July Raquel Chamba Cabrera05

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

CARRERA DE DERECHO
PORTADA
TÍTULO
“QUE EN EL SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLOLA AUDIENCIA

DEFINITIVA, PARA DE ESA MANERA SE APLIQUE EL PRINCIPIO DE
ECONOMÍA PROCESAL Y QUE EN LA CONTESTACIÓN DE LA
DEMANDA SE PRESENTE LA PRUEBA CORRESPONDIENTE”
Tesis previo al Grado de Licenciada en

Jurisprudencia y Titulación de
Abogada
AUTORA: July Raquel Chamba Cabrera
DIRECTOR. Dr. Leandro Peña Merino, Mg. Sc.
LOJA — ECUADOR
2016
AUTORIZACIÓN.
Dr. Leandro Peña Merino, Mg. Sc.
DOCENTE DE LA CARRERA DE DERECHO DEL ÁREA JURÍDICA,
SOCIAL Y ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA.
C E R T I F I C O:
Que una vez revisado el trabajo de investigación denominado: “QUE EN EL
SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLO LA AUDIENCIA DEFINITIVA,
PARA DE ESA MANERA SE APLIQUE EL PRINCIPIO DE ECONOMÍA
PROCESAL Y QUE EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA SE
PRESENTE LA PRUEBA CORRESPONDIENTE”, realizada por la egresada
JULY RAQUEL CHAMBA CABRERA, fue dirigida, orientada y revisada en
todos sus aportes y cumple con los requisitos establecidos por la normativa
pertinente, previo a la obtención del título de Abogada, se autoriza su
presentación para la sustentación en público ante el Tribunal de Grado que
sea designado.
Loja, 09 de diciembre del 2015.
Dr. Leandro Peña Merino, Mg. Sc
DIRECTOR DE TESIS
ii
AUTORÍA
Yo, July Raquel Chamba Cabrera; declaro ser autora del presente trabajo
de tesis y eximo expresamente a la Universidad Nacional de Loja y a sus
representantes jurídicos de posibles reclamos o acciones legales, por el
contenido de la misma.
Adicionalmente acepto y autorizo a la Universidad Nacional de Loja, la
publicación de mi tesis en el Repositorio Institucional-Biblioteca Virtual.
Autor: July Raquel Chamba Cabrera
Firma:----------------------------------------------
Cédula: 190060054-3
Fecha: Loja, Abril de 2016
iii
CARTA DE AUTORIZACIÓN DE TESIS POR PARTE DEL AUTOR, PARA
LA CONSULTA, REPRODUCCION PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACION
ELECTRONICA DEL TEXTO COMPLETO.
Yo, July Raquel Chamba Cabrera, declaro ser el autora de la Tesis titulada:
“QUE EN EL SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLO LA AUDIENCIA
DEMANDA SE PRESENTE LA PRUEBA CORRESPONDIENTE” Como
requisito para optar al Grado de: ABOGADO: autorizo al Sistema
Bibliotecario de la Universidad Nacional de Loja para que con fines
académicos, muestre al mundo la producción intelectual de la Universidad, a
través de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera en el
Repositorio Digital Institucional:
Los usuarios pueden consultar el contenido de este trabajo en el RDI, en las

redes de información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la
Universidad.
La Universidad Nacional de Loja, no se responsabiliza por el plagio o copia

de la Tesis que realice un tercero.
Para constancia de esta autorización, en la ciudad de Loja, 05 de Abril del

dos mil dieciséis, firma la autora.
FIRMA:……………………………………
AUTOR: July Raquel Chamba Cabrera.
CÉDULA: 1900600543
DIRECCIÓN: Tebaida Baja, Pío Jaramillo s/n
CORREO ELECTRÓNICO: raquelita5566@hotmail,com
TELÉFONO CELULAR: 0982831284
DATOS COMPLEMENTARIOS
DIRECTOR DE TESIS: Leandro Peña Merino.
MIEMBROS DEL TRIBUNAL:

