EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

EVALUACION PROYECTOS
RONAL BALTAZAR PARI MAMANI ROLANDO OCHOA MAMANI

SOCIAL

DE

PIP MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE AYAVIRI DE LA PROVINCIA DE MELGAR

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INDICE INTRODUCCIN PARTE TERICA Conceptos Generales METODOLOGA PARA LA EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS: RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES. PARTE PRCTICA CASO APLICATIVO ; PIP MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE AYAVIRI DE LA PROVINCIA DE MELGAR. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA ANEXO

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EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES I.-INTRODUCCIN La Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) y el Decreto Legislativo 1065 que la modifica; precisan las responsabilidades de las Autoridades Descentralizadas, tanto a nivel provincial como distrital. El mbito de competencia de ambas comprende los residuos slidos municipales de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. La municipalidad provincial tiene a su cargo la gestin integral de los residuos en su jurisdiccin, para lo cual debe coordinar con las municipalidades distritales y centros poblados menores. Por su parte las municipalidades distritales son responsables por la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin, as como de la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales, los cuales debern ser conducidos a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la municipalidad provincial. II.-PARTE TERICA 2.1. CONCEPTOS GENERALES RESIDUOS SOLIDOS Son aquellas sustancias, productos o sub-productos, en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos: minimizacin de residuos, segregacin en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento y transferencia, disposicin final. RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Son los residuos slidos de origen domiciliario, limpieza de calles, comercios, mercados, malezas y afines. REAPROVECHAR. Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo, que constituyen residuos slidos. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento al reciclaje, recuperacin y reutilizacin RECICLAJE. Toda actividad que permite reaprovechar los residuos slidos mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines (por ejemplo, producir compost). RESIDUO PELIGROSO: Es aquel que por sus caractersticas, o el manejo al que es o va a ser sometido, representa un riesgo significativo para la salud y el ambiente. Este por lo menos debe presentar alguna de las siguientes caractersticas: auto- combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ECONOMICA

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TRATAMIENTO: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica de los residuos slidos, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente (Ley 27314). EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS (EPS-RS) Persona jurdica que presta servicios relacionados con el sistema de gestin de residuos slidos y que est registrada en DIGESA. CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS. La produccin de residuos slidos, se obtienen por la generacin de estos a nivel domiciliario, comercial, instituciones educativas, instituciones de administracin pblica, espacios pblicos y establecimientos de salud.

GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS.

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CLASIFICACION DE RESIDUOS SOLIDOS SEGN SU COMPOSICIN.

Residuo orgnico: Todo desecho de origen biolgico, que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cscaras y residuos de la fabricacin de alimentos en el hogar, etc. Residuo inorgnico: Todo desecho de origen no biolgico, de origen industrial o de algn otro proceso no natural, por ejemplo: plstico, telas sintticas, etc. Residuos peligrosos (vase Gestin de Residuos Peligrosos): Todo desecho, ya sea de origen biolgico o no, que constituye un peligro potencial (cdigo CRETIB) y por lo cual debe ser tratado de forma especial, por ejemplo: material mdico infeccioso, residuo radiactivo, cidos y sustancias qumicas corrosivas, etc.

2.2. OPCIONES TECNOLGICAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 2.2.1. Almacenamiento. Consiste en la manipulacin y clasificacin, retencin temporal y acondicionamiento de los residuos slidos en la fuente de generacin. El volumen de los recipientes es afectado por: generacin per cpita, densidad, nmero de personas que viven en las instalaciones, frecuencia de recoleccin. Los recipientes ms utilizados: - baldes plsticos (con tapa), - contenedores plsticos (con tapa), - bolsas plsticas descartables, - contenedores con dos ruedas en polietileno para vaciamiento en el vehculo recolector. - contenedores con cuatro ruedas giratorias, en polietileno y/o acero galvanizado - contenedores para recogida selectiva, pueden tener diversas formas y generalmente en polietileno 2.2.2. Limpieza y Barrido Manual.- Efectuado en forma manual empleando equipamiento sencillo como Escobas y recogedores. Mecnico. Efectuado mediante el empleo de maquinaria de diverso tipo, unas pueden aspirar mientras que otras cuentan con escobillones que lavan la superficie sobre la que se desplazan.

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2.2.3. Recoleccin y transporte La siguiente informacin sistematizada que ha de servir de referencia se presenta a continuacin: Recoleccin Convencional Compactadoras de 3 a 25 m3.- Estn equipados con una caja compactadora que dispone de una tolva para la carga de los residuos y un dispositivo de compresin que permite reducir de 3 a 5 veces el volumen de los residuos. . Pueden ir equipados con un elevador de contenedores Camiones para contenedores de gran capacidad.- Son vehculos especiales que van equipados con elevadores tipo cadenas para poder levantar y depositar grandes contenedores sobre el chasis del camin para su transporte.

Recoleccin semi convencional Volquetes, barandas, camiones plataforma y otros de 6 a 20m3.- Los residuos son depositados directamente en la tolva, no cuentan con sistema de compactacin ni ningn otro. Recoleccin No convencional *Carretillas o coches.- Vehculo de dos ruedas impulsadas nicamente por el esfuerzo humano *Traccin animal.- Pequeo carreta tirada por animales de carga * Triciclos.- Vehculo de tres ruedas impulsados nicamente por el esfuerzo humano

2.2.4. Estaciones de Transferencia Estaciones de descarga directa.- Los residuos son descargados directamente en un trailer abierto, llamados tambin camiones madrina, en instalaciones de Compactacin, o en un transportador mvil para llevarlos a instalaciones de procesamiento o compactacin. Estaciones de descarga indirecta.- Los residuos son descargados a una zona de almacenamiento por los vehculos recolectores y de all recin, con ayuda de maquinaria, en instalaciones de compactacin, o en un transportador mvil para llevarlos a instalaciones de procesamiento o compactacin.

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Estaciones combinadas.- En ellas se efectan los procesos de las estaciones de descarga directa e indirecta.

