Diciembre 2022

“La Libertad: importancia de la

minería”
Rodrigo Rumiche La Libertad: “Desarrollo reciente
Jefe del Departamento de Estudios Económicos
Sucursal Trujillo de la actividad económica”
Banco Central de Reserva del Perú Mg. Iván Cosavalente F.
Jefe, Departamento de Estudios Económicos
Sucursal Trujillo
 Sucursal Trujillo

1. Actividad minera. Participación, producción y exportaciones.

2. Participación de la -Ingresos fiscales de la minería y brechas de servicios.

minería en cierre de
Agroalimentario, turismo y forestal
brechas.

3. Reflexiones finales

2
 Respecto al PBI nacional, la minería es la tercera actividad que tiene mayor participación,
1 después de la manufactura y de los servicios.

Perú: Estructura sectorial del PBI, 2011 – 20211/ ZONA NORTE: ESTRUCTURA ECONÓMICA SEGÚN
(Participación porcentual) DEPARTAMENTOS, 20211/
(Participación porcentual)

1,4
5,8 6,1 5,3
6,8 6,6 10,8
17,5 11,8 7,3
6,7 7,4 10,3
13,1
5,7
12,0
11,7 11,6 7,6
18,1 18,7 9,1
10,6 13,8
13,7 12,3 0,2 1,2 13,1
Agropecuario y pesca 6,8
8,5 9,6 44,5
Agropecuario y pesca
13,5
Construcción 6,5
14,3 15,9
Construcción
17,3 Comercio 12,3
Comercio

Minería Minería
8,9 Manufactura
Manufactura
51,3 Servicios 2/
Servicios 2/ 42,7 45,6
41,6 41,2

43,8 47,7
27,8

Tumbes
Piura

Cajamarca

Áncash
Lambayeque
La Libertad
2011 2021

1/ Cifras preliminares. Nota: Estructura económica según participación % en el VAB.

2/ Incluye administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones, alojamiento y 1/ Cifras preliminares.
restaurantes y otros servicios. 2/ Incluye administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y 3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. comunicaciones, alojamiento y restaurantes y otros servicios.
Fuente: INEI.
 En el 2021, se puede observar una relación positiva en la participación sectorial de la minería
1 en la producción total con el PBI per cápita.

Perú: Participación del sector minero en el PBI

regional y PBI per cápita, 2021
70,0

60,0 Apurímac

Pasco

50,0 Tacna
Áncash
Participación Minería en el PBI

Cusco

40,0
(En porcentaje)

Arequipa
30,0 Junín Moquegua

Ayacucho Ica
20,0
Loreto

Madre De Dios Perú

Cajamarca
10,0 Huancavelica
Puno Piura
Amazonas Ucayali La Libertad
Huánuco Lambayeque Lima1/
San Martín Tumbes
0,0
0,0 5 000,0 10 000,0 15 000,0 20 000,0 25 000,0 30 000,0 35 000,0 40 000,0 45 000,0 50 000,0
PBI per cápita
(Miles de soles constantes del 2007)
1/ Comprende el departamento de Lima y Callo. 4
Fuente: INEI.
 El Perú ocupa el segundo lugar en la producción de cobre y zinc a nivel mundial. Además,
1 ocupa el tercer lugar en la producción de plata.

Perú: Ranking de Reservas y Producción 2021

(Miles de toneladas métricas finas)
Producción Reservas probadas y probables
Posición en Posición en Reservas
MINERAL Producción
Producción el ranking Reservas el ranking mundiales
mundial (%)
mundial mundial (%)
Cobre 2 299 2° 10,9 77 000 3° 8,8
Zinc 1 532 2° 12 19 000 5° 7,6
Plata 1/ 106 425 3° 13,7 3 858 090 1° 22,6
Molibdeno 34 4° 11,4 2300 3° 14,4
Estaño 27 4° 9 150 8° 3,1
Plomo 264 5° 6,2 6400 3° 7,1
Oro1/ 3 130 10° 2,9 64 301 9° 3,7
1/ Reservas y producción expresada en miles de onzas troy.
Fuente: MINEM.

5
 A nivel nacional, el 1,1% de la PEA Ocupada se dedica a la minería. En La Libertad, la minería
1 absorbe el 2,1% de la PEA.