Dra. Leonor Rojas PRESIDNETE
Dr. Máximo Armijos VOCAL
Dr. Galo Bastidas VOCAL
iv
DEDICATORIA
El presente trabajo de investigación, lleno de mucho esfuerzo y dedicación,
respeto, comprensión y apoyo, va dedicado a mi familia quienes durante
todo este proceso de aprendizaje, me alentaron con sus sabios consejos
para continuar y culminar con mis estudios.
July Raquel Chamba Cabrera
v
AGRADECIMIENTO
Al término del presente trabajo de investigación, dejo constancia de mi
eterno agradecimiento a todas y cada una de las Autoridades y personal
administrativo de la Universidad Nacional de Loja, y en especial del Área
Jurídica, Social y Administrativa, quienes con paciencia y sabiduría supieron
entregar su aporte y conocimiento que me ayudan a alcanzar la meta
propuesta.
Igualmente, un agradecimiento especial al Dr. Leandro Penal Merino, Mg.
Sc, Director del presente trabajo de Tesis; quien desinteresadamente supo
entregar su tiempo, conocimiento y experiencias necesarias para el feliz
término de la presente investigación.
July Raquel Chamba Cabrera
vi
TABLA DE CONTENIDOS
PORTADA
CERTIFICACIÓN
AUTORÍA
CARTA DE AUTORIZACIÓN
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
TABLA DE CONTENIDOS
1. TÍTULO
2. RESUMEN
2.1. Abstract
3. INTRODUCCIÓN
4. REVISIÓN DE LITERATURA
4.1. MARCO CONCEPTUAL
4.1.1. Sistema Oral Laboral. Generalidades
4.1.2. Demanda
4.1.3. Intervinientes
4.1.3.1. Trabajador
4.1.3.2. Empleador
4.1.4. Contestación a la demanda
4.1.5. Audiencia
4.1.6. Prueba
4.1.7. Principio de economía procesal
vii
4.1.8. Inmediación
4.1.9. Inconvenientes en las audiencias
4.2. MARCO DOCTRINARIO
4.2.1. Sistema oral laboral
4.2.2. Etapas del proceso laboral
4.2.2. Las audiencias en el proceso laboral
4.3. MARCO JURÍDICO
4.3.1. Principios constitucionales del sistema oral laboral.
4.3.2. El sistema oral en Código del Trabajo
4.3.3. Del enjuiciamiento civil y las personas que intervienen
4.4. LEGISLACIÓN COMPARADA
4.4.1. Perú
5. MATERIALES Y MÉTODOS
5.1. Métodos
5.2. Materiales
5.3. Procedimientos y técnicas
6. RESULTADOS
6.1. Análisis e interpretación de las encuestas
6.2. Resultados de las entrevistas
6.3. Estudio de casos
7. DISCUSIÓN
7.1. Verificación de objetivos
7.2. Contrastación de hipótesis
7.3. Fundamentación jurídica de la propuesta de reforma
viii
8. CONCLUSIONES
9. RECOMENDACIONES
9.1. Propuesta de reforma
10. BIBLIOGRAFÍA
11. ANEXOS
12. ÍNDICE
ix
1. TÍTULO
QUE EN EL SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLO LA AUDIENCIA
DEMANDA SE PRESENTE LA PRUEBA CORRESPONDIENTE
1
2. RESUMEN
En el proceso laboral, debemos destacar que el proceso oral , se realiza
mediante audiencias y en ellas tiene lugar , en forma primordial , la
inmediación. Por la tanto, al proceso oral, muy bien debemos denominarlo
proceso por audiencias. Esta nueva conceptualización implica un cambio
frente al tradicional proceso escrito, porque la sede del juzgado deja de ser
un lugar de simple presentación de escritos para transformarse en el sitio
adecuado para la realización del proceso, en forma viva, activa y
dialéctica, con la presencia de las partes y del juzgador.
El proceso oral no se desarrolla en forma aislada y lejana, donde su
resultado solo interesa al accionante y al demandado; es una obra que se
realiza en común donde todos contribuyen a su elaboración. Aquí cambia la
visión del proceso: en el juicio escrito, la visión es parcial y muy particular; en
el juicio oral es universal y solidario. Los Involucrados en el proceso desde la
audiencia preliminar tienen la visión total sobre su objeto y su posible
resultado.
Por lo expuesto mi persona considera que dentro del proceso oral de carácter
laboral, solo exista una audiencia, que es la audiencia única, para que se
aplique el principio de economía procesal, este se funda en los principios
racionales de la Economía y pretende que el proceso se desarrolle y funcione
como una “maquina racional” con el máximo rendimiento y con ahorro de
2
energía, tiempo y dinero, a fin de que el proceso cumpla con su fin último: dar
a cada ciudadano la parte de la justicia que le corresponde.
Bajo la inspiración de la teoría económica, los juristas han estructurado este
principio, para obtener, al finalizar un proceso judicial y en toda la
administración de justicia, un resultado óptimo con un mínimo de gastos
(economía de gastos y de tiempo). Esta la finalidad suprema en todo
proceso, y, para alcanzarla, se lo debe, organizar así: “ se trata de obtener
pruebas, esta condición se referirá al logro de mejor y más firme
convencimiento del Juez, si se logra una sentencia, lo más depurada
posible, a la articulación de un sistema de tribunales y recursos capaces a
satisfacer las más rigurosas exigencias técnicas; si de resolver un incidente
de notificaciones, que estas cubran el mayor número de contingencias
posibles, y así en todos y cualquier orden de los complejos procesales que
se nos presenten.
Cuando me refiero al gasto mínimo me refiero a todo tipo de gasto: de
dinero, de tiempo, de actividad humana.
El principio de economía se manifiesta en la economía de tiempo, por lo que
supone el problema de la rapidez del procedimiento.
Como manifestaba que dentro el proceso oral laboral, exista solo la audiencia
única, y también que en la demanda y la contestación de la demanda se
presenten las respectivas pruebas que el profesional del derecho les
3
considere pertinente. Problema que es de carácter socio jurídico, porque tanto
la sociedad que en este caso es el sector productivo tanto empleadores como
trabajadores, necesitan que los procesos sean resueltos de una manera
rápida, para cumplir con sus obligaciones, y no demorarse como en el
actualidad sucede en los respectivos juzgados de trabajo, porque no se aplica
los principios procesales en este caso el principio de economía procesal.
Si al existir una sola audiencia en el proceso laboral, el abogado por ser
manejador de las respectivas leyes, doctrinas y jurisprudencia y tener la
obligación de ejercer una defensa técnica tiene que empaparse del asunto
que va litigar exponiendo el derecho que le asiste expuesto ante el Juez
competente en este caso laboral.
4
2.1. Abstract
In the work process, we should note that the oral process is carried them
through hearings and occurs in the form primordial immediacy. At both, the
oral process, we call it good hearing process. This new concept involves a
change to the traditional writing process, because the seat of the court no
longer simply a place of written submissions to become the right place for the
realization of the process, in a live, active and dialectical, in the presence of
the parties and the judge.
The oral process does not develop in isolation and far, where the result only
of interest to the plaintiff and the defendant, is a work that is done in common
which all contribute to its development. This changes the view of the process:
in the written judgment, vision is partial and very particular, in the trial is
universal joint. The Involved in the process from the preliminary hearing have
vision over your object and its possible outcome.
It exposed me think that within the oral proceedings related to employment,
there is only a single hearing is the final hearing , to apply the principle of
judicial economy, this is based on sound principles of economics and wants
the process to develop and function as a " rational machine " with maximum
performance and save energy, time and money, so that the process meets
his ultimate end : give every citizen the justice it deserves.
5
Under the inspiration of economic theory, the jurists have structured this
principle, to obtain, at the end of a trial and throughout the administration of
justice, optimal results with minimal costs ( cost-saving and time). The
ultimate purpose of any process, and to achieve it, it must be, well organized,
"evidence is sought , this condition is referred to achieving better and strong
belief of the judge, if a judgment is obtained, as uncluttered as possible, to
the articulation of a court system and capable resources to meet the most
stringent technical requirements, whether to resolve an incident notification,
these cover the greatest number of possible contingencies , and so on all
and any order of the complexes procedural presented to us.
When I refer to minimum spending I mean all kinds of spending: money,
time, human activity.
The principle of economy is manifested in the "Economy of time , so that
means the problem of the speed of the process, economics of money, the
problem of the cheapness of justice , and labor economics the problem of
simplicity.
As stated that within the oral process work, there is only the final hearing, and
also that the demand and response to the petition submitted evidence that the
respective legal professional deems them appropriate. Problem is legal socio
because both society which in this case is the productive sector employers and
workers, processes need to be resolved quickly, to meet their obligations, and
6
not delayed as in the present case in the respective labor courts, and legal why
not apply the procedural principles in this case the principle of judicial economy.
Speaking of legal professional if to be a single hearing in the labor process,
the lawyer for being manager of the respective laws, doctrines, and
jurisprudence, have to soak up the issue that will litigate against his
opponent, and his judge, as is the competent judge in this case labor.
7
3. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación jurídica, aborda un tema importante
dentro de la realidad laboral, de un estudio crítico, doctrinario y jurídico del
sistema oral laboral y su relación con las etapas del procedimiento laboral.
La constitución de la República del Ecuador, garantiza que la sustanciación
de los procesos se llevará cabo entre otros, por el principio de
concentración, y en que las normas procesales consagrarán los principios de
celeridad y economía procesal, situación que no se ve reflejada en el ámbito
laboral, donde el proceso se lleva a cabo a través de dos audiencias, siendo
un proceso, donde se puede resolver por intermedio de una sola, por el
hecho que se van implementando en otros como de alimentos en la niñez y
adolescencia, o acciones de garantías jurisdiccionales, la falta de este
proceso en lo laboral, por garantizar el derecho de los trabajadores, afectan
la economía de las partes y a la solución del conflicto laboral.
En la administración de justicia laboral, la agilidad procesal es ineficiente,
por lo que es necesario que el sistema oral en el ámbito laboral, exista solo
la audiencia definitiva, para de esa manera aplicar el principio de economía
procesal laboral y se vuelva más expedito.
El propósito de este trabajo es que la administración de justicia garantice el
cumplimiento de los principios de celeridad y economía procesal, con lo cual
8
permita una atención adecuada y eficiente en los procesos por conflictos
laborales, con el fin de garantiza el derecho irrenunciable del trabajador.
Para un mejor desarrollo del presente trabajo, en la Revisión de Literatura se
analiza lo siguiente: Un Marco Conceptual, sobre: Sistema oral laboral,
demanda, contestación a la demanda, audiencia única, prueba, principio de
economía procesal, inmediación, inconvenientes jurídicos; Marco
Doctrinario: Sistema oral laboral, etapas del proceso laboral, las audiencias
en el proceso laboral; Marco Jurídico: Constitución de la República del
Ecuador, Código del Trabajo y Código Orgánico General de Procesos.
Después de la revisión de literatura, se especifican los métodos, técnicas
que se utilizó en el desarrollo de la investigación, se exponen los resultados
de la investigación de campo con la aplicación de encuestas. Luego se
realizó la discusión con la verificación de objetivos, contrastación de
hipótesis, criterios jurídicos, doctrinarios y de opinión que sustenta la
propuesta de reforma. Para terminar con las conclusiones la audiencia única
que debe existir en el proceso laboral, señalado en el Código del Trabajo.
9
4. REVISIÓN DE LITERATURA
4.1. MARCO CONCEPTUAL
4.1.1. Sistema Oral Laboral. Generalidades
Andrés Páez, señala que “En la oralidad domina la concentración de la
actividad procesal. Esto significa que el tiempo que transcurre entre la
demanda, las audiencias, la producción de pruebas, los alegatos y la
sentencia debe ser corto, sin largas interrupciones y sin dar lugar a
dilaciones ni a diligencias intrascendentes, al contrario de lo que acontece
con los anacrónicos juicios ordinarios o verbal sumarios, de tal manera que
el proceso no pierda continuidad y sea oportuno. La concentración también
implica que sea el mismo Juez que asistió al desenvolvimiento de la causa el
que dicte sentencia, pues es él quien tendrá un mayor conocimiento de los
hechos propuestos y peculiares de cada procedimiento.”1
La oralidad es el nuevo procedimiento de administración de justicia, en la cual
el trámite se lleva a cabo exponiendo los casos ante el Juez de la materia, lo
cual van a indicarse en persona el caso a resolverse, para con ello garantizar
la eficacia y eficiencia en la administración de justicia. La oralidad en la
administración de justicia no sólo se la debe mirar como una herramienta para
agilizar los procedimientos judiciales sino también como una necesidad para
1
PÁEZ, Andrés: EL PROCEDIMIENTO ORAL EN LOS JUICIOS DE TRABAJO,
Corporación de Estudios y Publicaciones, primera edición, 2010, p. 26
10
ir creando una cultura de conciliación judicial, simplificación, inmediatez,
celeridad y propender de esa manera a la erradicación de la adicción a la
incidentalidad que tiene todavía muchos practicantes en nuestro país como
instrumento favorito para ocultar su mediocridad y carencia de argumentos.
Procedimiento es la concurrencia de actuaciones que forman el proceso.
CABANELLAS lo define como: “El conjunto de actos, diligencias, y
resoluciones que comprenden la iniciación, instrucción, desenvolvimiento,
fallo y ejecución en un expediente o proceso”2.
El Sistema Oral Laboral es un proceso que su intervención es la exposición
en forma hablada, donde se da a conocer las pretensiones de las partes,
existiendo una disminución de diligencia y por ende la celeridad del proceso,
siendo de vital importancia para el descongestionamiento de la
administración de justicia, sistema que se está aplicando en forma
progresiva para todos los casos que se ventilen en la función judicial.
El Sistema Oral Laboral para Andrés Páez expresa que “Hay que señalar
nuevamente que al sistema oral no se lo debe entender como: Exclusión de
la escritura del proceso. En escritura como medio perfeccionado que es para
expresar el pensamiento y para conservar durablemente la expresión, no
2
CABANELLAS, Guillermo: DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO DE DERECHO USUAL,
Tomo V, Editorial Heliasta, edición 12ª, Buenos Aires – Argentina, 1979, p. 433
11
puede dejar de tener en el proceso el lugar que tiene en toda relación de la
vida”3.
Aquí hallamos otra expresión del carácter tutelar del derecho del trabajo,
puesto que ampara al trabajador iletrado o a aquél que no ha podido contar
con el auxilio de un Abogado para redactar su demanda, hecho que de todas
maneras debe ser subsanado a través de la Defensoría Pública puesto que
es fundamental para el trabajador el poder ampararse en los conocimientos
de un profesional del derecho para enrumbar apropiadamente su demanda.
A modo ilustrativo, VÉSCOVI plantea que el proceso por audiencias
comprende “una fase de proposición escrita, una o dos audiencias orales
(prueba y debate; a veces, inclusive la sentencia dictada al final de la última)
y luego los recursos de apelación o casación, también escritos”4.
Las audiencias por proceso oral son rápidas, que no tiene la característica
de exponer la defensa y todo el trámite por escritos, lo que conllevaría en
llamarse procesos por audiencias.
Un procedimiento laboral oral tendrá como antecedente un problema que,
como lo señalamos anteriormente, puede tener como precedente,
ilustrativamente, un despido intempestivo al trabajador o el perjuicio al
3
4
MARÍN BOSCÁN, Francisco Javier: EL PROCESO ORAL LABORAL EN VENEZUELA Y
LA INFLUENCIA DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL MODELO PARA IBEROAMÉRICA, p.
2
12
empleador por el incumplimiento de las obligaciones por parte del obrero. La
razón de ser de este trámite, al igual que cualquier otro sometido al fuero
judicial, es la búsqueda de solución a esa situación jurídica en la que se
atenta contra el derecho de alguien. En el tema que nos ocupa, ese proceso
se aplicará para atender los inconvenientes que se presenten en las
relaciones labores entre trabajador y empleador.
4.1.2. Demanda
Hernando Devis Echandía, en cuanto a la demanda indica que “Desde un
punto de vista más exacto y en relación a su contenido, la demanda incluye
la acción y la pretensión, y por eso, además de reunir los presupuestos
procesales necesarios para que pueda originarse el proceso, debe contener
lo que se demanda, con sus fundamentos de hecho y de derecho; es decir,
la pretensión y su razón”5
La demanda es el primer acto con que inicia el proceso, conteniendo en ella
la pretensión del actor, de lo que quiere lograr como la obtención de una
obligación o el reconocimiento de un derecho, acción con que se va a trabar
la litis y todo lo que comprende lo que en el procedo se resolverá.
Hernando Devis Echandía cita a Chiovenda quien indica que la demanda “Es
el acto por el cual, afirmando existente una voluntad concreta de la ley,
5
DEVIS ECHANDÍA, Hernando: NOCIONES GENERALES DE DERECHO PROCESAL
CIVIL, Segunda Edición, Editorial Temis, Bogotá – Colombia, 2009, p. 561
13
positiva o negativa, favorable al que insta, invoca este el órgano del Estado
para que actúe tal voluntad”6
La demanda como primer acto de la pretensión del actor, es el escrito por el
cual se desenvuelve en el proceso, siendo esta una acción que se presenta
ante el Juez de la unidad jurisdiccional por el inconveniente que las partes
no pueden resolver, que a través de Juez decida en derecho y de acuerdo a
las pruebas vertidas por las partes, a favor o en contra mediante sentencia
dictada por el Juez o Jueza de la causa.
4.1.3. Intervinientes, Trabajador y patrono
4.1.3.1. Trabajador
Guillermo Cabanellas da el siguiente concepto sobre trabajador: “Es aquel
que se aplica a todas las personas que ejercen algún tipo de trabajo o
actividad remunerada. En muchos casos también puede ser usado en
sentido general para designar a una persona que está realizando un trabajo
específico independientemente de si está oficialmente empleado o no”7
El trabajador es la persona natural quien ejerce el trabajo y a cambio de ella
recibe una remuneración. Pero el trabajador se designa a la persona que
6
7
CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. DICCIONARIO JURÍDICO ELEMENTAL, Editorial
Heliasta, Buenos Aíres-Argentina 2000.
14
realiza algún tipo de actividad física, para su propio beneficio y por ello no
recibe remuneración, sino que es una labor independiente a la que se ejerce
bajo la dependencia de otra persona.
Cristina Sánchez-Rodas Navarro nos da la siguiente definición de trabajador:
“Incluso en casos límite se ha aceptado que la consideración de trabajador
se extienda a quien pueda probar que, aun no habiendo encontrado empleo,
se busca éste y se tiene la posibilidad efectiva de encontrarlo. A su vez,
desde la perspectiva de la protección social, se considera trabajador a
cuantos se hallan inmersos en los diferentes sistemas nacionales de
Seguridad Social, incluso si no ostentan en el presente un empleo pero
tienen opciones de ocupar un puesto laboral”8
Dentro de la relación laboral se considera trabajador a la persona que bajo
dependencia de otra realiza una labor o trabajo, y a cambio de ello recibe un
salario o remuneración en dinero o especies, el cual se encuentra sujetos a
obligaciones y derecho en función a los garantizados por la Constitución e
instrumentos internacionales. El trabajador siempre o en la mayoría de las
veces, en un conflicto individual de trabajo, es la persona que presenta la
acción como actor del juicio individual de trabajo, siendo la persona a quien
el empleador debe de cumplir con las obligaciones que le corresponden en
función a los derechos reconocidos.
8
SÁNCHÉZ, Cristina, Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, Madrid España, 2002.
15
4.1.3.2. Empleador
Julio Armando Grisolía, manifiesta: “El término empleador está originado en
la relación de trabajo. El empleador es aquel que crea uno o varios puestos
de trabajo y los ofrece con el fin de que sean ocupados por trabajadores bajo
su mando, y a través de un contrato de trabajo”9.
Empleador es la persona que bajo su dominio otra realiza las labores, en su
negocio o empresa y a cambio de ello paga una remuneración de acuerdo al
convenio de las partes, al pacto colectivo, a la ley o la costumbre
Según Ruy Díaz: “Empleador es aquella persona que da empleo. Puede ser
una o más personas físicas o una persona jurídica, que solicite y contrate a
uno o más trabajadores para que pongan a su disposición su fuerza de
trabajo”10.
El empleador es conocido como la persona que da trabajo a otras, siendo
ésta una persona natural o jurídica, que con otra se contrae una obligación y
una relación laboral, el cual se sujetan a derechos, deberes y atribuciones
que cumplir, siendo los trabajadores quienes prestan su fuerza de trabajo. El
empleador en la mayor veces es el demandado, de quien se exige el
cumplimiento de derechos y obligaciones en una relación laboral.
9
GRISOLIA, Julio Armando, DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL,
Editorial Depalma, Buenos Aires Argentina 2001.
10
DIAZ, Ruy, DICCIONARIO JURIDICO, Editorial Conejo, Buenos Aires Argentina, 2005.
16
4.1.4. Contestación a la demanda
En relación a la aceptación a trámite Hernando Devis Echandía indica que
“Si la demanda reúne los requisitos generales y especiales que determina la
ley, el Juez debe admitirla y ordenar su traslado al demandado cuando se
trate de juicio contencioso. El traslado consiste en poner en conocimiento del
demandado la demanda y el auto que la admitió, y dejar a su disposición el
expediente, por el término que la ley señale, con el fin que lo retire o lo
estudie en la secretaría del juzgado, según el caso.”11
La contestación de la demanda es el acto con la que el demandado se
presenta en el proceso con las excepciones que cree asistido en relación a
la demanda, que el actor ha planteado y que se traba la litis, la que debe
reunir ciertos requisitos que señala la ley, y especiales con que el Juez
ordena que se trate en el juicio. Con la contestación a la demanda el
demandado admitirá o rechazará las pretensiones del actor, lo cual garantiza
el derecho a la defensa y puedan presentar las acciones con que se cree
asistido.
4.1.5. Audiencia
Dentro del proceso laboral, existen dos audiencias la preliminar y la definitiva.
Mabel Goldstein indica que audiencia es el “Trámite judicial o administrativo
11
17
consistente en ofrecer a una persona interesada en el asunto la posibilidad de
alegar lo que tenga por conveniente en defensa de su derecho”12
La Audiencia tiene como propósito presentarse ante el juzgado y en
presencia de la otra parte a presentar las alegaciones que se cree asistido o
la de llegar a un acuerdo de las acciones que se ha iniciado en el proceso,
por parte del actor va a ratificar en sus pretensiones, y que se lleven a cabo
las pruebas que cree necesario, de parte del demandado a contestar la
demanda y seguir con su defensa. La Audiencia Definitiva es única en el
cual se resuelve la contestación de la demanda, la conciliación, la
presentación de pruebas, las alegaciones en derecho y la debida resolución
del Juez. En la audiencia el Juez llama a las partes a una conciliación, a la
presentación de pruebas, alegaciones, y la resolución en la misma diligencia.
Tiene como fin llevar a cabo todas las diligencias en una sola, esto permite,
en primer lugar la celeridad de los proceso, y por otra la conciliación como
parte fundamental de resolver el conflicto por acuerdo entre las partes.
4.1.6. Prueba
Para Mabel Goldstein prueba es “La actividad desarrollada por las partes, a
fin de lograr la convicción del Juez respecto de los hechos controvertidos.”13
12
GOLDSTEIN, Mabel: DICCIONARIO JURÍDICO CONSULTOR MAGNO, Círculo Latino
Austral, Buenos Aires – Argentina, 2008, p. 81
13
IBIDEM, p. 463
18
Las pruebas son las actividades con que las partes tanto actor como
demandado presentan para fundamentar su pretensión o la defensa a sus
derechos, para con ellas y de acuerdo a la legalidad de las misma el Juez
resuelva mediante criterios de convicción y sana crítica y adjuntado a los
derechos y procesos que determine la ley, su sentencia.
La Prueba, para Galo Espinosa Merino Prueba es la “Demostración de la
verdad de una afirmación, de la existencia de una cosa o de la realidad de
un hecho. Medio de evidencia que crea en el Juez la convicción necesaria
para admitir como ciertas o rechazar como falsas las proporciones
formuladas en el juicio.”14
Las Pruebas son hechos que se presentan para justificar una acción que se
ha presentado o la defensa contra la cual se pretende alcanzar la obtención
de una obligación o el reconocimiento de un derecho. Las Pruebas son parte
importante de un proceso judicial, que en todas donde su jurisdicción es
contenciosa debe permitirse las Pruebas, por parte de actor como del
demandado, para con ello el Juez de acuerdo a su convicción determine o
resuelva mediante sentencia.
Jaime Velasco Dávila señala que “Se admiten todos los medios de prueba
que se establecen en el Código de Procedimiento Civil, tales como inspección
judicial, exhibición de documentos, peritajes y cualquier prueba que las partes
14
ESPINOSA M., Galo: LA MÁS PRÁCTICA ENCICLOPEDIA JURÍDICA, Volumen II,
Vocabulario Jurídico, Instituto de Informática Básica, Quito – Ecuador, 1987, p. 594
19
estimen pertinentes, en cuyo caso el Juez señalará en la misma audiencia el
día y hora para la práctica de esas diligencias, que deberán realizarse dentro
del término improrrogable de quince días. Quien solicite la práctica de estas
pruebas deberá fundamentar su pedido en forma verbal o escrita ante el Juez
en la misma audiencia.”15
Las pruebas son actividades a través de sus medios: oral, escrito o
documental, con que la ley permite para ser solicitado y presentado en juicio
como diligencia para comprobar lo que se demanda en un proceso, o la
defensa del demandado como acción a su derecho. Estas pruebas deben
ser presentadas en el momento oportuno como lo considera la ley, para con
ello llegar a su legalidad. En este caso quien solicite debe fundamentar su
defensa, no es viable que se soliciten sin tener como presentarlas, pues
quien alegue en derecho tiene la obligación de presentarlas. Dentro del
proceso laboral, las pruebas son solicitadas en la audiencia preliminar, para
dentro de la audiencia definitiva evacuarlas y presentarlas y realizar el
debate correspondiente que en derecho le corresponde en ejercicio de su
acción o defensa.
4.1.7. Principio de Economía Procesal
15
VELASCO DÁVILA, Jaime: LA ORALIDAD EN EL JUICIO LABORAL, Corporación de
Estudios y Publicaciones, Quito – Ecuador, 2007, p. 25
20
administración de justicia, un resultado óptimo con un mínimo de gasto. Esta
es la finalidad suprema de todo proceso y para alcanzarla se la debe
organizar así: “Si se trata de obtener pruebas, esta condición se referirá al
logro de mejor y más firme convencimiento en el Juez; si se logra una
sentencia lo más depurada posible, a la articulación de un sistema de
tribunales y recursos capaces a satisfacer las más rigurosas exigencias
técnicas; si de resolver un incidente de notificaciones, que éstas cubran el
mayor número de contingencias posibles, y así en todos y cualquier orden
de los complejos procesales que se nos presenten”16
El Principio de Economía Procesal se fundamenta en los principios
racionales de la economía y pretende que en el proceso se desarrolle y
funcione como una máquina racional, con el máximo rendimiento y con
ahorro de energía, tiempo y dinero, a fin de que el proceso cumpla con su fin
último: dar a cada ciudadano la parte de justicia que le corresponde. Cuando
nos referimos a gasto mínimo nos referimos a todo tipo de gasto: de dinero,
de tiempo, de actividad humana y en general de energía.
El principio de economía se manifiesta en relación al tiempo, lo que supone
el problema de la rapidez del procedimiento, economía de dinero y economía
de trabajo, es el problema de la sencillez. Este es un ahorro en la actividad
judicial con la intervención de quienes administran justicia y sus
colaboradores y un ahorro económico al Estado.
16
MASCAREÑAS, Carlos: NUEVA ENCICLOPEDIA JURÍDICA, Tomo VII, Editor Francisco
Seix, Barcelona – España, 1976, p. 898
21
4.1.8. Inmediación
Andrés Páez manifiesta que “Las implicaciones de este principio son
trascendentales puesto que abarcan las actuaciones del Juez en su
involucramiento en la causa, tanto en lo relativo a su interacción con los
litigantes cuanto a su misma cercanía física en las actuaciones procesales,
con el fin de asegurarse el más exacto conocimiento del supuesto litigioso.
Empero la inmediación requiere de una participación directa no solamente
del juzgador sino de todos los involucrados en el caso: partes procesales,
defensores, testigos, peritos, intérpretes, etc., lo cual contribuye a que las
partes conserven una relación directa con el desarrollo del caso y el
juzgamiento se funde en suficientes elementos de juicio.”17
La inmediación es la intervención del juez de que los sujetos procesales
resuelvas sus controversias sin que se siga el proceso, una persona
conciliadora que pone fin a sus diferencias, como es en el ámbito laboral, por
los conflictos de las relaciones de trabajo que se suscitan entre empleadores
y trabajadores. Lo que interesa al Estado es que las partes resuelvan sus
avenencias, y por ello utiliza a las autoridades judiciales no solo para llevar a
cabo el proceso, sino como persona intermediaria en la solución de
conflictos que se presentan entre las partes.
17
22
El Juez debe adoptar a este principio como una de sus herramientas
fundamentales puesto que la oralidad funciona en la medida de que los
principios procesales fundamentales se apliquen, entre ellos la inmediación
que permite al Juez un auténtico involucramiento y no tan sólo una
aproximación ya que esta última es propia más bien de aquellos procesos en
los que el Juez es un mero espectador como el caso del vetusto
procedimiento verbal sumario.
Ese involucramiento implica que el Juez se adentra en la esencia de la litis,
averigua sus raíces o motivaciones, repara en los hechos sometidos a su
juzgamiento por los contendientes, examina las normas jurídicas invocadas y
las contrasta con los hechos pro-puestos, determina los efectos probatorios
de las piezas procesales, dimensiona las actuaciones de las partes y con
ello va formándose progresivamente un criterio del hecho controvertido
cuyas conclusiones finales se verán reflejadas en la sentencia.
Concomitantemente con lo anterior, recojo el criterio del laboralista
colombiano Hugo Bedoya quien sostiene que una “valoración acertada de la
prueba, implica que el Juez debió haberla presenciada j para ello debe haber
una interacción entre el Juez y las partes procesales y, el Juez y la prueba,
pues es él quien debe practicar personalmente las mismas y por último un
contacto directo entre él y el objeto del pleito”18.
18
BEDOYA, Hugo: LA ORALIDAD EN EL PROCESO LABORAL, editorial leyer, Bogotá –
Colombia, 2008, p. 234
23
Por su parte, los litigantes deben reparar en las connotaciones procesales y
jurídicas de los hechos propuestos por su contraparte, observar la actuación
del juzgador y prever medidas ante posibles escenarios considerando
primeramente a los más previsibles pero sin descartar otros que puedan
desencadenarse. Es decir, estamos ante un principio que resulta medular
para los intervinientes en el pleito judicial y determinante para el objetivo
supremo del juicio que es alcanzar justicia.
Manuel Sánchez Zuraty indica que con la inmediación “Las audiencias serán
realizadas íntegramente ante el Juez, quien deberá presidirlas sin derecho a
delegación de dicha facultad, salvo excepciones”19
Con la inmediación se busca que el Juez profundice en el conocimiento del
caso, por un lado. Es decir, evita que su visión sea superficial, como ocurría
con el trámite escrito, en el cual sólo podía percibir lo que las fojas decían.
Jamás atendía a esa otra información, valiosísima de por sí, que no puede
consignarse en un expediente; esa sensación que produce estar frente a las
partes, al trabajador y empleador, discutiendo la violación o no de un
derecho fundamental. Parecería inicuo, pero también es importante que el
juzgador oiga y vea al actor y demandado, a sus defensores, a los testigos y,
hasta al público que asiste a la audiencia, para así determinar reacciones,
gestos que le pueden ayudar a entender la veracidad de los hechos.
19
SÁNCHEZ ZURATY, Manuel: DICCIONARIO BÁSICO DE DERECHO, Tomo I, tercera
edición, Quito – Ecuador, 2000, p. 314
24
Por otra parte, es de igual manera un objetivo de la inmediación que las
partes sientan que el Estado, por medio del Juez, está presente resolviendo
el conflicto suscitado entre ellas. La queja de la lejanía de la autoridad y
todas las consecuencias que comporta, como la superficialidad del análisis y
ese sentido de poca importancia, es superada con la percepción que genera
este principio.
La oralidad, pues, siempre ha tenido que luchar con el sistema escrito,
secreto de sí, ajeno a los interesados y en manos de seres extraños,
sumidos en la distancia del poder. En donde, el pingüe contacto entre las
partes y el sistema se daba por un intermediario, no siempre del todo
altruista y ético: el abogado. Otro ser especial, dotado de autoridad que
defendía al pobre individuo. El cuadro se complicaba tristemente cuando
añadíamos al funcionario judicial que debía tramitar la causa, que pasaba,
cual paradoja, a volverse el hombre más omnipotente y temido del sistema.
A quien se debía recurrir, y con quien no se podía disentir. La inmediación
persigue eso: eliminar a todos esos intermediarios entre el sujeto procesal y
el Juez, de tal forma que éste se forme un criterio más apegado a la verdad
fáctica.
4.1.9. Inconvenientes en las audiencias
Manuel Ossorio departe que jurídico es “Que atañe al Derecho o se ajusta a
él. De ahí que se diga que una acción es jurídica cuando es ejercitado con
arreglo a Derecho; pues, en caso contrario, la acción no podría prosperar,
25
porque se reputaría antijurídica. Ese vocablo tiene numerosas aplicaciones,
derivadas del Derecho Romano, según el cual era día jurídico aquel en que
se podía administrar justicia, como convento jurídico era el tribunal
compuesto de varios jueces”.20
El inconveniente jurídico es un hecho que surge por así estar determinado
en la ley, en la cual no se ajusta a los principios generales del proceso, como
es el caso del juicio de trabajo donde existen dos audiencias, preliminar y
definitiva, que por su vigencia, y sumado al cúmulo de procesos afecta a la
celeridad procesal y dentro de los derechos de las personas, debe
resolverse en la brevedad por estar inmiscuidos la vulneración de derechos
de los sujetos y en lo principal de los trabajadores.
Dr. Galo Espinosa Merino habla que inconveniente es “Molesto, incómodo,
perjudicial. Incongruente o disconforme. Impedimento u obstáculo. Perjuicio,
daño”.21
El inconveniente se refiere a la incomodidad que se presentan, en un juicio el
inconveniente es la acción innecesaria, que permitan desarrollar
adecuadamente el proceso, siendo aquel un obstáculo, como es el caso que
se cumplan las garantías del sistema procesal como puede ser que se coarte
20
OSSORIO, Manuel: DICCIONARIO DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS Y
SOCIALES, Editorial Heliasta, Buenos Aires – Argentina, 2008, p.524
21
ESPINOSA M., Galo: LA MAS PRACTICA ENCICLOPEDIA JURÍDICA, Volumen II,
Vocabulario Jurídico, Editorial Instituto de Informática Legal, Quito – Ecuador, 1987,
p.382
26
la inmediación entre las partes, o su proceso conlleva al alague del proceso lo
que vicia el principio de celeridad procesal.
Guillermo Cabanellas dice que jurídico es “Concerniente al Derecho.
Ajustado a él. Legal. Se decía jurídica de la acción intentada con arreglo a
derecho. Jurídicos eran los antiguos prefectos de Italia. Jurídico se decía del