2.2.5. Reaprovechamiento Planta de reaprovechamiento manual Considera la construccin de una planta de tratamiento industrial que recibe todos los residuos slidos producidos. Los residuos ingresan a un tambor rotatorio donde por densidad se produce la separacin de dos fracciones: la orgnica que pasa al rea de compostaje y la inorgnica que se almacena para su posterior venta. - rea de recepcin de residuos - rea de Segregacin de residuos slidos orgnicos - rea de Segregacin de residuos slidos inorgnicos - Embaladora, Prensa - Almacenes de material recuperado - Balanza mecnica Planta de reaprovechamiento mecanizado El tratamiento de los residuos consiste en recibir en la planta de tratamiento mecanizado los residuos slidos orgnicos para convertirlos en compost y los residuos inorgnicos son separados en forma mecanizada para ser almacenados y su posterior venta. - Tolva de recepcin de residuos - Plataforma de seleccin (Lnea de seleccin con cinta transportadora) - Cribas Tromel - Clasificador neumtico - Separador magntico (electroimanes) - Separador de metales con separacin de aire forzado - Separador de corriente de remolino - Embaladora , Prensa - Almacenes de material recuperado - Balanza mecnica

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2.2.6. Tratamiento Los Residuos slidos municipales normalmente no requieren de tratamiento para reducir su nivel de peligrosidad, porque el manejo de residuos slidos peligrosos o especiales escapa a las competencias tradicionales de las municipalidades. A modo de ilustracin, existen dos tcnicas de tratamiento de residuos peligrosos comnmente difundidas. Incineracin, consiste en quemar los residuos a altas temperaturas reduciendo su volumen y grado de peligrosidad. Cada da un nmero creciente de incineradores se disean de modo tal que se posibilite la generacin de energa. La aplicacin de los incineradores se planteaba como una alternativa para tratar los residuos slidos municipales evitando usar grandes reas para la implementacin de rellenos sanitarios en zonas donde el valor del suelo es alto, o la disponibilidad de espacios abiertos es restringida. Sin embargo, estos sistemas tienen desventajas como: Altos costos de inversin y operacin y mantenimiento, alto nivel de entrenamiento que el personal operador requiere, dependencia de repuestos del extranjero, los impactos ambientales y las dificultades de prevenirlos y controlarlos. Autoclave, es el proceso de esterilizacin de los residuos slidos peligrosos mediante la aplicacin de temperatura y presin. Su aplicacin se ha restringido a residuos peligrosos d establecimientos de salud, las razones de inaplicabilidad de este mtodo son similares a las mencionadas para los incineradores. 2.2.7. Disposicin final Relleno sanitario manual; cuya capacidad de operacin diaria no excede a veinte (20) Toneladas Mtricas (TM). Las operaciones son del tipo manual, sin uso de maquinaria. Relleno sanitario semi-mecanizado; cuya capacidad de operacin diaria no exceda a cincuenta (50) TM. Emplea una cantidad mnima de maquinarias para las operaciones propias del relleno. Relleno sanitario mecanizado cuya capacidad de operacin diaria es mayor a cincuenta (50) TM.Empelo extensivo de maquinaria.

Se deber de realizar estudios de permeabilidad de suelos, para justificar la impermeabilizacin con arcilla o geomembrana las celdas de disposicin final de residuos slidos de acuerdo a lo indicado en el Reglamento de la Ley 27314. Un aspecto importante que debe definirse desde la etapa del diagnstico, es conocer la capacidad de pago de la poblacin en relacin al nuevo servicio que brindar el PIP. La poblacin beneficiaria ya se encuentra pagando servicios existentes como los de agua, saneamiento y energa elctrica, a los que se le sumara un nuevo pago vinculado al servicio de manejo de residuos slidos municipales, por lo que se hace necesario recoger su opinin y compromiso respecto a esta nueva situacin. ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ECONOMICA

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS III.METODOLOGA PARA LA EVALUACIN SOCIAL DE PROYECTOS: RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES. Los proyectos de Residuos Slidos tienen como principal objetivo facilitar la eliminacin de los materiales generados no valorados por los diferentes agentes econmicos, durante su actividad diaria, es decir, se busca encontrar las mejores soluciones al proceso de recoleccin, transportacin, reciclaje y disposicin final de los residuos. Para evaluar este tipo de proyectos es indispensable identificar, cuantificar y valorar los costos y beneficios legtimamente atribuibles al proyecto en el rea de influencia del mismo. Por lo tanto, los beneficios sociales para proyectos de Residuos Slidos, se pueden dividir en dos rubros:

a) Beneficios de fcil cuantificacin y valoracin: se identifica por el ahorro en tiempo que las personas destinan para deshacerse de los residuos, la disminucin en costos de traslado de las mismas y el reaprovechamiento de materiales de desecho. Asimismo, existe el beneficio del valor de rescate de los bienes que al final de la vida til del proyecto tienen algn valor econmico.

b) Beneficio intangibles que son de difcil cuantificacin y valoracin: Mejoramiento de la imagen urbana Disminucin de la contaminacin Disminucin y eliminacin de malos olores Disminucin de enfermedades Disminucin de fauna nociva Disminucin de peligros de incendios en los sitios de disposicin final Disminucin de la erosin de la tierra

2.1 METODOLOGIA DE COSTO BENEFICIO.

Esta metodologa se basa en determinar la rentabilidad social de un PIPRS a partir de la valorizacin monetaria de los beneficios sociales versus los costos sociales. Se utiliza siempre que los beneficios sociales puedan ser expresados en valores monetarios, una

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS forma de clculo es la evaluacin contingente, la cual es compleja, costosa y difcil de calcular, por lo que no se recomienda aplicarla para los PIP de residuos slidos.

Calculo de costos y beneficios

Fuente elaboracin propia

Para estimar dicha rentabilidad social se recurre al Valor Actual de Costos y Beneficios sociales.

2.2 METODOLOGIA COSTO - EFECTIVIDAD.

Para utilizar esta metodologa se necesita definir un indicador que exprese que tanto se alcanza los objetivos y metas del PIP. A este indicador se le conoce como Indicador de Impacto. Sin embargo, no siempre es posible encontrar indicadores de impacto, por lo que se usar como medida de aproximacin indicadores basados en resultados inmediatos como es el Indicador de Eficacia que denominaremos como Indicador de Efectividad. Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual est conformado por la divisin entre el Valor Actual de Costos Sociales y el Indicador de Efectividad.

