Informe #02-2021-Minem-Dgaah/Bac
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Informe #02-2021-Minem-Dgaah/Bac
Por medio del presente me dirijo a usted, para saludarla y a la vez presentarle el primer entregable
de Informe de actividades, en referencia a la Orden de Servicio N° 01193-2021-S.
1. ANTECEDENTES
La Orden de Servicio N° 01193-2021-S y el Término de Referencia correspondiente
estipulan la presentación del presente informe, conteniendo lo siguiente:
Atentamente,
I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3147706 de fecha 14 de mayo de 2021, el señor Oscar Claudio
Mendoza Torres (en adelante, el señor Mendoza) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una Estación
de Servicios para venta de combustibles líquidos”, (en adelante, DIA), para su
respectiva evaluación.
II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.
El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.
Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.
1
Considerando que el administrado ha ingresado la DIA a través del SIGED – Ventanilla Virtual, en dicho Sistema se ha contemplado de manera similar el Formulario TUPA 001 – Formato
de Solicitud cuyos campos han sido llenados por el administrado.
2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
4
Pago de derecho de tramitación realizado a través del pago electrónico ingresado automáticamente por el Ministerio de Energía y Minas (N° de recibo 147230 y N° pago 141696).
1.3. Datos de la empresa (persona jurídica) inscrita en el Registro Nacional de Consultorías Ambientales del SENACE o de los profesionales
especialistas colegiados y habilitados, que han elaborado la DIA.
a) En caso la DIA haya sido elaborada por una consultora ambiental
Razón social N.A.
Número de RUC N.A.
Número de registro de inscripción en el SENACE N.A.
Teléfono N.A.
Nombre completo (representante legal y profesionales) N.A.
Firma de representante legal N.A.
Firma de profesional 1 N.A.
Firma de profesional 2 N.A.
b) En caso la DIA haya sido elaborada por profesionales especialistas
Nombre completo de profesional 1
Nombre completo de profesional 2
Profesión
Número de Colegiaturas
Firmas
II. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Presentar los objetivos generales y específicos del proyecto
III. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO
3.1. Datos generales del proyecto
3.1.1. Nombre del Proyecto.
3.1.2. Tipo de establecimiento de venta al público
De la revisión del ítem 3.1.3.“Ubicación del proyecto”
de la DIA (página 8 del archivo digital “DECLARACION
DE IMPACTO AMBIENTAL – DIA 2020.pdf” presentado
con escrito N° 3147706), se advierte que el señor
3.1.3. Ubicación del proyecto5 X
Mendoza, no precisó si el proyecto se ubicará en Áreas
Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento,
Áreas de Conservación Regional.
5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.
6
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.
(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).
• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(vi) Detallar el manejo de lodos del tanque séptico y su disposición final. N.A.
(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los N.A.
usuarias/usuarios.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente
N.A.
durante su operación y mantenimiento.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.
(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.
(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el N.A.
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar
7
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.
8
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).
• Obras civiles, describiendo las actividades de protección del tanque de almacenamiento.
• Instalaciones mecánicas.
• Instalaciones eléctricas.
• Instalaciones sanitarias.
• Pruebas pre operativas.
• Acabado y pintado.
• Otras actividades que resulten aplicables
9
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:
TIPO DE PROYECTO
Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.
Servicio de lavado y Servicio de lavado y Servicio de lavado y
-
engrase. engrase. engrase.
Actividades
Actividades administrativas Otras actividades que
administrativas y/o -
y/o comerciales. resulten aplicables
comerciales.
Otras actividades que Otras actividades que
- -
resulten aplicables. resulten aplicables.
10
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.
11
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
12
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
13
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.
14
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
15
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
16
La cantidad se encuentra referida al número de personas, mientras que distribución corresponde a información que permite conocer el porcentaje de hombres y mujeres, así como
información respecto a grupos etarios.
17
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).
- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
N.A.
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)
o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)18.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA
FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para
cada una de las actividades identificadas anteriormente.
• Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las
actividades identificadas anteriormente 19 (por cada tipo de combustible que expenderá:
18
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.
19
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).
•
Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales identificados anteriormente para la
etapa de operación20 (por cada tipo de combustible que expenderá: Combustibles Líquidos,
Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural
Licuado, de forma individual).
• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada
en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem.
V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Manejo Ambiental21
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas a implementarse deben ser presentadas de acuerdo con la jerarquización de las
mismas22.
• Presentar una medida de manejo ambiental por cada impacto ambiental identificado en cada
etapa del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo con lo presentado
en el ítem 4.2. “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”.
• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de
N.A.
protección de drenes o canales de escorrentía y canaletas, y, (iii) las medidas de manejo
ambiental que aplicará para evitar la afectación a los recursos hídricos (superficiales y
subterráneos).
20
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.
21
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.
22
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.
• Cuando el/la Titular pretenda realizar algún vertimiento a un cuerpo receptor, debe presentar
el tratamiento que realizará al efluente para que éste cumpla con los límites máximos N.A.
permisibles nacionales vigentes, previo a su vertimiento.23
• Para la formulación de las medidas de manejo ambiental, debe considerar lo siguiente:
- La responsabilidad de la ejecución de las medidas de manejo ambiental corresponde al
Titular y no a los contratistas, por lo que en el estudio ambiental no debe señalar que el
contratista es responsable de la ejecución de la medida ambiental.
- Las medidas ambientales deben contener obligaciones específicas, concretas, de fácil
probanza y seguimiento. Deben expresar claramente cómo se va a ejecutar la medida
(procedimientos y acciones), la frecuencia de su ejecución y los medios para verificar su Será analizado
en el Informe de
cumplimiento.
Evaluación
- En las medidas ambientales no debe utilizarse términos que no evidencien acciones (evaluación de
concretas, como, por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la medida fondo) de la DIA
de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones” “se
recomienda”, “se debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”
“buen estado”, entre otros términos que podrían limitar el ejercicio de la fiscalización
ambiental.
- Sobre el mantenimiento de componentes, se debe señalar de forma específica qué
actividades se realizarán indicando el componente y la frecuencia de su ejecución.
•
Las medidas de manejo ambiental deben ser presentadas en la Matriz aprobada en los TDR
de la DIA.
b) Plan de Minimización y Manejo de Residuos sólidos:
De la revisión del “Plan de Manejo de Residuos Sólidos”
de la DIA se verificó lo siguiente:
• Indicar los tipos de residuos sólidos que se podrían generar en cada etapa del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), estimar el volumen a generar y su disposición
(i) El señor Mendoza indicó los tipos de residuos
final. Los tipos de residuos deben clasificarse en dos grupos de acuerdo con su manejo, en X
sólidos a generar de la gestión municipal y no
peligrosos y no peligrosos, o según el ámbito de competencia, en municipales y no
municipal, sin embargo, no precisó los tipos de
municipales24.
residuos sólidos que se podrían generar en cada
etapa del proyecto (construcción, operación y
23
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).
24
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.
25
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.
Será analizado
en el Informe
• El almacenamiento de residuos sólidos no municipales debe ubicarse en espacios donde se
de Evaluación
faciliten las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos, debiendo
(evaluación de
considerar la prevención de la afectación de la salud de los operadores.
fondo) de la
DIA
• Precisar los tipos de almacenamiento que implementará (almacenamiento inicial, intermedio
y central); con especial énfasis en la descripción detallada del almacenamiento central de los
residuos peligrosos el cual debe tener las consideraciones técnicas a fin de evitar afectación
al medio ambiente y daños a la salud de las personas26.
• En caso se generen residuos provenientes de demolición, el Titular deberá señalar su manejo
y disposición final, considerando lo dispuesto en el Reglamento para la Gestión y Manejo de
N.A.
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus modificatorias.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:
26
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la
ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5.
De la revisión de la DIA, se advierte que el señor
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer Mendoza no ha indicado en la línea base del medio
X
la dirección predominante del viento. físico para establecer la dirección predominante del
viento.
27
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física
señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA
28
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo
ambiental” de la DIA, se advierte que el señor
Mendoza no ha considerado en la línea base del medio
físico la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
fondo) de la
DIA
Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.
29
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
30
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas). X
Por tanto, el señor Mendoza deberá presentar
nuevamente el Resumen de la DIA en un promedio de
quince (15) páginas (incluyendo los mapas
correspondientes), el cual debe ser presentado como
un documento independiente de la DIA (por ejemplo,
como un anexo de la DIA, o en un archivo distinto a la
31
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.
32
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.
33
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la
línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.
Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)
34
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).
35
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.
36
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.
Directoral
(Observaciones
a las DIA)
• Cuando la Autoridad Ambiental Competente lo solicite, deberá presentar los medios Será solicitado
probatorios que acrediten el cumplimiento de la ejecución del mecanismo de participación en el Auto
ciudadana elegido. Asimismo, en caso la población haya realizado consultas, sugerencias u Directoral
observaciones al proyecto, el Titular deberá presentarlas en un cuadro resumen, con las (Observaciones
respuestas que brindó. a las DIA)
9. ANEXOS
De la revisión de la DIA se verifica que el señor Miguel
Manuel Bolívar Jiménez no ha acreditado su
experiencia en elaboración de instrumentos de gestión
ambiental, ni capacitaciones y/o cursos en aspectos
ambientales.
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la DIA acreditando su experiencia en Por tanto, el señor Mendoza deberá:
elaboración de instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de certificado de habilidad
vigente emitido por el respectivo colegio profesional y copia de los certificados de las (i) Acreditar con documentación (copia de
X
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora certificados, conformidades de servicio, etc.), la
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para experiencia en elaboración de instrumentos de
elaboración de estudios ambientales del SENACE. gestión ambiental el señor Miguel Manuel Bolívar
Jiménez Señalar
(ii) Acreditar con documentación (copias de
certificados, etc.), las capacitaciones y/o cursos en
aspectos ambientales con las que cuente el señor
Miguel Manuel Bolívar Jiménez.
