Ordenanza de La Mujer Padre Pedro
Ordenanza de La Mujer Padre Pedro
Ordenanza de La Mujer Padre Pedro
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Finalidad
ARTÍCULO 3.- EL INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJER DEL MUNICIPIO PADREPEDRO CHIEN DEL
ESTADO BOLIVAR, es el ente permanente, de definición, dirección, coordinación, ejecución y
supervisión de las políticas y asuntos relacionados con la condición y situación de las mujeres y
tendrá por finalidad promover, organizar, coordinar, planificar, supervisar, ejecutar y evaluar
políticas públicas dirigidas al desarrollo de las mujeres desde una concepción de género y clase
que permita la incorporación de la mujer en todos los ámbitos social, económico, cultural,
científico, educativo y político, de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal, con el objeto de
mejorar la calidad de vida de las mujeres que habitan en el Municipio Padre Pedro Chien del
Estado Bolívar.
ARTÍCULO 4.- EL INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJER DEL MUNICIPIO PADREPEDRO CHIEN DEL
ESTADO BOLIVAR, tiene como fines:
1.- Planificar, coordinar y ejecutar las políticas municipales dirigidas a la mujer, conforme a lo
establecido en la ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer, Ley Orgánica sobre el Derecho
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Plan de la Patria y a las directrices del Ministerio del
Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género.
2.- Intervenir en la formulación de políticas públicas municipales que afecten a la mujer, en la
salud, educación, formación, empleo, seguridad social, participación política y derechos de las
mujeres en el Municipio.
3.- Garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica, socioeconómica,
sociocultural, sociopolítica, en los términos contemplados en la Ley de Igualdad de Oportunidades
para la Mujer y la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
4.- Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular recomendaciones
administrativas o normativas a los órganos competentes del Poder Público Nacional, Estadal y
Municipal; así como a organizaciones no gubernamentales que hacen vida en el Municipio.
5.- Elaborar proyectos de ordenanzas e instrumentos jurídicos que sean necesarios para la
promoción de la igualdad y derechos de la mujer y para la igualdad efectiva de oportunidades.
6.-Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el Instituto Autónomo
de Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, un centro de datos municipal, para recuperar,
registrar, organizar, conservar y suministrar a organismos y particulares, experiencia, información
y documentación relevante de carácter nacional o internacional para la mujer del Municipio.
7.- Promover programas de difusión, respecto a las disposiciones legales relativas a la mujer,
avances y alcances de las luchas de las mujeres.
8.- Promover la creación de registros estadísticos, sobre la condición de la mujer en el Municipio.
9.- Crear instancias organizativas de las mujeres para la defensa de sus derechos, de acuerdo con
las orientaciones emanadas del Ministerio del Poder Popular de la Mujer y la Igualdad de género.
10.- Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los diferentes niveles de
ejecución de planes, programas y proyectos.
CAPÍTULO III
ATRIBUCIONES
Atribuciones
ARTÍCULO 5.- Para el cumplimiento de sus fines EL INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJER DEL
MUNICIPIO PADREPEDRO CHIEN DEL ESTADO BOLIVAR, tendrá las siguientes atribuciones:
1.- Organizar e impulsar el desarrollo de la mujer, incrementando su participación e integración
plena y eficaz en la vida sociopolítica, cultural, científica y laboral en el Municipio Libertador.
2.- Orientar y evaluar los planes, proyectos, programas y acciones que se ejecuten en pro de la
justicia social, la igualdad y la equidad de género.
3.- Evaluar las áreas donde las mujeres se vean más afectadas.
4.- Promover programas permanentes de participación y difusión de las políticas educativas, en la
defensa de los derechos de la mujer y en la prevención de violencia de género.
5.- Brindar por medio de la Defensoría Municipal de los Derechos de la Mujer, asesorías jurídicas y
asistencia ante las instancias competentes, organismos e instituciones públicas nacionales,
estadales o municipales.
6.- Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición de la mujer, situaciones y
roles ocupacionales de la mujer en el Municipio Libertador.
7.- Garantizar la aplicación de políticas de género en los entes nacionales, estadales y municipales,
dirigidas a mujeres del municipio y prestar asesoría necesaria en la formulación de políticas
públicas que afecten a la mujer del municipio en aras de la salud, educación, capacitación, empleo
y seguridad social. Todo ello de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica sobre los Derechos de
las Mujeres a una vida Libre de Violencia.
8.- Gestionar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los diferentes niveles de
ejecución de los programas.
