Queja Por Defecto de Tramitación

SUMILLA: Presento Queja por Defecto de Tramitación
REFERENCIA: Solicitud de Acceso a Mejoras Remunerativas y

Beneficios Complementarios (…), FUT N° 003000, N°
Expediente 4368 fecha: 17/08/2022
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACHUPICCHU
Yo, Wilberth Baca Vargas, identificado con DNI N°

40575577, con domicilio real en el pasaje Torrechayoc S/N del
Distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba, Departamento
de Cusco; a Ud., respetuosamente, digo:
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Conforme al artículo 169 del TUO de la Ley 7444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS, presento
queja por defecto de tramitación por infracción del plazo legal de 30 días hábiles previsto en el
artículo 39 del TUO de la Ley 27444 al no haberse dado respuesta escrita a mi solicitud de
“Acceso a Mejoras Remunerativas y Beneficios Complementarios” derivado del Acta Final de
Negociación Colectivas entre la Municipalidad Distrital de Machupicchu y el Sindicato de
Trabajadores Municipales (SITRAMUN- MACHUPICCHU) de la Municipalidad Distrital de
Machupicchu”, de fecha de 17 de agosto del 2022; y como consecuencia:
1. Solicito se dicte medida correctiva de obligación de dar respuesta escrita a mi solicitud

de fecha 17 de agosto con Expediente N° 4368 con FUT N° 003000.
2. Solicito se remite copia de los actuados a la Secretaría Técnica de procedimientos
administrativos disciplinarios para que proceda conforme a sus atribuciones por presunta
existencia de negligencia en el desempeño de funciones.
Dentro de este contexto, conforme al artículo 169.2 del TUO de la Ley 27444 que indica “La
queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el procedimiento,
citándose el deber infringido y la norma que lo exige”; procedo a cumplir con los requisitos
exigidos por ley.
II. COMPETENCIA PARA CONOCER LA PRESENTE QUEJA

En el presente caso, mi solicitud de “Acceso a Mejoras Remunerativas y Beneficios
Complementarios” derivado del Acta Final de Negociación Colectivas entre la Municipalidad
Distrital de Machupicchu y el Sindicato de Trabajadores Municipales (SITRAMUN-
MACHUPICCHU) de la Municipalidad Distrital de Machupicchu se está tramitando ante la entidad
que dicho documento se encuentra en la Unidad de Recursos Humanos que es parte del
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, siendo que conforme al organigrama
de la Municipalidad Distrital de Machupicchu, su superior en grado es Gerencia Municipal y
Alcaldía.
III. CITACIÓN DEL DEBER INFRINGIDO Y LA NORMA QUE LO EXIGE

El deber infringido es la no respuesta dentro del plazo legal a una solicitud presentada por el
suscrito, siendo la norma que lo exige el artículo 86, inciso 6 del TUO de la Ley 27444 que indica
“Son deberes de las autoridades respecto del procedimiento administrativo y de sus partícipes,
los siguientes: […] 6. Resolver explícitamente todas las solicitudes presentadas, salvo en
aquellos procedimientos de aprobación automática.”
1
IV. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Con fecha 17 de agosto del 2023, por mesa de partes (tramite documentario) presente mi
“Solicitud de Acceso a mejoras Remunerativas y Beneficios Complementarios” derivado del Acta
final del convenio colectivo entre la Municipalidad Distrital de Machupicchu y SITRAMUN-
MACHUPICCHU (…)”, por la que solicito a un derecho a una remuneración suficiente que
procure para el trabajador y su familia el bienestar material y espiritual que es algo valido,
amparados en los artículos 22°; 23°; 24°; 25°; 26°; 27°; 28° y 42° de la Constitución Política del
Perú, por principio de igualdad y la no discriminación, por ser sindicalizado como trabajador en el
régimen laboral D. L. 276 con incorporación con posterioridad que se adoptó el convenio
colectivo amparado en el Art. 17° de la Ley N° 31188 “Ley de Negociación Colectiva en el Sector
Estatal”. Lo cual con las omisiones de NO dar respuesta a mi solicitud se está vulnerando mi
libertad sindical individual positivo y como conducta antisindical.
2. Por su parte, el artículo 39 del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 004-2019-JUS –
establece que:
“El plazo que transcurra desde el inicio de un procedimiento administrativo de evaluación previa
hasta que sea dictada la resolución respectiva, no puede exceder de treinta (30) días hábiles,
salvo que por ley o decreto legislativo se establezcan procedimientos cuyo cumplimiento
requiera una duración mayor”.
3. Estando a la no respuesta a mi solicitud en el plazo legal de treinta (30) días hábiles, y en mes
de setiembre del 2022, me presenté a la oficina de Recursos humanos sobre la revisión de mi
solicitud, lo cual por cambio de jefe de Recursos Humanos estaba traspapelado, y al nuevo Jefe
de Recursos Humanos Lic. Mario Bascope Tupayachi, solicité de manera verbal la tramitación de
mi solicitud, y hasta la fecha no recibiendo tampoco una respuesta alguna.
4. De esta manera, ha transcurrido por demás el plazo de treinta (30) días hábiles para dar
respuesta a mi solicitud de “Solicitud de Acceso a mejoras Remunerativas y Beneficios
Complementarios” derivado del Acta final del convenio colectivo entre la Municipalidad Distrital
de Machupicchu y SITRAMUN- MACHUPICCHU (…)”, por lo que recurro en queja por defecto de
tramitación para que se corrija el defecto de tramitación consistente en la infracción de plazos
procedimentales.
V. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
La presente queja por defecto de tramitación se sustenta en el artículo 169 del TUO de la Ley
27444 que indica
“169.1 En cualquier momento, los administrados pueden formular queja contra los defectos de
tramitación y, en especial, los que supongan paralización, infracción de los plazos establecidos
legalmente, incumplimiento de los deberes funcionales u omisión de trámites que deben ser
subsanados antes de la resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva.
169.2 La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el
procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo exige. La autoridad superior
resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que
pueda presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado.
169.3 En ningún caso se suspenderá la tramitación del procedimiento en que se haya
presentado queja, y la resolución será irrecurrible.
2
169.4 La autoridad que conoce de la queja puede disponer motivadamente que otro funcionario
de similar jerarquía al quejado, asuma el conocimiento del asunto.
169.5 En caso de declararse fundada la queja, se dictarán las medidas correctivas pertinentes
respecto del procedimiento, y en la misma resolución se dispondrá el inicio de las actuaciones
necesarias para sancionar al responsable.”
VI. MEDIOS PROBATORIOS

1.- “Acceso a Mejoras Remunerativas y Beneficios Complementarios (…), FUT N° 003000, N°
Expediente 4368 fecha: 17/08/2022
.
VII. ANEXOS
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B sumilla: Acceso a Mejoras Remunerativas y Beneficios Complementarios (…)”.
1-C FUT N° 003000, N° Expediente 4368 fecha: 17/08/2022
POR LO EXPUESTO:
A Usted pido declarar fundada mi queja por defecto de tramitación.
Machupicchu, 31 de enero del 2023
Atentamente
_____________________
Wilberth Baca Vargas
Dni N° 40575577

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SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACHUPICCHU

Yo, Wilberth Baca Vargas, identificado con DNI N°

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

1. Solicito se dicte medida correctiva de obligación de dar respuesta escrita a mi solicitud

II. COMPETENCIA PARA CONOCER LA PRESENTE QUEJA

III. CITACIÓN DEL DEBER INFRINGIDO Y LA NORMA QUE LO EXIGE

VI. MEDIOS PROBATORIOS

Machupicchu, 31 de enero del 2023

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