día hábil para administrar justicia. Es característica esta voz para designar
diversos cuerpos asesores en materia legal y judicial”.22
La decisión de llevar el proceso a dos audiencias como señala la legislación
laboral actual, en una controversia que se suscitan entre empleadores y
trabajadores, es necesario la existencia de una sola audiencia, como es el
caso de los juicios de alimentos, que ello permite la celeridad, siendo
innecesaria la presencia de dos audiencias, porque el fin de la audiencia
preliminar es la contestación de la demanda, la conciliación y la presentación
de pruebas, hechos que se pueden presentar en la existencia de una sola
audiencia, lo que determina la celeridad y economía de procesal, el primero
garantiza la rapidez del proceso y el segundo gastos innecesarios al Estado
en la resolución de un conflicto jurídico.
22
CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. DICCIONARIO JURÍDICO ELEMENTAL,
Editorial Heliasta, Buenos Aíres-Argentina 2000, p. 220
27
4.2. MARCO DOCTRINARIO
4.2.1. Principios del Sistema Oral Laboral
En el proceso Oral Laboral se tomarán en cuenta algunos principios, de los
cuales es necesario analizarlos cada uno para demostrar que existe un
proceso que tiene incidencia en estos casos: la celeridad, el debido proceso,
la tutela jurídica, la economía procesal, eficacia y otros.
Andrés Páez expresa que “Este principio se relaciona con la eficiencia de la
administración de justicia la cual está obligada a actuar de manera que se
satisfaga a tiempo, en forma oportuna y de manera transparente, los
requerimientos de quien acude a ella en busca de que se solucione una
disputa. Cuando esto ocurre, el ciudadano seguramente ya ha agotado una
etapa anterior de búsqueda de toda forma de soluciones a su conflicto y
acudir a la administración de justicia viene a ser un último recurso. En tales
circunstancias, aquello entraña un desgaste psicológico, un esfuerzo
material y una razonable expectativa de alcanzar una solución a su pleito.
Por lo tanto, estamos ante un escenario de conflicto para el ciudadano que
tiene más connotaciones de las aparentes.”23
En tal virtud, la obligación de la administración de justicia es atender con
puntualidad las demandas del ciudadano que estima que su conflicto debe ser
23
28
evacuado a través de la intervención de los jueces considerando que no pudo
hacerlo de otra manera.
Esto es lo que ha provocado que se le otorgue una singular importancia a la
celeridad al punto de tener un rango constitucional como aparece del texto
del artículo 169 de la Constitución vigente por lo que tiene un rol medular en
los procesos de todo tipo, siendo en materia laboral de especial
trascendencia puesto que el trabajador que busca el auxilio de la justicia lo
hace esencialmente por cobrar acreencias económicas con las cuales
subsisten él y su familia.
En tal virtud, es fundamental que en los juicios de trabajo la celeridad sea
entendida como un principio que al aplicarse se convierte en una
herramienta de enorme eficacia para el juzgador quien se sirve de ella para
atender la urgencia del requerimiento del trabajador. Aquí se combina este
principio con el de concentración que al evitar diligencias innecesarias,
impedir acciones dilatorias, forzar un orden procedimental, etc., se suma al
de celeridad para satisfacer la expectativa del ciudadano en la brevedad que
sea posible y sin que en ningún caso aquello entrañe el sacrificar la calidad y
el contenido de las actuaciones del Juez y de las partes ni vulnerar las
etapas que la ley de la materia describe con claridad y cuyo cumplimiento no
puede omitirse de ninguna manera.
29
En el Sistema Oral debe existir una libre convicción, para lo cual Andrés
Páez expresa que “Hace relación a un sistema de valoración de las pruebas
que es muy difundido en el mundo occidental y que se caracteriza por su
flexibilidad para que el Juez haga una evaluación de los instrumentos y actos
probatorios y sea su íntima convicción la que le permita otorgar a una o
algunas de ellas el valor que considere pertinente. Este sistema se distingue
de otros que tienen mayor rigidez como el de prueba legal o tarifas rígidas.
Sin embargo, el hecho de que sea un sistema flexible no implica para el Juez
una ilimitada discrecionalidad pues debe sujetarse a las reglas de la sana
crítica y debe motivar sus sentencias, es decir señalar con precisión cuáles
son las pruebas en las que se apoya su fallo y las razones por las cuales las
ha considerado como fundamentales.”24
Las condiciones para la formación de la íntima convicción: debe ser producto
de las circunstancias del asunto; debe basarse en el examen y calificación
de todas las circunstancias que deben ser examinadas en conjunto; debe ser
el resultado de la calificación de cada prueba. Solamente reunidas todas las
condiciones antes mencionadas se declarará legal la convicción íntima.
Sobre la tutela Diana Acosta de Loor sostiene que: “Si bien es cierto que el
Juez no puede perder de vista que los sujetos que se enfrentan en juicio no
son iguales y que por lo mismo no los pueden tratar como si lo fueran, ello no
24
30
significa que deba o pueda convertirse en tutor del trabajador, ya que no es él
a quien le corresponde tutelar sino al legislador”25
Se trata de un principio de medular importancia en el derecho del trabajo,
puesto que persigue el propósito de corregir la desigualdad que conlleva un
proceso judicial de naturaleza laboral, en la cual se trata por igual al acto y
demandado, como lo es el trabajador con el empleador y viceversa para
debatir sus indiferencias y resolver su conflicto laboral
En cuanto al debido proceso Andrés Páez expresa que “El debido proceso
entraña un conjunto de garantías mínimas a favor de una persona para que
ésta pueda defender sus intereses y derechos con solvencia y sin
sobresaltos, acogiéndose a las normas jurídicas preestablecidas que serán
el marco referencial para su desenvolvimiento.”26
Una de las materias de garantizar la celeridad de los proceso por parte de
los legisladores consideraron establecer dos audiencias para el juzgamiento
de la sanción de los juicios laborales, pero esto no garantiza la celeridad y
economía procesal siendo necesario, sumado al cúmulo de acciones que en
los juicios laborales se lleve a cabo mediante una sola audiencia, que el
trámite correspondiente de hacer viable las garantías del debido proceso,
que deben tomarse en cuenta en el proceso.
25
ACOSTA, Diana: PRINCIPIOS Y PECULIARIDADES FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO, Guayaquil – Ecuador, Editorial Edino, 2008, p.
132
26
31
Jaime Velasco Dávila señala que “Es la ley misma la que instituye a los
sujetos procesales: Juez, actor y demandado, al cumplimiento de actos de
procedimiento, garantizando la tramitación del proceso mediante términos,
cuyo vencimiento suponen la caducidad para ejecutar el acto por el
transcurso del tiempo; así tenemos que, las pruebas presentadas fuera de
término no tienen valor alguno. El Juez conoce el litigio sólo en virtud de lo
que las partes aportan a él.”27
En el Sistema Oral el proceso cambia en relación al escrito al modo de
incluir que el proceso se lleve a cabo en sustentación ante el Juez y a los
sujetos procesales las pretensiones del actor o la defensa del demandado,
trámite que permite la celeridad del proceso, porque se exponen en
presencia las pretensiones procesales, es por ello que si el Sistema Oral en
los juicios de trabajo es innecesario y trae inconvenientes jurídicos de
celeridad y economía procesal, la presencia de dos audiencias, por lo que el
proceso debe ser tramitado en una sola, para garantizar los principios antes
mencionados.
4.2.2. Etapas del proceso laboral
Andrés Páez indica que: “El derecho laboral tiene un carácter eminentemente
social ya que al regular la relación obrero-patronal, se orienta a proteger los
derechos laborales, los cuales interesan no solamente a sus titulares sino al
27
VELASCO DÁVILA, Jaime: LA ORALIDAD EN EL JUICIO LABORAL, Corporación de
Estudios y Publicaciones, Quito – Ecuador, 2007, p. 16
32
conjunto de la sociedad, hecho que explica la dimensión social del derecho
del trabajo.”28
Dentro del proceso laboral, e trámite se resuelve en primer lugar a través del
Sistema Oral, donde prevalece la oralidad de las actuaciones judiciales, por
ser un requisito y derecho primordial del sistema procesal, que garantiza la
Constitución. Esto se ve plasmado en el juicio laboral, que con ello el Juez
llama a las partes en primer lugar a una conciliación y si no lo llegaren se
sigue con el trámite, contestados la demanda, la reconvención su lo hubiere,
y la presentación de pruebas para ser presentadas y evacuadas en la
audiencia definitiva.
La audiencia definitiva es el acto procesal donde se resuelve el asunto
principal del juicio laboral, en la cual se evacúan las pruebas, y se presentan
la defensa de las partes, dando la oportunidad a la defensa a través de sus
intervenciones. El Juez en mérito de lo actuado resuelve en derecho y en l
principal a la convicción que llegare de las pruebas actuadas en el proceso,
situación que debe acatarse por las partes, cuando aquella sentencia ha sido
ejecutoriada. Por lo expuesto en el proceso, la estructura del juicio laboral es
la presentación de la demanda, la audiencia preliminar, la audiencia
definitiva, la sentencia y el recurso de apelación.
28
33
4.2.3. Las audiencias en el proceso laboral
La oralidad de las audiencias es muy importante en el proceso laboral, y por
ello Jorge Zavala Egas expresa que: “La publicidad referida a las partes,
aunque encuentre también cobertura en esta normativa constitucional, debe
entenderse más bien como una manifestación del principio de audiencia, ya
que para éstas la virtualidad del principio no radica sólo en conocer las
actuaciones procesales, sino en poder actuar y defenderse. Por eso el
derecho que tienen las partes personadas a intervenir en las actuaciones
judiciales es tan solo una manifestación del derecho de defensa del
justiciable”29.
Las audiencias en el proceso laboral deben garantizar la inmediación de las
partes, y permitir que los procesos se lleva a cabo en el menor tiempo posible,
lo que en el proceso no radica que el juez resuelva mediante un sistema de
audiencias, sino que en un número reducido, garantizar al trabajador, como
persona vulnerable frente al empleador, el respeto a su dignidad y una vida
decorosa, que al existir conflictos laborales por la relación laboral, necesita el
trabajador, los medios adecuados para su subsistencia, las cuales no pueden
esperar en honor al tiempo. El proceso en una sola audiencia permite, en
garantía a la celeridad y economía procesal, que el proceso se ventile en una
forma que el Juez tenga la certeza de los hechos en presencia de los sujetos
procesales, y resuelva en virtud a lo actuado, para con ello garantizar otros
29
ZAVALA EGAS, Jorge: DERECHO CONSTITUCIONAL, NEOCONSTITUCIONALISMO Y
ARGUMENTACIÓN JURÍDICA, Edilexa S.A. Editores, Guayaquil – Ecuador, 2010, p. 335
34
principios del sistema procesal como es la eficacia, eficiencia, en la
administración de justicia.
Existe un criterio que es de importancia mencionar, como el que da José
Chiovenda quien señala que “Exclusivamente oral sólo puede ser un
proceso primitivo; cuando los pleitos y los medios de prueba son sencillos,
simples y no se admiten las impugnaciones o apelaciones y los medios de
reproducción de la palabra son difíciles. En los pleitos de una civilización
más avanzada la escritura tiene siempre su parte. Todo proceso moderno es
por lo tanto mixto; y será oral o escrito, según la importancia que en él se de
a la oralidad y a la escritura, y sobretodo según el modo de verificar la
oralidad”30
El proceso en el juicio laboral es primordial que se ventile en una sola
audiencia, porque el objeto de la audiencia preliminar de conciliar, contestar
la demanda, formular pruebas y determinar el objeto del juicio también se lo
puede hacer a través de una audiencia única, porque la enunciación de las
pruebas puede ser tomado en cuenta por ejemplo en el juicio de alimentos,
en la presentación de la demanda, o que se aplica antes de llegarse a cabo
la audiencia única, y en esta audiencia se puede a más de solicitar las
pruebas, receptar la confesión judicial declaración de testigos, repreguntas a
los testigos y presentación de los alegatos en derecho. y de ello el Juez
pueda resolver en mérito de lo actuado y de acuerdo a su convicción, y
reglas de sana crítica que le permitan dar su resolución.
30
CHIOVENDA, José: PRINCIPIOS DE DERECHO PROCESAL CIVIL, Tomo II, Tercera
Edición, Italia, Ediciones REUX S.A., Madrid – España, 1925, p. 124
35
4.3. MARCO JURÍDICO
4.3.1. Principios constitucionales del sistema oral laboral.
El Art. 3 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “Son
deberes primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminación alguna el
efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los
instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la
alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes”31
La Constitución garantiza una igualdad de derechos sin discriminación, y las
autoridades tanto administrativas como judiciales deben permitir a las
personas el efectivo derecho garantizados en la misma norma constitucional.
Con el efectivo goce de los derechos que señala el Art. 3 numeral 1 de la
Constitución, el asambleísta debe adecuar la producción de normas formal y
materialmente, a los derechos de las personas y a la dignidad de estas. La
administración pública que es responsabilidad del Ejecutivo, debe coordinar
sus acciones para hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos. Los
jueces sólo pueden actuar en base a su potestad jurisdiccional con sujeción a
la Constitución, a los Instrumentos Internacionales y a la Ley, lo que implica su
vinculación a los derechos fundamentales en forma prioritaria.
31
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Codificación de Estudios y
Publicaciones, legislación Codificada, Quito – Ecuador, 2016, Art. 3 núm. 1
36
El Art. 33 de la Constitución de la República del Ecuador, garantiza que: “El
trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de
realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las
personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa,
remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo
saludable y libremente escogido o aceptado.”32
El Estado no solo garantiza el trabajo de las personas y que éstos deben
establecerse de acuerdo a sus principios, sino que en todo ámbito de
protección como procesal deben las normas, cumplir entre otros derechos, la
dignidad y una vida decorosa. Si existe un conflicto laboral, y se lleva a cabo
un proceso ante la autoridad jurisdiccional, el Estado debe garantizar la
celeridad y economía procesal para no afectar la economía del trabajador y
la de su familia, porque al vivir de un sueldo o remuneración y verse en
conflicto con su empleador, hasta que consiga una trabajo digno debe la ley
garantizar que se paguen sus obligaciones y derechos, porque aquellos no
pueden esperar, y la justicia debe ser ágil, por ser el trabajador vulnerable en
sus derechos frente al empleador.
El Art. 169 Constitución de la República del Ecuador expresa que: “EI sistema
procesal es un medio para la realización de la justicia. Las normas procesales
consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia,
inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías
32
Publicaciones, legislación Codificada, Quito – Ecuador, 2016, Art. 169
37
del debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de
formalidades.”33.
Los conflictos que se presentan entre las partes, la Constitución garantiza
que se acuda ante los órganos jurisdiccionales, para que administren justicia
a través de un sistema procesal en la cual tiene como principios que deben
regir las normas que el proceso sea simplificado, en sentido aplicable en
forma sencilla pero en derecho; uniformidad, que los derechos sean
tramitados de forma igual en la mayoría y que no existan proceso
independientes en casos particulares; eficacia, que su actividad permita la
resolución de conflictos; inmediación, que se llama a las partes a una
conciliación, antes de proseguir con el trámite; celeridad que permite la
agilidad de los procesos, economía procesal el ahorro económico que
permite con lo demás principios alcanzar un justicia sin gastos innecesarios,
al poco tiempo que debe darse en caso judicial.
El Art. 75 de la Constitución de la República del Ecuador, señala “Toda
persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva,
imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los
principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en
indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será
sancionado por la ley”34
33
34
38
Uno de los principios fundamentales de las personas que han presentado un
proceso judicial y a quienes han sido demandados o se sigue una acción de
cualquier naturaleza debe garantizarse una tutela efectiva, capaz que los
derechos señalados en las norma sean aplicados y no sean vulnerados, lo
cual deben aplicarse en las normas secundarias en sujeción a las señaladas
en la Constitución.
El Art. 82 de la Constitución de la República del Ecuador señala “El derecho
a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la
existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes.”35
laboral, en una controversia que se suscitan entre empleadores y
trabajadores, en la cual la legislación debe estar acorde a la norma
constitucional, en función que as leyes deben ser previas, claras, públicas y
aplicables a las autoridades competentes, esto es necesario la existencia de
una sola audiencia, ello permite la celeridad, siendo innecesaria la presencia
de dos audiencias, porque el fin de la audiencia preliminar es la contestación
de la demanda, la conciliación y la presentación de pruebas, hechos que se
pueden presentar en la existencia de una sola audiencia, lo que determina la
celeridad y economía de procesal, el primero garantiza la rapidez del proceso
35
39
y el segundo gastos innecesarios al Estado en la resolución de un conflicto
jurídico.
La consecuencia más importante de la constitucionalización de esta garantía
es que tienen eficacia directa sobre todos los poderes públicos como lo
señala el Art. 426 de la Constitución de la República del Ecuador, que
indica: “Todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la
Constitución. Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores públicos, aplicarán directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre
que sean más favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las
partes no las invoquen expresamente.”36
Los legisladores que crear, regulan o modifican una ley, están en la
obligación de aplicar las normas constitucionales como las previstas en los
instrumentos internacionales de derecho humanos, no puede el legislador
reconocer una remuneración justa, determinar las obligaciones que le
correspondan como trabajador y las recibidas por el empleador, si se deja de
lado el proceso laboral, sin tomar en cuenta la celeridad y economía
procesal, y que por el tiempo que señala la ley, es inoficiosa la aplicación de
las audiencias del proceso laboral, lo cual hace inviable las garantías de los
trabajadores a recibir una remuneración justa en respeto a su dignidad y vida
decorosa, si existe una desigualdad de condiciones entre las partes.
36
40
4.3.2. EL sistema oral en el Código del Trabajo
El Art. 573 del Código del Trabajo, trata del trámite de las controversias
judiciales, expresando que: “Las controversias a que diere lugar un contrato
o una relación de trabajo, serán resueltas por las autoridades establecidas
por este Código, de conformidad con el trámite que el mismo prescribe.”37
Los conflictos laborales, se sujetan a las normas constitucionales y las
señaladas en el Código del Trabajo, siendo la norma donde determina que
los conflictos por las relaciones labores deben llevarse a cabo ante un juez
del trabajo, las cuales se sujetan al trámite a ellos establecidos, y en lo
laboral se lleva a cabo por dos audiencias, la preliminar y la de juzgamento.
El Art. 574 del Código del Trabajo indica que “La demanda en los juicios de
trabajo podrá ser verbal o escrita. En el primer caso, el juez la reducirá a
escrito y será firmada por el interesado o por un testigo si no supiere o no
pudiere hacerlo, y autorizada por el respectivo secretario”38
La demanda dentro del procedimiento oral establecido por el artículo 584 del
Código del Trabajo da lugar a que operen las garantías del debido proceso
señaladas en el artículo 76 de la Constitución de la República
37
CÓDIGO DEL TRABAJO, Codificación de Estudios y Publicaciones, legislación
Codificada, Quito – Ecuador, 2013, Art. 573
38
41
El Art. 576 del Código del Trabajo de la audiencia preliminar manifiesta que:
“Presentada la demanda y dentro del término de dos días posteriores a su
recepción en el juzgado, el juez calificará la demanda, ordenará que se cite
al demandado entregándole una copia de la demanda y convocará a las
partes a la audiencia preliminar de conciliación, contestación a la demanda y
formulación de pruebas, verificando previamente que se haya cumplido con
la citación, audiencia que se efectuará en el término de veinte días contados
desde la fecha en que la demanda fue calificada. En esta audiencia
preliminar, el juez procurará un acuerdo entre las partes que de darse será
aprobado por el juez en el mismo acto mediante sentencia que causará
ejecutoria. Si no fuere posible la conciliación, en esta audiencia el
demandado contestará la demanda. Sin perjuicio de su exposición oral, el
demandado deberá presentar su contestación en forma escrita.
Los empleados de la oficina de citaciones o las personas encargadas de la
citación que en el término de cinco días, contados desde la fecha de
calificación de la demanda, no cumplieren con la diligencia de citación
ordenada por el juez, serán sancionados con una multa de veinte dólares por
cada día de retardo. Se exceptúan los casos de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente justificados. En caso de reincidencia, el citador será destituido
de su cargo.
En los casos previstos en el artículo 82 del Código de Procedimiento Civil,
para efectos del término para la convocatoria a la audiencia preliminar, se
considerará la fecha de la última publicación.”39
39
42
La audiencia preliminar es inoficiosa en el proceso laboral, por ir en contra
de la celeridad y economía procesal como principios del sistema procesal, y
que al existir un conflicto laboral, el trabajador a ser vulnerable en sus
derechos, se ve afectado respeto a su dignidad y a una vida decorosa, que
lo posee como persona, en los procesos por conflictos laborales, deben de
resolverse en una sola audiencia, en garantía al respeto de los derechos del
trabajador frente al empleador, y que bien se pueden llevar a cabo las
diligencias de la primera audiencia con la definitiva en una misma audiencia.
La audiencia preliminar y de conciliación es una diligencia que muy bien se
debe llevar en una sola con la de juzgamiento, lo característico es la
contestación a la demanda, la conciliación y la formulación de pruebas,
diligencias que deberías las dos primeras llevarse a cabo en una audiencia
única, y la formulación de pruebas puedan enunciarse durante el tiempo que
transcurra para la dicha audiencia, esto a través de la concentración y
permite la celeridad y economía en el sistema procesal.
La conciliación implica el desarrollo del principio de inmediación según el cual
el Juez no puede ser un simple espectador en el proceso. Por el contrario,
debe involucrarse en él de modo que su participación favorezca un desarrollo
expedito y armónico de la causa y sin descuidar su obligación de interceder
para que las partes procuren un acuerdo que les evite la prolongación del
litigio que acarrea consecuencias económicas para los litigantes y para la
administración de justicia por los recursos que deben comprometerse en cada
43
uno de los pleitos. Por lo tanto, el Juez debe intervenir activamente con miras
a lograr que las partes del conflicto consigan un entendimiento, procurando
formular razonamientos que induzcan a los litigantes a aquello.
Conciliar, según el diccionario de la lengua española, significa componer,
ajustar los ánimos de quienes estaban opuestos entre sí. Este propósito
debe buscarse sea por voluntad de las partes, sea por la intervención de un
tercero; este último caso implica la intervención del Estado, encargado de
mantener la paz social, a través de la aplicación de los principios rectores del
derecho procesal del trabajo, especialmente de la inmediación. En el caso
de conflictos individuales de trabajo, es el Juez del Trabajo quien procurará
que las partes lleguen a acuerdos razonables, evitando dilatar
innecesariamente los procesos.
La ley determina que en todo juicio de trabajo, en primer lugar se intente la
conciliación entre las partes, con la directa intervención del juzgador. Para
ello, éste debe guiarse por lo que consta en la demanda como elemento
referencial de vital importancia puesto que condensa el reclamo del
accionante, buscando que el demandado acepte la pretensión o formule una
propuesta. Antes de la ley reformatoria al procedimiento, los jueces estaban
sujetos a las constantes amenazas de algunos abogados que al escuchar los
propósitos del Juez de posibilitar un avenimiento, de inmediato invocaban el
delito de prevaricato, acusaban al Juez de anticipar criterios y lo amenazaban
con enjuiciarlos penalmente. Esto es expresión de esa cultura altamente
44
incidental de muchos abogados que buscan por todos los medios prolongar
los procesos.
No obstante, aquello fue resuelto por la propia ley reformatoria con lo que
consta en el cuarto inciso del Art. 585 que señala: “Las opiniones o
gestiones del juez que interviene para procurar un acuerdo de las partes, no
podrán servir de fundamento para ninguna acción de su contra”40.
Esta norma atinadamente introducida al Código del Trabajo se convierte en
una garantía para que se pueda cumplir con el principio procesal de
inmediación, eximiéndole al Juez anticipadamente de responsabilidades
legales por los criterios que emite y las gestiones que realiza en búsqueda
de un avenimiento y deja a los abogados sin una perniciosa arma para
dilatar los procesos. Sin esa norma, simplemente resulta imposible que los
jueces se comprometan en el cumplimiento de su deber de inmediación.
Sobre la solicitud y práctica de las pruebas el Art. 577 del Código del Trabajo
expresa que: “En la misma audiencia las partes solicitarán la práctica de
pruebas como la inspección judicial, exhibición de documentos, peritajes y
cualquier prueba que las partes estimen pertinentes, en cuyo caso el juez
señalará en la misma audiencia el día y hora para la práctica de esas
diligencias, que deberán realizarse dentro del término improrrogable de veinte
días. Quien solicite la práctica de estas pruebas deberá fundamentar su
40
45
pedido en forma verbal o escrita ante el juez en la misma audiencia. Para su
realización habrá un solo señalamiento, salvo fuerza mayor o caso fortuito
debidamente calificados por el juez de la causa. El juez de oficio, podrá
ordenar la realización de pruebas que estime procedentes para establecer la
verdad de los hechos materia del juicio y el juez tendrá plenas facultades para
cooperar con los litigantes para que éstos puedan conseguir y actuar las
pruebas que soliciten. Adicionalmente, en esta audiencia preliminar las partes
podrán solicitar las pruebas que fueren necesarias, entre ellas la confesión
judicial, el juramento deferido y los testigos que presentarán en el juicio con
indicación de sus nombres y domicilios, quienes comparecerán previa
notificación del juez bajo prevenciones de ley y las declaraciones serán
receptadas en la audiencia definitiva. También durante esta audiencia las
partes presentarán toda la prueba documental que se intente hacer valer, la
cual será agregada al proceso. Si las partes no dispusieren de algún
documento o instrumento, deberán describir su contenido indicando con
precisión el lugar exacto donde se encuentra y la petición de adoptar las
medidas necesarias para incorporarlo al proceso.”41
Esta disposición constituye una tercera etapa en la audiencia preliminar y se
produce una vez trabada la litis. Tiene un carácter trascendental para el
proceso puesto que entraña la aplicación del principio de lealtad procesal en
la medida de que se obliga a los litigantes a anunciar las pruebas que
presentará en el juicio de modo que la contraparte pueda pronunciarse
41
46
respecto de ellas y que así cobre vida el principio de contradicción de las
pruebas. Es una etapa esencial puesto que busca evitar que los
contendientes recurran al factor sorpresa, tratando de que su oponente no
pueda pronunciarse sobre sus pruebas como frecuentemente sucedía en el
caduco proceso verbal sumario.
Además tiene una importancia medular para la estrategia procesal de cada una
de las partes. Así, el actor al momento de redactar su demanda, debe hacerlo
considerando las pruebas con las que cuenta y que deberá anunciarlas, lo cual
implica que el demandado se pronunciará respecto de ellas. Lo mismo sucede
con el demandado al preparar su contestación a la demanda. Dicho de otro
modo, las pruebas son una suerte de conexión entre los fundamentos de hecho
y los de derecho ya que son ellas las que permiten demostrar que los hechos
efectivamente sucedieron en la forma descrita, en el caso del actor, o de
descartar que acaecieron, en el caso del demandado y que, por lo tanto,
procede o no la aplicación de una norma jurídica invocada. Este valiosísimo
instrumento no puede ser desperdiciado por las partes aunque muchas veces
la falta de una adecuada preparación de la ofensiva o de la defensa es
reemplazada con la formulación de pruebas que no guardan relación directa
con los hechos que se discuten. Es por ello altamente recomendable que al
momento de redactar una demanda o una contestación, siempre se consideren
las pruebas que terminarán siendo un elemento articulador de una
argumentación que, además, será sólida en la medida de que las pruebas
respondan a los asertos enunciados por las partes.
47
Nuestro Código menciona que las partes “solicitarán la práctica de pruebas”
lo cual equivale a decir que las partes anunciarán sus pruebas, es decir
darán a conocer al juzgador y a la contraparte cuáles son los instrumentos
probatorios con los que cuentan para sustentar sus afirmaciones.
También se establece que las partes, al anunciar sus pruebas, soliciten que
aquellas sean practicadas, y nuestra normativa laboral al mencionar a la
inspección judicial, la exhibición de documentos, peritajes, etc., hace una
enumeración ejemplificativa pero no limitativa lo cual entraña que cualquier
otra prueba puede ser anunciada y solicitada que se la lleve a efecto y
aquellas deben sujetarse a lo prescrito en el artículo 113 y siguientes del
Código de Procedimiento Civil. Esta disposición también contribuye a la
celeridad procesal, pero, al mismo tiempo demanda de una exhaustiva
preparación de las partes para que las pruebas que se soliciten guarden
consonancia con las pretensiones del actor, bien con los argumentos del
demandado.
Es importante hacer hincapié en el hecho de que la prueba más trascendental
en materia laboral, en la mayoría de casos, es la documental puesto que
siendo la relación laboral una ficción jurídica, ésta alcanza expresiones
materiales en el contrato de trabajo o en los roles de pago, por ejemplo; y
estos documentos nos conducen a determinar dos hechos relevantes en una
contienda laboral como son la remuneración percibida por el trabajador y su
tiempo de servicios. La ausencia de estos instrumentos probatorios siempre
48
entrañará una complicación especialmente para el empleador que al carecer
de aquellos deberá ajustar un complejo probatorio que no siempre tendrá la
misma fuerza demostrativa que si tiene la prueba documental.
Sin perjuicio de lo anterior, se puede por excepción recurrir a pruebas como
exámenes periciales de documentos contables cuando por ejemplo se
pretende probar el monto de una remuneración mixta compuesta por sueldo
más comisiones, a cuyo efecto se demanda de la intervención de un perito
para que determine aquello.
El caso de la inspección judicial tiene diferentes alcances aunque
generalmente se ha buscado en los juicios de trabajo darle un alcance
probatorio como si se tratara de una contienda civil aunque más adelante
nos referimos extensamente a esta prueba.
No obstante, cabe mencionar que en nuestro país por lo general se
confunde el alcance de la inspección judicial con otra prueba, ésta sí de
especial importancia y de enormes efectos probatorios en los juicios de
trabajo, que es la exhibición de documentos. En muchos juicios he advertido
esta confusión puesto que insólitamente se solicita inspeccionar documentos
en lugar de simplemente pedir su exhibición lo cual resulta mucho más fácil,
más conveniente desde el punto de vista probatorio y ahorra valiosísimo
tiempo del Juzgado que en ocasiones debe sacrificar otras diligencias para
concurrir a inspecciones.
49
El Art. 581 del Código del Trabajo prescribe que “La audiencia definitiva será
pública, presidida por el juez de la causa con la presencia de las partes y sus
abogados, así como de los testigos que fueren a rendir sus declaraciones.
Las preguntas al confesante o a los testigos no podrán exceder de treinta,
debiendo referirse cada pregunta a un solo hecho, serán formuladas
verbalmente y deberán ser calificadas por el juez al momento de su
formulación, quien podrá realizar preguntas adicionales al confesante o
declarante. Los testigos declararán individualmente y no podrán presenciar
ni escuchar las declaraciones de las demás personas que rindan su
testimonio y una vez rendida su declaración, abandonarán la Sala de
Audiencias. Las partes podrán repreguntar a los testigos. Receptadas las
declaraciones en la audiencia, las partes podrán alegar en derecho.
Si una de las partes ha obtenido directamente documentos no adjuntados en
la diligencia preliminar, necesarios para justificar sus afirmaciones o
excepciones, podrá entregarlos al juez antes de los alegatos.
En caso de inasistencia a la audiencia de una de las partes se procederá en
rebeldía y este hecho se tomará en cuenta al momento de dictar sentencia
para la fijación de costas.
En caso de declaratoria de confeso de uno de los contendientes deberá
entenderse que las respuestas al interrogatorio formulado fueron afirmativas
en las preguntas que no contravinieren la ley, a criterio del juez, y se refieran
al asunto o asuntos materia del litigio. Idéntica presunción se aplicará para el
caso de que uno de los litigantes se negare a cumplir con una diligencia
señalada por el juez, obstaculizare el acceso a documentos o no cumpliere
50
con un mandato impuesto por el juez, en cuyo caso se dará por cierto lo que
afirma quien solicita la diligencia.”42
Si bien nuestro Código no precisa que la audiencia preliminar también será
pública, se admite el hecho de que así se lo haga por efecto de la norma
constitucional transcrita. Al Juez le corresponde, como es obvio, presidir la
audiencia en ejercicio de la potestad judicial y se contará en ella con la
presencia de las partes y de sus abogados en cumplimiento de lo señalado
en el literal e) del numeral 7 del artículo 76 de la Carta Fundamental.
También deberán comparecer los testigos que fueren a rendir sus
declaraciones.
En esta audiencia se verifica a plenitud el principio de inmediación puesto que
aquí se receptan las declaraciones de testigos, la confesión judicial y el
juramento deferido sin perjuicio de la posibilidad de actuar otras pruebas
documentales como antes queda descrito y, a diferencia del trámite verbal
sumario, estas pruebas se realizan de la manera que el sentido común y una
apropiada práctica procesal mandan. Ciertamente resulta insólito que, por
ejemplo, todavía en la mayoría de juicios civiles y de otra índole, las
declaraciones de testigo se hagan de una manera arcaica, en el rincón de un
juzgado, sin ninguna garantía ni para el preguntante, ni para los declarantes y,
por lo general, sin la presencia ni del Juez ni de los litigantes. Lo mismo
sucedía con la confesión y el juramento deferido en la contienda verbal
sumaria que se aplicaba en materia litigiosa laboral antes de la reforma