CE =

VACS INDICADOR.DE.EFECTIVIDAD

Esta metodologa es la que se utilizar en los PIP en residuos slidos.

Se efectuar la Evaluacin Social, para conocer qu tan rentable es el PIP para la sociedad. Finalmente, se elegir como mejor Alternativa a aquella que sea rentable, sostenible y con impactos ambientales nulos o controlables.

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2.3 BENEFICIOS SOCIALES.

Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el Proyecto de Inversin Pblica, incrementar su nivel de bienestar, producto de la

realizacin del mismo. Es importante no confundir estos beneficios con los ingresos monetarios producto de la realizacin de un Proyecto de Inversin Pblica.

Casos que ayudan a entender esta diferencia.

2.4

COSTOS APRECIOS SOCIALES.

El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso del servicio de manejo de residuos slidos. Los precios que nosotros conocemos (los Precios de Mercado) traen consigo una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc., que impiden conocer cul es el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto. Por esa razn, para cada Alternativa de Solucin es necesario expresar los Costos de Pre-inversin, inversin y post-inversin a precios sociales.

Calculo del costo a precios sociales

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IV.-CASO APLICATIVO NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA CIUDAD DE AYAVIRI PROVINCIA DE MELGAR El proyecto se localiza en la zona noroeste de la regin Puno en la provincia de Melgar en el distrito de Ayaviri. Tiene una superficie de 1013 .14 Km2, con una poblacin urbana total de 18,882 habitantes segn el censo 2007, cuya tasa de crecimiento anual es de 1.7% esta ubicada en una planicie, alrededor poca presencia de cerros, cuenta con instituciones de nivel inicial, primario, secundario y superior, un hospital, como tambin oficinas descentralizadas del ministerio de educacin, salud y agricultura. La ciudad de Ayaviri en los ltimos aos viene mostrando gran dinmica en su poblacin, como tal, viene experimentando un proceso de expansin urbana acelerado; este proceso de crecimiento es producto de una migracin de los distritos de la jurisdiccin de la provincia de Melgar, que se ha traducido en una demanda de servicios bsicos como agua potable, desage, electricidad, etc., entre estos, el servicio de limpieza pblica, ya que debido a dicho crecimiento urbano se viene produciendo un incremento considerable en la cantidad de los residuos slidos generados en las actividades desarrolladas por la poblacin de esta ciudad la ciudad de Ayaviri, no cuenta con un sistema de disposicin final de residuos slidos, consecuentemente adecuado manejo, desde su produccin en origen hasta su disposicin final, el volumen promedio de produccin de residuos slidos segn el estudio de caracterizacin por persona en la actualidad es de 0.37 Kg/Hab/da, resultando un total aproximado de 10.26 TM/da de produccin domestica, la misma que sobrepasa la capacidad del botadero actual cuyo uso data desde hace cinco dcadas.

GENERACION POR HABITANTE SECTOR Kg./hab./da Kg./hab./mes Kg./Hab./ao Ciudad de Ayaviri 0,37 11.1 133.2 TOTAL 0,37 11.1 133.2 Fuente: estudio de caracterizacin M.P.M. Ayaviri 2009

GENERACION TOTAL POBLACION. Poblacin TM/da TM/mes TM/ao 18882 6.99 209.6 2515.08 18882 6.99 209.6 2515.08

Los Residuos no cuentan con un sistema de seleccin en origen y son transportados y depositados en el vertedero tal como son recogidos; la disposicin de residuos slidos urbanos se realiza mediante el vertido directo del volquete y compactadora en condiciones antitcnicas sin recibir ningn tipo de tratamiento, por ende da origen a una colmatacin acelerada del vertedero, teniendo como consecuencia:

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS La proliferacin de vectores (roedores, insectos, gusanos, etc.), agentes portadores de enfermedades, que se encuentran en permanente contacto con la poblacin de las comunidades donde se encuentra el relleno. La existencia de animales de consumo de la poblacin como porcinos y ovinos que se encuentran alimentndose de los residuos en proceso de descomposicin. La creciente emanacin de olores que se convierten en altamente desagradables para la poblacin, como resultado de la descomposicin de materia orgnica. Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas por lquidos provenientes de la descomposicin de los residuos y sobre todo del rio Ayaviri en vista que este vertedero se encuentra a pocos metros. Contaminacin de los suelos donde se ubica el actual vertedero de disposicin de residuos slidos. Deterioro del paisaje urbano, como resultado de la presencia y/o acumulacin de residuos slidos urbanos, inadecuadamente dispuestos en el actual vertedero.

El vertedero de basura actual prcticamente se encuentra colmatado que viene acarreando como consecuencia el esparcimiento de los residuos por los efectos de los vientos, agudizndose las consecuencias medio ambientales y generando nuevos costos de traslado y disposicin, por lo que se requiere priorizar las acciones a fin de resolver el problema de disposicin final de la importante magnitud de los residuos slidos generados en la ciudad que no son adecuadamente manejados. Las poblaciones que se encuentran directamente afectadas y que viven en zonas aledaas al actual botadero municipal son cuatro comunidades campesinas y La poblacin de la zona este de la ciudad de Ayaviri, se hacen ms vulnerables por estar prximos al vertedero municipal; sin embargo sus efectos no son solamente sobre esta poblacin, sino sobre toda la poblacin de la ciudad, por la cercana a la que se encuentra el botadero, e igualmente sus procesos de contaminacin de suelos, hdrica y aire se traducen en otras reas de la ciudad, porque estos son inadecuadamente manejados. Esto se traduce en costos sociales que recaen, directa o indirectamente sobre todos los habitantes de la ciudad de Ayaviri. Adems a la fecha existe dficit de este servicio por el cual a travs de una tasa incluida en los pagos del impuesto predial es considerado el pago del servicio de recojo de basura o limpieza pblica en la vas urbanas que cuentan con asfaltado y concreto. Asimismo existe slo dos unidades vehiculares para cubrir el recojo domiciliario teniendo en cuenta que dicha unidad o Camin Compactador ya cumpli su vida til y que a la fecha no abastece para cubrir el recojo de basura de toda la ciudad.

