aumento de valor de sus bienes
por la realización de obras públicas, el establecimiento o ampliación de servicios públicos.
Es decir, se trata de tributos (pagos a la administración) que se hacen porque se ha
recibido una contraprestación, siendo ésta la mayor diferencia que hay con los
impuestos. Ejemplo de ello podría ser una parada de metro que revalorice un terreno, el
asfaltado de una calle o la construcción de una plaza. Asimismo, los ingresos recaudados
han de dedicarse a sufragar los gastos de la obra o servicio que han hecho exigir la obra.
En el caso de los impuestos, se pagan sin que se reciba nada concreto a cambio. En
concreto porque los impuestos contribuyen al SOSTENIMIENTO GENERAL de los gastos
públicos, pero el ciudadano no recibe ninguna prestación concreta a cambio de esos
impuestos que paga (la recibe de forma generalizada).
medida en que el ingreso aumenta, con lo cual, el sujeto que más ingresos recibe debe
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Reflexiona un momento: todas y cada una de las cosas que compramos llevan este
impuesto, por lo que todos lo estamos pagando. Imaginemos el caso de un
supermercado. Allí van a comprar todos, tanto personas de altos ingresos como personas
de bajos ingresos. Un pobre puede comprar una botella de agua y también un rico. El IVA
que paga cada uno es el mismo. Entonces, ambos pagan la misma cantidad de impuesto,
pero para la persona de ingresos bajos ese pago supone una mayor parte de su sueldo
en comparación con la persona de ingresos altos. Por ello es lógico que el IVA que paga
una persona que cobra poco le supone mayor porcentaje de sueldo que para alguien que
cobra mucho. Como has leído más arriba, si todos los impuestos fueran regresivos las
desigualdades sociales serían mucho más acusadas de lo que ya son. Por ello los
gobiernos incluyen otros tributos que no son regresivos. Por explicarlo de manera
sencilla, podemos decir que los impuestos progresivos son aquellos que gravan más al
que más tiene. Exactamente lo contrario que los impuestos regresivos. Sin embargo, los
impuestos proporcionales son lo que gravan a todos por igual, con una tasa fija. Vista esta
definición, podríamos decir que el IVA es un impuesto proporcional porque impone el
mismo gravamen a todos los productos. Pero si hacemos cálculos nos damos cuenta de
que las rentas más bajas salen más perjudicadas.
Pues que quedan, en cierto modo, en una categoría intermedia. Es cierto que las
cotizaciones a la Seguridad Social se pagan para poder percibir prestaciones contributivas
de la Seguridad Social. Eso supone que, si no se pagan, no se generará el derecho a
percibir esas prestaciones. Pero también es cierto que el pago de las cotizaciones no
implica que el ciudadano pueda reclamar una prestación concreta por parte del Estado.
Por ejemplo, un ciudadano puede cotizar y, después, caer en desempleo. Lo que cobre
dependerá del texto de las normas concretas, que puede cambiar y ser muy distinto del
que estaba vigente cuando pagó.
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En esta Unidad Didáctica vamos a analizar el pago de algunos impuestos que realizan las
empresas.
El IRPF grava la renta del ejercicio. Esa renta tiene varios componentes, veamos algunos
de ellos:
1) Por un lado, están los rendimientos del trabajo, que son fundamentalmente los
salarios, pero también otras rentas, como las provenientes de las pensiones.
2) Por otro lado, están los rendimientos del capital, capital mobiliario (ahorros, dividendo
de acciones, intereses de cuentas, etc.) y capital inmobiliario (arrendamiento de bienes
inmuebles).
4) Además, quedan gravadas las ganancias (menos las pérdidas) que se van produciendo
en el patrimonio personal. Por ejemplo, por transmisión de bienes, ciertos premios, etc.
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Así pues, existen dos impuestos sobre la renta: el IRPF grava la renta de las personas
físicas, mientras que el Impuesto sobre Sociedades grava la de las personas jurídicas.
¿Cuánto se paga?
Los regímenes de tributación del IRPF son las diferentes posibilidades que la
Administración ofrece para calcular el beneficio neto de la facturación anual. Las
empresas se acogen a un sistema u otro según sus intereses.
Existen tres posibles regímenes de tributación del IRPF: la estimación directa normal, la
estimación directa simplificada y la estimación objetiva.
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- Si la cifra de negocios del conjunto de las actividades supera los 600.000€ anuales en el
año inmediato anterior.
- Si se renuncia a la estimación directa simplificada.
El método de ESTIMACIÓN OBJETIVA (EO) apenas exige requisitos formales, por lo que es
un régimen más sencillo de gestionar. Para calcular su cuantía, la normativa establece,
en función de la actividad, unos módulos según el número de trabajador@s, los metros
del local, etc., y fija un valor para cada módulo. Después se multiplica el número de
unidades de cada módulo por su valor.