9.- Garantizar la inclusión del enfoque de género en todas las políticas, planes y programas a ser
ejecutados por la Alcaldía Socialista del Municipio, en las instituciones estadales y nacionales que
desarrollan y coordinan programas en el municipio.
10.-Crear la unidad de atención integral, para las mujeres víctimas de violencia, grupo familiar y
hacia el agresor para evitar conductas violentas y reincidencias; en coordinación con el Ministerio
del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género.
11.- Conocer sobre situaciones de discriminación de la mujer y formular recomendaciones
administrativas o normativas a los órganos competentes del poder público municipal, estadal,
nacional y del sector privado.
12.- Promover, elaborar y desarrollar programas de formación dirigida a las mujeres.
13.- Desarrollar y ejecutar políticas de sensibilización a los órganos receptores y administradores
de justicia sobre igualdad de género.
14.- Sensibilizar y orientar al personal que labora en la Alcaldía socialista del municipio Libertador
y demás instituciones municipales, estadales y nacionales sobre la perspectiva de género, clase y
etnia.
15.- Crear y asesorar las casas parroquiales de la mujer.
16.- Impulsar la creación de medios de comunicación comunitarios, como instrumentos que
contribuyan a la elevación del nivel de conciencia crítica de las mujeres en el Municipio.
17.- Crear los comités de protección e igualdad de género de los consejos comunales en las
comunidades que permitan articular los distintos programas del gobierno municipal, estadal y
nacional; que garantice la participación protagónica de la mujer en la toma de decisiones. Las
demás que le atribuya la Ley de Igualdad de Oportunidades para la Mujer y la Ley sobre los
Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
18.- Prestar asistencia a mujeres que siendo adolescentes tengan hijos e hijas o se hayan
emancipado por los supuestos establecidos en la ley.
19.-Articular con el Ministerio del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género, con
instituciones nacionales, estadales y municipales todo lo relativo a la protección de los derechos
de la mujer.
20.- Responder las consultas que realice cualquier organismo del Municipio, en materia de
derechos de la mujer, especialmente en violencia basada en género.
21.- Promover ante las instancias correspondientes las modificaciones pertinentes a las leyes,
ordenanzas y demás instrumentos jurídicos vigentes, a fin de asegurar el marco legal que garantice
la igualdad de la mujer en materia de educación, salud, trabajo y en el ejercicio de sus derechos.
22.- Promover e impulsar la organización de las mujeres y estimular la participación en
organizaciones sociales y comunitarias.
23.- Asesorar legalmente a las mujeres víctimas de violencia de género.
24.- Las demás que otorguen las leyes, ordenanzas y demás instrumentos jurídicos vigentes.
CAPITULO IV
DEL PATRIMONIO
Patrimonio
Bienes
CAPITULO V
DE LAS COMPETENCIAS
Competencias
ARTÍCULO 8.- Son competencias del INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJER DEL MUNICIPIO
PADREPEDRO CHIEN DEL ESTADO BOLIVAR:
1.- Administrar los recursos y bienes que le sean asignados por cualquier concepto con sujeción
de las normas de salvaguarda del patrimonio público que le sean aplicables.
2.- Diseño y ejecución de programas que desarrollen las políticas públicas dirigidas al desarrollo
económico, educativo, laboral, seguridad social y salud de la mujer en el municipio.
3.- Gestionar acciones para la construcción de sedes para los centros de asistencia integral de la
mujer.
4.- Llevar registros internos de los casos asistidos, de los aportes recibidos, de los programas
desarrollados.
5.- Asumir las distintas materias que le asigne la Ley de Igualdad de oportunidades para la Mujer y
la Ley sobre los Derechos de las Mujeres a una vida libre de Violencia y los acuerdos
internacionales sobre la mujer y los derechos humanos, así como la que le asigne los programas
del Municipio en estas áreas.
CAPITULO VI
DE LA DIRECCIÓN
Dirección
Directorio Ejecutivo
PARAGRAFO ÚNICO: Queda totalmente prohibido a las integrantes del Directorio celebrar
contratos de cualquier clase con el Instituto, así como también a los servidores, servidoras,
empleadas, empleados, obreras, obreros adscritos al mismo.
CAPÍTULO VII
A.- DE LA PRESIDENTA
1.- Ejercer la representación del instituto por ante cualquier persona natural o jurídica.
2.- Ejercer la gerencia de la planificación conforme a lo aprobado por el Directorio
3.- Convocar y presidir las reuniones del Directorio
4.- Otorgar poderes de representación judicial.