42
51
procesal. Estas distorsiones y aberraciones son erradicadas a través del
procedimiento oral. Además, éste exige una preparación a fondo por parte de
los abogados quienes deberán examinar minuciosamente el contenido de las
declaraciones para poder formular sus preguntas y repreguntas de modo que
cobren fuerza sus argumentos frente al Juez.
Como consecuencia de ello las barbaridades que algunos abogados suelen
poner en sus escritos ya no tienen viabilidad alguna y sus exposiciones
orales, aparte de concretarse a la materia litigiosa, deberán orientarse a
convencer al Juez del fundamento de sus asertos, practicando una
verdadera oratoria forense y puliendo sus aseveraciones de modo que el
Juez repare en los aspectos que resulten fundamentales para tomar una
decisión en cabal aplicación de la justicia. Por lo tanto, es obvio que las
Escuelas de Derecho deberán orientar sus contenidos curriculares hacia la
formación de abogados que estén sólidamente preparados para exponer
oralmente, improvisar sus alegaciones y desenvolverse con total soltura
durante la audiencia. Esto implica un giro radical en la práctica profesional
de los abogados en materia laboral y en las exigencias de su formación,
actualización e investigación de la jurisprudencia, contando ventajosamente
para ello en nuestros días con herramientas tecnológicas que constituyen un
extraordinario auxilio.
Vale añadir que esta diligencia provoca que se conecten las pruebas
practicadas durante y después de la audiencia oral con las rendidas en la
audiencia definitiva, hecho que los litigantes deben tomarlo en cuenta puesto
52
que unas y otras deben ser planteadas de modo que conserven un hilo
conductor y que su ausencia no se tome en contra de sus propios propósitos.
La audiencia definitiva se caracteriza por ser pública, la presidirá el Juez y
asistirán las partes junto con sus abogados. En esta diligencia tendrán lugar
las declaraciones de testigos; las preguntas deberán realizarse verbalmente
y serán calificadas por el Juez al momento de formularlas, quien podrá hacer
preguntas adicionales que considere del caso.
Las preguntas que se hicieren al confesante o al testigo no podrán exceder
de treinta y podrán ser repreguntados, asimismo los testigos no estarán en la
misma Sala mientras otro declare. En caso de inasistencia de alguna de las
partes, se procederá en rebeldía y se tomará en cuenta para la fijación de
costas. Todo lo actuado se respaldará con las actas sumarias, grabaciones
magnetofónicas, con sus respectivas transcripciones y medios magnéticos
que podrán ser agregados al proceso.
Las audiencias contarán con la presencia de la Policía Nacional, asignada a
la Función Judicial y será el Juez quien observe el normal desenvolvimiento
de las diligencias y el estricto cumplimiento de las normas legales.
El Art. 582 del Código del Trabajo expresa que: “De lo actuado en las
audiencias se dejará constancia en las respectivas actas sumarias y se
respaldarán con las grabaciones magnetofónicas y sus respectivas
53
transcripciones, así como de otros medios magnéticos, las mismas que
serán agregadas al proceso.”43
La ley dispone que se levantarán actas sumarias de las audiencias que se
celebren mas no precisa cual debe ser su contenido. Sin embargo, el sentido
común informa que en ella deberán hacerse constar los aspectos más
relevantes de cada diligencia como, entre otros, el día y la hora en que
comienza la diligencia; la identificación de los comparecientes y sus
abogados; la enumeración de los documentos que se presenten al Juez y de
las pruebas que soliciten las partes; los días, fechas y horas en que aquellas
deben ser practicadas; el día, fecha y hora para la realización de la
audiencia definitiva; la identificación de los testigos que declaran, la
realización de la confesión judicial o el juramento deferido y una síntesis del
contenido de este último; la identificación de las preguntas que hubieren sido
objetadas por el Juez y la constancia de que se haya presentado por escrito
la contestación a la demanda; la configuración de acuerdos parciales o
totales; documentos probatorios de cualquier índole y los alegatos en
derecho.
A la par deben hacerse transcripciones de las audiencias y respaldarlas con
las grabaciones magnetofónicas u otros medios magnéticos que serán partes
integrantes del proceso. En consecuencia las actas sumarias y las
transcripciones que se mencionan son complementarias y unas y otras deben
ser forzosamente agregadas al juicio. Ahora bien, al haberse establecido que