37
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.
N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por el señor Oscar Claudio
Mendoza Torres, se verificó que la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de
combustibles líquidos”, no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos
para el inicio de la evaluación.
IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.
− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.
Elaborado por:
Revisado por:
Vistos, el escrito N° 3147706 de fecha 14 de mayo de 2021 presentado por el señor Oscar
Claudio Mendoza Torres y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha
xx de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los
requisitos de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de combustibles
líquidos”.
Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto “Instalación de Estación de Servicios para venta de combustibles líquidos”, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM,
quedando a salvo su derecho de presentar una nueva solicitud para su respectiva evaluación.
Notifíquese al administrado.
Fecha :
I. ANTECEDENTES
- Mediante escrito N° 3121490 de fecha 11 de febrero de 2021, el señor Edgardo Hernán
Martos Salcedo (en adelante, señor Martos) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una Estación
de Servicios de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP” (en adelante, DIA),
para su respectiva evaluación.
II. ANÁLISIS
1
Debidamente notificado al administrado el 21 de abril de 2021, de acuerdo al correo electrónico de confirmación de recepción.
BAC Av. Las Artes Sur 260
1 de 45 www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 411 1100
Email: [email protected]
Dirección General de Asuntos Ambientales
de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM.
Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.
En el presente caso mediante escrito N° 3121490, el señor Martos presentó la DIA para
su respectiva evaluación. En atención a ello, y en aplicación de la normativa vigente2
mediante Informe Inicial N° 188-2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha 19 de abril de
2021, la DGAAH concluyó que, el señor Martos no cumplió con presentar los requisitos
mínimos exigidos para el inicio de la evaluación de la DIA; por lo que la DGAAH le
otorgó un plazo de cinco (05) días hábiles, a fin de que subsane las observaciones
formuladas.
2
El Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, , al
RPCAH, al Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N°
004-2019-JUS (en adelante, TUO de la LPAG), el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM (en adelante, TUPA del MINEM) y los contenidos de la DIA.
BAC Av. Las Artes Sur 260
3 de 45 www.minem.gob.pe San Borja, Lima 41, Perú
T: (511) 411 1100
Email: [email protected]
Dirección General de Asuntos Ambientales
de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
3
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.
Sin embargo, no ha
señalado las medidas de
manejo ambiental para
evitar la contaminación
del ambiente durante su
operación y
mantenimiento; por lo
tanto, deberá presentar
lo indicado.
(d) Etapa de Mantenimiento
De la revisión de la DIA En la página 7 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado Martos – Carabayllo.pdf”
los equipos y presentado con escrito N°
maquinarias que utilizará 3146292”, el señor Martos
en las actividades de describió los equipos y
• Señalar y describir las actividades que involucra el
mantenimiento del maquinarias que utilizará en las
mantenimiento (periódico o rutinario) de los
proyecto. actividades de mantenimiento del
componentes propuestos en el ítem 3.3.1 X
proyecto.
“Componentes y edificaciones del proyecto”,
Por tanto, deberá indicar
incluyendo los equipos y maquinaria a utilizar 4
cuáles serían los equipos Por tanto, se advierte que el señor
y maquinarias que Martos cumplió con subsanar la
utilizará en las observación prevista en el
actividades de Informe Inicial N° 188-2020-
mantenimiento del MINEM-DGAAH/DEAH.
proyecto.
3.4. Características ambientales del área de influencia del proyecto
3.4.1. Área de influencia:
De la revisión de la DIA, En las páginas 8 y 9 del archivo
• Describir los criterios ambientales (físicos,
se advierte que el señor digital ““Lev Observaciones DIA
biológicos) y sociales utilizados para la delimitación X Cumplió
Martos no describió los Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
del AID
criterios ambientales presentado con escrito N°
4
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.
5
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.
información el/la Titular debe presentar (i) registros precipitación del área de presentó información respecto a
fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o influencia del proyecto. precipitación del área de
registros de la dirección y velocidad del viento influencia del proyecto.
obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la Por tanto, deberá
fecha y los horarios en que se realizó el monitoreo) y precisar lo indicado Por tanto, se advierte que el señor
(iii) rosa de viento correspondiente. Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
De la revisión de la DIA En la página 14 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado si Martos – Carabayllo.pdf”
existen pozos tubulares presentado con escrito N°
y/o artesianos en el área 3146292”, el señor Martos ha
de influencia del señalado que en el área de
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos proyecto. Por tanto, influencia del proyecto no existen
X Cumplió
tubulares y/o artesianos). deberá precisar lo pozos tubulares y/o artesianos.
indicado
Por tanto, se advierte que el señor
Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
De la revisión de la DIA En la página 14 del archivo digital
se advierte que el señor ““Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no ha indicado Martos – Carabayllo.pdf”
las coordenadas de presentado con escrito N°
- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante ubicación de la Calicata 3146292”, el señor Martos
calicatas indicando las coordenadas de ubicación en X N° 1 descrita en la DIA. presentó las coordenadas de Cumplió
el sistema UTM WGS 84 y su profundidad) 6. Por lo tanto, deberá ubicación de la Calicata C-1
presentar las descrita en la DIA.
coordenadas de Por tanto, se advierte que el señor
ubicación en el Sistema Martos cumplió con subsanar la
UTM WGS 84 de la observación prevista en el
6
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
7
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
distribución)16 vivienda17,
y servicios básicos
identificando las
instituciones públicas,
privadas o
zonas de mayor afluencia
de personas, en el área
de influencia (AID y AII)
del proyecto.
Al respecto, si bien de
acuerdo a la Resolución
Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM la
información
correspondiente al
presente ítem de la DIA
debe ser obtenida
mediante información
primaria; de conformidad
con lo señalado en el
artículo 3° de la
Resolución Ministerial N°
108-2020-MINAM que
dispone la priorización
del uso de información
secundaria durante el
Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por
el COVID-19, el señor
Martos, podrá presentar
información secundaria a
fin de subsanar el
presente extremo del
Informe debiéndose
cumplir con los requisitos
para la presentación de
información secundaria
señalado en el artículo 3°
de la Resolución
Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
De la revisión de la DIA, En la página 20 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos, no presentó las Martos – Carabayllo.pdf”
principales actividades presentado con escrito N°
Económicas 3146292”, el señor Martos
desarrolladas en el área presentó información del área de
de influencia del influencia (AID y AII) respecto a
proyecto, en tanto la las actividades económicas
información presentada desarrolladas.
corresponde al distrito de
Carabayllo y no al área Por tanto, el señor Martos cumplió
de influencia. con subsanar la observación
Por tanto, el señor prevista en el Informe Inicial N°
- Principales actividades económicas desarrolladas en el
Martos deberá presentar 0188-2021-MINEM-
ámbito de estudio o en el área de influencia del X Cumplió
las principales DGAAH/DEAH.
proyecto8.
actividades económicas
desarrolladas en el
área de influencia (AID y
AII) del proyecto.
Al respecto, si bien de
acuerdo a la Resolución
Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM la
información
correspondiente al
presente ítem de la DIA
debe ser obtenida
mediante información
8
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
primaria; de conformidad
con lo señalado en el
artículo 3° de la
Resolución Ministerial N°
108-2020-MINAM que
dispone la priorización
del uso de información
secundaria durante el
Estado de Emergencia y
Emergencia Sanitaria por
el COVID-19, que el
señor Martos, podrá
presentar información
secundaria a fin de
subsanar el presente
extremo del Informe,
debiéndose cumplir con
los requisitos para la
presentación de
información secundaria
señalado en el artículo
3° de la Resolución
Ministerial N° 108-2020-
MINAM.
De la revisión de la DIA, En las páginas 20 y 21 del
se advierte que el señor archivo digital ““Lev
Martos no indicó las Observaciones DIA Edgar Martos
principales – Carabayllo.pdf” presentado con
- Principales manifestaciones culturales e indicar el manifestaciones escrito N° 3146292”, el señor
idioma o lengua predominantemente usada por X culturales en el área de Martos presentó información del Cumplió
población del área de influencia. influencia del proyecto, área de influencia (AID y AII)
así como tampoco indicó respecto a lo siguiente:
el idioma o lengua
predominantemente (i). Principales manifestaciones
usada por la población en culturales.
9
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.
10
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.
11
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
Residuos de las
Actividades de la
Construcción y
Demolición, aprobado
mediante Decreto
Supremo N° 003-2013-
VIVIENDA.
c) Plan de relacionamiento con la comunidad:
De la revisión del ítem En la página 33 del archivo digital
“Descripción y ““Lev Observaciones DIA Edgar
Cronograma del Martos – Carabayllo.pdf”
Plan de presentado con escrito N°
Relacionamiento con la 3146292”, se verificó que el señor
Comunidad (desde Martos no desarrolló lo siguiente:
antes del inicio del
proyecto)” de la DIA, se (i) No presentó una breve
advierte descripción de las estrategias que
que el señor Martos no implementará durante la etapa de
• Breve descripción de la(s) estrategia(s) o ha formulado ni operación, se limitó solo a indicar
mecanismo(s) de participación e involucramiento con descrito los mecanismos de participación
la población o grupos de interés durante la la(s) estrategia(s) o ciudadana que realizará en la Comentado [s2]: No realizó la descripción de los mecanismos
implementación del proyecto (durante la construcción mecanismo(s) de etapa de operación: (a) que realizará en en la etapa de operación.