¿Cómo se paga?
Para comprender cómo se paga el IRPF hay que analizar dos aspectos: la retención del
IRPF y los regímenes de tributación del IRPF (que se ha realizado anteriormente).
El IRPF es un impuesto anual, esto es, se paga una vez al año por la renta obtenida en el
año anterior. Ahora bien, la hacienda pública obliga a que, cada tres meses, el
empresari@ individual realice un pago a cuenta del IRPF, es decir, adelantar una parte
del pago. Esto es lo que se denomina RETENCIÓN.
Durante este año el porcentaje de IRPF de contribución para un autónomo/a es del 15%
(por norma general, luego hay excepciones). Por tanto, se paga a la Agencia Tributaria la
cantidad proporcional al 15% de todo lo que se haya facturado en un trimestre.
Si eres un nuevo autónomo/a y no se ha realizado ninguna actividad profesional durante
el año pasado, se aplica el 7% durante los tres primeros años.
¿Cuándo se paga?
La liquidación del impuesto se realiza entre el 1 de mayo y el 30 de junio del año siguiente.
Como autónom@ se debe presentar las declaraciones trimestrales (retenciones) de
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Paso 1)
Resultado de la cuenta de pérdidas y ganancias
+
Resultados negativos de ejercicios anteriores
______________________________
= Base imponible
Paso 2)
Base imponible x Tipo impositivo = Cuota íntegra
Paso 3)
Cuota íntegra
-
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__________________________________
= Cuota diferencial a ingresar o devolver
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Ahora bien, las personas físicas están exentas de pago de este impuesto en todo caso y
sólo deberán hacer frente a él económicamente las entidades que obtengan un importe
neto de cifra de negocio anual igual o superior a 1.000.000 de euros. E incluso en este
último caso hay una exención de pago durante los dos primeros años de actividad.
En caso de tener que pagar hay que tener en cuenta que su recaudación corresponde a
las Haciendas locales por lo que será el Ayuntamiento el que marque los plazos de
periodo voluntario de pago vía ordenanza.
- IVA superreducido del 4%: se aplica a los artículos de primera necesidad como alimentos
básicos (leche, pan, huevos, frutas, verduras, etc.), publicaciones en papel (libros,
periódicos, revistas), medicamentos, prótesis, implantes internos y vehículos para
personas con discapacidad.
- IVA reducido del 10%: se aplica a alimentos y bienes de uso agrícola, forestal o ganadero,
medicamentos veterinarios, agua, compra de vivienda y garajes, reformas de la vivienda,
transporte de viajeros, servicios deportivos, asistencia social, ferias y congresos.
- IVA general del 21%: se aplica a todos los demás bienes y servicios que no se incluyen
en las dos categorías anteriores.
La peculiaridad del IVA es que las empresas no están sometidos al pago de este impuesto
(ya que el sujeto pasivo es el consumidor final), pero son las empresas las encargadas de
cargar el impuesto a sus clientes cuando facturan las operaciones y de ingresarlo después
en la Hacienda Pública.
Cuando una empresa compra a sus proveedores, debe pagar el IVA que le carga su
proveedor/a, a este IVA se le conoce como IVA soportado.
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Cuando la empresa vende sus productos, carga a sus clientes el IVA correspondiente; a
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IVA IVA
+ ingresar a
REPERCUTIDO SOPORTADO la Agencia
- = Tributaria
- La AT
devuelve
Se han creado una serie de regímenes especiales para ayudar a cumplir con los requisitos
formales del IVA a aquellos negocios que tienen recursos administrativos escasos: uno de
ellos se basa en el recargo de equivalencia.
¿Qué es el Recargo de Equivalencia?
El 5,2% para los artículos que tienen un IVA al tipo general del 21%.
El 1,4% para los artículos que tienen un IVA al tipo reducido del 10%.
El 0,5% para los artículos que tienen un IVA al tipo reducido del 4%.
El 0,75% para el tabaco.
OTROS IMPUESTOS.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles Se paga por tener en propiedad un inmueble.
(IBI). Es un porcentaje (%) sobre el valor catastral y
se paga anualmente.
Impuesto sobre vehículos de Grava los vehículos en propiedad de la
tracción mecánica. empresa. Lo recauda el Ayuntamiento y se paga
en función del tipo de vehículo y su potencia.
Impuesto sobre construcciones, Para obtener la licencia de obras o urbanística.
instalaciones y obras.
Impuesto sobre Transmisiones Grava: transmisiones patrimoniales onerosas,
Patrimoniales y Actos Jurídicos operaciones societarias y actos jurídicos
Documentados (ITPyAJD). documentados.
Impuesto sobre el incremento del Grava el incremento de valor de los terrenos
valor de los terrenos de naturaleza urbanos, la plusvalía. Es municipal.
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urbana.
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