Perú: PEA ocupada sectorial 2011 – 20211/ PEA OCUPADA SECTORIAL POR DEPARTAMENTOS, 20211/
(Participación porcentual) (Participación porcentual)
0,3 0,2 0,0 0,5 0,6
1,3 1,1 2,1
6,3 7,7 6,2 5,0 6,4
5,7 7,3 7,2
7,5 7,1 4,6
9,3 9,2
10,1 8,8 10,4
12,6 15,2

19,6 21,6
22,8
18,2 19,5 20,7

Minería Minería

Construcción 23,5 42,5 Construcción

34,5 24,4 55,1
25,8 Manufactura 26,1 Manufactura
28,0
Comercio Comercio

Agropecuario y pesca Agropecuario y pesca

Servicios 2/ Servicios 2/

41,2
33,5 35,7
30,0 30,7
38,9 35,3 19,7

Lambayeque

Tumbes

Áncash
Piura
La Libertad

Cajamarca
2011 2021

1/ Cifras preliminares. Nota: Población Económicamente Activa (PEA).

2/ Incluye administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones, 1/ Cifras preliminares. 6
alojamiento y restaurantes y otros servicios. 2/ Incluye administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones,
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. alojamiento y restaurantes y otros servicios.
Fuente: INEI.
 Al mes de setiembre de 2022, la minería generó en promedio 243 mil empleos. El 72,3% fue
1 generado por contratistas.

Empleo directo en minería por tipo de empleador Empleo directo en minería por departamentos, 2022*
(Miles de trabajadores) (Miles de trabajadores)
250,0
Arequipa 32,0
200,0 Áncash 29,3
116,4 81,8 108,6 106,2
Moquegua 26,4
150,0 102,3 108,7 175,6
162,9 Junín
77,4
102,4 20,9
87,0
La Libertad 19,6
100,0
Cajamarca 18,0
119,4
106,0 110,7
Ica 16,4
50,0 102,2 92,8 98,3 91,9 89,2 87,0
64,7 67,4 Pasco 15,2
0,0 Lima 1/ 14,6
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022* Cusco 11,1
Compañía Contratistas Apurímac 9,3
*Cifras a setiembre.
Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEN).
Puno 8,1
Ayacucho 8,0

6,25 Empleos se generan adicionalmente en la economía, por cada

empleo directo en minería.
Tacna
Huancavelica
Huánuco
4,3
2,9
6,0

Piura 2,6

1 3,25
Efecto

2
Efecto Efecto
Madre de Dios 1,1
inducido en el inducido en la
indirecto Otros 0,2
consumo inversión
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 7
Fuente: Informe sobre contribución de la minería a la economía nacional (2021) - IPE.
*Cifras actualizadas a setiembre.
1/ Incluye Lima y Callao
Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
 La exportaciones mineras representan la mayor parte de los envíos al exterior. En La Libertad
representó el 57,8% del total exportado a setiembre de 2022.
1

Exportaciones mineras: Principales departamentos

(Valor FOB en millones de US$)
6 000
5 513

5 000 4 842
4 699
Part. % Enero - Junio
Departamento
4 022 4 086 2016-2021 1/ 2021 2022 Var. %
4 000
3 689 Áncash 89,4 2 627 2 761 5,1
3 317
3 223 3 195 3 091 3 180 Arequipa 82,1 2 127 2 878 35,3
3 000 2 878
2 761
Cajamarca 85,8 705 656 -6,9
La Libertad 46,2 858 1 011 17,8
2 230
1/ Corresponde la participación de las exportaciones mineras con respecto al total
2 000 1 775 exportado por el departamento.
1 534 1 475 1 639 Fuente: MINCETUR
1 479 1 472 1 487
1 392 1 457 1 401
1 216
1 000 1 011
1 000
656

-
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*

Arequipa Áncash Cajamarca La Libertad

*Cifras actualizadas a junio de 2022.

Fuente: MINCETUR
8
 A setiembre de 2022, la producción minera se contrajo 1,5% a nivel nacional. Sin embargo, se
reportó resultados positivos en La Libertad, Áncash y Cajamarca.
1
Perú: Evolución de la producción minera
(Variación % interanual en términos reales)
30,0
Cajamarca La Libertad Áncash Perú

20,0 18,7 18,4 17,5

13,7
11,2
12,3
10,0 8,8
6,0 8,4 7,5
4,8
5,1 2,8 1,91,7
1,7
1,8
1,2 0,43,6 0,6
1,4
0,0 0,3 -0,2
-1,6 -1,5 -1,5
-1,1-1,2 -0,8
-2,2
-4,3 -4,0
-5,0 -5,6 -6,0 -6,6
-6,4 -7,0
-10,0 -8,1-7,5 -8,9
-10,3 -13,5
-11,5
-12,7 -12,6 -12,6
-14,4
-20,0 -16,7

-23,4
-25,9
-30,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*

*Cifras actualizadas a setiembre.

