Oficio 046 Mdegb

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
HT 00082132-2014
INFORME TÉCNICO N° 00000021-2022/VMCS/PNSR/UTGT - maraujoj
A : Ing. Elizabeth Elena Alva Vilca
Coordinadora de Área (s) – AGT Ancash – UTGT – PNSR -MVCS
DE : Ing. Magno Alberto Araujo Jamanca
Especialista en Monitoreo – AGT Ancash – UTGT-PNSR-MVCS
ASUNTO : Informe de Seguimiento y Monitoreo del Proyecto “MEJORAMIENTO
E INSTALACIÓN DE LETRINAS SANITARIAS CON ARRASTRE
HIDRÁULICO DE LOS CASERÍOS DE SAN JUAN BAUTISTA
PUMPA, MACHI Y GANTO, DISTRITO DE ELEAZAR GUZMÁN
BARRÓN - MARISCAL LUZURIAGA - ANCASH”, con Código SNIP
289424 y CUI 2243482.
REFERENCIA : a) Convenio N°203-2018-VIVIENDA/VMCS/PNSR
b) ACTA-000138/ANCASH/PNSR|v.1.0 (CÓDIGO DE REUNIÓN
N°1208-2022)
c) Oficio - N°018-2022/MDEGB/A
d) Oficio - N°019-2022/MDEG/A
e) Oficio N°078-2020-MDEGB-A
FECHA : Huaraz, 10 de mayo de 2022.
Es grato dirigirme a Usted, en atención al proyecto en mención y a la documentación de

la referencia, por el cual informo lo siguiente:
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1 EJECUCION DE OBRA
 Convenio : N°203-2018-VIVIENDA/VMCS/PNSR
 Monto Transferido : S/4,640,197.00
 Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán
Barrón
 Proceso de Selección : LP N°001-2018-MDEGB-CS
 Contrato : N°001-2018-/MD.EGB/A
 Fecha de Contrato : 29/08/2018
 Monto Contractual : S/4,505,046.16 (Inc. IGV)
 Plazo de Ejecución : 180 días calendarios.
 Modalidad de Ejecución : Por contrata
 Sistema de Contratación : Precios Unitarios
 Contratista : CONSORCIO MARIAFE
 Adelanto Directo : -
MVCS
Por: ARAUJO JAMANCA Magno Alberto FAU 20504743307 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

 Adelanto de Materiales : -
 Fecha de entrega de terreno : 13/09/2018
 Fecha de inicio de obra : 24/09/2018
 Fecha de término contractual : 22/03/2018
 Suspensión de plazo N°01 : Del 10/10/2018 al 10/12/2018
 Fecha de término contractual 01 : 23/05/2019
 Ampliación de Plazo N°01 : 22 d.c.
 Fecha de término real de obra : 28/08/2019
 Pliego de observaciones : 27/09/2019
 Plazo p/Levantamiento de Obs. : 20 d.c.
 Fecha Lev. Observaciones : 04/10/2019
 Fecha de recepción de obra : 14/10/2019
 Adicional de Obra N°01 : S/ 259,029.18
 Deductivo Vinculante N°01 : S/ 206,275.89
 Adicional de Obra N°02 : S/ 39,863.26
 Deductivo Vinculante N°02 : S/ 17,863.26
 Residente de obra 01 : Ing. Alberto Villanueva Medina
 Residente de obra 02 : Ing. Juan Augusto Dextre Fernández
 Avance físico ejecutado : 90.10%
 Avance físico programado : 100%
 Población beneficiaria final : 900 (Fuente Ficha de Evaluación - SSP)
1.2 SUPERVISON DE OBRA

 Proceso de Selección : AS N°002-2018-MDEGB-CS
 Contrato de Supervisión : N°001-2018/MD.EGB/A
 Supervisor de Obra : FERNANDO JOSE SOLIS MAGUIÑA
 Sistema de Contratación : Suma Alzada
 Monto Contrato Supervisión : S/135,151.38
 Fecha de Contrato : 29/08/2018
 Plazo de Supervisión : 180 días calendarios
 Fecha de inicio de servicio : 24/09/2018
 Fecha de término contractual : 22/03/2019
 Ampliación de plazo : -
 Fecha de término vigente : 04/10/2019
 Jefe de Supervisión : Ing. Alejandro Euclides Díaz Ríos
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

II. ANTECEDENTES
2.1 Con fecha 21.06.2018, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS) a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y la
Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón, suscribieron el Convenio N°203-
2018-VIVIENDA/VMCS/PNSR, con el objeto de financiar la Ejecución y
Supervisión de la obra del proyecto: “Mejoramiento e Instalación de Letrinas
Sanitarias con Arrastre Hidráulico de los Caseríos de San Juan Bautista Pumpa,
Machi y Ganto, Distrito de Eleazar Guzmán Barrón - Mariscal Luzuriaga - Ancash”,
con código SNIP 289424, por administración presupuestaria indirecta, hasta la
suma de S/4,640,197.00 (Cuatro millones seiscientos cuarenta mil ciento noventa y
siete con 00/100 Soles), con la siguiente estructura de financiamiento:
2.2 Con fecha 28.06.2018, mediante el Decreto Supremo N° 149-2018-EF, se autorizó

