Informe #02-2021-Minem-Dgaah/Bac

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INFORME N° 02–2021–MINEM–DGAAH/BAC

A : Abog. Martha Inés Aldana Duran


Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Asunto : Informe de Actividades correspondiente a la orden de servicio –


“Servicio para elaboración de informes de Instrumentos de gestión
ambiental de actividades de comercialización de hidrocarburos (SIAF
2633)”

Referencia : Orden de Servicio N° 01193- 2021-S

Fecha : San Borja, 23 de julio de 2021

Por medio del presente me dirijo a usted, para saludarla y a la vez presentarle el primer entregable
de Informe de actividades, en referencia a la Orden de Servicio N° 01193-2021-S.

1. ANTECEDENTES
La Orden de Servicio N° 01193-2021-S y el Término de Referencia correspondiente
estipulan la presentación del presente informe, conteniendo lo siguiente:

Presentación de siete (7) Informes de Evaluación de los Instrumentos de Gestión Ambiental


de las actividades de comercialización de hidrocarburos.

2. PRESENTACIÓN DE SIETE (7) INFORMES TÉCNICOS


Se presentaron los siguientes informes técnicos preliminares a la coordinación:

1. Informe inicial de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental presentado por el


Sr. Oscar Claudio Mendoza Torres, ingresado con escrito N° 3147706.
2. Informe Final de evaluación de la DIA “Instalación de una Estación de Servicios de
Combustibles Líquidos y Gasocentro de GLP”, presentado por el señor Edgar Hernán
Martos Salcedo con escrito N° 3121490.
3. Informe Inicial del PAP “Estación de Servicios “Argentina”, presentado por la empresa Xin
Xing S.A. con escrito N° 3154637.
4. Informe Inicial de la DIA del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con
Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”, presentado por la
empresa Grupo Venezuela S.A.C. con escrito N° 3163702.
5. Informe Inicial de la Declaración de Impacto Ambiental presentado por la señora Dina
Angela Pulido Espinal con escrito N° 3164729.
6. Informe Final de Evaluación del “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento de Venta
al Público de Combustibles Líquidos” presentado por la empresa Estación de Servicios
El Sol S.A.C. con escrito N° 3109214.
7. Informe Final de Evaluación del “PAP de los Componentes del establecimiento de Venta
de GNV Villa 1” presentado por la empresa Grifos Espinoza S.A.C. con escrito N°
3164729.

La relación de informes de actividades citados se adjunta al presente informe.

Atentamente,

Ing. Betty Isabel Alvarez Cámac


CIP N° 53621
Dirección General de Asuntos Ambientales
de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

INFORME INICIAL N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH

Para : Abog. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Asunto : Informe Inicial de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
“Instalación de una Estación de Servicios para venta de combustibles
líquidos”, presentado por el señor Oscar Claudio Mendoza Torres.

Referencia : Escrito N° 3147706 (14.05.2021)


Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3147706 de fecha 14 de mayo de 2021, el señor Oscar Claudio
Mendoza Torres (en adelante, el señor Mendoza) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una Estación
de Servicios para venta de combustibles líquidos”, (en adelante, DIA), para su
respectiva evaluación.

II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.

Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 023-2018-EM publicado en el Diario


Oficial El Peruano el 07 de setiembre del 2018 y vigente desde el 08 de setiembre de
2019, se aprobó la modificación del RPAAH cuya única disposición complementaria
derogatoria señala que se deroga el Anexo 3 del RPAAH, sin perjuicio de lo
establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del referido
Decreto Supremo.

La Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 023-2018-EM


establece que el Ministerio de Energía y Minas deberá aprobar los nuevos
contenidos de las Declaraciones de Impacto Ambiental y Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las actividades de hidrocarburos.

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En atención a ello, el 14 de junio de 2020, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la


Resolución Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo (GLP) para Uso Automotor
(Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural Comprimido (GNC), Gas
Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP”, (en adelante, Contenido de la
DIA), el cual contempla la estructura del desarrollo de la Declaración de Impacto
Ambiental cuyo cumplimiento será verificado por la Autoridad Ambiental competente
(DGAAH) en la evaluación de admisibilidad de la DIA, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 19º del RPAAH.

El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.

Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.

Finalmente, mediante Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el Reglamento de


Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos (en
adelante, RPCAH), el cual tiene por objeto informar y propiciar la participación
responsable de la población en torno a los posibles impactos ambientales a generarse
por la realización de las Actividades de Hidrocarburos; así como las medidas de manejo
ambiental y social propuestas por el/la Titular con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad ambiental en el marco de la evaluación de impacto ambiental. En el caso
de la DIA, dicho reglamento establece disposiciones normativas que le son aplicables
y que serán evaluadas durante la tramitación del presente procedimiento.

II.2 Evaluación del contenido de la DIA


Por tanto, de acuerdo a lo dispuesto en el RPAAH, al RPCAH, al Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), el Texto Único
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM (en adelante, TUPA del MINEM) y los
contenidos de la DIA, se procedió a verificar si la DIA del proyecto “Instalación de una
Estación de Servicios para venta de combustibles líquidos”, presentado por el Titular
mediante el escrito N° 3147706, no cumple con los requisitos de admisibilidad, motivo
por el cual se advirtió las siguientes observaciones detalladas en el siguiente Cuadro:

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Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General


Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.4 del artículo 20° del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS, en concordancia con el ítem 3.16 de los “Lineamientos para la atención a la
ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la
declaratoria de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto Supremo

N° 008-2020-SA”, aprobado por Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se debe presentar:

• Autorización expresa para la notificación electrónica de los documentos en el marco del


presente procedimiento administrativo.
• Correo electrónico para efectos de notificación.
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas – TUPA MINEM
Solicitud de acuerdo al formato. 1
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Estudio Ambiental 2
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Resumen Ejecutivo 3
Pago de derecho de tramitación 4
Ítem VII “Desarrollo de la Estructura de la Declaración de Impacto Ambiental” del Anexo de la Resolución Ministerial Nº 151-2020-
MINEM/DM
I. DATOS GENERALES
1.1. Titular del Proyecto:
Nombres completos (persona natural) / Razón Social, Número de DNI o carnet de

Extranjería/Numero de RUC, Numero de la partida electrónica del Registro de Personas
Jurídicas, domicilio legal, firma.
1.2. Representante Legal (en caso de personas jurídicas)
Nombres completos, Número de DNI o Carnet de extranjería, Numero de partida

electrónica del Registro de Personas Jurídicas, domicilio legal, teléfono, correo electrónico,
firma.

1
Considerando que el administrado ha ingresado la DIA a través del SIGED – Ventanilla Virtual, en dicho Sistema se ha contemplado de manera similar el Formulario TUPA 001 – Formato
de Solicitud cuyos campos han sido llenados por el administrado.

2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

4
Pago de derecho de tramitación realizado a través del pago electrónico ingresado automáticamente por el Ministerio de Energía y Minas (N° de recibo 147230 y N° pago 141696).

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1.3. Datos de la empresa (persona jurídica) inscrita en el Registro Nacional de Consultorías Ambientales del SENACE o de los profesionales
especialistas colegiados y habilitados, que han elaborado la DIA.
a) En caso la DIA haya sido elaborada por una consultora ambiental
Razón social N.A.
Número de RUC N.A.
Número de registro de inscripción en el SENACE N.A.
Teléfono N.A.
Nombre completo (representante legal y profesionales) N.A.
Firma de representante legal N.A.
Firma de profesional 1 N.A.
Firma de profesional 2 N.A.
b) En caso la DIA haya sido elaborada por profesionales especialistas
Nombre completo de profesional 1 
Nombre completo de profesional 2 
Profesión 
Número de Colegiaturas 
Firmas 
II. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Presentar los objetivos generales y específicos del proyecto 
III. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
3.1. Datos generales del proyecto
3.1.1. Nombre del Proyecto. 
3.1.2. Tipo de establecimiento de venta al público 
De la revisión del ítem 3.1.3.“Ubicación del proyecto”
de la DIA (página 8 del archivo digital “DECLARACION
DE IMPACTO AMBIENTAL – DIA 2020.pdf” presentado
con escrito N° 3147706), se advierte que el señor
3.1.3. Ubicación del proyecto5 X
Mendoza, no precisó si el proyecto se ubicará en Áreas
Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento,
Áreas de Conservación Regional.

5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.

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En ese sentido, el señor Mendoza deberá indicar si el


proyecto se ubicará en Áreas Naturales Protegidas, sus
Zonas de Amortiguamiento, o Áreas de Conservación
Regional.
3.1.4. Monto estimado de inversión. 
3.1.5. Área que ocupará el proyecto 
3.2. Infraestructura de Servicios Existentes en el predio
• Red de agua potable o infraestructura para abastecimiento de agua. 
• Sistema de alcantarillado. 
• Red eléctrica. 
• Red de gas natural. 
• Drenaje pluvial. 
• Pozos de agua. 
• Vías de acceso a la zona del proyecto. 
• Servicios de residuos sólidos o similares. 
• Otros servicios similares. N.A.
El Titular podrá incorporar dentro de su proyecto edificaciones existentes en el predio,
excluyendo instalaciones o componentes de las actividades de recepción, almacenamiento y
N.A.
abastecimiento de hidrocarburos, siempre y cuando sustente (mediante la presentación de
licencia de construcción, entre otros documentos) que las adquirió contractualmente.
3.3. Características del proyecto
3.3.1. Componentes y edificaciones del proyecto6:
(a) Componentes del proyecto:
Presentar en un cuadro, el listado de los componentes a instalar y la descripción de las 
características y/o especificaciones técnicas de cada componente.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de combustibles líquidos:
tanques de almacenamiento, dispensadores y/o surtidores, tuberías, cuarto de tableros, 
cuarto de máquinas, entre otros que correspondan.

6
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.

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• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GLP: tanques de


almacenamiento, dispensadores, tuberías, cuarto de tableros, cuarto de máquinas, entre 
otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GNV, GNC y/o LNG: Baterías
de almacenamiento (cilindros), compresores, dispensadores, patio de carga de GNC, tuberías,
N.A.
cuarto de tableros, subestación eléctrica (transformador), cuarto de máquinas, entre otros
que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en el envasado de GLP: Tanques de almacenamiento,
plataforma de mantenimiento, plataforma de pintado, plataforma de envasado y despacho, N.A.
entre otros que correspondan.
(b) Edificaciones: Señalar la distribución de las edificaciones a implementar (oficinas,

minimarket, servicios higiénicos, entre otros que correspondan al proyecto).
(c) De ser el caso que, el proyecto contemple la instalación del servicio de lavado y engrase,
sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación,
N.A.
entre otros) y/o pozos de agua, deberá graficar dichas instalaciones y/o componentes en
sus planos y presentar la siguiente información:

• Servicio de lavado y engrase:


(i) Detallar las actividades de construcción del servicio de lavado y engrase. N.A.
(ii) Señalar los componentes que conformarán el área de lavado y engrase; así como sus
N.A.
características.
(iii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del servicio de
N.A.
lavado y engrase.
(iv) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. N.A.
(v) Precisar la disposición final de las aguas residuales que se generarán (indicar si serán
vertidas al alcantarillado o a un cuerpo receptor natural (agua y/o suelo). N.A.

(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).

• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. N.A.

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(ii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del sistema


de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(iii) Presentar la evaluación ambiental del efecto de la disposición final de aguas residuales
domésticas en la napa freática y su probable afectación. N.A.
(iv) Presentar Test de percolación en el área de disposición final (con registro fotográfico
N.A.
fechado y/o video), precisando la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84.

(v) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. N.A.

(vi) Detallar el manejo de lodos del tanque séptico y su disposición final. N.A.

(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los N.A.
usuarias/usuarios.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente
N.A.
durante su operación y mantenimiento.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.
(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.

(iv) Realizar un análisis de la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas


por las actividades del proyecto, indicar y describir la metodología empleada, así como N.A.
la interpretación de los resultados obtenidos y sus conclusiones.

(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el N.A.
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar

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el/los permisos(s) y/o autorización(es) correspondiente(s) para la construcción y


operación de la(s) referida(s) instalación(es) a través de las Autoridades Competentes.

3.3.2. Descripción de las actividades del proyecto:

Describe secuencialmente las etapas: Planificación, Construcción, Operación, Mantenimiento 

(a) Etapa de Planificación:


• Señalar las actividades que involucra la etapa de planificación de proyecto7. 
(b) Etapa de Construcción:
• Señalar y describir las actividades que involucra la instalación de los componentes y

edificaciones propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto” 8.
• Presentar cronograma de actividades que considere tanto las actividades de la etapa de

planificación, como de la etapa de construcción.
(c) Etapa de Operación
• Señalar y describir las actividades que involucra la operación de los componentes

propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”9.

7
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.

8
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).
• Obras civiles, describiendo las actividades de protección del tanque de almacenamiento.
• Instalaciones mecánicas.
• Instalaciones eléctricas.
• Instalaciones sanitarias.
• Pruebas pre operativas.
• Acabado y pintado.
• Otras actividades que resulten aplicables

9
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:

TIPO DE PROYECTO

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(d) Etapa de Mantenimiento


• Señalar y describir las actividades que involucra el mantenimiento (periódico o rutinario) de
los componentes propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”, 
incluyendo los equipos y maquinaria a utilizar10
3.3.3 Demanda de recursos e insumos, uso de recursos hídricos, aguas residuales y efluentes
(a) Demanda de recursos e insumos
Presentar listado con la cantidad estimada de insumos (combustible, arena, cemento, agua,

entre otros) y recursos (equipos, materiales, mano de obra, entre otros) a requerirse en las
etapas de construcción y operación del proyecto.
(b) Uso y aprovechamiento de recursos hídricos
En caso de involucrar recursos hídricos captados desde la fuente natural para la etapa constructiva y operativa, precisar la siguiente información11:

- Señalar la fuente de agua. N.A.

Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.
Servicio de lavado y Servicio de lavado y Servicio de lavado y
-
engrase. engrase. engrase.
Actividades
Actividades administrativas Otras actividades que
administrativas y/o -
y/o comerciales. resulten aplicables
comerciales.
Otras actividades que Otras actividades que
- -
resulten aplicables. resulten aplicables.

10
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.

11
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.

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- Mencionar su ubicación hidrográfica (unidad hidrográfica) y geográfica (en coordenadas


UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19), política y administrativa del punto de
N.A.
captación (superficial o subterráneo) y devolución (cuando corresponda) del recurso
hídrico y del lugar donde se desarrollará la actividad.
- Describir las características técnicas del sistema de captación, conducción,
N.A.
almacenamiento y/o abastecimiento.
- Balance hídrico del proyecto: oferta hídrica, demanda hídrica y balance; considerar las
N.A.
unidades siguientes: m3/mes.
- Plano de diseño del sistema de captación con sus componentes, a escala que permita
su visualización, señalando los puntos de captación y descarga geográfica (en N.A.
coordenadas UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19).
(c) Aguas residuales y efluentes
Señalar en que actividades y etapas se generan aguas residuales; así como, su disposición
N.A.
final.
En caso el agua residual sea vertido a un cuerpo de agua natural, el Titular deberá presentar la siguiente información:12
- Memoria descriptiva del proceso industrial que contenga el diagrama de flujo, balance
hídrico anual (analítico y diagrama con datos de caudales), balance de materia prima e
N.A.
insumos en el proceso productivo, debiendo adjuntar la hoja de seguridad de los
insumos a utilizar en su proceso productivo (hojas MSDS, FDS).
- Memoria descriptiva y copia legible de los planos del sistema de tratamiento de aguas
N.A.
residuales industriales, firmado por un ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento, firmado por un
N.A.
ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Características del vertimiento y evaluación de la calidad del cuerpo receptor,
debidamente sustentado con informes de ensayo de laboratorio acreditado ante
INACAL, con fecha de antigüedad correspondiente al último trimestre contados a partir N.A.
de presentado el expediente de los parámetros comprendidos de acuerdo a la categoría
del cuerpo receptor.
- Código del punto de descarga, tipo de agua residual (doméstico / industrial) y ubicación
N.A.
en el sistema de coordenadas UTM WGS-84.
3.4. Características ambientales del área de influencia del proyecto
3.4.1. Área de influencia:
• Delimitar y definir la extensión superficial (m2) del Área de influencia directa (AID) e De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
X
indirecta (AII) del proyecto Mendoza:

12
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.

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No definió la extensión superficial (m2) del área de


Influencia directa (AID) e Indirecta (AII) del proyecto.

En ese sentido, el señor Mendoza deberá de definir la


extensión superficial (m2) del Área de Influencia
directa (AID) e indirecta (AII) del proyecto.

De la revisión apartado “Área de Influencia Directa” del


ítem 3.4.1 de la DIA, se advierte que el señor Mendoza
no ha descrito los criterios sociales para la delimitación
• Describir los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la del Área de Influencia Directa.
X
delimitación del AID
Por tanto, el señor Mendoza deberá describir los
criterios sociales empleados para la delimitación del
Área de Influencia Directa - AID.
De la revisión apartado “Área de Influencia Indirecta”
del ítem 3.4.1 de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no ha descrito los criterios sociales para la
• Describe los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la delimitación del Área de Influencia Indirecta.
X
delimitación del AII
Por tanto, el señor Mendoza deberá describir los
criterios sociales empleados para la delimitación del
Área de Influencia Indirecta - AII.
3.4.2. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico (línea base)
Características del medio físico:
De la revisión de la DIA se advierte lo siguiente:
- Clima y meteorología (precipitación, humedad, dirección y velocidad del viento) 13.
Respecto
- El señor Mendoza describe sobre clima y
a la información sobre la dirección predominante del viento, ésta debe ser obtenida mediante
meteorología (precipitación y humedad) del
información primaria en un (1) día. Para acreditar dicha información el/la Titular debe
X distrito de Ate, siendo que el proyecto se ubica en
presentar (i) registros fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o registros de la dirección
el distrito de Lurigancho-Chosica.
y velocidad del viento obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la fecha y los
horarios en que se realizó el monitoreo) y (iii) rosa de viento correspondiente.
En ese sentido, el señor Mendoza deberá:

13
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.

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(i) Presentar información correspondiente a clima y


metereologia (precipitación, humedad, dirección y
velocidad del viento), del área donde se ubica el
proyecto, distrito de Lurigancho-Chosica
considerando lo requerido en el ítem 3.4.2. de los
Contenidos de la DIA.

Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM la información
correspondiente a la dirección del viento debe ser
obtenida mediante información primaria; de
conformidad con lo señalado en el artículo 3° de
la Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que
dispone la priorización del uso de información
secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, el señor
Mendoza podrá presentar información secundaria
a fin de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado
en el artículo 3° de la Resolución Ministerial N°
108-2020- MINAM.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza:
- No indicó la distancia del proyecto a los cuerpos de
agua naturales y antrópicas, ni adjuntó una imagen
o plano referencial actualizado a una escala que
- Hidrología (identificar y describir las características hidrológicas de los cuerpos de agua permita su visualización en el sistema de
naturales que se encuentran en el área de influencia del proyecto. Asimismo, indicar la coordenadas.
distancia (en m o km) del proyecto a los cuerpos de agua naturales y antrópicas (canales,
X
cunetas, entre otros), adjuntando una imagen o plano referencial actualizado a una escala En ese sentido, el señor Mendoza deberá:
que permita su visualización en el sistema de coordenadas UTM WGS 84 ( Google Earth,
fotografías, entre otros) donde se visualice dicha distancia. (i) Indicar en el ítem “Hidrología”, la distancia (en m
o km) del proyecto a los cuerpos de agua
naturales y antrópicas (canales, cunetas, entre
otros), adjuntando una imagen o plano referencial
actualizado a una escala que permita su
visualización en el sistema de coordenadas UTM

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WGS 84 (Google Earth, fotografías, entre otros)


donde se visualice dicha distancia.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no presentó información acerca de la
existencia de pozos tubulares y/o artesianos en el área
de influencia del proyecto.
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos tubulares y/o artesianos). X
En ese sentido, el señor Mendoza deberá precisar si
existen pozos tubulares y/o artesianos en el área
(influencia directa e indirecta) del proyecto.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza presenta información del distrito de Ate,
siendo que el proyecto se ubica en el distrito de
Lurigancho-Chosica.
- Geomorfología (forma del terreno donde se instalará el proyecto). X
En ese sentido, el señor Mendoza deberá precisar la
forma del terreno donde se instalará el proyecto.

De la revisión de la DIA se advierte que el señor


Mendoza no ha presentado información de la calidad y
tipo de suelo del área de influencia del proyecto, en
base a un perfil estratigráfico mediante calicatas.

Por tanto, el señor Mendoza deberá desarrollar la


calidad y tipo de suelo del área de influencia del
proyecto en base a un perfil estratigráfico mediante
- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante calicatas indicando las coordenadas de
X calicata. Para ello deberá adjuntar la representación
ubicación en el sistema UTM WGS 84 y su profundidad)14.
gráfica del perfil estratigráfico, así como, su ubicación
en coordenadas y profundidad, y adjuntando registros
fotográficos fechados (se recomienda que éstos sean
panorámicos y también de cerca).

Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM la información
correspondiente al presente ítem de la DIA debe ser

14
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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obtenida mediante información primaria; de


conformidad con lo señalado en el artículo 3° de la
Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que
dispone la priorización del uso de información
secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, el señor
Mendoza podrá presentar información secundaria a fin
de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado en el
artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de influencia
del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza, no presentó información de población
(cantidad y distribución), vivienda, y servicios básicos,
del área de influencia (AID y AII) del proyecto, en tanto
presentó información correspondiente al distrito de
Ate; por tanto, deberá presentar información de la
población16, vivienda y servicios básicos identificando
- Población (cantidad y distribución), vivienda y servicios básicos identificando las instituciones las instituciones públicas, privadas o zonas de mayor
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de personas en el ámbito de estudio o área de X afluencia de personas en el ámbito de influencia del
influencia del proyecto15. proyecto.

Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM la información
correspondiente al presente ítem de la DIA debe ser
obtenida mediante información primaria; de
conformidad con lo señalado en el artículo 3° de la
Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que

15
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
16
La cantidad se encuentra referida al número de personas, mientras que distribución corresponde a información que permite conocer el porcentaje de hombres y mujeres, así como
información respecto a grupos etarios.

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dispone la priorización del uso de información


secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, el señor
Mendoza podrá presentar información secundaria a fin
de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado en el
artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza, no ha indicado las principales actividades
económicas que se desarrollan en el área de influencia
(AID y AII) del proyecto, en tanto presentó
información correspondiente al distrito de Ate, siendo
que el proyecto se ubica en el distrito de Lurigancho-
Chosica; por tanto, deberá indicar las principales
actividades económicas que se desarrollan en el
ámbito del área de influencia del proyecto.

Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM la información
- Principales actividades económicas desarrolladas en el ámbito de estudio o en el área de
X correspondiente al presente ítem de la DIA debe ser
influencia del proyecto17.
obtenida mediante información primaria; de
conformidad con lo señalado en el artículo 3° de la
Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que
dispone la priorización del uso de información
secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, Consorcio 3 de
Agosto podrá presentar información secundaria a fin
de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado en el
artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
- Principales manifestaciones culturales e indicar el idioma o lengua predominantemente usada De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
X
por población del área de influencia. Mendoza, no indicó el idioma o lengua

17
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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predominantemente usada por población del área de


influencia (AID y AII), presentó información
corresponde al distrito de Ate, siendo que el proyecto
se ubica en el distrito “Lurigancho – Chosica”.

Por tanto, deberá presentar lo siguiente:

(i) Información de las principales manifestaciones


culturales, en el ámbito del área de influencia del
proyecto.
(ii) Indicar el idioma o lengua predominantemente
usada por población del área de influencia del
proyecto.

De la revisión de la DIA, se advierte que el señor


Mendoza, no indicó si existen evidencias o indicios de
restos arqueológicos en el área de influencia (AID y
AII), en tanto no indicó el ámbito del área de influencia
del proyecto.
- Indicar si existen evidencias o indicios de restos arqueológicos. X
Por tanto, deberá presentar lo siguiente:

(i) Indicar si existen evidencias o indicios de restos


arqueológicos, en el ámbito del área de influencia del
proyecto.

De la revisión de la DIA, se advierte que el señor


Mendoza, no presentó el sustento de las encuestas
realizadas a la población del área de influencia (AID y
AII) del proyecto que contenga aspectos sociales,
culturales y económicos.
- Presentar encuestas realizadas a la población del área de influencia del proyecto que
X
contenga aspectos sociales, culturales y económicos. Por tanto, deberá presentar lo siguiente:

(i) Información de las encuestas realizadas a la


población en el ámbito del área de influencia del
proyecto, que contenga aspectos sociales, culturales y
económicos.

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Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM la información
correspondiente al presente ítem de la DIA debe ser
obtenida mediante información primaria (encuestas);
de conformidad con lo señalado en el artículo 3° de la
Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que
dispone la priorización del uso de información
secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, Oscar Mendoza
podrá presentar información secundaria acerca de los
aspectos sociales, culturales y económicos del área de
influencia del proyecto, a fin de subsanar el presente
extremo del Informe, debiéndose cumplir con los
requisitos para la presentación de información
secundaria señalado en el artículo 3° de la Resolución
Ministerial N° 108-2020- MINAM.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.

Otros aspectos de acuerdo a las características del proyecto


En caso de que el proyecto se encuentre ubicado en Áreas Naturales Protegidas, su Zona de Amortiguamiento, Zona de Conservación Regional, Reservas Indígenas o en
áreas no urbanas, el/la Titular debe presentar lo siguiente:

- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).

- En caso el proyecto se encuentre ubicado en ecosistemas frágiles y/o áreas biológicamente


sensibles, el/la Titular debe describir sus características, estado de conservación, los riesgos N.A.
de la actividad al ecosistema, entre otras, adjuntando fotografías fechadas.

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- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
N.A.
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)
o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)18.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto 
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA

FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción 
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para

cada una de las actividades identificadas anteriormente.
• Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las

actividades identificadas anteriormente 19 (por cada tipo de combustible que expenderá:

18
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.
19
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.

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Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).

Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales identificados anteriormente para la
etapa de operación20 (por cada tipo de combustible que expenderá: Combustibles Líquidos,

Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural
Licuado, de forma individual).
• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada

en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem.
V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Manejo Ambiental21
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas a implementarse deben ser presentadas de acuerdo con la jerarquización de las

mismas22.

• Presentar una medida de manejo ambiental por cada impacto ambiental identificado en cada
etapa del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo con lo presentado 
en el ítem 4.2. “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”.
• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de
N.A.
protección de drenes o canales de escorrentía y canaletas, y, (iii) las medidas de manejo
ambiental que aplicará para evitar la afectación a los recursos hídricos (superficiales y
subterráneos).

20
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.
21
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.

22
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.

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• Cuando el/la Titular pretenda realizar algún vertimiento a un cuerpo receptor, debe presentar
el tratamiento que realizará al efluente para que éste cumpla con los límites máximos N.A.
permisibles nacionales vigentes, previo a su vertimiento.23
• Para la formulación de las medidas de manejo ambiental, debe considerar lo siguiente:
- La responsabilidad de la ejecución de las medidas de manejo ambiental corresponde al
Titular y no a los contratistas, por lo que en el estudio ambiental no debe señalar que el
contratista es responsable de la ejecución de la medida ambiental.
- Las medidas ambientales deben contener obligaciones específicas, concretas, de fácil
probanza y seguimiento. Deben expresar claramente cómo se va a ejecutar la medida
(procedimientos y acciones), la frecuencia de su ejecución y los medios para verificar su Será analizado
en el Informe de
cumplimiento.
Evaluación
- En las medidas ambientales no debe utilizarse términos que no evidencien acciones (evaluación de
concretas, como, por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la medida fondo) de la DIA
de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones” “se
recomienda”, “se debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”
“buen estado”, entre otros términos que podrían limitar el ejercicio de la fiscalización
ambiental.
- Sobre el mantenimiento de componentes, se debe señalar de forma específica qué
actividades se realizarán indicando el componente y la frecuencia de su ejecución.

Las medidas de manejo ambiental deben ser presentadas en la Matriz aprobada en los TDR

de la DIA.
b) Plan de Minimización y Manejo de Residuos sólidos:
De la revisión del “Plan de Manejo de Residuos Sólidos”
de la DIA se verificó lo siguiente:
• Indicar los tipos de residuos sólidos que se podrían generar en cada etapa del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), estimar el volumen a generar y su disposición
(i) El señor Mendoza indicó los tipos de residuos
final. Los tipos de residuos deben clasificarse en dos grupos de acuerdo con su manejo, en X
sólidos a generar de la gestión municipal y no
peligrosos y no peligrosos, o según el ámbito de competencia, en municipales y no
municipal, sin embargo, no precisó los tipos de
municipales24.
residuos sólidos que se podrían generar en cada
etapa del proyecto (construcción, operación y

23
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).
24
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.

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mantenimiento), no estima el volumen estimado a


generar y su disposición final.

Por tanto, el señor Mendoza deberá:

(i) Indicar los tipos de residuos sólidos que se podrían


generar en cada etapa del proyecto (construcción,
operación y mantenimiento), clasificándolos según
su manejo (peligrosos y no peligrosos), así como
también estimar el volumen estimado a generar y
su disposición final de estos residuos.
• Presentar estrategias y acciones orientadas prioritariamente a la prevención y/o minimización

y/o valorización de los residuos sólidos.
De la revisión de la DIA se advierte que el señor
Mendoza no ha presentado el manejo de los residuos
en las diferentes etapas del proyecto considerando lo
dispuesto en la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos y su Reglamento.

Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar el


• Presentar el manejo de los residuos sólidos a generarse en la etapa de construcción,
manejo de los residuos en las diferentes etapas del
operación y mantenimiento25, considerando lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de
proyecto considerando lo dispuesto en la Ley de
Residuos Sólidos y su Reglamento, y, precisando:
Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento,
(i) la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y Zona (17, 18 o 19) del área de
X indicando a su vez:
almacenamiento, y,
(ii) las características de la misma (tales como señalización, impermeabilización, si contará
(i) la ubicación en Coordenadas UTM Datum WGS-84
con techo, entre otros). Asimismo, debe presentar un plano en donde se plasme la
y Zona (17, 18 o 19) del área de almacenamiento
ubicación de la zona de almacenamiento temporal.
temporal de residuos sólidos (en las etapas de
construcción, operación y mantenimiento),
(ii) características del área de almacenamiento; y,
(iii) graficando la ubicación del área de
almacenamiento temporal en alguno de los planos
presentados en la DIA (para las etapas de
construcción, operación y mantenimiento).

25
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.

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Será analizado
en el Informe
• El almacenamiento de residuos sólidos no municipales debe ubicarse en espacios donde se
de Evaluación
faciliten las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo
(evaluación de
considerar la prevención de la afectación de la salud de los operadores.
fondo) de la
DIA
• Precisar los tipos de almacenamiento que implementará (almacenamiento inicial, intermedio
y central); con especial énfasis en la descripción detallada del almacenamiento central de los

residuos peligrosos el cual debe tener las consideraciones técnicas a fin de evitar afectación
al medio ambiente y daños a la salud de las personas26.
• En caso se generen residuos provenientes de demolición, el Titular deberá señalar su manejo
y disposición final, considerando lo dispuesto en el Reglamento para la Gestión y Manejo de
N.A.
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus modificatorias.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:

• Breve descripción de la(s) estrategia(s) o mecanismo(s) de participación e involucramiento


con la población o grupos de interés durante la implementación del proyecto (durante la
construcción y operación) y cronograma de actividades propuestas. Para ello, puede 
implementar los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el Artículo 29° del
RPCAH.
5.2 Programa de monitoreo ambiental:
5.2.1 Durante la etapa constructiva
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de ruido ambiental y de calidad de aire, por única vez,
en la actividad que podría generar una alteración de dichos factores ambientales, tales como

excavación, demolición, entre otros. Esta regla no es aplicable para los grifos rurales y grifos
flotantes.
De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de acuerdo con los parámetros establecidos en la ambiental” de la DIA, se advierte que el señor Mendoza
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en tanto se relacione con su no ha precisado que utilizará el estándar que
actividad. En el caso del monitoreo de ruido en la etapa constructiva, se utilizará el estándar X corresponda de acuerdo con la zonificación municipal
que corresponda de acuerdo a la zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la aprobada
presentación de esta información en la evaluación ambiental respectiva.
Por tanto, el señor Mendoza deberá:

26
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.

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(i) Precisar que, durante el monitoreo de ruido de la


etapa constructiva utilizará el estándar que
corresponda de acuerdo con la zonificación
municipal aprobada.
• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
De la revisión del Cuadro N° 49 “Descripción de
los puntos de monitoreo (Etapa de construcción)”
de la DIA, se verifica que el señor Mendoza
presentó el cuadro resumen con datos de
monitoreo de ruido y de aire, sin embargo, no
precisó la zona (17, 18 o 19) de la ubicación de los
- Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
puntos de monitoreo.
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) establecer X
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar un
la actividad durante la cual ejecutará el monitoreo (v) el/los parámetros de monitoreo; y (vi)
cuadro resumen del programa de monitoreo
la normativa legal de referencia.
ambiental de la etapa constructiva, con la
siguiente información:
(i) La ubicación de los puntos de monitoreo en
coordenadas UTM, Datum WGS 84 y Zona (17,
18 o 19).

De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo


ambiental” de la DIA, se advierte que el señor Mendoza
no ha señalado que para realizar el monitoreo de aire
y de ruido contratará a una empresa acreditada por
- Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realicen mediante métodos INACAL.
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, establecer que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de acuerdo X Por tanto, el señor Mendoza deberá:
con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o sustitutorias. (i) Precisar el compromiso de contratar los servicios
de una empresa acreditada por el INACAL para
realizar el monitoreo de aire y de ruido para la
etapa constructiva.

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- Para el monitoreo de calidad de aire, se debe considerar lo establecido en el Protocolo


Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo 
N° 010-2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

a) Respecto del monitoreo de Ruido Ambiental


Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo de ruido se ubica en función a la identificación de las fuentes de Evaluación
generadoras de ruido que se podrían utilizar en la construcción. (evaluación de
fondo) de la
DIA
- El punto de monitoreo se ubica dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la

ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5. 
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer Mendoza no ha indicado en la línea base del medio
X
la dirección predominante del viento. físico para establecer la dirección predominante del
viento.

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En ese sentido, el señor Mendoza deberá precisar que


para la ubicación de los puntos de monitoreo de
calidad de aire para etapa constructiva debe
considerar la dirección predominante del viento.

Cabe precisar que, a efectos de determinar la dirección


predominante del viento deberá considerar la
información que presente en atención a la observación
formulada en el presente informe correspondiente al
clima y meteorología del área de influencia.
- Los puntos de monitoreo se ubican dentro del área del proyecto. 
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de calidad de aire se ubican a barlovento y sotavento de las de Evaluación
actividades que podrían generar una alteración al componente aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo de calidad de aire a sotavento, no debe situarse en un segundo piso de Evaluación
o nivel. (evaluación de
fondo) de la
DIA
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 corresponde con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de obstáculos que permitan la continuidad de Evaluación
del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de interferencia que permitan la medición de Evaluación
de la calidad del aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA

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5.2.2. Durante la etapa operativa

• El monitoreo ambiental, excepto el de calidad de aire, se establece con una frecuencia


trimestral inicialmente para los Establecimientos de venta al público de hidrocarburos y 
Plantas Envasadoras de GLP.27

• El monitoreo de calidad de aire se ejecutará de forma anual (una vez al año). 


• Para la etapa operativa, se establece el monitoreo de ruido ambiental y, de corresponder, el
de calidad de aire, efluentes y calidad de agua, con la frecuencia correspondiente señalada

en los párrafos precedentes (ítem 5.2.2 de los contenidos de la DIA) durante la etapa
operativa.
De la revisión del ítem 5.2.2 “Etapa de operación” de
la DIA se verifica que el señor Mendoza no precisó el
monitoreo ambiental iniciará cuando comience la etapa
• Indicar que el monitoreo ambiental iniciará cuando el/la Titular comience la etapa operativa operativa del proyecto.
X
del proyecto.
Por tanto, el señor Mendoza deberá precisar que el
monitoreo ambiental iniciará cuando comience la etapa
operativa del proyecto.
De la revisión del ítem 5.2.2 “Etapa de operación” de
la DIA, se advierte que el señor Mendoza no ha
• Indicar que el monitoreo se realizará de acuerdo a los parámetros establecidos en la precisado si durante el monitoreo de ruido de la etapa
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos operativa utilizará el estándar que corresponda de
Permisibles (LMP) aplicables en tanto se relacione con su actividad. En el caso del monitoreo acuerdo a la zonificación municipal aprobada.
X
de ruido en la etapa operativa, se utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la presentación de esta información en Por tanto, el señor Mendoza deberá precisar que,
la evaluación ambiental respectiva. durante el monitoreo de ruido de la etapa operativa,
utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
zonificación municipal aprobada.

27
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.

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De la revisión del ítem 5.2.2 “Etapa de operación” de


la DIA, se verifica que el señor Mendoza presentó el
cuadro resumen con datos de monitoreo de ruido y de
aire, sin embargo, no precisó la zona (17, 18 o 19) de
• Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos los puntos de monitoreo.
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) la X Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar un
frecuencia de ejecución del monitoreo (v) el o los parámetros de monitoreo; y (vi) la cuadro resumen del programa de monitoreo ambiental
normativa legal de referencia. de la etapa operativa, con la siguiente información:
(i) la ubicación de los puntos de monitoreo en
coordenadas UTM, Datum WGS 84 y Zona (17, 18
o 19),

De la revisión del ítem 5.2.2 “Etapa de operación” de


la DIA, se advierte que el señor Mendoza no ha
señalado que para realizar el monitoreo de aire y de
ruido contratará a una empresa acreditada por
INACAL.

Asimismo, no ha precisado que el monitoreo de ruido


durante la etapa constructiva se realizará utilizando
• Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realizará mediante métodos equipos calibrados.
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, éste se realizará utilizando equipos calibrados, de acuerdo con lo Por tanto, el señor Mendoza deberá:
X
establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o (i) Precisar que el compromiso de contratar los
sustitutorias. servicios de una empresa acreditada por el INACAL
para realizar el monitoreo de aire y de ruido
corresponde a la etapa de operación.
(ii) Precisar que utilizará equipos calibrados para
monitoreo de ruido de acuerdo con el Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o
sustitutorias.
• Para el monitoreo de calidad de aire, considerar lo establecido en el Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010- 
2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

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a) Respecto al monitoreo de ruido ambiental


Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de ruido, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de ruido deben estar ubicados en función a la identificación de las de Evaluación
fuentes generadoras de ruido propias del establecimiento o planta. (evaluación de
fondo) de la
DIA

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA

b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire28

28
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.

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Si a través del proyecto se realizará la comercialización de combustibles líquidos, corresponde



que el Titular realice el monitoreo de calidad de aire, respecto del parámetro Benceno (C6H6).

Si el proyecto corresponde a una Planta Envasadora, corresponde al Titular monitorear


N.A.
aquellos parámetros que caracterizan las emisiones de sus actividades.

Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:

Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo
ambiental” de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no ha considerado en la línea base del medio
físico la dirección predominante del viento.

En ese sentido, el señor Mendoza deberá considerar


que para la ubicación de los puntos de monitoreo de
- Los/Las Titulares deben considerar la información que ha sido indicada en la línea base del
X calidad de aire para etapa operativa ha considerado la
medio físico para establecer la dirección predominante del viento.
dirección predominante del viento.

Cabe precisar que, a efectos de determinar la dirección


predominante del viento deberá considerar la
información que presente en atención a la observación
formulada en el presente informe correspondiente al
clima y meteorología del área de influencia.

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

De la revisión del “Cuadro Nº 50: Descripción de los


- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17,18 o 19) debe corresponder puntos de monitoreo (Etapa de operación) del ítem
con la ubicación física señalada en el plano de monitoreo. X 5.2.2. “Etapa de operación” de la DIA, se advierte que
el señor Mendoza no ha precisado la zona (17, 18 o
19) de los puntos de monitoreo.

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Por tanto, -tal como se indicó anteriormente- el señor


Mendoza deberá presentar el Cuadro Resumen de
Monitoreo – Etapa de Operación precisando, entre
otros, las coordenadas de ubicación de los puntos de
monitoreo de aire en Datum WGS-84 y la zona (17, 18
o 19) correspondiente. Una vez presentada dicha
información se verificará el cumplimiento del
presente requisito.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (paredes, tótems, Será analizado
zonas de tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permitan la continuidad del mismo. en el Informe
En caso de que el punto de monitoreo no se pueda situar en una zona libre obstáculos, el/la de Evaluación
Titular debe buscar la ubicación más óptima, considerando las medidas de seguridad del (evaluación de
equipo (señalización, cercado del área, entre otros) para garantizar la continuidad del fondo) de la
monitoreo. DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicados
de Evaluación
próximos a las islas de despacho, tuberías de venteo, bocas de llenado, entre otros), que
(evaluación de
permitan la medición de la calidad del aire.
fondo) de la
DIA
Será analizado
- Los puntos de monitoreo no deben ubicarse en atmósferas potencialmente explosivas, de en el Informe
acuerdo a lo establecido en la Guía Técnica Nº 001-OS/DSR-UTH “Áreas clasificadas como de Evaluación
peligrosas en grifos, estaciones de servicio y gasocentros de GLP”, o la que haga de sus (evaluación de
veces. fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
de Evaluación
- El punto de monitoreo ubicado a sotavento no debe situarse en un segundo piso o nivel.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
- En caso de que existan obstáculos e interferencias en la zona donde se debería ubicar el Será analizado
punto de monitoreo de barlovento que impida o dificulte la ejecución del mismo, el/la Titular en el Informe
podrá situar dicho punto en cualquier zona del proyecto que cumpla con el objetivo del de Evaluación
monitoreo a barlovento (evaluación de

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fondo) de la
DIA

c) Respecto al monitoreo de efluentes29


Si brindará el servicio de lavado y engrase y los efluentes que se generen en dicha actividad
serán vertidos a un cuerpo receptor (agua y/o suelo), deberá presentar el monitoreo de N.A.
efluentes, indicando el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros, así
como, el número y ubicación de los puntos de monitoreo de efluentes.

d) Respecto al monitoreo de calidad de agua


Si se trata de un grifo flotante, establecimiento de venta al público de hidrocarburos o planta
envasadora que pretende verter sus efluentes a un cuerpo receptor (agua), deberá presentar
el Programa de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos (superficiales), en el cual
indique la ubicación de los puntos de monitoreo, su frecuencia, parámetros de monitoreo y
categoría correspondiente según normatividad vigente, considerando la evaluación de los N.A.
puntos de monitoreo aguas arriba y aguas abajo del vertimiento, según la extensión de la
zona de mezcla y el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.

Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.

e) Respecto del componente hidrobiológico


Si se trata de un grifo flotante o establecimiento que pretende verter sus efluentes a un
N.A.
cuerpo natural de agua, deberá presentar el Programa de Monitoreo hidrobiológico, el cual
debe indicar la ubicación de los puntos de monitoreo, frecuencia y, comunidades acuáticas
evaluadas.
VI. PLAN DE CONTINGENCIAS

Indicar los procedimientos (incluyendo un protocolo de comunicación), recursos humanos,


equipamiento y materiales específicos con que se debe contar para mitigar los impactos

ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas (fugas, derrames
de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, inundaciones, entre otros) a
los componentes ambientales.

29
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

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De la revisión de la DIA, se advierte que el señor


Mendoza no ha señalado que aplicará lo dispuesto en
el artículo 66° del RPAAH en caso se requiera una
rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de
Señalar que aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus modificatorias, en caso de un siniestro.
que se requiera una rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de un siniestro o X
emergencia. Por tanto, el señor Mendoza deberá precisar que
aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus
modificatorias, en caso de que se requiera una
rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de
un siniestro o emergencia.
VII. PLAN DE ABANDONO
Describir de manera conceptual las acciones y/o medidas que se implementarán en caso se
abandone en parte o toda la actividad, considerando las actividades de limpieza de tanques,

demolición de infraestructura, desmantelamiento, retiro de instalaciones mecánicas y/o
eléctricas; así como las acciones de remediación y/o restauración del área abandonada.
De la revisión del ítem 7 “Plan de Abandono” de la DIA
–se advierte que el señor Mendoza no precisa que
considerará lo dispuesto en el artículo 99° del RPAAH
para la descripción del Plan de Abandono.
Considerar lo dispuesto en el artículo 99° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus X
Por tanto, el señor Mendoza deberá precisar que
modificatorias, para la descripción del Plan de Abandono30.
considerará lo dispuesto en el artículo 99° del RPAAH
para la descripción del Plan de Abandono (cuando
requiera presentar dicho estudio ambiental
complementarios).

30
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.

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VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA DIA31


8.1. Respecto a la presentación del Resumen Ejecutivo
Será evaluado
• Se encuentra redactado en un lenguaje inclusivo, claro y sencillo 32, en el idioma castellano y en la opinión al
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto33. Resumen
Ejecutivo
Será evaluado
• En caso que en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, éstos deben ser
en la opinión al
acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
Resumen
población.
Ejecutivo
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que este documento ha sido presentado en
diecinueve (19) páginas, dicho documento se
encuentra incompleto, en tanto debe contar con sus
propios anexos (planos).

• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas). X
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar
nuevamente el Resumen de la DIA en un promedio de
quince (15) páginas (incluyendo los mapas
correspondientes), el cual debe ser presentado como
un documento independiente de la DIA (por ejemplo,
como un anexo de la DIA, o en un archivo distinto a la

31
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.

32
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.

33
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la
línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.
Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)

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DIA) considerando las observaciones que se formulen


a continuación respecto del Resumen Ejecutivo.
• Cuando el proyecto involucre pueblos indígenas u originarios debe presentarse en medios
audiovisuales (video donde se explique de manera didáctica el contenido del resumen
N.A.
ejecutivo, en promedio de diez (10) minutos) que faciliten la comprensión de la población,
considerando el idioma o lengua predominante.
- Estructura del Resumen Ejecutivo:
a) Nombre del proyecto: Debe ser concreto. 
b) Titular del proyecto: Señalar el nombre de persona natural o razón social del solicitante. 
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se
advierte que el señor Mendoza no precisó la ubicación
en coordenadas UTM WGS 84, ni señala si el proyecto
se encuentra en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas
c) Ubicación del proyecto: Indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Amortiguamiento o Áreas de Conservación
de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento, Regional.
precisando la ubicación en coordenadas UTM WGS 84 (precisando la zona) e indicando si X
se ubicará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de En ese sentido, el señor Mendoza deberá (i) señalar la
Conservación Regional ubicación del proyecto en coordenadas UTM WGS 84
(precisando la zona) e (ii) indicar si se ubicará en Áreas
Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o
Áreas de Conservación Regional, como parte del
Resumen Ejecutivo de la DIA.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se
advierte que el señor Mendoza no presentó en un
cuadro el listado de los componentes y edificaciones a
instalar.
d) Componentes y edificaciones del proyecto: Presentar en un cuadro, el listado de los
X
componentes y edificaciones a instalar.
En ese sentido, el señor Mendoza deberá presentar en
el Resumen Ejecutivo de la DIA, un cuadro con el
listado de los componentes y edificaciones a instalar.

De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se


advierte que el señor Mendoza no describió las
e) Etapas del proyecto: Describir las principales actividades que comprenden las etapas de
X principales actividades que comprenden las etapas de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
construcción, operación y mantenimiento del proyecto

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En ese sentido, el señor Mendoza deberá describir en


el Resumen Ejecutivo, las principales actividades que
comprenden las etapas de construcción, operación y
mantenimiento del proyecto.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que el señor Mendoza no delimitó ni definió el
área de influencia (directa e indirecta) del proyecto.
Asimismo, no presentó un plano en el cual se visualice
dicha extensión.
f) Área de influencia del proyecto: Delimitar, definir y presentar un plano donde se
X En ese sentido, el señor Mendoza deberá, en el
visualice la extensión superficial (m2) del AID y del AII del proyecto.
Resumen Ejecutivo:
(i) delimitar, definir el área de influencia (directa e
indirecta) del proyecto y
(ii) Presentar en alguno de los planos del Resumen
Ejecutivo, la extensión superficial (m2) del AID y
del AII del proyecto.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que el señor Mendoza, no incluyó información
acerca del Medio Físico (dirección predominante del
viento, distancia del proyecto a los cuerpos de agua
natural y/o antrópico (en m o km), el nivel freático, la
calidad de suelo), ni información del Medio biológico
g) Características ambientales del área de influencia del proyecto: Presentar una
(flora y fauna silvestre), ni información del Medio
breve descripción de los siguientes aspectos del:
social, cultural y económico (el idioma o lengua propia
- Medio físico: dirección predominante del viento, distancia del proyecto a los cuerpos de
de la población del área de influencia, si existen o no
agua natural y/o antrópico (en m o km), el nivel freático, la calidad de suelo y otros
evidencias y/o indicios de restos arqueológicos,
aspectos que considere relevante, de acuerdo con las características del proyecto.
X actividades productivas en el área de influencia del
- Medio biológico: En caso corresponda, indicar la flora y fauna silvestre existente.
proyecto, entre otros)
- Medio social, cultural y económico: indicar el idioma o lengua propia de la población del
área de influencia, señalar si existen o no evidencias y/o indicios de restos arqueológicos,
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar en el
indicar si existen actividades productivas en el área de influencia del proyecto, entre otros
Resumen Ejecutivo de la DIA una síntesis de lo
aspectos que considere relevante, de acuerdo a las características del proyecto.
siguiente:
(i) Respecto al medio físico: Información respecto a
la dirección predominante del viento, distancia del
proyecto a los cuerpos de agua natural y/o
antrópico (en m o km), el nivel freático, la calidad
de suelo.

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(ii) Respecto al medio biológico: información respecto


a flora y fauna silvestre existente.
(iii) Respecto al medio social, cultural y económico:
información respecto al idioma o lengua propia de
la población del área de influencia, si existen o no
evidencias y/o indicios de restos arqueológicos, si
existen actividades productivas en el área de
influencia del proyecto, entre otros que considere.

h) Posibles impactos ambientales a generarse y su nivel de significancia: Presentar


la identificación, evaluación y descripción de los principales impactos ambientales a

generarse en las etapas de construcción, operación y mantenimiento, en una matriz que
considere la estructura indicada en el literal h) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA.

i) Medidas de manejo ambiental: Presentar las medidas de manejo ambiental que


implementarán para prevenir, mitigar, rehabilitar y/o compensar los principales impactos 
ambientales en las etapas de construcción, operación y abandono.
j) Plan de Relacionamiento con la Comunidad: Breve resumen de las actividades

propuestas y de su cronograma.
k) Compromisos: Describir brevemente sus compromisos sobre el manejo de residuos
sólidos. Asimismo, presentar un cuadro resumen de los compromisos del programa de

monitoreo que considere la estructura indicada en el literal k) del ítem 8.1 de los TDR de la
DIA.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se
advierte que el señor Mendoza no indicó los
procedimientos que se ejecutarán para mitigar los
impactos ambientales que se generarían por las
eventualidades naturales y antrópicas a los
l) Plan de contingencia: Indicar los procedimientos que se ejecutarán para mitigar los componentes ambientales.
impactos ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas
X
(fugas, derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, entre En ese sentido, el señor Mendoza deberá indicar en el
otros) a los componentes ambientales. Resumen Ejecutivo de la DIA, los procedimientos que
se ejecutarán para mitigar los impactos ambientales
que se generarían por las eventualidades naturales y
antrópicas (fugas, derrames de hidrocarburos o
productos químicos, explosiones e incendios, entre
otros) a los componentes ambientales.

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m) Monto estimado de la inversión: Señalar el monto estimado de inversión del proyecto. 


n) Cronograma de ejecución: Presentar el cronograma de actividades. 
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que el señor Mendoza no ha adjuntado como
parte de dicho documento los planos de ubicación, de
componentes y de monitoreo ambiental del proyecto.
Cabe indicar que, los planos presentados forman parte
del archivo digital “DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL - DIA – 2020.pdf” presentado con escrito
o) Planos: Presentar los planos de ubicación, de componentes y de monitoreo ambiental del
X N° 3147706, corresponden a la DIA y no al Resumen
proyecto.
Ejecutivo.

Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar los


planos de ubicación, de componentes y de monitoreo
ambiental del proyecto, como parte del Resumen
Ejecutivo de la DIA, el cual es un documento
independiente de la DIA.
8.2. Respecto de la ejecución del mecanismo de participación ciudadana durante la evaluación de la DIA
El/La Titular debe ejecutar un mecanismo de participación ciudadana durante la etapa de evaluación de la DIA de la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos,
conforme a lo dispuesto por el Artículo 51° del RPCAH34, para lo cual deberá considerarse lo siguiente:
• Indicar el o los mecanismos de participación ciudadana consignados en el Artículo 29° del
RPCAH (como distribución de materiales informativos, oficina de información, casa abierta,

anuncios radiales, entre otros) que implementará durante la evaluación de la DIA, de
acuerdo con la envergadura del proyecto.
• Señalar cuál es la población involucrada y grupos de interés; así como, cuál es el De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
procedimiento o actividades que realizará para cumplir con el objetivo del mecanismo de X Mendoza no señaló cuál es la población involucrada y
participación ciudadana elegido35. grupos de interés; así como no indicó los

34
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).

35
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.

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procedimientos y actividades que realizará para


cumplir con el objetivo del mecanismo de participación
ciudadana elegido.

Por tanto, deberá desarrollar lo siguiente:


(i) Cuál es la población involucrada y grupos de
interés a quienes se encontrará dirigido el
mecanismo de participación ciudadana durante la
evaluación de la DIA,
(ii) Cuál es el procedimiento y qué actividades
realizará para cumplir con el objetivo del
mecanismo de participación ciudadana elegido.
• Debe ejecutarse utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto. Para efectos
de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto,
es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular debe Será solicitado
considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta en el Auto
que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etno lingüístico del Perú Directoral
elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la (Observaciones
información de la línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas a las DIA)
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etno
lingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos
de participación ciudadana correspondientes.
Será solicitado
• De ser el caso que la participación ciudadana involucre algún pueblo indígena u originario,
en el Auto
se requiere que el mecanismo de participación ciudadana elegido sea traducido por
Directoral
traductores e intérpretes inscritos en el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de
(Observaciones
Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura .36
a las DIA)
• De utilizarse términos técnicos y/o legales en el proyecto, estos deben ser acompañados Será solicitado
con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión. en el Auto

En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.

36
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.

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Directoral
(Observaciones
a las DIA)
• Cuando la Autoridad Ambiental Competente lo solicite, deberá presentar los medios Será solicitado
probatorios que acrediten el cumplimiento de la ejecución del mecanismo de participación en el Auto
ciudadana elegido. Asimismo, en caso la población haya realizado consultas, sugerencias u Directoral
observaciones al proyecto, el Titular deberá presentarlas en un cuadro resumen, con las (Observaciones
respuestas que brindó. a las DIA)
9. ANEXOS
De la revisión de la DIA se verifica que el señor Miguel
Manuel Bolívar Jiménez no ha acreditado su
experiencia en elaboración de instrumentos de gestión
ambiental, ni capacitaciones y/o cursos en aspectos
ambientales.

• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la DIA acreditando su experiencia en Por tanto, el señor Mendoza deberá:
elaboración de instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de certificado de habilidad
vigente emitido por el respectivo colegio profesional y copia de los certificados de las (i) Acreditar con documentación (copia de
X
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora certificados, conformidades de servicio, etc.), la
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para experiencia en elaboración de instrumentos de
elaboración de estudios ambientales del SENACE. gestión ambiental el señor Miguel Manuel Bolívar
Jiménez Señalar
(ii) Acreditar con documentación (copias de
certificados, etc.), las capacitaciones y/o cursos en
aspectos ambientales con las que cuente el señor
Miguel Manuel Bolívar Jiménez.

De la revisión de la DIA, se advierte que el señor


Mendoza presentó vistas fotográficas del área (área de
influencia directa) donde se instalará el proyecto; sin
embargo, la misma no se encuentra fechada.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del área donde se instalará el proyecto (área
X
de influencia directa).
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar la
reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del
área donde se instalará el proyecto (área de influencia
directa).

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De la revisión de la DIA, se advierte que el señor


Mendoza no presentó la reseña fotográfica de los
alrededores del proyecto (área de influencia indirecta).
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de los alrededores del proyecto (área de
X
influencia indirecta). Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar la
reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de
los alrededores del proyecto (área de influencia
indirecta).
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no ha presentado lo siguiente:

(i) El registro fotográfico actualizado (fechado) de


cada uno de los vértices del predio con el equipo
GPS en el sistema de coordenadas UTM, Datum
WGS-84, que permitan visualizar dichas
coordenadas registradas en el equipo.

(ii) El registro fotográfico de la toma de los puntos de


monitoreo de calidad de aire y ruido para la etapa
de construcción con el equipo GPS en el sistema
• Reseña fotográfica actualizada (fechada) a color de la toma de cada uno de los puntos de la
de coordenadas UTM, Datum WGS-84, que
poligonal del predio y de cada uno de los puntos de monitoreo con el equipo GPS, en el sistema X
permitan visualizar dichas coordenadas
de coordenadas UTM, Datum WGS-84.
registradas en el equipo.

(iii) El registro fotográfico de la toma de los puntos de


monitoreo de calidad de aire y ruido para la etapa
de operación con el equipo GPS en el sistema de
coordenadas UTM, Datum WGS-84, que permitan
visualizar dichas coordenadas registradas en el
equipo.

Por tanto, deberá presentar el registro fotográfico


fechado, acorde a lo indicado en los numerales del (i)
al (iii).
• Plano de ubicación del proyecto, precisando las coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los

vértices de la poligonal del proyecto.
• Plano donde se delimite el Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto. 

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• En caso el proyecto involucre un operador solidario, se debe presentar la distribución existente


N.A.
y/o proyectada de éste.
• Plano de distribución del proyecto, graficando los estacionamiento y accesos. 

• Plano de monitoreo de la etapa constructiva, graficando la dirección predominante del viento,



lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área de influencia del proyecto.
• Plano de monitoreo de la etapa operativa donde se consignen los puntos de monitoreo. En
caso corresponda el monitoreo de calidad de aire el Titular debe graficar la dirección

predominante del viento, lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área
de influencia del proyecto.
De la revisión de la DIA, se advierte que el Plano A-01
“Plano de distribución”, no presenta grillas; el Plano U-
01 “Plano de ubicación - Localización”, Plano A-01
“Plano de distribución”, Plano AI-01 “Plano de
Influencias – Directas e Indirectas”, Plano MC-01
“Plano Monitoreo – Construcción”, Plano MF-01 “Plano
• Los planos deben presentar grillas a efectos de precisar la ubicación de componentes y puntos
Monitoreo-Funcionamiento”, no señala la zona (17,18
de monitoreo, debiendo estar georreferenciados en coordenadas UTM, Datum WGS 84,
o 19) y no están firmados por el profesional
señalando la zona (17, 18 o 19), a una escala que permita visualizar a detalle el contenido de X
especialista.
este. Asimismo, deben contener la leyenda correspondiente y estar firmados por el profesional
especialistas en la materia que se grafica.37
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar
nuevamente los planos de la DIA, con grillas, debiendo
estar georreferenciados en coordenadas UTM, Datum
WGS 84, señalando la zona (17, 18 o 19), a una escala
que permita visualizar a detalle el contenido de este, y
firmados por el profesional especialista.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no presentó un Cuadro Resumen con los
compromisos ambientales y sociales asumidos en la
• Presentar un cuadro resumen de los compromisos ambientales y sociales establecidos en la DIA.
X
DIA, con la estructura indicada en el Cuadro del ítem 9 de los TDR de la DIA – “Anexos”.
En ese sentido, el señor Mendoza deberá presentar el
Cuadro resumen, contemplando en él, los
compromisos ambientales y sociales establecidos en la

37
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.

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DIA, considerando la estructura indicada en el Cuadro


del ítem 9 de los TDR de la DIA – “Anexos”.

N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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Es importante precisar que la verificación de los requisitos de admisibilidad se ciñe al


cumplimiento en la presentación de dichos requisitos; no obstante, la evaluación
técnica del contenido de cada uno de ellos, será objeto de evaluación luego de admitida
a trámite la DIA.

III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por el señor Oscar Claudio
Mendoza Torres, se verificó que la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de
combustibles líquidos”, no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos
para el inicio de la evaluación.

IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.

− Remitir el presente Informe y el Auto Directoral a emitirse al señor Oscar Claudio


Mendoza Torres.

− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.

Elaborado por:

Ing. Abog. Ilián Gutiérrez Yupanqui


CIP N° XXXX CAL N° 63039
Analista III - Técnico Ambiental Especialista II - Legal

Revisado por:

Abog. Cinthya Gavidia Melendez


CAL N° 60273
Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental
de Hidrocarburos

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Revisado y aprobado por:

Ing. Carlos Ibañez Montero


CIP N° 70984
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y
Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

AUTO DIRECTORAL N° -2021-MINEM-DGAAH


Lima,

Vistos, el escrito N° 3147706 de fecha 14 de mayo de 2021 presentado por el señor Oscar
Claudio Mendoza Torres y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha
xx de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los
requisitos de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de combustibles
líquidos”.

Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de combustibles líquidos”, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM,
quedando a salvo su derecho de presentar una nueva solicitud para su respectiva evaluación.
Notifíquese al administrado.

Abg. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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INFORME INICIAL N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH


Para : Abog. Martha Inés Aldana Durán
Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Asunto : Informe Inicial de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto


“Instalación de una Estación de Servicios de combustibles líquidos con
Gasocentro de GLP”, presentado por el señor Edgar Hernán Martos
Salcedo

Referencia : Escrito N° 3121490 (11.02.2021)

Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTES
- Mediante escrito N° 3121490 de fecha 11 de febrero de 2021, el señor Edgardo Hernán
Martos Salcedo (en adelante, señor Martos) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una Estación
de Servicios de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP” (en adelante, DIA),
para su respectiva evaluación.

- Mediante Auto Directoral N° 049-2021-MINEM-DGAAH1 de fecha 11 de febrero de 2021,


sustentando en el Informe Inicial N° 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, la DGAAH otorgó
al señor Martos un plazo de cinco (05) días hábiles para presentar los requisitos
mínimos a fin de iniciar la evaluación de la DIA.

- Mediante escritos N° 3146292 de fecha 11 de mayo de 2021, el señor Martos presentó


a la DGAAH información destinada a levantar las observaciones contenidas en el
Informe Inicial N° 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.

II. ANÁLISIS

II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA


Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.

1
Debidamente notificado al administrado el 21 de abril de 2021, de acuerdo al correo electrónico de confirmación de recepción.
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Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 023-2018-EM publicado en el Diario


Oficial El Peruano el 07 de setiembre del 2018 y vigente desde el 08 de setiembre de
2018, se aprobó la modificación del RPAAH cuya única disposición complementaria
derogatoria señala que se deroga el Anexo 3 del RPAAH, sin perjuicio de lo
establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del referido
Decreto Supremo.

La Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 023-2018-EM


establece que el Ministerio de Energía y Minas deberá aprobar los nuevos
contenidos de las Declaraciones de Impacto Ambiental y Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las actividades de hidrocarburos.

En atención a ello, el 14 de junio de 2020, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la


Resolución Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo (GLP) para Uso Automotor
(Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural Comprimido (GNC), Gas
Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP”, (en adelante, Contenido de la
DIA), el cual contempla la estructura del desarrollo de la Declaración de Impacto
Ambiental cuyo cumplimiento será verificado por la Autoridad Ambiental competente
(DGAAH) en la evaluación de admisibilidad de la DIA, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 19º del RPAAH.

El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM.

Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.

Finalmente, mediante Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el Reglamento de


Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos (en
adelante, RPCAH), el cual tiene por objeto informar y propiciar la participación
responsable de la población en torno a los posibles impactos ambientales a generarse
por la realización de las Actividades de Hidrocarburos; así como las medidas de manejo
ambiental y social propuestas por el/la Titular con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad ambiental en el marco de la evaluación de impacto ambiental. En el caso
de la DIA, dicho reglamento establece disposiciones normativas que le son aplicables
y que serán evaluadas durante la tramitación del presente procedimiento.

II.2 Evaluación del contenido de la DIA

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En el presente caso mediante escrito N° 3121490, el señor Martos presentó la DIA para
su respectiva evaluación. En atención a ello, y en aplicación de la normativa vigente2
mediante Informe Inicial N° 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha 19 de abril de
2021, la DGAAH concluyó que, el señor Martos no cumplió con presentar los requisitos
mínimos exigidos para el inicio de la evaluación de la DIA; por lo que la DGAAH le
otorgó un plazo de cinco (05) días hábiles, a fin de que subsane las observaciones
formuladas.

En ese sentido, mediante escrito N° 3146292 de fecha 11 de mayo de 2021, el señor


Martos presentó información destinada a subsanar las observaciones formuladas a
través del Informe Inicial N° 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, conforme se detalla a
continuación (columna “Levantamiento de Observaciones”):

2
El Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, , al
RPCAH, al Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N°
004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM (en adelante, TUPA del MINEM) y los contenidos de la DIA.
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Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General


Observaciones de Levantamiento de Resultado de la
Admisibilidad observaciones (Escrito N° evaluación del
Requisitos Verificación 3146292) levantamiento de
observaciones de
admisibilidad
En la página 2 del archivo
El señor Martos deberá: digital “Lev Observaciones DIA
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.4 del Edgar Martos –
artículo 20° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Carabayllo.pdf” presentado
• Autorizar
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado expresamente que se con escrito N° 3146292, el
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia le envíe las señor Martos presentó el
con el ítem 3.16 de los “Lineamientos para la atención a la notificaciones por documento denominado
ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder correo electrónico. “Autorización para envió y
Ejecutivo, durante la vigencia de la declaratoria de recepción de notificaciones
• Indicar si el correo
emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el electrónicas”, a través del cual
X electrónico Cumplió
marco del Decreto Supremo N° 008-2020-SA”, aprobado autoriza el envío de todas las
proyectos@hidelemin
por Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se debe notificaciones electrónicas de
.pe se empleará para
presentar: efectos de la DIA al correo
notificación. [email protected]
• Autorización expresa para la notificación electrónica
de los documentos en el marco del presente Por tanto, el señor Martos
procedimiento administrativo. cumplió con subsanar la
• Correo electrónico para efectos de notificación. observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2021-
MINEM-DGAAH/DEAH.
III. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
3.2. Infraestructura de Servicios Existentes en el predio
De la revisión del ítem En la página 3 del archivo digital
3.2 de la DIA (página 9 ““Lev Observaciones DIA Edgar
del archivo digital “DIA Martos – Carabayllo.pdf”
• Sistema de alcantarillado. X Carabayllo EESS-GLP presentado con escrito N°
Febrero” presentado con 3146292”, el señor Martos
Cumplió
escrito N° 3121490, se manifestó que por error
advierte que el señor tipográfico consignó la presencia

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Martos señala que el del “Sistema de tratamiento de


área del establecimiento efluentes (trampa de grasa y pozo
cuenta con Servicio de de percolación)”, precisa que en la
Alcantarillado; no zona del proyecto existe el
obstante, en el literal c) sistema de alcantarillado de la
del apartado “Etapa de empresa SEDAPAL.
Operación” del ítem
3.3.3. de la DIA (página Por tanto, el señor Martos cumplió
31 del archivo digital con subsanar la observación
“DIA Carabayllo EESS- prevista en el Informe Inicial N°
GLP Febrero” 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
presentado con escrito
N° 3121490), ha
indicado que durante la
etapa operativa se hará
uso de un Sistema de
tratamiento de efluentes
(trampa de grasas y
pozo de percolación).

Por tanto, el señor


Martos deberá precisar si
el predio del
establecimiento cuenta
con Servicio de
Alcantarillado o no.
3.3. Características del proyecto
3.3.1. Componentes y edificaciones del proyecto3:
• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):

3
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.

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De la revisión de la DIA En la página 3 del archivo digital


se verificó que en el ““Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
apartado “Efluentes manifestó que por error
Líquidos” del ítem tipográfico consignó la presencia
“Etapa de Operación” del del “Sistema de tratamiento de
ítem 4. de ésta, el señor efluentes (trampa de grasa y pozo
Martos ha señalado que de percolación)” en el apartado de
instalará un Sistema de la Etapa de operación, precisa que
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de Tratamiento de efluentes en la zona del proyecto existe el
X y aguas residuales sistema de alcantarillado de la Cumplió
tratamiento de aguas residuales.
(trampa de grasas y pozo empresa SEDAPAL.
de percolación) el cual
será usado durante la Por tanto, el señor Martos cumplió
etapa de operación. con subsanar la observación
prevista en el Informe Inicial N°
Sin embargo, no ha 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
detallado los aspectos
constructivos del sistema
de tratamiento de aguas
residuales; por lo tanto,
deberá presentar lo
indicado.
De la revisión de la DIA En la página 4 del archivo digital
se verificó que en el ““Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
(ii) Detallar las actividades correspondientes a la del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
operación y mantenimiento del sistema de X apartado “Efluentes manifestó que por error Cumplió
tratamiento de aguas residuales. Líquidos” del ítem tipográfico consignó la presencia
“Etapa de Operación” del del “Sistema de tratamiento de
ítem 4. de ésta, el señor efluentes (trampa de grasa y pozo
Martos ha señalado que de percolación)”, precisa que en la
instalará un Sistema de zona del proyecto existe el

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Tratamiento de efluentes sistema de alcantarillado de la


y aguas residuales empresa SEDAPAL, por lo que no
(trampa de grasas y pozo corresponde presentar las
de percolación) el cual actividades correspondientes a la
será usado durante la operación y mantenimiento de
etapa de operación. algún sistema de tratamiento de
aguas residuales.
Sin embargo, no ha
detallado las actividades Por tanto, el señor Martos cumplió
correspondientes a la con subsanar la observación
operación y prevista en el Informe Inicial N°
mantenimiento del 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
sistema de tratamiento
de aguas residuales; por
lo tanto, deberá
presentar lo indicado.
De la revisión de la DIA En la página 4 del archivo digital”
se verificó que en el Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
apartado “Efluentes manifestó que por error
Líquidos” del ítem tipográfico consignó la presencia
“Etapa de Operación” del del “Sistema de tratamiento de
(iii) Presentar la evaluación ambiental del efecto de ítem 4. de ésta, el señor efluentes (trampa de grasa y pozo
la disposición final de aguas residuales Martos ha señalado que de percolación)” en el apartado
X Cumplió
domésticas en la napa freática y su probable instalará un Sistema de sistema de operación, precisa
afectación. Tratamiento de efluentes que en la zona del proyecto existe
y aguas residuales el sistema de alcantarillado de la
(trampa de grasas y pozo empresa SEDAPAL, por lo que no
de percolación) el cual corresponde presentar la
será usado durante la evaluación ambiental del efecto
etapa de operación. de la disposición final de las aguas
Sin embargo, no ha residuales domesticas de la napa
presentado la evaluación freática y su probable afectación.

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ambiental del efecto de Por tanto, el señor Martos cumplió


la disposición final de con subsanar la observación
aguas residuales prevista en el Informe Inicial N°
domésticas en la napa 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
freática y su probable
afectación; por lo tanto,
deberá presentar lo
indicado.
De la revisión de la DIA En la página 5 del archivo digital
se verificó que en el “Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
apartado “Efluentes manifestó que por error
Líquidos” del ítem tipográfico se consignó la
“Etapa de Operación” del presencia del “Sistema de
ítem 4. de ésta, el señor tratamiento de efluentes (trampa
Martos ha señalado que de grasa y pozo de percolación)”
instalará un Sistema de en el apartado de la Etapa de
Tratamiento de efluentes Operación, precisa que en la zona
(iv) Presentar Test de percolación en el área de del proyecto existe el sistema de
y aguas residuales
disposición final (con registro fotográfico fechado
X (trampa de grasas y pozo alcantarillado de la empresa Cumplió
y/o video), precisando la ubicación en SEDAPAL, por lo que no
coordenadas UTM, Datum WGS-84. de percolación) el cual
será usado durante la corresponde presentar el Test de
etapa de operación. percolación.
Sin embargo, no ha
presentado el Test de Por tanto, el señor Martos cumplió
percolación realizado en con subsanar la observación
el área de disposición prevista en el Informe Inicial N°
final (con registro 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
fotográfico fechado y/o
video), precisando la
ubicación en
coordenadas UTM,
Datum WGS-84; por lo

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tanto, deberá presentar


lo indicado.
De la revisión de la DIA En las páginas 5 y 6 del archivo
se verificó que en el digital “Lev Observaciones DIA
literal c) del apartado Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
apartado “Efluentes manifestó que por error
Líquidos” del ítem tipográfico consignó la presencia
“Etapa de Operación” del del “Sistema de tratamiento de
ítem 4. de ésta, el señor efluentes (trampa de grasa y pozo
Martos ha señalado que de percolación)” en el apartado de
instalará un Sistema de la Etapa de Operación, precisa
Tratamiento de efluentes que en la zona del proyecto existe
y aguas residuales el sistema de alcantarillado de la
(trampa de grasas y pozo empresa SEDAPAL, por lo que no
(v) Presentar la identificación y evaluación de los de percolación) el cual corresponde presentar la
X Cumplió
posibles impactos ambientales. será usado durante la identificación y evaluación de los
etapa de operación. posibles impactos ambientales de
la construcción y operación de
Sin embargo, no ha algún Sistema de Tratamiento de
presentado la efluentes y aguas residuales.
identificación y
evaluación de los Por tanto, el señor Martos cumplió
posibles impactos con subsanar la observación
ambientales de la prevista en el Informe Inicial N°
construcción y operación 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
del Sistema de
Tratamiento de efluentes
y aguas residuales; por lo
tanto, deberá presentar
lo indicado.
De la revisión de la DIA En la página 6 del archivo digital
(vi) Detallar el manejo de lodos del tanque séptico y se verificó que en el “Lev Observaciones DIA Edgar
Cumplió
su disposición final. X literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°

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del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos


apartado “Efluentes manifestó que por error
Líquidos” del ítem tipográfico se consignó la
“Etapa de Operación” del presencia del “Sistema de
ítem 4. de ésta, el señor tratamiento de efluentes (trampa
Martos ha señalado que de grasa y pozo de percolación)”,
instalará un Sistema de precisa que en la zona del
Tratamiento de efluentes proyecto existe el sistema de
y aguas residuales alcantarillado de la empresa
(trampa de grasas y pozo SEDAPAL, por lo que no
de percolación) el cual corresponde presentar el manejo
será usado durante la de lodos de tanque séptico y su
etapa de operación. disposición final.

Sin embargo, no ha Por tanto, el señor Martos cumplió


detallado el manejo de con subsanar la observación
lodos del tanque séptico prevista en el Informe Inicial N°
y su disposición final; por 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
lo tanto, deberá
presentar lo indicado
De la revisión de la DIA En la página 7 del archivo digital
se verificó que en el “Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, el señor Martos
(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de apartado “Efluentes manifestó que por error
aguas residuales a las viviendas, tuberías de Líquidos” del ítem tipográfico consignó la presencia
agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua “Etapa de Operación” del del “Sistema de tratamiento de
Cumplió
superficiales (ríos, arroyos, etc.), y sustentar que ítem 4. de ésta, el señor efluentes (trampa de grasa y pozo
X
dicha instalación no pone en riesgo la salud de Martos ha señalado que de percolación)”, precisa que en la
las/los usuarias/usuarios. instalará un Sistema de zona del proyecto existe el
Tratamiento de efluentes sistema de alcantarillado de la
y aguas residuales empresa SEDAPAL, por lo que no
(trampa de grasas y pozo corresponde presentar la distancia
de percolación) el cual del sistema de tratamiento de
aguas residuales a las viviendas,

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será usado durante la tuberías de agua, pozos de


etapa de operación. abastecimiento y cursos de agua
superficiales (ríos, arroyos, etc.),
Sin embargo, no ha y sustentar dicha instalación.
indicado la distancia del
sistema de tratamiento Por tanto, el señor Martos cumplió
de aguas residuales a las con subsanar la observación
viviendas, tuberías de prevista en el Informe Inicial N°
agua, pozos de 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
abastecimiento y cursos
de agua superficiales
(ríos, arroyos, etc.), y
sustentar que dicha
instalación no pone en
riesgo la salud de las/los
usuarias/usuario; por lo
tanto, deberá presentar
lo indicado.
De la revisión de la DIA De la revisión del archivo digital
se verificó que en el “Lev Observaciones DIA Edgar
literal c) del apartado Martos – Carabayllo.pdf”
“Etapa de Operación” presentado con escrito N°
del ítem 3.3.3. y en el 3146292”, se advierte que el
apartado “Efluentes señor Martos no da respuesta a la
Líquidos” del ítem presente observación en el escrito
“Etapa de Operación” del presentado.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para
evitar la contaminación del ambiente durante su X ítem 4. de ésta, el señor No Cumplió
Martos ha señalado que Por tanto, el señor Martos no
operación y mantenimiento.
instalará un Sistema de cumplió con subsanar la
Tratamiento de efluentes observación prevista en el
y aguas residuales Informe Inicial N° 188-2021-
(trampa de grasas y pozo MINEM-DGAAH/DEAH.
de percolación) el cual
será usado durante la
etapa de operación.

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Sin embargo, no ha
señalado las medidas de
manejo ambiental para
evitar la contaminación
del ambiente durante su
operación y
mantenimiento; por lo
tanto, deberá presentar
lo indicado.
(d) Etapa de Mantenimiento
De la revisión de la DIA En la página 7 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado Martos – Carabayllo.pdf”
los equipos y presentado con escrito N°
maquinarias que utilizará 3146292”, el señor Martos
en las actividades de describió los equipos y
• Señalar y describir las actividades que involucra el
mantenimiento del maquinarias que utilizará en las
mantenimiento (periódico o rutinario) de los
proyecto. actividades de mantenimiento del
componentes propuestos en el ítem 3.3.1 X
proyecto.
“Componentes y edificaciones del proyecto”,
Por tanto, deberá indicar
incluyendo los equipos y maquinaria a utilizar 4
cuáles serían los equipos Por tanto, se advierte que el señor
y maquinarias que Martos cumplió con subsanar la
utilizará en las observación prevista en el
actividades de Informe Inicial N° 188-2020-
mantenimiento del MINEM-DGAAH/DEAH.
proyecto.
3.4. Características ambientales del área de influencia del proyecto
3.4.1. Área de influencia:
De la revisión de la DIA, En las páginas 8 y 9 del archivo
• Describir los criterios ambientales (físicos,
se advierte que el señor digital ““Lev Observaciones DIA
biológicos) y sociales utilizados para la delimitación X Cumplió
Martos no describió los Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
del AID
criterios ambientales presentado con escrito N°

4
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.

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(físicos, biológicos) y 3146292”, el señor Martos


sociales utilizados para la describió los criterios ambientales
delimitación del (físicos, biológicos) y sociales
AID del proyecto. Cabe utilizados para la delimitación del
indicar que, si bien en el AID del proyecto.
ítem 3.4.1 de la DIA
incluyó el apartado Por tanto, se advierte que el señor
“Criterios de Martos cumplió con subsanar la
delimitación del área de observación prevista en el
influencia (AI) Directa e Informe Inicial N° 188-2020-
Indirecta” , los criterios MINEM-DGAAH/DEAH.
presentados han sido
desarrollados
considerando el Área de
Influencia del Proyecto
(en conjunto), lo cual no
permite identificar cuáles
fueron los criterios de
delimitación empleados
para el AID y cuales se
emplearon para el AII.
Por tanto, el señor
Martos deberá describir
los criterios ambientales
(físicos, biológicos) y
sociales utilizados para la
delimitación del AID del
proyecto.
De la revisión de la DIA, En la página 10 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos no describió los Martos – Carabayllo.pdf”
• Describe los criterios ambientales (físicos,
criterios ambientales presentado con escrito N°
biológicos) y sociales utilizados para la delimitación X Cumplió
(físicos, biológicos) y 3146292”, el señor Martos
del AII
sociales utilizados para describió los criterios ambientales
la delimitación del (físicos, biológicos) y sociales
utilizados para la delimitación del

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AII del proyecto. Cabe AII del proyecto.


indicar que, si bien en el
ítem 3.4.1 de la DIA Por tanto, se advierte que el señor
incluyó el apartado Martos cumplió con subsanar la
“Criterios de observación prevista en el
delimitación del área de Informe Inicial N° 188-2020-
influencia (AI) Directa e MINEM-DGAAH/DEAH.
Indirecta”, los criterios
presentados han sido
desarrollados
considerando el Área de
Influencia del Proyecto
(en conjunto), lo cual no
permite identificar
cuáles fueron los criterios
de delimitación
empleados para el AID y
cuales se emplearon para
el AII.
Por tanto, el señor
Martos deberá describir
los criterios ambientales
(físicos, biológicos) y
sociales utilizados para la
delimitación del AII del
proyecto.
3.4.2. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico (línea base)
Características del medio físico:
- Clima y meteorología (precipitación, humedad, De la revisión de la DIA En las páginas 12 y 13 del archivo Cumplió
dirección y velocidad del viento)5. Respecto a la se advierte que el señor digital ““Lev Observaciones DIA
información sobre la dirección predominante del X Martos, no presentó Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
viento, ésta debe ser obtenida mediante información información respecto a la presentado con escrito N°
primaria en un (1) día. Para acreditar dicha 3146292”, el señor Martos

5
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.

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información el/la Titular debe presentar (i) registros precipitación del área de presentó información respecto a
fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o influencia del proyecto. precipitación del área de
registros de la dirección y velocidad del viento influencia del proyecto.
obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la Por tanto, deberá
fecha y los horarios en que se realizó el monitoreo) y precisar lo indicado Por tanto, se advierte que el señor
(iii) rosa de viento correspondiente. Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
De la revisión de la DIA En la página 14 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado si Martos – Carabayllo.pdf”
existen pozos tubulares presentado con escrito N°
y/o artesianos en el área 3146292”, el señor Martos ha
de influencia del señalado que en el área de
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos proyecto. Por tanto, influencia del proyecto no existen
X Cumplió
tubulares y/o artesianos). deberá precisar lo pozos tubulares y/o artesianos.
indicado
Por tanto, se advierte que el señor
Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
De la revisión de la DIA En la página 14 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado Martos – Carabayllo.pdf”
las coordenadas de presentado con escrito N°
- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante ubicación de la Calicata 3146292”, el señor Martos
calicatas indicando las coordenadas de ubicación en X N° 1 descrita en la DIA. presentó las coordenadas de Cumplió
el sistema UTM WGS 84 y su profundidad) 6. Por lo tanto, deberá ubicación de la Calicata C-1
presentar las descrita en la DIA.
coordenadas de Por tanto, se advierte que el señor
ubicación en el Sistema Martos cumplió con subsanar la
UTM WGS 84 de la observación prevista en el

6
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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Calicata N° 1 descrita en Informe Inicial N° 188-2020-


la DIA. MINEM-DGAAH/DEAH.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de
influencia del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
De la revisión de la DIA, En las páginas 14 al 20 del archivo
se advierte que el señor digital ““Lev Observaciones DIA
Martos no presentó Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
información respecto a presentado con escrito N°
población (cantidad y 3146292”, el señor Martos
distribución), vivienda, y presentó información del área de
servicios básicos influencia (AID y AII); sin
identificando las embargo se advierte lo siguiente:
instituciones públicas, (i) Población (cantidad), no
privadas o zonas de presentó información relacionada
mayor afluencia de con la distribución (hombres y
- Población (cantidad y distribución), vivienda y personas, en el área de mujeres y grupos etarios). Comentado [s1]: En la participación ciudadana durante la
servicios básicos identificando las instituciones influencia del proyecto, evaluación de la DIA, indica como grups de interés (son amas de
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de X en tanto la información (ii) Respecto a vivienda y servicios No Cumplió casa, niños), en la página 44 del levantamiento de observaciones.
personas en el ámbito de estudio o área de influencia presentada sobre básicos, no presentó información.
del proyecto7. población corresponde al
distrito de Carabayllo y Por tanto, el señor Martos no
no al área de influencia. cumplió con subsanar la
Asimismo, no presentó observación prevista en
algún tipo de información el Informe Inicial N° 188-2021-
respecto a vivienda, MINEM-DGAAH/DEAH.
servicios básicos e
instituciones públicas.
Por tanto, el señor
Martos deberá presentar
información respecto a
población (cantidad y

7
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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distribución)16 vivienda17,
y servicios básicos
identificando las
instituciones públicas,
privadas o
zonas de mayor afluencia
de personas, en el área
de influencia (AID y AII)
del proyecto.