9
Fuente: Datos históricos 2010-2021, INEI. Dato de 2022, BCRP Sucursal Trujillo.
 El sector minero disminuyó su producción promedio anual en 5,8% en el periodo 2015 – 2021.
Esto se explica por la menor extracción de oro, principalmente, en la unidad minera “Lagunas
1
Norte” de Barrick Misquichilca.

La Libertad: Producción por sectores1/

(Variaciones porcentuales reales interanuales)

Estructura del VAB Promedio anual del VAB Var.%

Actividades
2022*
2009 2021 2010-2014 2015-2021
Agropecuario 14,9 16,5 3,6 4,7 5,9
Pesca 0,7 1,0 -11,2 20,2 -70,8
Minería 16,7 6,8 -1,6 -5,8 1,9
Manufactura 16,3 15,9 5,2 1,6 -6,1
Construcción 5,1 7,6 11,5 3,7 -9,7
Comercio 9,8 10,6 6,8 2,1 N.d
Servicios 2/ 36,3 41,6 6,1 3,4 N.d
Total 100,0 100,0 4,8 2,4 N.d
*Comprende el periodo enero – setiembre.
1/ Cifras preliminares correspondiente a la información del periodo enero – setiembre de 2022.
2/ Comprende los sectores administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones, alojamiento y restaurantes y otros servicios.
Nd: No disponible.
Fuente: INEI.

10
 Barrick Misquichilca una de las principales mineras de la región ha representado una
reducción de su producción de oro en los últimos 10 años. Por otro lado, Minera Poderosa se
1 ha convertido en el principal productor de oro del país.

Barrick Misquichilca: Producción de oro Minera Poderosa: Producción de oro

(En miles de onzas troy) (En miles de onzas troy)

800 754 800

700 700
606
600 582
560 600

500 500
435
387
400 400
300 298
300 300 279 265
245 253
221 223
186 197
200 200 156
147
127
100 79 100
59 53

0 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022* 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*

*Cifras actualizadas a setiembre. *Cifras actualizadas a setiembre.

Nota: A partir del año 2021, Barrick Gold Corporation vende su participación en la mina Lagunas Norte a Boroo Pte Ltd. Fuente: MINEM.
Fuente: MINEM.

11
 La inversión minera a setiembre de 2022, creció 25,3%, debido a la mayor ejecución de Compañía
Minera Poderosa (+40%), Consorcio Minero Horizonte (+4,4%) y Aurífera Retamas (+1%).
1
Evolución de la inversión minera 2012 – 2022
(Variaciones porcentuales interanuales)

La Libertad Perú
60,0
48,7

23,1 25,3
20,0 16,2
7,9
1,5

-6,2 5,6
-20,0 -10,2
-20,6 -22,9

-39,0
-60,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022*

*Cifras actualizadas a setiembre.

Fuente: MINEM.

En La Libertad destaca el proyecto Ampliación Santa María de Compañía Minera

Poderosa, la cual tiene un presupuesto de US$ 121 millones. En la actualidad se
encuentra en construcción y tiene previsto el inicio de operaciones en 2023.
Fuente: MINEM. 12
 En el Perú se registran 43 proyectos de inversión de construcción de mina. La cartera nacional de
proyectos mineros suma US$ 53 168 millones.
1

Perú: Inversión de proyectos de construcción de mina, 20211/

(En porcentajes de la cartera nacional de proyectos mineros)

Cajamarca

4,7
0,4 1° La Zona Norte tiene 8 proyectos en construcción.
Piura
2,9
La inversión asciende a US$ 22 231 millones.
33,9
2° Cajamarca líder con 5 proyectos en construcción.
0,2
La inversión asciende a US$ 18 050 millones.
2,4
Ancash Apurímac 3° Apurímac tiene 7 proyectos en construcción. La
0,6
inversión asciende a US$ 10 199 millones
3,0
0,8

1,2
4,2
19,2
0,3 0,3

2,9
Mayor porcentaje
10,9

12,0

Menor porcentaje
Moquegua
13
1/ Cartera de proyectos de construcción de mina, actualizado a noviembre de 2021.
Fuente: MINEM.
 Las mayores reservas de oro se concentran, principalmente, en los departamentos de Cajamarca,
2 Áncash, Puno y La Libertad.