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS Equipamiento y personal se muestra en el siguiente cuadro EQUIPAMIENTO BARRIDO Modelo y ao de *Vida til adquisicin (aos) 2008 5 2003 - 2008 2003 2007 2007 2007 05-Oct 5 5 3 1

Equipo Carritos de barrido Barredoras Triciclos Contenedor de metal Rastrillos Pala tramontina contenedores

Cantidad 20 30 14 4 19 13 5

Capacidad (m3) 0.08 0.2

140 lt

CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS. La produccin de residuos slidos, se obtienen por la generacin de estos a nivel domiciliario, comercial, instituciones educativas, instituciones de administracin pblica, espacios pblicos y establecimientos de salud Los residuos slidos bsicamente compuesto de material orgnico, inerte, plstico, metales ferrosos, hojalata, aluminio, bateras, pilas, jebe, cuero, madera, cartones y tecnopor. Para poder levantar la informacin y el diagnstico de este proyecto, se ha realizado encuestas a un total de 92 viviendas, las mismas que ayudaron en la entrega diaria de muestras para poder realizar la caracterizacin. CUADRO DE PERSONAL DE LIMPIEZA Personal Proceso eventual Administration 1 Barrio 8 20 Recoleccin 6 El 94.7% de la poblacin, recibe el servicio de recoleccin de residuos slidos Municipales y el 5.3% no recibe el servicio, las familias por este servicio pagan a travs de sus arbitrios, estos no son pagados puntualmente, por lo que el servicio actualmente viene siendo subsidiado por la Municipalidad Provincial de Melgar. Un 31.5% de la poblacin los residuos son recogidos por el volquete en tanto que al 68.5% le recoge sus residuos el compactador. El 22.6% de la poblacin recibe el servicio cada dos das, el 19.1% recibe el servicio cada tres das y el 57.3% recibe el servicio una vez por semana El 61% de la poblacin esta de acuerdo con el servicio brindado actualmente en tanto que el 39% no esta de acuerdo por el servicio prestado actualmente. Las familias estn dispuestas a pagar por un buen servicio la suma de 1.8 un nuevo sol con ochenta cntimos de nuevos soles Personal de planta

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INDICADORES BASICOS DEL PROYECTO INDICADORES Poblacin urbana 2007 Poblacin urbana 2010 (Proyectada) Tasa de crecimiento: Generacin Per cpita Cantidad de Residuos Slidos Generados Generacin de residuos domiciliarios Generacin de otros residuos Municipales Generacin de residuos Municipales Residuos orgnicos Residuos Inorgnicos Residuos orgnicos reaprovechables Residuos inorgnicos reaprovechables. Promedio de densidad de residuos ETAPAS DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS ALMACENAMIENTO BARRIDO Rendimiento promedio por barredor Cobertura RECOLECCION. Cobertura REAPROVECHAMIENTO DISPOSICION FINAL GESTION ADMINISTRATIVA Personal Sistema de costos Pago por el servicio Costo del servicio ejecutado durante el ao 2008 Cantidad de vehculos de recoleccin Cantidad de residuos recepcionados en el botadero Cantidad de residuos recolectados Cantidad de residuos transportados vehculo de recoleccin (Compactador). por 3.6 1.2 28 6 209 674 0.37 9441 3147 0.4 0.3 0.7 t./viaje t./viaje barredores ayudantes m3/semana m3/mes CANTIDAD 18882 19203 1.7 0.37 10.26 6.99 3.27 10.26 3.74 3.66 2.81 2.75 0.4 UNIDAD MEDIDA Habitantes Habitantes % Kg/hab/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/da Ton/m3 DE

Existe servicio bueno 1 99 Km./da %

99 % No existe servicio No existe servicio de calidad.

80.66% Morosidad 399 312.00 2 298.53 9.63

unidad t./mes t./da

Cantidad de residuos transportados por vehculo de recoleccin (Volquete). Cantidad total de barredores Cantidad total de ayudantes de recoleccin Volumen ocupado por los residuos en el Botadero Municipal Habitantes/barredor Kilogramos/habitante/da Habitantes/vehculo de recoleccin Habitantes/ayudante de recoleccin Densidad de los residuos (veh. compactador) Densidad de los residuos (veh. de volquete) Densidad de los residuos (en el relleno sanitario)