Al respecto, si bien de
acuerdo a la Resolución
Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM la
información
correspondiente al
presente ítem de la DIA
debe ser obtenida
mediante información
primaria; de conformidad
con lo señalado en el
artículo 3° de la
Resolución Ministerial N°
108-2020-MINAM que
dispone la priorización
del uso de información
secundaria durante el
Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por
el COVID-19, el señor
Martos, podrá presentar
información secundaria a
fin de subsanar el
presente extremo del
Informe debiéndose
cumplir con los requisitos

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para la presentación de
información secundaria
señalado en el artículo 3°
de la Resolución
Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
De la revisión de la DIA, En la página 20 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no presentó las Martos – Carabayllo.pdf”
principales actividades presentado con escrito N°
Económicas 3146292”, el señor Martos
desarrolladas en el área presentó información del área de
de influencia del influencia (AID y AII) respecto a
proyecto, en tanto la las actividades económicas
información presentada desarrolladas.
corresponde al distrito de
Carabayllo y no al área Por tanto, el señor Martos cumplió
de influencia. con subsanar la observación
Por tanto, el señor prevista en el Informe Inicial N°
- Principales actividades económicas desarrolladas en el
Martos deberá presentar 0188-2021-MINEM-
ámbito de estudio o en el área de influencia del X Cumplió
las principales DGAAH/DEAH.
proyecto8.
actividades económicas
desarrolladas en el
área de influencia (AID y
AII) del proyecto.
Al respecto, si bien de
acuerdo a la Resolución
Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM la
información
correspondiente al
presente ítem de la DIA
debe ser obtenida
mediante información

8
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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primaria; de conformidad
con lo señalado en el
artículo 3° de la
Resolución Ministerial N°
108-2020-MINAM que
dispone la priorización
del uso de información
secundaria durante el
Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por
el COVID-19, que el
señor Martos, podrá
presentar información
secundaria a fin de
subsanar el presente
extremo del Informe,
debiéndose cumplir con
los requisitos para la
presentación de
información secundaria
señalado en el artículo
3° de la Resolución
Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
De la revisión de la DIA, En las páginas 20 y 21 del
se advierte que el señor archivo digital ““Lev
Martos no indicó las Observaciones DIA Edgar Martos
principales – Carabayllo.pdf” presentado con
- Principales manifestaciones culturales e indicar el manifestaciones escrito N° 3146292”, el señor
idioma o lengua predominantemente usada por X culturales en el área de Martos presentó información del Cumplió
población del área de influencia. influencia del proyecto, área de influencia (AID y AII)
así como tampoco indicó respecto a lo siguiente:
el idioma o lengua
predominantemente (i). Principales manifestaciones
usada por la población en culturales.

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el área de influencia del (ii) Idioma o lengua o lengua


proyecto. predominante usada por la
población.
Por tanto, deberá:
(i) Presentar información Por tanto, el señor Martos cumplió
de las principales con subsanar la observación
manifestaciones prevista en el Informe Inicial N°
culturales19 en el área de 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
influencia del proyecto.
(ii) Indicar el idioma o
lengua
predominantemente
usada por la población en
el área de influencia del
proyecto.

Otros aspectos de acuerdo a las características del proyecto


En caso de que el proyecto se encuentre ubicado en Áreas Naturales Protegidas, su Zona de Amortiguamiento, Zona de Conservación
Regional, Reservas Indígenas o en áreas no urbanas, el/la Titular debe presentar lo siguiente:

De la revisión de la DIA En las páginas 22 y 23 del archivo


se advierte que el señor digital “Lev Observaciones DIA
Martos no presentó Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
información acerca de la presentado con escrito N°
identificación de sitios 3146292”, el señor Martos
3.4.3 Gestión de sitios contaminados contaminados o presentó información respecto a
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente potencialmente la identificación de sitios
contaminados en el área de influencia directa del proyecto contaminados, en tanto contaminados o potencialmente
durante la elaboración de la línea base ambiental, de X se limitó a indicar que contaminados. Cumplió
acuerdo a lo dispuesto en la normativa ambiental vigente durante la visita a la zona
y presentar la información correspondiente a dicha del proyecto no se ha Por tanto, se advierte que el señor
identificación en el presente ítem. presenciado Martos cumplió con subsanar la
contaminación por observación prevista en el
hidrocarburos. Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
Por tanto, el señor
Martos deberá identificar

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los sitios contaminados y


sitios potencialmente
contaminados en el área
de influencia directa del
proyecto, para lo cual
deberá realizar la
Evaluación Preliminar de
la Fase de Identificación
de sitios contaminados,
recogido en el literal a)
del artículo 6° del
Decreto Supremo N°
012-2017-MINAM.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
De la revisión de la DIA En las páginas 24 al 27 del archivo
se advierte que no digital “Lev Observaciones DIA
describió los siguientes Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
impactos identificados presentado con escrito N°
en el ítem anterior: 3146292”, el señor Martos
(a) Impacto a la calidad describió los impactos
del aire por emisiones ambientales identificados
• Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales gaseosas durante la (a) Impacto a la calidad del aire
identificados anteriormente (por cada etapa de etapa constructiva. por emisiones gaseosas durante la
construcción, operación y mantenimiento). Para la etapa de (b) Impacto a la calidad etapa constructiva.
operación deberá evaluar considerando cada tipo de X del aire por gases de (b) Impacto a la calidad del aire Cumplió
combustible que expenderá: Combustibles Líquidos, Gas combustión durante la por gases de combustión durante
Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural etapa operativa. la etapa operativa.
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual. (c) Impacto a la calidad (c) Impacto a la calidad de aire
de aire por gases por gases fugitivos durante la
fugitivos durante la etapa operativa.
etapa operativa. (d) Impacto a la calidad del suelo
(d) Impacto a la calidad por derrame de residuos líquidos
del suelo por derrame peligrosos. Así como describió los
de residuos líquidos impactos ambientales
peligrosos. identificados para la etapa de

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Asimismo, se advierte operación y por tipo de


que la descripción de combustible.
los impactos
ambientales Por tanto, se advierte que el señor
identificados para la Martos cumplió con subsanar la
etapa de operación se observación prevista en el
ha realizado sin Informe Inicial N° 188-2020-
separarlos por cada MINEM-DGAAH/DEAH.
tipo de combustible.
En ese sentido, el señor
Martos deberá:
(i) Describir los
impactos señalados en
los literal a, b,
c y d del párrafo
anterior.
(ii) Describir los
impactos ambientales
identificados para la
etapa de operación
separándolos por cada
tipo de combustible a
expender combustibles
líquidos y GLP).
V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Manejo Ambiental9
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas de manejo ambiental deben ser De la revisión de la DIA, De la revisión del archivo digital
presentadas en la Matriz aprobada en los TDR de la X se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar No Cumplió
DIA. Martos – Carabayllo.pdf”

9
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.

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Martos, no ha presentado con escrito N°


presentado las medidas 3146292”, se advierte que el
de manejo ambiental señor Martos no dió respuesta a la
considerando la presente observación.
estructura de la matriz
establecida en el ítem 5.1 Por tanto, se advierte que el señor
“Plan de Manejo Martos no cumplió con subsanar la
Ambiental” de la RM observación prevista en el
151-2020-MINEM/DM, Informe Inicial N° 188-2020-
dado que en dicho MINEM-DGAAH/DEAH.
cuadro no contempla las
medidas de manejo
ambiental a
implementarse para los
impactos ambientales
por cada actividad a
realizarse.
Por tanto, deberá
presentar las medidas de
manejo ambiental para
cada actividad que pueda
generar impactos, según
la matriz contemplada en
el ítem 5.1 de la RM 151-
2020-MINEM/DM.
b) Plan de Minimización y Manejo de Residuos sólidos:
De la revisión de la DIA En las páginas 27 y 28 del archivo
se advierte que el Plan de digital “Lev Observaciones DIA
Minimización y Manejo Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
de Residuos Sólidos que presentado con escrito N°
• Presentar estrategias y acciones orientadas
éste no ha incluido 3146292”, el señor Martos
prioritariamente a la prevención y/o minimización y/o X Cumplió
estrategias y acciones presentó información sobre las
valorización de los residuos sólidos.
orientadas estrategias y acciones a
prioritariamente a la implementar en su
prevención y/o establecimiento respecto a la
minimización y/o prevención y/o minimización y/o

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valorización de los valorización de los residuos


residuos sólidos. sólidos.

Por tanto, el señor Por tanto, se advierte que el señor


Martos deberá incluir en Martos cumplió con subsanar la
el Plan de Minimización y observación prevista en el
Manejo de Residuos Informe Inicial N° 188-2020-
Sólidos, estrategias y MINEM-DGAAH/DEAH.
acciones orientadas
prioritariamente a la
prevención y/o
minimización y/o
valorización de los
residuos sólidos.
De la revisión de la DIA En las páginas 30 y 31 del archivo
se advierte que el Plan de digital “Lev Observaciones DIA
Minimización y Manejo Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
de Residuos Sólidos no presentado con escrito N°
• Presentar el manejo de los residuos sólidos a contiene la siguiente 3146292, el señor Martos
generarse en la etapa de construcción, operación y
información, respecto al presentó la ubicación en
mantenimiento10, considerando lo dispuesto en la Ley
manejo de los residuos coordenadas UTM, Datum WGS-
de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su
sólidos: 84 y Zona (17, 18 o 19) del área
Reglamento, y, precisando:
(i) La ubicación en de almacenamiento, (ii) Las
(i) la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84
coordenadas UTM, características del área de
y Zona (17, 18 o 19) del área de almacenamiento, X Cumplió
Datum WGS-84 y Zona almacenamiento.
y,
(17, 18 o 19) del área de Asimismo, en el archivo digital:
(ii) las características de la misma (tales como
almacenamiento. Planos DIA Carabayllo 10-05-21-
señalización, impermeabilización, si contará con
(ii) Las características del Model.pdf” del escrito N°
techo, entre otros). Asimismo, debe presentar un
área de almacenamiento 3146292, se presentó el Plano
plano en donde se plasme la ubicación de la zona
(tales como señalización, DG-01 “Distribución General del
de almacenamiento temporal.
impermeabilización, si Establecimiento” con la ubicación
contará con techo, entre de la zona de almacenamiento
otros). Asimismo, debe temporal de los residuos sólidos.

10
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.

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presentar un plano en Por tanto, se advierte que el señor


donde se plasme la Martos cumplió con subsanar la
ubicación de la zona de observación prevista en el
almacenamiento Informe Inicial N° 188-2020-
temporal. MINEM-DGAAH/DEAH.

Por tanto, el señor


Martos deberá:
(i) Indicar la ubicación en
coordenadas UTM,
Datum WGS-84 y Zona
(17, 18 o 19) del área de
almacenamiento, para
las etapas de
construcción, operación
y mantenimiento.
(ii) Precisar las
características del área
de almacenamiento que
implementará para las
etapas de construcción,
y, operación y
mantenimiento (tales
como señalización,
impermeabilización, si
contará con techo, entre
otros).
(iii) Presentar un plano
donde se plasme la
ubicación de la zona de
almacenamiento
temporal que se
implementará en las
diversas etapas del
proyecto.

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De la revisión de la DIA En la página 32 del archivo digital


se advierte que en el Plan “Lev Observaciones DIA Edgar
de Minimización y Martos – Carabayllo.pdf”
Manejo de Residuos presentado con escrito N°
Sólidos, no se ha 3146292, el señor Martos preciso
• Precisar los tipos de almacenamiento que
especificado el tipo de que el tipo de almacenamiento a
implementará (almacenamiento inicial, intermedio y
almacenamiento implementarse en el
central); con especial énfasis en la descripción
(almacenamiento inicial, establecimiento será
detallada del almacenamiento central de los residuos X Cumplió
intermedio y central) que “almacenamiento inicial”.
peligrosos el cual debe tener las consideraciones
implementará para las
técnicas a fin de evitar afectación al medio ambiente y
etapas de construcción y Por tanto, se advierte que el señor
daños a la salud de las personas 11.
operación. Por tanto, Martos cumplió con subsanar la
deberá precisar lo observación prevista en el
indicado. Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

De la revisión de la DIA En la página 32 del archivo digital


se advierte que el Plan de “Lev Observaciones DIA Edgar
Minimización y Manejo Martos – Carabayllo.pdf”
de Residuos Sólidos no presentado con escrito N°
ha señalado el manejo y 3146292, el señor Martos
disposición final de los describió respecto al manejo y
• En caso se generen residuos provenientes de residuos provenientes de disposición final de los residuos
demolición, el Titular deberá señalar su manejo y
la construcción. provenientes de la demolición.
disposición final, considerando lo dispuesto en el
Por tanto, el señor
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos X Cumplió
Martos deberá describir Por tanto, se advierte que el señor
de las Actividades de la Construcción y Demolición,
el manejo y disposición Martos cumplió con subsanar la
aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-2013-
final de los residuos observación prevista en el
VIVIENDA y sus modificatorias.
provenientes de Informe Inicial N° 188-2020-
demolición, MINEM-DGAAH/DEAH.
considerando lo
dispuesto en el
Reglamento para la
Gestión y Manejo de los

11
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.

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Residuos de las
Actividades de la
Construcción y
Demolición, aprobado
mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-
VIVIENDA.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:
De la revisión del ítem En la página 33 del archivo digital
“Descripción y ““Lev Observaciones DIA Edgar
Cronograma del Martos – Carabayllo.pdf”
Plan de presentado con escrito N°
Relacionamiento con la 3146292”, se verificó que el señor
Comunidad (desde Martos no desarrolló lo siguiente:
antes del inicio del
proyecto)” de la DIA, se (i) No presentó una breve
advierte descripción de las estrategias que
que el señor Martos no implementará durante la etapa de
• Breve descripción de la(s) estrategia(s) o ha formulado ni operación, se limitó solo a indicar
mecanismo(s) de participación e involucramiento con descrito los mecanismos de participación
la población o grupos de interés durante la la(s) estrategia(s) o ciudadana que realizará en la Comentado [s2]: No realizó la descripción de los mecanismos
implementación del proyecto (durante la construcción mecanismo(s) de etapa de operación: (a) que realizará en en la etapa de operación.
X No Cumplió
y operación) y cronograma de actividades propuestas. participación e distribución del resumen ejecutivo
Para ello, puede implementar los mecanismos de involucramiento con la del estudio de Impacto Ambiental,
participación ciudadana establecidos en el Artículo 29° población o grupos de (b) distribución de materiales
del RPCAH. interés durante la informativos, (c) Buzón de
etapa de operación, observaciones, sugerencias,
debido a que indicó como comentarios y aportes, (d) equipo
“mecanismo” a la de facilitadores (e) Visitas guiadas
implementación de al área o a las instalaciones del
correo electrónico; no proyecto.
obstante, el mecanismo
debe tener por finalidad (ii) No presentó el cronograma de
“informar las actividades actividades del Plan de
del proyecto” durante la Relacionamiento con la
Comunidad, con cada uno los

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etapa operativa, y el mecanismos de participación


correo electrónico es el ciudadana que realizará para la
medio que se utiliza para etapa de operación, en tanto solo
informar el mecanismo y indicó que “será considerado en
recibir comentarios o su oportunidad”
sugerencias respecto al
proyecto. Por tanto, el señor Martos no
Por tanto, el señor cumplió con subsanar la
Martos deberá: observación prevista en el
a) Describir la estrategia Informe Inicial N° 188-2021-
o mecanismo de MINEM-DGAAH/DEAH.
participación e
involucramiento con la
población o grupos de
interés planteado para la
etapa operativa, para lo
cual puede implementar
los mecanismos de
participación ciudadana
establecidos en el
Artículo 29° del RPCAH.
b) Presentar el
cronograma de
actividades del Plan
de Relacionamiento con
la Comunidad, para la
etapa de operación.

5.2 Programa de monitoreo ambiental:


5.2.1 Durante la etapa constructiva

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De la revisión de la DIA, En la página 34 del archivo digital


se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos no indicó que Martos – Carabayllo.pdf”
utilizará el estándar que presentado con escrito N°
corresponda de acuerdo 3146292, el señor Martos
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de acuerdo con
con la zonificación manifestó que utilizará el estándar
los parámetros establecidos en la normativa vigente
municipal aprobada que corresponda de acuerdo con
sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en tanto
durante el monitoreo de la zonificación municipal aprobada
se relacione con su actividad. En el caso del monitoreo
ruido que se llevará durante el monitoreo de ruido que
de ruido en la etapa constructiva, se utilizará el X Cumplió
a cabo en la etapa se llevará a cabo en la etapa
estándar que corresponda de acuerdo a la zonificación
constructiva. constructiva.
municipal aprobada, no siendo requisito la
Por lo tanto, deberá
presentación de esta información en la evaluación
precisar lo indicado. Por tanto, se advierte que el señor
ambiental respectiva.
Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
De la revisión de la DIA En la página 35 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos: Martos – Carabayllo.pdf”
(i) No ha indicado que los presentado con escrito N°
- Establecer que los análisis físicos y químicos de los análisis físicos y químicos 3146292, el señor Martos
parámetros se realicen mediante métodos acreditados de los parámetros se manifestó lo siguiente: (i) Los
o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – realizaran mediante análisis físicos químicos de los
INACAL. Respecto del monitoreo de ruido, establecer métodos acreditados por parámetros de realizaran
que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de X el Instituto Nacional de mediante métodos acreditados Cumplió
acuerdo con el Reglamento de Estándares Nacionales Calidad – INACAL. por INACAL. (ii) El monitoreo de
de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado mediante (ii) No ha precisado que ruido se realizará utilizando
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas el monitoreo de ruido se equipos calibrados.
modificatorias o sustitutorias. realizará utilizando
equipos calibrados, de Por tanto, se advierte que el señor
acuerdo Martos cumplió con subsanar la
con lo establecido en el observación prevista en el
Reglamento de

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Estándares Nacionales Informe Inicial N° 188-2020-


de Calidad Ambiental MINEM-DGAAH/DEAH.
para Ruido, aprobado
mediante Decreto
Supremo N° 085-2003-
PCM, sus normas
modificatorias o
sustitutorias.
Por tanto, deberá
presentar lo indicado en
los numerales (i) y (ii)
De la revisión de la DIA En la página 34 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos no ha precisado Martos – Carabayllo.pdf”
que el monitoreo de presentado con escrito N°
calidad de aire en la 3146292, el señor Martos preciso
etapa constructiva que el monitoreo de calidad de
considerará lo aire en la etapa constructiva
- Para el monitoreo de calidad de aire, se debe establecido en el considerará lo establecido en el
considerar lo establecido en el Protocolo Nacional de Protocolo Nacional de Protocolo Nacional de Monitoreo
Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado X Monitoreo de la Calidad de la Calidad Ambiental del Aire, Cumplió
mediante Decreto Supremo N° 010-2019-MINAM, sus Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto
normas modificatorias o sustitutorias. aprobado mediante Supremo N° 010-2019-MINAM.
Decreto Supremo N°
010-2019-MINAM. Por tanto, se advierte que el señor
Por tanto, deberá Martos cumplió con subsanar la
precisar lo indicado observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

5.2.2. Durante la etapa operativa


• Indicar que el monitoreo se realizará de acuerdo a los De la revisión de la DIA, En la página 35 del archivo digital
parámetros establecidos en la normativa vigente sobre se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites X Martos no indicó que Martos – Carabayllo.pdf” Cumplió
Máximos Permisibles (LMP) aplicables en tanto se realizará el monitoreo de presentado con escrito N°
relacione con su actividad. En el caso del monitoreo ruido durante la etapa 3146292, el señor Martos

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de ruido en la etapa operativa, se utilizará el estándar operativa considerando manifestó que utilizará el estándar
que corresponda de acuerdo a la zonificación el estándar que que corresponda de acuerdo con
municipal aprobada, no siendo requisito la corresponda de acuerdo la zonificación municipal aprobada
presentación de esta información en la evaluación con la zonificación durante el monitoreo de ruido que
ambiental respectiva. municipal. se llevará a cabo en la etapa
Por lo tanto, deberá operativa.
precisar lo indicado.
Por tanto, se advierte que el señor
Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

De la revisión de la DIA En la página 36 del archivo digital


se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos: Martos – Carabayllo.pdf”
(i) No ha indicado que los presentado con escrito N°
análisis físicos y químicos 3146292, el señor Martos señaló
de los parámetros se (i) Los análisis físicos y químicos
realizarán mediante de los parámetros se realizarán
• Establecer que los análisis físicos y químicos de los métodos acreditados por mediante métodos acreditados
parámetros se realizará mediante métodos el Instituto Nacional de por el Instituto Nacional de
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Calidad – INACAL. (ii) El
Calidad – INACAL. Respecto del monitoreo de ruido, (ii) No ha precisado que monitoreo de ruido se realizará
éste se realizará utilizando equipos calibrados, de X el monitoreo de ruido se utilizando equipos calibrados, de Cumplió
acuerdo con lo establecido en el Reglamento de realizará utilizando acuerdo con lo establecido en el
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para equipos calibrados, de Reglamento de Estándares
Ruido, aprobado mediante Decreto Supremo N° 085- acuerdo con lo Nacionales de Calidad Ambiental
2003-PCM, sus normas modificatorias o sustitutorias. establecido en el para Ruido, aprobado mediante
Reglamento de Decreto Supremo N° 085-2003-
Estándares Nacionales PCM, sus normas modificatorias o
de Calidad Ambiental sustitutorias.
para Ruido, aprobado
mediante Decreto Por tanto, se advierte que el señor
Supremo N° 085-2003- Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el

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PCM, sus normas Informe Inicial N° 188-2020-


modificatorias o MINEM-DGAAH/DEAH.
sustitutorias.
Por tanto, deberá
precisar lo indicado en
los numerales (i) y (ii).
De la revisión de la DIA En la página 36 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos no ha precisado si Martos – Carabayllo.pdf”
el monitoreo de calidad presentado con escrito N°
de aire será considerado 3146292, el señor Martos preciso
de acuerdo a lo que el monitoreo de calidad de
establecido en el aire será considerado de acuerdo
• Para el monitoreo de calidad de aire, considerar lo Protocolo Nacional de a lo establecido en el Protocolo
establecido en el Protocolo Nacional de Monitoreo de
Monitoreo de la Calidad Nacional de Monitoreo de la
la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante
X Ambiental del Aire, Calidad Ambiental del Aire del Cumplió
Decreto Supremo N° 010-2019-MINAM, sus normas
aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2019-
modificatorias o sustitutorias.
Decreto Supremo N° MINAM.
010-2019-MINAM.
Por tanto, deberá Por tanto, se advierte que el señor
precisar lo indicado. Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

VI. PLAN DE CONTINGENCIAS


De la revisión del ítem 6 De la revisión del archivo digital
Indicar los procedimientos (incluyendo un protocolo de de la DIA – “Plan de “PC_ES Carabayllo_Mayo-
comunicación), recursos humanos, equipamiento y Contingencias”, se 2021.pdf” presentado con escrito
materiales específicos con que se debe contar para advierte que el señor N° 3146292, el señor Martos
mitigar los impactos ambientales que se generarían por Martos adjunta el cuadro presentó el Plan de Contingencias
X Cumplió
las eventualidades naturales y antrópicas (fugas, “Directorio Telefónico con los procedimientos
derrames de hidrocarburos o productos químicos, de Emergencia” y a su (incluyendo un protocolo de
explosiones e incendios, inundaciones, entre otros) a los vez señala que en los comunicación), recursos
componentes ambientales. “Anexos” se presenta el humanos, equipamiento y
materiales específicos con que se

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Plan de Contingencias; debe contar para mitigar los


sin embargo, de la impactos ambientales que se
revisión de los archivos generarían por las eventualidades
digitales presentados con naturales y antrópicas (derrames,
el escrito N° 3121490, se explosiones e incendios, sismos,
verifica que no ha entre otros) a los componentes
adjuntado dicho Plan. ambientales.
Por tanto, el señor
Martos deberá presentar Por tanto, se advierte que el señor
el Plan de Contingencias Martos cumplió con subsanar la
e incluir dentro de éste observación prevista en el
los procedimientos Informe Inicial N° 188-2020-
(incluyendo un protocolo MINEM-DGAAH/DEAH.
de comunicación),
recursos humanos,
equipamiento y
materiales específicos
con que se debe contar
para mitigar los impactos
ambientales que se
generarían por las
eventualidades naturales
y antrópicas (fugas,
derrames de
hidrocarburos o
productos químicos,
explosiones e incendios,
inundaciones, entre
otros) a los componentes
ambientales.
Cuando el señor Martos
presente el Plan de
Contingencias, se
evaluará el cumplimiento
del presente requisito.

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De la revisión del ítem 6 De la revisión de la página 27 del


de la DIA – “Plan de archivo digital “PC_ES
Contingencias”, se Carabayllo_Mayo-2021.pdf”
advierte que el señor presentado con escrito N°
Martos adjunta el cuadro 3146292, el señor Martos
“Directorio Telefónico presentó el Plan de Contingencias
de Emergencia” y a su e incluyó dentro de éste que
vez señala que en los aplicará lo dispuesto en el artículo
“Anexos” se presenta el 66° del RPAAH y sus
Plan de Contingencias; modificatorias, en caso de que se
sin embargo, de la requiera una rehabilitación del
revisión de los archivos área afectada ante la ocurrencia
digitales presentados con de un siniestro o emergencia.
el escrito N° 3121490, se
verifica que no ha Por tanto, se advierte que el señor
adjuntado dicho Plan. Martos cumplió con subsanar la
Señalar que aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del observación prevista en el
RPAAH y sus modificatorias, en caso de que se requiera Por tanto, el señor
X Martos deberá presentar Informe Inicial N° 188-2020- Cumplió
una rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia MINEM-DGAAH/DEAH.
de un siniestro o emergencia. el Plan de Contingencias
e incluir dentro de éste
que aplicará lo dispuesto
en el artículo 66° del
RPAAH y sus
modificatorias, en caso
de que se requiera una
rehabilitación del área
afectada ante la
ocurrencia de un
siniestro o emergencia.
Por tanto, cuando el
señor Martos presente el
Plan de Contingencias,
se evaluará el
cumplimiento del
presente requisito.
VII. PLAN DE ABANDONO

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De la revisión del Plan de En la página 39 del archivo digital


Abandono de la DIA, se “Lev Observaciones DIA Edgar
advierte que el señor Martos – Carabayllo.pdf”
Martos no ha descrito de presentado con escrito N°
manera conceptual las 3146292, el señor Martos
acciones y/o medidas describió las medidas que
que se implementarán en implementará en caso se
Describir de manera conceptual las acciones y/o
caso se abandone en abandone en parte o toda la
medidas que se implementarán en caso se abandone en
parte o toda la actividad, actividad, considerando
parte o toda la actividad, considerando las actividades
considerando actividades actividades de limpieza y retiro de
de limpieza de tanques, demolición de infraestructura, X Cumplió
de limpieza de tanques, tanques y tuberías, el retiro de
desmantelamiento, retiro de instalaciones mecánicas
demolición de cables eléctricos y equipos.
y/o eléctricas; así como las acciones de remediación y/o
infraestructura,
restauración del área abandonada.
desmantelamiento, retiro Por tanto, se advierte que el señor
de instalaciones Martos cumplió con subsanar la
mecánicas y/o eléctricas. observación prevista en el
Por tanto, deberá Informe Inicial N° 188-2020-
precisar lo indicado en el MINEM-DGAAH/DEAH.
Plan de Abandono de la
DIA.
De la revisión del Plan de En la página 39 del archivo digital
Abandono de la DIA, se “Lev Observaciones DIA Edgar
advierte que el señor Martos – Carabayllo.pdf”
Martos no ha precisado presentado con escrito N°
Considerar lo dispuesto en el artículo 99° del
que considerará lo 3146292, el señor Martos preciso
Reglamento para la Protección Ambiental en las
dispuesto en el artículo que considerará lo dispuesto en el
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante X Cumplió
9° del RPAAH, y sus artículo 9° del RPAAH, y sus
Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias,
modificatorias, cuando modificatorias, en el Plan de
para la descripción del Plan de Abandono12.
corresponda presentar Abandono.
un Plan de Abandono.
Por tanto, deberá Por tanto, se advierte que el señor
precisar lo indicado. Martos cumplió con subsanar la

12
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.

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observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA DIA13


8.1. Respecto a la presentación del Resumen Ejecutivo
De la revisión del De la revisión del archivo digital:
Resumen Ejecutivo de la “Resumen Ejecutivo DIA
DIA, se advierte que ha Carabayllo Mayo 2021.pdf”
sido presentado en presentado con escrito N°
veintitrés (23) páginas 3146292, se verifico que el señor
(de las cuales 22 Martos presento el Resumen
corresponden al Ejecutivo de la DIA en quince (15)
contenido del Resumen paginas, incluyendo los planos
ejecutivo junto a sus respectivos.
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio respectivos Planos, y una
X Cumplió
de quince (15) páginas). página a la carátula). Por Por tanto, se advierte que el señor
lo tanto, el señor Martos, Martos cumplió con subsanar la
deberá reducir la observación prevista en el
cantidad de páginas del Informe Inicial N° 188-2020-
Resumen Ejecutivo de la MINEM-DGAAH/DEAH.
DIA, a un promedio
quince (15) páginas
(incluyendo sus
respectivos planos).

- Estructura del Resumen Ejecutivo:


f) Área de influencia del proyecto: Delimitar, De la revisión del En la página 40 del archivo digital
definir y presentar un plano donde se visualice la Resumen Ejecutivo de la “Resumen Ejecutivo DIA
X Cumplió
extensión superficial (m2) del AID y del AII del DIA, se advierte que el Carabayllo Mayo 2021.pdf”
proyecto. señor Martos, respecto presentado con escrito N°

13
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.

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del componente social, 3146292”, el señor Martos


cultural y económico, no presentó información del área de
indicó: influencia (AID y AII) respecto a lo
- el idioma o lengua siguiente:
propia de la población del
área de influencia (AID y (i). Idioma o lengua propia de la
AII), población.
- si existen o no (ii) Evidencias y/o indicios de
evidencias y/o indicios de restos arqueológicos.
restos arqueológicos en (iii) Actividades productivas
el área de influencia (AID (económicas).
y AII),
- si existen actividades Por tanto, el señor Martos cumplió
productivas económicas) con subsanar la observación
en el área de influencia prevista en el Informe Inicial N°
del proyecto área de 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH.
influencia (AID y AII);
Por tanto, deberá incluir
lo indicado en el
Resumen Ejecutivo de la
DIA.
De la revisión del En las páginas 13 y 14 del archivo
Resumen Ejecutivo de la digital: “Resumen Ejecutivo DIA
DIA, se advierte que la Carabayllo Mayo 2021.pdf“,
matriz de los principales presentado con escrito N°
a) Posibles impactos ambientales a generarse y impactos ambientales 3146292, el señor Martos
su nivel de significancia: Presentar la presentado por el señor presentó la matriz de evaluación
identificación, evaluación y descripción de los Martos no ha de impactos ambientales para la
principales impactos ambientales a generarse en las X considerado la estructura etapa de operación y No Cumplió
etapas de construcción, operación y mantenimiento, indicada en los mantenimiento del proyecto, sin
en una matriz que considere la estructura indicada Contenidos de la DIA. embargo, se advierte que el
en el literal h) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA. Por tanto, deberá contenido del mismo no está
presentar la acorde a lo desarrollado en la DIA,
identificación, evaluación así como no incluye la matriz de
y descripción de los impactos para la etapa de
principales impactos construcción.

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Ambientales Por tanto, se advierte que el señor


considerando la Martos no cumplió con subsanar la
estructura indicada en el observación prevista en el
literal h) del ítem 8.1 de Informe Inicial N° 188-2020-
los TDR de la DIA. MINEM-DGAAH/DEAH.

De la revisión del De la revisión del archivo digital


Resumen Ejecutivo de la “Resumen Ejecutivo DIA
DIA, se advierte que el Carabayllo Mayo 2021.pdf“,
cuadro resumen de los presentado con escrito N°
compromisos del 3146292, el señor Martos
programa de monitoreo presentó el cuadro resumen de los
presentado por el señor compromisos del programa de
Martos no ha monitoreo.
k) Compromisos: Describir brevemente sus
considerado la estructura
compromisos sobre el manejo de residuos
aprobada en los
Por tanto, se advierte que el señor
sólidos. Asimismo, presentar un cuadro resumen
X Contenidos de la DIA.
Martos cumplió con subsanar la Cumplió
de los compromisos del programa de monitoreo
observación prevista en el
que considere la estructura indicada en el literal
Por tanto, deberá Informe Inicial N° 188-2020-
k) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA.
presentar un cuadro MINEM-DGAAH/DEAH.
resumen de los
compromisos del
programa de monitoreo
que considere la
estructura indicada en el
literal k) del ítem 8.1 de
los Contenidos de la DIA.
8.2. Respecto de la ejecución del mecanismo de participación ciudadana durante la evaluación de la DIA
El/La Titular debe ejecutar un mecanismo de participación ciudadana durante la etapa de evaluación de la DIA de la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos,
conforme a lo dispuesto por el Artículo 51° del RPCAH14, para lo cual deberá considerarse lo siguiente:

14
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,

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Es preciso indicar que, En las páginas 40 y 44 del archivo


una vez admitida a digital “Lev Observaciones DIA
trámite la presente Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
solicitud de evaluación, presentado con escrito N°
la DGAAH evaluará el 3146292”, el señor Martos
o los mecanismos presentó los mecanismos de
propuestos, por el participación ciudadana
• Indicar el o los mecanismos de participación administrado y sus consignados en el Artículo 29° del
ciudadana consignados en el Artículo 29° del RPCAH requisitos, por lo que RPCH.
(como distribución de materiales informativos, posteriormente en el Asimismo, también en las páginas
oficina de información, casa abierta, anuncios X Auto Directoral 44 y 45 del citado escrito, señaló Cumplió
radiales, entre otros) que implementará durante la (observaciones de la los mecanismos elegidos de
evaluación de la DIA, de acuerdo con la envergadura DIA) se indicará al participación ciudadana que
del proyecto. administrado las realizará durante la evaluación de
observaciones que la DIA.
deberá tener en cuenta
ANTES de ejecutar el Por tanto, el señor Martos cumplió
mecanismo de con subsanar la observación
participación ciudadana. prevista en el Informe Inicial N°
188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH

De la revisión de la DIA, En las páginas 40 y 45 del


• Señalar cuál es la población involucrada y grupos de
se advierte que el señor archivo digital “Lev Observaciones
interés; así como, cuál es el procedimiento o
X Martos: DIA Edgar Martos – No Cumplió
actividades que realizará para cumplir con el objetivo
(i) no señaló cuál es la Carabayllo.pdf” presentado con
del mecanismo de participación ciudadana elegido 15.
población involucrada y escrito N° 3146292”, el señor

antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).

15
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.

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grupos de interés a Martos presentó información


quienes se encuentra respecto a lo siguiente:
dirigido el mecanismo de (i) Población involucrada y grupos
participación ciudadana; de interés;
y (ii) Mecanismos elegidos de
(ii) no describió cuál es el participación ciudadana que
procedimiento que realizará durante la evaluación de
realizará para cumplir la DIA; sin embargo, no indicó los
con el objetivo del procedimientos o actividades que
mecanismo de realizará cumplir con los
participación ciudadana mecanismo de participación
elegido (entrega del ciudadana elegidos.
Resumen Ejecutivo).
Por tanto, deberá Por tanto, el señor Martos no
presentar lo indicado en cumplió con subsanar la
los numerales (i) y (ii). observación prevista en el
Informe Inicial N° 0188-2021-
MINEM-DGAAH/DEAH.

9. ANEXOS
De la revisión de la DIA De la revisión de los archivos
se advierte que el señor digitales: “CV Richard Carpio Mayo
Martos no ha acreditado 2021.pdf” y “CV Rubén Mantilla
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la la experiencia en Mayo 2021.pdf” el señor Martos
DIA acreditando su experiencia en elaboración de
elaboración de presentó con escrito N° 3146292,
instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de
instrumentos de gestión el curriculum vitae y certificados
certificado de habilidad vigente emitido por el respectivo
ambiental ni tampoco las de las capacitaciones y/o cursos
colegio profesional y copia de los certificados de las
X capacitaciones y/o en aspectos ambientales del Ing. No Cumplió
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o
cursos en aspectos Rubén Edmundo García Mantilla;
Resolución que acredite que la consultora ambiental se
ambientales del sin embargo, se advierte que no
encuentra inscrita en el Registro Nacional de
Ing. Richard Daiby acredito la experiencia en
Consultoras Ambientales para elaboración de estudios
Carpio Escalante y del elaboración de instrumentos
ambientales del SENACE.
Ing. Rubén Edmundo ambientales (copia de contratos)
García Mantilla. del Ing. Richard Daiby Carpio
Escalante.

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Por lo tanto, el señor


Martos deberá adjuntar: Por tanto, se advierte que el señor
(i) documentos (tales Martos cumplió con subsanar la
como copia de contratos, observación prevista en el
certificados, constancias Informe Inicial N° 188-2021-
etc) que acrediten la MINEM-DGAAH/DEAH.
experiencia del Ing.
Richard Daiby Carpio
Escalante y del Ing.
Rubén Edmundo García
Mantilla en elaboración
de instrumentos de
gestión ambiental,
(ii) documentos (copias
de certificados, etc.) que
acrediten que cuentan
con capacitaciones y/o
cursos en aspectos
ambientales.
De la revisión de la DIA, En la página 46 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos no ha presentado Martos – Carabayllo.pdf”
la reseña fotográfica presentado con escrito N°
actualizada (fechada) a 3146292, el señor Martos reseña
color del área donde se fotográfica (fechada) del área
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del instalará el proyecto donde se instalará el proyecto.
área donde se instalará el proyecto (área de influencia X Cumplió
(área de influencia
directa).
directa). Por tanto, se advierte que el señor
Martos cumplió con subsanar la
Por tanto, debe observación prevista en el
presentar lo indicado. Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.

• Reseña fotográfica actualizada (fechada) a color de la De la revisión de la DIA, En las páginas 48 al 53 del archivo
toma de cada uno de los puntos de la poligonal del X se advierte que el señor digital “Lev Observaciones DIA No Cumplió
predio y de cada uno de los puntos de monitoreo con el Martos: Edgar Martos – Carabayllo.pdf”

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equipo GPS, en el sistema de coordenadas UTM, Datum (i) No ha presentado la presentado con escrito N°
WGS-84. reseña fotográfica 3146292, el señor Martos (i)
actualizada (fechada) a presentó la reseña fotográfica
color de la toma de cada actualizada (fechada) a color de la
uno de los puntos de la toma de cada uno de los puntos
poligonal del predio con de la poligonal del predio; sin
el equipo GPS, en el embargo, no se observa en el GPS
sistema de coordenadas la ubicación de los puntos en el
UTM, Datum WGS-84. sistema de coordenadas UTM,
(ii) No ha presentado la Datum WG84. (ii) no presentó la
reseña fotográfica reseña fotográfica actualizada
actualizada (fechada) a (fechada) a color de la toma de
color de la toma de cada cada uno de los puntos de
uno de los puntos de monitoreo con el equipo GPS, en
monitoreo con el equipo el sistema de coordenadas UTM,
GPS, en el sistema de Datum WGS-84.
coordenadas UTM,
Datum WGS-84. Por tanto, se advierte que el señor
Martos no cumplió con subsanar la
Por tanto, debe observación prevista en el
presentar lo indicado en Informe Inicial N° 188-2020-
los numerales (i) y (ii). MINEM-DGAAH/DEAH.
Cabe precisar que, en las
fotografías que
presente debe preciarse
también las coordenadas
que arroje el equipo GPS
empleado.
De la revisión de la DIA, En la página 54 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
• Presentar un cuadro resumen de los compromisos Martos no ha presentado Martos – Carabayllo.pdf”
ambientales y sociales establecidos en la DIA, con la el cuadro resumen de los presentado con escrito N°
X No Cumplió
estructura indicada en el Cuadro del ítem 9 de los TDR compromisos 3146292, el señor Martos
de la DIA – “Anexos”. ambientales y sociales presentó en la Tabla N° 9
establecidos en la “Compromisos sociales – Etapa de
DIA. evaluación de la DIA”; sin

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Por tanto, el señor embargo, se verifica que no


Martos deberá presentar incluye en dicho cuadro resumen
un cuadro resumen de los compromisos ambientales
los compromisos establecidos en la DIA.
ambientales y sociales
establecidos en la DIA, Por tanto, se advierte que el señor
con la estructura Martos no cumplió con subsanar la
indicada en el Cuadro del observación prevista en el
ítem 9 de los Contenidos Informe Inicial N° 188-2020-
de la DIA. MINEM-DGAAH/DEAH.

N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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De acuerdo con lo expuesto, se advierte que el señor Edgar Hernán Martos Salcedo no
cumplió con presentar los requisitos mínimos para iniciar la evaluación de la
DIA del proyecto “Instalación de una Estación de Servicios de Combustibles Líquidos
con Gasocentro de GLP”.

Por tanto, corresponde que la DGAAH no admita a trámite la solicitud presentada


por el señor Edgar Hernán Martos Salcedo, de conformidad con lo dispuesto en el
Artículo 19° del RPAAH. Sin perjuicio de lo expuesto, queda a salvo el derecho del señor
Edgar Hernán Martos Salcedo de presentar una nueva solicitud para su evaluación.

III. CONCLUSIÓN
Conforme a los considerandos expuestos y habiéndose analizado la solicitud de
evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una
Estación de Servicios de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP”, presentado
por el señor Edgar Hernán Martos Salcedo , se concluye que no corresponde admitir
a trámite dicha solicitud, toda vez que el señor Martos no cumplió con presentar
todos los requisitos mínimos exigidos mediante la Resolución Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
para Establecimientos de Venta al Público de Combustibles Líquidos, Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para Uso Automotor (Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas
Natural Comprimido (GNC), Gas Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP ,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 039-2014-EM.

IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de que otorgue su conformidad al mismo.

− Remitir el presente Informe a emitirse al señor Edgar Hernán Martos Salcedo, para su
conocimiento y fines correspondientes.

− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe a


emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público en general.

Elaborado por:

Documento firmado digitalmente


Ing. Betty Alvarez Camac
CIP N° 53621

Documento firmado digitalmente


Abg. Ilián Gutiérrez Yupanqui
Especialista II - Legal

Revisado por:

Documento firmado digitalmente


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Abg. Cinthya Gavidia Melendez


Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

Revisado y Aprobado por:

Documento firmado digitalmente


Ing. Carlos Ibañez Montero
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

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INFORME INICIAL N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH

Para : Abg. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Asunto : Informe Inicial del “Plan de Abandono Parcial Estación de Servicios


“Argentina”, presentado por la empresa Xin Xing S.A.

Referencia : Escrito N° 3154637 (04.06.2021)

Fecha :
_________________________________________________________________________

Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

Mediante escrito N° 3154637 de fecha 04 de junio de 2021, la empresa Estación de


Servicios Xin Xing S.A. (en adelante, el Titular) presentó ante la Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de
Energía y Minas (en adelante, MINEM) el “Plan de Abandono Parcial Estación de
Servicios “Argentina” (en adelante, PAP), para su respectiva evaluación.