la primera transferencia presupuestal para el financiamiento de la Ejecución y
Supervisión de obra del proyecto con código SNIP 289424, por la suma de
S/2,672,753.00 (Dos millones seiscientos setenta y dos mil setecientos cincuenta y
tres con 00/100 Soles).
2.3 Con fecha 29.08.2018, se suscribió el Contrato de Ejecución de Obra N°001-
2018/MD.EGB/A del proyecto con código SNIP 289424, derivado de la Licitación
Pública N°001-2018-MDEGB-CS, entre la Municipalidad Distrital de Eleazar
Guzmán Barrón y el CONSORCIO MARIAFE, por la suma de S/4,505,046.16
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

(Cuatro millones quinientos cinco mil cuarenta y seis con 16/100 Soles) incluido
IGV, bajo el sistema de contratación a precios unitarios y un plazo de ejecución de
180 días calendarios.
2.4 Con fecha 29.08.2018, se suscribió el Contrato de Consultoría de Obra N°001-
2018/MD.EGB/A para la supervisión de obra del proyecto con código SNIP
289424, derivado de la Adjudicación Simplificada N°002-2018-MDEGB-CS, entre la
Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón y el Sr. SOLIS MAGUIÑA
FERNANDO JOSE, por la suma de S/135,151.38 (Ciento treinta y cinco mil cinto
cincuenta y uno con 38/100 Soles) incluido IGV, bajo el sistema de contratación de
suma alzada y un plazo de ejecución de prestación de 180 días calendarios.
2.5 Con fecha 19.09.2018, mediante Ley 30847, se autorizó la segunda transferencia
presupuestal para el financiamiento de la Ejecución y Supervisión de obra del
proyecto con código SNIP 289424, por la suma de S/1,967,444.00 (Un millón
novecientos sesenta y siete mil cuatrocientos cuarenta y cuatro con 00/100 Soles).
2.6 Con fecha 13.09.2018 se suscribió el Acta de Entrega de Terreno del proyecto con
código SNIP 289424.
2.7 Con fecha 24.09.2018 se suscribió el Acta de Inicio de Obra del proyecto con
2.8 Con fecha 10.10.2018 se suscribió el Acta de Suspensión de Obra por Falta de
Plan de Monitoreo Arqueológico para la ejecución de la obra del proyecto con
2.9 Con fecha 07.12.2018 se suscribió el Acta de Reinicio de Obra, en la que se
acuerda reiniciar la ejecución de la obra del proyecto con código SNIP 289424, con
fecha 10.12.2018.
2.10 Con fecha 11.01.2019 se suscribe el Acta de Visita Inopinada en la que se
suspende la ejecución de la obra del proyecto con código SNIP 289424, por
encontrarse modificaciones sustanciales sin la aprobación de la Entidad, según se
indica a ser sustentadas por la supervisión.
2.11 Con fecha 13.02.2019 se suscribió el Acta de Reinicio de Obra por Suspensión
de Plazo de Ejecución de Obra N°02, en la que se acuerda reiniciar la ejecución de
la obra del proyecto con código SNIP 289424, con fecha 18.02.2019.
2.12 Con fecha 03.04.2019 se suscribió el Acta de Suspensión de Plazo de Ejecución
de Obra N°03 del proyecto con código SNIP 289424, por efecto de lluvias intensas.
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

2.13 Con fecha 09.05.2019 se suscribió el Acta de Reinicio de Obra por suspensión de
Plazo de Ejecución de Obra N°03, en la que se acuerda reiniciar la ejecución de la
obra del proyecto con código SNIP 289424, con fecha 13.05.2019.
2.14 Con Resolución de Alcaldía N°051-2019-MD-EGB-A de fecha 14.05.2019, la
Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón aprobó modificar la fecha de
término del plazo de la ejecución de obra del proyecto con código SNIP 289424, al
06 de agosto de 2019, en mérito a la suspensión de plazo contractual N°03, según
el siguiente detalle:

Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón aprobó la prestación adicional
de obra N°01 con Deductivo Vinculante N°01 del proyecto con código SNIP
289424, según el siguiente detalle:

Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón aprobó la prestación adicional
de obra N°02 con Deductivo Vinculante N°02 del proyecto con código SNIP
289424, según el siguiente detalle:
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500


Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón aprobó la Ampliación de Plazo
de Obra N°01 por 22 días calendarios, según se muestra:
2.18 Con fecha 10.11.2020 la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón remite
a la CAC Ancash MVCS el OFICIO N°078-2020-MDEGB-A (N° Folios: 4442), en la
cual comunica “APROBACION DE LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA del
proyecto “MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LETRINAS CON ARRASTRE
HIDRAULICO DE LOS CASERIOS DE SAN JUAN BAUTISTA PUMPA, MACHI Y
GANTO, DISTRITO DE ELEAZAR GUZMAN BARRON – MARISCAL LUZURIAGA
– ANCASH”.
2.19 Con fecha 23.08.2021 el CAC Ancash del MVCS remite el OFICIO N° 00000260-
2021/SG/OAC-CAC-ANCASH a la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán
Barrón, en la cual se notifica el informe de revisión de liquidación del PIP con
código SNIP 339985, según los alcances del Informe n.° 0030-
2021/VMCS/PNSR/UTGT-maraujoj e Informe n.° 0032-2021/VMCS/PNSR/UTGT-
bperleche, como resultado de la revisión se concluye como observada para el
cierre del convenio.
2.20 Con fecha 09.02.2021 se realiza una reunión Virtual entre el Equipo de Monitoreo
de la AGT Ancash y el Alcalde, funcionarios de la Municipalidad Distrital de Eleazar
Guzmán Barrón, en la cual se suscribe el ACTA-000138/ANCASH/PNSR|v.1.0
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