tn/m3 tn/m3 tn/m3

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVA I Implementacin de diseo de ruta de barrido y su respectivo manual operativo, diseo de ruta de almacenamiento y su manual operativo; realizacin de 5 talleres de capacitacin y control medico al personal de barrido; redistribucin adecuada del personal de barrido; adquisicin de 50 tachos metlicos de dos colores para residuos orgnicos e inorgnicos; adquisicin de 6 contenedores para zonas de difcil acceso; adquisicin de 6 contenedores a ser colocados en zonas estratgicas para promover la separacin de residuos slidos; Adquisicin de 15 millares de bolsa de polietileno de colores para distribucin a un sector de la poblacin, adquisicin de 15 triciclos; Adquisicin de 30 millares de bolsa de polietileno para barrido; Adquisicin de 20 gorros, 20 mamelucos, 20 pares de guantes, 0.3 millares de mascarillas, 20 pares de zapatillas, 6 conos de seguridad, 20 unidades de escobas de paja, 20 unidades de recogedores; Implementacin de un diseo de rutas de recoleccin y su manual operativo; Adquisicin de 6 gorros, 6 mamelucos, 6 pares de botas, 0.25 millar de mascarillas, 6 lampas, 6 escobas de paja, 6 recogedores, 6 ponchos para lluvia, 6 pares de guantes de cuero, 6 unidades de lentes de proteccin; Adquisicin un camin compactador de 12 m3, un camin volquete de 10 m3; Realizacin de 5 eventos de capacitacin y control medico del personal de recoleccin; Implementacin de un manual de segregacin formal, produccin de 3 millares de trpticos informativos; normar el reaprevamiento formal. Construccin de infraestructura de disposicin final relleno sanitario Aproximadamente en un rea de 1.28 hectreas de terreno, que constara de vas de acceso, cerco perimtrico, construccin de ambientes para administracin y las respectivas instalaciones auxiliares, poza de captacin para tratamiento de lixiviados, cancha de acopio para reciclados, construccin de trinchera para residuos peligrosos, construccin de plataforma de relleno sanitario, construccin de dique de contencin de relleno, construccin de planta de reaprovechamiento manual. ALTERNATIVA II Implementacin de diseo de ruta de barrido y su respectivo manual operativo, diseo de ruta de almacenamiento y su manual operativo; realizacin de 5 talleres de capacitacin y control medico al personal de barrido; redistribucin adecuada del personal de barrido; adquisicin de 50 tachos metlicos de dos colores para residuos orgnicos e inorgnicos; adquisicin de 6 contenedores para zonas de difcil acceso; adquisicin de 6 contenedores a ser colocados en zonas estratgicas para promover la separacin de residuos slidos; Adquisicin de 15 millares de bolsa de polietileno de colores para distribucin a un sector de la poblacin, adquisicin de 15 triciclos; Adquisicin de 30 millares de bolsa de polietileno para barrido; Adquisicin de 20 gorros, 20 mamelucos, 20 pares de guantes, 0.3 millares de mascarillas, 20 pares de zapatillas, 6 conos de seguridad, 20 unidades de escobas de paja, 20 unidades de recogedores; Implementacin de un diseo de rutas de recoleccin y su manual operativo; Adquisicin de 6 gorros, 6 mamelucos, 6 pares de botas, 0.25 millar de mascarillas, 6 lampas, 6 escobas de paja, 6 recogedores, 6 ponchos para lluvia, 6 pares de guantes de cuero, 6 unidades de lentes de proteccin; Adquisicin un camin compactador de 12 m3, un camin volquete de 10 m3; Realizacin de 5 eventos de capacitacin y control medico del personal de recoleccin; Implementacin de un manual de segregacin formal, produccin de 3 millares de trpticos informativos; normar el reaprevamiento formal. Construccin de infraestructura de disposicin final relleno sanitario Aproximadamente en un rea de 1.28 hectreas de terreno, que constara de vas de acceso, cerco perimtrico, construccin de ambientes para administracin y las respectivas instalaciones auxiliares, poza de captacin para tratamiento de lixiviados, cancha de acopio para reciclados, construccin de trinchera para residuos peligrosos, construccin de plataforma de relleno sanitario, construccin de dique de contencin de relleno, construccin de planta de reaprovechamiento semi mecanizada.

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Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado Vienen dados por los gastos de operacin y mantenimiento, los cuales se muestran en el siguiente cuadro costos anuales mercado 386424 10800 224400 1800 144000 3024 2400 33000 24000 6000 1200 1800 y 419424.00 a precios de

RUBRO 1.- Costos de operacin. Personal administrativo Personal de limpieza tiles de escritorio Combustible Vestuario otros 2.- Costos de mantenimiento Repuestos Mantenimiento Herramientas Imprevistos Total costo de operacin mantenimiento

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS Costos en situacin con proyecto RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO ALT. I presupuesto a precios de mercado 2526485.57 38447.5 480777 199650 1743011.07 58600 6000 2526485.57 1832141.07 115470 43000 535874.5 593811.92 183214.11 183214.11 101059.42 126324.28 3120297.49 0 3120297.49 ALT .II presupuesto a precios de mercado 2848785.57 34197.5 527277 479700 1743011.07 58600 6000 2848785.57 2006841.07 217220 51100 573624.5 657758.92 200684.11 200684.11 113951.42 142439.28 3506544.49 0 3506544.49

COSTO DIRECTO 1) APROPIADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 2)EFICIENTE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE R.S.M 3) EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO MANUAL 4) ADECUADA DISPOSICION FINAL 5) EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINACIERA 6) ADECUADA PRACTICAS DE HIGIENE DE LA POBLACION COSTO DIRECTO - OBRA - EQUIPAMIENTO - CONSULTORIA - CAPITAL DE TRABAJO COSTO INDIRECTO A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B. utilidad(10% de los costos de la obra) C. expediente tcnico(4% de los costos directos) D. Supervisin (5% del Costo Directo) SUB TOTAL IGV 18% COSTO TOTAL DE INVERSION

Flujo de Costos a Precios Sociales Se construye a partir de los precios de mercado multiplicados por el factor de correccin en este caso obtenido del portal del MEF. (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Anexo SNIP 09 Parmetros de Evaluacin)

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RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO

COSTO DIRECTO 1) APROPIADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 2)EFICIENTE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE R.S.M 3) EXISTENCIA DE REAPROVECHAMIENTO MANUAL 4) ADECUADA DISPOSICION FINAL 5) EFICIENTE GESTION TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINACIERA 6) ADECUADA PRACTICAS DE HIGIENE DE LA POBLACION COSTO DIRECTO - OBRA - EQUIPAMIENTO - CONSULTORIA - CAPITAL DE TRABAJO COSTO INDIRECTO A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B. utilidad(10% de los costos de la obra) C. expediente tcnico(4% de los costos directos) D. Supervisin (5% del Costo Directo) SUB TOTAL IGV 18% COSTO TOTAL DE INVERSION

ALTERNATIVA I presupuesto a precios de mercado 2526485.57 38447.5 480777 199650 1743011.07 58600 6000 2526485.57 1832141.07 115470 43000 535874.5 593811.92 183214.11 183214.11 101059.42 126324.28 3120297.49 0 3120297.49

presupuesto a Precios sociales 1672232.4 33075.38 390371.37 137510.25 1057768 48047.4 5460 1672232.4 1104130.8 94820.7 39037 434243.9 371327.08 110413.08 110413.08 66889.3 83611.62 2043559.48 0 2043559.48

ALTERNATIVA II presupuesto a precios de mercado 2848785.57 34197.5 527277 479700 1743011.07 58600 6000 2848785.57 2006841.07 217220 51100 573624.5 657758.92 200684.11 200684.11 113951.42 142439.28 3506544.49 0 3506544.49

presupuesto a Precios sociales 1902437.15 29632.88 428686.37 332842.5 1057768 48047.4 5460 1902437.15 1214695.8 176398.2 46470 464873.15 414158.51 121469.58 121469.58 76097.49 95121.86 2316595.66 0 2316595.66

Grfico: Cuantificacin y valorizacin de los Beneficios Sociales:

$
CMg0 CMe0 CMg1

P 1 P 0 C0 C1

A
CMe1

X0

X1

Prod.