43
54
se debían hacer transcripciones de las audiencias, se cometió un error puesto
que aquello demanda de un extenuante trabajo y de la asignación de recursos
humanos para que cumplan con ese cometido. En todo caso, estimo que esta
norma debe ser reformulada y establecerse simplemente que se conservarán
archivos magnéticos de las actuaciones de manera que se transcriban
únicamente aquellas actuaciones que a criterio del Juez o tribunal merezcan
ser reducidas a escrito para evitar dilaciones innecesarias. En todo caso y
hasta tanto, para sortear este inconveniente, bien pueden los jueces acogerse
a la norma constitucional que dispone que "no serán aplicables las normas
procesales que tiendan a retardar su ágil despacho" que se encuentra
consagrada en el literal e) del numeral 2 del artículo 86 de la Constitución.
4.3.3. Del enjuiciamiento civil y las personas que intervienen
El Art. 32 del Código de Procedimiento Civil indica que “Actor es el que
propone una demanda, y demandado, aquél contra quien se la intenta.”44
Actor, es la personas que presenta una demanda contra otra persona en
reclamación de un derecho. Es el titular del derecho, quien presenta una
demanda con el objeto de hacer valer sus derechos, demandante, actor,
querellante, litigante, en definitiva, para determinar una legitimación de la
personaría y la capacidad de actuar en su derecho.
44
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Corporación de Estudios y Publicaciones, Quito –
Ecuador, 2015, Art. 32
55
El Art. 57 del Código de Procedimiento Civil expresa que “JUICIO, es la
contienda legal sometida a la resolución de los jueces.”45
El Juez sustanciará la causa según la cuantía fijada por el actor. Para fijar la
cuantía de la demanda, se tomarán en cuenta los intereses líquidos del
capital, los que estuvieren pactados en el documento con que se proponga
la demanda, y los frutos que se hubieren liquidado antes de proponerla.
El Art. 64 del Código de Procedimiento Civil, señala cuales son los
actos preparatorios: “Todo juicio principia por demanda; pero podrán
preceder a ésta los siguientes actos preparatorios:
1o.- Confesión judicial;
2o.- Exhibición de la cosa que haya de ser objeto de la acción;
3o.- Exhibición y reconocimiento de documentos;
4o.- Información sumaria o de nudo hecho, en los juicios de posesión
efectiva, apertura de testamentos y en los demás expresamente
determinados por Ley; y,
5o.- Inspección judicial.”46
Esta disposición señala que todo juicio inicia con la demanda, pero podrán
proceder a ésta los cinco actos preparatorios, por considerar los casos en
los que imperativamente deben tramitarse diligencias preparatorias, como
45
CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Corporación de Estudios y Publicaciones,
Legislación Codificada, Quito – Ecuador, 2015, Art. 57
46
56
incidente o fundamento de un proceso principal. Las diligencias previas, son
por su naturaleza no devolutivas, porque deben ser resueltas por el mismo
órgano de la jurisdicción, esto es, por el Juez de lo civil; y los efectos
procesales, son a la tramitación, y no a la acción lo que no acontece con las
diligencias que revisten el carácter de perjudiciales o de presupuestos
procesales, porque mientras no se las practiquen no puede incoarse el
procedimiento civil; y algunas de estas deben ser resueltas por otro órgano
diferente a la jurisdicción civil.
El Art. 67 del Código de Procedimiento Civil, indica los requisitos de la
demanda, en los siguientes:
“1.- La designación de la jueza o del juez ante quien se la propone;
2.- Los nombres completos, estado civil, edad y profesión del actor y
los nombres completos del demandado;
3.- Los fundamentos de hecho y de derecho, expuestos con claridad y
precisión;
4.- La cosa, cantidad o hecho que se exige;
5.- La determinación de la cuantía;
6.- La especificación del trámite que debe darse a la causa;
7.- La designación del lugar en que debe citarse al demandado, y la del
lugar donde debe notificarse al actor; y,
8.- Los demás requisitos que la ley exija para cada caso.”47
47
57
El numeral de la designación del Juez ante quien se interpone, se refiere al
competente según el asunto que se trate, por ejemplo en el caso de un juicio
ejecutivo se propondrá ante el Juez de lo Civil.
El numeral dos se refiere a los nombres completos, estado civil, edad y
profesión del actor y los nombres completos del demandado; que viene a ser
la identificación de cuál es la personas demandada y las generales de ley del
actor, de vital importancia para proceder a demandar.
El numeral tercero se refiere a los fundamentos de hecho y de derecho,
expuestos con claridad y precisión, tiene especial importancia, corresponde
a la fundamentación misma de la reclamación, esto es el señalamiento de
los hechos o antecedentes, de lo que se deriva el derecho en el que
fundamenta el actor su demanda. En el juicio ejecutivo se aplica con más
precisión esta tesis, ya que para iniciar esta acción es necesario acompañar
a la demanda el título que reúna las condiciones de ejecutivo. En los
fundamentos de derecho, se cumplen con la cita, como en la demanda del o
de los artículos que sean aplicables al caso.
El numeral cuatro tiene que ver con la cosa, cantidad o hecho que se exige,
también es relevante, impone la necesidad de señalar claramente lo que se
pide, es decir, delimita el verdadero objeto del proceso. En este numeral se
observa que; cuando se exige una cosa debe entenderse que se pide una
declaración sobre el derecho que tiene el accionante; cuando se exige una
cantidad se pretende la condena a una prestación y cuando se trata de un
58
hecho se supone que se exige la constitución de un derecho, la declaración
de una relación jurídica o un estado civil.
El numeral cinco de la determinación de la cuantía, se refiere al valor del
objeto que reclamamos y para ello se debe tomar en cuenta los intereses del
capital, si se trata de un crédito o el valor de la cosa y cuando verse sobre
derechos de valor indeterminado, la cuantía será también indeterminada.
El numeral seis es la especificación del trámite que debe darse a la causa,
es decir debe señalarse correctamente el trámite que corresponde a la
demanda. Soy del parecer que si el actor no lo hace correctamente, debería
corregir el Juez;
El séptimo numeral es la designación del lugar donde debe citarse al
demandado y donde debe notificarse al actor;
El último numeral se refiere a los demás requisitos que la ley exija para cada
caso, se refieren a las exigencias que para la procedencia de algunos juicios
constan en otras disposiciones legales.
Potestad Jurisdiccional es el poder jurídico atribuido con exclusividad a
determinados órganos del Estado, para que, en actividad eminente aplicativa
del derecho objetivo, juzguen y hagan ejecutar lo juzgado; o, lo que es lo
mismo, resuelvan el litigio con sujeción a las normas positivas, definiendo
59
unilateral e imperativamente situaciones jurídicas subjetivas en un caso
concreto. Jurisdicción es sinónimo de potestad jurisdiccional o de imperium,
investidura que corresponde a sus únicos titulares que no son otros que los
órganos del Estado a quienes la Constitución denomina órganos de la
Función Judicial. Aclarando que esa pluralidad de órganos que la ejercen,
configura un verdadero Poder Judicial en cuanto se tornan como sujetos del
poder público investidos de la potestad de imperio.
4.4. LEGISLACIÓN COMPARADA
4.4.1. Perú
El Art. 48 de la Ley Nro. 29497 que regula la Nueva Ley procesal del Trabajo
del Perú sobre el procedimiento abreviado manifiesta: “Traslado y citación a
audiencia única.- Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite
resolución disponiendo:
a) La admisión de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el
plazo de diez (10) días hábiles; y
c) la citación a las partes a audiencia única, la cual debe ser fijada entre los
veinte (20) y treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de calificación de
la demanda.”48
48
LEY NO. 29497 NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO, Perú,
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/bf9d4d0043eacd588837db829214c4f0/C.+LEGISL
ACION+-+Ley+N%C2%BA+29497+Nueva+Ley+Procesal+del+Trabajo.pdf?MOD=AJPERES
60
Esta disposición como procedimiento abreviado permite que el proceso se
lleve a cabo en una sola audiencia, que no suple al procedimiento ordinario
que señala la misma ley, siempre y cuando el juez ha verificado los
requisitos de la demanda, en la cual admite su resolución, instala al
demandado para que conteste en 10 días hábiles, y ordenará la citación de
las partes a audiencia única, con un plazo de veinte a treinta días hábiles
contados a partir de la calificación de la demanda. Esta norma permite la
concentración de los procesos en una sola audiencia, la cual reduce los
tiempos, y ello garantiza la celeridad de los procesos, muy diferente a la
legislación ecuatoriana donde al existir un procedimiento ordinario, no lleva a
cabo el proceso abreviado como lo legisla Perú, que tomando en cuenta los
tiempos para la celebración y solución de conflicto, la legislación peruana se
lleva cabo en el menor tiempo posible, por ejemplo se establece un plazo
hábil de veinte a treinta días para lleva a cabo la audiencia única a partir de
la calificación de la demanda, en el Ecuador, la audiencia preliminar se lleva
a cabo veinte días desde la calificación a la demanda y en esta se llama a la
de juzgamiento veinte días más, lo cual son tiempos reducidos en la
legislación peruana en relación a la ecuatoriana.
El 49 de la Ley Nro. 29497 que regula la Nueva Ley procesal del Trabajo del
Perú, empresa: “Audiencia única.- La audiencia única se estructura a partir
de las audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario laboral.
Comprende y concentra las etapas de conciliación, confrontación de
61
posiciones, actuación probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se
realizan, en dicho orden, una seguida de la otra, con las siguientes
precisiones:
1. La etapa de conciliación se desarrolla de igual forma que la audiencia de
conciliación del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la
contestación de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo
concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia
de la contestación y sus anexos, otorgándole un tiempo prudencial para la
revisión de los medios probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposición de cuestiones probatorias del demandante el juez
puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuación de la audiencia
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes si, para la actuación de
aquella se requiriese de la evacuación de un informe pericial, siendo carga
del demandante la gestión correspondiente.”49
La audiencia única del proceso laboral, se lleva a cabo con la misma validez
de las audiencias de conciliación y juzgamiento del proceso ordinario, lo que
le está dando validez y la forma como se lleva a cabo es la misma sincronía
del proceso ordinario, con la diferencia que en la audiencia preliminar no debe
contestar la demanda sino en el tiempo que concede la ley de diez días, y se
llama a cabo la audiencia en el término de treinta días, con el fin que se