II. ANÁLISIS
1.1. Marco Normativo: Admisibilidad del PAP

Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano


el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.
Posteriormente, se aprobaron sus modificaciones mediante Decreto Supremo N° 023-
2018-EM publicado en el Diario Oficial El Peruano el 07 de setiembre de 2018 y vigente
desde el 08 de setiembre de 2018, así como, el Decreto Supremo N° 005-2021-EM
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 09 de marzo de 2021 y vigente desde el
10 de marzo de 2021.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14°1 y en el artículo 98°2 del RPAAH, el


Plan de Abandono Parcial es un instrumento de gestión ambiental complementario

1
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM
“Artículo 14.- Los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios son los siguientes:
a) Plan de Abandono.
b) Plan de Abandono Parcial.
c) Plan de Rehabilitación.
d) Informe Técnico Sustentatorio”.
2
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM.
“Artículo 98.-Abandono de la Actividad

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que se presenta cuando total o parcialmente, se dé por terminada una actividad de


hidrocarburos y/o se abandonen instalaciones o áreas.

El numeral 102.1 del artículo 102° del RPAAH establece la presentación de un Plan
de Abandono Parcial cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos prevea
abandonar determinadas áreas o instalaciones de su actividad3, para lo cual, el/la
Titular deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 19-Aº del RPAAH.

El mencionado artículo 19-Aº del RPAAH establece que, recibido el Instrumento de


Gestión Ambiental Complementario, la Autoridad Ambiental Competente (en el
presente caso, la DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en el RPAAH y con los Términos de Referencia aprobados, de ser el caso.

Adicionalmente, el artículo 19-Aº del RPAAH señala que, de ser el caso que el
instrumento no cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información
mínima requerida según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la
Autoridad Ambiental Competente procederá a emplazar al Titular, a fin de que en un
plazo de cinco (5) días hábiles, realice la subsanación correspondiente, caso contrario
la Autoridad Ambiental Competente declara como no presentada la solicitud, en cuyo
caso, el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos puede presentar una nueva
solicitud.

2.1. Evaluación del contenido del PAP

Por tanto, de acuerdo con lo dispuesto en el RPAAH, al Texto Único Ordenado de la


Ley N°27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG) y los contenidos
técnicos para la evaluación del PAP, se procedió a verificar si el “Plan de Abandono
Parcial Estación de Servicios Argentina”, presentado por la empresa Xin Xing S.A.
mediante el escrito N° 3154637, cumple con los requisitos de admisibilidad, motivo
por el cual se advirtieron las observaciones detalladas en el siguiente Cuadro:

98.1 El/La Titular está obligado a presentar, obtener la aprobación y ejecutar el Plan de Abandono o Plan de Abandono
Parcial correspondiente ante la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos o los Gobiernos
Regionales, de acuerdo a las competencias asignadas, cuando, total o parcialmente, se dé por terminada una Actividad
de Hidrocarburos y/o se abandonen instalaciones, áreas o lote previo a su retiro definitivo. (…)”
3
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM
“Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial
102.1 Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
prevea abandonar determinadas áreas o instalaciones de su actividad. (…)”

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Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General


Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.4 del artículo 20° del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia con el ítem 3.16 de los “Lineamientos para la
atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la
vigencia de la declaratoria de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del

Decreto Supremo N° 008-2020-SA”, aprobado por Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM,
se debe presentar:
• Autorización expresa para la notificación electrónica de los documentos en el marco
del presente procedimiento administrativo.
• Correo electrónico para efectos de notificación.

Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM y sus
modificatorias
(Procedimiento 82)
Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De la revisión del PAP, se verifico que el Titular no
presentó la solicitud de acuerdo a formato.
- Solicitud de acuerdo a formato. X
Por tanto, el Titular deberá presentar la solicitud de
acuerdo al formato de solicitud del TUPA del
Ministerio de Energía y Minas.
- Dos ejemplares impresos y digitalizados del Plan de Abandono Parcial4. ✓5
- Pago por derecho de tramitación ✓

Artículo 19-A1 del Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM - Requisitos para la presentación
de los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios

4
En el ítem 3 de los “Lineamientos para la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la declaratoria de emergencia
sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto Supremo N° 008-2020-SA”, aprobados mediante Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se prioriza la
implementación de canales digitales para la presentación de solicitudes de evaluación con el fin de reducir el traslado de la ciudadanía a las entidades públicas y/o evitar la
aglomeración de ciudadanos en las instalaciones de las entidades. Por lo tanto, con la presentación de un juego del expediente digital a través del SIGED – Ventanilla Virtual, del
Ministerio de Energía y Minas, se da por cumplido el requisito exigido.

5
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

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Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad


a) Solicitud de acuerdo al formato
i. Asunto solicitado/nombre del procedimiento. ✓6
ii. Número del comprobante de pago. ✓7
iii. Dependencia a la cual se dirige la solicitud. ✓8
iv. Apellidos y nombres o razón social. ✓9
v. Número de Documento Nacional de Identidad (DNI), carné de extranjería o
N.A.
pasaporte.
vi. Número de Registro Único de Contribuyente (RUC). ✓10
vii. El número de asiento y partida registral en donde consta inscrito el poder del
✓11
representante, de ser el caso.
viii. Teléfono y correo electrónico ✓12
ix. Domicilio legal. ✓13
x. Apellidos y nombre del representante legal. ✓14
xi. Domicilio del representante legal. ✓15
xii. Descripción de lo que solicita. ✓16
xiii. Documentos que adjunta. ✓
b) Copia de recibo de pago realizado a otra entidad distinta al Autoridad
N.A.
Ambiental Competente.
De la revisión de los archivos digitales presentados
con el escrito N° 3154637, se advierte que el Titular
no los medios electrónicos editables (Ejem.
c) Un ejemplar impreso y/o en medio electrónico editable y no editables del
X17 Microsoft Word, archivos Shapefiles, archivos
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario.
Autocad, etc.) del PAP.

Por tanto, deberá presentar los medios electrónicos

6
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637, el Titular presentó los datos del asunto solicitado.
7
Pago de derecho de tramitación realizado a través del depósito realizado a la cuenta del Ministerio de Energía y Minas en el Banco de la Nación (N° Deposito 174003062 fecha 04 de junio de 2021).
8
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637 el Titular señaló la dependencia a la cual se dirige la solicitud.
9
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del Nombre/Razón Social.
10
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del número de RUC.
11
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el Anexo N° 1 del PAP el Titular presentó los datos del número de asiento y partida registral del poder del representante legal de la empresa.
12
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos de teléfono y correo electrónico.
13
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del domicilio del representante legal.
14
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del apellido y nombre del representante legal.
15
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del domicilio del representante legal.
16
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637 el Titular presentó la descripción de lo que solicita.
17
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

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editables del PAP.


Artículos 99° y 101° del Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM
Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
Datos de la Consultora (registrada en la DGAAE o en la entidad autorizada) o de los profesionales especialistas colegiados y habilitados, que
han elaborado el proyecto de modificación, ampliación o una mejora tecnológica
a) En caso que el PAP haya sido elaborado por una consultora ambiental:
- Razón Social N.A.
- Número de RUC N.A.
- Número de registro de instrucción en el SENACE N.A.
- Nombre completo (representante legal y profesionales) N.A.
- Firma de representante legal N.A.
- Firma de profesional 1 N.A.
- Firma de profesional 2 N.A.
b) En caso que el PAP haya sido elaborada por profesionales especialistas:
- Nombre completo de los profesionales que suscriben el documento ✓
- Profesión ✓
- Número de Colegiaturas ✓
- Firmas ✓
- Los profesionales firmantes cuentan con capacitación y experiencia en aspectos De la revisión del PAP, se verificó que el Titular no
ambientales adjuntó documentos que acrediten que los
profesionales encargados de la elaboración del
PAP cuentan con capacitación y experiencia en
aspectos ambientales.
X
Por tanto, el Titular deberá adjuntar la
documentación que acredite la capacitación y
experiencia en aspectos ambientales de los
profesionales que participaron en la elaboración
del PAP (tales como Certificados, constancias,
contratos, certificados laborales, etc.).

Artículos 99° y 101° del Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM
Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
Contenido del PAP
- Uso futuro previsible que se le dará al área, de acuerdo a la normatividad sectorial aplicable 
en Materia de gestión de sitios contaminados

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- Condiciones ambientales originales, de acuerdo a lo señalado en el Estudio Ambiental



respectivo.
- Condiciones (ambientales) actuales. ✓
- Los incumplimientos detectados que cuenten con pronunciamiento firme en sede
N.A.
administrativa
- Las medidas administrativas desde su imposición relacionados a afectación de
componentes ambientales, gestión de residuos sólidos, debiendo incluir las obligaciones N.A.
contenidas en Instrumentos de Gestión Ambiental referidos a remediación ambiental
- Acciones de reforestación o remediación ambiental o actividades similares. ✓
- Retiro de instalaciones y/u otras que sean necesarias de acuerdo a las características del

área, para su abandono.
- Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto. ✓
- Pronunciamiento de PerúPetro S.A. sobre las instalaciones que se deben retirar y
abandonar de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, según N.A.
corresponda.
- Previa aprobación de abandono técnico de pozos. N.A.
- Solicitud suscrita por el Titular de la Actividad y la comunidad, gobiernos locales,
regionales, nacional o propietario en caso de predios de propiedad privada, en la que
manifiesten su interés en el uso alternativo y económicamente viable de alguna instalación
o infraestructura de la Actividad de Hidrocarburos para fines de uso o interés público,
precisando que no sea incluida en el Plan de Abandono o en el Plan de Abandono Parcial,
siempre que dichas instalaciones no representen un peligro para la salud humana o al
ambiente.
N.A.
Dicha solicitud debe contener lo siguiente:
(i) La descripción del uso alternativo y económicamente viable de la instalación o
infraestructura a utilizar.
(ii) Los criterios tales como uso futuro, antigüedad, estado actual, distancia de la
instalación o infraestructura a la población, entre otros.
(iii) Debe ser presentada conjuntamente por escrito, adjuntando la documentación
sustentatoria emitida por la máxima instancia decisoria de la entidad solicitante.
- Declaración jurada suscrita por el beneficiario, en la que asuma ante la Autoridad
Ambiental Competente la responsabilidad relacionada al mantenimiento y cierre de las
instalaciones solicitadas y exceptuadas de ser incluidas en el Plan de Abandono, así como N.A.
el cumplimiento de la normativa que regula la actividad a desarrollar a futuro, liberando al
Titular de tal obligación.

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- Declaración jurada de no tener compromisos pendientes que estén regulados en el Estudio


Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado con las ✓
poblaciones del área de influencia del proyecto.
N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos.

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Es importante precisar que la verificación de los requisitos de admisibilidad se ciñe al


cumplimiento en la presentación de dichos requisitos; no obstante, la evaluación técnica
del contenido de cada uno de ellos será objeto de evaluación luego de admitido a
trámite el presente PAP, de acuerdo a lo establecido en los artículos 19°, 98°, 99° y
artículo 101° del RPAAH.

III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la empresa XIN XING S.A.
se verificó que la solicitud de aprobación del “Plan de Abandono Parcial Estación de
Servicios “Argentina” no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos para
el inicio de la evaluación.

IV. RECOMENDACIONES

- Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de


Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.

- Remitir el presente Informe y el Auto Directoral a emitirse a la empresa XIN XING S.A.

- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.

Elaborado por:

Ing. Betty Alvarez Cámac


CIP N° 53621

Abg. Ilián Gutiérrez Yupanqui


Especialista II - Legal

Revisado por:

Abg. Cinthya Gavidia Meléndez


Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

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Revisado y Aprobado por:

Ing. Carlos Ibañez Montero


Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

AUTO DIRECTORAL N° -2021-MINEM-DGAAH


Lima,

Vistos, el escrito N° 3154637 de fecha 06 de junio de 2021 presentado por la empresa Xin
Xing S.A. y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha de julio de
2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los requisitos de
admisibilidad de la solicitud de aprobación del “Plan de Abandono Parcial Estación de Servicios
“Argentina”.

Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación del “Plan de Abandono Parcial de Estación
de Servicios “Argentina”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19-A.6 del
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por Decreto Supremo N° 023-2018-
EM y Decreto Supremo N° 005-2021-EM, quedando a salvo su derecho de presentar una
nueva solicitud para su respectiva evaluación. Notifíquese al administrado.-

Abg. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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INFORME INICIAL N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH

Para : Abog. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Asunto : Informe Inicial de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
de “Instalación de la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”, presentado por la
empresa Grupo Venezuela S.A.C.

Referencia : Escrito N° 3163702 (28.06.2021)


Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3163702 de fecha 28 de junio de 2021, la empresa Grupo
Venezuela S.A.C. (en adelante, Grupo Venezuela) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación
de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”,
(en adelante, DIA), para su respectiva evaluación.

II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.

Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 023-2018-EM publicado en el Diario


Oficial El Peruano el 07 de setiembre del 2018 y vigente desde el 08 de setiembre de
2019, se aprobó la modificación del RPAAH cuya única disposición complementaria
derogatoria señala que se deroga el Anexo 3 del RPAAH, sin perjuicio de lo
establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del referido
Decreto Supremo.

La Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 023-2018-EM


establece que el Ministerio de Energía y Minas deberá aprobar los nuevos
contenidos de las Declaraciones de Impacto Ambiental y Términos de
Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las actividades de hidrocarburos.

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En atención a ello, el 14 de junio de 2020, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la


Resolución Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo (GLP) para Uso Automotor
(Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural Comprimido (GNC), Gas
Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP”, (en adelante, Contenido de la
DIA), el cual contempla la estructura del desarrollo de la Declaración de Impacto
Ambiental cuyo cumplimiento será verificado por la Autoridad Ambiental competente
(DGAAH) en la evaluación de admisibilidad de la DIA, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 19º del RPAAH.

El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.

Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.

Finalmente, mediante Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el Reglamento de


Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos (en
adelante, RPCAH), el cual tiene por objeto informar y propiciar la participación
responsable de la población en torno a los posibles impactos ambientales a generarse
por la realización de las Actividades de Hidrocarburos; así como las medidas de manejo
ambiental y social propuestas por el/la Titular con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad ambiental en el marco de la evaluación de impacto ambiental. En el caso
de la DIA, dicho reglamento establece disposiciones normativas que le son aplicables
y que serán evaluadas durante la tramitación del presente procedimiento.

II.2 Evaluación del contenido de la DIA


Por tanto, de acuerdo a lo dispuesto en el RPAAH, al RPCAH, al Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), el Texto Único
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM (en adelante, TUPA del MINEM) y los
contenidos de la DIA, se procedió a verificar si la DIA del proyecto de “Instalación de
la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso
automotor”, presentado por la empresa Grupo Venezuela S.A.C. mediante el escrito N°
3163702, no cumple con los requisitos de admisibilidad, motivo por el cual se advirtió
las siguientes observaciones detalladas en el siguiente Cuadro:

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Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General


Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De la revisión de la DIA, se advierte que, Grupo
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.4 del artículo 20° del Texto Único Ordenado Venezuela no ha presentado la autorización expresa
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo para la notificación electrónica de los documentos en
N° 004-2019-JUS, en concordancia con el ítem 3.16 de los “Lineamientos para la atención a la el marco del presente procedimiento administrativo.
ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la
declaratoria de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto Supremo Por tanto, Grupo Venezuela deberá:
X
N° 008-2020-SA”, aprobado por Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se debe presentar:
• Autorizar expresamente que se le envíe las
• Autorización expresa para la notificación electrónica de los documentos en el marco del notificaciones por correo electrónico.
presente procedimiento administrativo. • Indicar si el correo electrónico señalado en el
• Correo electrónico para efectos de notificación. Formato de Solicitud ([email protected] )
se empleará para efectos de notificación.
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas – TUPA MINEM
Solicitud de acuerdo al formato. 1
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Estudio Ambiental 2
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Resumen Ejecutivo 3
Pago de derecho de tramitación 4
Ítem VII “Desarrollo de la Estructura de la Declaración de Impacto Ambiental” del Anexo de la Resolución Ministerial Nº 151-2020-
MINEM/DM
I. DATOS GENERALES
1.1. Titular del Proyecto:
Nombres completos (persona natural) / Razón Social, Número de DNI o carnet de

Extranjería/Numero de RUC, Numero de la partida electrónica del Registro de Personas
Jurídicas, domicilio legal, firma.
1.2. Representante Legal (en caso de personas jurídicas) 

1
Considerando que el administrado ha ingresado la DIA a través del SIGED – Ventanilla Virtual, en dicho Sistema se ha contemplado de manera similar el Formulario TUPA 001 – Formato
de Solicitud cuyos campos han sido llenados por el administrado.

2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

4
Pago de derecho de tramitación realizado en efectivo al Ministerio de Energía y Minas ( N° deposito 758102) de fecha 28.06.2021.

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Nombres completos, Número de DNI o Carnet de extranjería, Numero de partida


electrónica del Registro de Personas Jurídicas, domicilio legal, teléfono, correo electrónico,
firma.
1.3. Datos de la empresa (persona jurídica) inscrita en el Registro Nacional de Consultorías Ambientales del SENACE o de los profesionales
especialistas colegiados y habilitados, que han elaborado la DIA.
a) En caso la DIA haya sido elaborada por una consultora ambiental
Razón social N.A.
Número de RUC N.A.
Número de registro de inscripción en el SENACE N.A.
Teléfono N.A.
Nombre completo (representante legal y profesionales) N.A.
Firma de representante legal N.A.
Firma de profesional 1 N.A.
Firma de profesional 2 N.A.
b) En caso la DIA haya sido elaborada por profesionales especialistas
Nombre completo de profesional 1 
Nombre completo de profesional 2 
Profesión 
Número de Colegiaturas 
Firmas 
II. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Presentar los objetivos generales y específicos del proyecto 
III. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
3.1. Datos generales del proyecto
3.1.1. Nombre del Proyecto. 
3.1.2. Tipo de establecimiento de venta al público 
3.1.3. Ubicación del proyecto5 
3.1.4. Monto estimado de inversión. 
3.1.5. Área que ocupará el proyecto 
3.2. Infraestructura de Servicios Existentes en el predio
• Red de agua potable o infraestructura para abastecimiento de agua. 

5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.

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• Sistema de alcantarillado. 
• Red eléctrica. 
• Red de gas natural. 
• Drenaje pluvial. 
• Pozos de agua. 
• Vías de acceso a la zona del proyecto. 
• Servicios de residuos sólidos o similares. 
• Otros servicios similares. N.A.
El Titular podrá incorporar dentro de su proyecto edificaciones existentes en el predio,
excluyendo instalaciones o componentes de las actividades de recepción, almacenamiento y
N.A.
abastecimiento de hidrocarburos, siempre y cuando sustente (mediante la presentación de
licencia de construcción, entre otros documentos) que las adquirió contractualmente.
3.3. Características del proyecto
3.3.1. Componentes y edificaciones del proyecto6:
(a) Componentes del proyecto:
Presentar en un cuadro, el listado de los componentes a instalar y la descripción de las 
características y/o especificaciones técnicas de cada componente.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de combustibles líquidos:
tanques de almacenamiento, dispensadores y/o surtidores, tuberías, cuarto de tableros, 
cuarto de máquinas, entre otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GLP: tanques de
almacenamiento, dispensadores, tuberías, cuarto de tableros, cuarto de máquinas, entre 
otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GNV, GNC y/o LNG: Baterías
de almacenamiento (cilindros), compresores, dispensadores, patio de carga de GNC, tuberías,
N.A.
cuarto de tableros, subestación eléctrica (transformador), cuarto de máquinas, entre otros
que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en el envasado de GLP: Tanques de almacenamiento,
plataforma de mantenimiento, plataforma de pintado, plataforma de envasado y despacho, N.A.
entre otros que correspondan.

6
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.

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(b) Edificaciones: Señalar la distribución de las edificaciones a implementar (oficinas,



minimarket, servicios higiénicos, entre otros que correspondan al proyecto).
(c) De ser el caso que, el proyecto contemple la instalación del servicio de lavado y engrase,
sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación,
N.A.
entre otros) y/o pozos de agua, deberá graficar dichas instalaciones y/o componentes en
sus planos y presentar la siguiente información:

• Servicio de lavado y engrase:


(i) Detallar las actividades de construcción del servicio de lavado y engrase. N.A.
(ii) Señalar los componentes que conformarán el área de lavado y engrase; así como sus
N.A.
características.
(iii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del servicio de
N.A.
lavado y engrase.
(iv) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. N.A.
(v) Precisar la disposición final de las aguas residuales que se generarán (indicar si serán
vertidas al alcantarillado o a un cuerpo receptor natural (agua y/o suelo). N.A.

(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).

• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(ii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del sistema
de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(iii) Presentar la evaluación ambiental del efecto de la disposición final de aguas residuales
domésticas en la napa freática y su probable afectación. N.A.
(iv) Presentar Test de percolación en el área de disposición final (con registro fotográfico
N.A.
fechado y/o video), precisando la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84.

(v) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. N.A.

(vi) Detallar el manejo de lodos del tanque séptico y su disposición final.


N.A.

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(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los N.A.
usuarias/usuarios.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente
N.A.
durante su operación y mantenimiento.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.
(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.

(iv) Realizar un análisis de la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas


por las actividades del proyecto, indicar y describir la metodología empleada, así como N.A.
la interpretación de los resultados obtenidos y sus conclusiones.

(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de N.A.
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar
el/los permisos(s) y/o autorización(es) correspondiente(s) para la construcción y
operación de la(s) referida(s) instalación(es) a través de las Autoridades Competentes.

3.3.2. Descripción de las actividades del proyecto:

Describe secuencialmente las etapas: Planificación, Construcción, Operación, Mantenimiento 

(a) Etapa de Planificación:


• Señalar las actividades que involucra la etapa de planificación de proyecto7. 

7
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:

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(b) Etapa de Construcción:


• Señalar y describir las actividades que involucra la instalación de los componentes y

edificaciones propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto” 8.
• Presentar cronograma de actividades que considere tanto las actividades de la etapa de

planificación, como de la etapa de construcción.
(c) Etapa de Operación
• Señalar y describir las actividades que involucra la operación de los componentes

propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”9.

• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.

8
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).
• Obras civiles, describiendo las actividades de protección del tanque de almacenamiento.
• Instalaciones mecánicas.
• Instalaciones eléctricas.
• Instalaciones sanitarias.
• Pruebas pre operativas.
• Acabado y pintado.
• Otras actividades que resulten aplicables

9
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:

TIPO DE PROYECTO
Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.

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(d) Etapa de Mantenimiento


• Señalar y describir las actividades que involucra el mantenimiento (periódico o rutinario) de
los componentes propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”, 
incluyendo los equipos y maquinaria a utilizar10
3.3.3 Demanda de recursos e insumos, uso de recursos hídricos, aguas residuales y efluentes
(a) Demanda de recursos e insumos
Presentar listado con la cantidad estimada de insumos (combustible, arena, cemento, agua,

entre otros) y recursos (equipos, materiales, mano de obra, entre otros) a requerirse en las
etapas de construcción y operación del proyecto.
(b) Uso y aprovechamiento de recursos hídricos
En caso de involucrar recursos hídricos captados desde la fuente natural para la etapa constructiva y operativa, precisar la siguiente información11:

- Señalar la fuente de agua. N.A.


- Mencionar su ubicación hidrográfica (unidad hidrográfica) y geográfica (en coordenadas
UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19), política y administrativa del punto de
N.A.
captación (superficial o subterráneo) y devolución (cuando corresponda) del recurso
hídrico y del lugar donde se desarrollará la actividad.
- Describir las características técnicas del sistema de captación, conducción,
N.A.
almacenamiento y/o abastecimiento.
- Balance hídrico del proyecto: oferta hídrica, demanda hídrica y balance; considerar las
N.A.
unidades siguientes: m3/mes.
- Plano de diseño del sistema de captación con sus componentes, a escala que permita
su visualización, señalando los puntos de captación y descarga geográfica (en N.A.
coordenadas UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19).

Servicio de lavado y Servicio de lavado y Servicio de lavado y


-
engrase. engrase. engrase.
Actividades
Actividades administrativas Otras actividades que
administrativas y/o -
y/o comerciales. resulten aplicables
comerciales.
Otras actividades que Otras actividades que
- -
resulten aplicables. resulten aplicables.

10
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.

11
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.

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(c) Aguas residuales y efluentes


Señalar en que actividades y etapas se generan aguas residuales; así como, su disposición
N.A.
final.
En caso el agua residual sea vertido a un cuerpo de agua natural, el Titular deberá presentar la siguiente información:12
- Memoria descriptiva del proceso industrial que contenga el diagrama de flujo, balance
hídrico anual (analítico y diagrama con datos de caudales), balance de materia prima e
N.A.
insumos en el proceso productivo, debiendo adjuntar la hoja de seguridad de los
insumos a utilizar en su proceso productivo (hojas MSDS, FDS).
- Memoria descriptiva y copia legible de los planos del sistema de tratamiento de aguas
N.A.
residuales industriales, firmado por un ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento, firmado por un
N.A.
ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Características del vertimiento y evaluación de la calidad del cuerpo receptor,
debidamente sustentado con informes de ensayo de laboratorio acreditado ante
INACAL, con fecha de antigüedad correspondiente al último trimestre contados a partir N.A.
de presentado el expediente de los parámetros comprendidos de acuerdo a la categoría
del cuerpo receptor.
- Código del punto de descarga, tipo de agua residual (doméstico / industrial) y ubicación
N.A.
en el sistema de coordenadas UTM WGS-84.
3.4. Características ambientales del área de influencia del proyecto
3.4.1. Área de influencia:
• Delimitar y definir la extensión superficial (m2) del Área de influencia directa (AID) e

indirecta (AII) del proyecto
• Describir los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la

delimitación del AID
• Describe los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la

delimitación del AII
3.4.2. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico (línea base)
Características del medio físico:
- Clima y meteorología (precipitación, humedad, dirección y velocidad del viento) 13. Respecto

a la información sobre la dirección predominante del viento, ésta debe ser obtenida mediante

12
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
13
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.

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información primaria en un (1) día. Para acreditar dicha información el/la Titular debe
presentar (i) registros fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o registros de la dirección
y velocidad del viento obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la fecha y los
horarios en que se realizó el monitoreo) y (iii) rosa de viento correspondiente.
- Hidrología (identificar y describir las características hidrológicas de los cuerpos de agua
naturales que se encuentran en el área de influencia del proyecto. Asimismo, indicar la
distancia (en m o km) del proyecto a los cuerpos de agua naturales y antrópicas (canales,

cunetas, entre otros), adjuntando una imagen o plano referencial actualizado a una escala
que permita su visualización en el sistema de coordenadas UTM WGS 84 ( Google Earth,
fotografías, entre otros) donde se visualice dicha distancia.
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos tubulares y/o artesianos). 
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no indica la forma del terreno del área
donde se instalará el proyecto.
- Geomorfología (forma del terreno donde se instalará el proyecto). X
En ese sentido, el Grupo Venezuela deberá precisar la
forma del terreno donde se instalará el proyecto.

- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante calicatas indicando las coordenadas de

ubicación en el sistema UTM WGS 84 y su profundidad)14.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de influencia
del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela, no preciso en la información presentada de
población (cantidad y distribución), vivienda, y
- Población (cantidad y distribución), vivienda y servicios básicos identificando las instituciones
servicios básicos respecto al área de influencia (AID y
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de personas en el ámbito de estudio o área de X
AII) del proyecto, en tanto presentó información
influencia del proyecto15.
correspondiente a “Lomas de Carabayllo” del distrito
de Carabayllo.

14
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
15
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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Por tanto, deberá presentar información de lo


siguiente:
(i) Información de Población (cantidad y distribución)16
del ámbito del área de influencia (AID y AII del
proyecto.

(ii) Información de vivienda 17 y servicios básicos


identificando zonas de mayor afluencia de personas en
el ámbito del área de influencia (AID y AII) del
proyecto.

Al respecto, si bien de acuerdo a la Resolución


Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM la información
correspondiente al presente ítem de la DIA debe ser
obtenida mediante información primaria; de
conformidad con lo señalado en el artículo 3° de la
Resolución Ministerial N° 108-2020-MINAM que
dispone la priorización del uso de información
secundaria durante el Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por el COVID-19, el señor
Mendoza podrá presentar información secundaria a fin
de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado en el
artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
- Principales actividades económicas desarrolladas en el ámbito de estudio o en el área de

influencia del proyecto18.
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
- Principales manifestaciones culturales e indicar el idioma o lengua predominantemente usada Venezuela, indicó el idioma o lengua
X
por población del área de influencia. predominantemente usada por población del área de
influencia; sin embargo, no presentó información sobre

16
La cantidad se encuentra referida al número de personas, mientras que distribución corresponde a información que permite conocer el porcentaje de hombres y mujeres, así como información respecto a grupos
etarios.
17
La información corresponde a la cantidad y tipo de vivienda y material de construcción que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta.
18
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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las principales manifestaciones culturales del área de


influencia (AID y AII) del proyecto.

Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar


información de las principales manifestaciones
culturales, en el ámbito del área de influencia (AID y
AII) del proyecto.

- Indicar si existen evidencias o indicios de restos arqueológicos. 


De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela, presentó el formato de “Encuesta para
proyecto de construcción de Estación de Servicios para
la Venta de Combustible Líquidos y GLP”, el cual consta
de diez (10) preguntas.

Al respecto, de la revisión del contenido de las


preguntas que forman parte de la encuesta, se
advierte que estas están relacionadas a recoger
información para la instalación de una estación de
servicios en la zona, y no contienen preguntas
relacionadas a los aspectos sociales, culturales y
económicos del área de influencia (AID y AII) del
- Presentar encuestas realizadas a la población del área de influencia del proyecto que proyecto.
X
contenga aspectos sociales, culturales y económicos.
Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar
encuestas realizadas a la población del área de
influencia (AID y AII) del proyecto que contenga
aspectos sociales, culturales y económicos.

Ahora, si bien de acuerdo a la Resolución Ministerial N°


151-2020-MINEM/DM la información correspondiente
al presente ítem de la DIA debe ser obtenida mediante
información primaria (encuestas); de conformidad con
lo señalado en el artículo 3° de la Resolución Ministerial
N° 108-2020-MINAM que dispone la priorización del
uso de información secundaria durante el Estado de
Emergencia y Emergencia Sanitaria por el COVID-19,

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Grupo Venezuela podrá presentar información


secundaria acerca de los aspectos sociales, culturales
y económicos del área de influencia del proyecto, a fin
de subsanar el presente extremo del Informe,
debiéndose cumplir con los requisitos para la
presentación de información secundaria señalado en el
artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.

Otros aspectos de acuerdo a las características del proyecto


En caso de que el proyecto se encuentre ubicado en Áreas Naturales Protegidas, su Zona de Amortiguamiento, Zona de Conservación Regional, Reservas Indígenas o en
áreas no urbanas, el/la Titular debe presentar lo siguiente:

- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).

- En caso el proyecto se encuentre ubicado en ecosistemas frágiles y/o áreas biológicamente


sensibles, el/la Titular debe describir sus características, estado de conservación, los riesgos N.A.
de la actividad al ecosistema, entre otras, adjuntando fotografías fechadas.

- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
N.A.
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)

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o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)19.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto 
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA

FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción 
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para

cada una de las actividades identificadas anteriormente.
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela, no ha identificado de forma individual los
• Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las
aspectos e impactos ambientales a ser generados por
actividades identificadas anteriormente 20 (por cada tipo de combustible que expenderá:
X cada tipo de combustible que expenderá
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
(Combustibles Líquidos y Gas Licuado de Petróleo)
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).
para las actividades de operación del proyecto.

19
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.
20
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.

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Por tanto, Grupo Venezuela deberá identificar los


aspectos e impactos ambientales a generarse de forma
individual por cada tipo de combustible que expenderá:
Combustibles Líquidos y Gas Licuado de Petróleo para
las actividades de operación del proyecto.

De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo


Venezuela, no ha evaluado ni ha descrito de forma
individual cada uno de los impactos ambientales a
generarse por cada tipo de combustible que
expenderá: Combustibles Líquidos y Gas Licuado de
• Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales identificados anteriormente para la
Petróleo, en la etapa de operación del proyecto.
etapa de operación21 (por cada tipo de combustible que expenderá: Combustibles Líquidos,
X
Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural
Por tanto, Grupo Venezuela deberá evaluar y describir
Licuado, de forma individual).
cada uno de los impactos ambientales a generarse por
cada tipo de combustible (Combustibles Líquidos y Gas
Licuado de Petróleo) para las actividades de la etapa
de operación, de forma individual.

De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo


Venezuela en la “Matriz de Etapa de Operación”, ha
valorado los aspectos e impactos ambientales de
manera conjunta y no en forma individual y por tipo de
combustible (Combustibles Líquidos y Gas Licuado de
Petróleo).

• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar
X
en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem. información de identificación y evaluación de impactos
por separado por cada tipo de combustible que
expenderá (Combustibles Líquidos y Gas Licuado de
Petróleo) en la etapa de operación del proyecto,
considerando la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales contenida en el ítem 4.2 del Contenido de
la DIA.

21
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.

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V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL


5.1 Plan de Manejo Ambiental22
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas a implementarse deben ser presentadas de acuerdo con la jerarquización de las

mismas23.
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no ha identificado correctamente los
impactos ambientales para cada una de las actividades
en la etapa de operación del proyecto, al haber
evaluado de manera conjunta las medidas de manejo
ambiental y no por tipo de combustible a expender
(Combustibles líquidos y GLP), por lo que no es posible
afirmar si las medidas de manejo ambiental formuladas
en el ítem Tabla Nº 18 “Medidas de Manejo Ambiental
• Presentar una medida de manejo ambiental por cada impacto ambiental identificado en cada
en la etapa de Operación”, permitirán el manejo
etapa del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo con lo presentado X
adecuado de los impactos ambientales.
en el ítem 4.2. “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”.
Por lo tanto, luego de identificar los impactos
ambientales por tipo de combustible (Combustible
líquidos y GLP) que se podrían generar para cada una
de las actividades de la etapa de operación del
proyecto, Grupo Venezuela deberá formular medidas
de manejo ambiental para cada impacto identificado
en cada actividad de la etapa operación del proyecto.

• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así N.A.
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de

22
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.

23
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.

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protección de drenes o canales de escorrentía y canaletas, y, (iii) las medidas de manejo


ambiental que aplicará para evitar la afectación a los recursos hídricos (superficiales y
subterráneos).
• Cuando el/la Titular pretenda realizar algún vertimiento a un cuerpo receptor, debe presentar
el tratamiento que realizará al efluente para que éste cumpla con los límites máximos N.A.
permisibles nacionales vigentes, previo a su vertimiento.24
• Para la formulación de las medidas de manejo ambiental, debe considerar lo siguiente:
- La responsabilidad de la ejecución de las medidas de manejo ambiental corresponde al
Titular y no a los contratistas, por lo que en el estudio ambiental no debe señalar que el
contratista es responsable de la ejecución de la medida ambiental.
- Las medidas ambientales deben contener obligaciones específicas, concretas, de fácil
probanza y seguimiento. Deben expresar claramente cómo se va a ejecutar la medida
(procedimientos y acciones), la frecuencia de su ejecución y los medios para verificar su Será analizado
en el Informe de
cumplimiento.
Evaluación
- En las medidas ambientales no debe utilizarse términos que no evidencien acciones (evaluación de
concretas, como, por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la medida fondo) de la DIA
de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones” “se
recomienda”, “se debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”
“buen estado”, entre otros términos que podrían limitar el ejercicio de la fiscalización
ambiental.
- Sobre el mantenimiento de componentes, se debe señalar de forma específica qué
actividades se realizarán indicando el componente y la frecuencia de su ejecución.
X
• Las medidas de manejo ambiental deben ser presentadas en la Matriz aprobada en los TDR
de la DIA.

b) Plan de Minimización y Manejo de Residuos sólidos:


• Indicar los tipos de residuos sólidos que se podrían generar en cada etapa del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), estimar el volumen a generar y su disposición
final. Los tipos de residuos deben clasificarse en dos grupos de acuerdo con su manejo, en 
peligrosos y no peligrosos, o según el ámbito de competencia, en municipales y no
municipales25.

24
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).
25
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.

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• Presentar estrategias y acciones orientadas prioritariamente a la prevención y/o minimización



y/o valorización de los residuos sólidos.
• Presentar el manejo de los residuos sólidos a generarse en la etapa de construcción,
operación y mantenimiento26, considerando lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos y su Reglamento, y, precisando:
(i) la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y Zona (17, 18 o 19) del área de

almacenamiento, y,
(ii) las características de la misma (tales como señalización, impermeabilización, si contará
con techo, entre otros). Asimismo, debe presentar un plano en donde se plasme la
ubicación de la zona de almacenamiento temporal.
Será analizado
en el Informe
• El almacenamiento de residuos sólidos no municipales debe ubicarse en espacios donde se
de Evaluación
faciliten las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo
(evaluación de
considerar la prevención de la afectación de la salud de los operadores.
fondo) de la
DIA
De la revisión de la DIA se advierte que Grupo
Venezuela no precisa los tipos de almacenamiento
que implementará en el establecimiento.
• Precisar los tipos de almacenamiento que implementará (almacenamiento inicial, intermedio
y central); con especial énfasis en la descripción detallada del almacenamiento central de los Al respecto, corresponde indicar que los tipos de
X
residuos peligrosos el cual debe tener las consideraciones técnicas a fin de evitar afectación almacenamiento de residuos sólidos no municipales a
al medio ambiente y daños a la salud de las personas27. implementarse (de forma obligatoria) de acuerdo con
lo señalado en el artículo 53º del Reglamento de la Ley
de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM28

26
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.
27
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
28
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al
almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente
dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen generado, frecuencia de traslado de
residuos y las áreas disponibles para su implementación.

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son los tipos de almacenamiento inicial y central,


siendo opcional el almacenamiento intermedio.

En ese sentido, Grupo Venezuela deberá precisar en el


Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos de
la DIA, el tipo de almacenamiento que implementará
almacenamiento inicial o primario (por ejemplo, a
través de la implementación y uso de tachos de basura,
etc.) y el almacenamiento central (por ejemplo, a
través de la implementación de un área de
almacenamiento conformado por contenedores, etc.)
durante las actividades de las diferentes etapas del
proyecto.
• En caso se generen residuos provenientes de demolición, el Titular deberá señalar su manejo
y disposición final, considerando lo dispuesto en el Reglamento para la Gestión y Manejo de
N.A.
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus modificatorias.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no ha descrito los mecanismos de
participación ciudadana para la etapa de construcción
• Breve descripción de la(s) estrategia(s) o mecanismo(s) de participación e involucramiento y operación del proyecto, acorde a las actividades
con la población o grupos de interés durante la implementación del proyecto (durante la propuestas en la Tabla N° 22 de la DIA – “Cronograma
construcción y operación) y cronograma de actividades propuestas. Para ello, puede X de Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)”.
implementar los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el Artículo 29° del
RPCAH. Por tanto, Grupo Venezuela deberá describir los
mecanismos de participación propuestos, acorde a lo
señalado en la Tabla N° 22 de la DIA - “Cronograma
de Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)”.
5.2 Programa de monitoreo ambiental:
5.2.1 Durante la etapa constructiva

c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas
o servicios de las instalaciones del generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”

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- Indicar que se ejecutará el monitoreo de ruido ambiental y de calidad de aire, por única vez,
en la actividad que podría generar una alteración de dichos factores ambientales, tales como

excavación, demolición, entre otros. Esta regla no es aplicable para los grifos rurales y grifos
flotantes.
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de acuerdo con los parámetros establecidos en la
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en tanto se relacione con su
actividad. En el caso del monitoreo de ruido en la etapa constructiva, se utilizará el estándar 
que corresponda de acuerdo a la zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la
presentación de esta información en la evaluación ambiental respectiva.
• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo
ambiental” de la DIA, se verifica que Grupo Venezuela
presentó un cuadro resumen con datos de monitoreo
de ruido y de aire, sin embargo, no precisó la actividad
- Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
durante la cual ejecutará dichos monitoreos.
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) establecer X
Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar un
la actividad durante la cual ejecutará el monitoreo (v) el/los parámetros de monitoreo; y (vi)
cuadro resumen del programa de monitoreo ambiental
la normativa legal de referencia.
de la etapa constructiva, en el que incluya entre otros
aspectos, la actividad durante la cual ejecutará el
monitoreo de ruido y calidad de aire.

- Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realicen mediante métodos
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, establecer que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de acuerdo 
con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

- Para el monitoreo de calidad de aire, se debe considerar lo establecido en el Protocolo


Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo 
N° 010-2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

a) Respecto del monitoreo de Ruido Ambiental


Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
- El punto de monitoreo de ruido se ubica en función a la identificación de las fuentes
en el Informe
generadoras de ruido que se podrían utilizar en la construcción.
de Evaluación

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(evaluación de
fondo) de la
DIA
- El punto de monitoreo se ubica dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la

ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5. 
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer

la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo se ubican dentro del área del proyecto. 
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de calidad de aire se ubican a barlovento y sotavento de las de Evaluación
actividades que podrían generar una alteración al componente aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- El punto de monitoreo de calidad de aire a sotavento, no debe situarse en un segundo piso en el Informe
o nivel. de Evaluación
(evaluación de

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fondo) de la
DIA
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 corresponde con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de obstáculos que permitan la continuidad de Evaluación
del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de interferencia que permitan la medición de Evaluación
de la calidad del aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
5.2.2. Durante la etapa operativa

• El monitoreo ambiental, excepto el de calidad de aire, se establece con una frecuencia


trimestral inicialmente para los Establecimientos de venta al público de hidrocarburos y 
Plantas Envasadoras de GLP.29

• El monitoreo de calidad de aire se ejecutará de forma anual (una vez al año). 


• Para la etapa operativa, se establece el monitoreo de ruido ambiental y, de corresponder, el
de calidad de aire, efluentes y calidad de agua, con la frecuencia correspondiente señalada

en los párrafos precedentes (ítem 5.2.2 de los contenidos de la DIA) durante la etapa
operativa.
• Indicar que el monitoreo ambiental iniciará cuando el/la Titular comience la etapa operativa De la revisión del ítem 5.2.2 “Monitoreo durante la
X
del proyecto. Etapa de Operativa” de la DIA se verifica que Grupo

29
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.

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Venezuela no precisó que el monitoreo ambiental


iniciará cuando comience la etapa operativa del
proyecto.

Por tanto, el señor Grupo Venezuela deberá precisar


que el monitoreo ambiental iniciará cuando comience
la etapa operativa del proyecto.
• Indicar que el monitoreo se realizará de acuerdo a los parámetros establecidos en la
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP) aplicables en tanto se relacione con su actividad. En el caso del monitoreo

de ruido en la etapa operativa, se utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la presentación de esta información en
la evaluación ambiental respectiva.
• Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) la 
frecuencia de ejecución del monitoreo (v) el o los parámetros de monitoreo; y (vi) la
normativa legal de referencia.
• Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realizará mediante métodos
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, éste se realizará utilizando equipos calibrados, de acuerdo con lo

establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o
sustitutorias.
• Para el monitoreo de calidad de aire, considerar lo establecido en el Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-

2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

a) Respecto al monitoreo de ruido ambiental


Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de ruido, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de ruido deben estar ubicados en función a la identificación de las de Evaluación
fuentes generadoras de ruido propias del establecimiento o planta. (evaluación de
fondo) de la
DIA

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- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA

b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire30

Si a través del proyecto se realizará la comercialización de combustibles líquidos, corresponde



que el Titular realice el monitoreo de calidad de aire, respecto del parámetro Benceno (C 6H6).