(CÓDIGO DE REUNIÓN N°1208-2022) y se toma el siguiente acuerdo: “La

Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón remitirá la implementación de las
observaciones del INFORME N° 00000030-2021-VMCS/PNSR/ UTGT - maraujoj
(HT 00082132- 2014)” como plazo máximo el 23.02.2022.
2.21 Con fecha 25.02.2022 la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón remite
al CAC ANCASH del MVCS el OFICIO - N°018-2022/MDEGB/A (N° Folios: 96) y
OFICIO - N°019-2022/MDEG/A (N° Folios: 30), en la cual comunica que “REMITO
DOCUMENTACION FALTANTE” y “REMITO DOCUMENTACION PARA OPINIÓN”
respectivamente.
III. ASPECTO FINANCIERO
3.1 Con el D.S. N°149-2018-EF y Ley N°30847 se autorizó la transferencia
presupuestal para el financiamiento de la Ejecución y Supervisión de obra del
proyecto con Código SNIP 289424 y CUI 2243482, por una suma total igual a S/
4,187,483.28 (Cuatro millones ciento ochenta y siete mil cuatrocientos ochenta y
tres con 28/100 Soles), correspondiente a lo asumido por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS).
Monto Transferido
Dispositivo de transferencia Fecha
(S/.)
(1) D.S. Nº 149-2019-EF 28/06/2018 S/2,672,753.00
(2) Devengado 2018 al 31/12/2018 S/559,611.69
(3) Ley N°30847 19/09/2018 S/1,967,444.00
(4) Devengado 2019 al 31/12/2019 S/1,865,826.21
(5) PIA 2019 2019 S/2,113,141.00
(6) Devengado 2019 al 31/12/2019 S/1,762,045.38
Total a la fecha (2+4+6)= S/4,187,483.28
3.2 Con fecha 10.05.2022 se registra en el Sistema de Seguimiento de Inversiones

(SSI) del aplicativo del MEF, que la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán
Barrón a devengado y girado a la fecha S/ 4,187,483.28 (Cuatro millones ciento
ochenta y siete mil cuatrocientos ochenta y tres con 28/100 Soles) el proyecto con
Código SNIP 289424 y CUI 2243482.
Compromiso Devengado Mensualizado
Año PIA PIM Certificado Devengado
Anual Ene Feb Mar Abr
2018 0.00 2,672,753 2,672,753.00 559,611.69 559,611.69 0 0 0 0
2019 1967444.00 4,080,585 4,080,584.98 5,307,868.84 3,627,871.58 0 0 574318.96 346516.39
2020 0.00 452,712 10,000.00 10,000.00 0.00 0 0 0 0
2021 0.00 351,096 0.00 0.00 0.00 0 0 0 0
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

Devengado Mensualizado
Año
May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2018 0 0 0.00 0 0 0 0.00 559,611.69
2019 0 885272.52 1107074.40 332078.02 0 23002.76 350,668.47 8,940.07
2020 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0.00
2021 0 0 0.00 0 0 0 0.00 0.00
FUENTE FINANCIERA AÑO PIM DEV

RECURSOS POR OPERACIONES
2018 2,672,753 559,611.69
OFICIALES DE CREDITO
RECURSOS ORDINARIOS 2019 1,967,444 1,865,826.21
2019 2,113,141 1,762,045.38
RECURSOS ORDINARIOS 2020 101,617 0.00
2020 351,095 0.00
2021 351,096 0.00
IV. DETALLE POR UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL (S/)

DEVENGADO
UNIDADES EJECUTORAS DETALLE
ACUMULADO
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE ELEAZAR 4,187,483.28
GUZMAN BARRON
Fuente: Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) – MEF – (fecha 10.05.2022)
3.3 Con fecha 10.05.2022 según la Plataforma de consulta amigable del Ministerio de
Economía y Finanzas, con respecto al proyecto Código SNIP 289424 y CUI
2243482, se tiene el siguiente reporte de gasto Mensualizado:
Año: 2018
 Costo de Construcción por Contrata - Gastos por la Construcción del Sistema
de Agua y Saneamiento
Consulta Amigable
C onsulta de Ejecución del Gasto
Fecha de la Consulta: 04-abril-2022
Año de Ejecución: 2018
Incluye: Actividades y Proyectos
Detalle Específica 2: COSTO DE CONSTRUCCION P OR CONTRA TA
Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO
Rubro 19: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO
Ejecución
Compromiso Atención de
Mes PIA PIM Certificación
Anual Compromiso Devengado Girado
Mensual
7: 'Julio 2594906 0 0 0 0
12: 'Diciembre 0 559612 559,612 559,612 559,612
TOTAL S/. 559,612 559,612

MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

Año: 2019
 Costo de Construcción por Contrata - Gastos por la Construcción del Sistema
de Agua y Saneamiento
Consulta Amigable
Fuente de Financiamiento 1: RECURSOS ORDINA RIOS
Rubro 00: RECURSOS ORDINA RIOS
Ejecución
Mensual
3: 'Marzo 1967444 1967444 572,305 574,319 567,800
4: 'Abril 0 0 342,011 346,516 346,516
6: 'Junio 0 0 885,273 885,273 850,893
7: 'Julio 0 0 32,247 32,247 66,627
8: 'Agosto 0 0 10,988 10,988 10,988
10: 'Octubre 0 0 23,003 23,003 23,003
11: 'Noviembre -95098 -95098 0 -2,014 0
12: 'Diciembre 95098 95098 101,618 -4,505 0
TOTAL S/. 1,865,827 1,865,827
Consulta Amigable
Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO
Rubro 19: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO
Ejecución
Mensual
7: 'Julio 1636753 1074827 1,074,827 1,074,827 1,074,827
8: 'Agosto 0 321090 321,090 321,090 308,247
9: 'Setiembre 0 0 0 0 12,844
11: 'Noviembre 125292 352683 352,683 352,683 352,683
12: 'Diciembre 351096 364541 13,445 13,445 13,445
TOTAL S/. 1,762,045 1,762,046
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

De la estructura de gasto del proyecto se tiene el siguiente resumen:

Estructura del gasto (Consulta Amigable - MEF)
Detalle Año 2018 Año 2019
Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS POR
S/559,612.00
OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
Fuente de Financiamiento 1: RECURSOS
S/1,865,827.00
ORDINARIOS
Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS POR
S/1,762,046.00
OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
Total S/559,612.00 S/3,627,873.00
3.4 Conforme al detalle del ítem 3.3 obtenido de la plataforma de consulta amigable del
MEF, se tiene el siguiente resumen de gasto a nivel girado:
Descripción de Gasto Año Monto Transferido S/
(1) Ejecución de Obra
4,187,485.00
y Supervisión
2018 559,612.00
2019 3,627,873.00
TOTAL (1) = S/4,187,485.00
3.5 Entre el monto financiado por el MVCS (Ítem 3.1), el reporte de gasto de la
Plataforma de consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (Ítem 3.3),
se obtiene el siguiente cuadro comparativo:
Transferencia
del MVCS Consulta %
Monto
Amigable Ejecución
Ítem Ejecución (1) D.S. Nº 149-2019-EF Contratactual
(MEF) Financiera
(b)
(3) Ley N°30847 (a) [(a)/(b)]
(5) PIA 2019
1 Obra S/4,505,046.16
S/4,187,483.28 S/4,187,485.00 90.24%
2 Supervisión S/135,151.38
Total S/4,187,483.28 S/4,187,485.00 S/4,640,197.54
Del cuadro se precisa, el gasto financiero de la ejecución de la ejecución de la obra

y Supervisión de Obra es el 90.24%, según Seguimiento de la Ejecución
Presupuestal (Consulta amigable) del MEF.
IV. ANALISIS DEL ESTADO SITUACIONAL
4.1 De acuerdo a la documentación comunicada a la CAC Ancash MVCS, se verifica y
se tiene el siguiente comentario:
a) En las Base Integradas de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-2018-MDEGB-CS
del Contrato de Ejecución de Obra del proyecto con Código SNIP 289424 y
CUI 2243482, precisa:
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

- Base Legal de la Suscripción del Contrato.

- En relación a los reajustes del Contrato, precisa:

- Por otro lado, en el Valor referencial precisa:

b) Del OFICIO N°078 – 2020 – MDEGB-A, se verifica y se tiene el siguiente
comentario en relación a los Mayores Metrados:
- En el numeral 175.1 del Articulo N° 175 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, precisa;
“175.10. Cuando en los contratos previstos en el párrafo anterior se
requiera ejecutar mayores metrados no se requiere autorización previa
para su ejecución, pero sí para su pago; el encargado de autorizar el pago
es el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha función. (…)”.
- Además, en el numeral 160.1 del Articulo N° 160 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, precisa;
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

“160.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a

través del inspector o supervisor, según corresponda, quien es el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato”.
A su vez, en el numeral 164.1 del Articulo N° 164 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, precisa
“164.1. En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los
hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de esta, (…)”
- De acuerdo a lo mencionado, se verifico el cuaderno de obra y se tiene el
siguiente comentario:
 Se verifica desde le Asiento N° 01 al Asiento N° 209, en la cual el
Residente y Supervisor no precisan hechos relevantes en relación a los
Mayores Metrados, con la finalidad de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra
y del cumplimiento del contrato, sin embargo, el residente de obra en el
Asiento N° 171 de fecha 06 de agosto de 2019 precisa:

(…)
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500


El último día del plazo contractual menciona que se realizó mayores
Metrados en algunas partidas del contrato.
Además, el Supervisor de Obra en el Asiento N° 173 de fecha 07 de
agosto de 2019 precisa:

(…)
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

Para el reconocimiento de mayores Metrados se debe proceder con la

ANOTACION PREVIA en el cuaderno de obra.
 De acuerdo a la anotación en el cuaderno de obra, el supervisor de obra
no verifico que los mayores metrados cumplan con los requisitos y
condiciones necesarios para su configuración en el proceso
constructivo.
- De acuerdo a ese orden de ideas, la configuración de Mayores Metrados no
cumple con el procedimiento según establecido en el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado para su reconocimiento.
c) De acuerdo, a la Carta N° 002-2020-FJSM/CO-SEGB de fecha 29 de julio de
2020, en la cual comunica la aprobación “INFORME DE APROBACION
LIQUIDACIÓN DE OBRA”, se verifica y se tiene el siguiente comentario:
- En relación a los Mayores Metrados, en el Ítem 6 (6. Conclusiones) precisa:
Por otro lado, en el Acta de Recepción de Obra, el comité de Recepción de

Obra precisa lo siguiente:
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500


El Comité de Recepcion, el Contratista, el Residente de Obra y el Jefe de
Supervisión Obra suscriben la conformidad precisando que el proyecto se
ha ejecutado segun el Expediente Técnico Aprobado, Expediente
Adicionales con Deductivos N° 01 y N° 02, no expresan los Mayores
Metrados en la ejecucion del proyecto en ninguna parte literal del
documento.
- Tambien en el Ítem 6 (6. Conclusiones), precisa en relacion al monto de
aprobación:
Del monto precisado por la Supervisión, se desprende el siguiente cuadro:
Monto Monto
Ítem Descripción
Sin IGV Con IGV
1 Mayores Metrados 18,680.01 22,042.41
2 Reajustes por Fórmula Polinómica 100,342.05 118,403.62
Reintegro por Vacaciones y Tiempo de

3 3,205.65 3,782.67
Servicio
Total S/ 122,227.71 144,228.70
Fuente: Carta N° 002-2020-FJSM/CO-SEGB (Elaboración Propia)
De cuadro se tiene el siguiente comentario:

- En relación al Ítem 1: Se tiene los comentarios en el ítem b).
- En relación al Ítem 2: Este monto debe ser calculado y reconocido según
precisa la Base Integrada del proceso de LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-
2018-MDEGB-CS del Contrato de Ejecución de Obra del proyecto.
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

- En relación al Ítem 3: De acuerdo a la base integrada que precisa el

concepto de Valor Referencial y la Clausula Tercera del Contrato, en la que
precisa:

Además, este cálculo se entiende que está relacionado a la mano de obra
del proyecto, se verifica en el cálculo de reajustes existe un índice en
respecto a la mano de obra, la cual reajusta este costo solicitado y tener en
cuenta el numeral 5 del Articulo N° 31.- Contenido mínimo de las ofertas
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en la que precisa:
“Las ofertas deben incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la
legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del bien, servicio en general, consultoría u obra a
adquirir o contratar”.
4.2 De acuerdo a la referencia c), d) y e) del informe, se verifica que la Liquidación del
Contrato de Ejecución de Obra y la Liquidación del Contrato de Consultoría de
Obra – Supervisión no cuentan con la Resolución de Aprobación.
Es necesario mencionar, en el Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado precisa:
“La liquidación queda consentida o aprobada, según corresponda, cuando,
practicada por una de las partes, no es observada por la otra dentro del plazo
establecido”.
De acuerdo a la normativa, existe Responsabilidad por parte de la Municipalidad
Distrital de Eleazar Guzmán Barrón al no emitir dichos dispositivos de aprobación,
la cual a la fecha ya se encuentran consentidas según marco legal.
V. CONCLUSIONES
5.1 El análisis del presente informe se realizó de acuerdo a la Marco Legal de la Base
Integrada de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-2018-MDEGB-CS del Contrato de
Ejecución de Obra.
5.2 De acuerdo a la verificación de la documentación presentada al CAC ANCASH del
MVCS, los Mayores Metrados no cuentan con el sustento legal según lo expuesto,
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