X No Cumplió
y operación) y cronograma de actividades propuestas. participación e distribución del resumen ejecutivo
Para ello, puede implementar los mecanismos de involucramiento con la del estudio de Impacto Ambiental,
participación ciudadana establecidos en el Artículo 29° población o grupos de (b) distribución de materiales
del RPCAH. interés durante la informativos, (c) Buzón de
etapa de operación, observaciones, sugerencias,
debido a que indicó como comentarios y aportes, (d) equipo
“mecanismo” a la de facilitadores (e) Visitas guiadas
implementación de al área o a las instalaciones del
correo electrónico; no proyecto.
obstante, el mecanismo
debe tener por finalidad (ii) No presentó el cronograma de
“informar las actividades actividades del Plan de
del proyecto” durante la Relacionamiento con la
Comunidad, con cada uno los
• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
De la revisión de la DIA En la página 35 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
Martos: Martos – Carabayllo.pdf”
(i) No ha indicado que los presentado con escrito N°
- Establecer que los análisis físicos y químicos de los análisis físicos y químicos 3146292, el señor Martos
parámetros se realicen mediante métodos acreditados de los parámetros se manifestó lo siguiente: (i) Los
o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – realizaran mediante análisis físicos químicos de los
INACAL. Respecto del monitoreo de ruido, establecer métodos acreditados por parámetros de realizaran
que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de X el Instituto Nacional de mediante métodos acreditados Cumplió
acuerdo con el Reglamento de Estándares Nacionales Calidad – INACAL. por INACAL. (ii) El monitoreo de
de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado mediante (ii) No ha precisado que ruido se realizará utilizando
Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas el monitoreo de ruido se equipos calibrados.
modificatorias o sustitutorias. realizará utilizando
equipos calibrados, de Por tanto, se advierte que el señor
acuerdo Martos cumplió con subsanar la
con lo establecido en el observación prevista en el
Reglamento de
de ruido en la etapa operativa, se utilizará el estándar operativa considerando manifestó que utilizará el estándar
que corresponda de acuerdo a la zonificación el estándar que que corresponda de acuerdo con
municipal aprobada, no siendo requisito la corresponda de acuerdo la zonificación municipal aprobada
presentación de esta información en la evaluación con la zonificación durante el monitoreo de ruido que
ambiental respectiva. municipal. se llevará a cabo en la etapa
Por lo tanto, deberá operativa.
precisar lo indicado.
Por tanto, se advierte que el señor
Martos cumplió con subsanar la
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
12
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.
observación prevista en el
Informe Inicial N° 188-2020-
MINEM-DGAAH/DEAH.
13
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.
14
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).
15
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.
9. ANEXOS
De la revisión de la DIA De la revisión de los archivos
se advierte que el señor digitales: “CV Richard Carpio Mayo
Martos no ha acreditado 2021.pdf” y “CV Rubén Mantilla
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la la experiencia en Mayo 2021.pdf” el señor Martos
DIA acreditando su experiencia en elaboración de
elaboración de presentó con escrito N° 3146292,
instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de
instrumentos de gestión el curriculum vitae y certificados
certificado de habilidad vigente emitido por el respectivo
ambiental ni tampoco las de las capacitaciones y/o cursos
colegio profesional y copia de los certificados de las
X capacitaciones y/o en aspectos ambientales del Ing. No Cumplió
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o
cursos en aspectos Rubén Edmundo García Mantilla;
Resolución que acredite que la consultora ambiental se
ambientales del sin embargo, se advierte que no
encuentra inscrita en el Registro Nacional de
Ing. Richard Daiby acredito la experiencia en
Consultoras Ambientales para elaboración de estudios
Carpio Escalante y del elaboración de instrumentos
ambientales del SENACE.
Ing. Rubén Edmundo ambientales (copia de contratos)
García Mantilla. del Ing. Richard Daiby Carpio
Escalante.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada) a color de la De la revisión de la DIA, En las páginas 48 al 53 del archivo
toma de cada uno de los puntos de la poligonal del X se advierte que el señor digital “Lev Observaciones DIA No Cumplió
predio y de cada uno de los puntos de monitoreo con el Martos: Edgar Martos – Carabayllo.pdf”
equipo GPS, en el sistema de coordenadas UTM, Datum (i) No ha presentado la presentado con escrito N°
WGS-84. reseña fotográfica 3146292, el señor Martos (i)
actualizada (fechada) a presentó la reseña fotográfica
color de la toma de cada actualizada (fechada) a color de la
uno de los puntos de la toma de cada uno de los puntos
poligonal del predio con de la poligonal del predio; sin
el equipo GPS, en el embargo, no se observa en el GPS
sistema de coordenadas la ubicación de los puntos en el
UTM, Datum WGS-84. sistema de coordenadas UTM,
(ii) No ha presentado la Datum WG84. (ii) no presentó la
reseña fotográfica reseña fotográfica actualizada
actualizada (fechada) a (fechada) a color de la toma de
color de la toma de cada cada uno de los puntos de
uno de los puntos de monitoreo con el equipo GPS, en
monitoreo con el equipo el sistema de coordenadas UTM,
GPS, en el sistema de Datum WGS-84.
coordenadas UTM,
Datum WGS-84. Por tanto, se advierte que el señor
Martos no cumplió con subsanar la
Por tanto, debe observación prevista en el
presentar lo indicado en Informe Inicial N° 188-2020-
los numerales (i) y (ii). MINEM-DGAAH/DEAH.
Cabe precisar que, en las
fotografías que
presente debe preciarse
también las coordenadas
que arroje el equipo GPS
empleado.
De la revisión de la DIA, En la página 54 del archivo digital
se advierte que el señor “Lev Observaciones DIA Edgar
• Presentar un cuadro resumen de los compromisos Martos no ha presentado Martos – Carabayllo.pdf”
ambientales y sociales establecidos en la DIA, con la el cuadro resumen de los presentado con escrito N°
X No Cumplió
estructura indicada en el Cuadro del ítem 9 de los TDR compromisos 3146292, el señor Martos
de la DIA – “Anexos”. ambientales y sociales presentó en la Tabla N° 9
establecidos en la “Compromisos sociales – Etapa de
DIA. evaluación de la DIA”; sin
N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
De acuerdo con lo expuesto, se advierte que el señor Edgar Hernán Martos Salcedo no
cumplió con presentar los requisitos mínimos para iniciar la evaluación de la
DIA del proyecto “Instalación de una Estación de Servicios de Combustibles Líquidos
con Gasocentro de GLP”.
III. CONCLUSIÓN
Conforme a los considerandos expuestos y habiéndose analizado la solicitud de
evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “Instalación de una
Estación de Servicios de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP”, presentado
por el señor Edgar Hernán Martos Salcedo , se concluye que no corresponde admitir
a trámite dicha solicitud, toda vez que el señor Martos no cumplió con presentar
todos los requisitos mínimos exigidos mediante la Resolución Ministerial N° 151-2020-
MINEM/DM que aprobó el “Contenido de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
para Establecimientos de Venta al Público de Combustibles Líquidos, Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para Uso Automotor (Gasocentro), Gas Natural Vehicular (GNV), Gas
Natural Comprimido (GNC), Gas Natural Licuado (LNG) y Plantas Envasadoras de GLP ,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 039-2014-EM.
IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de que otorgue su conformidad al mismo.
− Remitir el presente Informe a emitirse al señor Edgar Hernán Martos Salcedo, para su
conocimiento y fines correspondientes.
Elaborado por:
Revisado por:
Fecha :
_________________________________________________________________________
Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
II. ANÁLISIS
1.1. Marco Normativo: Admisibilidad del PAP
1
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM
“Artículo 14.- Los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios son los siguientes:
a) Plan de Abandono.
b) Plan de Abandono Parcial.
c) Plan de Rehabilitación.
d) Informe Técnico Sustentatorio”.
2
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM.
“Artículo 98.-Abandono de la Actividad
1 de 9
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
El numeral 102.1 del artículo 102° del RPAAH establece la presentación de un Plan
de Abandono Parcial cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos prevea
abandonar determinadas áreas o instalaciones de su actividad3, para lo cual, el/la
Titular deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 19-Aº del RPAAH.
Adicionalmente, el artículo 19-Aº del RPAAH señala que, de ser el caso que el
instrumento no cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información
mínima requerida según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la
Autoridad Ambiental Competente procederá a emplazar al Titular, a fin de que en un
plazo de cinco (5) días hábiles, realice la subsanación correspondiente, caso contrario
la Autoridad Ambiental Competente declara como no presentada la solicitud, en cuyo
caso, el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos puede presentar una nueva
solicitud.
98.1 El/La Titular está obligado a presentar, obtener la aprobación y ejecutar el Plan de Abandono o Plan de Abandono
Parcial correspondiente ante la Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos o los Gobiernos
Regionales, de acuerdo a las competencias asignadas, cuando, total o parcialmente, se dé por terminada una Actividad
de Hidrocarburos y/o se abandonen instalaciones, áreas o lote previo a su retiro definitivo. (…)”
3
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 039-2014-EM
“Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial
102.1 Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
prevea abandonar determinadas áreas o instalaciones de su actividad. (…)”
2 de 9
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energía y Minas aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2014-EM y sus
modificatorias
(Procedimiento 82)
Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
De la revisión del PAP, se verifico que el Titular no
presentó la solicitud de acuerdo a formato.
- Solicitud de acuerdo a formato. X
Por tanto, el Titular deberá presentar la solicitud de
acuerdo al formato de solicitud del TUPA del
Ministerio de Energía y Minas.