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA I

ALTERNATIVA 1 (En nuevos soles a precios de mercado) DESCRIPCION A. INVERSION B. POST INVERSION C. COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO SIN PROYECTO D. COSTOS INCREMENTALES (C-B) VACS INVERSION VACS 11%Oper y mantenimiento COSTO EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 1 (En nuevos soles a precios sociales) DESCRIPCION AOS 0 A. INVERSION 2043559.476 B. POST INVERSION C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO D. COSTOS INCREMENTALES (C-B) S/. VACS INVERSION 2,043,559.48 VACS 11%Oper y S/. mantenimiento 898,240.92 COSTO EFECTIVIDAD 117.84

AOS 0 3,120,297 Y

1 2 3 0 0 0 634,138 634,138 634,138

4 5 6 7 8 9 10 0 0 0 0 0 0 0 634,138 634,138 634,138 634,138 634,138 634,138 634,138

419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 419,424 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 214,714 S/. 3,120,297.00 S/. 1,264,500.56 175.65

1 0 441119.75

2 0 441119.75

3 0 441119.75

4 0 441119.75

5 0 441119.75

6 0 441119.75

7 0 441119.75

8 0 441119.75

9 0 441119.75

10 0 441119.75

271082.16

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

170037.59

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

149359.351

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA II

ALTERNATIVA 2 (En nuevos soles a precios de mercado) DESCRIPCION A. INVERSION B. POST INVERSION C. COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO SIN PROYECTO D. COSTOS INCREMENTALES (C-B) VACS INVERSION VACS 11%Oper y mantenimiento COSTO EFECTIVIDAD

AOS 0 3,506,544 Y

1 0 645,998 419,424 226,574

2 0 645,998 419,424 226,574

3 0 645,998 419,424 226,574

4 0 645,998 419,424 226,574

5 0 645,998 419,424 226,574

6 0 645,998 419,424 226,574

7 0 645,998 419,424 226,574

8 0 645,998 419,424 226,574

9 0 645,998 419,424 226,574

10 0 645,998 419,424 226,574

S/. 3,506,544.00 S/. 1,334,346.85 193.92

ALTERNATIVA 2 (En nuevos soles a precios sociales) DESCRIPCION AOS 0 A. INVERSION 2316595.653 B. POST INVERSION C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO D. COSTOS INCREMENTALES (C-B) 2316595.653 S/. VACS INVERSION 2,316,595.65 VACS 11%Oper y mantenimiento S/. 927,142.32 COSTO EFECTIVIDAD 129.94

1 0 446027.25

2 0 446027.25

3 0 446027.25

4 0 446027.25

5 0 446027.25

6 0 446027.25

7 0 446027.25

8 0 446027.25

9 0 446027.25

10 0 446027.25

271082.16

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

291760.399

174945.09 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851 154266.851

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad se utiliza un indicador de eficacia que denominamos indicador de efectividad. En los proyectos de residuos slidos el Indicador de Efectividad seleccionado es: Toneladas de residuos slidos efectivamente tratados o dispuestos, el cual es un su totalidad 24963.95 Tn. Valor Neto Actual residuos slidos Clculo del Valor Neto Actual residuos slidos (toneladas) R.S. R.S. Nmero Ao Poblacin GPC DOMESTICOS MUNICIPALES 2009 18,882 0.37 6.99 2.99 0 2010 19,203 0.37 7.18 3.08 1 2011 19,529 0.38 7.37 3.16 2 2012 19,861 0.38 7.57 3.24 3 2013 20,199 0.39 7.78 3.33 4 2014 20,542 0.39 7.99 3.42 5 2015 20,892 0.39 8.21 3.52 6 2016 21,247 0.40 8.43 3.61 7 2017 21,608 0.40 8.66 3.71 8 2018 21,975 0.40 8.89 3.81 9 2019 22,349 0.41 9.13 3.91 10 2020 22,729 0.41 9.38 4.02 11

RESIDUOS SOLIDOS TOTALES 9.980 10.252 10.530 10.816 11.110 11.412 11.722 12.041 12.368 12.704 13.049 13.403 TOTAL (AO1-10) VNA 11%

RESIDUOS ANUALES 3,642.88 3,824.78 3,908.00 3,993.28 4,080.66 4,170.21 4,261.98 4,356.02 4,452.40 4,551.18 4,652.42 4,756.19 43,182.34 24963.95

Una vez conocido el indicador, se calcula el ratio Costo Efectividad, en cual esta conformado por la divisin entre en valor actual de los costos sociales y el indicador de Efectividad Se tomo como tonelada tratada el 100% de lo trabajado en el sistema, porque antes nunca hubo disposicin final. A continuacin se presenta el del ratio Costo Efectividad para la Alternativa I y II. ALTERNATIVA I VACS = Valor actual de costos sociales incrementales= S/. 2, 941,800 (2, 043,599 + 898,241) IE = ndice de efectividad = 24,964 Ton Entonces:

ALTERNATIVA II VACS = Valor actual de costos sociales incrementales= S/. 3,243,738 (2,316,596 + 927,142) IE = ndice de efectividad = 24,964 Ton Entonces:

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

RESUMEN COSTO EFECTIVIDAD Alternativa 1 (C/E) Costos Costos Mercado Sociales S/. 3,120,297.00 2,043,559 S/. 1,264,500.56 898,241 4,384,798 2,941,800 24,964 24,964 175.64 117.84 Alternativa 2 (C/E) Costos de Costos Mercado Sociales 3,506,544 1,334,347 4,840,891 24,964 193.91 2,316,596 927,142 3,243,738 24,964 129.94

Descripcin Inversin O&M Total Indicador de efectividad C/E

Esta metodologa nos permite elegir la mejor Alternativa a partir del menor costo posible. Asimismo, el costo obtenido de la Alternativa seleccionada debe de estar dentro de los lmites de las Lneas de Corte o Valores Referenciales que progresivamente se vayan estableciendo en el SNIP. Por tanto elegimos la alternativa I ya que presenta el menor costo en el tratamiento de una tonelada de RSM es de 117.84 nuevos soles.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD Todos los PIP estn expuestos a riesgos no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del PIP, que afectan su normal funcionamiento a lo largo del horizonte contemplado. El propsito del Anlisis de Sensibilidad es analizar el impacto del cambio de una variable en las alternativas. Especficamente se busca encontrar los valores lmites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el PIP deje de ser rentable. La metodologa consiste en determinar posible variaciones (hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables ms importantes de la Alternativa.

