Electrificacion
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Electrificacion
PRIMERA CONVOCATORIA
EMH-ANPE-0134/10
(ALM-0451/10)
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para contrataciones por
Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE),
de acuerdo con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario utilizar el presente Modelo
de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podrá incluir: las especificaciones técnicas, criterios
de evaluación, causales de descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
características de la contratación.
Las Municipalidades con elevados índices de pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 14 del
Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por
Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (Veinte Mil Uno 00/100 Bolivianos) adelante.
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de carácter referencial
podrán ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter obligatorio del
Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la entidad convocante solicitará la
aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su solicitud adjuntando
la siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva
justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación, no pudiendo
efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de
contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de
contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben
contemplar el objeto de la contratación, el lugar y plazo de entrega, las especificaciones técnicas, el
cronograma de plazos del proceso de contratación y toda otra información que se considere necesaria para
la adquisición de bienes.
Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por los
proponentes para la inclusión de la información específica requerida.
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 3.- Modelo Referencial del Contrato, que deberá contener mínimamente los aspectos
establecidos en el artículo 87 de las NB-SABS.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
El proceso de contratación para la Adquisición de Bienes se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28
de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
De acuerdo con lo establecido en el Articulo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía
a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de
Caución a Primer Requerimiento.
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o
en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
6 ERRORES NO SUBSANABLES
d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por
monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma
errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las
NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:
10.3 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser
presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o su
Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeñas Empresas, los formularios deberán ser
firmados según establezca la normativa legal inherente.
10.4 El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de
Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha
y hora limite fijados en el mismo.
11.2 Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en
sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser
abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
donde se dará lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la
convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas
podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario y el total de un ítem que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario
cotizado.
15.2.1 Se aplicará únicamente uno de los dos tipos de márgenes de preferencia detallados a
continuación:
15.2.2 Para las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y
Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas, se aplicará un margen de preferencia del
veinte por ciento (20%) al precio ofertado.
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15.2.4 El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
Donde:
PA = Propuesta ajustada a efectos de calificación
MAPRA = Monto ajustado por revisión aritmética
fF = Factor de ajuste final
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos
serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica.
Donde:
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Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluación de la Calidad y Propuesta
Técnica y del Costo o Propuesta Económica, se determinará el puntaje total de las
mismas.
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Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación,
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
18.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá
emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
18.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo
con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4)
días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.
19.3 Los pagos se realizarán contra entrega de los bienes (pago total contra entrega total y pagos
parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el proponente.
19.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio
de Impuestos Nacionales.
20 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por
ciento (10%) del monto del contrato principal.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : C O M I B O L EMPRESA MINERA HUANUNI
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
PROVISION DE : “ MATERIALES PARA ELECTRIFICACION DE LINEA AEREA
DE MEDIA TENSION “ (23 Items)
X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad c) Presupuesto Fijo
Método de Selección y Adjudicación :
c) Menor Costo d) Precio Evaluado Mas Bajo
Forma de Adjudicación : [ Por Items]
Item Unidad Unitario Unitario Literal Item Unidad Unitario Unitario Literal
1 PZA. 1.250,00 Un mil doscientos cincuenta 00/100 Bolivianos 13 PZA. 4,00 Cuatro 00/100 Bolivianos.
2 PZA. 115,00 Ciento quince 00/100 Bolivianos. 14 PZA. 19,00 Diecinueve 00/100 Bolivianos.
3 PZA. 90,00 Noventa 00/100 Bolivianos. 15 PZA. 12,00 Doce 00/100 Bolivianos.
4 PZA. 120,00 Ciento veinti 00/100 Bolivianos. 16 PZA. 310,00 Trescientos diez 00/100 Bolivianos.
5 PZA. 25,00 Veinti cinco 00/100 Bolivianos. 17 PZA. 300,00 Trescientos 00/100 Bolivianos.
6 PZA. 5,00 Cinco 00/100 Bolivianos. 18 PZA. 56,00 Cincuenta y seis 00/100 Bolivianos.
7 PZA. 5,00 Cinco 00/100 Bolivianos. 19 MTR. 13,00 Trece 00/100 Bolivianos.
Precio Referencial : 8 PZA. 65,00 Sesenta y cinco 00/100 Bolivianos. 20 KLG. 50,00 Cincuenta 00/100 Bolivianos.