- Dos ejemplares impresos y digitalizados del Plan de Abandono Parcial4. ✓5
- Pago por derecho de tramitación ✓
Artículo 19-A1 del Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM - Requisitos para la presentación
de los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios
4
En el ítem 3 de los “Lineamientos para la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de la declaratoria de emergencia
sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto Supremo N° 008-2020-SA”, aprobados mediante Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, se prioriza la
implementación de canales digitales para la presentación de solicitudes de evaluación con el fin de reducir el traslado de la ciudadanía a las entidades públicas y/o evitar la
aglomeración de ciudadanos en las instalaciones de las entidades. Por lo tanto, con la presentación de un juego del expediente digital a través del SIGED – Ventanilla Virtual, del
Ministerio de Energía y Minas, se da por cumplido el requisito exigido.
5
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
3 de 9
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
6
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637, el Titular presentó los datos del asunto solicitado.
7
Pago de derecho de tramitación realizado a través del depósito realizado a la cuenta del Ministerio de Energía y Minas en el Banco de la Nación (N° Deposito 174003062 fecha 04 de junio de 2021).
8
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637 el Titular señaló la dependencia a la cual se dirige la solicitud.
9
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del Nombre/Razón Social.
10
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del número de RUC.
11
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el Anexo N° 1 del PAP el Titular presentó los datos del número de asiento y partida registral del poder del representante legal de la empresa.
12
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos de teléfono y correo electrónico.
13
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del domicilio del representante legal.
14
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del apellido y nombre del representante legal.
15
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el PAP el Titular presentó los datos del domicilio del representante legal.
16
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, en el archivo digital “Carta de Presentacion.PDF” del escrito 3154637 el Titular presentó la descripción de lo que solicita.
17
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
4 de 9
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
Artículos 99° y 101° del Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2021-EM
Requisitos Verificación Observaciones de Admisibilidad
Contenido del PAP
- Uso futuro previsible que se le dará al área, de acuerdo a la normatividad sectorial aplicable
en Materia de gestión de sitios contaminados
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Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
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Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
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Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la empresa XIN XING S.A.
se verificó que la solicitud de aprobación del “Plan de Abandono Parcial Estación de
Servicios “Argentina” no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos para
el inicio de la evaluación.
IV. RECOMENDACIONES
- Remitir el presente Informe y el Auto Directoral a emitirse a la empresa XIN XING S.A.
- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.
Elaborado por:
Revisado por:
8 de 9
Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
Vistos, el escrito N° 3154637 de fecha 06 de junio de 2021 presentado por la empresa Xin
Xing S.A. y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha de julio de
2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los requisitos de
admisibilidad de la solicitud de aprobación del “Plan de Abandono Parcial Estación de Servicios
“Argentina”.
Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación del “Plan de Abandono Parcial de Estación
de Servicios “Argentina”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19-A.6 del
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, modificado por Decreto Supremo N° 023-2018-
EM y Decreto Supremo N° 005-2021-EM, quedando a salvo su derecho de presentar una
nueva solicitud para su respectiva evaluación. Notifíquese al administrado.-
9 de 9
Dirección General de Asuntos Ambientales
de Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3163702 de fecha 28 de junio de 2021, la empresa Grupo
Venezuela S.A.C. (en adelante, Grupo Venezuela) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación
de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”,
(en adelante, DIA), para su respectiva evaluación.
II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.
El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.
Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.
1
Considerando que el administrado ha ingresado la DIA a través del SIGED – Ventanilla Virtual, en dicho Sistema se ha contemplado de manera similar el Formulario TUPA 001 – Formato
de Solicitud cuyos campos han sido llenados por el administrado.
2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
4
Pago de derecho de tramitación realizado en efectivo al Ministerio de Energía y Minas ( N° deposito 758102) de fecha 28.06.2021.
5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.
• Sistema de alcantarillado.
• Red eléctrica.
• Red de gas natural.
• Drenaje pluvial.
• Pozos de agua.
• Vías de acceso a la zona del proyecto.
• Servicios de residuos sólidos o similares.
• Otros servicios similares. N.A.
El Titular podrá incorporar dentro de su proyecto edificaciones existentes en el predio,
excluyendo instalaciones o componentes de las actividades de recepción, almacenamiento y
N.A.
abastecimiento de hidrocarburos, siempre y cuando sustente (mediante la presentación de
licencia de construcción, entre otros documentos) que las adquirió contractualmente.
3.3. Características del proyecto
3.3.1. Componentes y edificaciones del proyecto6:
(a) Componentes del proyecto:
Presentar en un cuadro, el listado de los componentes a instalar y la descripción de las
características y/o especificaciones técnicas de cada componente.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de combustibles líquidos:
tanques de almacenamiento, dispensadores y/o surtidores, tuberías, cuarto de tableros,
cuarto de máquinas, entre otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GLP: tanques de
almacenamiento, dispensadores, tuberías, cuarto de tableros, cuarto de máquinas, entre
otros que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en la comercialización de GNV, GNC y/o LNG: Baterías
de almacenamiento (cilindros), compresores, dispensadores, patio de carga de GNC, tuberías,
N.A.
cuarto de tableros, subestación eléctrica (transformador), cuarto de máquinas, entre otros
que correspondan.
• Señalar los componentes involucrados en el envasado de GLP: Tanques de almacenamiento,
plataforma de mantenimiento, plataforma de pintado, plataforma de envasado y despacho, N.A.
entre otros que correspondan.
6
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.
(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).
• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(ii) Detallar las actividades correspondientes a la operación y mantenimiento del sistema
de tratamiento de aguas residuales. N.A.
(iii) Presentar la evaluación ambiental del efecto de la disposición final de aguas residuales
domésticas en la napa freática y su probable afectación. N.A.
(iv) Presentar Test de percolación en el área de disposición final (con registro fotográfico
N.A.
fechado y/o video), precisando la ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84.
(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los N.A.
usuarias/usuarios.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente
N.A.
durante su operación y mantenimiento.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.
(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.
(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de N.A.
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar
el/los permisos(s) y/o autorización(es) correspondiente(s) para la construcción y
operación de la(s) referida(s) instalación(es) a través de las Autoridades Competentes.
7
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.
8
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).
• Obras civiles, describiendo las actividades de protección del tanque de almacenamiento.
• Instalaciones mecánicas.
• Instalaciones eléctricas.
• Instalaciones sanitarias.
• Pruebas pre operativas.
• Acabado y pintado.
• Otras actividades que resulten aplicables
9
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:
TIPO DE PROYECTO
Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.
10
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.
11
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
12
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
13
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.
información primaria en un (1) día. Para acreditar dicha información el/la Titular debe
presentar (i) registros fotográficos fechados y/o videos, (ii) datos y/o registros de la dirección
y velocidad del viento obtenidos del monitoreo meteorológico (precisando la fecha y los
horarios en que se realizó el monitoreo) y (iii) rosa de viento correspondiente.
- Hidrología (identificar y describir las características hidrológicas de los cuerpos de agua
naturales que se encuentran en el área de influencia del proyecto. Asimismo, indicar la
distancia (en m o km) del proyecto a los cuerpos de agua naturales y antrópicas (canales,
cunetas, entre otros), adjuntando una imagen o plano referencial actualizado a una escala
que permita su visualización en el sistema de coordenadas UTM WGS 84 ( Google Earth,
fotografías, entre otros) donde se visualice dicha distancia.
- Hidrogeología (indicar el nivel freático, pozos tubulares y/o artesianos).
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no indica la forma del terreno del área
donde se instalará el proyecto.
- Geomorfología (forma del terreno donde se instalará el proyecto). X
En ese sentido, el Grupo Venezuela deberá precisar la
forma del terreno donde se instalará el proyecto.
- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante calicatas indicando las coordenadas de
ubicación en el sistema UTM WGS 84 y su profundidad)14.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de influencia
del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela, no preciso en la información presentada de
población (cantidad y distribución), vivienda, y
- Población (cantidad y distribución), vivienda y servicios básicos identificando las instituciones
servicios básicos respecto al área de influencia (AID y
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de personas en el ámbito de estudio o área de X
AII) del proyecto, en tanto presentó información
influencia del proyecto15.
correspondiente a “Lomas de Carabayllo” del distrito
de Carabayllo.
14
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
15
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
16
La cantidad se encuentra referida al número de personas, mientras que distribución corresponde a información que permite conocer el porcentaje de hombres y mujeres, así como información respecto a grupos
etarios.
17
La información corresponde a la cantidad y tipo de vivienda y material de construcción que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta.
18
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).
- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
N.A.
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)
o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)19.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA
FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para
cada una de las actividades identificadas anteriormente.
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela, no ha identificado de forma individual los
• Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las
aspectos e impactos ambientales a ser generados por
actividades identificadas anteriormente 20 (por cada tipo de combustible que expenderá:
X cada tipo de combustible que expenderá
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
(Combustibles Líquidos y Gas Licuado de Petróleo)
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).
para las actividades de operación del proyecto.
19
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.
20
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.
• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar
X
en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem. información de identificación y evaluación de impactos
por separado por cada tipo de combustible que
expenderá (Combustibles Líquidos y Gas Licuado de
Petróleo) en la etapa de operación del proyecto,
considerando la Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales contenida en el ítem 4.2 del Contenido de
la DIA.
21
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.
• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así N.A.
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de
22
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.
23
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.
24
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).
25
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.
26
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.
27
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
28
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al
almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente
dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen generado, frecuencia de traslado de
residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas
o servicios de las instalaciones del generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de ruido ambiental y de calidad de aire, por única vez,
en la actividad que podría generar una alteración de dichos factores ambientales, tales como
excavación, demolición, entre otros. Esta regla no es aplicable para los grifos rurales y grifos
flotantes.
- Indicar que se ejecutará el monitoreo de acuerdo con los parámetros establecidos en la
normativa vigente sobre Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en tanto se relacione con su
actividad. En el caso del monitoreo de ruido en la etapa constructiva, se utilizará el estándar
que corresponda de acuerdo a la zonificación municipal aprobada, no siendo requisito la
presentación de esta información en la evaluación ambiental respectiva.