el comité de Recepción de Obra no lo reconoce en el Acta de Recepción de Obra y

además el Supervisor de Obra no lo toma en cuenta para el cálculo de los
Reajustes, por tanto; estos Mayores Metrados no corresponden por carecer de
fundamento, la cual es observada para su reconocimiento en la Liquidación del
Contrato de Ejecución de Obra.
5.3 En relación al Reintegro de Reajustes por Compensación de Tiempo de Servicios
(RF) y Compensación por Vacaciones (RV), y de acuerdo a lo analizado en la
Clausula Tercera del Contrato, el cálculo de los reajustes de la fórmula polinómica
y el Valor referencial de la Base Integrada de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-
2018-MDEGB-CS del Contrato de Ejecución de Obra, no corresponde al pago de
la Liquidación del Contrato de Ejecución de Obra, la cual es observada para su
reconocimiento en la Liquidación del Contrato de Ejecución de Obra.
5.4 Respecto al Reconocimiento de Reajustes de las valorizaciones por la fórmula
polinómica prevista en el Expediente Técnico, Adicional de Obra N° 01 y 02
aprobado por la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón, se debe
corregir los índices unificados correspondiente al mes de pago. Además, se
precisa que este valor corregido es reconocido según el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado y la Base Integrada de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
001-2018-MDEGB-CS del Contrato de Ejecución de Obra.
5.5 La Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón podría utilizar los saldos no
ejecutados producto de deductivos de obra o menores costos en la ejecución del
PROYECTO, para cubrir solo los reajustes por el factor “K”, hasta el límite del
financiamiento otorgado sin comprometer el fin principal del Convenio; por tanto,
no se contraviene el cálculo de los reajustes según del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
5.6 En cumplimiento al Numeral de 7.2.14 del CONVENIO, en la cual precisa:

Se otorga 10 días calendarios a la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán
Barrón para que remita las Resoluciones de Aprobación de la Liquidación del
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500

Contrato de Ejecución de Obra y la Liquidación del Contrato de Consultoría de

Obra – Supervisión, caso contrario, en cumplimiento al numeral 7.1.3 del
CONVENIO se comunicara al Órgano de Control Institucional correspondiente
sobre el INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO.
VI. RECOMENDACIONES
6.1 Por lo expuesto se recomienda a través de la Coordinación General de la CAC
Ancash-MVCS remita a la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón, un
oficio de notificación, para la implementación de las observaciones y
recomendaciones indicadas en el presente informe. El cual deberá ser respondido
por la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón en un plazo de diez (10)
días calendarios al CAC Ancash del MVCS desde la recepción del presente.
6.2 Se recomienda a la Coordinación General de la CAC Ancash-MVCS remitir el
cargo de recepción por parte de la Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán
Barrón en relación al Oficio de notificación, a los correos
[email protected] y [email protected] para el seguimiento y
monitoreo del proyecto.
Se adjunta:
- Copia del Convenio N°203-2018-VIVIENDA/VMCS/PNSR
- Copia del ACTA-000138/ANCASH/PNSR|v.1.0 (CÓDIGO DE REUNIÓN N°1208-2022)
- Copia del Oficio - N°018-2022/MDEGB/A
- Copia del Oficio - N°019-2022/MDEG/A
- Copia del Oficio N°078-2020-MDEGB-A
Es cuanto tengo que informar para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente.
Firmado digitalmente por:ARAUJO JAMANCA
Magno Alberto FAU 20504743307 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2022/05/10 17:04:07-0500
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
Ing. Magno Alberto Araujo Jamanca
Especialista en Monitoreo
AGT Ancash – PNSR – MVCS
MVCS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/05/10 17:02:42-0500
PROVEÍDO:
A : Ing. Jean Ortiz Reyes

Coordinador General del CAC Ancash MVCS
De : Ing. Elizabeth Elena Alva Vilca

Coordinadora de Área (s) del Área de Gestión Territorial Ancash
Se deriva el INFORME TECNICO N°00000021-2022-VMCS/PNSR/UTGT – maraujoj, al

despacho del Coordinador General CAC, para la respectiva comunicación a la Municipalidad
Distrital de Eleazar Guzmán Barrón.
Firmado digitalmente por:ALVA

VILCA Elizabeth Elena FAU
20504743307 soft
Fecha: 2022/05/11 08:28:20-0500
----------------------------------------------------------
Ing. Elizabeth E. Alva Vilca
Coordinadora de Área (s) del Área de Gestión Territorial Ancash
1
/
3
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
Firmado digitalmente por ARAUJO JAMANCA Magno
Alberto FAU 20504743307 soft
Fecha: 2022/02/09 15:18:21-0500
Código de Verificación: TUJSVJQWWQ
ACTA-000138/ANCASH/PNSR|v.1.0
CÓDIGO DE REUNIÓN N°1208-2022
INFORMACIÓN GENERAL
Asunto : ASISTENCIA TECNICA PARA EL CIERRE DEL CONVENIO.

Reunión de Asistencia Técnica Solicitada por la UEI respecto al Proceso de Liquidación
Descripción :
con Fines de Cierre de Convenio del Proyecto SNIP 289424..
Tipo de
: Seguimiento al estado del proyecto / nanciamiento
Reunión
Forma : Virtual
Fecha y Hora : 2022-02-09 09:45:00
Sede : CAC - ANCASH
Área : PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
1. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO (LIMA-LIMA -SAN

ISIDRO) .
Entidades 2. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ELEAZAR GUZMAN BARRON (ANCASH-MARISCAL

: LUZURIAGA-ELEAZAR GUZMAN BARRON) .
Participantes
3. .
4. MDM.
Ubicación : GOOGLE MEET. LINK: https://meet.google.com/hdm-zgcf-kbd.
PROYECTOS
UNIDAD
# CUI SNIP PROYECTO ETAPA
EJECUTORA
MEJORAMIENTO E INSTALACIÓN DE LETRINAS MUNICIPALIDAD