Si el proyecto corresponde a una Planta Envasadora, corresponde al Titular monitorear


N.A.
aquellos parámetros que caracterizan las emisiones de sus actividades.

Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:

30
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.

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Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
- Los/Las Titulares deben considerar la información que ha sido indicada en la línea base del

medio físico para establecer la dirección predominante del viento.

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17,18 o 19) debe corresponder
con la ubicación física señalada en el plano de monitoreo. 

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (paredes, tótems, Será analizado
zonas de tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permitan la continuidad del mismo. en el Informe
En caso de que el punto de monitoreo no se pueda situar en una zona libre obstáculos, el/la de Evaluación
Titular debe buscar la ubicación más óptima, considerando las medidas de seguridad del (evaluación de
equipo (señalización, cercado del área, entre otros) para garantizar la continuidad del fondo) de la
monitoreo. DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicados
de Evaluación
próximos a las islas de despacho, tuberías de venteo, bocas de llenado, entre otros), que
(evaluación de
permitan la medición de la calidad del aire.
fondo) de la
DIA
Será analizado
- Los puntos de monitoreo no deben ubicarse en atmósferas potencialmente explosivas, de en el Informe
acuerdo a lo establecido en la Guía Técnica Nº 001-OS/DSR-UTH “Áreas clasificadas como de Evaluación
peligrosas en grifos, estaciones de servicio y gasocentros de GLP”, o la que haga de sus (evaluación de
veces. fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo ubicado a sotavento no debe situarse en un segundo piso o nivel.
de Evaluación
(evaluación de

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fondo) de la
DIA
Será analizado
- En caso de que existan obstáculos e interferencias en la zona donde se debería ubicar el en el Informe
punto de monitoreo de barlovento que impida o dificulte la ejecución del mismo, el/la Titular de Evaluación
podrá situar dicho punto en cualquier zona del proyecto que cumpla con el objetivo del (evaluación de
monitoreo a barlovento fondo) de la
DIA

c) Respecto al monitoreo de efluentes31


Si brindará el servicio de lavado y engrase y los efluentes que se generen en dicha actividad
serán vertidos a un cuerpo receptor (agua y/o suelo), deberá presentar el monitoreo de N.A.
efluentes, indicando el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros, así
como, el número y ubicación de los puntos de monitoreo de efluentes.

d) Respecto al monitoreo de calidad de agua


Si se trata de un grifo flotante, establecimiento de venta al público de hidrocarburos o planta
envasadora que pretende verter sus efluentes a un cuerpo receptor (agua), deberá presentar
el Programa de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos (superficiales), en el cual
indique la ubicación de los puntos de monitoreo, su frecuencia, parámetros de monitoreo y
categoría correspondiente según normatividad vigente, considerando la evaluación de los N.A.
puntos de monitoreo aguas arriba y aguas abajo del vertimiento, según la extensión de la
zona de mezcla y el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.

Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.

e) Respecto del componente hidrobiológico


Si se trata de un grifo flotante o establecimiento que pretende verter sus efluentes a un
N.A.
cuerpo natural de agua, deberá presentar el Programa de Monitoreo hidrobiológico, el cual
debe indicar la ubicación de los puntos de monitoreo, frecuencia y, comunidades acuáticas
evaluadas.
VI. PLAN DE CONTINGENCIAS

31
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

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Indicar los procedimientos (incluyendo un protocolo de comunicación), recursos humanos,


equipamiento y materiales específicos con que se debe contar para mitigar los impactos
ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas (fugas, derrames 
de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, inundaciones, entre otros) a
los componentes ambientales.

Señalar que aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus modificatorias, en caso de
que se requiera una rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de un siniestro o 
emergencia.
VII. PLAN DE ABANDONO
Describir de manera conceptual las acciones y/o medidas que se implementarán en caso se
abandone en parte o toda la actividad, considerando las actividades de limpieza de tanques,

demolición de infraestructura, desmantelamiento, retiro de instalaciones mecánicas y/o
eléctricas; así como las acciones de remediación y/o restauración del área abandonada.
Considerar lo dispuesto en el artículo 99° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus 
modificatorias, para la descripción del Plan de Abandono32.
VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA DIA33
8.1. Respecto a la presentación del Resumen Ejecutivo

• Se encuentra redactado en un lenguaje inclusivo, claro y sencillo34, en el idioma castellano y Será evaluado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto35. en la opinión al

32
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.

33
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.

34
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.

35
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la

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Resumen
Ejecutivo

Será evaluado
• En caso que en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, éstos deben ser
en la opinión al
acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
Resumen
población.
Ejecutivo
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas). 
• Cuando el proyecto involucre pueblos indígenas u originarios debe presentarse en medios
audiovisuales (video donde se explique de manera didáctica el contenido del resumen
N.A.
ejecutivo, en promedio de diez (10) minutos) que faciliten la comprensión de la población,
considerando el idioma o lengua predominante.
- Estructura del Resumen Ejecutivo:
a) Nombre del proyecto: Debe ser concreto. 
b) Titular del proyecto: Señalar el nombre de persona natural o razón social del solicitante. 
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se
advierte que Grupo Venezuela no señala si el proyecto
se encuentra en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas
c) Ubicación del proyecto: Indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Amortiguamiento o Áreas de Conservación
de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento, Regional.
precisando la ubicación en coordenadas UTM WGS 84 (precisando la zona) e indicando si X
se ubicará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de En ese sentido, Grupo Venezuela deberá indicar si el
Conservación Regional área del proyecto se ubicará en Áreas Naturales
Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional, como parte del Resumen
Ejecutivo de la DIA.
d) Componentes y edificaciones del proyecto: Presentar en un cuadro, el listado de los

componentes y edificaciones a instalar.
e) Etapas del proyecto: Describir las principales actividades que comprenden las etapas de

construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.
Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)

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De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se


advierte que Grupo Venezuela no presentó un plano
como parte del Resumen Ejecutivo, donde se visualice
la extensión superficial (m2) del AID y AII del proyecto.
f) Área de influencia del proyecto: Delimitar, definir y presentar un plano donde se
X
visualice la extensión superficial (m2) del AID y del AII del proyecto. En ese sentido, el Grupo Venezuela deberá:
(i) Presentar el “Plano de Influencia Directa e
Indirecta” como parte del Resumen Ejecutivo, con
la extensión superficial (m2) del AID y del AII del
proyecto.
g) Características ambientales del área de influencia del proyecto: Presentar una
breve descripción de los siguientes aspectos del:
- Medio físico: dirección predominante del viento, distancia del proyecto a los cuerpos de
agua natural y/o antrópico (en m o km), el nivel freático, la calidad de suelo y otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo con las características del proyecto.

- Medio biológico: En caso corresponda, indicar la flora y fauna silvestre existente.
- Medio social, cultural y económico: indicar el idioma o lengua propia de la población del
área de influencia, señalar si existen o no evidencias y/o indicios de restos arqueológicos,
indicar si existen actividades productivas en el área de influencia del proyecto, entre otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo a las características del proyecto.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que Grupo Venezuela no ha presentado la
identificación, evaluación y descripción de los
principales impactos ambientales a generarse en las
etapas de construcción, operación y mantenimiento
h) Posibles impactos ambientales a generarse y su nivel de significancia: Presentar
la identificación, evaluación y descripción de los principales impactos ambientales a En ese sentido, Grupo Venezuela deberá presentar en
X
generarse en las etapas de construcción, operación y mantenimiento, en una matriz que el Resumen Ejecutivo de la DIA, la identificación,
considere la estructura indicada en el literal h) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA. evaluación y descripción de los principales impactos
ambientales a generarse en las etapas de construcción,
operación y mantenimiento, en una matriz que
considere la estructura indicada en el literal h) del ítem
8.1 de los TDR de la DIA.

i) Medidas de manejo ambiental: Presentar las medidas de manejo ambiental que De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
implementarán para prevenir, mitigar, rehabilitar y/o compensar los principales impactos X advierte que Grupo Venezuela no ha presentado las
ambientales en las etapas de construcción, operación y abandono. medidas de manejo ambiental que implementarán para

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prevenir, mitigar, rehabilitar y/o compensar los


principales impactos ambientales para cada una de las
etapas del proyecto.

En ese sentido, Grupo Venezuela deberá presentar en


el Resumen Ejecutivo de la DIA, las medidas de manejo
ambiental que implementarán para prevenir, mitigar,
rehabilitar y/o compensar los principales impactos
ambientales en las etapas de construcción, operación
y abandono.

De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se


advierte que Grupo Venezuela no ha presentado un
breve resumen de las actividades a desarrollarse,
según las actividades propuestas en el “Cronograma
del Plan De Relaciones Comunitarias (PRC)”.
j) Plan de Relacionamiento con la Comunidad: Breve resumen de las actividades
X
propuestas y de su cronograma. En ese sentido, Grupo Venezuela deberá presentar lo
siguiente en el Resumen Ejecutivo de la DIA:

(i) Breve resumen de las actividades a desarrollarse


para la etapa de construcción y operación del
proyecto.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que Grupo Venezuela no describió
brevemente sus compromisos sobre el manejo de
k) Compromisos: Describir brevemente sus compromisos sobre el manejo de residuos residuos sólidos.
sólidos. Asimismo, presentar un cuadro resumen de los compromisos del programa de
X
monitoreo que considere la estructura indicada en el literal k) del ítem 8.1 de los TDR de la En ese sentido, Grupo Venezuela deberá realizar lo
DIA. siguiente en el Resumen Ejecutivo de la DIA:
(i) Describir brevemente sus compromisos sobre el
manejo de residuos sólidos.

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l) Plan de contingencia: Indicar los procedimientos que se ejecutarán para mitigar los
impactos ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas

(fugas, derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, entre
otros) a los componentes ambientales.

m) Monto estimado de la inversión: Señalar el monto estimado de inversión del proyecto. 


n) Cronograma de ejecución: Presentar el cronograma de actividades. 
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que Grupo Venezuela no ha adjuntado como
parte de dicho documento, los planos de ubicación, de
componentes y monitoreo ambiental del proyecto.
Cabe indicar que, los planos señalados deben formar
o) Planos: Presentar los planos de ubicación, de componentes y de monitoreo ambiental del parte del contenido del Resumen Ejecutivo.
X
proyecto.
Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar los
planos de ubicación, de componentes y de monitoreo
ambiental del proyecto, como parte del Resumen
Ejecutivo de la DIA, el cual es un documento
independiente de la DIA.
8.2. Respecto de la ejecución del mecanismo de participación ciudadana durante la evaluación de la DIA
El/La Titular debe ejecutar un mecanismo de participación ciudadana durante la etapa de evaluación de la DIA de la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos,
conforme a lo dispuesto por el Artículo 51° del RPCAH36, para lo cual deberá considerarse lo siguiente:

36
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).

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De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo


Venezuela no ha indicado el o los mecanismos de
participación ciudadana que implementará durante la
evaluación de la DIA.
• Indicar el o los mecanismos de participación ciudadana consignados en el Artículo 29° del
RPCAH (como distribución de materiales informativos, oficina de información, casa abierta,
X Por tanto, Grupo Venezuela deberá indicar el o los
anuncios radiales, entre otros) que implementará durante la evaluación de la DIA, de
mecanismos de participación ciudadana consignados
acuerdo con la envergadura del proyecto.
en el Artículo 29° del RPCAH (como distribución de
materiales informativos, oficina de información, casa
abierta, anuncios radiales, entre otros) que
implementará durante la evaluación de la DIA.
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no señaló población involucrada y grupos de
interés del área de influencia del proyecto”, ni la
“metodología” (procedimientos o actividades) que
realizará para cumplir con el objetivo del mecanismo
de participación ciudadana elegido.
• Señalar cuál es la población involucrada y grupos de interés; así como, cuál es el
Por tanto, deberá desarrollar lo siguiente:
procedimiento o actividades que realizará para cumplir con el objetivo del mecanismo de X
(i) Cuál es la población involucrada y grupos de
participación ciudadana elegido37.
interés a quienes se encontrará dirigido el
mecanismo de participación ciudadana durante la
evaluación de la DIA,
(ii) Cuál es el procedimiento y qué actividades
realizará para cumplir con el objetivo del
mecanismo de participación ciudadana elegido.

• Debe ejecutarse utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y Será solicitado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto. Para efectos en el Auto

37
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.

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de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, Directoral
es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular debe (Observaciones
considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta a las DIA)
que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etno lingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la
información de la línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etno
lingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos
de participación ciudadana correspondientes.
Será solicitado
• De ser el caso que la participación ciudadana involucre algún pueblo indígena u originario,
en el Auto
se requiere que el mecanismo de participación ciudadana elegido sea traducido por
Directoral
traductores e intérpretes inscritos en el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de
(Observaciones
Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura .38
a las DIA)
Será solicitado
en el Auto
• De utilizarse términos técnicos y/o legales en el proyecto, estos deben ser acompañados
Directoral
con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión.
(Observaciones
a las DIA)
• Cuando la Autoridad Ambiental Competente lo solicite, deberá presentar los medios Será solicitado
probatorios que acrediten el cumplimiento de la ejecución del mecanismo de participación en el Auto
ciudadana elegido. Asimismo, en caso la población haya realizado consultas, sugerencias u Directoral
observaciones al proyecto, el Titular deberá presentarlas en un cuadro resumen, con las (Observaciones
respuestas que brindó. a las DIA)
9. ANEXOS
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la DIA acreditando su experiencia en
elaboración de instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de certificado de habilidad
vigente emitido por el respectivo colegio profesional y copia de los certificados de las

capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para
elaboración de estudios ambientales del SENACE.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del área donde se instalará el proyecto (área

de influencia directa).

38
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.

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• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de los alrededores del proyecto (área de

influencia indirecta).
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no ha presentado lo siguiente:

(i) El registro fotográfico actualizado (fechada) de


cada uno de los vértices del predio A, B, C y D con
el equipo GPS en el sistema de coordenadas UTM,
Datum WGS-84, que permitan visualizar dichas
coordenadas registradas en el equipo.

(ii) El registro fotográfico (fechada) de la toma de los


puntos de monitoreo de calidad de aire y ruido
para la etapa de construcción con el equipo GPS
• Reseña fotográfica actualizada (fechada) a color de la toma de cada uno de los puntos de la
en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-
poligonal del predio y de cada uno de los puntos de monitoreo con el equipo GPS, en el sistema X
84, que permitan visualizar dichas coordenadas
de coordenadas UTM, Datum WGS-84.
registradas en el equipo.

(iii) El registro fotográfico (fechada) de la toma de los


puntos de monitoreo de calidad de aire y ruido
para la etapa de operación con el equipo GPS en
el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84,
que permitan visualizar dichas coordenadas
registradas en el equipo.

Por tanto, deberá presentar el registro fotográfico


fechado, acorde a lo indicado en los numerales del (i)
al (iii).
• Plano de ubicación del proyecto, precisando las coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los

vértices de la poligonal del proyecto.
• Plano donde se delimite el Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto. 
• En caso el proyecto involucre un operador solidario, se debe presentar la distribución existente
N.A.
y/o proyectada de éste.
• Plano de distribución del proyecto, graficando los estacionamiento y accesos. 

• Plano de monitoreo de la etapa constructiva, graficando la dirección predominante del viento, 


lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área de influencia del proyecto.

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• Plano de monitoreo de la etapa operativa donde se consignen los puntos de monitoreo. En


caso corresponda el monitoreo de calidad de aire el Titular debe graficar la dirección

predominante del viento, lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área
de influencia del proyecto.
• Los planos deben presentar grillas a efectos de precisar la ubicación de componentes y puntos
de monitoreo, debiendo estar georreferenciados en coordenadas UTM, Datum WGS 84,
señalando la zona (17, 18 o 19), a una escala que permita visualizar a detalle el contenido de 
este. Asimismo, deben contener la leyenda correspondiente y estar firmados por el profesional
especialistas en la materia que se grafica.39

• Presentar un cuadro resumen de los compromisos ambientales y sociales establecidos en la



DIA, con la estructura indicada en el Cuadro del ítem 9 de los TDR de la DIA – “Anexos”.

N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

39
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.

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Es importante precisar que la verificación de los requisitos de admisibilidad se ciñe al


cumplimiento en la presentación de dichos requisitos; no obstante, la evaluación
técnica del contenido de cada uno de ellos, será objeto de evaluación luego de admitida
a trámite la DIA.

III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la empresa Grupo
Venezuela S.A.C., se verificó que la solicitud de aprobación de la D Declaración de
Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con
Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”, no ha cumplido
con la presentación de los requisitos mínimos para el inicio de la evaluación.

IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.

− Remitir el presente Informe y el Auto Directoral a emitirse a la empresa Grupo


Venezuela S.A.C.

− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.

Elaborado por:

Ing. Abog. Ilián Gutiérrez Yupanqui


CIP N° XXXX CAL N° 63039
Analista III - Técnico Ambiental Especialista II - Legal

Revisado por:

Abog. Cinthya Gavidia Melendez


CAL N° 60273
Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental
de Hidrocarburos

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Revisado y aprobado por:

Ing. Carlos Ibañez Montero


CIP N° 70984
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y
Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

AUTO DIRECTORAL N° -2021-MINEM-DGAAH


Lima,

Vistos, el escrito N° 3163702 de fecha 28 de junio de 2021 presentado por la empresa Grupo
Venezuela S.A.C. y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha xx
de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los requisitos
de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental del
proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para uso automotor “.

Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para uso automotor ”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, quedando a salvo su derecho de presentar una
nueva solicitud para su respectiva evaluación. Notifíquese al administrado.

Abg. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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INFORME INICIAL N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH

Para : Abog. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Asunto : Informe Inicial de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para la Venta
al Público de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y
Establecimiento de GNV”, presentado por la señora Dina Angela Pulido
Espinal.

Referencia : Escrito N° 3164729 (30.06.2021)


Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3164729 de fecha 30 de junio de 2021, la señora Dina Angela
Pulido Espinal (en adelante, la señora Pulido) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación
de Servicios Manchay Bajo para la Venta al Público de Combustibles Líquidos con
Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV ”, (en adelante, DIA), para su respectiva
evaluación.

II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.

Posteriormente, mediante Decreto Supremo N° 023-2018-EM publicado en el Diario


Oficial El Peruano el 07 de setiembre del 2018 y vigente desde el 08 de setiembre de
2019, se aprobó la modificación del RPAAH cuya única disposición complementaria
derogatoria señala que se deroga el Anexo 3 del RPAAH, sin perjuicio de lo
establecido en la Segunda Disposición Complementaria Final del referido
Decreto Supremo.

La Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 023-2018-EM


establece que el Ministerio de Energía y Minas deberá aprobar los nuevos

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contenidos de las Declaraciones de Impacto Ambiental y Términos de


Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las actividades de hidrocarburos.

En atención a ello, el 14 de junio de 2020, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la


Resolución Ministerial N° 151-2020-MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo (GLP) para Uso Automotor
(Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas Natural Comprimido (GNC), Gas
Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP”, (en adelante, Contenido de la
DIA), el cual contempla la estructura del desarrollo de la Declaración de Impacto
Ambiental cuyo cumplimiento será verificado por la Autoridad Ambiental competente
(DGAAH) en la evaluación de admisibilidad de la DIA, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 19º del RPAAH.

El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.

Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.

Finalmente, mediante Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el Reglamento de


Participación Ciudadana para la realización de Actividades de Hidrocarburos (en
adelante, RPCAH), el cual tiene por objeto informar y propiciar la participación
responsable de la población en torno a los posibles impactos ambientales a generarse
por la realización de las Actividades de Hidrocarburos; así como las medidas de manejo
ambiental y social propuestas por el/la Titular con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad ambiental en el marco de la evaluación de impacto ambiental. En el caso
de la DIA, dicho reglamento establece disposiciones normativas que le son aplicables
y que serán evaluadas durante la tramitación del presente procedimiento.

II.2 Evaluación del contenido de la DIA


Por tanto, de acuerdo a lo dispuesto en el RPAAH, al RPCAH, al Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), el Texto Único
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM (en adelante, TUPA del MINEM) y los
contenidos de la DIA, se procedió a verificar si la DIA del proyecto de “Instalación de
la Estación de Servicios Manchay Bajo para la Venta al Público de Combustibles Líquidos
con Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV ”, presentado por la señora Dina
Angela Pulido Espinal mediante el escrito N° 3164729, no cumple con los requisitos de

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admisibilidad, motivo por el cual se advirtió las siguientes observaciones detalladas en


el siguiente Cuadro:

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Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General


Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De la revisión de la DIA, se advierte que, la señora
Pulido no ha presentado la autorización expresa para
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 20.4 del artículo 20° del Texto Único Ordenado
la notificación electrónica de los documentos en el
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
marco del presente procedimiento administrativo.
N° 004-2019-JUS, en concordancia con el ítem 3.16 de los “Lineamientos para la atención a la
ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la
Por tanto, la señora Pulido deberá:
declaratoria de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto Supremo
X
N° 008-2020-SA”, aprobado por Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se debe presentar:
• Autorizar expresamente que se le envíe las
notificaciones por correo electrónico.
• Autorización expresa para la notificación electrónica de los documentos en el marco del
• Indicar si el correo electrónico señalado en la DIA
presente procedimiento administrativo.
([email protected]) y
• Correo electrónico para efectos de notificación.
([email protected]) se empleará para
efectos de notificación.
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas – TUPA MINEM
Solicitud de acuerdo al formato. 1
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Estudio Ambiental 2
Dos ejemplares impresos y digitalizados del Resumen Ejecutivo 3
Pago de derecho de tramitación 4
Ítem VII “Desarrollo de la Estructura de la Declaración de Impacto Ambiental” del Anexo de la Resolución Ministerial Nº 151-2020-
MINEM/DM
I. DATOS GENERALES
1.1. Titular del Proyecto:
Nombres completos (persona natural) / Razón Social, Número de DNI o carnet de

Extranjería/Numero de RUC, Numero de la partida electrónica del Registro de Personas
Jurídicas, domicilio legal, firma.

1
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, los datos solicitados están contenidos en la DIA - archivo digital ”DIA MANCHAY BAJO.pdf” y archivo digital “CARTA PRESENT.DIA
MANCHAY.pdf” ingresado por el Titular a través del SIGED – Ventanilla Virtual.

2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.

4
Pago de derecho de tramitación realizado en efectivo al Ministerio de Energía y Minas (N° deposito 390821) de fecha 30.06.2021.

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1.2. Representante Legal (en caso de personas jurídicas)


Nombres completos, Número de DNI o Carnet de extranjería, Numero de partida

electrónica del Registro de Personas Jurídicas, domicilio legal, teléfono, correo electrónico,
firma.
1.3. Datos de la empresa (persona jurídica) inscrita en el Registro Nacional de Consultorías Ambientales del SENACE o de los profesionales
especialistas colegiados y habilitados, que han elaborado la DIA.
a) En caso la DIA haya sido elaborada por una consultora ambiental
Razón social 
Número de RUC 
Número de registro de inscripción en el SENACE 
Teléfono 
Nombre completo (representante legal y profesionales) 
Firma de representante legal 
Firma de profesional 1 
Firma de profesional 2 
b) En caso la DIA haya sido elaborada por profesionales especialistas
Nombre completo de profesional 1 N.A.
Nombre completo de profesional 2 N.A.
Profesión N.A.
Número de Colegiaturas N.A.
Firmas N.A.
II. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Presentar los objetivos generales y específicos del proyecto 
III. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
3.1. Datos generales del proyecto
3.1.1. Nombre del Proyecto. 
3.1.2. Tipo de establecimiento de venta al público 
3.1.3. Ubicación del proyecto5 
3.1.4. Monto estimado de inversión. 
3.1.5. Área que ocupará el proyecto 
3.2. Infraestructura de Servicios Existentes en el predio

5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.

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• Red de agua potable o infraestructura para abastecimiento de agua. 


• Sistema de alcantarillado. 
• Red eléctrica. 
• Red de gas natural. 
• Drenaje pluvial. 
• Pozos de agua. 
• Vías de acceso a la zona del proyecto. 
• Servicios de residuos sólidos o similares. 
• Otros servicios similares. N.A.
El Titular podrá incorporar dentro de su proyecto edificaciones existentes en el predio,
excluyendo instalaciones o componentes de las actividades de recepción, almacenamiento y
6
abastecimiento de hidrocarburos, siempre y cuando sustente (mediante la presentación de
licencia de construcción, entre otros documentos) que las adquirió contractualmente.
3.3. Características del proyecto
3.3.1. Componentes y edificaciones del proyecto7:
(a) Componentes del proyecto:
Presentar en un cuadro, el listado de los componentes a instalar y la descripción de las 
características y/o especificaciones técnicas de cada componente.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de combustibles líquidos:
tanques de almacenamiento, dispensadores y/o surtidores, tuberías, cuarto de tableros, 
cuarto de máquinas, entre otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GLP: tanques de
almacenamiento, dispensadores, tuberías, cuarto de tableros, cuarto de máquinas, entre 
otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GNV, GNC y/o LNG: Baterías
de almacenamiento (cilindros), compresores, dispensadores, patio de carga de GNC, tuberías,

cuarto de tableros, subestación eléctrica (transformador), cuarto de máquinas, entre otros
que correspondan.

6
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, los datos solicitados están contenidos en la DIA - archivo digital ”DIA MANCHAY BAJO.pdf” y archivo digital “CARTA PRESENT.DIA
MANCHAY.pdf” ingresado por el Titular a través del SIGED – Ventanilla Virtual.

7
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.

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• Señalar los componentes involucrados en el envasado de GLP: Tanques de almacenamiento,


plataforma de mantenimiento, plataforma de pintado, plataforma de envasado y despacho, N.A.
entre otros que correspondan.
(b) Edificaciones: Señalar la distribución de las edificaciones a implementar (oficinas,

minimarket, servicios higiénicos, entre otros que correspondan al proyecto).
(c) De ser el caso que, el proyecto contemple la instalación del servicio de lavado y engrase,
sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación,

entre otros) y/o pozos de agua, deberá graficar dichas instalaciones y/o componentes en
sus planos y presentar la siguiente información:

• Servicio de lavado y engrase:


(i) Detallar las actividades de construcción del servicio de lavado y engrase. N.A.
(ii) Señalar los componentes que conformarán el área de lavado y engrase; así como sus
N.A.
características.
(iii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del servicio de
N.A.
lavado y engrase.
(iv) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. N.A.
(v) Precisar la disposición final de las aguas residuales que se generarán (indicar si serán
vertidas al alcantarillado o a un cuerpo receptor natural (agua y/o suelo). N.A.

(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).

• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
De la revisión del literal c) del ítem 3.3.1.2 del archivo
digital “DIA MANCHAY BAJO.pdf” presentado con
escrito N° 3164729, se advierte que la señora Pulido,
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. X no ha detallado los aspectos constructivos del tanque
séptico (muro y/o paredes, techo, fondo, otros) para
el sistema de tratamiento de aguas residuales.

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Por tanto, la señora Pulido deberá detallar los aspectos


constructivos del tanque séptico para el sistema de
tratamiento de aguas residuales.
(ii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del sistema
de tratamiento de aguas residuales. 
(iii) Presentar la evaluación ambiental del efecto de la disposición final de aguas residuales
domésticas en la napa freática y su probable afectación. 8
(iv) Presentar Test de percolación en el área de disposición final (con registro fotográfico
9
fechado y/o video), precisando la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84.

(v) Presentar la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales. 

(vi) Detallar el manejo de lodos del tanque séptico y su disposición final. 

(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los 
usuarias/usuarios.
De la revisión de la DIA se advierte que la señora Pulido
no ha indicado las medidas de manejo ambiental para
evitar la contaminación del ambiente durante su
operación y mantenimiento del tanque séptico.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente

durante su operación y mantenimiento.
Por tanto, la señora Pulido deberá señalar las medidas
de manejo ambiental para evitar la contaminación del
ambiente durante su operación y mantenimiento del
tanque séptico.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.

8
En el tanque séptico de concreto las aguas residuales domesticas solo serán almacenadas, no siendo infiltradas estas en el suelo.
9
Las aguas residuales no serán infiltradas en el suelo, serán retirados y succionados con una frecuencia mensual por una EO-RS.

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(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.

(iv) Realizar un análisis de la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas


por las actividades del proyecto, indicar y describir la metodología empleada, así como N.A.
la interpretación de los resultados obtenidos y sus conclusiones.

(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de N.A.
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar
el/los permisos(s) y/o autorización(es) correspondiente(s) para la construcción y
operación de la(s) referida(s) instalación(es) a través de las Autoridades Competentes.

3.3.2. Descripción de las actividades del proyecto:

Describe secuencialmente las etapas: Planificación, Construcción, Operación, Mantenimiento 

(a) Etapa de Planificación:


• Señalar las actividades que involucra la etapa de planificación de proyecto10. 
(b) Etapa de Construcción:
• Señalar y describir las actividades que involucra la instalación de los componentes y

edificaciones propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto” 11.

10
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.

11
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).

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•Presentar cronograma de actividades que considere tanto las actividades de la etapa de



planificación, como de la etapa de construcción.
(c) Etapa de Operación
• Señalar y describir las actividades que involucra la operación de los componentes

propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”12.
(d) Etapa de Mantenimiento

• Obras civiles, describiendo las actividades de protección del tanque de almacenamiento.


• Instalaciones mecánicas.
• Instalaciones eléctricas.
• Instalaciones sanitarias.
• Pruebas pre operativas.
• Acabado y pintado.
• Otras actividades que resulten aplicables

12
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:

TIPO DE PROYECTO
Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.
Servicio de lavado y Servicio de lavado y Servicio de lavado y
-
engrase. engrase. engrase.
Actividades
Actividades administrativas Otras actividades que
administrativas y/o -
y/o comerciales. resulten aplicables
comerciales.
Otras actividades que Otras actividades que
- -
resulten aplicables. resulten aplicables.

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• Señalar y describir las actividades que involucra el mantenimiento (periódico o rutinario) de


los componentes propuestos en el ítem 3.3.1 “Componentes y edificaciones del proyecto”, 
incluyendo los equipos y maquinaria a utilizar13
3.3.3 Demanda de recursos e insumos, uso de recursos hídricos, aguas residuales y efluentes
(a) Demanda de recursos e insumos
Presentar listado con la cantidad estimada de insumos (combustible, arena, cemento, agua,

entre otros) y recursos (equipos, materiales, mano de obra, entre otros) a requerirse en las
etapas de construcción y operación del proyecto.
(b) Uso y aprovechamiento de recursos hídricos
En caso de involucrar recursos hídricos captados desde la fuente natural para la etapa constructiva y operativa, precisar la siguiente información14:

- Señalar la fuente de agua. N.A.


- Mencionar su ubicación hidrográfica (unidad hidrográfica) y geográfica (en coordenadas
UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19), política y administrativa del punto de
N.A.
captación (superficial o subterráneo) y devolución (cuando corresponda) del recurso
hídrico y del lugar donde se desarrollará la actividad.
- Describir las características técnicas del sistema de captación, conducción,
N.A.
almacenamiento y/o abastecimiento.
- Balance hídrico del proyecto: oferta hídrica, demanda hídrica y balance; considerar las
N.A.
unidades siguientes: m3/mes.
- Plano de diseño del sistema de captación con sus componentes, a escala que permita
su visualización, señalando los puntos de captación y descarga geográfica (en N.A.
coordenadas UTM, Datum WGS-84, Zona 17 o 18 o 19).
(c) Aguas residuales y efluentes
Señalar en que actividades y etapas se generan aguas residuales; así como, su disposición
N.A.
final.
En caso el agua residual sea vertido a un cuerpo de agua natural, el Titular deberá presentar la siguiente información:15
- Memoria descriptiva del proceso industrial que contenga el diagrama de flujo, balance
N.A.
hídrico anual (analítico y diagrama con datos de caudales), balance de materia prima e

13
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.

14
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
15
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.

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insumos en el proceso productivo, debiendo adjuntar la hoja de seguridad de los


insumos a utilizar en su proceso productivo (hojas MSDS, FDS).
- Memoria descriptiva y copia legible de los planos del sistema de tratamiento de aguas
N.A.
residuales industriales, firmado por un ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento, firmado por un
N.A.
ingeniero sanitario, civil o ambiental.
- Características del vertimiento y evaluación de la calidad del cuerpo receptor,
debidamente sustentado con informes de ensayo de laboratorio acreditado ante
INACAL, con fecha de antigüedad correspondiente al último trimestre contados a partir N.A.
de presentado el expediente de los parámetros comprendidos de acuerdo a la categoría
del cuerpo receptor.
- Código del punto de descarga, tipo de agua residual (doméstico / industrial) y ubicación
N.A.
en el sistema de coordenadas UTM WGS-84.
3.4. Características ambientales del área de influencia del proyecto
3.4.1. Área de influencia:
• Delimitar y definir la extensión superficial (m2) del Área de influencia directa (AID) e

indirecta (AII) del proyecto
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no describió los criterios ambientales (físicos,
biológicos) y sociales para la delimitación del AID del
proyecto. Cabe indicar que, si bien en el ítem 3.4.1.1.
de la DIA incluyó el apartado “Área de Influencia
Directa (AID)”, los criterios presentados no han sido
• Describir los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la
X desarrollados de forma diferenciada, de tal modo que
delimitación del AID
permiten identificar los criterios de delimitación
empleados para el AID.

Por tanto, a señora Pulido deberá describir los criterios


(físicos, biológicos) y sociales empleados para la
delimitación del Área de Influencia Directa - AID.
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no describió los criterios ambientales (físicos,
biológicos) y sociales para la delimitación del AII del
• Describe los criterios ambientales (físicos, biológicos) y sociales utilizados para la
X proyecto. Cabe indicar que, si bien en el ítem 3.4.1.2.
delimitación del AII
de la DIA incluyo el apartado “Área de Influencia
Indirecta (AII)”, los criterios presentados no han sido
desarrollados de forma diferenciada, de tal modo que

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permiten identificar los criterios de delimitación


empleados para el AII.

Por tanto, a señora Pulido deberá describir los criterios


(físicos, biológicos) y sociales empleados para la
delimitación del Área de Influencia Indirecta - AII.
3.4.2. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico (línea base)
Características del medio físico:
- Clima y meteorología (precipitación, humedad, dirección y velocidad del viento) 16. Respecto
a la información sobre la dirección predominante del viento, ésta debe ser obtenida mediante
información primaria en un (1) día. Para acreditar dicha información el/la Titular debe

presentar (i) registros fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o registros de la dirección
y velocidad del viento obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la fecha y los
horarios en que se realizó el monitoreo) y (iii) rosa de viento correspondiente.
- Hidrología (identificar y describir las características hidrológicas de los cuerpos de agua
naturales que se encuentran en el área de influencia del proyecto. Asimismo, indicar la
distancia (en m o km) del proyecto a los cuerpos de agua naturales y antrópicas (canales,

cunetas, entre otros), adjuntando una imagen o plano referencial actualizado a una escala
que permita su visualización en el sistema de coordenadas UTM WGS 84 ( Google Earth,
fotografías, entre otros) donde se visualice dicha distancia.
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos tubulares y/o artesianos). 
De la revisión del literal e) del ítem 3.4.2.1. de la DIA,
se advierte que la señora Pulido presentó información
de “Geomorfologia” del distrito de Pachacamac; sin
embargo, no indicó la forma del terreno del área donde
se instalará el proyecto.
- Geomorfología (forma del terreno donde se instalará el proyecto). X
En ese sentido, la señora Pulido deberá precisar la
forma del terreno del área donde se instalará el
proyecto.

16
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.

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- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante calicatas indicando las coordenadas de

ubicación en el sistema UTM WGS 84 y su profundidad) 17.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de influencia
del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Población (cantidad y distribución), vivienda y servicios básicos identificando las instituciones
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de personas en el ámbito de estudio o área de 
influencia del proyecto18.
- Principales actividades económicas desarrolladas en el ámbito de estudio o en el área de

influencia del proyecto19.
- Principales manifestaciones culturales e indicar el idioma o lengua predominantemente usada

por población del área de influencia.
- Indicar si existen evidencias o indicios de restos arqueológicos. 
- Presentar encuestas realizadas a la población del área de influencia del proyecto que

contenga aspectos sociales, culturales y económicos.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.

Otros aspectos de acuerdo a las características del proyecto


En caso de que el proyecto se encuentre ubicado en Áreas Naturales Protegidas, su Zona de Amortiguamiento, Zona de Conservación Regional, Reservas Indígenas o en
áreas no urbanas, el/la Titular debe presentar lo siguiente:

- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).

17
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
18
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
19
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).

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- En caso el proyecto se encuentre ubicado en ecosistemas frágiles y/o áreas biológicamente


sensibles, el/la Titular debe describir sus características, estado de conservación, los riesgos N.A.
de la actividad al ecosistema, entre otras, adjuntando fotografías fechadas.

- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
N.A.
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)
o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)20.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto 
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA

FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción 
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para

cada una de las actividades identificadas anteriormente.

20
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.

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Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las
actividades identificadas anteriormente 21 (por cada tipo de combustible que expenderá:

Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).
• Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales identificados anteriormente para la
etapa de operación22 (por cada tipo de combustible que expenderá: Combustibles Líquidos,

Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural
Licuado, de forma individual).
• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada

en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem.
V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Manejo Ambiental23
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas a implementarse deben ser presentadas de acuerdo con la jerarquización de las

mismas24.
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no presentó una medida de manejo ambiental
• Presentar una medida de manejo ambiental por cada impacto ambiental identificado en cada por cada impacto identificado en cada etapa del
etapa del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo con lo presentado X proyecto (construcción, operación y mantenimiento),
en el ítem 4.2. “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”. de acuerdo con lo presentado en el ítem 4.2.
“Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”.

21
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.

22
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.
23
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.

24
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.

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Por lo tanto, la señora Pulido deberá formular las


medidas de manejo ambiental para cada impacto
identificado en cada etapa del proyecto (construcción,
operación y mantenimiento), de acuerdo a lo
desarrollado en el ítem 4.2. “Identificación y
Evaluación de Impactos Ambientales” de la DIA.

• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de
N.A.
protección de drenes o canales de escorrentía y canaletas, y, (iii) las medidas de manejo
ambiental que aplicará para evitar la afectación a los recursos hídricos (superficiales y
subterráneos).
• Cuando el/la Titular pretenda realizar algún vertimiento a un cuerpo receptor, debe presentar
el tratamiento que realizará al efluente para que éste cumpla con los límites máximos N.A.
permisibles nacionales vigentes, previo a su vertimiento.25
• Para la formulación de las medidas de manejo ambiental, debe considerar lo siguiente:
- La responsabilidad de la ejecución de las medidas de manejo ambiental corresponde al
Titular y no a los contratistas, por lo que en el estudio ambiental no debe señalar que el
contratista es responsable de la ejecución de la medida ambiental.
- Las medidas ambientales deben contener obligaciones específicas, concretas, de fácil
probanza y seguimiento. Deben expresar claramente cómo se va a ejecutar la medida
(procedimientos y acciones), la frecuencia de su ejecución y los medios para verificar su Será analizado
en el Informe de
cumplimiento.
Evaluación
- En las medidas ambientales no debe utilizarse términos que no evidencien acciones (evaluación de
concretas, como, por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la medida fondo) de la DIA
de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones” “se
recomienda”, “se debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”
“buen estado”, entre otros términos que podrían limitar el ejercicio de la fiscalización
ambiental.
- Sobre el mantenimiento de componentes, se debe señalar de forma específica qué
actividades se realizarán indicando el componente y la frecuencia de su ejecución.

25
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).

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De la revisión del “Anexo L” de la DIA, se advierte que


la señora Pulido presentó la Matriz con las medidas de
manejo ambiental de la etapa de construcción y
operación (por tipo de combustible) del proyecto. Sin
X embargo, no presentó la Matriz con las medidas de
• Las medidas de manejo ambiental deben ser presentadas en la Matriz aprobada en los TDR manejo ambiental para la etapa de mantenimiento.
de la DIA.
Por lo tanto, la señora Pulido deberá presentar las
medidas de manejo ambiental para cada impacto
identificado en cada actividad de la etapa
mantenimiento, en la Matriz aprobada en los TDR de
la DIA.
b) Plan de Minimización y Manejo de Residuos sólidos:
• Indicar los tipos de residuos sólidos que se podrían generar en cada etapa del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), estimar el volumen a generar y su disposición
final. Los tipos de residuos deben clasificarse en dos grupos de acuerdo con su manejo, en 
peligrosos y no peligrosos, o según el ámbito de competencia, en municipales y no
municipales26.
• Presentar estrategias y acciones orientadas prioritariamente a la prevención y/o minimización

y/o valorización de los residuos sólidos.
De la revisión del “Anexo H” de la DIA se advierte que
el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos
no contiene la siguiente información, respecto al
• Presentar el manejo de los residuos sólidos a generarse en la etapa de construcción, manejo de los residuos sólidos:
operación y mantenimiento27, considerando lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos y su Reglamento, y, precisando: (i) La ubicación en Coordenadas UTM Datum WGS-
(i) la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y Zona (17, 18 o 19) del área de 84 y Zona (17, 18 o 19) del área de
X
almacenamiento, y, almacenamiento.
(ii) las características de la misma (tales como señalización, impermeabilización, si contará (ii) Las características del área de almacenamiento
con techo, entre otros). Asimismo, debe presentar un plano en donde se plasme la (tales como señalización, impermeabilización, si
ubicación de la zona de almacenamiento temporal. contará con techo, entre otros). Asimismo debe
presentar en alguno de los planos presentados, la
zona de almacenamiento temporal.

26
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.

27
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.

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Por tanto, la señora Pulido deberá presentar:


(i) Indicar la ubicación en coordenadas UTM Datum
WGS-84 y Zona (17, 18 o 19) del área de
almacenamiento, para las etapas de construcción,
operación y mantenimiento.
(ii) Características del área de almacenamiento; y,
graficando la ubicación del área de
almacenamiento temporal en alguno de los planos
presentados en la DIA (para las etapas de
construcción, operación y mantenimiento).
Será analizado
en el Informe
• El almacenamiento de residuos sólidos no municipales debe ubicarse en espacios donde se
de Evaluación
faciliten las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo
(evaluación de
considerar la prevención de la afectación de la salud de los operadores.
fondo) de la
DIA
De la revisión de la DIA se advierte que la señora
Pulido no precisa los tipos de almacenamiento que
implementará en el establecimiento.
• Precisar los tipos de almacenamiento que implementará (almacenamiento inicial, intermedio
y central); con especial énfasis en la descripción detallada del almacenamiento central de los Al respecto, corresponde indicar que los tipos de
X
residuos peligrosos el cual debe tener las consideraciones técnicas a fin de evitar afectación almacenamiento de residuos sólidos no municipales a
al medio ambiente y daños a la salud de las personas28. implementarse (de forma obligatoria) de acuerdo con
lo señalado en el artículo 53º del Reglamento de la Ley
de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM29

28
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
29
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al
almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente
dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen generado, frecuencia de traslado de
residuos y las áreas disponibles para su implementación.