• Respecto al monitoreo de calidad de aire y de ruido durante esta etapa constructiva, el Titular debe:
De la revisión del ítem 5.2. “Programa de monitoreo
ambiental” de la DIA, se verifica que Grupo Venezuela
presentó un cuadro resumen con datos de monitoreo
de ruido y de aire, sin embargo, no precisó la actividad
- Presentar un cuadro resumen con la siguiente información: (i) la denominación de los puntos
durante la cual ejecutará dichos monitoreos.
de monitoreo, (ii) la ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas UTM, Datum WGS
84 y Zona (17, 18 o 19), (iii) la referencia de ubicación del punto de monitoreo, (iv) establecer X
Por tanto, Grupo Venezuela deberá presentar un
la actividad durante la cual ejecutará el monitoreo (v) el/los parámetros de monitoreo; y (vi)
cuadro resumen del programa de monitoreo ambiental
la normativa legal de referencia.
de la etapa constructiva, en el que incluya entre otros
aspectos, la actividad durante la cual ejecutará el
monitoreo de ruido y calidad de aire.
- Establecer que los análisis físicos y químicos de los parámetros se realicen mediante métodos
acreditados o reconocidos por el Instituto Nacional de Calidad – INACAL. Respecto del
monitoreo de ruido, establecer que se realizará utilizando equipos calibrados, ello de acuerdo
con el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, sus normas modificatorias o sustitutorias.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
- El punto de monitoreo se ubica dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la
ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5.
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer
la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo se ubican dentro del área del proyecto.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de calidad de aire se ubican a barlovento y sotavento de las de Evaluación
actividades que podrían generar una alteración al componente aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- El punto de monitoreo de calidad de aire a sotavento, no debe situarse en un segundo piso en el Informe
o nivel. de Evaluación
(evaluación de
fondo) de la
DIA
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 corresponde con la ubicación física
señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de obstáculos que permitan la continuidad de Evaluación
del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de interferencia que permitan la medición de Evaluación
de la calidad del aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
5.2.2. Durante la etapa operativa
29
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física
señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:
30
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.
Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
- Los/Las Titulares deben considerar la información que ha sido indicada en la línea base del
medio físico para establecer la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17,18 o 19) debe corresponder
con la ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (paredes, tótems, Será analizado
zonas de tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permitan la continuidad del mismo. en el Informe
En caso de que el punto de monitoreo no se pueda situar en una zona libre obstáculos, el/la de Evaluación
Titular debe buscar la ubicación más óptima, considerando las medidas de seguridad del (evaluación de
equipo (señalización, cercado del área, entre otros) para garantizar la continuidad del fondo) de la
monitoreo. DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicados
de Evaluación
próximos a las islas de despacho, tuberías de venteo, bocas de llenado, entre otros), que
(evaluación de
permitan la medición de la calidad del aire.
fondo) de la
DIA
Será analizado
- Los puntos de monitoreo no deben ubicarse en atmósferas potencialmente explosivas, de en el Informe
acuerdo a lo establecido en la Guía Técnica Nº 001-OS/DSR-UTH “Áreas clasificadas como de Evaluación
peligrosas en grifos, estaciones de servicio y gasocentros de GLP”, o la que haga de sus (evaluación de
veces. fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo ubicado a sotavento no debe situarse en un segundo piso o nivel.
de Evaluación
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- En caso de que existan obstáculos e interferencias en la zona donde se debería ubicar el en el Informe
punto de monitoreo de barlovento que impida o dificulte la ejecución del mismo, el/la Titular de Evaluación
podrá situar dicho punto en cualquier zona del proyecto que cumpla con el objetivo del (evaluación de
monitoreo a barlovento fondo) de la
DIA
Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.
31
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Señalar que aplicará lo dispuesto en el artículo 66° del RPAAH y sus modificatorias, en caso de
que se requiera una rehabilitación del área afectada ante la ocurrencia de un siniestro o
emergencia.
VII. PLAN DE ABANDONO
Describir de manera conceptual las acciones y/o medidas que se implementarán en caso se
abandone en parte o toda la actividad, considerando las actividades de limpieza de tanques,
demolición de infraestructura, desmantelamiento, retiro de instalaciones mecánicas y/o
eléctricas; así como las acciones de remediación y/o restauración del área abandonada.
Considerar lo dispuesto en el artículo 99° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus
modificatorias, para la descripción del Plan de Abandono32.
VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA DIA33
8.1. Respecto a la presentación del Resumen Ejecutivo
• Se encuentra redactado en un lenguaje inclusivo, claro y sencillo34, en el idioma castellano y Será evaluado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto35. en la opinión al
32
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.
33
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.
34
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.
35
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la
Resumen
Ejecutivo
Será evaluado
• En caso que en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, éstos deben ser
en la opinión al
acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
Resumen
población.
Ejecutivo
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas).
• Cuando el proyecto involucre pueblos indígenas u originarios debe presentarse en medios
audiovisuales (video donde se explique de manera didáctica el contenido del resumen
N.A.
ejecutivo, en promedio de diez (10) minutos) que faciliten la comprensión de la población,
considerando el idioma o lengua predominante.
- Estructura del Resumen Ejecutivo:
a) Nombre del proyecto: Debe ser concreto.
b) Titular del proyecto: Señalar el nombre de persona natural o razón social del solicitante.
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA se
advierte que Grupo Venezuela no señala si el proyecto
se encuentra en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas
c) Ubicación del proyecto: Indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Amortiguamiento o Áreas de Conservación
de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento, Regional.
precisando la ubicación en coordenadas UTM WGS 84 (precisando la zona) e indicando si X
se ubicará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de En ese sentido, Grupo Venezuela deberá indicar si el
Conservación Regional área del proyecto se ubicará en Áreas Naturales
Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento o Áreas de
Conservación Regional, como parte del Resumen
Ejecutivo de la DIA.
d) Componentes y edificaciones del proyecto: Presentar en un cuadro, el listado de los
componentes y edificaciones a instalar.
e) Etapas del proyecto: Describir las principales actividades que comprenden las etapas de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.
Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)
i) Medidas de manejo ambiental: Presentar las medidas de manejo ambiental que De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
implementarán para prevenir, mitigar, rehabilitar y/o compensar los principales impactos X advierte que Grupo Venezuela no ha presentado las
ambientales en las etapas de construcción, operación y abandono. medidas de manejo ambiental que implementarán para
l) Plan de contingencia: Indicar los procedimientos que se ejecutarán para mitigar los
impactos ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas
(fugas, derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, entre
otros) a los componentes ambientales.
36
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).
• Debe ejecutarse utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y Será solicitado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto. Para efectos en el Auto
37
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.
de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, Directoral
es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular debe (Observaciones
considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta a las DIA)
que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etno lingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la
información de la línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etno
lingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos
de participación ciudadana correspondientes.
Será solicitado
• De ser el caso que la participación ciudadana involucre algún pueblo indígena u originario,
en el Auto
se requiere que el mecanismo de participación ciudadana elegido sea traducido por
Directoral
traductores e intérpretes inscritos en el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de
(Observaciones
Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura .38
a las DIA)
Será solicitado
en el Auto
• De utilizarse términos técnicos y/o legales en el proyecto, estos deben ser acompañados
Directoral
con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión.
(Observaciones
a las DIA)
• Cuando la Autoridad Ambiental Competente lo solicite, deberá presentar los medios Será solicitado
probatorios que acrediten el cumplimiento de la ejecución del mecanismo de participación en el Auto
ciudadana elegido. Asimismo, en caso la población haya realizado consultas, sugerencias u Directoral
observaciones al proyecto, el Titular deberá presentarlas en un cuadro resumen, con las (Observaciones
respuestas que brindó. a las DIA)
9. ANEXOS
• Curriculum vitae de los profesionales que elaboraron la DIA acreditando su experiencia en
elaboración de instrumentos de gestión ambiental, adjuntando copia de certificado de habilidad
vigente emitido por el respectivo colegio profesional y copia de los certificados de las
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para
elaboración de estudios ambientales del SENACE.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del área donde se instalará el proyecto (área
de influencia directa).
38
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de los alrededores del proyecto (área de
influencia indirecta).
De la revisión de la DIA, se advierte que Grupo
Venezuela no ha presentado lo siguiente:
N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
39
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.
III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la empresa Grupo
Venezuela S.A.C., se verificó que la solicitud de aprobación de la D Declaración de
Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con
Gasocentro de Gas Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor”, no ha cumplido
con la presentación de los requisitos mínimos para el inicio de la evaluación.
IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.
− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.
Elaborado por:
Revisado por:
Vistos, el escrito N° 3163702 de fecha 28 de junio de 2021 presentado por la empresa Grupo
Venezuela S.A.C. y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de fecha xx
de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar los requisitos
de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental del
proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para uso automotor “.
Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios con Gasocentro de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) para uso automotor ”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 19° del
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, quedando a salvo su derecho de presentar una
nueva solicitud para su respectiva evaluación. Notifíquese al administrado.
I. ANTECEDENTE
- Mediante escrito N° 3164729 de fecha 30 de junio de 2021, la señora Dina Angela
Pulido Espinal (en adelante, la señora Pulido) presentó a la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos (en adelante, DGAAH) del Ministerio de Energía
y Minas la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación
de Servicios Manchay Bajo para la Venta al Público de Combustibles Líquidos con
Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV ”, (en adelante, DIA), para su respectiva
evaluación.
II. ANÁLISIS
II.1 Marco Normativo: Admisibilidad de la DIA
Mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 12 de noviembre del 2014, se aprobó el Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos (en adelante, RPAAH) el cual tiene por objeto
normar la protección y gestión ambiental de las Actividades de Hidrocarburos a fin de
prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender el desarrollo sostenible.