Para efectuar el anlisis de sensibilidad, alguno de los factores que pueden afectar el xito del proyecto y que seran materia de anlisis podran ser los siguientes. La generacin per cpita. Los costos de inversin Cantidad de residuos slidos reaprovechados

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS Anlisis de Sensibilidad Variacin Alternativa Alternativa Total de 1 2 Ton Totales Ton Totales Residuos VACS Alt 1 VACS Alt 2 Alt 1 Alt 2 Slidos (Ton) CE Alt 1 CE Alt 2 80% 19971 19971 2941800 3243738 147 162 90% 22468 22468 2941800 3243738 131 144 100% 24964 24964 2941800 3243738 118 130 110% 27460 27460 2941800 3243738 107 118 120% 29957 29957 2941800 3243738 98 108

Tambin se ha efectuado un segundo anlisis de sensibilidad, aplicando para ello la variable en los costos de inversin, cuyo resultado es el siguiente

Variacion Costos (S/.) 80% 90% 100% 110% 120%

VACS Alt 1 2353440,313 2647620,352 2941800,391 3235980,43 3530160,469

Alternativa Alternativa Ton Totales Ton Totales 1 2 VACS Alt 2 Alt 1 Alt 2 CE Alt 1 CE Alt 2 2594990,38 24963,9462 24963,9462 94 104 2919364,18 24963,9462 24963,9462 106 117 3243737,97 24963,9462 24963,9462 118 130 3568111,77 24963,9462 24963,9462 130 143 3892485,57 24963,9462 24963,9462 141 156

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

Seleccin de la mejor alternativa Segn el anlisis de sensibilidad, la alternativa es relativamente menos sensible a las variaciones per cpita de residuos slidos por lo tanto la mejor alternativa segn este anlisis. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Sostenibilidad es la habilidad de un PIP para mantener un nivel aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica. Para ello, el principal anlisis a realizar est referido al financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto. Un aspecto que apoya o refuerza la sostenibilidad de los PIP es la existencia de dispositivos legales referidos a la obligacin que tienen los gobiernos locales de brindar el servicio de manejo de residuos slidos, tales como la Ley General de Residuos Slidos y el Cdigo Penal, que en su contenido presentan artculos como los que se citan a continuacin. DETERMINACIN DE LA TARIFA Las municipalidades tienen como competencia asegurar el bienestar de la sociedad mediante la provisin de los servicios pblicos, como es la gestin integral de residuos slidos. Por tanto, dicha situacin se debe resolver con recursos pblicos, considerando que estos recursos deban utilizarse slo para la etapa de inversin del proyecto, y los gastos de la operacin y mantenimiento del mismo debern ser financiados con el pago de la tarifa que se cobre a los ciudadanos por la prestacin del servicio mencionado. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y operacin, considerando que, en el caso de los costos de operacin debern ser cubiertos con el pago del servicio a partir de la finalizacin de la etapa de inversin. El clculo de tarifa se puede efectuar bajo dos escenarios: - La tarifa (S/ton) que cubre los costos de inversin, operacin y mantenimiento (I,O y M)

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CIP Costo Incremental Promedio de Largo Plazo

- La tarifa (S/ton) que cubre solo los costos de operacin y mantenimiento (O y M)

Aplicando dichas formulas a nuestro ejemplo tenemos lo siguiente:

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS ALTERNATIVA 1 (En nuevos soles a precios de mercado) DESCRIPCION A. INVERSION Tasa de Descuento 11% VACM Costos de Inversin (S/.) Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.) 0 3120297 0.11 3120297.00 24964 124.99 1 0 2 0 3 0 AOS 4 5 0 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0

DESCRIPCION

1 0

2 0

3 0

AOS 4 0

5 0

6 0

7 0

8 0

9 0

10 0

B. AMPLIACIN DE LA INVERSION C. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO TOTAL Tasa de Descuento 11% 0.11 VACM Costos de Post Inversin (S/.) 3266521.43 Indicador de Efectividad 24964 Costo Efectividad - CE (S/ton.) 130.85

554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660 554660

DESCRIPCION
B. AMPLIACIN DE LA INVERSION (DF) C. COSTOS DE OPERACIN MANTENIMIENTO (DF) Y

1 0 79477.5 79,478 0.11

2 0 79477.5 79,478

3 0 79477.5 79,478

4 0 79477.5 79,478

AOS 5 0 79477.5 79,478

6 0 79477.5 79,478

7 0 79477.5 79,478

8 0 79477.5 79,478

9 0 79477.5 79,478

10 6,000 79477.5 85,478

TOTAL Tasa de Descuento 11% VACM Costos de Inversion (S/.)

Post 470,174.54

Indicador de Efectividad Costo Efectividad - CE (S/ton.)

24964
18.83

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TARIFA DEL SERVICIO

Montos Inversin O&M Total Indicador de efectividad C/E (S/ton.) Tarifa (S/. / vivienda)

Inv. + O&M 3120297 3266521 6386818 24964 255.84

Alternativa 1 (Costos de Mercado) Ampliacin Inversin Ampliacin Inversin +O&M 1 +O&M 2 3266521 3266521 24964 130.85 6.54 468061 468061 24964 18.75 0.94

EVALUACION FINANCIERA DE LA ENTIDAD OPERADORA CALCULO DE LOS INGRESOS. ESTIMACION DE INGRESOS

INGRESOS POR LA VENTA DE MATERIAL INORGANICO RECUPERABLE INGRESO POR LA VENTA DE MATERIAL ORGANICO RECUPERABLE

Ingresos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
NUEVOS SOLES

INGRESOS POR LA PRESTACION DEL SERVICIO

DISPOSICIN FINAL

S-TOTAL 472,207 513,439 558,866 608,974 664,310 725,488 793,203 868,239 951,479
1,043,924 7,200,129

306,815 326,051 346,513 368,282 391,442 416,082 442,300 470,197 499,883 531,474 4,099,039

29,309 32,345 35,697 39,398 43,487 48,002 52,989 58,498 64,583 71,305 475,611

119,233 135,846 154,783 176,370 200,980 229,037 261,027 297,502 339,094 386,523
2,300,395

16,850 19,197 21,873 24,924 28,402 32,367 36,887 42,042 47,920 54,622 325,084

FLUJO DE COSTOS E INGRESOS.