Perú: Reservas probadas y probables de oro 2020 1/ Perú: Reservas probadas y probables de plata 2020 1/
(Porcentaje del total nacional) (Porcentaje del total nacional)

Cajamarca

0,2

Reservas Perú (92,8 millones Reservas Perú (97,8 millones de

44,2 4,0
de onzas finas) = 30 veces la kilogramos finos) = 30 veces la
8,1 producción de 2021. producción de 2021.
1,1

16,5 44,3 0,6

La Libertad 1,8
8,8
Áncash
0,6 14,3
0,5 6,0
2,3
0,2 1,9
1,0

3,0 1,5
2,4 3,8
1,2
15,6
Mayor porcentaje 8,3
3,2
Mayor porcentaje
2,1
1,8

Menor porcentaje 0,4

Menor porcentaje 0,1
14
1/ Considera reservas probadas y probables. 1/ Considera reservas probadas y probables.
Nota: Las reservas han sido calculadas al año 2020. Nota: Las reservas han sido calculadas al año 2020.
Fuente: MINEM. Fuente: MINEM.
 El 68,5% de las reservas de cobre del país se encuentra en la Zona Sur, mientras que el 47,8%
2 de las reservas de zinc se sitúa en Áncash.

Perú: Reservas probadas y probables de cobre 20201/ Perú: Reservas probadas y probables de zinc 20201/
(Porcentaje del total nacional) (Porcentaje del total nacional)
.

15,3 0,0

Reservas Perú (81,1 millones

0,0 Reservas Perú (16,5 millones
0,4 de TMF) = a 35 veces la
de TMF) = a 11 veces la
producción de 2021.
0,0 0,1 producción de 2021.

Áncash 47,8
6,0 0,0 2,7
1,0 9,6

8,2 13,6
0,5 7,8
4,9
0,0 2,9
0,0

0,0 6,4 0,0

3,0 4,5 5,2
0,0
Mayor porcentaje 5,1
Mayor porcentaje
16,9 0,9

22,4
0,0
Menor porcentaje 14,9 Menor porcentaje 0,0

Moquegua 15
1/ Considera reservas probadas y probables.
1/ Considera reservas probadas y probables.
Nota: Las reservas han sido calculadas al año 2020.
Nota: Las reservas han sido calculadas al año 2020.
Fuente: MINEM.
Fuente: MINEM.
 Sucursal Trujillo

1. Actividad minera. Participación, producción y exportaciones.

2. Participación de la -Ingresos fiscales de la minería y pobreza.

minería en cierre de
Agroalimentario, turismo y forestal
brechas.

3. Reflexiones finales

16
 Del total de impuesto a la renta de tercera categoría en el periodo 2005 - 2021, el 15,8% fue
1 recaudado del sector minero.

Perú: Ingresos por Impuesto a la Renta de tercera categoría según actividad económica 2005-2021
(En millones de soles)
140 000 2000
Participación
minera
1800
19,5%
Ingresos por Impuesto a la Renta tercera categoría (millones de S/)

120 000

Cotización Internacional de Oro (US$ por onzas troy)

1600

100 000 1400

Participación
minera
8,9% 1200
80 000

1000
Participación
60 000 minera
800
24,1%

40 000 600

400
20 000
200
23 063
12 757 11 289 15 153 15 078 11 550 11 824 12 869
9 590 10 798 9 138 10 777 7 662
4 504 6 791 6 866 6 012
0 000 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Minería e Hidrocarburos Manufactura Servicios 1/ Otros 2/ Cotización Internacional de Oro - eje derecho
17
1/ Incluye administración pública, electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones, alojamiento y restaurantes y otros servicios.
2/ Incluye agropecuario, comercio y construcción.
Fuente: SUNAT y BCRP.
 A nivel nacional, La Libertad se ubica en el puesto 4 con mayores transferencias de canon y
regalías. Sin embargo, la participación de La Libertad en las trasferencias nacionales
1 disminuyó en los últimos años.
Perú: Transferencias de canon y regalías, 2008-2022 La Libertad: Transferencias de canon y regalías mineras
(Millones de soles) (Millones de soles)
Áncash 15 995 700,0 16,0
Arequipa 10 508
Tacna 6 085 600,0 14,0
La Libertad 5 582
Moquegua 5 134 12,0
Cajamarca 4 959 500,0
Cusco 4 068 10,0
Ica 4 058 400,0 359,1
Puno 3 243
8,0
Pasco 2 068
Lima
300,0
2 044
6,0
Junín 1 676
Ayacucho 802 200,0
Apurímac 494 3,5 4,0
Huancavelica 243
100,0 2,0
Piura 105
Huánuco 81
San Martín 19 0,0 0,0

2022*
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021
Madre De Dios 18
Lambayeque 6
Amazonas 0 Canon y regalías mineras (millones de soles)
Callao 0 Participación en el total nacional (%) - eje derecho
Tumbes 0 *Cifras actualizadas a setiembre.
Loreto 0 Fuente: MEF- SIAF.
Ucayali 0 18
0 5 000 10 000 15 000 20 000
Fuente: MEF- SIAF.
 La transferencia de canon dentro de La Libertad es heterogénea. A pesar de lo transferido a
1 los Gobiernos subnacionales, aún hay brechas sociales por cerrar.