El artículo 19º del RPAAH establece que, recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad
Ambiental Competente (DGAAH), procederá a revisar si éste cumple con los requisitos
establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia aprobados, los
cuales, para efectos de la Declaración de Impacto Ambiental, son los contenidos de la
DIA, aprobados mediante Resolución Ministerial Nº 151-2020-MINEM/DM. Además, se
revisará si la caracterización o Línea de Base del área de influencia del proyecto
contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.
Adicionalmente, el artículo 19º del RPAAH señala que, de ser el caso que el estudio no
cumpla con los requisitos establecidos, o no contenga la información mínima requerida
según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. Cabe indicar que la
declaración de inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de
Hidrocarburos de presentar una nueva solicitud.
1
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, los datos solicitados están contenidos en la DIA - archivo digital ”DIA MANCHAY BAJO.pdf” y archivo digital “CARTA PRESENT.DIA
MANCHAY.pdf” ingresado por el Titular a través del SIGED – Ventanilla Virtual.
2
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
3
Expediente ingresado a través del SIGED – Ventanilla Virtual, por lo que el mismo fue ingresado únicamente de manera digital.
4
Pago de derecho de tramitación realizado en efectivo al Ministerio de Energía y Minas (N° deposito 390821) de fecha 30.06.2021.
5
Deberá indicar el lugar en el cual se pretende desarrollar la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, señalando el distrito, provincia y departamento. Asimismo, precisar las
coordenadas UTM, Datum WGS-84 de los vértices de la poligonal del área del proyecto, precisando la Zona (17, 18 o 19). Asimismo, deberá indicar si la Actividad de Comercialización de
Hidrocarburos se realizará en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento, Áreas de Conservación Regional.
6
No presentó el formato de solicitud; sin embargo, los datos solicitados están contenidos en la DIA - archivo digital ”DIA MANCHAY BAJO.pdf” y archivo digital “CARTA PRESENT.DIA
MANCHAY.pdf” ingresado por el Titular a través del SIGED – Ventanilla Virtual.
7
Los componentes y edificaciones descritos en el presente numeral deben concordar con lo presentado en sus planos de distribución de componentes y de monitoreo ambiental.
Para la elaboración de dichos planos, se recomienda que el Titular considere los criterios establecidos en las normas de seguridad, tales como las distancias mínimas a locales de afluencia
de público, a estaciones y subestaciones eléctricas, centros de transformación y transformadores eléctricos, así como las distancias mínimas requeridas entre cada componente del
proyecto, entre otros aspectos.
(vi) En caso que, la disposición final de las aguas residuales sea a un cuerpo receptor natural
(agua y/o suelo), detalla su manejo, tratamiento y disposición final (señalar el cuerpo
receptor (nombre del río, quebrada, etc.) precisando la ubicación del punto de
N.A.
vertimiento en coordenadas UTM, Datum WGS-84; así como, especifica el volumen
aproximado de vertimiento y la frecuencia de vertimiento).
• Sistema de tratamiento de aguas residuales (tanques sépticos, pozos de percolación, entre otros):
De la revisión del literal c) del ítem 3.3.1.2 del archivo
digital “DIA MANCHAY BAJO.pdf” presentado con
escrito N° 3164729, se advierte que la señora Pulido,
(i) Detallar los aspectos constructivos del sistema de tratamiento de aguas residuales. X no ha detallado los aspectos constructivos del tanque
séptico (muro y/o paredes, techo, fondo, otros) para
el sistema de tratamiento de aguas residuales.
(vii) Indicar la distancia del sistema de tratamiento de aguas residuales a las viviendas,
tuberías de agua, pozos de abastecimiento y cursos de agua superficiales (ríos, arroyos,
etc.), y sustentar que dicha instalación no pone en riesgo la salud de las/los
usuarias/usuarios.
De la revisión de la DIA se advierte que la señora Pulido
no ha indicado las medidas de manejo ambiental para
evitar la contaminación del ambiente durante su
operación y mantenimiento del tanque séptico.
(viii) Señalar las medidas de manejo ambiental para evitar la contaminación del ambiente
durante su operación y mantenimiento.
Por tanto, la señora Pulido deberá señalar las medidas
de manejo ambiental para evitar la contaminación del
ambiente durante su operación y mantenimiento del
tanque séptico.
• Pozos de agua:
(i) Presentar la caracterización del acuífero, considerando las direcciones de flujo, zonas
N.A.
de recarga y descarga, afloramientos, entre otros que determine aplicable.
8
En el tanque séptico de concreto las aguas residuales domesticas solo serán almacenadas, no siendo infiltradas estas en el suelo.
9
Las aguas residuales no serán infiltradas en el suelo, serán retirados y succionados con una frecuencia mensual por una EO-RS.
(ii) Presentar inventario de pozos, en caso existan dentro del área de influencia del
proyecto, incluyendo su caracterización físico-química y microbiológica, los caudales de
explotación y su vida útil. Asimismo, debe determinar los posibles conflictos que podrían N.A.
generarse por el uso del recurso hídrico, la disponibilidad y usos del mismo, actual o
potencial.
(iii) Identificar las unidades hidrogeológicas. Igualmente, se deben identificar aquellas
N.A.
unidades que tengan conexión hidráulica con fuentes de agua superficiales.
(v) Presentar el mapa hidrogeológico (en el sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84)
localizando los puntos de agua, tipo de acuífero, dirección de flujo del agua subterránea
y zonas de recarga y descarga, a escala 1:25 000 o mayores, que permita visualizar el
contenido para su revisión. Dicho plano debe estar firmado por una/ un profesional de N.A.
la especialidad de hidrogeología. Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar
el/los permisos(s) y/o autorización(es) correspondiente(s) para la construcción y
operación de la(s) referida(s) instalación(es) a través de las Autoridades Competentes.
10
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Identificación y tramitación de autorizaciones, licencias, permisos y otros requerimientos necesarios para la ejecución del proyecto de inversión (tener en consideración los que tienen
como requisito previo a la Certificación Ambiental)
• Actividades preparativas y previas a la ejecución de las actividades de construcción (contratación de personal, alquiler o compra de equipos, materiales, entre otros.
11
En caso corresponda, el Titular debe considerar las siguientes actividades:
• Trabajos preliminares (transporte de materiales y equipos, acondicionamiento del terreno, señalización informativa y preventiva, entre otros).
• Movimiento de tierras y demolición de edificaciones (en caso corresponda).
12
En caso corresponda, el Titular podrá considerar las siguientes actividades, según el tipo de proyecto:
TIPO DE PROYECTO
Comercialización de
Comercialización de Comercialización de
combustibles líquidos Envasado de GLP
GNV GNC y/o LNG
y/o GLP
Recepción y descarga de
Recepción de GNC y/o Recepción y descarga
combustibles líquidos y/o Recepción de GNV.
LNG. de GLP.
GLP.
Almacenamiento de Compresión y Compresión y
Envasado de cilindros
combustibles líquidos y/o almacenamiento de almacenamiento de GNC
de GLP.
GLP. GNV. y/o LNG.
Despacho o carga de
Despacho de combustibles Venta de cilindros de
Despacho de GNV. vehículos que transportan
líquidos y/o GLP. GLP.
GNC y/o LNG.
Servicio de lavado y Servicio de lavado y Servicio de lavado y
-
engrase. engrase. engrase.
Actividades
Actividades administrativas Otras actividades que
administrativas y/o -
y/o comerciales. resulten aplicables
comerciales.
Otras actividades que Otras actividades que
- -
resulten aplicables. resulten aplicables.
13
En caso corresponda, el Titular debe presentar la descripción de las siguientes actividades: Limpieza, reparaciones y/o reemplazos de tanques, cilindros, compresores, dispensadores,
bombas, cilindros de GLP, entre otros componentes y/o edificaciones.
14
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
15
Sin perjuicio de lo señalado, el/la Titular debe tramitar la autorización correspondiente.
16
Dicha información sólo se presentará cuando el Titular pretenda comercializar combustibles líquidos.
- Calidad y tipo de suelo (perfil estratigráfico mediante calicatas indicando las coordenadas de
ubicación en el sistema UTM WGS 84 y su profundidad) 17.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
Características del medio social, cultural y económico
Comprende el inventario y evaluación de los aspectos socios económicos y culturales de los centros poblados, localidades, viviendas dispersas y otros del área de influencia
del proyecto, a fin de conocer su estado situacional y su posible afectación durante la ejecución del proyecto. Para ello, debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Población (cantidad y distribución), vivienda y servicios básicos identificando las instituciones
públicas, privadas o zonas de mayor afluencia de personas en el ámbito de estudio o área de
influencia del proyecto18.
- Principales actividades económicas desarrolladas en el ámbito de estudio o en el área de
influencia del proyecto19.
- Principales manifestaciones culturales e indicar el idioma o lengua predominantemente usada
por población del área de influencia.
- Indicar si existen evidencias o indicios de restos arqueológicos.
- Presentar encuestas realizadas a la población del área de influencia del proyecto que
contenga aspectos sociales, culturales y económicos.
- Otros aspectos que se consideren relevantes. N.A.
- Descripción de la capacidad de uso mayor del suelo y uso actual de la tierra. N.A.
- Descripción de la flora y fauna silvestre y su estado de conservación, considerando el Mapa
nacional de cobertura vegetal y de corresponder considerar los lineamientos establecidos
N.A.
en la R.M. N° 059-2015-MINAM y R.M. N° 057-2015-MINAM, y sus normas modificatorias
o sustitutorias
- Describir las características ambientales como; la formación ecológica (zonas de vida,
ecorregión, entre otros), paisaje, ecosistemas (considerando el tipo de ecosistema de
N.A.
acuerdo al Mapa Nacional de Ecosistemas del Perú aprobado por Resolución Ministerial N°
440-2018-MINAM, y sus normas modificatorias o sustitutorias).