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EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

Item 1 2 3 4 5 6

Productos / Metas APROPIADO ALMACENAMIENTO Y BARRIDO EFICIENTE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS ADECUADO REAPROVECHAMIENTO ADECUADA DISPOSICION FINAL EFICIENTE GESTION TECNICA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA ADECUADA PRACTICA DE HIGIENE DE LA POBLACION COSTO DIRECTO 1. Obras 2. Equipamiento 3. Consultorias 4. Capital de Trabajo A. Gastos Generales (10% de los costos de obras) B. Utilidad (10% de los costos de obras) C. Expediente tcnico (4% del Costo Directo) D. Supervisin (5% del Costo Directo) COSTO TOTAL INVERSION

FLUJO DE INGRESOS Y EGRESOS A PRECIOS DE MERCADO DE LA ALTERNATIVA 1 ETAPA DE INVERSION AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 38,448 480,777 199,650 1,743,011 58,600 6,000 2,526,486 1,832,141 115,470 43,000 535,875 183,214 183,214 101,059 126,324 3,120,297 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 472,207 -161,930 -161,930 161,930 0 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 513,439 -120,699 -120,699 -120,699 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 558,866 -75,272 -75,272 -195,970 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 608,974 -25,163 -25,163 -221,134 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 664,310 30,173 30,173 -190,961 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 725,488 91,351 91,351 -99,610 0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 793,203 159,066 159,066 59,455 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

AO 8 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

AO 9 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

AO 10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0

0.00

0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 868,239 234,101 234,101 293,557

0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 951,479 317,342 317,342 610,898

0.00 269,430.00 139,700.00 79,477.50 102,325.00 42,600.00 605.00 634,137.50 1,043,924 409,786 409,786 1,020,685

7 8 9 10 11 12 II

OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE ALMACENAMIENTO Y BARRIDO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE DISPOSICION FINAL OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE REAPROVECHAMIENTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE GESTION ADMINISTRATIVA OPERACIN YMANTENIMIENTO DE PRACTICAS DE HIGIENE DE LA POBLACION total post inversion (A)

INGRESOS OPERATIVOS (B) SALDO DE OPERACIN (B-A) REQUERIMIENTO INCLUYENDO MONTO DE AMPLIACION DE INVERSION OTRAS FUENTES DE RECURSOS FLUJO ACUMULADO

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

V.-CONCLUSIONES Debido a que para un pas los recursos son escasos y pueden ser utilizados para diversos fines, ya que por otra parte, las necesidades a satisfacer son mltiples, es conveniente que los recursos sean utilizados en la forma que brinden la mayor satisfaccin posible a la comunidad. Este es el objetivo de la evaluacin socioeconmica de proyectos. Dado que el bienestar del pas depende en buena medida, de la disponibilidad de bienes y servicios, se puede plantear como objetivo el de maximizar esa disponibilidad (si bien pueden haber otros objetivos), lo cual se logra haciendo un uso eficiente de los recursos de que dispone el pas. Teniendo en cuenta lo anterior, se puede decir que la evaluacin socio-econmica tiene por objeto determinar en cunto se modifica la disponibilidad de bienes y servicios en el pas como consecuencia de la ejecucin de un proyecto. Se compara la situacin con proyecto con la situacin sin proyecto para ver en cul de ellas la disponibilidad para el pas es mayor. Los criterios de decisin que se aplican a la evaluacin socio-econmica son los mismos que se usan para la privada, es decir, valor actual neto, tasa interna de retorno, etc. Para hacer la evaluacin, estimamos beneficios y costos sociales, que surgen de comparar las situaciones con y sin proyecto, en ambos casos optimizadas. Los beneficios de un proyecto para el pas estn dados por el valor de los bienes y servicios que el pas dispone adicionalmente debido al proyecto. Por otra parte, para producir esos bienes y servicios deben utilizarse recursos productivos, los cuales dejarn de estar disponibles para otros usos; es decir que la disminucin de bienes y servicios para otros usos que podra darles el pas constituirn los costos del proyecto. VI.- ANEXOS Debemos mencionar que existen metodologa alternativas de evaluacin de evaluacin econmica de proyectos y estas se emplean en la mayora de casos en las que es difcil su cuantificacin como es el caso de los RRSS. Mencionamos algunas, como la metodologa de ahorro en costos, metodologa de costos de mitigacin, precios hednicos, costos de viaje, evaluacin contingente, anlisis de costo eficiencia. En el presente trabajo se utilizo el mtodo de costo efectividad, debemos recordar que esta metodologa est basado en la construccin de ciertos indicadores, que permiten de alguna manera reflejar los posibles beneficios netos del proyecto en trminos cuantificables y comparar las alternativas. Supuestos de la metodologa: Identificacin con precisin de las metas del proyecto. Especificacin de alternativas a evaluarse y que conseguirn las metas del proyecto. Suposicin de que todas las alternativas presentan iguales beneficios, independientemente de la alternativa a evaluarse. Hay la posibilidad en el presente trabajo de utilizar tambin los mtodos de cuantificacin de daos ahorrados. (precios cuenta),o tambin el mtodo de costos por mayor incomodidad.

EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

BIBLIOGRAFA Textos: 1. Arlette Beltrn y Hanny Cueva Evaluacin Social para pases en desarrollo 2. Castro Raul, Mokate Karen Evaluacin Social de Proyectos 3. Fontaine Ernesto Evaluacin Social de Proyectos 4. Mokate Karen Evaluacin Privada de Proyectos Manuales: 5. Gua de identificacin, formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos Municipales a nivel de Perfil. 6. Manuales Metodolgicos - Ministerio de Economa y Finanzas MEF 7. http://www.mef.gob.pe/DGPM/index.php 8. Manuales Metodolgicos RESIDUOS SOLIDOS URBANOS CEPEP Mxico

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA ECONOMICA

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