5.- Formar conjuntamente con la o el responsable de presupuesto, lo relativo a manejo de
recursos, erogaciones ordinarias y todo lo relacionado a la administración del Instituto
6.- Gerenciar las funciones del Directorio
7.- Contratar personal para la ejecución de los planes.
8.- Aperturar, girar y cancelar cuentas bancarias y la designación de presupuesto otorgado.
9.- Firmar las correspondencias oficiales del Instituto.
10.- Las demás que le asigne el Directorio.
ÚNICO APARTE: las faltas temporales o absolutas de la presidenta, serán suplidas por la persona
que designe el Alcalde o Alcaldesa.
CAPÍTULO VIII
DE LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 16.- Para la mejor administración y ejecución de las funciones del Instituto, se deberá
llevar un libro de Actas de Asamblea y los controles de planes administrativos que acuerde la
dirección ejecutiva.
ARTÍCULO 17.- El ejercicio económico del instituto, se iniciará el 1 de enero y termina el 31 de
diciembre de cada año. El primer ejercicio comenzará a partir de la fecha en que se le asignen
recursos financieros en la respectiva Ordenanza de Presupuesto del Municipio Padre Pedro Chien
culminará el 31 de diciembre del mismo año de la Ordenanza de Presupuesto correspondiente.
ARTÍCULO 18.- EL INSTITUTO AUTÓNOMO DE LA MUJER DEL MUNICIPIO PADREPEDRO CHIEN
DEL ESTADO BOLIVAR, tendrá un control interno de acuerdo a la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República y Sistema Nacional de Control Fiscal. La Contraloría Municipal de
conformidad con lo establecido en el Artículo 95 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal
podrá someter al Instituto a mecanismos de control el cual deberá acatar, previo a informes de
carencia de aplicación de normativas administrativas o irregularidades administrativas
Auditor Interno
ARTÍCULO 20: La Unidad de Auditoría Interna estará a cargo de un Auditor o Auditora, quien será
designado directamente por la Directorio Ejecutivo, atendiendo a los resultados del concurso
público que para su designación debe ser realizado de conformidad con la Ley nacional que regula
el Sistema Nacional de Control Fiscal. El Auditor o Auditora que haya sido designado previo el
cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos en la legislación aplicable, no podrá
ser destituido sin la previa autorización del Contralor o Contraloría Municipal y del Contralor
General de la República. El Auditor o Auditora Interno durara cinco (05) años en el ejercicio de sus
funciones y podrá ser reelegido por concurso público, por una sola vez.
Artículo 21: El de Auditor o Auditora Interno (a), de conformidad con lo establecido en la Ley
Nacional que regula el Sistema Nacional de Control Fiscal, tendrá las siguientes atribuciones y
funciones:
1.- Evaluar el sistema de control interno, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los
sistemas de administración y de información gerencial.
2.- Examinar los registros y estados financieros, para determinar su pertinencia y confiabilidad.
3.- Evaluar la eficiencia, eficacia y economía en el marco de las operaciones realizadas en el
Instituto
4.- Realizar auditorías, inspecciones, fiscalizaciones, exámenes, estudios, análisis e investigaciones
de todo tipo y de cualquier naturaleza, con la finalidad de verificar la legalidad, exactitud,
sinceridad y corrección de las operaciones realizadas en el Instituto.
5.- Evaluar el cumplimiento y los resultados de los planes y las acciones administrativas, la
eficacia, eficiencia, economía, calidad e impacto de la gestión alcanzada por el Instituto.
6.- Ejercer la potestad investigativa y de apertura de los procedimientos para la determinación de
responsabilidades administrativas de conformidad con lo establecido en las leyes aplicables.
7.- Proceder a la formulación de reparos cuando, en el curso de las auditorías, fiscalizaciones,
inspecciones, exámenes de cuentas o investigaciones realizadas, hayan sido detectados indicios de
que se ha causado daño al patrimonio del Instituto, como consecuencia de actos, hechos u
omisiones contrarios a una norma legal o sub-legal, al plan de organización, las políticas,
normativa interna, los manuales de sistemas y procedimientos que comprenden el control interno,
así como por una conducta omisiva o negligente en el manejo de los recursos.
8.- Garantizar el cumplimiento de los requisitos y procedimientos establecidos en las leyes,
Ordenanzas, normas, manuales de sistemas y procedimientos, previamente a la suscripción y
otorgamiento de contratos que impliquen compromisos financieros para el Instituto.
9.-Recibir y evaluar las denuncias formuladas por los ciudadanos y ciudadanas o por las
comunidades organizadas, relacionadas con la materia del control fiscal o de contraloría social.