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son los tipos de almacenamiento inicial y central,


siendo opcional el almacenamiento intermedio.

En ese sentido, la señora Pulido deberá precisar en el


Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos de
la DIA, el tipo de almacenamiento que implementará
almacenamiento inicial o primario (por ejemplo, a
través de la implementación y uso de tachos de basura,
etc.) y el almacenamiento central (por ejemplo, a
través de la implementación de un área de
almacenamiento conformado por contenedores, etc.)
durante las actividades de las diferentes etapas del
proyecto.
• En caso se generen residuos provenientes de demolición, el Titular deberá señalar su manejo
y disposición final, considerando lo dispuesto en el Reglamento para la Gestión y Manejo de
N.A.
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus modificatorias.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:
• Breve descripción de la(s) estrategia(s) o mecanismo(s) de participación e involucramiento
con la población o grupos de interés durante la implementación del proyecto (durante la
construcción y operación) y cronograma de actividades propuestas. Para ello, puede 
implementar los mecanismos de participación ciudadana establecidos en el Artículo 29° del
RPCAH.
5.2 Programa de monitoreo ambiental:
5.2.1 Durante la etapa constructiva
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de ruido ambiental y de calidad de aire, por única vez,
en la actividad que podría generar una alteración de dichos factores ambientales, tales como

excavación, demolición, entre otros. Esta regla no es aplicable para los grifos rurales y grifos
flotantes.
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de acuerdo con los parámetros establecidos en la De la revisión de la DIA se advierte que la señora
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en tanto se relacione con su Pulido no ha precisado que utilizará el estándar que
actividad. En el caso del monitoreo de ruido en la etapa constructiva, se utilizará el estándar X corresponda de acuerdo con la zonificación municipal
que corresponda de acuerdo a la zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la aprobada durante el monitoreo de ruido que se llevará
presentación de esta información en la evaluación ambiental respectiva. a cabo en la etapa constructiva.

c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas
o servicios de las instalaciones del generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”

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Por tanto, la señora Pulido deberá:

Precisar que, durante el monitoreo de ruido de la


etapa constructiva utilizará el estándar que
corresponda de acuerdo con la zonificación municipal
aprobada.
• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
- Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) establecer 
la actividad durante la cual ejecutará el monitoreo (v) el/los parámetros de monitoreo; y (vi)
la normativa legal de referencia.
- Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realicen mediante métodos
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, establecer que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de acuerdo 
con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o sustitutorias.
De la revisión del literal b) del ítem 5.2.1. de la DIA
(páginas 155 al 159) se advierte que la señora Pulido
no ha precisado que considerará lo establecido en el
Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad
Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 010-2019-MINAM para el monitoreo de
- Para el monitoreo de calidad de aire, se debe considerar lo establecido en el Protocolo
calidad de aire en la etapa constructiva.
Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo X
N° 010-2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.
Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que, para
el monitoreo de calidad de aire de la etapa
constructiva, considerará lo establecido en el Protocolo
Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2019-
MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.
a) Respecto del monitoreo de Ruido Ambiental
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
- El punto de monitoreo de ruido se ubica en función a la identificación de las fuentes
en el Informe
generadoras de ruido que se podrían utilizar en la construcción.
de Evaluación

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(evaluación de
fondo) de la
DIA
- El punto de monitoreo se ubica dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la

ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5. 
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer

la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo se ubican dentro del área del proyecto. 
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de calidad de aire se ubican a barlovento y sotavento de las de Evaluación
actividades que podrían generar una alteración al componente aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- El punto de monitoreo de calidad de aire a sotavento, no debe situarse en un segundo piso en el Informe
o nivel. de Evaluación
(evaluación de

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fondo) de la
DIA
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 corresponde con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de obstáculos que permitan la continuidad de Evaluación
del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de interferencia que permitan la medición de Evaluación
de la calidad del aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
5.2.2. Durante la etapa operativa

• El monitoreo ambiental, excepto el de calidad de aire, se establece con una frecuencia


trimestral inicialmente para los Establecimientos de venta al público de hidrocarburos y 
Plantas Envasadoras de GLP.30

• El monitoreo de calidad de aire se ejecutará de forma anual (una vez al año). 


• Para la etapa operativa, se establece el monitoreo de ruido ambiental y, de corresponder, el
de calidad de aire, efluentes y calidad de agua, con la frecuencia correspondiente señalada

en los párrafos precedentes (ítem 5.2.2 de los contenidos de la DIA) durante la etapa
operativa.
• Indicar que el monitoreo ambiental iniciará cuando el/la Titular comience la etapa operativa De la revisión del ítem 5.2.1 “Durante la Etapa de
X
del proyecto. Operativa” de la DIA (paginas 159 al 166) se verifica

30
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.

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que la señora Pulido no precisó que el monitoreo


ambiental iniciará cuando comience la etapa operativa
del proyecto.

Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que el


monitoreo ambiental iniciará cuando comience la etapa
operativa del proyecto.
De la revisión del literal a) del ítem 5.2.1. “Durante la
etapa operativa” de la DIA (paginas 159 al 162), se
advierte que la señora Pulido no ha precisado si
• Indicar que el monitoreo se realizará de acuerdo a los parámetros establecidos en la
durante el monitoreo de ruido de la etapa operativa
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos
utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
Permisibles (LMP) aplicables en tanto se relacione con su actividad. En el caso del monitoreo
X zonificación municipal aprobada.
de ruido en la etapa operativa, se utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la presentación de esta información en
Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que,
la evaluación ambiental respectiva.
durante el monitoreo de ruido de la etapa operativa,
utilizará el estándar que corresponda de acuerdo a la
zonificación municipal aprobada.
• Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) la 
frecuencia de ejecución del monitoreo (v) el o los parámetros de monitoreo; y (vi) la
normativa legal de referencia.
• Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realizará mediante métodos
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, éste se realizará utilizando equipos calibrados, de acuerdo con lo

establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o
sustitutorias.
De la revisión del literal b) del ítem 5.2.1. de la DIA
(páginas 163 al 166) se advierte que la señora Pulido
• Para el monitoreo de calidad de aire, considerar lo establecido en el Protocolo Nacional de no ha precisado que considerará lo establecido en el
Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010- Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad
X
2019-MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias. Ambiental del Aire, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 010-2019-MINAM para el monitoreo de
calidad de aire en la etapa constructiva.

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Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que, para


el monitoreo de calidad de aire de la etapa
constructiva, considerará lo establecido en el Protocolo
Nacional de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 010-2019-
MINAM, sus normas modificatorias o sustitutorias.

a) Respecto al monitoreo de ruido ambiental


Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de ruido, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de ruido deben estar ubicados en función a la identificación de las de Evaluación
fuentes generadoras de ruido propias del establecimiento o planta. (evaluación de
fondo) de la
DIA

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física

señalada en el plano de monitoreo.

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA

Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA

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b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire31

Si a través del proyecto se realizará la comercialización de combustibles líquidos, corresponde



que el Titular realice el monitoreo de calidad de aire, respecto del parámetro Benceno (C 6H6).

Si el proyecto corresponde a una Planta Envasadora, corresponde al Titular monitorear


N.A.
aquellos parámetros que caracterizan las emisiones de sus actividades.

Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:

Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
- Los/Las Titulares deben considerar la información que ha sido indicada en la línea base del

medio físico para establecer la dirección predominante del viento.

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto. 

- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17,18 o 19) debe corresponder
con la ubicación física señalada en el plano de monitoreo. 

- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (paredes, tótems, Será analizado
zonas de tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permitan la continuidad del mismo. en el Informe
En caso de que el punto de monitoreo no se pueda situar en una zona libre obstáculos, el/la de Evaluación
Titular debe buscar la ubicación más óptima, considerando las medidas de seguridad del (evaluación de
equipo (señalización, cercado del área, entre otros) para garantizar la continuidad del fondo) de la
monitoreo. DIA

31
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.

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Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicados
de Evaluación
próximos a las islas de despacho, tuberías de venteo, bocas de llenado, entre otros), que
(evaluación de
permitan la medición de la calidad del aire.
fondo) de la
DIA
Será analizado
- Los puntos de monitoreo no deben ubicarse en atmósferas potencialmente explosivas, de en el Informe
acuerdo a lo establecido en la Guía Técnica Nº 001-OS/DSR-UTH “Áreas clasificadas como de Evaluación
peligrosas en grifos, estaciones de servicio y gasocentros de GLP”, o la que haga de sus (evaluación de
veces. fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
de Evaluación
- El punto de monitoreo ubicado a sotavento no debe situarse en un segundo piso o nivel.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- En caso de que existan obstáculos e interferencias en la zona donde se debería ubicar el en el Informe
punto de monitoreo de barlovento que impida o dificulte la ejecución del mismo, el/la Titular de Evaluación
podrá situar dicho punto en cualquier zona del proyecto que cumpla con el objetivo del (evaluación de
monitoreo a barlovento fondo) de la
DIA

c) Respecto al monitoreo de efluentes32


Si brindará el servicio de lavado y engrase y los efluentes que se generen en dicha actividad
serán vertidos a un cuerpo receptor (agua y/o suelo), deberá presentar el monitoreo de N.A.
efluentes, indicando el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros, así
como, el número y ubicación de los puntos de monitoreo de efluentes.

32
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

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d) Respecto al monitoreo de calidad de agua


Si se trata de un grifo flotante, establecimiento de venta al público de hidrocarburos o planta
envasadora que pretende verter sus efluentes a un cuerpo receptor (agua), deberá presentar
el Programa de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos (superficiales), en el cual
indique la ubicación de los puntos de monitoreo, su frecuencia, parámetros de monitoreo y
categoría correspondiente según normatividad vigente, considerando la evaluación de los N.A.
puntos de monitoreo aguas arriba y aguas abajo del vertimiento, según la extensión de la
zona de mezcla y el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor.

Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.

e) Respecto del componente hidrobiológico


Si se trata de un grifo flotante o establecimiento que pretende verter sus efluentes a un
N.A.
cuerpo natural de agua, deberá presentar el Programa de Monitoreo hidrobiológico, el cual
debe indicar la ubicación de los puntos de monitoreo, frecuencia y, comunidades acuáticas
evaluadas.
VI. PLAN DE CONTINGENCIAS

Indicar los procedimientos (incluyendo un protocolo de comunicación), recursos humanos,


equipamiento y materiales específicos con que se debe contar para mitigar los impactos
ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas (fugas, derrames 
de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, inundaciones, entre otros) a
los componentes ambientales.

De la revisión de la DIA, se advierte que la señora


Pulido no ha señalado que aplicará lo dispuesto en el
artículo 66° del RPAAH en caso se requiera una
rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de
Señalar que aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus modificatorias, en caso de un siniestro.
que se requiera una rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de un siniestro o X
emergencia. Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que aplicará
lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus
modificatorias, en caso de que se requiera una
rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de
un siniestro o emergencia.

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VII. PLAN DE ABANDONO


Describir de manera conceptual las acciones y/o medidas que se implementarán en caso se
abandone en parte o toda la actividad, considerando las actividades de limpieza de tanques,

demolición de infraestructura, desmantelamiento, retiro de instalaciones mecánicas y/o
eléctricas; así como las acciones de remediación y/o restauración del área abandonada.
De la revisión del del ítem VII. “Plan de Abandono” de
la DIA se advierte que la señora Pulido no precisa que
considerará lo dispuesto en el artículo 99° del RPAAH
para la descripción del Plan de Abandono.
Considerar lo dispuesto en el artículo 99° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus X
Por tanto, la señora Pulido deberá precisar que
modificatorias, para la descripción del Plan de Abandono33.
considerará lo dispuesto en el artículo 99° del RPAAH
para la descripción del Plan de Abandono (cuando
requiera presentar dicho estudio ambiental
complementario).
VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA DIA34
8.1. Respecto a la presentación del Resumen Ejecutivo

• Se encuentra redactado en un lenguaje inclusivo, claro y sencillo 35, en el idioma castellano y Será evaluado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto36. en la opinión al

33
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.

34
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.

35
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.

36
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la
línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.

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Resumen
Ejecutivo

Será evaluado
• En caso que en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, éstos deben ser
en la opinión al
acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
Resumen
población.
Ejecutivo
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que este documento ha sido presentado en
noventa y ocho (98) páginas; al respecto dicho
documento deberá presentarse de forma sucinta
concordante con la DIA (en promedio de quince (15)
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas). X páginas).

Por tanto, la señora Padilla deberá presentar


nuevamente el Resumen de la DIA de forma suscinta
en promedio de quince (15) páginas (incluyendo los
mapas correspondientes).
• Cuando el proyecto involucre pueblos indígenas u originarios debe presentarse en medios
audiovisuales (video donde se explique de manera didáctica el contenido del resumen
N.A.
ejecutivo, en promedio de diez (10) minutos) que faciliten la comprensión de la población,
considerando el idioma o lengua predominante.
- Estructura del Resumen Ejecutivo:
a) Nombre del proyecto: Debe ser concreto. 
b) Titular del proyecto: Señalar el nombre de persona natural o razón social del solicitante. 
c) Ubicación del proyecto: Indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad
de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento,
precisando la ubicación en coordenadas UTM WGS 84 (precisando la zona) e indicando si 
se ubicará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional
d) Componentes y edificaciones del proyecto: Presentar en un cuadro, el listado de los

componentes y edificaciones a instalar.

Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)

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e) Etapas del proyecto: Describir las principales actividades que comprenden las etapas de

construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
f) Área de influencia del proyecto: Delimitar, definir y presentar un plano donde se

visualice la extensión superficial (m2) del AID y del AII del proyecto.
g) Características ambientales del área de influencia del proyecto: Presentar una
breve descripción de los siguientes aspectos del:
- Medio físico: dirección predominante del viento, distancia del proyecto a los cuerpos de
agua natural y/o antrópico (en m o km), el nivel freático, la calidad de suelo y otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo con las características del proyecto.

- Medio biológico: En caso corresponda, indicar la flora y fauna silvestre existente.
- Medio social, cultural y económico: indicar el idioma o lengua propia de la población del
área de influencia, señalar si existen o no evidencias y/o indicios de restos arqueológicos,
indicar si existen actividades productivas en el área de influencia del proyecto, entre otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo a las características del proyecto.
h) Posibles impactos ambientales a generarse y su nivel de significancia: Presentar
la identificación, evaluación y descripción de los principales impactos ambientales a

generarse en las etapas de construcción, operación y mantenimiento, en una matriz que
considere la estructura indicada en el literal h) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA.

i) Medidas de manejo ambiental: Presentar las medidas de manejo ambiental que


implementarán para prevenir, mitigar, rehabilitar y/o compensar los principales impactos 
ambientales en las etapas de construcción, operación y abandono.
j) Plan de Relacionamiento con la Comunidad: Breve resumen de las actividades

propuestas y de su cronograma.
k) Compromisos: Describir brevemente sus compromisos sobre el manejo de residuos
sólidos. Asimismo, presentar un cuadro resumen de los compromisos del programa de

monitoreo que considere la estructura indicada en el literal k) del ítem 8.1 de los TDR de la
DIA.

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l) Plan de contingencia: Indicar los procedimientos que se ejecutarán para mitigar los
impactos ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas

(fugas, derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, entre
otros) a los componentes ambientales.

m) Monto estimado de la inversión: Señalar el monto estimado de inversión del proyecto. 


n) Cronograma de ejecución: Presentar el cronograma de actividades. 
o) Planos: Presentar los planos de ubicación, de componentes y de monitoreo ambiental del

proyecto.
8.2. Respecto de la ejecución del mecanismo de participación ciudadana durante la evaluación de la DIA
El/La Titular debe ejecutar un mecanismo de participación ciudadana durante la etapa de evaluación de la DIA de la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos,
conforme a lo dispuesto por el Artículo 51° del RPCAH37, para lo cual deberá considerarse lo siguiente:
• Indicar el o los mecanismos de participación ciudadana consignados en el Artículo 29° del
RPCAH (como distribución de materiales informativos, oficina de información, casa abierta,

anuncios radiales, entre otros) que implementará durante la evaluación de la DIA, de
acuerdo con la envergadura del proyecto.
• Señalar cuál es la población involucrada y grupos de interés; así como, cuál es el
procedimiento o actividades que realizará para cumplir con el objetivo del mecanismo de 
participación ciudadana elegido38.

37
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).

38
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.

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• Debe ejecutarse utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y


en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto. Para efectos
de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto,
es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular debe Será solicitado
considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta en el Auto
que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etno lingüístico del Perú Directoral
elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la (Observaciones
información de la línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas a las DIA)
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etno
lingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos
de participación ciudadana correspondientes.
Será solicitado
• De ser el caso que la participación ciudadana involucre algún pueblo indígena u originario,
en el Auto
se requiere que el mecanismo de participación ciudadana elegido sea traducido por
Directoral
traductores e intérpretes inscritos en el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de
(Observaciones
Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura39.
a las DIA)
Será solicitado
en el Auto
• De utilizarse términos técnicos y/o legales en el proyecto, estos deben ser acompañados
Directoral
con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión.
(Observaciones
a las DIA)
• Cuando la Autoridad Ambiental Competente lo solicite, deberá presentar los medios Será solicitado
probatorios que acrediten el cumplimiento de la ejecución del mecanismo de participación en el Auto
ciudadana elegido. Asimismo, en caso la población haya realizado consultas, sugerencias u Directoral
observaciones al proyecto, el Titular deberá presentarlas en un cuadro resumen, con las (Observaciones
respuestas que brindó. a las DIA)
9. ANEXOS
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la DIA acreditando su experiencia en
elaboración de instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de certificado de habilidad 
vigente emitido por el respectivo colegio profesional y copia de los certificados de las

En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.

39
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.

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capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para
elaboración de estudios ambientales del SENACE.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del área donde se instalará el proyecto (área

de influencia directa).
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de los alrededores del proyecto (área de

influencia indirecta).
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no ha presentado lo siguiente:

(i) El registro fotográfico actualizado (fechada) de


cada uno de los vértices del predio A, B, C, D, E,
F, G, H, I con el equipo GPS en el sistema de
coordenadas UTM, Datum WGS-84, que permitan
visualizar dichas coordenadas registradas en el
equipo.

(ii) El registro fotográfico (fechada) de la toma de los


puntos de monitoreo de calidad de aire y ruido
• Reseña fotográfica actualizada (fechada) a color de la toma de cada uno de los puntos de la para la etapa de construcción con el equipo GPS
poligonal del predio y de cada uno de los puntos de monitoreo con el equipo GPS, en el sistema X en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-
de coordenadas UTM, Datum WGS-84. 84, que permitan visualizar dichas coordenadas
registradas en el equipo.

(iii) El registro fotográfico (fechada) de la toma de los


puntos de monitoreo de calidad de aire y ruido
para la etapa de operación con el equipo GPS en
el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84,
que permitan visualizar dichas coordenadas
registradas en el equipo.

Por tanto, deberá presentar el registro fotográfico


fechado, acorde a lo indicado en los numerales del (i)
al (iii).
• Plano de ubicación del proyecto, precisando las coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los

vértices de la poligonal del proyecto.
• Plano donde se delimite el Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto. 

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• En caso el proyecto involucre un operador solidario, se debe presentar la distribución existente


N.A.
y/o proyectada de éste.
• Plano de distribución del proyecto, graficando los estacionamiento y accesos. 

• Plano de monitoreo de la etapa constructiva, graficando la dirección predominante del viento,



lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área de influencia del proyecto.
• Plano de monitoreo de la etapa operativa donde se consignen los puntos de monitoreo. En
caso corresponda el monitoreo de calidad de aire el Titular debe graficar la dirección

predominante del viento, lo cual debe estar acorde a lo descrito en las características del área
de influencia del proyecto.
• Los planos deben presentar grillas a efectos de precisar la ubicación de componentes y puntos
de monitoreo, debiendo estar georreferenciados en coordenadas UTM, Datum WGS 84,
señalando la zona (17, 18 o 19), a una escala que permita visualizar a detalle el contenido de 
este. Asimismo, deben contener la leyenda correspondiente y estar firmados por el profesional
especialistas en la materia que se grafica.40

• Presentar un cuadro resumen de los compromisos ambientales y sociales establecidos en la



DIA, con la estructura indicada en el Cuadro del ítem 9 de los TDR de la DIA – “Anexos”.

N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

40
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.

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Es importante precisar que la verificación de los requisitos de admisibilidad se ciñe al


cumplimiento en la presentación de dichos requisitos; no obstante, la evaluación
técnica del contenido de cada uno de ellos, será objeto de evaluación luego de admitida
a trámite la DIA.

III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la señora Dina Angela
Pulido Espinal, se verificó que la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para
la Venta al Público de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y Establecimiento
de GNV”, no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos para el inicio
de la evaluación.

IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.

− Remitir el presente Informe y el Auto Directoral a emitirse a la señora Dina Angela


Pulido Espinal.

− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.

Elaborado por:

Ing. Betty Alvarez Cámac Abog. Ilián Gutiérrez Yupanqui


CIP N° 53621 CAL N° 63039
Analista III - Técnico Ambiental Especialista II - Legal

Revisado por:

Abog. Cinthya Gavidia Melendez


CAL N° 60273
Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental
de Hidrocarburos

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Revisado y aprobado por:

Ing. Carlos Ibañez Montero


CIP N° 70984
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y
Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

AUTO DIRECTORAL N° -2021-MINEM-DGAAH


Lima,

Vistos, el escrito N° 3164729 de fecha 30 de junio de 2021 presentado por la empresa señora
Dina Angela Pulido Espinal y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de
fecha de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar
los requisitos de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para la
Venta al Público de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV“.

Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para la venta al público
de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y establecimiento de GNV”, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM,
quedando a salvo su derecho de presentar una nueva solicitud para su respectiva evaluación.
Notifíquese al administrado.

Abg. Martha Inés Aldana Durán


Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

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INFORME FINAL DE EVALUACIÓN N° -2021-MINEM-


DGAAH/DEAH
Señora : Abog. Martha Inés Aldana Durán
Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Asunto : Informe Final de Evaluación del “Plan de Abandono Parcial del


Establecimiento de Venta al Público de Combustibles Líquidos”
presentado por la empresa Estación de Servicios El Sol S.A.C.

Referencia : Escrito N° 3109214 (07.01.2021)

Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTES
1.1 Información General

- Mediante Resolución Directoral Nº 826-98-EM/DGH de fecha 05 de agosto de 1998, la


Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía Minas (en adelante,
MINEM), aprobó el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de un “Puesto de Venta
de Combustibles Líquidos (Grifo) denominado ALFARG” (en adelante, EIA), presentado
por la empresa ALFARG E.I.R. Ltda.

- Mediante escrito N° 3109214 de fecha 07 de enero de 2021, la empresa Estación de


Servicios El Sol S.A.C. (en adelante, Estación El Sol) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (en adelante,
DGAAH) el “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento de Venta al Público de
Combustibles Líquidos” (en adelante, Plan de Abandono Parcial), para su respectiva
evaluación.

- Mediante Oficio N° 0027-2021-MINEM/DGAAH/DEAH de fecha 20 de enero 2021, la


DGAAH solicitó a Estación El Sol remitir los cargos de presentación del Plan de Abandono
Parcial a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de
Chorrillos.

- Mediante Oficio N° 0034-2021-MINEM/DGAAH/DEAH de fecha 20 de enero de 2021, la


DGAAH solicitó al Organismo de Evaluación de Fiscalización Ambiental (en adelante,
OEFA) información respecto a los resultados de las acciones de supervisión y fiscalización
ambiental realizados en el establecimiento de titularidad de Estación El Sol.

- Mediante escrito N° 3115720 de fecha 22 de enero 2021, Estación El Sol presentó los
cargos de recepción del Plan de Abandono Parcial remitidos a la Municipalidad
Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Chorrillos.

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- Mediante Oficio N° 041-2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha 26 de enero de 2021, la


DGAAH remitió a Estación El Sol, el formato de publicación de aviso para la puesta a
disposición al público del Plan de Abandono Parcial.

- Mediante escrito N° 3118538 de fecha 3 de febrero de 2021, y escrito N° 3123194 de


fecha 18 de febrero, Estación El Sol presentó las publicaciones realizadas en el Diario
Oficial “El Peruano” y diario “La República”, respectivamente.

- Mediante escrito N° 3120831 de fecha 10 de febrero de 2021, el OEFA remitió el Oficio N°


120-2021-OEFA/DSEM en el cual detalla, las supervisiones realizadas a Estación de
Servicios1.

- Mediante Auto Directoral N° 067-2021-MINEM-DGAAH de fecha 18 de mayo de 2021 la


DGAAH remitió al Titular, el Informe de Evaluación N° 0266-2021-MINEM-DGAAH-DEAH,
el cual contiene las observaciones formuladas al Plan de Abandono.

- Mediante escritos N° 3156074 de fecha 09 de junio de 2021, Estación El Sol presentó el


levantamiento de observaciones al Informe de Evaluación N° 0266-2020-MINEM-DGAAH-
DEAH.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


De acuerdo con el PAP presentado, el Titular señaló y describió lo siguiente:

2.1. Objetivo

Efectuar el abandono parcial de la Estación El Sol, implementando las medidas de


manejo ambiental necesarias ante los posibles impactos ambientales que puedan
generarse durante su ejecución

2.2. Ubicación

La Estación de Servicios se encuentra ubicada en la Av. San Juan Mz. B, lote 01, Túpac
Amaru de Villa, distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima.

2.3. Descripción de componentes del proyecto

La descripción de la situación actual y proyectada se detalla a continuación:


2.3.1. Situación aprobada

Se aprobó que la Estación de Servicios ocuparía un área de doscientos cincuenta metros


cuadrados (250 m²)2, contemplando los siguientes componentes:

2.3.1.1. Infraestructura

1 Cabe precisar que, de la revisión del Anexo I del Oficio N°120-2021-OEFA/DSEM se verifica que en el
establecimiento no se han detectado hechos que configuren infracciones administrativas.
2 Folio 41 del EIA.

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a) Edificación3
Primer Piso Segundo Piso
- Tienda - Oficinas
- SS.HH
- Vestuario
- Cuarto de máquinas
b) Patio de maniobras

- Zona de almacenamiento

Tabla N° 1
Tanques de almacenamiento de combustibles aprobados
N° Nº de Capacidad
Producto
Tanque Compartimiento (Galones)
1 1 Gasolina 84 y 90 4 000
2 1 Diesel 2 4 000
3 1 Diesel 1 4 000
Total Combustible Líquido 12 000
Fuente: Folio 10 del EIA.

- Zona de despacho

Tabla N° 2
Islas de despacho aprobadas
N° de N° de Producto
Isla Surtidores D1 D2 G84 G90
1 3 X X X
2 2 X X
Fuente: Folio 10 y 40 del EIA

- Distribución aprobada

Folio: Plano A-2 – Planta General (Folio 40 del EIA).

3 Página 9 del EIA.

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2.3.2. Situación actual


La Estación de Servicios ocupa un área de setecientos cincuenta metros
cuadrados (750 m²)4.
Cabe precisar que, de la revisión del EIA (folio 40 del EIA) y el Plano L-01
(archivo digital “L-01 LEVANTAMIENTO-ESTADO ACTUAL-EL SOL-
ENE2021.pdf” presentado con escrito N° 3109214), se verifica que los
componentes ubicados del lado izquierdo del establecimiento (edificación, isla N°
2, servicio de aire y agua, y cuarto de máquinas) no han sido instalados según lo
detallado en el EIA (la edificación), así como tampoco fueron evaluados en algún
instrumento de gestión ambiental (isla N° 2, servicio de aire y agua, y cuarto de
máquinas)5.

2.3.2.1. Infraestructura6

a) Edificación
Tabla N° 3
Distribución actual de ambientes de la edificación
Primer Nivel Segundo Nivel Tercer Nivel
- Minimimarket Oficinas Oficinas
- Cuarto de
máquinas
- Depósito
- Oficina
- Servicios

b) Zona de almacenamiento

Tabla N° 4
Tanques de almacenamiento de combustibles
N° N° de Capacidad
Producto
Tanque compartimientos (Galones)
1 Gasohol 84 Plus. 2 000
1
2 Gasohol 90 Plus. 2 000
2 1 Diesel B5 S-50 4 000
3 1 Gasohol 95 Plus. 4 000
TOTAL 12 000
Fuente: Registro de Hidrocarburos N° 18828-050-120718 y Plano L-01 Plano de
Levantamiento – Estado Actual (archivo digital “L-01-LEVANTAMIENTO-ESTADO
ACTUAL-EL SOL-ENE2.pdf” presentado con escrito N 3109214).

c) Zona de despacho7

- Dos (02) islas para despacho de combustible líquidos multiproducto.

4 Página 20 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
5
Al respecto, corresponde precisar que el presente Informe se ceñirá a lo requerido en la solicitud de evaluación de Plan
de Abandono Parcial, sin que ello suponga la regularización o reconocimiento de los componentes construidos y/o
implementados sin certificación ambiental. Asimismo, cabe indicar que dicha situación será puesta en conocimiento de la
Autoridad de Fiscalización Ambiental competente para el ejercicio de sus competencias.
6 Página 10 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
7
Página 10 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.

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d) Distribución existente

Fuente: Página 6 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N°
3109214.
Elaboración: Estación de Servicios El Sol S.A.C.

2.3.3. Situación proyectada8

El Sol proyecta realizar el abandono de los siguientes componentes existentes en el


establecimiento:
Tabla N° 5
Componentes a ser abandonados
Nº Componente
1 Cuarto de Máquinas
2 Servicios Conexos: Aire y agua
3 Isla N° 2 (sin certificación ambiental): 06 mangueras de Co. Li.
4 Tanque Nº 01: 02 compartimiento de 2000 galones cada uno
5 Tanque Nº 02: 01 compartimiento de 4000 galones.
6 Tanque Nº 03: 01 compartimiento de 4000 galones.

8
Página 12 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.

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2.4. Uso futuro del área9


Luego del retiro de los componentes, el área a abandonar será pavimentada y formará
parte del patio de maniobras.

2.5. Cronograma del PAP10

La ejecución del PAP tendrá una duración de dos (2) semanas.

2.6. Costo de ejecución del PAP11

El costo proyectado para la ejecución del PAP asciende a S/ 65 013,32 (Sesenta y cinco
mil trece y 32/100 soles).

III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA


En cumplimiento del artículo 57° del Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el
Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de
Hidrocarburos (en adelante, RPCAH), el Titular cumplió con realizar las publicaciones del
Plan de Abandono en el Diario Oficial “El Peruano” y el diario “La República” el 03 y 18 de
febrero de 2021, respectivamente, a fin de recibir observaciones, propuestas y
sugerencias del público interesado.

De otro lado, el Titular remitió a la DGAAH los cargos de presentación del Plan de
Abandono a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de
Chorrillos recepcionados el 22 de julio de 2020 por dichas Municipalidades,
respectivamente, garantizando el acceso a la información al público interesado.

Cabe señalar que, a la fecha de emisión del presente Informe, es importante indicar que
la DGAAH no ha recibido sugerencia y/o comentarios respecto del Plan de Abandono
Parcial como parte del procedimiento de participación ciudadana.

IV. LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

De la evaluación de la información presentada por el Titular para absolver las


observaciones contenidas en el Informe de Evaluación N° 0266-2021-MINEM-DGAAH-
DEAH, y en el marco de lo dispuesto en el RPAAH se advierte lo siguiente:

IV.1) Observación sobre la procedencia del Plan de Abandono Parcial


Observación N° 1.

De acuerdo al instrumento de gestión ambiental aprobado al Establecimiento,


Estación El Sol tiene permitido instalar tres (3) tanques de combustibles líquidos,
conforme se aprecia a continuación en el Cuadro 05:

9 Página 23 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
10 Página 25 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
11 Página 24 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214

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Cuadro N° 06
Distribución de tanques de almacenamiento de combustibles líquidos
N° Nº de Capacidad
Compartimiento Producto
Tanque (Galones)
1 1 Gasolina 84 y 90 4 000
2 1 Diesel 2 4 000
3 1 Diesel 1 4 000
Total Combustible Líquido 12 000
Fuente: Folio 10 del EIA aprobado mediante Resolución Directoral N° 826-98-EM/DGH.

Actualmente, el Establecimiento cuenta con los tres (3) tanques de combustibles


líquidos instalados y a través de la presente solicitud de evaluación propuso un Plan
de Abandono Parcial para el abandono de los tres (3) tanques de combustibles
líquidos que constituyen la única actividad de comercialización operativa en la
Estación de Servicios.
Al respecto, el artículo 98 del RPAAH establece que el Titular deberá presentar el Plan
de Abandono o Plan de Abandono Parcial correspondiente cuando, total o
parcialmente, se dé por terminada una Actividad de Hidrocarburos y/o se abandonen
instalaciones, áreas o lote previo a su retiro definitivo.
En este caso, luego del abandono de los tres tanques de combustibles líquidos,
únicamente quedaría una de las dos islas (con sus respectivos dispensadores) de la
Estación de Servicios, los cuales por sí solos funcionalmente no permitirían la
continuidad de la actividad de comercialización de combustibles líquidos en el
Establecimiento, por lo que, de ser así, correspondería la presentación de un Plan de
Abandono de toda la actividad y no un Plan de Abandono Parcial.

Por ello, y a fin de esclarecer la intención detrás de la solicitud de evaluación, se


solicita a Estación El Sol que precise lo siguiente:

(i) Si va a continuar con la actividad de comercialización de combustibles


líquidos, para lo cual deberá explicar de qué manera pretende hacerlo.
(ii) Si, por el contrario, va a abandonar definitivamente su actividad de
comercialización (es decir, no pretende continuar con ninguna actividad en el
Establecimiento). En caso de ser esta última opción, deberá presentar
nuevamente el Plan de Abandono considerando todos los componentes del
Establecimiento a ser abandonados y reformular todos los ítems del mismo,
en función de esta inclusión.

Sin perjuicio de lo antes indicado, el Titular deberá cumplir con levantar las
observaciones siguientes:
Respuesta.

En la página 2 archivo digital: “Carta de Levantamiento de observaciones plan de


abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3156074,
Estación El Sol presenta la siguiente información:

(i) Señala que va continuar con la actividad de comercialización de combustibles


líquidos, el abandono de los tanques será considerado en otro instrumento
ambiental - ITS.

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(ii) Estación El Sol indicó que continuará con la actividad de comercialización de


combustibles líquidos y que replanteó los objetivos del plan de abandono. En el
presente caso, ya no se realizará el abandono de los tanques de combustibles
líquidos el cual estará contemplado en otro Instrumento de Gestión Ambiental, se
presentó un nuevo Plan de Abandono Parcial corregido en el archivo digital: “PLAN
DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” con escrito Nº 3156074.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta

VI.2) Observación sobre el Plan de Abandono Parcial

a) Uso futuro del área

Observación N° 2.

De la revisión del Cuadro 06 – “Uso futuro del área a abandonar”, se advierte que
Estación El Sol ha señalado el uso futuro del área que viene siendo ocupada por los
Tanques N° 1, N° 2, N° 3 y el Dispensador de Combustible Líquidos (Islas N° 2); sin
embargo, no señaló el uso futuro del área que viene siendo ocupada por el Cuarto de
máquinas y las áreas ocupadas por los “servicios conexos” de agua y aire, a pesar
que éstos fueron incluidos como componentes a abandonar según lo señalado en el
Cuadro 04 – “Componentes a abandonar”.
En tal sentido, el Titular deberá señalar el uso futuro de las áreas a abandonar
correspondiente al Cuarto de máquinas y del servicio conexo de agua y aire.

Respuesta

En la página 3 archivo digital: “Carta de Levantamiento de observaciones plan de


abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3156074, en
el Cuadro 06: “Uso futuro del área a abandonar”, Estación El Sol señala respecto al
abandono del dispensador, servicios conexos y obras civiles, que el uso futuro del
área a abandonar, esté será acondicionado y colocado en condiciones originales para
disposición del propietario del predio.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión
Observación absuelta

b) Condiciones geográficas actuales del Ecosistema

Observación N° 3.

De la revisión del apartado “Descripción de las condiciones geográficas donde se


encuentran los componentes a abandonar” del ítem 6.5 del Plan de Abandono Parcial

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(Página 16 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214), se advierte que Estación El Sol
describió las condiciones geográficas actuales del entorno tales como: Perfil
Estratigráfico, geología12. Asimismo, presentó solo un fragmento del Informe de
Ensayo N° IE-20-6351 que contendría información acerca de la calidad de aire y una
captura del Cuadro N° 3 “Monitoreo de Niveles de Ruido” para acreditar la calidad de
ruido en el establecimiento, los cuales corresponderían al Informe de Monitoreo
Ambiental IV Trimestre año 2020.
Sin embargo, no describió los siguientes factores y/o elementos geográficos del área
de influencia: clima, hidrografía (distancia desde el establecimiento a cuerpos de
agua superficial más próximos), hidrogeología (profundidad de la napa freática).
Asimismo, no adjuntó el Informe de Monitoreo Ambiental IV Trimestre año 2020 que
permita verificar la información presentada respecto a la calidad de aire y de ruido.

En tal sentido, Estación El Sol deberá:


(i) Describir las condiciones geográficas mencionadas: clima13,
hidrografía (distancia desde el establecimiento a cuerpos de agua superficial
más próximos), hidrogeología (napa freática), señalando la fuente de
información empleada (primaria y/o secundaria actualizada) debidamente
citada (título del estudio, año de la publicación, autor, número de página, link
de enlace en caso corresponda, entre otros);
(ii) Adjuntar el Informe de Monitoreo Ambiental IV trimestre del 2020 citado en la
página 18 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL
SAC.pdf” presentado mediante el escrito N° 3109214.

Respuesta

En atención a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En las páginas 3 al 7 del archivo digital: “Carta de Levantamiento de


observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, presentado
mediante escrito Nº 3156074, Estación El Sol en la descripción de las condiciones
geográfica: respecto al clima sólo presento información sobre temperatura; al
respecto los parámetros meteorológicos que integran un clima comprende
temperatura, presión, viento (dirección y velocidad), humedad y precipitación del
área de influencia del proyecto; señaló que la distancia a los cuerpos de agua
(afloramientos de Villa Baja) es de aproximadamente 1.5 km; la profundidad a la
napa freática es de 11.80 m), del área de influencia del proyecto y presentó la
fuente de información secundaria empleada.

12 Información del perfil estratigráfico y geología, tomada del Informe “Microzonificación Sísmica del Distrito de
Chorrillos” elaborado por la Universidad Nacional de Ingeniería en Convenio con el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento. Páginas 18 y 43.
Disponible en:
http://sigrid.cenepred.gob.pe/docs/PARA%20PUBLICAR/CISMID/ZonSism_PautasTecnicas_CHORRILLOS.pdf

13 Para describir los factores climáticos puede emplear información brindada por el SENAMHI (Boletines de medio
ambiente).

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(ii) Se presentó en el archivo digital: “IMA 4TO TRIEMSTRE 2020 EE.SS EL SOL
SAC.pdf” del escrito N° 3156074, el Informe de Monitoreo Ambiental IV trimestre
del 2020.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

c) Actividades del Plan de Abandono


Observación N° 4.

De la revisión del Ítem VII. Del Plan de Abandono Parcial - “Actividades a Desarrollar
en el Plan de Abandono Parcial” se advierte lo siguiente:

(i) Estación El Sol ha señalado como una actividad final del ítem 7.4.3. “Izaje y
traslado de los tanques y dispensador de combustible líquidos a retirar” (Página 22
del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214) que el relleno de la fosa dejado por
los tanques será con materiales de desmonte y luego pavimentada; no obstante,
en el ítem 7.4.4. “Limpieza del área a abandonar” también se señala como una
actividad final el relleno de la fosa dejado por los tanques y pavimentada (Página
22 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214).

En tal sentido, Estación El Sol deberá precisar durante qué actividad del Plan de
Abandono Parcial (“Izaje y traslado de los tanques y dispensador de combustible
líquidos a retirar” o “Limpieza del área a abandonar”) llevará a cabo el relleno de la
fosa de los tanques, con la finalidad de sustentar la evaluación de impacto
ambiental.

Asimismo, deberá volver a presentar los ítems 7.4.3. y 7.4.4, a fin de verificar el
retiro de lo referido al relleno de la fosa de los tanques y su pavimentación, de
aquella actividad a la que no corresponda.

(ii) Estación El Sol no ha señalado el procedimiento de abandono de los componentes


“Cuarto de máquinas” y “Servicios conexos” en el ítem 7.4. del Plan de Abandono
Parcial - “Actividades de ejecución en el plan de abandono” (Páginas 20 al 23 del
archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf” presentado
mediante el escrito N° 3109214).

En tal sentido, Estación El Sol deberá incluir el procedimiento de abandono de los


componentes “Cuarto de máquinas” y “Servicios conexos” como parte de una
nueva actividad del Plan de Abandono Parcial. Asimismo, deberá:

(a) Identificar en el Cuadro N° 12 los aspectos e impactos ambientales que


pudieran producirse por la nueva actividad que incluirá,

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(b) Evaluar (valorar) en el Cuadro N° 13 los impactos que identifique para la


nueva actividad,
(c) Formular medidas de manejo ambiental destinadas a prevenir, mitigar y/o
controlar los impactos ambientales que identifique para dicha actividad.

En tal sentido, Estación El Sol deberá realizar lo señalado en los numerales (i) y (ii).
Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) Estación El Sol ha señalado que el plan de abandono no comprenderá el retiro de


los tanques de combustibles líquidos, se realizará solo el retiro de la Isla, servicios
conexos y obras civiles. Por ello en los ítems 7.4.3. y 7.4.4 del archivo digital:
“Carta de Levantamiento de observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL
S.pdf” presentado con del escrito Nº 3156074 (páginas 10 y 11), se describe el
procedimiento “Izaje y traslado del dispensador de combustibles líquidos a retirar
de la isla a abandonar” y el “Retiro de servicios conexos y obras civiles”.

(ii) En la página 11 del ítem 7.4.4 del archivo digital: “Carta de Levantamiento de
observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf” del escrito Nº
3156074, Estación El Sol describió los procedimientos para el retiro de servicios
conexos (servicios de agua y aire) y obras civiles (cuarto de máquinas).

