Indicadores

Que es un Indicador?

Un INDICADOR es una expresión cualitativa o cuantitativa observable, que

permite describir características, comportamientos o fenómenos de la realidad a
través de la evolución de una variable o el establecimiento de una relación entre
variables, la que comparada con periodos anteriores o bien frente a una meta o
compromiso, permite evaluar el desempeño y su evolución en el tiempo5.

Los indicadores sirven para establecer el logro y el cumplimiento de la misión,

objetivos, metas, programas o políticas de un determinado proceso o estrategia,
por esto podemos decir que son ante todo, que es la información que agrega
valor y no simplemente un dato6

5 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA –DANE. Guía para diseño, construcción e
interpretación de indicadores. p. 13.

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Tipologías de Indicadores

Fuente: Adaptado de: Indicadores de desempeño en el Sector Público. Comisión Económica para América
Latina y el Caribe –CEPAL. Santiago de Chile. Noviembre de 2005.

1
Indicadores de Eficacia

Evalúan RESULTADOS en cuanto a CANTIDAD (volumen de bienes y servicios generados en el

tiempo) es decir al cumplimiento de la meta en el plazo estipulado.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE EFICACIA

Nivel de satisfacción del usuario durante un período determinado
Número de egresados de programa de reinserción/ Total inscritos
programa de reinserción.
Porcentaje de alumnos que se emplean después de finalizar los cursos de
capacitación
Número de beneficiarios/ Universo de beneficiarios
Conflictos colectivos solucionados / conflictos colectivos planteados
Incremento total de puestos de trabajo abiertos con el servicio público de
empleo.

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Indicadores de Eficiencia

Los indicadores de eficiencia, se enfocan en el control de los RECURSOS del proceso, evalúan
la relación entre los recursos y su grado de aprovechamiento por parte de los mismos.

Cuando se habla de recursos generalmente se hace referencia a:

RECURSOS:  Dinero, Tiempo, Personas, u Otros utilizados o  
sus combinaciones

EJEMPLOS DE INDICADORES DE EFICIENCIA

Costo de un servicio en relación al número de usuarios
Costo total programa de becas /Total de beneficiarios
Costo por tonelada de basura recogida
Costo de la recogida de basura por usuario
Costo por kilómetro de carretera construido
Costo de la inspección por número de visitas efectuadas

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Indicadores de Efectividad

Para el análisis de este tipo de indicadores es necesario involucrar la eficiencia y la
efectividad, es decir “el logro de los resultados programados en el tiempo y con
los costos más razonables posibles”11

Mejores resultados con los mejores costos.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE EFECTIVIDAD

Nivel de satisfacción del usuario durante un período determinado
% Disminución en quejas y reclamos en un periodo determinado
% Disminución en accidentes laborales durante un periodo determinado
% Disminución en infecciones intrahospitalarias durante un periodo
determinado.

11 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA –DANE. Guía para diseño, construcción e
interpretación de indicadores. p. 19

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2
Indicadores de Economía

La capacidad de una institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos 
financieros en pos del cumplimiento de sus objetivos. Todo organismo que administre fondos, 
especialmente cuando éstos son públicos, es responsable del manejo eficiente de sus 
recursos de caja, de ejecución de su presupuesto y de la administración adecuada de su 
patrimonio.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE ECONOMIA

Aumento de costos por errores en contratos (Procesos)
Ahorros realizados en contratos y propuestas a partir del uso de técnicas de innovación
de compras.
Porcentaje de recursos privados obtenidos a través de cooperación o alianzas
estratégicas con otros sectores

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Indicadores de Impacto Medio Ambiental

El desarrollo sostenible expresa dos ideas muy claras: el uso racional de los recursos naturales 
y la protección del ecosistema mundial en las figuras de los ciudadanos (respeto al medio, 
cambio de hábitos), ciencia (conocimientos y soluciones) y poderes públicos (legislación y 
cooperación con otros países)15.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE IMPACTO MEDIO AMBIENTAL

Porcentaje de disminución del consumo de agua
Numero de nuevos arboles sembrados
Porcentaje de disminución en el consumo de papel

MARCOS, Fernández Iván. El concepto de Desarrollo Sostenible. Disponible en:
15 

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Desarrollo_Sustentable/El_Concepto_de_Desarrollo_Sostenible.

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EJEMPLOS DE INDICADORES BASICOS

FORMULA EJEMPLO VARIABLE 1 VARIABLE 2

Variable 1 Estudios del sector  No de estudios 
hidrocarburos realizados
Promedio (Variable 1) No promedio mensual de  No de usuarios 
usuarios atendidos atendidos cada mes

(Variable 1+ Variable 2) Numero de informes ITA  No de informes  No de informes 

entregados a nivel  entregados Nivel  entregados Nivel 
nacional Seccional Central
(Variable 1 ‐ Variable 2 ) Valor Total de recaudo  Valor total del  Total 
después de devoluciones recaudo bruto del  devoluciones del 
periodo período
Variable 1/ Variable 2

(Variable 1/ Variable 2)* 100 Porcentaje de logro de la  Valor del recaudo  Valor de la meta 

meta de recaudo del período de recaudo

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3
Ejemplos de fórmulas de indicadores complejos

(Variable 1 ‐ Variable 2)/ Variable 2
(1‐(Variable 1 / Variable 2))*100
((Variable 1/ Variable 2)‐1)* 100
((Variable 1 ‐ Variable 2) / Variable 2)*(‐100)
(1‐ ((Variable 1 ‐ Variable 2) / Variable 2)))*100
(Variable 1 + Variable 2 + Variable 3)
((Variable 1 ‐ Variable 2) / Variable 3) * 100
((Variable 1 ‐ Variable 2)/ Variable 2)*100
((Variable 1 + Variable 2) / Variable 3) * 100
((Variable 1/ Variable 2)* 100) ‐ (Variable 3)
((Variable 1+ Variable 2) / Variable 3)*100
(Variable 1/ (Variable 2 ‐ Variable 3))*100
(Variable 1/ (Variable 2 ‐ Variable 3))*100
(1‐ (Variable 1 / (Variable 2 ‐ Variable 3))) * 100
(1‐ (Variable 1 / (Variable 2 + Variable 3))) * 100
(Variable1/(Variable2 + Variable 3))

Ejemplos de fórmulas de indicadores complejos

((Variable 1 + Variable 2 + Variable 3) / Variable 4)*100
((Variable 1/ Variable 2)*90+(Variable 3/ Variable 4)*10)
((Variable 1+ Variable 2) / (Variable 3 + Variable 4))*100
(Variable 1 ‐ Variable 2) + (Variable 3 ‐ Variable 4)
(Variable 1 * 0,05) + (Variable 2 * 0,45) + (Variable 3 * 0,45) +(Variable 4 * 0,05)
(Variable 1 / ((Variable 2 + Variable 3) * Variable 4)
(Variable 1 / (Variable 2 + Variable 3 ‐ Variable 4))* 100
(Variable 1 + Variable 2 / (Variable 3 ‐ Variable 4)
(Variable 1 + Variable 2 + Variable 3) ‐ Variable 4
(Variable 1 + Variable 2 + Variable 3) / Variable 4
(Variable 1 + Variable 2 + Variable 3) / Variable 4
(Variable 1 + Variable 2) ‐ (Variable 3+ Variable 4)
(Variable 1+ Variable 2) ‐ Variable 3 ‐Variable 4
(Variable1/(Variable2 + Variable 3))* Variable 4