10.- Elaborar y presentar los informes que sean solicitados por la Contraloría Municipal o por la
Contraloría General de la República, relacionados con las materias de su competencia.
11.- Efectuar el correspondiente seguimiento a las conclusiones y recomendaciones plasmadas en
los informes de auditoría emitidos por la unidad de Auditoría Interna, a los fines de verificar el
cumplimiento de las acciones correctivas advertidas en los mismos.
12.- Recibir y verificar la suficiencia de las cauciones o garantías presentadas por los funcionarios
encargados del manejo de bienes o recursos del Instituto.
13.- Las demás que le sean asignadas por las leyes nacionales, Ordenanzas municipales y demás
instrumentos jurídicos aplicables, o aquellas que le sean designadas o delegadas por el Directorio
Ejecutivo.
ARTÍCULO 22: La Unidad de Atención Ciudadana tiene como objetivo atender las denuncias,
peticiones, solicitudes, quejas y reclamos que sean realizadas por los ciudadanos y ciudadanos y
por las comunidades organizadas, así como promover la participación ciudadana, en los términos
establecidos en la legislación que regula el Poder Público Municipal. La misma estará a cargo de un
Coordinador de Unidad, quien contará con las siguientes funciones y atribuciones:
1.- Desempeñar las labores de enlace entre los ciudadanos, ciudadanas y las comunidades
organizadas y el Instituto.
2.- Atender y orientar a los ciudadanos, ciudadanas o comunidades organizadas que formules
peticiones o solicitudes sobre asuntos de la competencia del Instituto, a los fines de informarles,
de forma verbal o escrita, sobre la oficina competente para conocer del asunto, los trámites que
debe realizar, el funcionario encargado de los mismos, así como la duración de aquellos.
3.- Canalizar las denuncias o reclamos que sean realizados por los ciudadanos, ciudadanas o
comunidades organizadas, respecto al funcionamiento del Instituto.
4.- Concebir y elaborar planes y programas efectivos de atención al ciudadano para la
consideración de la presidenta del Instituto.
5.- Elaborar y redactar instrumentos organizativos que regulen los procedimientos a seguir para la
recepción, registro, clasificación, asignación, valoración y resolución de las solicitudes, peticiones,
quejas, denuncias y reclamos planteados por los interesados, a los fines que sean considerados y
dictados por la presidenta del Instituto.
6.- Recibir, examinar y remitir las solicitudes, peticiones, quejas, denuncias o reclamos
presentados por los interesados, y enviarlos a la unidad competente para resolver dicho el asunto.
7.- Llevar un registro actualizado de todas las solicitudes, peticiones, quejas, denuncias o reclamos
planteados por los ciudadanos, ciudadanas o comunidades organizadas, así como del estado en el
que se encuentran las mismas, a los fines de mantener informados a los interesados.
8.- Las demás que le sean asignadas o delegadas por la presidenta del Instituto.
CAPITULO IX
DE LA DURACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL INSTITUTO
Duración y Liquidación
CAPITULO X
DE LAS PRERROGATIVAS DEL INSTITUTO
Exenciones
ARTÍCULO 24.- Todas las actuaciones realizadas por este Instituto estarán exentas de pago de
cualquier Arancel, Tasa o Contribuciones con ocasión a la utilización de los servicios de Registros y
Notarías, así como también con ocasión a los procesos y acciones judiciales en que participen o
intenten ante los órganos de administración de justicia.
ARTÍCULO 25.- A los únicos fines de los procedimientos administrativos y judiciales la no
comparecencia de los representantes o apoderados del instituto, así como también la omisión en
la interposición de un recurso por parte de aquellos no comportará la confesión o aceptación de
hechos y circunstancias de ninguna índole. En todo caso, se extenderá como oposición y
contradicción expresa a las pretensiones a imputaciones formuladas por la parte contraria. El
Instituto no podrá ser condenado en costas judiciales.
TITULO II
DISPOSICIÓN FINAL
PRIMERA.- Las normas contenidas en esta Ordenanza, se aplicarán con preferencia a las
disposiciones del ordenamiento legal de igual o menor rango que se opongan a ella.
SEGUNDA.- El Instituto podrá adoptar la estructura organizativa que considere pertinente para el
cumplimiento del objeto para el cual es creado, previa aprobación por parte del Directorio
Ejecutivo y por intermedio de éste, de la Primera Autoridad Municipal. Dado, Firmada y Sellada en
el Municipio Padre Pedro Chien.
A los veintiocho ( ) días del mes de de dos mil (2.0 ). Años 206º de la Independencia, 161º de
la Federación y 22°de la Revolución.