49
LEY NO. 29497 NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO, Perú,
https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/bf9d4d0043eacd588837db829214c4f0/C.+LEGISL
ACION+-+Ley+N%C2%BA+29497+Nueva+Ley+Procesal+del+Trabajo.pdf?MOD=AJPERES
62
practique la evacuación de un informe pericial, y pueda ser presentada en el
proceso. En la legislación ecuatoriana, el proceso ordinario se lleva a cabo en
dos audiencias, sin que exista la posibilidad que en una sola se resuelva el
proceso de un conflicto laboral, que en la audiencia preliminar se da
contestación a la demanda, se llama a conciliación y se presentan las pruebas
para ser evacuadas en la audiencia definitiva, hechos similares pero con
alternativas de solución entre Ecuador y Perú.
63
5. MATERIALES Y MÉTODOS
5.1. Métodos.
Para la realización de esta investigación se utilizó el método estadístico,
comparativo y científico que nos permite la comprobación de las hipótesis
planteadas y nos conduce al descubrimiento de la realidad objetiva en torno
al problema estudiado así como al planteamiento seguro y efectivo de
alternativas de solución al mismo. A este método concurrió el deductivo
puesto que en el desarrollo de un marco teórico para explicar el problema,
conceptual y contextualmente, se hizo partiendo desde la generalidad hasta
su particularidad. Para ellos es necesario destacar la importancia del método
histórico comparando la ubicación en el contexto del problema abordado. La
metodología del trabajo implica el método estadístico, que con el estudio de
casos se describe la violación del principio de economía procesal al existir
en el proceso laboral la audiencia preliminar y la audiencia definitiva.
Con el método comparativo de nuestra legislación con cuerpos legales de
otros países, permitirá observar y medir las garantías los procesos de
acciones judiciales en materia laboral. Para una mejor explicación utilicé el
método analítico que permitió escudriñar y abordar el objeto de estudio y su
relación con otros, así como el método sintético en lo que al análisis e
interpretación de los resultados se refiere.
64
5.2. Materiales.
El cumplimiento con los objetivos, tanto general como específicos, y el
desarrollo de la presente investigación, empecé con la recolección de
bibliografía relacionada al tema de investigación, seguido de la selección
meticulosa de los diferentes temas y contenidos que interesen para el
desarrollo y conformación del marco teórico, tomando como referentes una
serie de autores y publicaciones, así como doctrina y jurisprudencia, que me
dan la pauta para la elaboración, entre los cuales analizaré la Constitución
de la República del Ecuador, El Código del Trabajo, y otros cuerpos legales,
así como obras que hacen y tienen relación con la presente investigación.
5.3. Procedimientos y técnicas.
Fundamentalmente en el desarrollo del presente trabajo investigativo, utilicé
la técnica de la encuesta, la misma que la realicé a 30 personas dirigidas a:
abogados en libre ejercicio profesional. Lo cual permite tabular, graficar,
verificar los objetivos, propuestas y contrastar las hipótesis y conclusiones y
recomendaciones, realizar el análisis necesario y preciso, para con estos
elementos, concluir, recomendar, y plantear alternativas de solución y
reforma al Código del Trabajo en sentido que se establezca la audiencia
única en el proceso para garantizar la celeridad e inmediación. Con lo cual
aspiro a obtener satisfactoriamente el cumplimiento del presente trabajo de
investigación.
65
6. RESULTADOS
6.1. Análisis e interpretación de las encuestas
PRIMERA PREGUNTA ¿Está usted de acuerdo que en el Sistema Oral,
para la aplicación en el Código del Trabajo, se establezca una sola
audiencia, para el juzgamiento de las relaciones laborales que se suscitan
entre empleadores y trabajadores?
CUADRO N° 1
INDICADORES FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 23 76.6 %
NO 7 23.4 %
TOTAL 30 100 %
UNIVERSO: Abogados en libre ejercicio profesional
Autora: July Chamba Cabrera
GRÁFICO N° 1
66
INTERPRETACIÓN
Sobre la primera interrogante, de un universo de treinta encuestados, veinte
y tres que equivale el 76.6% están de acuerdo que en el Sistema Oral, para
la aplicación en el Código del Trabajo, se establezca una sola audiencia,
para el juzgamiento de las relaciones laborales que se suscitan entre
empleadores y trabajadores, porque esto permite hacer vigente el principio
de celeridad procesal. En cambio siete que corresponde el 23.4%
manifestaron que no están de acuerdo que en el Sistema Oral, para la
aplicación en el Código del Trabajo, se establezca una sola audiencia, para
el juzgamiento de las relaciones laborales que se suscitan entre
empleadores y trabajadores, porque para cada caso los procesos son
diferentes y en el caso laboral, está bien que sustancie el proceso en dos
audiencias
ANÁLISIS
En el Sistema Oral, establecido en el Código del Trabajo, es necesario que
se establezca una sola audiencia, para el juzgamiento de las relaciones
laborales que se suscitan entre empleadores y trabajadores, porque lo que
se trata es la protección de los derechos del trabajador, por ser vulnerables
frente al empleador, se necesita agilidad en los procesos judiciales, y la
acción no deben retardar la administración de justicia, pues se hace
innecesario que en lo laboral se lleve a cabo en dos audiencias, lo cual
retarda la administración de justicia y el congestionamiento de los procesos.
67
SEGUNDA PREGUNTA: ¿Considera usted pertinente que en el Sistema
Oral Laboral, al existir una sola audiencia, se aplica el principio de economía
procesal?
CUADRO N° 2
NO 5 16.6 %
SI 25 83.4 %
TOTAL 30 100 %
GRÁFICO N° 2
68
INTERPRETACIÓN
En cuanto a la segunda interrogante, cinco encuestados que equivale el
16.6% indicaron que no pertinente que en el Sistema Oral Laboral, al existir
una sola audiencia, se aplica el principio de economía procesal, porque en
lo laboral de acuerdo a la práctica profesional se hace necesario armar la
defensa y requiere la sustanciación de dos audiencias. En cambio veinticinco
personas que viene a constituir el 83,4% señalaron que es pertinente que en
el Sistema Oral Laboral, al existir una sola audiencia, se aplica el principio de
economía procesal, porque al existir descongestionamiento de los procesos
judiciales, hay un ahorro en tiempo y en economía por parte de
ANÁLISIS
La constitución de la República del Ecuador, garantiza el Sistema Oral de los
procesos, pero éstos también se encuentran sujetos a otras normas
procesales como es la economía procesal, con lo cual el Estado busca una
solución rápida en los conflictos jurídicos, así proponemos la audiencia única
en los juicios laborales, por el hecho que la existencia de dos audiencias,
conlleva a un gasto innecesario en la solución de conflictos laborales, y a la
vez permita la celeridad procesal en estos casos, en la acción judicial debe
resolverse los conflictos en la brevedad posible, para con ello queden
satisfechos los sujetos procesales.
69
TERCERA INTERROGANTE: ¿Considera adecuado que al existir una sola
audiencia en el juicio laboral, las pruebas deben ser presentadas por el
demandado en la contestación de la demanda?
CUADRO N° 3
No 10 33.3 %
Si 20 66.7 %
TOTAL 30 100 %
GRÁFICO N° 3
70
INTERPRETACIÓN.
En esta representación se observa que, diez encuestados que equivale el
33,3% señalaron que al existir una sola audiencia en el juicio laboral, las
pruebas no deben ser presentadas por el demandado en la contestación de
la demanda, porque se necesita armar la defensa de cada una de las partes.
En cambio los veinte encuestados que corresponde el 66,7% opinan que al
existir una sola audiencia en el juicio laboral, las pruebas deben ser
presentadas por el demandado en la contestación de la demanda, porque se
da la oportunidad que de inmediato presenten pruebas para ser requeridas
en la audiencia única de juzgamiento.
ANÁLISIS.
La presencia de una sola audiencia en el juicio laboral, pueden llevarse a
cabo la conciliación, contestación a la demanda, formulación de pruebas, las
determinación del objeto del juicio, como también la sustanciación de las
pruebas, y la facultad del Juez de dar una resolución a los hechos vertidos y
en derecho a lo determinado en la Ley. Actualmente con la audiencia
preliminar es innecesario que se presenten en ella las pruebas, porque es el
punto fundamental que debe ser resuelto en la audiencia definitiva, que muy
bien puede sustanciarse en una sola audiencia, y evitar con ello retraso en la
71
CUARTA INTERROGANTE: ¿Estima usted que en la administración de
justicia laboral al existir dos audiencias en el trámite, la agilidad procesal es
ineficiente?
CUADRO N° 4
No 10 33.3 %
Si 20 66.7 %
TOTAL 30 100 %
GRÁFICO N° 4
72
INTERPRETACIÓN
En cuanto a esta interrogante diez personas que corresponde el 33.3%
indicaron no estar de acuerdo que en la administración de justicia laboral al
existir dos audiencias en su proceso, la agilidad procesal es ineficiente,
porque en lo laboral la audiencia preliminar permite formular la defensa y
presentar las pruebas para ser presentadas en la audiencia definitiva. Pero
veinte encuestados que equivale el 66.7% señalaron que en la
administración de justicia laboral al existir dos audiencias en su proceso, la
agilidad procesal es ineficiente, porque se presentan las prueban que bien
pueden ser presentadas en la demanda y contestación de la demanda
ANÁLISIS
laboral, en una controversia que se suscitan entre empleadores y
trabajadores, es necesario la existencia de una sola audiencia, como es el
caso de los juicios de alimentos, que ello permite la celeridad, siendo
innecesaria la presencia de dos audiencias, porque el fin de la audiencia
preliminar es la contestación de la demanda, la conciliación y la presentación
de pruebas, hechos que se pueden presentar en la existencia de una sola
audiencia, lo que determina la celeridad y economía de procesal, el primero
garantiza la rapidez del proceso y el segundo gastos innecesarios al Estado
en la resolución de un conflicto jurídico.
73
QUINTA INTERROGANTE: ¿Conoce usted que exista legislaciones en
donde los conflictos laborales se aplique mediante audiencia única?
CUADRO N° 5
No 10 33.3 %
Si 20 66.7 %
TOTAL 30 100 %
GRÁFICO N° 5
74
INTERPRETACIÓN
En cuanto a esta interrogante diez personas que corresponde el 33.3%
indicaron no estar de acuerdo que existe legislaciones en donde los
conflictos laborales se aplique mediante audiencia única. Pero veinte
encuestados que equivale el 66.7% señalaron que si existe legislaciones en
donde los conflictos laborales se aplique mediante audiencia única
ANÁLISIS
Se considera que sí existen legislaciones en donde los conflictos laborales
se aplique mediante audiencia única, pues de acuerdo al avance del sistema
procesal y con prevalencia a principios de celeridad que son considerados
universales, las diferentes legislaciones del mundo están cambiando el
sistema de administrar justicia, lo que un Estado no le conviene la
acumulación de procesos, por lo cual busca los medio rápidos como lo es la
celeridad y ésta se cumplen con la concentración de los procesos para así
hacer cumplir con la oralidad procesal, y a la vez permitir la simplificación
uniformidad, eficacia, inmediación y economía procesal en la sustentación
de los procesos.
75
SEXTA INTERROGANTE: ¿Cree usted que debe reformarse el Código del
Trabajo estableciendo la audiencia única en el procedimiento oral, para
solucionar los conflictos entre empleadores y trabajadores?
CUADRO N° 6
NO 5 16.6 %
SI 25 83.4 %
TOTAL 30 100 %
GRÁFICO N° 6
76
INTERPRETACIÓN:
En lo relacionado a la quinta interrogante cinco encuestados que equivale el
16.6%, indicaron que no debe reformarse el Código del Trabajo
estableciendo la audiencia única en el procedimiento oral, para solucionar
los conflictos entre empleadores y trabajadores, porque en lo laboral se
requiere la presencia de dos audiencias. En cambio veinticinco encuestados
que corresponde el 83.4% señalaron que debe reformarse el Código del
estableciendo la audiencia única en el procedimiento oral, para solucionar
los conflictos entre empleadores y trabajadores, y con ello garantizar la
celeridad y economía procesal en materia laboral.
ANÁLISIS:
De los resultados de la encuesta considero adecuado que debe reformarse
el Código del Trabajo estableciendo la audiencia única en el procedimiento
oral, para solucionar los conflictos entre empleadores y trabajadores, por el
hecho de garantizar los demás principios del sistema procesal como la
celeridad, eficacia, eficiencia y economía procesal. La presencia de dos
audiencias conlleva un retardo en la administración de justicia y una forma
de dilatar el proceso, por las artimañas que pueden utilizar los abogados
patrocinadores, quedando en desventaja los derechos de los trabajadores
frente a los de los empleadores.
77
6.2. Resultados de las entrevistas
PRIMERA PREGUNTA. ¿Qué opinión tiene usted que el Código del
Trabajo, establezca una sola audiencia, para el juzgamiento de las
relaciones laborales que se suscitan entre empleadores y
trabajadores?
R.1. Para ello debe tener una sistema adecuado de justicia capaz que los
procesos sean resueltos en vigilancia a las garantías del debido, para ello
debe tomarse en consideración en qué comento se solicitarán las pruebas
para ser aplicable en la audiencia única
R.2. Es muy difícil su aplicación esto no significa que no se pueda sino que
el sistema judicial no está apto para que los procesos laborales se lleven a
cabo por una sola audiencia, sino que las dos audiencias se adecúan a
nuestro sistema procesal, lo que debe vigilarse en que se cumplan los
derechos y principios constitucionales.
R.3. Para beneficio del trabajador es adecuado porque ello permite la
celeridad procesal, y porque al existir un conflicto laboral deben buscarse la
solución a los problemas porque lo que suscita jurídicamente es el reclamo
de un haber laboral y esto por lo general es un beneficio que el trabajador lo
requiere en la brevedad posible.
78
SEGUNDA PREGUNTA. ¿Qué principios consideraría aplicable para
poner en vigencia que el sistema oral laboral se rija por una sola
audiencia?
R.1. En el sistema de justicia la economía procesal y la celeridad, en el
derecho al trabajador el respeto a su dignidad, una vida decorosa,
remuneraciones y retribuciones justas.
R.2. La celeridad, la agilidad, la economía procesal, la eficacia y eficiencia
en la administración de justicia
R.3. El sistema oral necesita la aplicación y vigencia que éste se rija por los
principios de concentración, contradicción y dispositivo.
TERCERA PREGUNTA. ¿Cómo debería presentarse las pruebas, en el
juicio oral laboral a través de la audiencia única?
R.1. Éstas deben presentarse en la demanda con relación al actor, y en la
contestación a la demanda con relación al demandado, dando la oportunidad
que en la audiencia única seas solicitadas y aplicadas en el acto y seguir con
el proceso
R.2. Debe solicitarse de manera técnica, en la presentación de la demanda,
y darle la oportunidad de presentar pruebas al demandado hasta antes de la
79
audiencia, pero de todas maneras deberán se expresadas verbalmente en el
juicio, para que prevalezca la oralidad en el proceso judicial.
R.3. Es de muy difícil solución porque de por medio está la oralidad, y si se
solicitan por escrito vulnera este principio, lo que debe ante todo es
expresarlas en el juicio, una sola audiencia no debe afectar la concentración
y contradicción del proceso laboral.
CUARTA PREGUNTA. ¿Qué propondría como reforma en el Código del
Trabajo en la aplicación de audiencia única en el procedimiento oral?
R.1. Lo que tenga que ver a la audiencia única se regule el funcionamiento
de la aplicación de las pruebas que se rigen en la audiencia preliminar, y que
no queden vacíos en la ley.
R.2. Que en la audiencia única se soliciten las pruebas y se apliquen con
vigilancia de la legalidad, y que en la presentación de la demanda se faculte
al actor presentar las pruebas.
R.3. Que se regule adecuadamente las pruebas para ser aplicadas en la
audiencia única.
80
6.3. Estudio de casos
Caso No. 1
DATOS GENERALES
Número de proceso: 11131-2013-0176
Judicatura: Sala de Familia, Mujer, Niñez, Adolescencia y Adolescentes
Infractores de la Corte Provincial De Loja
Acción: Haberes e indemnizaciones laborales
Actor: Guerrero Rojas Jorge
Demandado: Santos Molina Santiago y Toledo Pacheco Felipe Geovani
VERSIÓN DE CASO
Jorge Guerrero Rojas, para demandar en trámite oral a la Corporación
Favorita C.A. en la persona de su representante legal, Ing. Santiago Santos
Molina, Gerente Regional; así como al Administrador de Supermaxi Loja, Ing.
Felipe Geovani Toledo Pacheco, el pago de los trece rubros que detalla en su
libelo inicial, en los que se incluye las costas procesales. Fijó la cuantía en
81
USD 71.000,00; y, en lo principal de su pretensión, manifiesta: Que, desde el
01 de junio del año 1991, mediante contrato escrito celebrado en la ciudad de
Quito con la empresa privada “Supermercado La favorita C.A. de propiedad
de la familia Wright y Asociados”, ha prestado sus servicios lícitos y
personales, en calidad de seguridad empresarial, de lunes a domingo,
tomando en cuenta un día libre por quincena, esto hasta el año 2004, en el
horario de 07h30 a 12h30 y de 13h30 a 21h30, siendo más de 12h00 diarias;
labores que las realizó en la ciudad de Quito hasta el 25 de abril del año 2005,
siendo su remuneración de USD 480,00 dólares americanos. Posteriormente
ha sido trasladado a la ciudad de Loja por órdenes de recursos humanos de la
empresa para que preste sus servicios en el Supermaxi, con las mismas
funciones y horario hasta el 15 de noviembre del año 2011, siendo su última
remuneración de USD 894,00. Agrega, que en los últimos años ha venido
siendo objeto de hostigamiento laboral por parte del personal administrativo,
cita entre ellos, Diego Arroyo, Felipe Toledo, Ximena Gutiérrez, Santiago
Santos, Patricia Medina y Marco Alvarado, todo ello por ser un trabajador muy
antiguo de la empresa por lo que con fecha 1 de noviembre del presente año,
(se refiere al año 2011), ha concurrido a la Gerencia Administrativa,
procediendo a conversar con la señora Ximena Gutiérrez, quien cumple las
funciones de sub administradora de cajas de la empresa, manifestándole que
hiciera conocer a sus patronos con un escrito en el que era su voluntad de dar
por terminado el contrato laboral con dicha empresa, puesto que quería
acogerse a la jubilación voluntaria; y, por tanto solo prestaría sus servicios
hasta el 15 de noviembre del año 2011, indicándole la señora Gutiérrez que
82
elaboraría de inmediato el escrito para enviar a la Inspectoría del Trabajo para
la liquidación correspondiente, documento que lo ha firmado, dándose cuenta
posteriormente que se trataba de una renuncia.
RESOLUCIÓN
Que, ha presentado su reclamo laboral ante la Inspectoría Provincial del
Trabajo de Loja con la finalidad de llegar a un acuerdo con su empleador sin
haberlo conseguido. Por el sorteo legal, correspondió conocer del presente
asunto al Juzgado Primero Provincial del Trabajo de Loja; cuyo Titular la
acepta a trámite correspondiente, disponiendo la citación a las partes
accionadas y señala fecha para la realización de la audiencia preliminar.
Luego se ha procedido a citar por boleta a los demandados conforme consta
a fs. 5 vta., 6 y 18 de los autos. Más adelante se ha llevado a cabo la
audiencia preliminar de conciliación, contestación a la demanda y formulación
de pruebas, como así lo dispone el Art. 576 del Código del Trabajo, diligencia
llevada a cabo el 16 de agosto del 2012, con la comparecencia de la parte
accionante acompañado de su abogado defensor y en representación de los
demandados el abogado Jaime Paul Polo Guerrero, (fs. 20 a 22 vta.) en la
que, los reclamados oponen excepciones. Al no haber acuerdo transaccional
alguno que de por terminada la lítis, los sujetos procesales anuncian sus
pruebas las mismas que han sido proveídas como corresponde. Llegado el
momento de cumplir con la audiencia definitiva, ésta se realiza el 19 de
diciembre del 2012, a las 08h20, acta de fs. 790 a 793 con la comparecencia
83
de los justiciables y en la que se recepta la confesión judicial de los
contendientes, el juramento deferido del actor y los alegatos de las partes.
Agotada la sustanciación el Juez Temporal ( e) del Juzgado Primero
Provincial del Trabajo de Loja, con fecha 12 de marzo del 2013, a las 12h04,
ha pronunciado sentencia, mediante la cual, acepta parcialmente la demanda
disponiendo que la parte demandada cancele al actor la suma de USD.
6.866,82 conforme a lo expuesto en el considerando Séptimo de su fallo. De
dicha sentencia, los demandados interponen recurso de apelación dentro del
término legal; y, concedido el mismo, el proceso ha subido a este nivel
jurisdiccional, encontrándose radicada la competencia en esta Sala de lo
Laboral, Niñez y Adolescencia, en razón de la materia Por ser del caso
resolver, para hacerlo, se considera: PRIMERO.- La causa se ha tramitado
conforme a ley, sin que se advierta la omisión de solemnidades sustanciales
que afecten la decisión judicial, por lo que se declara la validez de lo actuado.
SEGUNDO.- Es obligación de las partes probar los hechos que han propuesto
afirmativamente o que alegan, excepto los que se presumen conforme a ley,
atento a lo dispuesto en los Arts. 113 y 114 del Código Procesal Civil, ley
Supletoria conforme a lo dispuesto en el Art. 6 del Código del Trabajo.
TERCERO.- La existencia de la relación laboral no es materia de discusión,
pues, esta ha sido reconocida expresamente por los demandados
circunstancia fortalecida con la abundante prueba documental incorporada al
proceso y muy en especial con el cheque girado a nombre del accionante
constante a fs. 624. CUARTO.- La sentencia deberá decidir únicamente los
puntos sobre los que se trabo la lítis y los incidentes que originados durante
84
el juicio, hubieren podido reservarse, sin causar gravamen a las partes para
resolverlos en ella, así lo dispone el Art. 273 del Código de Procedimiento
Civil. Cabe señalar que si bien la parte demandada a opuesto excepciones,
ninguna de ellas tiene relación con incompetencia del juzgado, por lo que este
Tribunal al respecto señala: 4.1.- La jurisdicción, es el poder de administrar
justicia, potestad que corresponde a los Magistrados y jueces; y,
competencia, la medida dentro de la cual, la potestad de administrar justicia
está distribuida por diversas razones entre los Juzgados y Tribunales de la
Función Judicial. 4.2.- La relación laboral que ha unido al señor Jorge
Guerrero Rojas con “Supermercados la Favorita C.A” inicia el 1ro., de junio de
1991 en la ciudad de Quito, mediante contrato de trabajo a prueba, conforme
se puede apreciar a fs. 55 de los autos, documento que es copia del original
como así lo certifica la Notaria Segunda del Cantón Quito, contrato que paso
luego a ser indefinido, conforme consta de los roles de pago y más
constancias procesales. Labores que las desarrolló el accionante en la ciudad
de Quito hasta el 25 de abril del 2005 (aproximadamente 14 años), para luego
haber sido trasladado a la ciudad de Loja para que siga prestando sus
servicios en el Supermaxi sector la Pradera, bajo la dependencia del mismo
empleador. 4.3.- Dentro de las clausulas estipulatorias del contrato de trabajo,
las partes convienen en su Clausula Quinta: “Los comparecientes declaran
que en lo que no estuviere previsto en este contrato, se remiten a las
disposiciones del Código del Trabajo y demás disposiciones pertinentes,
sometiéndose a la jurisdicción de los jueces de Trabajo de Quito para el caso
de controversia” ( sic). 4.4. - La parte demandada no se ha excepcionado
85
respecto a la incompetencia del juzgado, ante ello, es necesario señalar que:
El Art. 10 del Código de Procedimiento Civil, estipula: “La prorrogación
voluntaria expresa se verifica cuando una persona que no está, por razón de
su domicilio sometida a la competencia del juez, se somete a ella
expresamente, bien al contestar a la demanda, bien por haberse convenido
en el contrato”. Disposición que guarda relación con lo señalado en el Art. 162
del Código Orgánico de la Función Judicial, que dice “Prorrogación de la
competencia.- La jueza, juez o tribunal que, en principio, no es naturalmente
competente para conocer de un determinado asunto, puede llegar a serlo si
para ello las partes convienen expresa o tácitamente en prorrogarle la
competencia territorial. Una vez que se le ha prorrogado la competencia, el
juzgador excluye a cualquier otro, y no puede eximirse del conocimiento de la
causa”. (El interlineado es nuestro). 4.5.- El inciso segundo del Art. 326 de la
Constitución de la República, expresamente señala, que: “Los derechos
laborales son irrenunciables e intangibles… inciso tercero: “En caso de duda
sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales
en materia laboral, estas se aplicaran en el sentido más favorable a las
personas trabajadoras”. Disposiciones que guardan relación con los Arts. 4 y
7 del Código Laboral, que expresan: “Irrenunciabilidad de derechos.- Los
derechos del trabajador son irrenunciables. Sera nula toda estipulación en
contrario”. “Aplicación favorable al trabajador.- En caso de duda sobre el
alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en
materia laboral, los funcionarios judiciales y administrativos las aplicaran en el
sentido más favorable a los trabajadores”. 4.6.- El Código Orgánico de la
86
Función Judicial.- Principio de imparcialidad.- determinado en el Art. 9, señala:
que… en todos los procesos a su cargo, las juezas y jueces deberán resolver
siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes
sobre la única base de la Constitución, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado,
la ley y los elementos probatorios aportados por las partes”. Bajo estos
parámetros y reiterando este Tribunal que la parte accionada no se ha
excepcionado respecto a la incompetencia del juzgado y por el contrario se ha
sometido a la jurisdicción del juzgado del trabajo de Loja, entra a analizar el
fallo recurrido. QUINTO.- El Art. 579 del Código del Trabajo, estipula que, si
durante la audiencia preliminar el demandado reconociere la existencia de la
relación laboral y admitiere que adeuda remuneraciones al trabajador y
señalare el monto adeudado. El juez al finalizar la audiencia de no haber
existido acuerdo total entre las partes, dispondrá que las remuneraciones
adeudadas por ese monto, sean pagadas provisionalmente al trabajador en
un término de diez días. La parte demandada en la audiencia preliminar ha
señalado estar prestos a cancelar la liquidación que le correspondía al
trabajador pero que se ha negado a cobrarlo, y, por ello, incorpora al proceso
a fs. 624 el cheque de Produbanco, Cuenta Nº 01-00501454-7 girado a
nombre de Guerrero Rojas Jorge por el monto de USD 5.909,57,
circunstancia que corrobora aun más la aceptación tácita de prorrogación de
la competencia. SEXTO.- Con respecto al despido intempestivo que dice el
reclamante que se ha configurado; tenemos que, despido intempestivo es un
hecho ilegitimo, arbitrario y unilateral venido de parte del empleador, que al
87
afirmar que la terminación de la relación laboral, se ha suscitado por este
hecho, la Jurisprudencia, nos enseña: “… al demandante correspondía
demostrar que la relación contractual termino por voluntad unilateral del
empleador; puesto que, siendo este un arbitrio ilegitimo que rompe la
estabilidad laboral trae consecuencias jurídicas, familiares, económicas y
sociales; es por ello que, el Legislador sanciona y para hacerlo por la punición
que conlleva exige que no quede duda alguna de que ese hecho
efectivamente ocurrió…” (Jurisprudencia Especializada Laboral Tomo I, Enero
Febrero 2004, pág. 9). En la especie, a fs. 1 y 73 de los autos consta la
renuncia presentada por el actor al Sr. Santiago Santos, Gerente regional de
Supermaxi cuya firma y rubrica ha sido reconocida por éste en la confesión
judicial (fs. 791), por tanto no corresponde ningún reconocimiento por este
concepto. SEPTIMO.-Justificada la relación laboral entre los contendientes,
correspondía a la parte accionada, por el principio de inversión de la carga de
la prueba, justificar el haberle cubierto al accionante todos los emolumentos
en los términos del Art. 42 del Código Obrero, y como de autos no aparece
que se lo haya hecho, resulta procedente el pago de los rubros dispuestos por
el Juez A quo en el considerando Séptimo de su fallo, con excepción de los
rubros señalados en el considerando Octavo por las razones allí señaladas y
que este Tribunal las comparte. Por lo expuesto; y, no siendo necesarias otras
consideraciones, la Sala de lo Laboral, Niñez y Adolescencia de Loja,
“ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL
ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES DE
LA REPÚBLICA”, desechando el recurso de apelación interpuesto confirma
88
en su integridad el fallo subido en grado. Y en consecuencia, la empresa
“Supermercado la Favorita C. A., por intermedio de sus representantes
legales o quien haga sus veces, deberán cancelar al señor Jorge Guerrero
Rojas, la suma de USD 6.866,82; que es el resultado del valor determinado
en el cheque girado a nombre del actor por la Corporación Favorita C.A., más
los rubros mandados a pagar por el señor juez de primer nivel. Notifíquese.-
COMENTARIO
En el presente caso es una apelación de proceso laboral por haberes
labores, en la cual la sala en la sentencia desecha el recurso de apelación y
determina que se acepte la sentencia de primera instancia. En esta
sentencia se expresa la fecha que se ha llamado a la audiencia preliminar
de conciliación, contestación a la demanda y formulación de pruebas,
diligencia llevada a cabo el 16 de agosto del 2012; y, la audiencia definitiva,
ésta se realiza el 19 de diciembre del 2012, a las 08h20. Tiempo de las dos
audiencias que son cuatro meses
89
Caso No. 2
DATOS GENERALES
Nro. de proceso: 11352-2010-0370
Judicatura: Juzgado Segundo de Trabajo
Acción: Haberes e indemnizaciones laborales
Juez: Jaramillo Reyes Luis Patricio
Actor: Jaramillo Jiménez Luis Alfredo
Demandado: Dirección Regional de la Procuraduría General del Estado.
Honorable Consejo Provincial de Loja
VERSIÓN DE CASO
LUIS ALFREDO JARAMILLO JIMÉNEZ y en lo fundamental de su pretensión
dice: Que ha ingresado a laborar en el Consejo Provincial de Loja, desde el 9
de marzo del 2005, en calidad de ayudante de albañilería, percibiendo como
salario $ 269.00 mensuales, laborando bajo el horario de 08H00 a 17H00 en
jornadas de 20 días, en varios frentes de trabajo, especialmente en cantones
fronterizos y otros lugares de la provincia. Que durante toda la relación laboral
no le han concedido vacaciones, no se le ha cancelado las remuneraciones
adicionales, horas extraordinarias, suplementarias, ni los beneficios del
Décimo Sexto Contrato Colectivo de Trabajo, celebrado entre la Institución y
el Comité Central Único de Obreros del H. Consejo Provincial de Loja. Que
90
por ser un trabajador permanente tiene derecho a los beneficios de la
contratación colectiva, conforme a la resolución de la Corte Suprema de
Justicia, publicada en el R. O. Nro. 412 del 6-IV-1990, que dispone que el
contrato colectivo de trabajo, ampara a todos los trabajadores sujetos al
régimen del Código del Trabajo, aunque no estuvieren afiliados a la
asociación de trabajadores que lo suscribió. Que con esos antecedentes,
demanda al H. Consejo Provincial de Loja, representado por el Ing. Rubén
Bustamante Monteros y Dr. Antonio Mora Serrano, en sus calidades de
Prefecto y Procurador Síndico, del H. Consejo Provincial de Loja, en su orden,
el pago de las prestaciones laborales que en ocho literales determina en su
libelo inicial. Fija la cuantía en diez mil Dólares e indica el trámite oral a darse
a su demanda. Además pide que se cuente con el señor Procurador General
del Estado, en la persona de su Delegado Regional de Loja y Zamora
Chinchipe
RESOLUCIÓN
AUDIENCIA PRELIMINAR En la ciudad de Loja, el día de hoy quince de junio
del año dos mil once a las diez horas cuarenta minutos.- Ante el Dr. Adriano
Loján Zumba, Juez Segundo del Trabajo de Loja, y con actuación del
Secretario Dr. Boris Alejandro Zúñiga Mora, siendo el día y hora señalado
para que lleve a efecto la AUDIENCIA PRELIMINAR DE CONCILIACIÓN,
CONTESTACION A LA DEMANDA Y FORMULACION DE PRUEBAS,
comparece la Dra. Johana Aguilera, con matrícula profesional Nro. 1164-
2008, quien pide se la declare parte por el señor Luis Alfredo Jaramillo
91
Jiménez, con cargo a legitimar su intervención en el término que el Juzgado le
señale.- Comparece el Dr. Paulo Carrión, quien solicita se lo declare parte por
el Ing. Rubén Bustamante, Prefecto de la Provincia de Loja; y Dr. Antonio
Mora, Procurador Síndico; con cargo a legitimar su intervención en el término
que el Juzgado le señale.- Acto seguido el señor Juez comienza por declarar
parte a la Dra. Johana Aguilera, por el señor Luis Alfredo Jaramillo Jiménez;
y, al señor Dr. Paulo Carrión , por el Ing. Rubén Bustamante, Prefecto de la
Provincia de Loja; y Dr. Antonio Mora , Procurador Síndico, concediéndoles el
término de cinco días para que legitimen su intervención; Comparece el Dr.
Renato Aguirre Valdivieso, quien solicita se lo declare parte por el Delegado
de la Procuraduría General del Estado Dr. Wilson Espinosa Guajala, a quien
se le concede el término de cinco días para que legitime su intervención; por
lo que el señor Juez , observando lo dispuesto en el Art. 576 del Código del
Trabajo, el señor Juez invoca a las partes la posibilidad de llegar a un acuerdo
conciliatorio que de por terminado este litigio, insinuación que no es aceptada
por los concurrentes, por lo que dispone prosiga esta diligencia.-
Seguidamente se concede la palabra a la parte DEMANDADA, a fin de que de
CONTESTACION A LA DEMANDA, por lo que la institución demandada, a
través de su abogado defensor dice: Señor Juez a nombre de mi
representado, presento por escrito la contestación a la demanda.- Acto
seguido el señor Juez dispone se incorpore al proceso el escrito de
contestación y copia del mismo sea entregado a la parte actora.
Seguidamente se concede la palara al abogado de la Procuraduría General
del Estado, Dr. Renato Aguirre, por los derechos que representa dice. Señor
92
Juez a nombre de mi representado, presento por escrito la contestación a la
demanda.- Acto seguido el señor Juez dispone se incorpore al proceso el
escrito de contestación y copia del mismo sea entregado a la parte actora.
Seguidamente se concede la palabra a la parte ACTORA, con el OBJETO DE
QUE FORMULE SUS PRUEBAS, por lo que la Dra. Johana Aguilera, por los
derechos que representa dice: Señor Juez a nombre de mi representado,
presento por escrito la formulación de pruebas.- Acto seguido el señor Juez
dispone se incorpore al proceso el escrito de formulación de pruebas; y, copia
del mismo sea entregado a la parte demandada. DESPACHANDO LAS
PRUEBAS DE LA PARTE ACTORA, se dispone lo siguiente.- UNO.- Téngase
por reproducido todo cuanto de autos le sea favorable. DOS.- Téngase en
cuenta la impugnación que se hace a la prueba presentada la parte
demandada.- TRES.- Remítase los oficios a las autoridades citadas en los
numerales 3, 4, 5, 6 y 7 a efecto de que concedan las certificaciones y
documentos conforme se solicita en dichos numerales.- CUATRO.- En el
término de diez días a partir de la presente fecha la parte actora presente los
documentos que hace referencia en la parte final de sus escrito de
anunciación de pruebas.- Seguidamente se le concede la palabra a la parte
DEMANDADA, con el OBJETO DE QUE FORMULE SUS PRUEBAS, por lo
que el Dr. Paulo Carrión, por los derechos que representa dice: Señor Juez a
nombre de mi representado, presento por escrito la formulación de pruebas .-
Acto seguido el señor Juez dispone se incorpore al proceso el escrito de
formulación de pruebas; y, copia del mismo sea entregado a la parte actora.
DESPACHANDO LAS PRUEBAS DE LA PARTE DEMANDADA, se dispone
93
lo siguiente.- UNO.- Téngase por reproducido todo cuanto de autos favorezca
a la Institución demandada.-. DOS.- Téngase por reproducido todo cuanto se
solicita e el ordinal segundo.- TRES.- Ofíciese a las autoridades señaladas en
los ordinales tercero, cuarto, quinto, y décimo segundo, a efecto de que
confiera las certificaciones y demás documentos ahí se solicita.- CUATRO.-
Agréguese al proceso y téngase en cuenta lo solicitado en los ordinales sexto
, séptimo, octavo, décimo y décimo tercero.- CINCO.- En el día y hora de la
audiencia definitiva de prueba en forma personal rinda confesión judicial el
señor Luis Alfredo Jaramillo Jiménez , absolviendo el pliego de posiciones
que oportunamente deberá formularla Institución demandada por intermedio
de defensor.- SEIS.- Niegase lo solicitado en el ordinal décimo primero, en
razón de que la referida resolución no violenta derecho constitucional alguno
de las partes.- SETE.- Téngase en cuenta la impugnación que se hace a la
prueba presentada y que presente la parte actora, por la razón indicada en el
ordinal décimo cuarto.- Seguidamente se concede la palara al abogado de la
Procuraduría general del Estado para que formule sus pruebas, por lo que el
Dr. Renato Aguirre, por los derechos que representa dice: UNO.- Por ser el
Gobierno un Organismo de que tiene su personería jurídica solicitamos que
se tome como prueba la prueba presentada por el abogado del Gobierno
Provincial.- DESPACHANDO LAS PRUEBAS DE LA PROCURADYURIA
GENERAL DEL ESTADO, se dispone lo siguiente.- UNO.- Téngase en cuenta
lo expuesto por el abogado de la Procuraduría General del Estado, esto es,
que se tenga en cuenta como prueba suficiente lo expuesto por el señor
abogado de la Institución demandada.- De conformidad al Art. 580 del Código
94
del Trabajo, Se convoca a las partes a AUDIENCIA DEFINITIVA DE
PRUEBA, para el día DOS DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL ONCE, a las
14H30.- Siendo las once horas, tres minutos se da por concluida la presente
diligencia.- Leída que fue el contenido de la presente acta, y quedando
notificadas legalmente a las partes, con la copia de la presente acta por
encontrarse presentes, éstas se afirman y ratifican en el contenido de la
misma y para constancia firman conjuntamente con el señor Juez e infrascrito
Secretario que Certifica.- Dr. Adriano Loján Zumba JUEZ SEGUNDO DEL
TRABAJO DE LOJA Dra. Johana Aguilera Dr. Paulo Carrión. ABOGADA
ABOGADO
AUDIENCIA DEFINITIVA En Loja, el día de hoy dos de diciembre del dos mil
once, a las catorce horas treinta minutos ante el Dr. Adriano Loján Zumba,
Juez Segundo del Trabajo de Loja, y el Dr. Boris Alejandro Zúñiga Mora, en
su calidad de Secretario de dicho Juzgado se constituyen en AUDIENCIA
DEFINITIVA PÚBLICA: Comparece el señor Luis Alfredo Jaramillo Jiménez,
portador de la cédula de ciudadanía Nro. 1104103526, acompañado de su
abogado defensora Dr. Marcelo Leonardo Aguilera Delgado, con matrícula
profesional Nro. 11-2011-107, Comparece el Dr. Freddy Barragán, quien
solicita se lo declare parte por el señor Ing. Rubén Bustamante Monteros y Dr.
Antonio Mora Serrano, PREFECTO PROVINCIAL Y PROCURADOR
SÍNDICO del H. CONSEJO PROVINCIAL DE LOJA, con cargo a legitimar su
intervención, en el término que el Juzgado le señale.- Comparece el Dr.
Renato Aguirre, quien pide se lo declare parte por el Dr. Wilson Espinosa
95
Guajala, Director Regional de la Procuraduría General del Estado, con cargo
a legitimar su intervención en el término que el Juzgado le señale. Acto
seguido el señor Juez comienza por declarar parte; al Dr. Freddy Barragán ,
por los señores Ing. Rubén Bustamante Monteros; y, Dr. Antonio Mora
Serrano, y al Dr. Renato Aguirre, por el Dr. Wilson Espinosa Guajala, Director
Regional de la Procuraduría General del Estado, a quien se le concede el
término de cinco días para que legitimen su intervención. Seguidamente y en
aplicación de la disposición contenida en el Art. 581 del Código del Trabajo,
se da inicio a dicha diligencia, y al no haber acuerdo transaccional alguno, y
por cuanto oportunamente se anunciado prueba, se procede a evacuar la
misma, empezando por recibir la confesión judicial del señor Luis Alfredo
Jaramillo Jiménez, por haberse solicitado en la audiencia preliminar. LA
CONFESIÓN JUDICIAL DEL ACTOR Comparece el actor señor Luis Alfredo
Jaramillo Jiménez, portador de la cédula de ciudadanía Nro. 1104103526, con
el objeto de rendir su confesión judicial, a quien el señor Juez, procede a
recibirle el juramento de ley, en virtud del cual el compareciente ofreció decir
la verdad de todo cuanto supiere y fuere interrogado y contestando al pliego
de posiciones que en forma oral la institución demandada a través de su
abogado defensor dice: A la 1.- Verdad que la entidad provincial ha pagado al
actor en forma prorrateada los décimos tercero y cuarto sueldo.-
RESPONDE.- No es verdad lo que s eme pregunta.- a la 2.- Verdad que el
actor ha hecho usos de sus vacaciones durante toda la relación laboral en la
entidad provincial.- RESPONDE.- Si de algunos años, más no de todos.- A la
3.- Verdad que la entidad provincial ha pagado al actor la totalidad de las
96
remuneraciones convenidas en los contrato.- RESPONDE.- No es verad lo
que se me pregunta.- A la 5.- Verdad que el actor no laboró en la entidad
provincial los primeros meses del año 2006, me refiero específicamente a
enero, febrero y marzo.- RESPONDE.- Es verdad no trabaje esos meses.- a
la 6.- Verdad que no es socio del Sindicato de Obreros del Gobierno
Provincial de Loja.- RESPONDE.- Que si soy socio.- A la 7.- Indique a partir
de qué fecha es socio del Sindicato de Obreros del Gobierno Provincial de
Loja.- RESPONDE.- Desde marzo del año 2011. Termina la presente
diligencia y leída que le fue al confesante el contenido de la misma, éste se
afirma y ratifica en lo dicho y para constancia firma en unidad de acto con el
señor Juez e infrascrito Secretario que certifica.- Dr. Adriano Loján Zumba
JUEZ SEGUNDO DEL TRABAJO DE LOJA Sr. Luis Jaramillo Jiménez.
Abogado. Marcelo Aguilera Delgado ACTORA ABOGADO A continuación se
concede la palabra a la parte actora, para que formule su alegato en derecho,
por lo que el actor, a través de su abogado defensor, dice: ALEGATO DE LA
PARTE ACTORA A nombre de mi defendido digo lo siguiente: Señor Juez
presento por escrito el alegato. Acto seguido el señor Juez dispone que se i
corpore al proceso y copia del ismo sea entregado a la parte demandada.
ALEGATO DE LA PARTE DEMANDADA Seguidamente se concede la
palabra al abogado de la institución demandada, para que anuncie su alegato
enderecho, por lo que el Dr. Freddy Barragán, por los derechos que
representa dice: de la confesión judicial la entidad demandada ha demostrado
fehacientemente que el señor Luis Jaramillo actor del presente juicio no ha
laborado los tres primeros meses del año 2006. Por otro lado el actor en su
97
confesión indico que a entidad provincial no le ha cancelado la totalidad de su
remuneración convenida en los contrato, cosa que es falsa de la
documentación que obra del proceso el Director Financiero de la entidad
provincial ha remitido suficiente información con a que l que certifica que la
entidad ha pagado las remuneraciones, igual manera se indico que no se le
ha cancelado las remuneraciones de los décimos, de diga forma de la
documentación que obra del proceso si se le ha pagado, Finalmente a fojas
152 y 153 del proceso consta la certificación emitida por el Gobierno
Provincial de Loja, la cual certifica que el actor viene prestando sus servicios a
partir del 8 de abril del año 2006 en forma permanente. Con estas
consideraciones pido que se rechace la demanda. Seguidamente se concede
la palabra al abogado de la Procuraduría general de Estado, para que
exponga su alegato en derecho, por lo que el Dr. Renato Aguirre, por los
derechos que representa dice. Conforme se ha demostrad con la
documentación se ha cancelado al actor todos los valores correspondiente
con la amplia documentación que obran del proceso y además en su
confesión judicial el actor esta dando información que no es cierta conforme
se lo ha demostrado que se le ha pagado todos los haberes. por estas
consideraciones solicitamos sea rechazada por improcedente esta demanda.
Siendo las catorce horas cincuenta siete minutos, se da por terminada la
presente diligencia y leída que les fue a los comparecientes el contenido de la
misma, estos se afirman y ratifican en lo dicho y para constancia firma en
unidad de acto con el señor Juez y Secretario que certifica. Dr. Adriano Lojan
Zumba JUEZ SEGUNDO DEL TRABAJO DE LOJA Sr. Luis Jaramillo Jiménez
98
Abogado. Marcelo Aguilera Delgado ACTOR ABOGADO Dr. Freddy Barragán
Dr. Renato Aguirre. ABOGADO ABOGADO
COMENTARIO
En el presente proceso se observa que la audiencia preliminar de
conciliación, contestación a la demanda y formulación de pruebas, se llevó a
cabo el día quince de junio del año dos mil once a las diez horas cuarenta
minutos, y la audiencia de juzgamiento el dos de diciembre del dos mil once,
lo que le da seis meses para entre las dos audiencias, siendo el proceso
muy largo lo que va en contra de la celeridad de proceso, que no depende
de la omisión o culpa del juez sino que se debe a la acumulación de
acciones que existen en una unidad judicial, lo que retarda la administración
de justicia.
99
7. DISCUSIÓN
7.1. Verificación de objetivos
OBJETIVO GENERAL.
“Realizar un estudio crítico, doctrinario y jurídico del Sistema Oral Laboral y
su relación con las etapas del procedimiento laboral”.
El objetivo general se verifica en su totalidad, por cuanto en la revisión de
literatura consta el análisis del proceso que se sigue en el juicio oral laboral,
en lo principal hay dos audiencias, preliminar y definitiva, para presentar,
evacuar las pruebas y someter la discusión a una diligencia con que sirva de
fundamento para que el Juez tome una decisión. Lo que se propone es la
sustanciación del proceso oral a la reducción de una sola audiencia, con el
fin de garantizar la celeridad y economía al sistema procesal.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
- Realizar un estudio teórico y normativo del derecho comparado y la
legislación de otros que practiquen el Sistema Oral Laboral.
El primer objetivo específico se verifica en su totalidad, por cuanto se ha
incluido los conceptos fundamentales de la problemática de investigación que
100
sirve de base y fundamento para aplicar una análisis que en el juicio oral
laboral se lleve a cabo a través de una sola audiencia, en sujeción a las
normas constitucionales del sistema procesal, entre ellas la celeridad y
economía procesal, análisis que ha partido de la Constitución de la República
del Ecuador y lo señalado en el Código del Trabajo.
- Análisis de las categorías de las etapas del procedimiento oral laboral.
El segundo objetivo específico se verifica positivamente, por cuanto en la
revisión de literatura se analiza las etapas del proceso oral laboral, que son
la audiencia preliminar y definitiva, por lo cual en comparación a los
resultados de las encuestas, en la primera pregunta consideraron estar de
acuerdo que en el Sistema Oral, establecido en el Código del Trabajo, se
establezca una sola audiencia, para el juzgamiento de las relaciones
laborales que se suscitan entre empleadores y trabajadores, en la segunda
pregunta estimaron pertinente que en el Sistema Oral Laboral, al existir una
sola audiencia, se aplica el principio de economía procesal
- Proponer reformas al actual Sistema Oral Laboral y la aplicación del
principio de economía procesal
El último objeto específico se verifica positivamente, esto se corrobora con la
aplicación de la encuesta en la quinta pregunta los encuestados consideraron
que debe reformarse el Código del estableciendo la audiencia única en el
101
procedimiento oral, para solucionar los conflictos entre empleadores y
trabajadores.
7.2. Contrastación de hipótesis
- La existencia de dos audiencias en el Sistema Laboral conlleva a que las
partes litigantes sean afectadas económicamente y en la solución del
problema laboral
La hipótesis planteada se contrasta favorablemente, esto se corrobora con la
aplicación de la encuesta en la segunda pregunta estimaron pertinente que
en el Sistema Oral Laboral, al existir una sola audiencia, se aplica el principio
de economía procesal, en la tercera pregunta los profesionales señalaron
que es adecuado que al existir una sola audiencia en el juicio laboral, las
pruebas deben ser presentadas por el demandado en la contestación de la
demanda, en la cuarta pregunta indicaron que en la administración de
justicia laboral al existir dos audiencias en su proceso, la agilidad procesal es
ineficiente.
7.3. Fundamentación jurídica de la propuesta de reforma
A todos nos compete en general, que la práctica logre que el aparato judicial
del Estado se ajuste a la realidad y a que se defina o redefina al compás de la
evolución social el concepto de justicia, sustentándolo sobre sólidos principios
que en nuestro caso, no pueden ser otros que los de una equitativa
102
distribución de los bienes y el respeto a los derechos del hombre, con
particular énfasis a los de aquellos que aún no han logrado acceder al disfrute
pleno de los mismos, en el entendido de que dicho respeto cimienta la paz
constituyendo el ambiente natural o propicio del desarrollo nacional que por lo
común se propugna en nuestro tiempo.
Lo anterior impone profesar el ideal de una recta, autónoma, imparcial e
independiente administración de justicia, elemento consustancial a la
persistencia del orden jurídico.
Este Ideal requiere de bases morales y materiales. Por las de índole moral,
se busca que el juzgador a quien el Estado ha revestido de la potestad de
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado sea algo más que íntegro, esto es
integérrimo: conocedor de la normativa legal; diestro en los pormenores del
procedimiento que canaliza la acción procesal por la cual se salvaguarda y
restaura el Derecho y la armonía; compenetrado de los principios básicos
que se preceptúan en la dogmática constitucional
Del código de trabajo.
Art. 576.- Audiencia preliminar de conciliación.- Presentada la demanda y
dentro del término de dos días posteriores a su recepción en el juzgado, el
Juez calificará la demanda, ordenará que se cite al demandado entregándole
una copia de la demanda y convocará a las partes a la audiencia preliminar
103
verificando previamente que se haya cumplido con la citación, audiencia que
se efectuará en el término de veinte días contados desde la fecha en que la
demanda fue calificada. En esta audiencia preliminar, el Juez procurará un
acuerdo entre las partes que de darse será aprobado por el Juez en el
mismo acto mediante sentencia que causará ejecutoria. Si no fuere posible
la conciliación, en esta audiencia el demandado contestará la demanda. Sin
perjuicio de su exposición oral, el demandado deberá presentar su
contestación en forma escrita.
citación que en el término de cinco días, contado desde la fecha de
ordenada por el Juez, serán sancionados con una multa de veinte dólares
por cada día de retardo. Se exceptúan los casos de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente justificados. En caso de reincidencia, el citador será
destituido de su cargo.
considerará la fecha de la última publicación.
Art. 577.- Solicitud y práctica de pruebas.- En la misma audiencia las partes
solicitarán la práctica de pruebas como la inspección judicial, exhibición de
documentos, peritajes y cualquier prueba que las partes estimen pertinentes,
104
en cuyo caso el Juez señalará en la misma audiencia el día y hora para la
práctica de esas diligencias, que deberán realizarse dentro del término
improrrogable de veinte días. Quien solicite la práctica de estas pruebas
deberá fundamentar su pedido en forma verbal o escrita ante el Juez en la
misma audiencia. Para su realización habrá un solo señalamiento, salvo
fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificados por el Juez de la causa.
El Juez de oficio, podrá ordenar la realización de pruebas que estime
procedentes para establecer la verdad de los hechos materia del juicio y el
Juez tendrá plenas facultades para cooperar con los litigantes para que
éstos puedan conseguir y actuar las pruebas que soliciten. Adicionalmente,
en esta audiencia preliminar las partes podrán solicitar las pruebas que
fueren necesarias, entre ellas la confesión judicial, el juramento deferido y
los testigos que presentarán en el juicio con indicación de sus nombres y
domicilios, quienes comparecerán previa notificación del Juez bajo
prevenciones de ley y las declaraciones serán receptadas en la audiencia
definitiva. También durante esta audiencia las partes presentarán toda la
prueba documental que se intente hacer valer, la cual será agregada al
proceso. Si las partes no dispusieren de algún documento o instrumento,
deberán describir su contenido indicando con precisión el lugar exacto donde
se encuentra y la petición de adoptar las medidas necesarias para
incorporarlo al proceso.
Art. 581.- La audiencia definitiva pública.- La audiencia definitiva será pública,
presidida por el Juez de la causa con la presencia de las partes y sus
105
verbalmente y deberán ser calificadas por el Juez al momento de su
declarante. Los testigos declararán individualmente y no podrán presenciar ni
escuchar las declaraciones de las demás personas que rindan su testimonio y
una vez rendida su declaración, abandonarán la Sala de Audiencias. Las
partes podrán repreguntar a los testigos. Receptadas las declaraciones en la
audiencia, las partes podrán alegar en derecho.
excepciones, podrá entregarlos al Juez antes de los alegatos.
en las preguntas que no contravinieren la ley, a criterio del Juez, y se refieran
106
señalada por el Juez, obstaculizare el acceso a documentos o no cumpliere
con un mandato impuesto por el Juez, en cuyo caso se dará por cierto lo que
afirma quien solicita la diligencia.
Estos son los artículos que más adelante, tomare en cuenta en la propuesta
de reforma que dentro de mi tesis tengo que desarrollarla, dentro del mismo
hare constar que en el Sistema Oral Laboral solo exista la audiencia
definitiva.
Por lo antes expuesto es necesario tomar conciencia en este problema socio
– jurídico procesal que afecta directamente a los intereses tanto del
empleador como del trabajador y al desarrollo o crecimiento económico de
sus familias.
107
8. CONCLUSIONES
Al hacer un análisis de la presente investigación y de acuerdo a los
resultados de la investigación de campo se ha podido determinar las
siguientes conclusiones:
PRIMERA: El sistema oral es el proceso que se lleva a cabo con la
presencia de las partes frente al juez de la causa, exponiendo las
pretensiones con la intervención de audiencias en un menor número, es un
sistema para el descongestionamiento de los procesos y ello permite la
eficacia y eficiencia en la administración de justicia.
SEGUNDA: Para garantizar la celeridad y economía procesal, en el proceso
oral laboral debe existir una audiencia única, para a través de ésta permitir el
cumplimiento de los derechos del trabajador
TERCERA: De los resultados del trabajo de campo se concluye que al existir
una sola audiencia en el juicio laboral, las pruebas deben ser presentadas
por el demandado en la contestación de la demanda.
CUARTA: Los encuestados consideraron que en la administración de justicia
laboral al existir dos audiencias en su proceso, la agilidad procesal es
ineficiente.
108
QUINTA: La aplicación del sistema oral laboral al ser nuevo en la legislación
de diferentes países, solo se lleva a cabo en Perú, donde se aplica la
audiencia única como procedimiento abreviado, siempre y cuando el juez ha
verificado los requisitos de la demanda en la que admite su resolución, la
cual reduce los tiempos y garantiza la celeridad de los procesos.
SEXTA: Del estudio de casos se ha podido concluir que los plazos entre la
audiencia preliminar con la audiencia definitiva en el juicio oral laboral es un
tiempo muy prolongado que afecta la celeridad y economía procesal como
un medio para la realización de la justicia.
SÉPTIMA: Debe reformarse el Código del Trabajo estableciendo la
audiencia única en el procedimiento oral, para solucionar los conflictos entre
empleadores y trabajadores.
109
9. RECOMENDACIONES
Frente a las conclusiones que presenté en el numeral anterior y al desarrollo
pleno de mi criticidad me permite presentar las siguientes recomendaciones:
PRIMERA: La Comisión Especializada de la Asamblea Nacional analizar el
sistema oral y su aplicación de la audiencia única porque las pretensiones de
las partes en ella permite el descongestionamiento de los proceso y la
eficacia y eficiencia en la administración de justicia.
SEGUNDA: El Colegio de abogados, sugiera a la Asamblea Nacional para
garantizar la celeridad y economía procesal, en el proceso oral laboral debe
existir una audiencia única, para a través de ésta permitir el cumplimiento de
los derechos del trabajador
TERCERA: Que los abogados patrocinadores en los juicios laborales tomen
en cuentan que al existir una sola audiencia en el juicio laboral, las pruebas
pueden ser presentadas por el demandado en la contestación de la
demanda.
CUARTA: Que el Consejo de la Judicatura regule la eficacia en el proceso
laboral, que en la administración de justicia laboral al existir dos audiencias
en su proceso, la agilidad procesal es ineficiente.
110
QUINTA: A las Universidades y Escuela de Derecho, impartan charlas y
conferencias, a través de especialistas en derecho, que se tome en cuenta
la aplicación del sistema oral laboral que se lleva a cabo en Perú, donde se
aplica la audiencia única como procedimiento abreviado, siempre y cuando
el juez ha verificado los requisitos de la demanda en la que admite su
resolución, la cual reduce los tiempos y garantiza la celeridad de los
procesos.
SEXTA: A la sociedad reconozca que los conflictos laborales no se
solucionan a la brevedad posible por intermedio de dos audiencias por ser
un tiempo muy prolongado que afecta la celeridad y economía procesal
como un medio para la realización de la justicia.
SÉPTIMA: La Asamblea Nacional reforme el Código del estableciendo la
empleadores y trabajadores.
111
9.1. PROPUESTA DE REFORMA
ASAMBLEA NACIONAL
Considerando
Que el Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce el
derecho al debido proceso, en su numeral 7 literales a), b) y c), el derecho a
las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías: a) Nadie podrá
ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del
procedimiento; b) Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la
preparación de su defensa; c) Ser escuchado en el momento oportuno y en
igualdad de condiciones
Que el Art. 86 numeral 2 literal a de la Constitución de la República del
Ecuador, expresa que “Las garantías jurisdiccionales se regirán, en general,
por las siguientes disposiciones: 2. Será competente la Jueza o Juez del
lugar en el que se origina el acto o la omisión o donde se producen sus
efectos, y serán aplicables las siguientes normas de procedimiento: a) El
procedimiento será sencillo, rápido y eficaz. Será oral en todas sus fases e
instancias.
Que el Art. 169 de la Constitución de la República del Ecuador expresa que EI
sistema procesal es un medio para la realización de la justicia. Las normas
procesales consagrarán los principios de simplificación, uniformidad, eficacia,
inmediación, celeridad y economía procesal, y harán efectivas las garantías
112
del debido proceso. No se sacrificará la justicia por la sola omisión de
formalidades.
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 120 numeral 6 de la
Constitución de la República del Ecuador, expide la siguiente:
LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO DEL TRABAJO
Art. 1.- Refórmese el Art. 576 del Código del Trabajo por el siguiente:
Art. 576.- Aceptación a trámite y citación.- Presentada la demanda y dentro
del término de dos días posteriores a su recepción en el juzgado, el Juez
calificará la demanda, ordenará que se cite al demandado entregándole una
copia de la demanda. Una vez contestada, el Juez laboral concederá un
plazo de seis días para que las partes presenten sus pruebas documentales,
soliciten los peritajes del caso y anuncien los testigos que deberán
comparecer en su favor en la audiencia única.
citación que en el término de cinco días, contado desde la fecha de calificación
de la demanda, no cumplieren con la diligencia de citación ordenada por el
juez, serán sancionados con una multa de veinte dólares por cada día de
retardo. Se exceptúan los casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
justificado. En caso de reincidencia, el citador será destituido de su cargo.
113
Art. 2.- Deróguese los artículos 577, 578, 579, 580 del Código del Trabajo.
Art. 3. Refórmese el Art. 581 del Código del Trabajo por el siguiente:
Art. 581.- La audiencia única pública.- La audiencia única será pública
precedida por el juez de la causa con la presencia de las partes y sus
abogados, así como testigos que fueren a rendir sus declaraciones. Las
partes podrán presentar todas las pruebas que fueren necesarias, entre ellas
la confesión judicial, el juramento diferido y los testigos con indicación de los
nombres y apellidos. También presentarán toda prueba documental que se
intente hacer valer, la cual será agregada al proceso. Si las partes no
dispusieren de algún documento o instrumento, deberán describir su
contenido indicando con precisión el lugar exacto donde se encuentra y la
petición de adoptar las medidas necesarias para incorporarlo al proceso.
En la audiencia única el demandado podrá reconvenir al actor, siempre que
se trate de reconvención conexa y éste podrá contestarla en esta audiencia.
La falta de contestación se entenderá como negativa pura y simple a los
fundamentos de la reconvención.
En la audiencia, tanto el actor como el demandado podrán buscar un
amigable componedor para que busque la conciliación que ponga fin al juicio
114
Si no se lograre conciliación, se continuará con la audiencia y el actor o su
abogado, primeramente formalizará su demanda y presentará sus testigos y
peritos previamente anunciados, y de forma oral relatarán la relación con la
demanda formulada, pudiendo ser repreguntados por la contraparte y el
Juez de garantías laborales.
115
ARTÍCULO FINAL: Esta ley entrará en vigencia a partir de su promulgación
en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito de la República del Ecuador, en la
Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los ..... días del mes de ..... del
2016.
f. EL PRESIDENTE f. EL SECRETARIO
116
10. BIBLIOGRAFÍA
- ACOSTA, Diana: Principios y peculiaridades Fundamentales del Derecho
Procesal del Trabajo, Guayaquil – Ecuador, Editorial Edino, 1008, p. 132
- BEDOYA, Hugo: La oralidad en el proceso laboral, editorial leyer, Bogotá –
Colombia, 2008, p. 234
- CABANELLAS, Guillermo: Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual,
Tomo V, Editorial Heliasta, edición 12ª, Buenos Aires – Argentina, 1979, p.
433
- CHIOVENDA, José: Principios de Derecho Procesal Civil, Tomo II, Tercera
Edición, Italia, Ediciones REUX S.A., Madrid – España, 1925, p. 124
- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Codificación de
Estudios y Publicaciones, legislación Codificada, Quito – Ecuador, 2013, Art.
3, 76, 86, 169, 426
- CÓDIGO DEL TRABAJO, Codificación de Estudios y Publicaciones,
legislación Codificada, Quito – Ecuador, 2013, Art. 573, 574, 576, 580, 581,
582, 585.
117
- DEVIS ECHANDÍA, Hernando: Nociones generales de Derecho Procesal
Civil, Segunda Edición, Editorial Temis, Bogotá – Colombia, 2009, p. 561,
575
- ESPINOSA MERINO, Galo: La Mas Practica Enciclopedia Jurídica,
Volumen 1, Vocabulario Jurídico, Editorial Instituto de Informática Legal,
Quito – Ecuador, 1986, p.58
- ESPINOSA MERINO, Galo: La más Práctica Enciclopedia Jurídica,
Volumen II, Vocabulario Jurídico, Instituto de Informática Básica, Quito –
Ecuador, 1987, p. 594
- GOLDSTEIN, Mabel: Diccionario Jurídico Consultor Magno, Círculo Austral
S.A., Buenos Aires – Argentina, 2008, p. 463
- MASCAREÑAS, Carlos: Nueva Enciclopedia Jurídica, Tomo VII, Editor
Francisco Seix, Barcelona – España, 1976, p. 898
- PÁEZ, Andrés: El procedimiento oral en los juicios de trabajo, Corporación
de Estudios y Publicaciones, primera edición, 2010, p. 26, 32, 35, 36, 39, 43,
60
SÁNCHEZ ZURATY, Manuel: Diccionario Básico de Derecho, Tomo I,
tercera edición, Quito – Ecuador, 2000, p. 314
118
- VELASCO DÁVILA, Jaime: La oralidad en el juicio laboral, Corporación de
Estudios y Publicaciones, Quito – Ecuador, 2007, p. 16 , 25
- ZAVALA EGAS, Jorge: Derecho Constitucional, Neoconstitucionalismo y
Argumentación Jurídica, Edilexa S.A. Editores, Guayaquil – Ecuador, 2010,
p. 335
119
11. ANEXOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