17
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
18
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
19
La información debe ser obtenida mediante información primaria (adjuntando registros fotográficos fechados).
- En caso que el proyecto involucre una posible alteración de los cuerpos naturales de agua y/o
se proyecte instalar un grifo flotante, el/la Titular debe presentar la evaluación de la calidad de
agua superficial conforme al Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos
Hídricos Superficiales (Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus normas modificatorias o
N.A.
sustitutorias), indicando los puntos de muestreo, frecuencia de evaluación; interpretación de
los resultados según la categoría aplicable y vigente (Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA)
o posterior considerando los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (Decreto Supremo N°
004-2017-MINAM y sus normas modificatorias o sustitutorias)20.
3.4.3 Gestión de sitios contaminados
Identificar los sitios contaminados y sitios potencialmente contaminados en el área de influencia
directa del proyecto durante la elaboración de la línea base ambiental, de acuerdo a lo dispuesto
en la normativa ambiental vigente y presentar la información correspondiente a dicha
identificación en el presente ítem.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales,
La evaluación de impactos ambientales se realiza de acuerdo con la metodología de V. CONESA
FDEZ-VÍTORA utilizando la versión más actualizada de la misma, donde se describa el método
de evaluación utilizado, indicando los criterios para su valoración.
4.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
• Identificar las actividades que podrían generar impactos ambientales, ello para cada una de
las etapas del proyecto, de acuerdo a las actividades descritas en el ítem 3.3.2 “Descripción
de las actividades del proyecto”.
• Identificar los factores y componentes ambientales susceptibles de ser impactados, ello para
cada una de las actividades identificadas anteriormente.
20
El/La Titular debe incluir en la evaluación de la calidad de agua superficial los siguientes parámetros: Fenoles, Hidrocarburos Aromáticos Policíclos (PAH) e Hidrocarburos Totales de
Petróleo (TPH). Asimismo, se debe caracterizar y analizar las comunidades acuáticas (plancton, bentos, necton, perifiton y macrófitas) de los cursos de agua natural a intervenir por las
actividades del proyecto, según corresponda, describiendo los factores y aspectos que amenazan a los ecosistemas acuáticos existentes en el área de influencia del proyecto; así como,
realizar el análisis de la diversidad de las especies del ecosistema acuático considerando la estacionalidad, la ubicación estratégica de los cuerpos de agua, la población existente y su uso.
Para la evaluación se recomienda el uso de la Guía Métodos de colecta, identificación y análisis de comunidades biológicas del Ministerio del Ambiente, sus modificatorias o sustitutorias.
Finalmente, cabe precisar que los análisis físicos y químicos correspondientes, deben realizarse en laboratorios con métodos debidamente acreditados y/o reconocidos por el Instituto
Nacional de Calidad - INACAL.
•
Identificar los aspectos e impactos ambientales a ser generados, ello para cada una de las
actividades identificadas anteriormente 21 (por cada tipo de combustible que expenderá:
Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado, de forma individual).
• Evaluar y describir cada uno de los impactos ambientales identificados anteriormente para la
etapa de operación22 (por cada tipo de combustible que expenderá: Combustibles Líquidos,
Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural
Licuado, de forma individual).
• La información de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales deberá ser presentada
en la matriz de evaluación de impactos, considerando la guía de CONESA en el presente ítem.
V. PLANES, PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Manejo Ambiental23
a) Medidas de manejo ambiental
• Las medidas a implementarse deben ser presentadas de acuerdo con la jerarquización de las
mismas24.
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no presentó una medida de manejo ambiental
• Presentar una medida de manejo ambiental por cada impacto ambiental identificado en cada por cada impacto identificado en cada etapa del
etapa del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), de acuerdo con lo presentado X proyecto (construcción, operación y mantenimiento),
en el ítem 4.2. “Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”. de acuerdo con lo presentado en el ítem 4.2.
“Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales”.
21
Se sugiere que el/la Titular no utilice el término “contaminación” durante la identificación de impactos ambientales, a menos que se verifique su existencia. En caso de existir contaminación,
el/la Titular debe presentar y/o anexar la documentación que lo sustente.
22
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe evaluar los posibles impactos ambientales a ser generados por cada tipo de
combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural Comprimido y/o Gas Natural Licuado) de forma individual.
23
Los planes, programas y medidas de manejo ambientales para los posibles impactos ambientales, deberán considerar cada una de las etapas del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento). Estos planes deben contener como mínimo: objetivos, impactos a controlar, indicadores de seguimiento cualitativos/cuantitativos y medibles (ubicación, frecuencia, entre
otros) y descripción de las medidas. El Plan de Manejo Ambiental debe identificar y caracterizar las medidas destinadas a: prevenir, mitigar y corregir los impactos negativos, para lo cual
podrá formular planes y medidas de tipo ambiental y social, dirigidos a lograr la armonía del proyecto con su entorno.
24
La jerarquización deberá considerar como primera opción, la adopción de medidas para prevenir y evitar la ocurrencia de los impactos ambientales; como segunda opción, reducirlos,
corregirlos o mitigarlos; como tercera opción, restaurar y/o rehabilitar los medios afectados por los impactos ambientales; y como última opción, establecer medidas de compensación en
caso de generarse impactos ambientales residuales.
• Considerar, en caso corresponda, (i) las medidas de prevención para evitar las infiltraciones
por lixiviados procedentes de los sistemas de drenaje, almacenamiento y distribución; así
como, (ii) las medidas de control de escorrentía de lluvia, sedimentos y erosión, medidas de
N.A.
protección de drenes o canales de escorrentía y canaletas, y, (iii) las medidas de manejo
ambiental que aplicará para evitar la afectación a los recursos hídricos (superficiales y
subterráneos).
• Cuando el/la Titular pretenda realizar algún vertimiento a un cuerpo receptor, debe presentar
el tratamiento que realizará al efluente para que éste cumpla con los límites máximos N.A.
permisibles nacionales vigentes, previo a su vertimiento.25
• Para la formulación de las medidas de manejo ambiental, debe considerar lo siguiente:
- La responsabilidad de la ejecución de las medidas de manejo ambiental corresponde al
Titular y no a los contratistas, por lo que en el estudio ambiental no debe señalar que el
contratista es responsable de la ejecución de la medida ambiental.
- Las medidas ambientales deben contener obligaciones específicas, concretas, de fácil
probanza y seguimiento. Deben expresar claramente cómo se va a ejecutar la medida
(procedimientos y acciones), la frecuencia de su ejecución y los medios para verificar su Será analizado
en el Informe de
cumplimiento.
Evaluación
- En las medidas ambientales no debe utilizarse términos que no evidencien acciones (evaluación de
concretas, como, por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la medida fondo) de la DIA
de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones” “se
recomienda”, “se debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”
“buen estado”, entre otros términos que podrían limitar el ejercicio de la fiscalización
ambiental.
- Sobre el mantenimiento de componentes, se debe señalar de forma específica qué
actividades se realizarán indicando el componente y la frecuencia de su ejecución.
25
Para la etapa de operación de los establecimientos de venta al público de hidrocarburos, el/la Titular debe presentar por separado las medidas de manejo ambiental para los impactos
ambientales que se generarían por la comercialización de cada tipo de combustible que expenderá (Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo, Gas Natural Vehicular, Gas Natural
Comprimido y/o Gas Natural Licuado).
26
Para la etapa de operación de las plantas envasadoras, el/la Titular debe considerar los cilindros del GLP que califiquen como residuos sólidos.
27
Tomando en cuenta la descripción de las operaciones de segregación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos generados.
28
Cabe precisar que los residuos sólidos deben ser almacenados considerando su peso, volumen y características físicas, químicas o biológicas, de tal manera que garanticen la seguridad,
higiene y orden. Dicho almacenamiento debe facilitar las operaciones de carga, descarga y transporte de los residuos sólidos.
29
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al
almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente
dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen generado, frecuencia de traslado de
residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas
o servicios de las instalaciones del generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”
(evaluación de
fondo) de la
DIA
- El punto de monitoreo se ubica dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17, 18 o 19) corresponde con la
ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de tránsito
de Evaluación
vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- El punto de monitoreo se ubica en zonas libres de interferencia que permitan la medición del de Evaluación
ruido ambiental. (evaluación de
fondo) de la
DIA
b) Respecto del monitoreo de Calidad de Aire
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación del punto de monitoreo, debiendo considerar lo siguiente:
- Los parámetros a considerarse para el monitoreo de calidad de aire son PM10 y PM2.5.
- Considera la información que ha sido indicada en la línea base del medio físico para establecer
la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo se ubican dentro del área del proyecto.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo de calidad de aire se ubican a barlovento y sotavento de las de Evaluación
actividades que podrían generar una alteración al componente aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- El punto de monitoreo de calidad de aire a sotavento, no debe situarse en un segundo piso en el Informe
o nivel. de Evaluación
(evaluación de
fondo) de la
DIA
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 corresponde con la ubicación física
señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de obstáculos que permitan la continuidad de Evaluación
del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo se ubican en zonas libres de interferencia que permitan la medición de Evaluación
de la calidad del aire. (evaluación de
fondo) de la
DIA
5.2.2. Durante la etapa operativa
30
La frecuencia trimestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia semestral, previa aprobación de la
Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (12 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad, respecto de cada
componente ambiental que se monitoree.