La Libertad: Transferencias de Canon de los La Libertad: Ejecución de Canon de los La Libertad: Pobreza Monetaria, 2018
gobiernos locales, 2017-2021 gobiernos locales, 2017-2021 (En porcentaje)
(En porcentaje) (En porcentaje)

Bolívar
[23,0 – 30,3]
[48,4 -
Sánchez Carrión Sánchez Carrión Sánchez Carrión 57,1]
Otuzco [21,2 – 27,4]

[38,9 – 49,8]
[19,7 – 24,9]
[44,4 – 54,0]
[43,4 – 51,3]

[13,0 – 16,1]
[41,4 – 51,1]
[46,7 – 57,1]
[43,9 – 52,1]

Trujillo Julcán
[27,6 – 38,8]
Pataz
Santiago de
Chuco

Nota: La información de pobreza a nivel provincial se obtuvo del Mapa de

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Pobreza Monetaria Provincial y Distrital 2018, el cual permite estimar los
intervalos de pobreza monetaria para provincias y distritos.
Fuente: INEI - ENAHO.

19
 A octubre de 2022, se registran 3 conflictos sociales en La Libertad. Es uno de los
1 departamentos con menor registro de conflictos sociales.

Conflictos Sociales por Departamentos, Octubre 2022

(En número)
Loreto 30
Cusco 20
Apurímac 17
Áncash 15
Piura 13
Puno 13
Cajamarca 10 Provincia Distrito Tipo Conflicto Descripción Conflicto
Huancavelica 10
Amazonas 9 Las Rondas Campesinas de La Libertad exigen al Estado acciones
Junín 9 de remediación ambiental por la contaminación del río Moche y las
Multiprovincia Multidistrito Socioambiental
carboneras del distrito de Salaverry, el equipamiento para la
Ayacucho 9
seguridad ciudadana y proyectos de inversión de infraestructura.
Huánuco 7
San Martín 7 Ciudadanos y dirigentes del caserío Shiracmaca denuncian que la
Sánchez empresa minera Summa Gold Corporation afecta sus redes de
Lima Provincias 6 Huamachuco Socioambiental
Carrión abastecimiento de agua potable.
Moquegua 6
Pasco 6
Las Rondas Campesinas del distrito de Santa Cruz de Chuca
Nacional 4 Santiago de Santa Cruz de rechaza las actividades exploratorias del proyecto minero
Lambayeque 4 Socioambiental
Chuco Chuca Supaypacha y acuerda dar un plazo a la empresa minera Fresnillo
Arequipa 4 Perú S.A.C. para que retire su maquinaria y personal.
La Libertad 3
Fuente: Defensoría del Pueblo.
Lima Metropolitana 3
Madre de Dios 2
Tumbes 1
Tacna 1
Ucayali 1
Callao 0
Ica 0 20
Fuente: Defensoría del Pueblo.
 Sucursal Trujillo

1. Actividad minera. Participación, producción y exportaciones.

2. Participación de la -Ingresos fiscales de la minería y brechas de servicios.

minería en cierre de
Agroalimentario, turismo y forestal
brechas.

3. Reflexiones finales

21
1 Reflexiones finales

 La minería es uno de los principales motores de la economía peruana en los

últimos años y un generador de ingresos para el estado.

 Existen muchos mitos sobre la producción minera en nuestro país. Para

resolverlos, se necesita una sinergia entre el sector público, el sector privado y la
academia.

 Las reservas importantes de minerales en el país pueden mantener sostenible la

producción minera en los próximos años.

 La gestión pública es un factor importante para que los ingresos generados por
la minería sirvan para reducir brechas de infraestructura.

22
Diciembre 2022

“La Libertad: importancia de la

minería”
Rodrigo Rumiche La Libertad: “Desarrollo reciente
Jefe del Departamento de Estudios Económicos
Sucursal Trujillo de la actividad económica”
Banco Central de Reserva del Perú Mg. Iván Cosavalente F.
Jefe, Departamento de Estudios Económicos
Sucursal Trujillo