ÁREA JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATUVA
CARRERA DE DERECHO
Señores abogados: En calidad de egresada de la Carrera de Derecho, con la

finalidad de desarrollar mi tesis intitulada “QUE EN EL SISTEMA ORAL
LABORAL, EXISTA SOLO LA AUDIENCIA DEFINITIVA, PARA DE ESA
MANERA SE APLIQUE EL PRINCIPIO DE ECONOMÍA PROCESAL Y QUE
EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA SE PRESENTE LA PRUEBA
CORRESPONDIENTE”, dígnese contestar el siguiente cuestionario:
1. ¿Está usted de acuerdo que en el sistema oral, para la aplicación en el
Código del Trabajo, se establezca una sola audiencia, para el juzgamiento
de las relaciones laborales que se suscitan entre empleadores y
trabajadores?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
2. ¿Considera usted pertinente que en el sistema oral laboral, al existir una
sola audiencia, se aplica el principio de economía procesal?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
3. ¿Considera adecuado que al existir una sola audiencia en el juicio laboral,
las pruebas deben ser presentadas por el demandado en la contestación de
la demanda?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
4. ¿Estima usted que en la administración de justicia laboral al existir dos
audiencias en el trámite, la agilidad procesal es ineficiente?
120
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
5. ¿Conoce usted que exista legislaciones en donde los conflictos laborales
se aplique mediante audiencia única?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
6. ¿Cree usted que debe reformarse el Código del Trabajo estableciendo la
empleadores y trabajadores?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? ................................................................................................
.................................................................................................................
Gracias por su colaboración
121
ENTREVISTA
1. ¿Qué opinión tiene usted que el Código del Trabajo, establezca una sola
audiencia, para el juzgamiento de las relaciones laborales que se suscitan
entre empleadores y trabajadores?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
2. ¿Qué principios consideraría aplicable para poner en vigencia que el
sistema oral laboral se rija por una sola audiencia?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
3. ¿Cómo debería presentarse las pruebas, en el juicio oral laboral a través
de la audiencia única?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
4. ¿Qué propondría como reforma en el Código del Trabajo en la aplicación
de audiencia única en el procedimiento oral?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Gracias por su colaboración
122
1. Tema.
Que en el sistema oral laboral, exista solo la audiencia definitiva, para
de esa manera se aplique el principio de economía procesal y que en
la contestación de la demanda se presente la prueba correspondiente.
2. Problema,
En la administración de justicia laboral , la agilidad procesal es ineficiente ,
por lo que es necesario que el sistema oral en el ámbito laboral ,exista solo
la audiencia definitiva, para de esa manera aplicar el principio de economía
procesal laboral y se vuelva más expedito.
3. Problemática.
En el proceso laboral, debemos destacar que el proceso oral , se realiza
mediante audiencias y en ellas tiene lugar , en forma primordial , la
inmediación. Por la tanto, al proceso oral, muy bien debemos denominarlo
proceso por audiencias. Esta nueva conceptualización implica un cambio
frente al tradicional proceso escrito, porque la sede del juzgado deja de ser
un lugar de simple presentación de escritos para transformarse en el sitio
adecuado para la realización del proceso, en forma viva, activa y
dialéctica, con la presencia de las partes y del juzgador.
123
El proceso oral no se desarrolla en forma aislada y lejana, donde su
resultado solo interesa al accionante y al demandado; es una obra que se
realiza en común donde todos contribuyen a su elaboración. Aquí cambia la
visión del proceso: en el juicio escrito, la visión es parcial y muy particular; en
el juicio oral es universal y solidario. Los Involucrados en el proceso desde
la audiencia preliminar tienen la visión total sobre su objeto y su posible
resultado.
Por lo expuesto mi persona considera que dentro del proceso oral de
carácter laboral , solo exista una sola audiencia que es la audiencia
definitiva, para que se aplique el principio de economía procesal, este se
funda en los principios racionales de la Economía y pretende que el
proceso se desarrolle y funcione como una “maquina racional” :con el
máximo rendimiento y con ahorro de energía , tiempo y dinero ,a fin de que
el proceso cumpla con su fin último: dar a cada ciudadano la parte de la
justicia que le corresponde.
administración de justicia, un resultado óptimo con un mínimo de gastos
(economía de gastos y de tiempo). Esta la finalidad suprema en todo proceso,
y , para alcanzarla, se lo debe, organizar así: “ se trata de obtener pruebas ,
esta condición se referirá al logro de mejor y más firme convencimiento del
juez, si Se logra una sentencia, lo más depurada posible, a la articulación de
un sistema de tribunales y recursos capaces a satisfacer las más
124
rigurosas exigencias técnicas; si de resolver un incidente de notificaciones ,
que estas cubran el mayor número de contingencias posibles, y asi en todos y
cualquier orden de los complejos procesales que se nos presenten.
Cuando me refiero al gasto mínimo me refiero a todo tipo de gasto: de
dinero, de tiempo, de actividad humana.
El principio de economía se manifiesta en la “Economía de tiempo,, por lo
que supone el problema de la rapidez del procedimiento; economía de
dinero, el problema de la baratura de la justicia, y economía de trabajo el
problema de la sencillez.
Como manifestaba que dentro el proceso oral laboral, exista solo la
audiencia definitiva, y también que en la demanda y la contestación de la
demanda se presenten las respectivas pruebas que el profesional del
derecho les considere pertinente. Problema que es de carácter socio
jurídico, porque tanto la sociedad que en este caso es el sector productivo
tanto empleadores como trabajadores, necesitan que los procesos sean
resueltos de una manera rápida, para cumplir con sus obligaciones , y no
demorarse como en el actualidad sucede en los respectivos juzgados de
trabajo, y jurídico por que no se aplica los principios procesales en este caso
el principio de economía procesal.
125
Al hablar del profesional del derecho, si al existir una sola audiencia en el
proceso laboral, el abogado por ser manejador de las respectivas leyes,
doctrinas y jurisprudencia, tiene que empaparse del asunto que va litigar
frente a su opositor, y a su juzgador , como es el juez competente en este
caso laboral.
Es necesario anotar y puntualizar artículos referentes al tema, comenzare
mencionando la Constitución de la República del Ecuador como es:
Capitulo primero: Principios de aplicación de los derechos; Art.- 11 numeral
6.- que menciona: Todos los principios y los derechos son inalienables,
irrenunciables, indivisibles, interdependientes, y de igual jerarquía; así
mismo el numeral 9 párrafo 3: El estado será responsables por detención
arbitraria , error judicial, retardo injustificado inadecuada administración de
justicia, violación del derecho a la tutela judicial efectiva, y por la violaciones
de los principios y reglas del debido proceso.
Capitulo octavo: Derechos de protección; Art.- 75 que menciona.- Toda
persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia, y a la tutela efectiva,
imparcial, expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los
principios de inmediación y celeridad; en ningún caso quedara en
indefensión. El incumplimiento de las resoluciones será sancionado por la
ley.
Del Código de Trabajo.
126
Art. 576.- Audiencia preliminar de conciliación.- Presentada la demanda y
dentro del término de dos días posteriores a su recepción en el juzgado, el
juez calificará la demanda, ordenará que se cite al demandado entregándole
una copia de la demanda y convocará a las partes a la audiencia preliminar
verificando previamente que se haya cumplido con la citación, audiencia que
se efectuará en el término de veinte días contados desde la fecha en que la
demanda fue calificada. En esta audiencia preliminar, el juez procurará un
acuerdo entre las partes que de darse será aprobado por el juez en el mismo
acto mediante sentencia que causará ejecutoria. Si no fuere posible la
conciliación, en esta audiencia el demandado contestará la demanda. Sin
perjuicio de su exposición oral, el demandado deberá presentar su
contestación en forma escrita.
citación que en el término de cinco días, contado desde la fecha de
ordenada por el juez, serán sancionados con una multa de veinte dólares por
cada día de retardo. Se exceptúan los casos de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente justificados. En caso de reincidencia, el citador será destituido
de su cargo.
considerará la fecha de la última publicación.
127
Art. 577.- Solicitud y práctica de pruebas.- En la misma audiencia las partes
solicitarán la práctica de pruebas como la inspección judicial, exhibición de
documentos, peritajes y cualquier prueba que las partes estimen pertinentes,
en cuyo caso el juez señalará en la misma audiencia el día y hora para la
práctica de esas diligencias, que deberán realizarse dentro del término
improrrogable de veinte días. Quien solicite la práctica de estas pruebas
deberá fundamentar su pedido en forma verbal o escrita ante el juez en la
misma audiencia. Para su realización habrá un solo señalamiento, salvo
fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificados por el juez de la causa.
El juez de oficio, podrá ordenar la realización de pruebas que estime
procedentes para establecer la verdad de los hechos materia del juicio y el
juez tendrá plenas facultades para cooperar con los litigantes para que éstos
puedan conseguir y actuar las pruebas que soliciten. Adicionalmente, en
esta audiencia preliminar las partes podrán solicitar las pruebas que fueren
necesarias, entre ellas la confesión judicial, el juramento deferido y los
testigos que presentarán en el juicio con indicación de sus nombres y
domicilios, quienes comparecerán previa notificación del juez bajo
prevenciones de ley y las declaraciones serán receptadas en la audiencia
definitiva. También durante esta audiencia las partes presentarán toda la
prueba documental que se intente hacer valer, la cual será agregada al
proceso. Si las partes no dispusieren de algún documento o instrumento,
deberán describir su contenido indicando con precisión el lugar exacto donde
se encuentra y la petición de adoptar las medidas necesarias para
incorporarlo al proceso.
128
Art. 581.- La audiencia definitiva pública.- La audiencia definitiva será
pública, presidida por el juez de la causa con la presencia de las partes y sus
excepciones, podrá entregarlos al juez antes de los alegatos.
129
Estos son los artículos que más adelante, tomare en cuenta en la propuesta
de reforma que dentro de mi tesis tengo que desarrollarla, dentro del mismo
hare constar que en el sistema oral laboral solo exista la audiencia
definitiva.
Por lo antes expuesto es necesario tomar conciencia en este problema socio
– jurídico procesal que afecta directamente a los intereses tanto del
empleador como del trabajador y al desarrollo o crecimiento económico de
sus familias.
4. JUSTIFICACIÓN.
La Universidad Nacional de Loja, en su Área, Jurídica, Social y Administrativa,
carrera de Derecho, permite al estudiante del doceavo modulo desarrollar su
proyecto de tesis, por lo tanto preocupado por los problemas existentes en las
diferentes ramas del derecho, en este caso mi persona ha encontrado un
problema socio- jurídico- procesal en la materia laboral que afecta a los
intereses del empleador como del trabajador el cual es : “En el sistema oral
laboral, exista solo la audiencia definitiva, para de esa manera aplicar el
130
principio de economía procesal y que en la presentación y contestación de la
demanda se presente la prueba correspondiente..” mismo que tiene gran
impacto social, ya que la constitución de la república del Ecuador prohíbe el
retardo injustificado o la inadecuada administración de justicia , por lo que
en la actualidad , no se aplica el principio de economía procesal, dentro del
procedimiento que se va a seguir, por ello es necesario que en el sistema oral
en el ámbito laboral exista solo la audiencia definitiva y que en la
presentación de la demanda y en la contestación de la misma se presente la
prueba correspondiente , entonces en la audiencia definitiva puede haber un
acuerdo entre las partes o simplemente el juez competente dictara la
respectiva sentencia, y de esa manera estamos ahorrando tiempo, dinero y
demostrando a la sociedad ecuatoriana la agilidad en los despachos del
procesos en el ámbito laboral.
El tema antes mencionado servirá académicamente para dar un estudio
crítico, doctrinario y Jurídico de los problemas socio - jurídico – procesales
de carácter laborales que se desprenden de la mala administración de
justicia.
Por las justificaciones antes redactadas considero que el problema
planteado es factible para el desarrollo investigativo y de esta forma poder
colaborar con posibles soluciones y alternativas de solución del problema
que provoca el Retardo injustificado en el procedimiento.
131
5. OBJETIVOS.
5.1. OBJETIVO GENERAL.
“Realizar un estudio crítico, doctrinario y jurídico del sistema oral laboral y
su relación con las etapas del procedimiento laboral”.
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
- Realizar un estudio teórico y normativo del derecho comparado y la
legislación de otros que practiquen el sistema oral laboral.
- Análisis de las categorías de las etapas del procedimiento oral laboral.
- Proponer reformas al actual sistema oral laboral y la aplicación del
principio de economía procesal
6. HIPÓTESIS.
La existencia de dos audiencias en el sistema laboral conlleva a que las
partes litigantes sean afectadas economicamente y en la solucion del
problema laboral.
132
7. MARCO TEORICO.
Comenzará con una breve referencia del sistema oral en al campo laboral y
es para elevar el nivel del debate jurídico, para mejorar las costumbres y
para desterrar la doble morar que se practica, en nuestro país, se está
instaurando el sistema oral en la administración de justicia. Ya se encuentra
en plena vigencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. Cuya base le
constituye el sistema oral y, en el campo procesal laboral, también se ha
introducido el mismo sistema oral.
En el proceso oral será difícil ocultar la verdad o engañar la juez porque
la actuación de las partes y de su defensores adquiere un status de
transparencia en la búsqueda de la verdad jurídica real; con el nuevo
sistema ya no será licito esconder con prudencia la verdad , ni será posible
tampoco.
Con la oralidad nos introducimos en una dimensión del pensar y del actuar
jurídico: más alta, difama, dinámica, científica y de mejor calidad y, con
esta nueva era procesal, damos un salto jurídico, cualitativo. A esta nueva
forma d administrar justicia debe corresponder un pensar jurídico de mejor
calidad de mejor calidad que posibilite una dimensión conceptual de la
ciencia procesal desde su esencia a fin de acercarnos cada día al ideal
sintetizado en la siguiente frase: “ Cuando buscamos la justicia , cosa más
preciada que todo el oro, no debemos en verdad rehuir ningún
esfuerzo.”50
50
CICERON, Marco Tulio: Sobre la Republica.- Edit. Planeta de Agostini, Barcelona 1.998, pag.127.
133
Con este breve comentario sobre el sistema oral en general, doy paso al
desarrollo de las categorías que en el desarrollo de la tesis me servirán
como apoyo.
La constitución ordena, como ya vimos, que se introduzca el sistema oral,
en todos los procesos; cuando se cumpla totalmente esta prescripción no
solo habrá cambiado la forma de administrar justicia si no también la
organización de todo el sistema judicial, porque el sistema oral nos conduce
a concebir en forma diferente no solo la actuación de quienes administran
justicia sino la organización misma del sistema como tal. Hacia esa nueva
forma de organizar el sistema judicial debemos avanzar, de lo contrario,
frenaremos el cambio.
En si Diccionario jurídico elemental CABANELLA GUILLERMO manifiesta
que “la oralidad es un sistema integrado de procedimiento y de sujetos
que actúan orgánicamente, que se relacionan en el entorno jurídico y se
enfrenta a nuevas formas de organizar los procesos para obtener un
producto que es de calidad muy superior al obtenido en el sistema
escrito”51; para que este cambio se produzca y beneficie a todos, debe
considerarse a la oralidad como un sistema e involucrar en él a todos
cuantos están inmersos en la actividad jurídica.
51
CABANELLAS GUILLERMO.- Diccionario jurídico elemental, Edición Elista.- Buenos Aires –
Argentina, 1999, pág. 67.
134
En todo esto es necesario definir lo que es el procedimiento en el sistema
oral CUEVA CARRIÓN LUIS en su libro EL JUICIO ORAL LABORAL(
teoría, practica y jurisprudencia) en el capítulo II LA ADMINISTRACION DE
JUSTICIA Y EL SISTEMA ORAL define de esta manera “ todo proceso se
desarrolla a través de un procedimiento. El procedimiento es un sistema de
actos de las partes y de los órganos jurisdiccionales dentro del proceso.
Como se puede observar: el proceso denota una universalidad; es el todo
mientras; mientras que el procedimiento representa una o varias partes y,
todas contribuyen a la formación del proceso. Por lo tanto, el proceso
comprende al procedimiento. Para que el proceso se enmarque dentro de la
constitucionalidad y de la legalidad debe existir una realización dialéctica
de interdependencia y de subordinación el procedimiento debe de
corresponder al tipo del proceso y supeditarse a este fin de principio fin; por
lo tanto no se puede introducir procedimientos impropios del proceso, es
decir aquellos que nos son característicos de este.”52
Para iniciar un proceso es necesario que lo promueva un sujeto contra
otro, formulando una pretensión, dirigida a un órgano jurisdiccional. Dentro
de él tienen lugar las actuaciones procesales de las partes o del personal
jurisdiccional o no jurisdiccional del órgano no jurisdiccional; el conjunto de
actos debe realizarse en la forma, en el modo y en el momento que señala
la ley , puesto que el proceso está regido por el principio de legalidad.
52
Cueva Carrión Luis: El Juicio Oral laboral ( teoría , practica y jurisprudencia), volumen I .- Edit.
C.C, Ecuador 2007, pág. 32.
135
Es necesario anotar y hacer referencia respecto a lo que manifiesta la
Constitución, por lo que puedo decir respecto a que el proceso es, además,
el medio por el cual se viabiliza el derecho a la tutela judicial efectiva
consagrado en el Art.- 75 que menciona.- “Toda persona tiene derecho al
acceso gratuito a la justicia, y a la tutela efectiva, imparcial, expedita de sus
derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y
celeridad; en ningún caso quedara en indefensión. El incumplimiento de las
resoluciones será sancionado por la ley.”53
El sistema oral laboral instaurado en el país es uno de los medios que
posibilita al ciudadano acceder a la tutela judicial efectiva y lo acerca más
a este ideal constitucional.
Por lo que manifiesta la constitución sobre los principio de inmediación y
celeridad es necesario analizar que en la administración de justicia no se
aplica , por lo que el principio de inmediación va apagado al principio de
economía procesal entonces dentro del proceso laboral solo debe existir
una solo audiencia es decir la audiencia definitiva , y que en la presentación
y contestación de la demanda se presente la prueba correspondiente para
de esa manera que en la audiencia definitiva se desarrolle propiamente el
juicio, se cierre el proceso, luego el juez pronuncie sentencia.
53
Constitución de la República del Ecuador. Edit.- 2008. Pág. 17.
136
En la práctica actual para tramitar el juicio oral laboral, en primera
instancia se requiere entre dos o tres meses , en segunda instancia en
igual lapso y , en tiempo igual , debe durar el tramite integro ante la sala de
lo laboral y social de la corte superior de justicia. , por ello es mi propuesta
de reforma, y tomar en cuenta el principio de economía procesal,
De esa manera estaremos también comprometiendo a los abogados a la
preparación en la defensa del juicio. Y al estudio de las diferente leyes con
relación a lo laboral, a la doctrina, y al jurisprudencia.
8. METODOLOGÍA.
Es preciso indicar que para la realización del presente Proyecto de Tesis, me
serviré de los distintos métodos, procedimientos y técnicas que la
investigación científica me permite utilizar para descubrir, sistematizar,
enseñar y aplicar nuevos conocimientos; el método científico es el
instrumento adecuado que permite llegar al conocimiento de los fenómenos
que se producen en la naturaleza y en la sociedad mediante la conjugación
de la reflexión comprensiva y el contacto directo con la realidad objetiva, es
por ello que en el presente proyecto de tesis me apoyare en el método
científico, como el método general del conocimiento, así también en los
siguientes:
Inductivo y Deductivo.- Estos métodos me permitirán, primero conocer la
realidad del problema a investigar partiendo desde lo particular para llegar a
137
lo general, en algunos casos, y segundo partiendo de lo general para arribar
a lo particular y singular del problema, en otros casos.
Método Materialista Histórico.- Permitirá conocer el pasado del problema
sobre su origen y evolución y así realizar una diferenciación con la realidad
en la que actualmente nos desenvolvemos.
Método Descriptivo.- Este método me compromete a realizar una descripción
objetiva de la realidad actual en la que se desarrolla el problema y así
demostrar los problemas existentes en nuestra sociedad.
Realizare 20 encuestas a: profesionales de Derecho, estudiantes, y a
personas que tengan una procesos laborales, para luego de recogidos esos
datos estos nos puedan servir para poder proponer alternativas de solución
para el problema planteado mismo que está afectando los derechos de los
trabajadores. Aplicaremos 10 entrevistas a los funcionarios públicos como
los jueces e inspector de trabajo y auxiliares de trabajo, para de esta forma
poder conocer desde el centro mismo del problema, así como también
cuáles son sus criterios y que alternativas de soluciones nos puedan brindar.
Finalmente los resultados de la investigación recopilada durante su
desarrollo serán expuestos en el informe final el que contendrá la
recopilación bibliográfica y análisis de los resultados que serán expresados
mediante cuadros estadísticos; y, culminare realizando la comprobación de
138
los objetivos, para finalizar redactando las conclusiones, recomendaciones y
elaborando los proyectos de reformas que sean necesarios para adecuar el
régimen legal.
139
9. CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
SEMANALES JUNIO JULIO AGOST SEPTIE OCTUB NOVIEMBRE
O MBRE RE
Elaboración de la x x x X
matriz problemática
Delimitación del x x
problema
Elaboración del x x
proyecto
Presentación del x x
proyecto
Socialización del x x x x x x
proyecto
Ejecución de la x x x x
investigación
Relación de x x
información
investigación de
campo
Borrador informe final x x
Corrección del x
informe
Presentación y x X
socialización y
defensa del informe
final de la
investigación o tesis
10. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO.
En toda investigación, se hace necesario contar con recursos económicos,
materiales y humanos que permite la ejecución y desarrollo de mi
140
investigación a efectuarse, en este ítem, presento los recursos que requiriera
para realizar mi investigación:
RECURSOS HUMANOS
1. Director de la tesis de Grado
2. Sra. Yuly Chamba.
RECURSOS MATERIALES
Para la siguiente investigación se procederá a recolectar información de
algunos libros, enciclopedias, textos universitarios, folletos. Trípticos, etc.
que tengan relación con el presente tema de investigación.
En esta investigación se utilizara diferentes recursos didácticos y materiales:
RECURSOS DIDACTICOS:
 Constitución de la República del Ecuador.
 Código de Trabajo.
 Módulo IX: “Función Social del Trabajo y Régimen Laboral”.
 Código de procedimiento civil..
RECURSOS BIBLIOTECARIOS.
 Biblioteca de la Carrera de Derecho
141
 Biblioteca de Corte Provincial de Loja.
 Internet.
 Libros.
 Revistas.
RECURSOS FINANCIEROS
o Materiales de escritorio 500.00
o Bibliografías especializadas 100.00
o Contratación de internet 100.00
o Transporte y movilización 100.00
o Reproducción del informe final 100.00
____________
TOTAL 900.00
En total de gastos asciende a la suma de NOVECIENTOS 00/100
DÓLARES AMERICANOS que serán financiados por mi persona
11. BIBLIOBRAFÍA.
1. http://www.porticolegal.com/pa_articulo.php?ref=145.www.geoogl
e.com.
2. Constitución de la República del Ecuador., Corporaciones de
estudios y publicaciones Quito 2008.
3. Código de Trabajo./ Corporaciones de estudios y publicaciones,
Quito 2011.
142
4. Vademécum con perspectiva de Género. Ministerio de
Relaciones Laborales.
5. Cueva Carrión Luis.- Teoría, Practica y Jurisprudencia.- Tomo
I.- Ediciones Cueva Carrión año de publicación 2007.- Ecuador.
6. Diccionario Jurídico Elemental, Cabanellas Guillermo, Editorial
Helista, Buenos Aires- Argentina, 1999.
7. Julio Cesar Turjillo.
8. Marcelo Vasquez Reina.
9. Codigo de Procedimiento Civil.
10. Codigo Civil.
143
ÍNDICE
PORTADA....................................................................................................... i
C E R T I F I C O:........................................................................................... ii
AUTORÍA ....................................................................................................... iii
CARTA DE AUTORIZACIÓN. ....................................................................... iv
DEDICATORIA .............................................................................................. v
AGRADECIMIENTO ..................................................................................... vi
TABLA DE CONTENIDOS ........................................................................... vii
1. TÍTULO ...................................................................................................... 1
2. RESUMEN ................................................................................................. 2
2.1. Abstract ................................................................................................... 5
3. INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 8
4. REVISIÓN DE LITERATURA .................................................................. 10