9 PZA. 25,00 Veinti cinco 00/100 Bolivianos. 21 MTR. 3,10 Tres 10/100 Bolivianos.
Tres mil cuatrocientos cuarenta y
10 PZA. 3,50 Tres 50/100 Bolivianos. 22 PZA. 3.444,57
cuatro 57/100 Boliviano
Ocho mil cuatrocientos ochenta y
11 PZA. 18,00 Dieciocho 00/100 Bolivianos. 23 PZA. 8.488,03
ocho 03/100 Boliviano
12 PZA. 8,50 Ocho 50/100 Bolivianos.
TOTAL= 68.363,17 Sesenta y ocho mil trescientos sesenta y tres 17/100 Bolivianos
Precio Precio
ITEM Cantidad Unidad DESCRIPCION Referencial Referencial
Unitario [Bs.] Total [Bs.]
1 16 PZA. POSTES DE EUCALIPTO TRATADO De 10 metros 1.250,00 20.000,00
2 48 PZA. AISLADORES DE SUSPENSION ANSI, Clase 52-4, 115,00 5.520,00
10 KV.
3 15 PZA. AISLADOR HI-TOP, Santana PI 33254, Clase 55-3, 90,00 1.350,00
10 KV
4 20 PZA. CRUCETAS, De Madera Almendrillo 3 3/4” x 4,3/4” x 120,00 2.400,00
8’ – 10’
5 80 PZA. BALANCIN METALICO PLANO 30” 25,00 2.000,00
6 100 PZA. CONTRA TUERCA DE 5/8” 5,00 500,00
7 100 PZA. VOLANDAS CUADRADAS, 2” x 2” x 5/8 Diámetro 5,00 500,00
8 15 PZA. ESPIGAS GALVANIZADAS, 10, 3/4" (5/8” x 1”) 65,00 975,00
9 60 PZA. CLEVI GUARDACABO PARA MALLA PERFORADA. 25,00 1.500,00
10 80 PZA. TIPO PERNO COCHE DE 3/8” x 4,1/2” 3,50 280,00
11 36 PZA. PERNO GALVANIZADO MAQUINA DOBLE ROSCA 18,00 648,00
5/8” x 16”
12 70 PZA. MALLA PERFORADA FINAL 4/0 AWG 8,50 595,00
13 25 PZA. TIRA FONDO GALVANIZADO 1/2” x 4” 4,00 100,00
14 70 PZA. TUERCA OREJA GALVANIZADO 5/8” 19,00 1.330,00
15 30 PZA. PERNO GALVANIZADO MAQUINA SENCILLA 5/8” 12,00 360,00
x 12”
16 6 PZA PARARRAYOS DE 6 KV, 5 KA. 310,00 1.860,00
17 9 PZA. SECCIONADORES FUSIBLES 200 AMP. 10 KV. 300,00 2.700,00
18 3 PZA. VARILLA 5/8” x 24 MTR. PARA PUESTA A TIERRA 56,00 168,00
19 50 MTR. ALAMBRE DE Cu. DESNUDO No. 6 AWG, PARA 13,00 650,00
PUESTA A TIERRA.
20 5 KLG. VENTONITA 50,00 250,00
21 3000 MTR. CABLE ALUMINIO DESNUDO ACSR (PENGUIN) 3,10 9.300,00
4/0 AWG.
22 2 PZA. INTERRUPTOR BREAKER ABB T5N 400 R = 400 A 3.444,57 6.889,14
3 x 160 – 400 A 690 V.
23 2 PZA. INTERRUPTOR BREAKER ABB S6N 800 R = 800 A 8.488,03 8.488,03
3 x 320 – 800 A 690 V.
TOTAL= 68.363,17
LUGAR DE ENTREGA: Puesto Almacenes de Empresa Minera Huanuni.
TIEMPO DE ENTREGA: 01 a 03 Dias
FORMA DE PAGO: Contra Entrega.
11
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA
ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
ANEXO 2
12
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO DE
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SOLICITADAS Y PROPUESTAS
Definido por la entidad convocante Para ser llenado por el proponente Para la calificación de la entidad
Cumple Observaciones (especificar el porqué no
Item Característica solicitada Característica ofertada cumple)
SI NO
13
FORMULARIO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
14
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONOMICA
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. FORMATO PARA ADJUDICACION POR ITEMS O POR EL TOTAL
PROPUESTA
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Precio Precio Plazo de entrega Plazo de
Cantidad País de Cantidad Precio Unitario Precio Total
Ítem Descripción del bien referencial referencial solicitado Marca/Modelo entrega
solicitada unitario total Origen Ofertada (Bs.) (Bs.)