Asimismo, en las páginas 13 al 20 del citado archivo digital presentó la siguiente


información:

(a) En el Cuadro N° 13 “Identificación de aspectos e impactos ambientales”,


Estación El Sol incluye los aspectos e impactos ambientales que pudieran
producirse por la nueva actividad que incluirá “Cuarto de máquinas” y
“Servicios conexos”.

(c) En el Cuadro N° 14 “Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales” se


evalúa (valora) los impactos ambientales para cada una de las actividades
identificadas durante el procedimiento de abandono, en el que se incluye
para la nueva actividad.

(c ) En el Cuadro N° 15 “Medidas de prevención, minimización , rehabilitación y/o


compensación del impacto ambiental”, Estación El Sol formula las medidas
de manejo ambiental que implementará para los posibles impactos que se
pudieran generar durante el procedimiento de abandono, en el que se
incluye para la nueva actividad.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol se encuentra conforme a lo solicitado

Conclusión

Observación absuelta

d) Área de influencia

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Observación N° 5.

De la revisión del ítem 7.3. “Área de influencia” (Página 20 del archivo digital “PLAN
DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado mediante escrito N°
3109214) y del Plano L-01- “Plano de Levantamiento – Estado Actual” (Archivo digital
“L-01-LEVANTAMIENTO-ESTADO ACTUAL-EL SOL-ENERO2021.pdf” del
escrito N°3109214), se advierte que Estación El Sol no definió la extensión superficial
en metros cuadrados (m²) del área de influencia directa del proyecto de abandono.
En tal sentido, Estación El Sol deberá definir la extensión superficial en metros
cuadrados (m²) del área de influencia Directa.
Respuesta

En la página 21 archivo digital: “Carta de Levantamiento de observaciones plan de


abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3156074,
Estación El Sol señalo que la extensión del Área de Influencia Directa (AID)
comprenderá un área de 750 m2, lo cual se plasma en el plano PI 01 “Plano de
Influencia Directa e Indirecta” presentado en el archivo digital “PI-01-INFLUENCIA
DIRECTA E INDIRECTA-EL SOL-Model.pdf” del citado escrito.
Por tanto, lo presentado por Estación El Sol se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta

e) Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos

Observación N° 6.

En el artículo 48° del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,


aprobado mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, se ha dispuesto que
los generadores de residuos sólidos no municipales deben contemplar dentro de su
instrumento de gestión ambiental el Plan de Minimización y Manejo de Residuos
Sólidos No Municipales14, el cual debe considerar estrategias y acciones orientadas a
la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos.

En ese sentido, Estación El Sol deberá presentar el Plan de Minimización y Manejo de


Residuos Sólidos No Municipales, el cual contenga la descripción de las operaciones
de minimización, segregación, almacenamiento, recolección, transporte, valorización
y disposición final y lo demás conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de

14 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM
“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal
48.1 Son obligaciones del generador de residuos sólidos no municipales Adicionalmente a las obligaciones antes
señaladas, los generadores de residuos sólidos no municipales que cuenten con IGA son responsables de:
(…)
j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar estrategias y acciones
orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos; (…)”

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Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo N°


014-2017-MINAM. Asimismo, dicho Plan deberá contemplar:

(i) Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos a implementarse de acuerdo


con lo señalado en el artículo 53º del Reglamento de la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM15. Cabe precisar, que deberá contemplar al menos el almacenamiento
inicial o primario (por ejemplo, uso de tachos de basura, etc.), así como el
almacenamiento central (por ejemplo, implementación de área de
almacenamiento conformado por contenedores, etc.) durante las actividades de
Abandono.

(ii) La ubicación, las características constructivas, el acondicionamiento interior de


la(s) zona(s) o área(s) de almacenamiento de los residuos a generarse durante
las actividades de abandono: a) residuos domésticos, b) residuos sólidos no
peligrosos, c) Residuos sólidos peligrosos, y d) residuos provenientes de la
construcción y demolición (desmonte y material excedente). Cabe precisar que,
respecto al almacenamiento de los residuos sólidos peligrosos, deberá tener en
cuenta lo establecido en el artículo 55° del Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.

(iii) Las características de los contenedores para el almacenamiento de: (a)


residuos domésticos, b) residuos sólidos no peligrosos, c) Residuos sólidos
peligrosos, y residuos provenientes de la construcción y demolición (desmonte
y material excedente).

(iv) Un cuadro resumen en el cual se detalle la descripción del residuo, la cantidad


aproximada a generarse y la disposición final de los diferentes residuos a
generarse: (a) los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos a generarse
durante las actividades de abandono; y, (b) los residuos provenientes de la
construcción y demolición , lo cual deberá estar acorde con lo dispuesto en el
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la
construcción y demolición, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003- 2013-
VIVIENDA y su modificatoria mediante el Decreto Supremo N° 019- 2016-
VIVIENDA16.

15 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma
inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del
almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente dentro de las unidades, áreas o
servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen
generado, frecuencia de traslado de residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento
primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del
generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”

16 Respecto de la disposición final de los residuos de construcción, deberá precisar que la disposición final de éste se realizará en
una Escombrera o en un Relleno Sanitario con celdas habilitadas para tal fin, de acuerdo con lo señalado en el artículo 69° del
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.

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(v) Señalar la ubicación del (las) área(s) de almacenamiento de los residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos, de la construcción y demolición del proyecto de
abandono en el Plano L-01: “Plano de Levantamiento-Estado Actual”.
(vi) Señalar el periodo de almacenamiento temporal de los residuos sólidos: (a)
residuos domésticos, b) residuos sólidos no peligrosos, d) Residuos peligrosos,
y residuos provenientes de la construcción y demolición (desmonte y material
excedente) a generarse durante el abandono.

La descripción del presente Plan deberá ser coherente entre las medidas de manejo
ambiental del Cuadro 07: “Tipo de residuos a generar”, Cuadro 08: “Disposición de
instalaciones”, y Cuadro N° 14: “Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto
Ambiental”.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En las páginas 22 y 23 del archivo digital “Carta de Levantamiento de


observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº
3156074, Estación El Sol no precisa los tipos de los tipos de almacenamiento de
residuos sólidos que implementará en el establecimiento.

(ii) En las páginas 23 y 24 del archivo digital “Carta de Levantamiento de


observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº
3156074, Estación El Sol describe las características constructivas del área de
almacenamiento de los residuos a generarse durante las actividades de
abandono, indica que el almacenamiento de los residuos peligrosos y residuos
generales se realizará en cilindros metálicos de 200 litros sobre parihuela, el
desmonte será colocado en una capa impermeable, los residuos de demoliciones
se efectuara en sacos de concreto, todo ello en el patio de maniobras que cuenta
con loza de concreto.

(iii) En la página 24 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones


plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074, Estación
El Sol describe las características de los contenedores para el almacenamiento de
residuos provenientes de la construcción y demolición (desmonte y material
excedente) y residuos peligrosos.

(iv) En la página 25 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones


plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074, Estación
El Sol presentó en el Cuadro N° 07: Tipos de residuos a generar”, en el que se
indica los tipos de residuos a generar (peligros y no peligroso), volumen y
manejo y disposición final.

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(v) En la página 26 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones


plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074, Estación
El Sol presenta en un cuadro la ubicación en coordenadas UTM WGS 84 del área
de almacenamiento de residuos sólidos generados durante el abandono, ello se
plasma en el Plano L-01: “Plano de Levantamiento-Estado Actual” presentado en
el archivo digital: “PI-01-INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA-EL SOL-Model.pdf”
del escrito N° 3156074.

(vi) En el Cuadro 07 de la página 25 del archivo digital “Carta de Levantamiento de


observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”” del escrito Nº
3156074, Estación El Sol describe el periodo de almacenamiento temporal de los
residuos sólidos: desmonte y residuos doméstico. Sin embargo, respecto a los
residuos peligrosos a generarse durante el abandono, no señala el periodo de
almacenamiento en el establecimiento.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

f) Evaluación de la Existencia de Sitios Potencialmente Contaminados.

Observación N° 7.

Estación El Sol en el ítem 9.3 “Identificación de sitios contaminados” (Página 35


archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado
mediante escrito N° 3109214) señaló que cumplió con realizar lo siguiente:

“(…)
• Información del predio y características generales del sito y entorno.
• Análisis de fuentes potenciales de contaminación, vías de propagación.
• Realización del muestro de identificación y análisis de resultados.
• Modelo conceptual preliminar.
• Propuesta de actividades en la fase de caracterización.”

Asimismo, Estación El Sol concluyó que no se evidencia afectación al suelo que


sobrepasen los Estándares de Calidad Ambiental para el suelo, por las actividades de
comercialización de hidrocarburos que se desarrolla en el establecimiento. Sin
embargo, Estación El Sol no presentó el desarrollo de las etapas de la fase de
identificación de sitios contaminados, que sustente dicha conclusión.

En tal sentido, Estación El Sol deberá presentar nuevamente el referido ítem


denominándolo “Evaluación de la Existencia de Sitios Contaminados”. Este ítem
deberá incluir y desarrollar la siguiente información:

(i) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a éste (podrá adjuntar,
por ejemplo: imágenes satelitales, partidas registrales del predio, entre otros
que considere).

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(ii) Información de campo a través del levantamiento técnico (inspección) del sitio
en evaluación (adjuntar registros fotográficos), sin que ello implique la toma de
muestras ambientales.

(iii) A partir del análisis de la citada información, Estación El Sol deberá determinar
las áreas de potencial interés y desarrollar el modelo conceptual preliminar del
sitio, considerando los siguientes elementos: (a) Potenciales fuentes y focos de
contaminación, (b) Contaminantes de potencial interés, (c) Posibles rutas y vías
de exposición, (d) Potenciales receptores, en concordancia con lo dispuesto en
los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados, aprobados mediante
Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM.
Ahora bien, si como resultado de evaluación anterior (investigación histórica y
levantamiento técnico) se presentan indicios o evidencia de
contaminación, el Titular deberá incluir como parte del Plan de
Abandono Parcial, a la actividad “Remediación de potenciales sitios
contaminados”, en la cual deberá:

• Definir el área de potencial interés.


• Presentar los resultados del muestreo (tomado en el área de potencial
interés) y los análisis de los parámetros relacionados a la actividad
potencialmente contaminadora (comercialización de hidrocarburos).
• Proponer las medidas ambientales que garanticen el uso futuro del sitio, y
las medidas de protección de la integridad y/o salud de las personas de los
peligros asociados a los sitios contaminados identificados dentro de sus
instalaciones, tales como cercado del área, señalización, limpieza, control de
fuentes, contención, entre otras.

(iv) Señalar (incluir) en el Plan de Abandono Parcial que, una vez retirados los
componentes a abandonar (durante la ejecución de las actividades del Plan de
Abandono Parcial), y de advertirse indicios o evidencias de afectación al suelo
(posible derrame o fuga), se procederá a retirar el suelo afectado a través de
una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).

Asimismo, (de haber advertido evidencia de posible afectación) y a fin de


descartar la presencia de suelo afectado en el área donde se realizó el retiro de
componentes, se realizará un muestreo (en un punto dentro del área donde se
evidencia la afectación) para luego ser analizado por un laboratorio acreditado
y comparar los resultados obtenidos con los parámetros asociados a la
actividad de comercialización de hidrocarburos (tales como Benceno, Tolueno,
Etilbenceno, Xilenos, Fracciones de Hidrocarburos F1 y Fracción de
Hidrocarburos F2, entre otros) que realiza, en función a los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, aprobados por Decreto Supremo N° 011-
2017-MINAM.
En caso de que los resultados obtenidos superen los ECA para Suelo, Estación
El Sol continuará con el retiro y muestreo de suelos hasta garantizar el
cumplimiento de los ECA para suelo.
Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

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(i) En la página 27 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones plan


de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074, Estación El Sol
señala que el área del establecimiento ha sido adquirida en tres (3) lotes, presenta
las partidas registrales del predio en el Anexo Nº 4 del archivo digital: “PLAN DE
ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” (paginas 89 al 104), así como
presentó un mapa en el sistema Google Eart con la ubicación del área
establecimiento, el cual se observa que se encuentra localizado en una zona
urbana.

(ii) En la página 27 y 28 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones


plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074, Estación El
Sol señaló de inspección visual realizada al sitio de evaluación, que no se evidenció
ningún medio de contaminación, debido a que el área está pavimentada. Adjunta
registros fotográficos del establecimiento respecto a lo señalado.

(iii) Con relación a lo señalado en el ítem (iv) de la presente Observación, Estación El


Sol no señala y/o se compromete: que, una vez retirados los componentes a
abandonar (y de advertirse indicios o evidencias de afectación al suelo (posible
derrame o fuga), procederá a retirar el suelo afectado a través de una Empresa
Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión:

Observación no absuelta

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo solicitado.

g) Cronograma del Plan de Abandono Parcial

Observación N° 8.

De la revisión del Cuadro N° 09 “Cronograma de trabajo del Plan de abandono”


(Página 25 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante escrito N° 3109214) se advierte que éste no ha considerado
una etapa preliminar que contemple la ejecución de actividades previas (relacionados
a temas logísticos como la contratación de maquinarias, transporte, adquisición de
recursos, contratación de mano de obra para la ejecución de las actividades del Plan
de Abandono Parcial, entre otros aspectos), expresada en días calendarios o hábiles.

Por tanto, Estación El Sol deberá incorporar en la Cuadro Nº 09 “Cronograma de


ejecución de las actividades del Plan de Abandono Parcial” una etapa preliminar que
contemple la ejecución de actividades previas a las acciones de abandono
(relacionados a temas logísticos como la contratación de maquinarias, transporte,
adquisición de recursos, contratación de mano de obra para la ejecución de las
actividades del Plan de Abandono Parcial, entre otros aspectos) y que esté expresado
en días calendarios o hábiles, según considere; toda vez que, el computo de inicio de
ejecución del cronograma del Plan de Abandono Parcial se realizará desde el día
siguiente de la notificación de la Resolución Directoral de aprobación.

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Asimismo, en el Cronograma que presente, deberá contemplar la actividad de


“Remediación de potenciales sitios contaminados”, señalada en la Observación N° 7
del presente Informe, sólo en el supuesto que luego de la fase de identificación, se
advierta indicios de la existencia de sitios contaminados.

Respuesta

En la página 29 del archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones plan


de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf” presentado con escrito Nº 3156074,
Estación El Sol presentó en el Cuadro N° 11 “Cronograma de trabajo del abandono
parcial” en el que incluye las actividades preliminares (actividades de coordinaciones
logísticas, transporte y cercado de protección) para las acciones de abandono.

Con relación a la duración de las actividades de abandono se señala que tendrá una
duración de 02 semanas; sin embargo, en el Cuadro N° 11 se indica que dicho
cronograma tendrá una duración de nueve (9) días hábiles. Por tanto, no existe
coherencia respecto al número de días que comprenderá la ejecución del Plan de
Abandono Parcial.

En relación a la incorporación en el Cronograma de la actividad de “Remediación de


potenciales sitios contaminados”, corresponde indicar tal como se indicó en la
respuesta al ítem (ii) de la Observación N° 7, en el presente caso no resulta necesaria
la incorporación de dicha actividad en el cronograma, en tanto Estación El Sol ha
acreditado que en el área donde se realizará el abandono, no existen indicios de
posibles sitios contaminados (páginas 27 y 28 del archivo digital “Carta de
Levantamiento de observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf”, del
escrito Nº 3156074).

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

h) Identificación de aspectos ambientales

Observación N° 9.

De la revisión del Cuadro 12 - “Identificación de aspectos ambientales” (página 28


del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado
mediante escrito N° 3109214) se advierte que Estación El Sol no ha identificado los
aspectos ambientales “Generación de Material Particulado” y “Gases de combustión”
producidos por los trabajos de excavación para el retiro de los Tanques y el uso de
vehículos durante la ejecución de la actividad de “Izaje y traslado de los Tanques y
dispensadores a retirar”.

En tal sentido, Estación El Sol deberá:

(i) Incluir en el Cuadro 12. “Identificación de aspectos ambientales” el impacto a la


calidad del aire por los aspectos ambientales “Generación de Material

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Particulado” y “Gases de Combustión” producido por la actividad “Izaje y


traslado de los Tanques y dispensadores a retirar”.

(ii) Valorar el impacto a la calidad del aire por el aspecto ambiental “Generación de
Material Particulado” y el impacto a la calidad del aire por el aspecto ambiental
“Gases de Combustión” producidos por la actividad “Izaje y traslado de los
Tanques y dispensadores a retirar” en el Cuadro 13 - “Matriz de Evaluación de
Impactos Ambientales”.

(iii) Formular medidas de manejo ambiental destinadas a prevenir, mitigar y/o


corregir el impacto a la calidad del aire por los aspectos ambientales
“Generación de Material Particulado” y “Gases de Combustión” en el Cuadro 14
- “Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto ambiental”.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En el Cuadro 13: “Identificación de aspectos e impactos ambientales” del Plan de


Abandono reformulado (páginas 32 y 33 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO
PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado con escrito Nº 3156074), se advierte
que Estación El Sol no incluyó para el impacto a la calidad del aire los aspectos
ambientales “Generación de Material Particulado” y “Gases de Combustión”
producido por la actividad “Izaje y traslado de dispensadores a retirar”.

(ii) En el Cuadro 14: “Matriz de Evaluación de impactos ambientales” del PAP


reformulado (páginas 34 y 35 del archivo digital archivo digital “PLAN DE
ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado con escrito Nº 3156074),
se advierte que Estación El Sol no valoró para el impacto a la calidad del aire, los
aspectos ambientales “Generación de Material Particulado” y “Gases de
Combustión” producido por la actividad “Izaje y traslado de dispensadores a
retirar”.

(iii) En el Cuadro 15: “Medidas de prevención, minimización y/o compensación del


impact ambiental” (páginas 37 al 42 del archivo digital archivo digital ““PLAN DE
ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado con escrito Nº
3156074), se advierte que Estación El Sol no formuló las medidas manejo
ambiental para el impacto a la calidad del aire por los aspectos ambientales
“Generación de Material Particulado” y “Gases de Combustión” producidos por la
actividad “Izaje y traslado de dispensador a retirar

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

i) Plan de Manejo Ambiental

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Observación N° 10

En el ítem 9.1. Plan de Abandono Parcial - “Acciones de manejo ambiental” (página


31 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante escrito N° 3109214), Estación El Sol presentó el Cuadro 14:
“Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto ambiental”, el cual señala las
medidas de manejo a implementarse durante la ejecución del Plan de Abandono
Parcial; sin embargo, dichas medidas de manejo ambiental no han sido separadas
por cada actividad impactante identificada.

En ese sentido Estación El Sol deberá presentar nuevamente el Cuadro N° 14


separando las medidas de manejo ambiental por cada actividad impactante
identificada, para tal efecto deberá corregir la estructura de dicha matriz. Se
recomienda seguir la siguiente estructura:

MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL
ASPECT IMPACT Medidas
ACTIVIDA Medid
O O Medida Medidas de
DES
AMBIEN AMBIEN as de s de de compens
TAL TAL preven
ción Minimiz Rehabilita ación
ación ción (en caso
corresp
onda)
Actividad 1 Aspecto 1 Impacto 1
Aspecto 2
(…) (…) (…) (…) (…) (…) (…)

Asimismo, corresponde indicar que las medidas de manejo que se formulen en el


nuevo Cuadro 14 - “Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto ambiental”
deberán ser claras y específicas, de fácil probanza y de seguimiento; por lo cual, el
Titular deberá, detallar cómo serán ejecutadas y especificar el medio que permita
verificar el cumplimiento de cada medida. También deberá considerar lo requerido en
las Observaciones N° 4 (ii), N° 11 y N° 12 del presente Informe.
Respuesta

En el Cuadro 15: “Medidas de prevención, minimización y/o compensación del


impacto ambiental” (páginas 37 al 42 del archivo digital archivo digital “PLAN DE
ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado con escrito Nº 3156074),
Estación El Sol formuló las medidas manejo ambiental con los medios para verificar
su cumplimiento; sin embargo, considerando la respuesta a la Observación N° 9 del
presente Informe en el que no valoró para el impacto a la calidad del aire los
aspectos ambientales “Generación de Material Particulado” y “Gases de Combustión”
producido por la actividad “Izaje y traslado de dispensadores a retirar”, la presente
Observación no se absuelve.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

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Observación no absuelta

Observación N° 11.

De la revisión del Cuadro Nº 14 – “Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto


Ambiental” del ítem IX “Plan de Manejo Ambiental” (Página 31 del archivo digital
“PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado mediante escrito
N° 3109214), Estación El Sol formuló medidas de manejo ambiental para los
impactos ambientales identificados, advirtiéndose que no ha precisado los medios
que permitirán acreditar la ejecución de las siguientes medidas:

“(…)
- Se cercará el área de trabajo con soporte rígido (tripley, metálico u otro similar) previo al
inicio de actividades, con la finalidad de evitar la dispersión del material particulado.
- Se realizarán los trabajos por tiempos (pausas de 5 a 10 minutos), para evitar la
dispersión excesiva de polvo, según aplique.
- Se cubrirá el desmonte y/o escombro que se almacenará temporalmente, para evitar
dispersión de partículas.
- Los vehículos, maquinarias y/o equipos que no se encuentren operando estarán
apagados o no encendidos.
- Se realizarán las labores de construcción en horario diurno y/o autorizado por el
municipio.
- Se brindará charlas semanales al personal en temas respectos a acciones sobre el
manejo adecuando de residuos sólidos. (…)”.

En ese sentido, Estación El Sol deberá precisar los medios que permitirán acreditar el
cumplimiento de dichas medidas, tales como:

(i) Registro fotográfico fechado del cercado del área de trabajo, del área donde se
almacenarán los escombros (residuos de construcción).
(ii) Registro fotográfico y check list para la acreditación de la verificación de filtros
y silenciadores en los vehículos, equipos y maquinarias.
(iii) Certificados de mantenimiento de equipos y maquinarias y/o registro de
ingreso a mantenimiento en los respectivos talleres, entre otros.
(iv) Copia de cuaderno de obra y/o registro de ingreso y salida diaria en horario
diurno del personal.
(v) Registro fotográfico y/o relación de asistencia del personal a charlas semanales.

Respuesta

En el Cuadro 15: “Medidas de prevención, minimización y/o compensación del


impacto ambiental” (páginas 37 al 42 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO
PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado con escrito Nº 3156074), Estación El Sol
presento nuevamente las medidas de manejo ambiental de los impactos
identificados, las cuales contemplan los medios de verificación de la ejecución de del
cumplimiento de las medidas de manejo ambiental.

Sin embargo, considerando la respuesta de la Observación N° 9 del presente


Informe, no se absuelve la presente Observación.

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Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

j) Programa de monitoreo

Observación N° 12.

En el Cuadro 17 - “Programa de monitoreo durante el abandono” (página 36 del


archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado
mediante escrito N° 3109214), Estación El Sol propuso el monitoreo ambiental de
ruido y suelo tal como se muestra a continuación:

Al respecto, de la revisión del programa de monitoreo propuesto, se advierte lo


siguiente:

(i) Estación El Sol no ha precisado durante qué actividad realizará el monitoreo de


ruido. En tal sentido, Estación el Sol deberá:

(a) Precisar durante qué actividad del Plan de Abandono Parcial realizará el
monitoreo de ruido, considerando para ello, la actividad que generará
mayor impacto ambiental a la calidad del aire (ruido) de acuerdo con la
valoración realizada en el Cuadro 13: “Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales”.
(b) Determinar la ubicación del punto de muestreo (coordenadas UTM-
WGS84) considerando la distancia a las fuentes de emisión de ruido de la
actividad escogida.

(ii) Estación El Sol no consideró realizar el monitoreo de aire, a pesar que las
actividades del Plan de Abandono Parcial generarán material particulado y
presenta una de las valoraciones de impacto más alta, en consecuencia, es

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necesario realizar el seguimiento de las medidas de manejo ambiental; toda vez


que, las actividades repercuten en la calidad ambiental del aire.

En tal sentido, Estación El Sol deberá incluir en el Cuadro 17 - “Programa de


monitoreo durante el abandono”, la realización del monitoreo de calidad
ambiental de aire, considerando:

• Dos (2) Puntos de monitoreo (a barlovento y sotavento) considerando la


dirección predominante del viento. Precisando las coordenadas UTM-WGS 84
de ubicación.
• El monitoreo de los parámetros de monitoreo PM2.5 y PM10.
• El monitoreo deberá llevarse a cabo en la actividad de mayor impacto a la
calidad de aire, de acuerdo con la valoración realizada en el Cuadro 13:
Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental.

(iii) Estación El Sol ha propuesto tres puntos de muestreo de suelo (S-1, S-2 y S-
3) y de acuerdo al ítem 9.2 “Acciones de control y/o verificación de la calidad del
suelo” este muestreo se realizaría después del retiro de los tanques.

No obstante, tal como se indicó en la Observación N° 7 del presente Informe,


Estación El Sol deberá definir la ubicación de los puntos de muestreo una vez
retirados los tanques, y sólo si se advirtiese evidencia de posible afectación, y a
fin de descartar la presencia de suelo afectado en el área donde se realizó el
retiro de componentes.

En tal sentido, Estación El Sol, deberá precisar en el Cuadro N° 17, que la


ubicación de los Puntos de Monitoreo de Calidad de Suelo propuestos, se
definirán posteriormente durante la ejecución del Plan de Abandono Parcial,
siempre que se advierta indicios de afectación del suelo.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En el Cuadro 18: “Programa de monitoreo durante el abandono” (página 37 del


archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones plan de abandono parcial
EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074), Estación El Sol señaló que realizará el
monitoreo de ruido durante la actividad de demolición de pavimentos. Sin
embargo, no señaló la distancia a las fuentes de emisión de ruido de la actividad
escogida para la ubicación del punto de monitoreo de ruido.

(ii) En el Cuadro 18: “Programa de monitoreo durante el abandono” (página 37 del


archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones plan de abandono parcial
EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074), Estación El Sol señaló que realizará el
monitoreo de calidad del aire a Barlovento y Sotavento, señalando su ubicación en
Coordenadas UTM WGS 84, para los parámetros de monitoreo PM2.5 y PM10 y se
efectuará en la actividad de demolición de pavimentos.

(iii) En el Cuadro 18: “Programa de monitoreo durante el abandono” (página 37 del


archivo digital “Carta de Levantamiento de observaciones plan de abandono parcial

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EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074), Estación El Sol preciso para el
monitoreo de suelo que éste se realizará en caso se evidencie indicios de afectación
al suelo.

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol no se encuentra conforme a lo


solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta

(iv) Otros

Observación N° 13.

De acuerdo con lo señalado en el Artículo 101° del RPAAH, los planes de abandono
parcial deberán ser elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de al menos
tres (03) profesionales habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y, los
cuales deberán contar con capacitación y experiencia en aspectos ambientales.

No obstante, de la revisión del Plan de Abandono Parcial (archivo digital “PLAN DE


ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado mediante escrito N° 3109214),
se observa lo siguiente:

(i) El Plan de Abandono Parcial se encuentra suscrito por dos (2) profesionales, el
señor Walter Raúl Mejía Seminario y el señor Jorge Luis Cruz Silva incumpliendo lo
dispuesto en el artículo 101° del RPAAH que señala que los Planes de Abandono
deberán deben ser elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de por lo
menos tres (03) profesionales habilitados.

(ii) El señor Walter Raúl Mejía Seminario no señala, ni acredita contar con capacitación
en aspectos ambientales.

(iii) El señor Jorge Luis Cruz Silva no señala, ni acredita contar con experiencia y
capacitación en aspectos ambientales.

En tal sentido, Estación El Sol deberá:

(i) Presentar nuevamente el Plan de Abandono Parcial (debidamente corregido,


considerando las observaciones del presente Informe) el cual deberá estar firmado
por tres (03) profesionales que asumen la responsabilidad de la elaboración del
presente Plan de Abandono Parcial, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 101°
del RPAAH; así como, también deberá estar firmado por el representante legal de
Estación de Servicios El Sol.

(ii) Acreditar la capacitación en temas ambientales de los profesionales el señor Walter


Raúl Mejía Seminario y el señor Jorge Luis Cruz Silva a través de la presentación
de copias de certificados de las capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales.

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(iii) Acreditar la experiencia en aspectos ambientales (a través de copias de contratos,


constancias, ordenes de servicios, etc.) del señor Jorge Luis Cruz Silva.

Adicionalmente, corresponde indicar que el tercer profesional que firme el Plan de


Abandono Parcial, también deberá cumplir con señalar y acreditar su capacitación y
experiencia en aspectos ambientales (adjuntando los medios de acreditación que
estime convenientes).

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) Estación El Sol presentó nuevamente el Plan de Abandono Parcial corregido en el


archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf del escrito
Nº 3156074, en el cual en su contenido se verifica que se consideró las
observaciones formuladas en el presente Informe; está debidamente firmado por
los profesionales que participaron en su elaboración y por el representante legal
de la empresa.

(ii) En los archivos digitales: “CERTIFICADO WALTER MEJIA.pdf” y “CERTIFICADO


JORGE CRUZ.pdf” presentados con escrito N° 3156074, Estación El Sol presentó
los certificados de los profesionales señor Walter Raúl Mejía Seminario y el señor
Jorge Luis Cruz Silva, que acreditan su capacitación en temas ambientales.

(iii) En el archivo digital: “CERTIFICADO JORGE CRUZ.pdf” presentado mediante


escrito N° 3156074, Estación El Sol presentó la copia del contrato del señor Jorge
Luis Cruz Silva, que acredita su experiencia en temas ambientales (elaboración de
Declaración de Impacto Ambiental e Informe Técnico Sustentatorio).

Por tanto, lo presentado por Estación El Sol se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta

V. CONCLUSIÓN
De la revisión realizada a la documentación presentada por la empresa Estación de
Servicios El Sol S.A.C., se han advertido que ocho (8) de las trece (13) Observaciones
realizadas mediante el Informe de Evaluación N° 0266-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, no
han sido subsanadas; por lo cual no ha cumplido con todos los requisitos técnicos y
legales exigidos por las normas ambientales que regulan la actividad de hidrocarburos; en
tal sentido, corresponde desaprobar el “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento de
Venta al Público de Combustibles Líquidos”, de acuerdo a los fundamentos señalados en
el presente Informe.

VI. RECOMENDACIONES

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- Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de


Hidrocarburos, a fin de emitirse la Resolución Directoral correspondiente.

- Remitir el presente Informe, así como la Resolución Directoral a emitirse a Estación de


Servicios El Sol S.A.C., para su conocimiento y demás fines correspondientes.

- Remitir el presente Informe, la Resolución Directoral a emitirse y todo lo actuado en el


presente procedimiento administrativo al Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, para su conocimiento y fines correspondientes, de acuerdo con sus
competencias.

- Remitir el presente Informe y la Resolución Directoral a emitirse, al Organismo Supervisor


de la Inversión en Energía y Minería, para su conocimiento y fines correspondientes, de
acuerdo con sus competencias.

- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así como
el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público en
general.

Elaborado por:

Documento firmado digitalmente


XXXXX
Evaluador de Instrumentos de Gestión Ambiental

Documento firmado digitalmente


Abog. Ilián Gutiérrez Yupanqui
Especialista II - Legal

Revisado por:

Documento firmado digitalmente


Abog. Cinthya Gavidia Meléndez
Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

Revisado y aprobado por:

Documento firmado digitalmente


Ing. Carlos Ibañez Montero
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

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INFORME FINAL DE EVALUACIÓN N° -2021-MINEM-


DGAAH/DEAH
Señora : Abog. Martha Inés Aldana Durán
Directora General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Asunto : Informe Final de Evaluación del “Plan de Abandono Parcial de los


Componentes del establecimiento de Venta de GNV Villa 1” presentado
por la empresa Grifos Espinoza S.A.C.

Referencia : Escrito N° 3054312 (22.07.2020)

Fecha :

Nos dirigimos a usted con relación al documento de la referencia, a fin de informarle lo


siguiente:

I. ANTECEDENTES
1.1 Información General

- Mediante Resolución Directoral Nº 185-2008-EM/DGH de fecha 04 de abril de 2008, la


antes Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (en adelante, DGAAE), del
Ministerio de Energía y Minas, aprobó el “Plan de Manejo Ambiental para la Estación de
Servicios Villa 1” (en adelante, PMA), presentado por la empresa Grifos Espinoza S.A.1
(en adelante, el Titular).

- Mediante Resolución Directoral N° 405-2010-MEM/AAE de fecha 26 de noviembre del


2010, la DGAAE aprobó la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la Instalación
de un Sistema de Compresión de Gas Natural Comprimido (GNC) en Estación de
Servicio” (en adelante, DIA 1) presentado por el Titular.

- Mediante Resolución Directoral N° 407-2010-MEM/AAE de fecha 26 de noviembre de


2010, la DGAAE aprobó la “Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para Proyecto de
instalación de un establecimiento de venta de Gas Natural Vehicular (GNC)” (en
adelante, DIA 2), presentado por el Titular.

- Mediante Resolución Directoral N° 039-2011-MEM/AAE de fecha 09 de febrero de


2011, la DGAAE aprobó el “Plan de Abandono Parcial de las Instalaciones de la
Estación de Servicios Villa 1”, presentado por el Titular.

- Mediante Resolución Directoral N° 016-2018-MEM/DGAAE de fecha 12 de enero de


2018, la DGAAE dio conformidad al Informe Técnico Sustentatorio del proyecto
“Modificación del Programa de Monitoreo Ambiental del Establecimiento de Venta al
Público de Gas Natural Vehicular (GNV) – Villa 1” (en adelante, ITS 1), presentado
por el Titular.

1
Cuenta con Registro de Hidrocarburos N° 41249-102-201219 emitido por el Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (OSINERGMIN) el 02 de enero de 2020, por lo que es el actual Titular para la actividad de
comercialización de GNV.

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- Mediante Resolución Directoral N° 275-2019-MEM/DGAAH de fecha 31 de mayo de


2019, la Dirección General de Asuntos Ambiental de Hidrocarburos (en adelante,
DGAAH) del MINEM aprobó la “Actualización de Estudio Ambiental” (en adelante,
AEA), presentado por el Titular.

- Mediante escrito N° 3054312 de fecha 22 de julio de 2020, el Titular presentó ante la


DGAAH el “Plan de Abandono Parcial de los Componentes del establecimiento de
Venta de GNV Villa 1” (en adelante, Plan de Abandono Parcial), para su respectiva
evaluación.

- Mediante Oficio N° 478-2020-MINEM/DGAAH/DEAH de fecha 05 de agosto de 2020,


la DGAAH solicitó al Organismo de Evaluación de Fiscalización Ambiental (en
adelante, OEFA) información respecto a los resultados de las acciones de supervisión
y fiscalización ambiental realizados al establecimiento del Titular.

- Mediante Oficio N° 479-2020-MINEM/DGAAH/DEAH de fecha 05 de agosto de 2020,


la DGAAH solicitó al Titular remitir los cargos de presentación del Plan de Abandono a
la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de Villa el
Salvador.

- Mediante escrito N° 3059688 de fecha 10 de agosto de 2020, el Titular presentó los


cargos de recepción del Plan de Abandono remitidos a la Municipalidad Metropolitana
de Lima y la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador.

- Mediante escrito N° 3063195 de fecha 20 de agosto de 2020, el OEFA remitió el


Oficio N° 00777-2020-OEFA/DSEM en el cual detalla las acciones de supervisión y
fiscalización a la Estación de Servicios del Titular22.

- Mediante Oficio N° 493-2020-MINEM/DGAAH/DEAH de fecha 25 de agosto de 2020,


la DGAAH remitió al Titular, el formato de publicación de aviso para la puesta a
disposición al público del Plan de Abandono Parcial.

- Mediante escrito N° 3066646 de fecha 02 de setiembre de 2020, el Titular solicitó


ampliación para la publicación del aviso de la puesta de disposición al público del Plan
de Abandono Parcial.

- Mediante escrito N° 3068937 de fecha 09 de setiembre de 2020, el Titular presentó


las publicaciones realizadas en el diario “Correo” y en el Diario Oficial “El Peruano” el
3 y 9 de setiembre de 2020, respectivamente.

- Mediante Resolución Directoral N° 016-2018-MEM/DGAAE de fecha 09 de setiembre


de 2020, la DGAAE dio conformidad al Informe Técnico Sustentatorio del proyecto
“Ampliación y Modificación del Establecimiento de Venta al Público de GNV para la
instalación de un Gasocentro de GLP” (en adelante, ITS 2), presentado por el Titular.

- Mediante Auto Directoral N° 088-2021-MINEM-DGAAH de fecha 08 de junio de 2021 la


DGAAH remitió al Titular, el Informe de Evaluación N° 0319-2021-MINEM-DGAAH-DEAH,
el cual contiene las observaciones formuladas al Plan de Abandono.

2
Cabe indicar que, de la revisión del Anexo I del Oficio N° 0777-2020-OEFA/DSEM no se advierte algún
incumplimiento que resulte relevante para efectos de la evaluación del presente Plan de Abandono Parcial.

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- Mediante escrito N° 3169500 de fecha 08 de julio de 2021, Estación El Sol presentó el


levantamiento de observaciones al Informe de Evaluación N° 0319-2020-MINEM-DGAAH-
DEAH.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


De acuerdo con el Plan de Abandono Parcial presentado, el Titular señaló y describió lo
siguiente:

2.1. Objetivo del proyecto3

El objetivo del presente proyecto es efectuar el abandono parcial del establecimiento


de venta de GNV Villa 1, mediante el retiro de: una edificación de 03 niveles, una sub
estación eléctrica; así como, una unidad de trasvase de GNC y compresión de GNV
conformadas por el patio de descarga, punto de descarga, recinto de compresión y
almacenamiento con un compresor y un radiador, implementando las medidas de
manejo ambiental necesarias ante los posibles impactos ambientales que puedan
generarse durante su ejecución.

2.2. Ubicación del proyecto4

El Establecimiento se ubica en el Sector 2, Grupo 19, Mz. J, Lote 16 y 17, distrito de


Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima.

2.3. Descripción de componentes del proyecto

La descripción de la situación aprobada, actual y proyectada se detalla a continuación:

2.3.1. Situación aprobada a la fecha de presentación del Plan de Abandono


Parcial

El establecimiento cuenta con los siguientes componentes aprobados, según la


DIA 1, DIA 2 y la AEA:
(i) Infraestructura5

- Edificación
Primer Segundo nivel
nivel

3 Página 9 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.
4 Cabe precisar que en el Plan de Abandono Parcial materia de evaluación el Titular señala una dirección distinta al Registro
del Hidrocarburo. No obstante, para efectos de evaluación del presente Plan de Abandono Parcial, se considera la dirección
establecida en el Registro de Hidrocarburos.
5
Folios 22, 24, 45, 63 y 85 de la DIA 1. Folios 21, 22, 23, 68 y 69 de la DIA 2.

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Subestación eléctrica Recinto de compresión y


Cuarto de tableros almacenamiento (RCA)
Servicio higiénico (S.H.M.) Compresor paquetizado con catorce (14)
Unidad de trasvase de GNC de 3500 m3 cilindros
Patio de descarga de GNC Radiador
Oficina Grupo electrógeno
Vestidor (vest-m y vest-H)
Servicio higiénico (S.H.H.)
Compresor de aire GNV y compresor de aire

- Red de tuberías de suministro de GNC.


- Edificación de grupo electrógeno.
- Patio de transferencia de GNC.
- Patio de maniobras.
- Servicio de agua y aire y compresor
(ii) Zona del almacenamiento de Gas Natural Vehicular

Cuadro N° 1
Distribución de cilindros de GNV aprobado
N° de cilindros de GNV Capacidad total (litros)
12 1 4440
Fuente: Folios 21 y 23 de la DIA 2 aprobada con Resolución Directoral N° 407-2010-MEM/AAE

(iii) Zona de despacho

En la Estación de Servicios se aprobaron dos (2) islas para el despacho de GNV,


cuya distribución se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 2
Islas de despacho aprobadas
Isla N° de mangueras
Nº de dispensadores Producto

1 1 2 GNV
2 1 2 GNV
Fuente: Folios 21 y 23 de DIA 2 aprobada mediante Resolución Directoral N° 407-2010-MEM/AAE

2.3.2. Situación actual

La Estación de Servicios ocupa un área de 330 m2 6


y cuenta con lo siguiente:

(i) Infraestructura7

- Edificación8:

6 Página 7 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.
7
Página 8 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital “Anexo 05.1 L-01
SITUACIÓN ACTUAL Y ÁREA ABANDONAR VR 02” presentados con escrito N° 3054312.

8 Los componentes de servicio higiénico de hombres y los vestidores, compresor y oficina fueron aprobados en el primer
nivel del establecimiento frente a la zona de salida de vehículos, y no, donde actualmente se encuentran instalados

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• Primer piso: Dos (2) servicios higiénicos y un compresor de aire.


• Segundo piso: Oficina.
• Tercer piso: Vestidor.
- Patio de descarga con capacidad para un (1) remolque, un (1) punto de
descarga, y almacenamiento de GNC (capacidad de almacenamiento de 12
330 litros).
- Recinto de Compresión y Almacenamiento (RCA).
- Compresor y radiador.
- Sub estación eléctrica.
- Servicio de agua aire.

Cabe precisar que, de la revisión de los planos establecidos en la DIA 1 (Folios 45,
63 y 85 de la DIA 1) y la DIA 2 (Folios 68 y 69 de la DIA 2), se verificó que los
componentes de infraestructura no habrían sido instalados conforme a las
características aprobadas; toda vez que, la ubicación física existente de la
edificación (aprobado en el primer nivel del establecimiento frente a la zona
desalida de vehículos), unidad de trasvase, recinto de compresión y
almacenamiento (aprobados en el segundo nivel), compresor y radiador
(aprobados en el segundo nivel) y servicio de agua y aire (aprobado al costado
de la zona de la salida), detallados en el presente Plan de Abandono Parcial no
corresponden a la ubicación física aprobada en la DIA 1 y en la DIA 2.

(ii) Zona de almacenamiento de Gas Natural Vehicular

Cuadro N° 3
Distribución de cilindros de GNV existentes
N° de cilindros de
Compresor N° Capacidad total (litros)
GNV
1 14 1 120
Fuente: Páginas 8 y 9 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital
“Anexo 05.1 L-01 SITUACIÓN ACTUAL Y AREA A ABANDONAR VR 02.pdf” presentados con escrito N° 3054312.