4.1. MARCO CONCEPTUAL ....................................................................... 10
4.1.2. Demanda ........................................................................................... 13
4.1.3. Intervinientes, Trabajador y patrono .................................................. 14
4.1.3.1. Trabajador....................................................................................... 14
4.1.3.2. Empleador....................................................................................... 16
4.1.4. Contestación a la demanda ............................................................... 17
4.1.5. Audiencia ........................................................................................... 17
4.1.7. Principio de Economía Procesal ........................................................ 20
4.1.8. Inmediación........................................................................................ 22
4.2. MARCO DOCTRINARIO....................................................................... 28
4.2.1. Principios del Sistema Oral Laboral ................................................... 28
4.2.2. Etapas del proceso laboral................................................................. 32
4.2.3. Las audiencias en el proceso laboral ................................................. 34
4.3. MARCO JURÍDICO ............................................................................... 36
4.3.2. EL sistema oral en el Código del Trabajo .......................................... 41
4.3.3. Del enjuiciamiento civil y las personas que intervienen ..................... 55
4.4. LEGISLACIÓN COMPARADA .............................................................. 60
4.4.1. Perú ................................................................................................... 60
5. MATERIALES Y MÉTODOS ................................................................... 64

5.1. Métodos. ............................................................................................... 64
5.2. Materiales. ............................................................................................ 65
5.3. Procedimientos y técnicas. ................................................................... 65
6. RESULTADOS ........................................................................................ 66
144
6.1. Análisis e interpretación de las encuestas ............................................ 66
6.3. Estudio de casos ................................................................................... 81
Caso No. 2 ................................................................................................... 90
7. DISCUSIÓN ........................................................................................... 100

7.1. Verificación de objetivos ..................................................................... 100
8. CONCLUSIONES .................................................................................. 108
9. RECOMENDACIONES .......................................................................... 110

9.1. PROPUESTA DE REFORMA ............................................................. 112
10. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................... 117

11. ANEXOS .............................................................................................. 120
ÍNDICE ....................................................................................................... 144
145

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

“QUE EN EL SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLOLA AUDIENCIA

Tesis previo al Grado de Licenciada en

AUTORA: July Raquel Chamba Cabrera

DIRECTOR. Dr. Leandro Peña Merino, Mg. Sc.

DOCENTE DE LA CARRERA DE DERECHO DEL ÁREA JURÍDICA,

SOCIAL Y ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA.

Que una vez revisado el trabajo de investigación denominado: “QUE EN EL

SISTEMA ORAL LABORAL, EXISTA SOLO LA AUDIENCIA DEFINITIVA,

PARA DE ESA MANERA SE APLIQUE EL PRINCIPIO DE ECONOMÍA

PROCESAL Y QUE EN LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA SE

PRESENTE LA PRUEBA CORRESPONDIENTE”, realizada por la egresada

JULY RAQUEL CHAMBA CABRERA, fue dirigida, orientada y revisada en

pertinente, previo a la obtención del título de Abogada, se autoriza su

presentación para la sustentación en público ante el Tribunal de Grado que

Loja, 09 de diciembre del 2015.

Dr. Leandro Peña Merino, Mg. Sc

de tesis y eximo expresamente a la Universidad Nacional de Loja y a sus

representantes jurídicos de posibles reclamos o acciones legales, por el

Adicionalmente acepto y autorizo a la Universidad Nacional de Loja, la

publicación de mi tesis en el Repositorio Institucional-Biblioteca Virtual.

Autor: July Raquel Chamba Cabrera

Fecha: Loja, Abril de 2016

Los usuarios pueden consultar el contenido de este trabajo en el RDI, en las

La Universidad Nacional de Loja, no se responsabiliza por el plagio o copia

Para constancia de esta autorización, en la ciudad de Loja, 05 de Abril del

DIRECTOR DE TESIS: Leandro Peña Merino.

MIEMBROS DEL TRIBUNAL:

El presente trabajo de investigación, lleno de mucho esfuerzo y dedicación,

respeto, comprensión y apoyo, va dedicado a mi familia quienes durante

todo este proceso de aprendizaje, me alentaron con sus sabios consejos

para continuar y culminar con mis estudios.

July Raquel Chamba Cabrera

Al término del presente trabajo de investigación, dejo constancia de mi

eterno agradecimiento a todas y cada una de las Autoridades y personal

administrativo de la Universidad Nacional de Loja, y en especial del Área

Jurídica, Social y Administrativa, quienes con paciencia y sabiduría supieron

entregar su aporte y conocimiento que me ayudan a alcanzar la meta

Igualmente, un agradecimiento especial al Dr. Leandro Penal Merino, Mg.

Sc, Director del presente trabajo de Tesis; quien desinteresadamente supo

entregar su tiempo, conocimiento y experiencias necesarias para el feliz

término de la presente investigación.

July Raquel Chamba Cabrera

4.1. MARCO CONCEPTUAL

4.1.1. Sistema Oral Laboral. Generalidades

4.1.4. Contestación a la demanda

4.1.7. Principio de economía procesal

4.1.9. Inconvenientes en las audiencias

4.2. MARCO DOCTRINARIO

4.2.1. Sistema oral laboral

4.2.2. Etapas del proceso laboral

4.2.2. Las audiencias en el proceso laboral

4.3. MARCO JURÍDICO

4.3.1. Principios constitucionales del sistema oral laboral.

4.3.2. El sistema oral en Código del Trabajo

4.3.3. Del enjuiciamiento civil y las personas que intervienen

4.4. LEGISLACIÓN COMPARADA

5.3. Procedimientos y técnicas