(en días)
Tipo(*) Días
1 POSTES DE EUCALIPTO TRATADO De 10 metros 16 PZA 1.250,00 20.000,00 R 1a3
2 AISLADORES DE SUSPENSION ANSI, Clase 52-4, 10 KV. 48 PZA 115,00 5.520,00 R 1a3
3 AISLADOR HI-TOP, Santana PI 33254, Clase 55-3, 10 KV 15 PZA 90,00 1.350,00 R 1a3
4 CRUCETAS, De Madera Almendrillo 3 3/4” x 4,3/4” x 8’ – 10’ 20 PZA 120,00 2.400,00 R 1a3
5 BALANCIN METALICO PLANO 30” 80 PZA 25,00 2.000,00 R 1a3
6 CONTRA TUERCA DE 5/8” 100 PZA 5,00 500,00 R 1a3
7 VOLANDAS CUADRADAS, 2” x 2” x 5/8 Diámetro 100 PZA 5,00 500,00 R 1a3
8 ESPIGAS GALVANIZADAS, 10, 3/4" (5/8” x 1”) 15 PZA 65,00 975,00 R 1a3
9 CLEVI GUARDACABO PARA MALLA PERFORADA. 60 PZA 25,00 1.500,00 R 1a3
10 TIPO PERNO COCHE DE 3/8” x 4,1/2” 80 PZA 3,50 280,00 R 1a3
11 PERNO GALVANIZADO MAQUINA DOBLE ROSCA 5/8” x 16” 36 PZA 18,00 648,00 R 1a3
12 MALLA PERFORADA FINAL 4/0 AWG 70 PZA 8,50 595,00 R 1a3
13 TIRA FONDO GALVANIZADO 1/2” x 4” 25 PZA 4,00 100,00 R 1a3
14 TUERCA OREJA GALVANIZADO 5/8” 70 PZA 19,00 1.330,00 R 1a3
15 PERNO GALVANIZADO MAQUINA SENCILLA 5/8” x 12” 30 PZA 12,00 360,00 R 1a3
16 PARARRAYOS DE 6 KV, 5 KA. 6 PZA 310,00 1.860,00 R 1a3
17 SECCIONADORES FUSIBLES 200 AMP. 10 KV. 9 PZA 300,00 2.700,00 R 1a3
18 VARILLA 5/8” x 24 MTR. PARA PUESTA A TIERRA 3 PZA 56,00 168,00 R 1a3
19 ALAMBRE DE Cu. DESNUDO No. 6 AWG, PARA PUESTA A 50 MTR 13,00 650,00 R 1a3
TIERRA.
20 VENTONITA 5 KLG. 50,00 250,00 R 1a3
21 CABLE ALUMINIO DESNUDO ACSR (PENGUIN) 4/0 AWG. 3000 MTR 3,10 9.300,00 R 1a3
22 INTERRUPTOR BREAKER ABB T5N 400 R = 400 A 3 x 160 2 PZA 3.444,57 6.889,14 R 1a3
– 400 A 690 V.
23 INTERRUPTOR BREAKER ABB S6N 800 R = 800 A 3 x 320 2 PZA 8.488,03 8.488,03 R 1a3
– 800 A 690 V.
TOTAL PROPUESTA (Numeral)
(Literal)
15
(Nombre completo del Representante Legal)
16
FORMULARIO DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA
Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, dependiendo de la adquisición
del bien. Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de las especificaciones
técnicas.
CUCE : - - - - -
Objeto de la Contratación : Materiales para Electrificación de Línea aérea de Media Tensión.
Nombre del Proponente o Razón Social : . . . . . . . . . . . . .
TABLA (1)
PUNTAJE
PUNTAJES A
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA MAXIMO 20
CALIFICAR
PUNTOS
• Experiencia General de la Empresa (E.G.)
EG = 1 a 5 años ó > 5 Puntos 10 PUNTOS
EG = 2,5 + n*1,5
• Experiencia Especifica (E.E.)
EE = 1 a 3 años ó > 3 Puntos 10 PUNTOS
EE = 5,5 + n*1,5
Total
TABLA (2)
PUNTAJE
PUNTAJES A
DESCRIPCION DEL BIEN MAXIMO 80
CALIFICAR
PUNTOS
• Lugar de entrega (Almacenes E.M.H.) 10 PUNTOS
• Tiempo de Entrega en [Días]
DE 1 A 3 DIAS 20 P.
15 PUNTOS
DE 3 A 10 DIAS 5 P.
• Marca y Procedencia 20 PUNTOS
• Certificación de Calidad. 15 PUNTOS
• Garantías Técnicas 10 PUNTOS
• Manuales y/o Catálogos 10 PUNTOS
Total
17