SANITARIAS CON ARRASTRE HIDRÁULICO DE LOS DISTRITAL DE
1 2243482 289424 CASERÍOS DE SAN JUAN BAUTISTA PUMPA, MACHI Y ELEAZAR OBRA
GANTO, DISTRITO DE ELEAZAR GUZMAN BARRON - GUZMAN
MARISCAL LUZURIAGA - ANCASH BARRON
ACUERDOS
1 de 3
2
/
3
PROYECTO FECHA DE
# DETALLE DE ACUERDO RESPONSABLE
(SNIP/CUI) PLAZO
CUI. La Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón remitirá la JULIAN

289424 / implementación de las observaciones del INFORME N° ANTONIO,
1 2022-02-23
SNIP. 00000030-2021-VMCS/PNSR/ UTGT - maraujoj (HT 00082132- MINAYA
289424 2014) VELASQUEZ
DESARROLLO DE LA REUNIÓN
# DETALLE
Los funcionarios de la UEI consultaron respecto a si es posible realizar el uso de los recursos disponibles para el pago
de liquidación solicitado por la empresa contratista ejecutor de obra.
En opinion la Lic. Bety Perleche Uceda indico que dado al transcurso del tiempo que no se ha levantado las
1
observaciones, recomienda elevar la consulta a la sede central del PNSR para la respuesta correspondiente.
Es especialista en Monitoreo preciso que es necesario la implementación de las observaciones del INFORME N°
00000030-2021-VMCS/PNSR/ UTGT - maraujoj (HT 00082132-2014) para remitir la consulta a la sede del PNSR.
PARTICIPANTES
NOMBRES Y CARGO
# FOTO DOCUMENTO ENTIDAD FIRMA
APELLIDOS ORGANIZACIÓN
MINISTERIO DE
MICHELL VIVIENDA
D.N.I.: ARTURO CONSTRUCCION Y ASISTENTE TÉCNICO
1
41963731 MAGUIÑA SANEAMIENTO EN MONITOREO
JAVIER (LIMA-LIMA -SAN
ISIDRO)
MINISTERIO DE
MAGNO VIVIENDA
D.N.I.: ALBERTO CONSTRUCCION Y ESPECIALISTA EN FIRMADO
2
43919539 ARAUJO SANEAMIENTO MONITOREO DIGITALMENTE
JAMANCA (LIMA-LIMA -SAN
ISIDRO)
MINISTERIO DE
VIVIENDA
BETY ISABEL
D.N.I.: CONSTRUCCION Y
3 PERLECHE ASISTENTE TÉCNICO
16670948 SANEAMIENTO
UCEDA
(LIMA-LIMA -SAN
ISIDRO)
MINISTERIO DE
VIVIENDA
D.N.I.: JEAN MARAIS CONSTRUCCION Y COORDINADOR
4
31665408 ORTIZ REYES SANEAMIENTO GENERAL
(LIMA-LIMA -SAN
ISIDRO)
2 de 3
3
/
3
NOMBRES Y CARGO
# FOTO DOCUMENTO ENTIDAD FIRMA
APELLIDOS ORGANIZACIÓN
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
ELEAZAR GUZMAN
JUAN SIXTO
D.N.I.: BARRON (ANCASH-
5 MARCOS ALCALDE
32495653 MARISCAL
CARRANZA
LUZURIAGA-
ELEAZAR GUZMAN
BARRON)
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
ELEAZAR GUZMAN
DIANA
D.N.I.: BARRON (ANCASH-
6 EGUSQUIZA GERENTE MUNICIPAL
71017008 MARISCAL
BENITES
LUZURIAGA-
ELEAZAR GUZMAN
BARRON)
JULIAN
D.N.I.: ANTONIO
7
45259406 MINAYA
VELASQUEZ
D.N.I.: PEDRO DE LA ADMINISTRATIVA DE

8 MDM
41449393 CRUZ CHAICHA OPMI
(*) La presente Acta no presenta observaciones
VALIDACIÓN DE AUTENTICIDAD DEL DOCUMENTO
https://reuniones.vivienda.gob.pe/admin/actas/TUJSVJQWWQ
3 de 3
PROVINCIA MARISCAL LUZURIAGA – KONCHUCOS - ANCASH
Creado por Ley N° 24398 el 13 de Diciembre de 1985
” Año de la Universalización de la Salud"

Pampachacra, 16 de Octubre de 2020
OFICIO N°078 – 2020 – MDEGB-A
A : Sr: JEAN ORTIZ REYES

Coordinador General - CENTRO DE ATENCION - Ancash
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
EN ATENCIÓN : Ing. ERICK TARAZONA CORZO
Especialista en Monitero de Proyectos – PNSR - Ancash
ASUNTO : APROBACION DE LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA.
REFERENCIA : a) INFORME N°123 – 2020 - MDEGB/JOIDUR/TER
b) Obra. “MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LETRINAS CON