(iii) Zona de despacho

La Estación de Servicios cuenta con una (1) isla para el despacho de GNV,
cuya distribución se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 4
Isla de despacho existente
Isla N° de dispensador N° de mangueras Producto
1 2 GNV
1
2 2 GNV
Fuente: Páginas 8 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital “Anexo
05.1 L-01 SITUACIÓN ACTUAL Y ÁREA ABANDONAR VR 02” presentados con escrito N° 3054312.

2.3.3. Situación proyectada

El Titular proyecta realizar el abandono de los siguientes componentes de acuerdo


con el detalle que se presenta:

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Cuadro N° 5
Componentes a abandonar
Área Ubicación
Tipo de
Componente Características aproximada Coordenadas
que conforman Combustible UTM-WGS 84
288 590 E
Edificación 03 niveles 15 m2 --- 8 649 132 N
Sub estación 288 570 E
--- 4 m2 --- 8 649 135 N
eléctrica
Un patio de descarga
con capacidad para 288 584 E
Unidad de un (1) remolque y un 8 649 135 N
trasvase de GNC punto de descarga.
y compresión de Un recinto de GNC-GNV
120 m2
GNV. compresión y
288 580 E
almacenamiento con
8 649 140 N
(1) compresor y un
radiador.
Fuente: Página 9 del archivo digital “PLAN DE ABADNONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.

Uso futuro del área


El área ocupada por los componentes abandonar es de 139 m2, y estará destinada
a los siguientes usos:

Cuadro N° 6

Uso futuro del área

Componente Uso futuro de área

Edificación Parte del patio de maniobra


Sub estación eléctrica Parte del patio de maniobras
Unidad de trasvase de GNC y Parte del patio de maniobra y futura área de
compresión de GNV. ampliación y modificación del establecimiento.
Fuente: Página 18 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito
N° 3054312.

2.1. Cronograma del Plan de Abandono9

La ejecución del Plan de Abandono tendrá una duración de cuatro (4) semanas,
previo a ello, el Titular ha considerado sesenta (60) días hábiles previos de
Actividades Previas (aprobación de contratista, capacitación del personal, revisión
de documentación, entre otros) después de la aprobación del Plan de Abandono
Parcial.

2.2. Costo de ejecución del Plan de Abandono10

El costo estimado para la ejecución del Plan de Abandono Parcial asciende a


S/ 355 879,29 (Trescientos cincuenta y cinco mil ochocientos setenta y nueve y
29/100 soles).

III. PARTICIPACIÓN CIUDADANA


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En cumplimiento del artículo 57° del Decreto Supremo N° 002-2019-EM, se aprobó el


Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades de
Hidrocarburos (en adelante, RPCAH), el Titular cumplió con realizar las publicaciones del
Plan de Abandono en el Diario Oficial “El Peruano” y el diario “Correo” el 03 y 09 de
setiembre de 2021, respectivamente, a fin de recibir observaciones, propuestas y
sugerencias del público interesado.

De otro lado, el Titular remitió a la DGAAH los cargos de presentación del Plan de
Abandono a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de
Chorrillos recepcionados el 07 y 10 de julio de 2020 por dichas Municipalidades,
respectivamente, garantizando el acceso a la información al público interesado.

Cabe señalar que, a la fecha de emisión del presente Informe, es importante indicar que
la DGAAH no ha recibido sugerencia y/o comentarios respecto del Plan de Abandono
Parcial como parte del procedimiento de participación ciudadana.

IV. LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

De la evaluación de la información presentada por el Titular para absolver las


observaciones contenidas en el Informe de Evaluación N° 0319-2021-MINEM-DGAAH-
DEAH, y en el marco de lo dispuesto en el RPAAH se advierte lo siguiente:

a) Condiciones geográficas actuales


Observación N° 1.

De la revisión del ítem 6.4 del Plan de Abandono Parcial - “Condiciones originales
del ecosistema y condiciones geográficas actuales” (páginas 10 al 13 del archivo
digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N°
3054312), se advierte lo siguiente:

(i) En el apartado “Condiciones geográficas actuales” el Titular señaló que “se


mantienen a la fecha las características del medio físico, biológico y
socioeconómico descritas en el ítem “Condiciones originales del ecosistema”.

Sin embargo, el Titular no citó la fuente empleada que sustente dicha


afirmación. En tal sentido, el Titular deberá presentar la fuente de
información empleada para sustentar que las características del medio físico
(geología y geomorfología), biológico (fauna y flora) se mantienen con
respecto a las condiciones originales. En caso la fuente provenga de fuente
primaria deberá adjuntar también vistas fotográficas, mientras que, si hace
uso de información secundaria, esta deberá estar debidamente citada (título
del estudio, autor, edición, número de página, año de publicación, link
enlace en caso corresponda, entre otros).

(ii) En los ítems “Componente suelo” y “Componente Socioeconómico” del


apartado “Condiciones geográficas actuales”, el Titular describió las
condiciones actuales de dichos componentes, precisando que lo descrito se
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realizó en base a “información propia”, lo cual correspondería a información


de fuente primaria levantada por el Titular. Cabe señalar que la publicación
del estudio no deberá ser mayor de cinco años.

Sin embargo, el Titular no presenta vistas fotográficas que sustente las


descripciones realizadas. En tal sentido, el Titular deberá presentar vistas
fotográficas del trabajo de campo realizado. En caso la fuente de
información provenga de fuente secundaria deberá estar debidamente
citada (Titulo del estudio, autor, edición, numero de página, año de
publicación, link enlace de en caso corresponda, entre otros). Cabe señalar
que la publicación del estudio no deberá ser mayor de cinco años.
Respuesta

En atención a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En las páginas 2 al 5 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES


PAP VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular presenta la
descripción de las “Condiciones geográficas actuales”: geología y geomorfología,
en el que citó el Link de la fuente de información secundaria empleada; respecto
a las características biológicas (fauna y flora) el Titular presenta información
primaria (vistas fotográficas) donde se observa que en la zona del proyecto no
existe flora y fauna natural.

(ii) En la página 4 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular presenta
información primaria (vistas fotográficas) de la inspección visual realizada al
entorno del proyecto, respecto al “componente suelo” se observa que este se
encuentra asfaltado (aceras, pista y soporte de la urbe) y respecto al
“componente Socioeconómico” existen diversas viviendas urbanas y locales
comerciales menores (bodegas).

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta

b) Área de Influencia
Observación N° 2

De la revisión del ítem 7.3. del Plan de Abandono Parcial - “Área de influencia”
(página 14 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01”
presentado con escrito Nº 3054312) e ítem X. “Programa de Monitoreo” (página
34 del archivo “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con
escrito N° 3054312) se advierte que el Titular señaló que el área de influencia
directa es de 239 m2; no obstante, en el ítem 6.3 “Componentes a retirar”
(página 9 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01”
presentado con escrito Nº 3054312) indicó que la sumatoria de las áreas
ocupadas por los componentes a abandonar, resultan 139 m2.
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En tal sentido, Grifos Espinoza deberá precisar el área ocupada por los
componentes a abandonar, en los ítems 7.3 y X. del Plan de Abandono Parcial, a
fin de que dicha información sea congruente en todo el instrumento de gestión
ambiental.

Respuesta

En la página 6 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular precisa que el área
ocupada por los componentes a abandonar es de 139 m2.

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta

c) Actividades de Ejecución en el Plan de Abandono

Observación N° 3.

De la revisión del ítem 7.2. del Plan de Abandono Parcial - “Planeamiento”, se


advierte que el Titular ha considerado la actividad “Cercado de la zona de trabajo”;
es decir, como parte de las acciones de planeamiento del proyecto (página 13 del
archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con
escrito Nº 3054312).

No obstante, esta actividad ha sido identificada, descrita y valorada como parte


del proyecto de abandono, como parte de “Actividades Preliminares: Cercado de
protección y traslado de equipos y/o maquinarias” en el ítem 7.4.1. del Plan de
Abandono Parcial. En tal sentido, el Titular deberá corregir el ítem 7.2. excluyendo
la actividad “Cercar o aislar la zona de trabajo” de dicho ítem.

En la página 6 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular

Respuesta

En la página 6 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular corrige el ítem 7.2
“Planeamiento” en el cual se verifica que se excluye la actividad “Cercar o aislar la
zona de trabajo”.

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta.

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Observación N° 4.

De la revisión del ítem 7.4.1. “Actividades Preliminares: Cercado de protección y


corte de suministro de combustible” (páginas 14 y 15 del archivo digital “1 PLAN
DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312) se
advierte lo siguiente:

- El Titular ha considerado realizar el cercado de la zona de trabajo con soporte


rígido, sin señalar el material que utilizará como soporte rígido y el
procedimiento de instalación.

- El Titular ha considerado realizar el traslado de equipos y maquinaria al área


del proyecto durante la presente actividad; sin embargo, no ha precisado los
medios de transporte que empleará para el traslado de equipos y
herramientas, así como tampoco ha precisado si este traslado de equipos y
herramientas se realizará sólo durante esta actividad.

En tal sentido, Grifos Espinoza deberá:

(iii) Señalar el material que empleará como soporte rígido e indicar el


procedimiento de cercado.

(iv) Precisar el medio de transporte a utilizar para el traslado de equipos y


herramientas, así como precisar la frecuencia de dicho traslado y durante qué
etapa del plan de abandono (Etapa preliminar, etapa de ejecución).

Por tanto, el Titular deberá presentar lo requerido en los numerales (i) y (ii) de la
presente Observación.

Respuesta

En la página 8 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular señaló (i) que el
material que empleará para el cercado será metálico, se describe el procedimiento
para el cercado de protección; (ii) el Titular señalo que el transporte a emplear
corresponde a vehículos motorizados (camioneta pickup, furgón o camión), estima
que la frecuencia de viajes será de dos (2) veces en la etapa preliminar.

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta.

Observación N° 5.

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De la revisión del numeral 3. “Escombro y/o desmonte” del ítem 7.5 del Plan de
Abandono Parcial (página 19 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL
VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312) y el Cuadro N° 8 “Tipo de
residuos a generar” (página 20 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO
PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312), el Titular señaló que
“El desmonte será retirado del establecimiento mediante un camión tolva o similar,
para ser dispuesto en una escombrera o relleno sanitario autorizado”, en
cumplimiento con el Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus
modificaciones.

Al respecto, el Titular deberá precisar que el transporte de los residuos sólidos de


la construcción o demolición se realizará mediante una EO-RS, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 15° del Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA9 que
aprobó el Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades
de la Construcción y Demolición, que señala que la prestación de servicios para el
manejo de los residuos sólidos derivados de las actividades constructivas o de
demolición es realizada por una EPS-RS (actualmente EO-RS).
Respuesta

En la página 9 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular precisa que el
transporte de los residuos sólidos de la construcción o demolición se realizará
mediante una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS) debidamente
autorizada.

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta.

d) Plan de Manejo Ambiental


Observación N° 6.

De la revisión del Cuadro Nº 15 “Medidas de prevención, mitigación, rehabilitación


y/o compensación del impacto ambiental” (páginas 29 y 30 del archivo digital “1
PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312),
se advierte que Grifos Espinoza ha presentado las medidas de manejo ambiental
sin separarlas de acuerdo con las actividades que ejecutará:

9
Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA que aprueba el Reglamento para la Gestión y Manejo de
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, modificado por Decreto Supremo
Nº 019-2016-VIVIENDA
“Artículo 15.- Prestadores de servicios
15.1 La prestación de servicios para el manejo de los residuos sólidos derivados de las actividades constructivas o
de demolición es realizada por una EPS - RS, la cual puede ser privada o mixta con mayoría de capital privado, en
concordancia con el artículo 27 de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, con excepción de lo previsto
en el numeral 49.3 del artículo 49 del presente Reglamento. (…)”.

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En tal sentido Grifos Espinoza deberá presentar nuevamente el Cuadro N° 15


“Medidas de prevención, mitigación, rehabilitación y/o compensación del Impacto
Ambiente”, señalando las medidas de manejo ambiental por cada impacto ambiental a
manejar, separándolas a su vez de acuerdo con las actividades de abandono que
ejecutará10.

Cabe precisar que las medidas de manejo ambiental deberán indicar los medios de
verificación que permitan acreditar su cumplimiento11, debiendo precisar su
frecuencia; así como, el procedimiento a seguir para su ejecución, de ser
necesario.

Respuesta

En el Cuadro N° 15 “Medidas de prevención, mitigación, rehabilitación y/o


compensación del impacto ambiental” del Plan de Abandono Parcial (páginas 10 al 13
del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500), el Titular presentó nuevamente las medidas
de manejo de los impactos ambientales identificados, las cuales contemplan el medio
de verificación de su ejecución, así como el procedimiento a seguir para su ejecución.
Sin embargo, se advierte que no ha precisado el tipo de medida al que corresponden
cada un de ellas, es decir si éstas son preventivas, de mitigación o de corrección.

Por tanto, lo presentado por el Titular no se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación no absuelta.

e) Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos

Observación N° 7
En el artículo 48° del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, se ha
dispuesto que los generadores de residuos sólidos no municipales deben

10
Es preciso indicar que la descripción de cada medida de manejo ambiental no deberá utilizar términos que
evidencien acciones indeterminadas, como por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la
medida de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones”, “se recomienda”, “se
debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”, “buen estado”, entre otros términos que
podrían limitar el ejercicio de la fiscalización ambiental posterior a la aprobación de su estudio ambiental.
11
Se recomienda considerar los siguientes medios de acreditación:

Medida de manejo ambiental Tipos de Medio de acreditación recomendados


Humedecimiento de la zona del Registro de supervisión de trabajo con registro fotográfico,
proyecto valorización de avance de obra; entre otros.
Copia de constancia o certificado de mantenimiento preventivo y/o
Estado de vehículos y/o maquinarias
revisión técnica de vehículos, equipos y maquinarias; entre otros.
Copia de cuaderno de obra donde se señale hora de entrada y
Labores de construcción en horario diurno salida de trabajo, copia de reglamento interno de trabajo donde se
y/o autorizado por el municipio. señale horario de trabajo, Check List de supervisión de trabajo con
registro fotográfico; entre otros.

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contemplar dentro de su instrumento de gestión ambiental el Plan de Minimización


y Manejo de Residuos Sólidos No Municipales12, el cual debe considerar estrategias
y acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de
residuos sólidos.

En ese sentido, el titular deberá presentar el Plan de Minimización y Manejo


de Residuos Sólidos No Municipales, el cual contenga la descripción de las
operaciones de minimización, segregación, almacenamiento, recolección,
transporte, valorización y disposición final y lo demás conforme a lo dispuesto en
el Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM. Asimismo, dicho Plan deberá
contemplar:

(i) Tipos de residuos sólidos a generarse.

(ii) Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos a implementarse de acuerdo


con lo señalado en el artículo 53º del Reglamento de la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM13.

(iii) La ubicación, las características y las condiciones de la zona de


almacenamiento de los residuos a generarse durante las actividades de
abandono: (a) los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos; y, (b) los
residuos provenientes de construcción (desmonte, escombros, entre otros).
Cabe precisar que, respecto al almacenamiento central de los residuos
sólidos peligrosos, deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 54°
del RLGIRS, y en cuanto a los residuos de construcción no peligrosos deberá
tener en cuenta el artículo 17º del Decreto Supremo 003-2013-VIVENDA -
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de
la Construcción y Demolición.

12
Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 014-2017-MINAM
“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal
48.1 Son obligaciones del generador de residuos sólidos no municipales Adicionalmente a las obligaciones antes
señaladas, los generadores de residuos sólidos no municipales que cuenten con IGA son responsables de:
(…)
j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar
estrategias y acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos; (…)”

13
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en
forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del
almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente dentro de las unidades, áreas o
servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen
generado, frecuencia de traslado de residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento
primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del
generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.

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(iv) Las características de los contenedores que se emplearán antes y/o durante
la ejecución de las actividades de abandono para el almacenamiento de:
residuos sólidos peligrosos, residuos comunes domésticos, así como residuos
de construcción.

(v) Un cuadro resumen en el cual se detalle la descripción del residuo, la


cantidad aproximada a generarse y la disposición final de los siguientes
residuos: (a) los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos a generarse
durante las actividades de abandono; y, (b) los residuos provenientes de la
demolición, el cual deberá estar acorde con lo dispuesto en el Reglamento
para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la
construcción y demolición, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-
2013-VIVIENDA y su modificatoria mediante el Decreto Supremo N° 019-
2016-VIVIENDA. Cabe indicar que, podrá considerar lo señalado en el
Cuadro N° 8 del Plan de Abandono Parcial (Página 20 del archivo digital “1
PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito Nº
3054312).

(vi) Señalar el periodo de almacenamiento temporal (en el establecimiento) de


los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, así como de los residuos de
la construcción generados durante las actividades de abandono, antes de su
disposición final.

(vii) Señalar la ubicación del área de almacenamiento de los residuos sólidos


peligrosos y no peligrosos del proyecto de abandono en el Plano L-01 –
“Situación Actual y Área a Abandonar”.

Es importante precisar que la descripción del presente Plan de Manejo de


Residuos deberá ser coherente con las medidas de manejo ambiental que el
Titular señale respecto al manejo de los residuos sólidos en el Cuadro de Medidas
de Manejo que formulará en atención a la Observación N° 6 del presente Informe.
Respuesta

En atención a la presente observación, se advierte lo siguiente:


(i) En el cuadro “Detalle de tipo y volumen de RRSS durante el abandono” del Plan
de Abandono Parcial (página 15 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500), el
Titular señaló los tipos de almacenamiento de residuos sólidos a generar, el
volumen, manejo y disposición final de los residuos peligrosos y no peligrosos
respecto a lo Observado en el numeral (i) y (iii) de la Observación del presente
Informe.

(ii) En el cuadro “Manejo de RRSS” del Plan de Abandono Parcial (páginas 16, 17 y
37 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular señaló que implementará el
almacenamiento de residuos sólidos (tipo inicial), describió las características y
las condiciones de la zona de almacenamiento de los residuos (no peligroso,
peligrosos y construcción), se indicó la ubicación del área de almacenamiento
en coordenadas UTM WGS84 la cual se plasma en el Plano L-01 “Situación
Actual-Área a abandonar” corregido y se señaló el tiempo de almacenamiento

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de los residuos sólidos, respecto a lo Observado en los numerales (ii), (iv), (v),
(vi) y (vii) del presente Informe.

Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta.

f) Evaluación de Sitios Contaminados


Observación N° 8.

En el apartado “Procedimiento y/o medidas específicas de descontaminación del


suelo” del ítem 9.2. del Plan de Abandono Parcial – “Acciones de control y/o
verificación de la calidad del suelo” (páginas 32 y 33 del archivo digital “1 PLAN DE
ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312), el Titular
ha señalado que una vez retirado los componentes a abandonar, realizará un
informe detallando las actividades realizadas y el estado del suelo, para lo cual
realizará: levantamiento técnico (inspección organoléptica), retiro de suelo en caso
evidencie su afectación a través de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos
(EO-RS), Muestreo y análisis de suelo y posterior evaluación con respecto a los
ECA para Suelo.

De otro lado, en el ítem 9.3. “Identificación de sitios contaminados” (páginas 33


del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con
escrito N° 3054312), Grifos Espinoza se comprometió a realizar la identificación de
sitios contaminados en el área de abandono, en el marco del Decreto Supremo Nº
012-2017-MINAM que aprobó los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados.
Asimismo, en el Cuadro Nº 10 del Plan de Abandono Parcial - “Cronograma de
trabajo del plan de abandono parcial”, se ha incluido como una actividad del plan
de abandono a la “evaluación de sitios contaminados”.

En ese sentido, el Titular deberá consolidar los ítems 9.2. y 9.3 en uno solo
denominado “Evaluación de sitios contaminados”, el cual deberá incluirse
como actividad en el ítem 7.4 “Actividades de ejecución en el Plan de Abandono”.

Al respecto, en el referido ítem unificado “Evaluación de sitios contaminados”


deberá desarrollar la siguiente Información:

(i) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a éste.

(ii) Información de campo a través del levantamiento técnico (inspección) del


sitio en evaluación (adjuntar registros fotográficos), sin que ello implique la
toma de muestras ambientales.

(iii) A partir del análisis de la citada información, el Titular deberá determinar las
áreas de potencial interés y desarrollar el modelo conceptual preliminar del
sitio, considerando los siguientes elementos: (a) Potenciales fuentes y focos
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de contaminación, (b) Contaminantes de potencial interés, (c) Posibles rutas


y vías de exposición, (d) Potenciales receptores, en concordancia con lo
dispuesto en los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados, aprobados
mediante Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM.

Si como resultado de la evaluación anterior (investigación histórica y


levantamiento técnico) se presentan indicios o evidencia de contaminación,
se define el área de potencial interés y se realiza el muestreo y los análisis
de los parámetros relacionados a la actividad potencialmente contaminadora
(comercialización de hidrocarburos).
Por tanto, y en caso que se determinase la existencia de sitios contaminados
luego de realizar la fase de identificación (como parte de la elaboración del
Plan de Abandono Parcial), y evaluar la extensión del sitio contaminado, el
Titular deberá proponer las medidas ambientales que garanticen el uso
futuro del sitio, y las medidas de protección de la integridad y/o salud de las
personas de los peligros asociados a los sitios contaminados identificados
dentro de sus instalaciones, tales como cercado del área, señalización,
limpieza, control de fuentes, contención, entre otras.

(iv) Comprometerse a que, una vez retirados los componentes a abandonar


(durante la ejecución de las actividades del Plan de Abandono Parcial), y de
advertirse indicios o evidencias de afectación al suelo (posible derrame o
fuga), se procederá a retirar el suelo afectado a través de una Empresa
Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).

Asimismo, (de haber advertido evidencia de posible afectación) y a fin de


descartar la presencia de suelo afectado en el área donde se realizó el retiro
de componentes, se realizará un muestreo (en un punto dentro del área
donde se evidencia la afectación) para luego ser analizado por un laboratorio
acreditado y comparar los resultados obtenidos con los parámetros
asociados a la actividad de comercialización de hidrocarburos (tales como
Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xilenos, Fracciones de Hidrocarburos F1 y
Fracción de Hidrocarburos F2, entre otros) que realiza, en función a los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, aprobados por Decreto
Supremo N° 011-2017-MINAM.

En caso de que los resultados obtenidos superen los ECA para Suelo, el
Titular continuará con el retiro y muestreo de suelos hasta garantizar el
cumplimiento de los ECA para suelo.

Asimismo, deberá señalar e identificar si esta actividad (Evaluación de


sitios contaminados”) podría generar aspectos e impactos ambientales
(positivo o negativo), y sólo en caso de generar algún impacto ambiental sea este
de naturaleza positiva o negativa, deberá caracterizar dichos impactos en el
Cuadro Nº 14 -“Matriz de evaluación de Impactos Ambientales”, así como
proponer las medidas de manejo ambiental para los impactos negativos en el

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Cuadro de Medidas de Manejo que formulará en atención a las Observaciones N°


6 y N° 7 del presente Informe.

Cabe indicar que, si bien actualmente el establecimiento expende sólo GNV, de


acuerdo con el PMA aprobado mediante Resolución Directoral N° 185-2008-
MEM/AAE, inicialmente se comercializaron combustibles líquidos en dicho
establecimiento, por lo que resulta importante verificar la existencia o no, de
indicios de sitios contaminados en el área del establecimiento.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) El Titular respecto a lo Observado en el presente Informe consolida la información


en el ítem 7.4.5 “Evaluación de sitios contaminados”, considerando:

a) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a este, (páginas 19 y 20
del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500).

b) Información de campo a través del levantamiento técnico (inspección) del sitio


y se sustenta en los registros fotográficos presentados del área del
establecimiento (páginas 20 y 21 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500).

c) El desarrollo de un modelo conceptual preliminar del sitio (Cuadro “Modelo


conceptual preliminar”), considerando los siguientes elementos: (1) Actividad
potencialmente contaminante, (2) Potenciales fuentes y focos de
contaminación, (3) Contaminantes de potencial interés, (4) Posibles rutas y vías
de exposición, (5) Potenciales receptores, y (6) Áreas de potencial interés.

(ii) El Titular concluye que, de acuerdo a lo expuesto en el modelo conceptual, en base


a la investigación histórica e investigación fotográfica, que el área del
establecimiento donde se realizarán las acciones de abandono no presenta indicios
de afectación al suelo por hidrocarburos (página 23 del archivo digital:
“LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”, presentado mediante
escrito Nº 3169500).
(iii) El Titular se compromete en caso de encontrar suelo contaminado durante las
actividades de abandono, a retirar el suelo a través de una EO-RS autorizada,
realizar el muestreo de suelo para ser analizado por laboratorio acreditado.
Asimismo, la actividad (Evaluación de sitios contaminados) se incluye en el Cuadro
Nº 13 “Identificación de aspectos e impactos ambientales”, Cuadro N° 14 “Matriz de
Evaluación de Impactos Ambientales” (páginas 23 al 27 del archivo digital:
“LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”, presentado mediante
escrito Nº 3169500).
Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

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Observación absuelta.

g) Programa de Monitoreo Ambiental

Observación N° 9.

De la revisión del ítem X “Programa de Monitoreo” (páginas 34 al 35 del


expediente) se advierte que el Titular propone realizar el monitoreo de calidad de
aire en un solo punto, precisando lo siguiente: “el punto de aire se ha ubicado
referencialmente a Sotavento en relación al área a abandonar”. Cabe precisar la
dirección del viento predominante se ha definido que proviene del Suroeste (se
dirige al Noreste), tomando como fuente lo descrito en el ITS 1 de la EVP
aprobado mediante Resolución Directoral N° 016-2018-MEM/DGAAE”.

No obstante, ello no resulta congruente con lo señalado en el ítem C.2.2.


“Monitoreo en áreas asociadas a actividades extractivas, productivas y de
servicios” del Protocolo Nacional de Monitoreo de Calidad Ambiental del Aire,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2019-MINAM, en el cual se ha dispuesto
que el monitoreo en áreas asociadas a actividades extractivas, productivas y de
servicios, que “(…) debe considerar como mínimo 2 estaciones (barlovento y
sotavento)”.

En tal sentido, el Titular deberá reformular el ítem. X “Programa de Monitoreo”,


considerando al menos dos (2) puntos de monitoreo de calidad de aire, de
acuerdo con lo dispuesto en el Protocolo Nacional de Monitoreo de Calidad de
Aire, considerando la dirección predominante del viento. Asimismo, dichos puntos
deberán ser incluidos en el Cuadro Nº 17 “Programa de monitoreo durante el
abandono”; así como, el Plano L-01 – “Situación Actual y Área a Abandonar” (en
coordenadas WGS 84). Este último deberá estar suscrito por el/la profesional a
cargo de su elaboración.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) En el Cuadro N° 17 “Programa de monitoreo durante el Plan de Abandono” (página


28 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500), el Titular presentó la ubicación de los
dos (2) puntos de monitoreo de calidad ambiental de aire, señalando su ubicación
en Coordenadas UTM WGS 84, así como los parámetros a monitorear.

Sin embargo, se advierte


que la ubicación del punto de monitoreo de calidad del
aire a Barlovento “A1” y la dirección del viento no han sido graficados
correctamente Suroestea Noreste en el Plano L-01 “Situación Actual-Área a
Abandonar“ corregido, (página 37 archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500).

Por tanto, lo presentado por el Titular no se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión
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Observación no absuelta.

Observación N° 10.

De la revisión del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01”


presentado mediante escrito Nº 3054312, se advierte que el Plan de Abandono
Parcial fue elaborado por los siguientes profesionales: (i) Ingeniero Ambiental
Cesar Manuel Dongo Cateriano, (ii) Arquitecta Candiss Ruth Tipe Villanueva; e, (iii)
Ingeniero Juan Carlos Carrillo Chumpitaz, cuyos curriculum vitae fueron
presentados en los archivos digitales “Anexo 02.1 CV Candiss Tipe”, “Anexo 02.2
CV Juan Carrillo” y “Anexo 02.3 CV Manuel Dongo”.

Al respecto, de la revisión de los Curriculum Vitae presentados, se verificó que no


se ha señalado la experiencia y capacitación en aspectos ambientales de los
siguientes profesionales: (a) Arquitecta Candiss Tipe; e, (b) Ingeniero Juan Carlos
Carrillo Chumpitaz y tampoco se adjuntó la documentación que demuestre la
experiencia y capacitación de los mencionados profesionales.

En tal sentido, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 101° del RPAAH, el


Titular deberá:

(i) Acreditar la capacitación en aspectos ambientales de la Arquitecta Candiss


Tipe y el Ingeniero Juan Carlos Carrillo Chumpitaz a través de la
presentación de copias de certificados de las capacitaciones y/o cursos en
aspectos ambientales.

(ii) Acreditar la experiencia en aspectos ambientales (a través de copias de


contratos, constancias, ordenes de servicios, etc.) de los profesionales
Candiss Tipe y Juan Carlos Carrillo Chumpitaz.

Respuesta

Con relación a la presente observación, se advierte lo siguiente:

(i) De la revisión del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, se advierte que el Titular
presentó los certificados de capacitación y/o constancia de los profesionales que
elaboraron el Plan de Abandono Parcial, adjuntando las constancias de las
capacitaciones recibidas por la Arquitecta Candiss Tipe y el Ingeniero Juan Carlos
Carrillo Chumpitaz que acreditan estar capacitados en aspectos ambientales.

(ii) De la revisión del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP


VILLA.pdf”, presentado mediante escrito Nº 3169500, se advierte que el Titular
adjuntó la Constancia de trabajo de la Arquitecta Candiss Tipe y del Ingeniero
Juan Carlos Carrillo Chumpitaz, mediante el cual se acredita su experiencia en
aspectos ambientales (elaboración de Declaraciones de Impacto Ambiental,
Informe Técnico Sustentatorio y Plan de Abandono Parcial).
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Por tanto, lo presentado por el Titular se encuentra conforme a lo solicitado.

Conclusión

Observación absuelta.

V. CONCLUSIÓN
De la revisión realizada a la documentación presentada por la empresa Grifos Espinoza
S.A.C., se han advertido que dos (2) de las diez (10) Observaciones realizadas mediante
el Informe de Evaluación N° 0319-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, no han sido subsanadas;
por lo cual no ha cumplido con todos los requisitos técnicos y legales exigidos por las
normas ambientales que regulan la actividad de hidrocarburos; en tal sentido,
corresponde desaprobar el “Plan de Abandono Parcial de los Componentes del
establecimiento de Venta de GNV Villa 1”, de acuerdo a los fundamentos señalados en el
presente Informe.

VI. RECOMENDACIONES

- Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de


Hidrocarburos, a fin de emitirse la Resolución Directoral correspondiente.

- Remitir el presente Informe, así como la Resolución Directoral a emitirse a Estación de


Servicios El Sol S.A.C., para su conocimiento y demás fines correspondientes.

- Remitir el presente Informe, la Resolución Directoral a emitirse y todo lo actuado en el


presente procedimiento administrativo al Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, para su conocimiento y fines correspondientes, de acuerdo con sus
competencias.

- Remitir el presente Informe y la Resolución Directoral a emitirse, al Organismo Supervisor


de la Inversión en Energía y Minería, para su conocimiento y fines correspondientes, de
acuerdo con sus competencias.

- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así como
el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público en
general.

Elaborado por:

Documento firmado digitalmente


XXXXX
Evaluador de Instrumentos de Gestión Ambiental

Documento firmado digitalmente


Abog. Ilián Gutiérrez Yupanqui
Especialista II - Legal

Revisado por:
BAC
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Telf. : (511) 411-1100
Email: [email protected]
Dirección General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

Documento firmado digitalmente


Abog. Cinthya Gavidia Meléndez
Coordinadora Legal de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos

Revisado y aprobado por:

Documento firmado digitalmente


Ing. Carlos Ibañez Montero
Coordinador de Comercialización, Almacenamiento y Distribución de Hidrocarburos
Director de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos (t)

BAC
21 de 21
Av. Las Artes Sur 260
www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú
Telf. : (511) 411-1100
Email: [email protected]
23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 7 de julio de 2021, 13:15


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la
Estación de Servicios con Gasocentro de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor", para su revisión y trámite respectivo.
saludos
Betty

1er Informe  Admisibilidad - DIA - Grupo Venezuela (3163702).docx

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23/7/2021 Gmail - 2do.Informe admisibilidad -Lev.Observ. DIA Sr. Edgar Hernán Martos Salcedo

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

2do.Informe admisibilidad -Lev.Observ. DIA Sr. Edgar Hernán Martos Salcedo

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 1 de julio de 2021, 9:58


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>, Carlos Ibañez Montero <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envio la evaluación del levantamiento de observaciones de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación
de una Estación de Servicios de
Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP",presentado por el Sr. Edgar Hernan Martos Salcedo, para su revicion y trámite respectivo.

saludos
Betty

3146292- 2DO INFORME DE ADMISIBLIDAD-lEV.OBS.EDGARDO MARTOS.docx

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23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad PAP-PAP XIN XING S.A. (3154637)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

1er Informe admisibilidad PAP-PAP XIN XING S.A. (3154637)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 5 de julio de 2021, 16:35


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>, Carlos Ibañez Montero <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad del Plan de Abandono Parcial Estación de Servicios
“Argentina”, presentado por la empresa XIN XING S.A. con escrito 3154637,
para su revisión y trámite correspondiente.

Saludos
Betty

1er Inf Admisibilidad - PAP - Xin Xing- 3154637.docx

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23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 7 de julio de 2021, 13:15


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la
Estación de Servicios con Gasocentro de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor", para su revisión y trámite respectivo.
saludos
Betty

1er Informe  Admisibilidad - DIA - Grupo Venezuela (3163702).docx

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23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA PULIDO ESPINAL (3164729)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

1er Informe admisibilidad DIA PULIDO ESPINAL (3164729)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 9 de julio de 2021, 10:57


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>, Carlos Ibañez Montero <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envió el 1er Informe de Admisibilidad de la DIA del proyecto "Estación de Servicios Manchay Bajo para la Venta al Público de
Combustibles Líquidos con
Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV”, presentado por la señora Dina Angela Pulido Espinal con escrito N° 3164729, para su revisión y trámite
correspondiente.

saludos
Betty

1er Informe  Admisibilidad - DIA -PULIDO ESPINEL (3164729).docx

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23/7/2021 Gmail - Informe Final de Evaluación del PAP Estación de Servicio El Sol SAC (3109214

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

Informe Final de Evaluación del PAP Estación de Servicio El Sol SAC (3109214

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 15 de julio de 2021, 15:32


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>, Carlos Ibañez Montero <[email protected]>

Estimado Carlos:
Envió el Informe Final de evaluación del “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento
de Venta al Público de Combustibles Líquidos” presentado por la
empresa
Estación de Servicios El Sol S.A.C., para su revisión y tramite respectivo.
Saludos

Betty

Informe Final  Evaluación - PAP - EE.SS. El Sol - 3109214.doc

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https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar-1206989819013517539&simpl=msg-a%3Ar-1206989819013517539 1/1
23/7/2021 Gmail - Informe Final Levant. Observ. PAP Grifos Espinoza S.A.C. (3054312)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]>

Informe Final Levant. Observ. PAP Grifos Espinoza S.A.C. (3054312)

Betty Isabel Alvarez Camac <[email protected]> 23 de julio de 2021, 9:45


Para: Ibañez Montero Carlos <[email protected]>, Carlos Ibañez Montero <[email protected]>

Buen Dia Carlos:


Se envía  el informe final (reformulado) del PAP de Grifos Espinoza SAC. en el que se modificó los resultados de evaluación de la Observación N° 1, por  la información
remitida el dia de hoy por el Ministerio de Vivienda y Construcción .
saludos
Betty

[El texto citado está oculto]

Informe Final  Evaluación - PAP - GRIFOS ESPINOZA - 3054312 (1).doc

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https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar-7221002162981547901&simpl=msg-a%3Ar-7221002162981547901 1/1
ORDEN DE SERVICIO DIA MES AÑO
N° 01193-2021-S 23 06 2021
Razón Social: ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL RUC: 10078398049
Dirección: JR. HUAMACHUCO Nº 1933- DPTO. 102 - JESÚS MARÍA Teléfonos: 958630099
Le agradeceremos proporcionarnos el siguiente servicio Fax:
Facturar a nombre de: Ministerio de Energia y Minas RUC: 20131368829
Dirección: Av. Las Artes 260 San Borja N° de Contrato:
Glosa: (ST 1/30) Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Fase: Moneda: S/.
Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos (SIAF 2633) Tipo de Proceso ADJUDICACION SIN PROCESO
N° Proceso Reg. Seace
Fte Fto:(109-Recursos Directamente Recaudados)

Oficina: DIRECCION GRAL DE ASUNTOS AMB. DE HIDROCARBUROS

CONCEPTO IMPORTES
MONEDA ORIGEN MONEDA NACIONAL
Código Cantidad Descripción Pr. Unitario Importe Pr. Unitario Importe
S078530699 1.000 LOCACIÓN DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONAS 6,000.0000 6,000.0000
NATURALES RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD
El servicio comprende lo detallado en el numeral IV “DESCRIPCIÓN DEL
SERVICIO”, del término de referencia.

PLAZO DE EJECUCION.
El presente servicio tendrá como plazo de ejecución 30 dias calendarios,
contabilizados a partir del dia siguiente de notificado la orden de servicio.

CERTIFICACIÓN N° 01333 - SECUENCIA N° 0002

FORMA DE PAGO.
- Único Pago: por el 100% del monto de la orden de servicio, previa
prestación del servicio y posterior conformidad del área usuaria.

CONFORMIDAD: El jefe de la unidad orgánica que solicita la prestación


deberá remitir la conformidad del mismo, en caso de requerir la evaluación
técnica previa, deberá adjuntar copia de dicho informe

PENALIDAD
En caso de retraso injustificado en el cumplimiento de las prestaciones
objeto de la orden de servicio. La entidad aplicará al contratista una
penalidad de uno por ciento (1%) por cada día de atraso, hasta un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total de la
contratación vigente o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta
penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la
penalidad y a solicitud del área usuaria, la entidad podrá resolver la orden
de servicio por incumplimiento.

AMPLIACION DE PLAZO:
En caso se requiera una ampliación del plazo para la ejecución de la
prestación a cargo, esta deberá ser solicitada antes del plazo del
vencimiento de la presente orden, de conformidad con el numeral 5.5.1 de
la Directiva N° 001-2018-MEM/SEG “Disposiciones par a efectuar
contrataciones por montos iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) en el Ministerio de Energía y Minas”, caso
contrario no podrá ser atendida la solicitud de ampliación de plazo.

Para conocer el estado del trámite de pago ingresar a:


http://apps2.mef.gob.pe/consulta-vfp-webapp/consultaExpediente.jspx
Consignar:
- Año: 2021
- Código de Unidad Ejecutora: 185
- N° de Expediente SIAF
Si en el aplicativo se visualiza:
Ciclo: G / Fase: G / Est: A = “Depósito realizado en su cuenta
bancaria”

Sub Total : 6,000.00


“El Contratista se obliga a cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento”.

Elaborado Por Ordenacion de Orden de Servicio

Usuario:
Oropeza
Valladolid
Evelyn
Gianella

Firma y sello Firma y sello

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ORDEN DE SERVICIO DIA MES AÑO
N° 01193-2021-S 23 06 2021
Razón Social: ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL RUC: 10078398049
Dirección: JR. HUAMACHUCO Nº 1933- DPTO. 102 - JESÚS MARÍA Teléfonos: 958630099
Le agradeceremos proporcionarnos el siguiente servicio Fax:
Facturar a nombre de: Ministerio de Energia y Minas RUC: 20131368829
Dirección: Av. Las Artes 260 San Borja N° de Contrato:
Glosa: (ST 1/30) Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Fase: Moneda: S/.
Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos (SIAF 2633) Tipo de Proceso ADJUDICACION SIN PROCESO
N° Proceso Reg. Seace
Fte Fto:(109-Recursos Directamente Recaudados)

Oficina: DIRECCION GRAL DE ASUNTOS AMB. DE HIDROCARBUROS

CONCEPTO IMPORTES
MONEDA ORIGEN MONEDA NACIONAL
Código Cantidad Descripción Pr. Unitario Importe Pr. Unitario Importe

6,000.00 Monto Total 6,000.00

AFECTACION PRESUPUESTAL CERTIFICACION PRESUPUESTAL ASOCIADA


Nem. SIAF Fte Fto. Partida Importe Descuento Neto Tipo Estado Nem. SIAF Fte Fto. Partida Importe
0030 109 2.3.2.9.1.1 6,000.00 0.00 6,000.00 INICIAL Aprobado 0030 109 2.3.2.9.1.1 6,000

Total 6,000.00 0.00 6,000.00 Total 6,000.00

REQUERIMIENTOS ASOCIADOS
Año Tipo Número Oficina Nro SIAF CP Número
2021 S 01300 0267 DIRECCION GRAL DE ASUNTOS AMB. DE HIDROCARBUROS
0000001333 01342
OBSERVACIONES GENERALES
CCI : Banco De Crédito - 00219410469308909298
Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de Hidrocarburos
PLAZO DE EJECUCION : 30 DÍA(S) CALENDARIO contabilizado a partir del dia siguiente de notificado la orden de servicio

“El Contratista se obliga a cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento”.

Elaborado Por Ordenacion de Orden de Servicio

Usuario:
Oropeza
Valladolid
Evelyn
Gianella

Firma y sello Firma y sello

Pag. 2 de 2
8/4/2021 Resultado de la Solicitud

Suspensiones de 4ta Categoría-Formulario 1609

SUNAT

RESULTADO DE SOLICITUD - FORM. 1609

AÑO 2021

RUC: 10078398049

Apellidos y Nombres: ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL

Fecha de presentación: 09/03/2021

Número de operación: 14161890

RENTA - 4ta CATEGORIA : AUTORIZADO

Medio de Presentación: Internet

https://ww3.sunat.gob.pe/cl-ti-itconsrenta/srS01Alias 1/1
23/7/2021 Emisión del Recibo por Honorarios Electrónico

ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL


R.U.C. 10078398049
INGENIERO
RECIBO POR HONORARIOS ELECTRÓNICO
JR. HUAMACHUCO NRO. 1933 DPTO. 102 LIMA - LIMA - JESUS MARIA
Nro: E001-35
TELÉFONO: 6274248

Recibí de MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

Identificado con RUC Número 20131368829

Domiciliado en AV. LAS ARTES NRO. 260 URB. SAN BORJA LIMA - LIMA - SAN BORJA
La suma de SEIS MIL Y 00/100 SOLES
Por concepto de SERVICIO DE ELABORACION DE INFORMES DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DE
HIDROCARBUROS - SIAF 2633-2021

Observación -
Inciso "A" DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA
Fecha de emisión 23 de Julio del 2021

Total por Honorarios : 6,000.00

Retención (8 %) IR : (0.00)

Total Neto Recibido : 6,000.00 SOLES


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