ARRASTRE HIDRAULICO DE LOS CASERIOS DE SAN JUAN
BAUTISTA PUMPA, MACHI Y GANTO, DISTRITO DE ELEAZAR
GUZMAN BARRON – MARISCAL LUZURIAGA – ANCASH”
_____________________________________________________________________
Por el presente me dirijo a Ud., en calidad de alcalde de la Municipalidad distrital

de Eleazar Guzmán Barrón y al mismo tiempo informarle sobre APROBACION DE LA
LIQUIDACION DE CONTRATO DE OBRA: “MEJORAMIENTO E INSTALACION DE
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO DE LOS CASERIOS DE SAN JUAN
BAUTISTA PUMPA, MACHI Y GANTO, DISTRITO DE ELEAZAR GUZMAN BARRON –
MARISCAL LUZURIAGA – ANCASH”.
Visto el informe del Jefe de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, con fecha
04 de setiembre de 2020, donde presenta informe de aprobación de liquidación de obra.
El tal sentido se le hace de conocimiento a su representada que el día
16/10/2020 mediante Oficio Nª 078-2020- MDEGB-A se comunicó donde nuestra
Municipalidad no contaba con escáner para los planos, de tal manera los planos estarán
llevando a ciudad de Huaraz, para su respectivo escaneo, en tal sentido ya contamos con
el expediente y planos escaneados, procedemos en remitirles por medio del correo
electrónico de la institución para su APROBACION DE LIQUIDACION DE CONTRATO
DE LA OBRA en mención.
Sin otro particular, y esperando la atención que brinde a la presente, me suscribo
de usted.
Atentamente,
Av. Progreso s/n Pampachacra Tel.: 043-634242 Correo elec.: [email protected]

Oficio 046 Mdegb

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Oficio 046 Mdegb

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Formatos disponibles

Es grato dirigirme a Usted, en atención al proyecto en mención y a la documentación de

1.2 SUPERVISON DE OBRA

2.2 Con fecha 28.06.2018, mediante el Decreto Supremo N° 149-2018-EF, se autorizó

2.15 Con Resolución de Alcaldía N°054-2019-MD-EGB-A de fecha 19.06.2019, la

2.16 Con Resolución de Alcaldía N°061-2019-MD-EGB-A de fecha 05.08.2019, la

(CÓDIGO DE REUNIÓN N°1208-2022) y se toma el siguiente acuerdo: “La

3.2 Con fecha 10.05.2022 se registra en el Sistema de Seguimiento de Inversiones

FUENTE FINANCIERA AÑO PIM DEV

IV. DETALLE POR UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL (S/)

Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO

Rubro 19: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO

Fuente de Financiamiento 1: RECURSOS ORDINA RIOS

Rubro 00: RECURSOS ORDINA RIOS

Fuente de Financiamiento 3: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO

Rubro 19: RECURSOS P OR OP ERA CIONES OFICIA LES DE CREDITO

De la estructura de gasto del proyecto se tiene el siguiente resumen:

Del cuadro se precisa, el gasto financiero de la ejecución de la ejecución de la obra

- Base Legal de la Suscripción del Contrato.

“160.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a

Para el reconocimiento de mayores Metrados se debe proceder con la

Por otro lado, en el Acta de Recepción de Obra, el comité de Recepción de

Del monto precisado por la Supervisión, se desprende el siguiente cuadro:

1 Mayores Metrados 18,680.01 22,042.41

2 Reajustes por Fórmula Polinómica 100,342.05 118,403.62

Reintegro por Vacaciones y Tiempo de

De cuadro se tiene el siguiente comentario:

- En relación al Ítem 3: De acuerdo a la base integrada que precisa el

el comité de Recepción de Obra no lo reconoce en el Acta de Recepción de Obra y

Contrato de Ejecución de Obra y la Liquidación del Contrato de Consultoría de

Es cuanto tengo que informar para su conocimiento y fines pertinentes.

A : Ing. Jean Ortiz Reyes

De : Ing. Elizabeth Elena Alva Vilca

Se deriva el INFORME TECNICO N°00000021-2022-VMCS/PNSR/UTGT – maraujoj, al

Firmado digitalmente por:ALVA

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y

Asunto : ASISTENCIA TECNICA PARA EL CIERRE DEL CONVENIO.

1. MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO (LIMA-LIMA -SAN

Entidades 2. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ELEAZAR GUZMAN BARRON (ANCASH-MARISCAL

Ubicación : GOOGLE MEET. LINK: https://meet.google.com/hdm-zgcf-kbd.

MEJORAMIENTO E INSTALACIÓN DE LETRINAS MUNICIPALIDAD

CUI. La Municipalidad Distrital de Eleazar Guzmán Barrón remitirá la JULIAN

D.N.I.: PEDRO DE LA ADMINISTRATIVA DE

(*) La presente Acta no presenta observaciones

VALIDACIÓN DE AUTENTICIDAD DEL DOCUMENTO

” Año de la Universalización de la Salud"

A : Sr: JEAN ORTIZ REYES

REFERENCIA : a) INFORME N°123 – 2020 - MDEGB/JOIDUR/TER

b) Obra. “MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LETRINAS CON

Por el presente me dirijo a Ud., en calidad de alcalde de la Municipalidad distrital

Av. Progreso s/n Pampachacra Tel.: 043-634242 Correo elec.: [email protected]

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