Posteriormente, la frecuencia semestral del monitoreo ambiental podrá ser modificada mediante la presentación de un Informe Técnico Sustentatorio a una frecuencia anual, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, utilizando los resultados históricos de los monitoreos realizados (15 muestras) considerando los parámetros aplicables a su actividad,
respecto de cada componente ambiental que se monitoreo.
La frecuencia del monitoreo ambiental para la Actividad de Comercialización de Hidrocarburos, sólo se podrá modificar hasta una frecuencia de monitoreo anual.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 debe corresponder con la ubicación física
señalada en el plano de monitoreo.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (alejado de zonas de de Evaluación
tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permita la continuidad del mismo. (evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicarlas al
de Evaluación
interior de edificaciones e infraestructuras, tales como cuarto de máquinas, cuarto de
(evaluación de
tableros, recinto de compresión y almacenamiento, o cerca de paredes, tótems, entre otros),
fondo) de la
que permitan la medición del ruido ambiental.
DIA
Debe presentar los criterios técnicos empleados para la ubicación de los puntos de monitoreo de aire, debiendo considerar lo siguiente:
Será analizado
- Los/Las Titulares de los establecimientos de venta al público de combustibles líquidos y
en el Informe
plantas envasadoras deben establecer los puntos de monitoreo considerando la dirección
de Evaluación
predominante del viento (barlovento y sotavento) y la ubicación de los componentes de
(evaluación de
combustibles líquidos o los que generan las emisiones que requieren contar con un control y
fondo) de la
seguimiento.
DIA
- Los/Las Titulares deben considerar la información que ha sido indicada en la línea base del
medio físico para establecer la dirección predominante del viento.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse dentro del área del proyecto.
- La ubicación en coordenadas UTM, Datum WGS-84 y zona (17,18 o 19) debe corresponder
con la ubicación física señalada en el plano de monitoreo.
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de obstáculos (paredes, tótems, Será analizado
zonas de tránsito vehicular y/o peatonal, entre otras) que permitan la continuidad del mismo. en el Informe
En caso de que el punto de monitoreo no se pueda situar en una zona libre obstáculos, el/la de Evaluación
Titular debe buscar la ubicación más óptima, considerando las medidas de seguridad del (evaluación de
equipo (señalización, cercado del área, entre otros) para garantizar la continuidad del fondo) de la
monitoreo. DIA
31
El Titular debe evitar el uso de términos tales como “puntos de emisiones”, “puntos de monitoreo de gases”, entre otros términos que no se encuentren relacionados con la calidad de
aire.
Será analizado
en el Informe
- Los puntos de monitoreo deben ubicarse en zonas libres de interferencia (no ubicados
de Evaluación
próximos a las islas de despacho, tuberías de venteo, bocas de llenado, entre otros), que
(evaluación de
permitan la medición de la calidad del aire.
fondo) de la
DIA
Será analizado
- Los puntos de monitoreo no deben ubicarse en atmósferas potencialmente explosivas, de en el Informe
acuerdo a lo establecido en la Guía Técnica Nº 001-OS/DSR-UTH “Áreas clasificadas como de Evaluación
peligrosas en grifos, estaciones de servicio y gasocentros de GLP”, o la que haga de sus (evaluación de
veces. fondo) de la
DIA
Será analizado
en el Informe
de Evaluación
- El punto de monitoreo ubicado a sotavento no debe situarse en un segundo piso o nivel.
(evaluación de
fondo) de la
DIA
Será analizado
- En caso de que existan obstáculos e interferencias en la zona donde se debería ubicar el en el Informe
punto de monitoreo de barlovento que impida o dificulte la ejecución del mismo, el/la Titular de Evaluación
podrá situar dicho punto en cualquier zona del proyecto que cumpla con el objetivo del (evaluación de
monitoreo a barlovento fondo) de la
DIA
32
El vertimiento de aguas residuales al alcantarillado no constituye efluente. Su regulación es de competencia del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Asimismo, deberá presentar el sustento técnico ambiental para la selección de los parámetros
y el número y ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de agua.
• Se encuentra redactado en un lenguaje inclusivo, claro y sencillo 35, en el idioma castellano y Será evaluado
en el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto36. en la opinión al
33
Cuando el Titular pretenda realizar el abandono de componentes y/o edificaciones establecidos en su certificación ambiental, deberá presentar ante la autoridad ambiental competente,
el instrumento de gestión ambiental correspondiente, considerando lo dispuesto en los artículos 98, 99 y 102 del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM, y sus modificatorias.
34
Respecto al resumen ejecutivo: Conforme a lo dispuesto en el numeral 30.3 del Artículo 30° del RPCH, el/la Titular debe presentar el Resumen Ejecutivo del proyecto de Comercialización
de Hidrocarburos conjuntamente con la Declaración de Impacto Ambiental. Dicho Resumen Ejecutivo, que debe ser concordante con el contenido de la DIA, debe elaborarse considerando
las siguientes características señaladas en el Ítem VIII del presente documento.
35
En caso de que, en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, estos deben ser acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
población.
36
Para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante, el/la Titular
debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico del Perú
elaborado por el Ministerio de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU y sus modificatorias. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la
línea base se identifiquen en el Área de Influencia del proyecto, lenguas distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú,
estas también deben ser utilizadas para la elaboración del resumen ejecutivo.
Resumen
Ejecutivo
Será evaluado
• En caso que en el proyecto se utilicen términos técnicos y/o legales, éstos deben ser
en la opinión al
acompañados con precisiones o ejemplos sencillos que permitan su fácil comprensión a la
Resumen
población.
Ejecutivo
De la revisión del Resumen Ejecutivo de la DIA, se
advierte que este documento ha sido presentado en
noventa y ocho (98) páginas; al respecto dicho
documento deberá presentarse de forma sucinta
concordante con la DIA (en promedio de quince (15)
• Debe presentarse en versión física y digital (en promedio de quince (15) páginas). X páginas).
Cuando se trate de participación ciudadana que involucre algún pueblo indígena u originario, se requiere que el resumen ejecutivo sea traducido por traductores e intérpretes inscritos en
el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas del Ministerio de Cultura (Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.)
e) Etapas del proyecto: Describir las principales actividades que comprenden las etapas de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
f) Área de influencia del proyecto: Delimitar, definir y presentar un plano donde se
visualice la extensión superficial (m2) del AID y del AII del proyecto.
g) Características ambientales del área de influencia del proyecto: Presentar una
breve descripción de los siguientes aspectos del:
- Medio físico: dirección predominante del viento, distancia del proyecto a los cuerpos de
agua natural y/o antrópico (en m o km), el nivel freático, la calidad de suelo y otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo con las características del proyecto.
- Medio biológico: En caso corresponda, indicar la flora y fauna silvestre existente.
- Medio social, cultural y económico: indicar el idioma o lengua propia de la población del
área de influencia, señalar si existen o no evidencias y/o indicios de restos arqueológicos,
indicar si existen actividades productivas en el área de influencia del proyecto, entre otros
aspectos que considere relevante, de acuerdo a las características del proyecto.
h) Posibles impactos ambientales a generarse y su nivel de significancia: Presentar
la identificación, evaluación y descripción de los principales impactos ambientales a
generarse en las etapas de construcción, operación y mantenimiento, en una matriz que
considere la estructura indicada en el literal h) del ítem 8.1 de los TDR de la DIA.
l) Plan de contingencia: Indicar los procedimientos que se ejecutarán para mitigar los
impactos ambientales que se generarían por las eventualidades naturales y antrópicas
(fugas, derrames de hidrocarburos o productos químicos, explosiones e incendios, entre
otros) a los componentes ambientales.
37
De acuerdo a los numerales 51.1 y 51.3 del artículo 51° del RPCAH, la participación ciudadana se llevará a cabo durante la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
correspondiente a las actividades de comercialización de hidrocarburos, para lo cual son aplicables los mecanismos mencionados en el artículo 29° del citado Reglamento – (i) Distribución
del Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental; (ii) Distribución de materiales informativos; (iii) Buzón de observaciones, sugerencias, comentarios y aportes; (iv) Entrevistas
y/o grupos focales; (v) Equipo de facilitadores; (vi) Oficina de Información; (vii) Casa Abierta; (viii) Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto; (ix) Vigilancia y Monitoreo
Participativo; y, (x) Anuncios Radiales -, con excepción de la Audiencia Pública y el Taller Participativo. En tal sentido, el Titular deberá indicar los mecanismos de participación ciudadana,
antes indicados, que implementará durante la evaluación de la presente DIA, para lo cual deberá tener en cuenta que algunos de los mecanismos antes señalados deben ser
elaborados en el idioma o lengua de la población objeto de participación ciudadana (Ver definiciones de todos los mecanismos en el artículo 29° del RPCH).
38
Cabe indicar que, el mecanismo de participación ciudadana elegido, se ejecutará utilizando un lenguaje inclusivo, claro y sencillo, en el idioma castellano y en el idioma o lengua propia
de la población del área de influencia del proyecto.
En ese sentido, para efectos de determinar el idioma o lengua propia de la población del área de influencia del proyecto, es decir, el idioma o lengua más hablada de forma predominante,
el/la Titular debe considerar la información contenida en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o, hasta que éste se implemente, la información contenida en el Mapa Etnolingüístico
del Perú elaborado por el Ministerio de Educación. Asimismo, cuando del levantamiento de la información de la línea base se identifiquen, en el Área de Influencia del proyecto, lenguas
distintas a las indicadas en el Registro Nacional de Lenguas Originarias o en el Mapa Etnolingüístico del Perú, éstas también deben ser utilizadas para la ejecución de los mecanismos de
participación ciudadana correspondientes.
39
Numeral 2.18 del Informe N° 129-2019-MEM/DGAAH/DGAH.
capacitaciones y/o cursos en aspectos ambientales, o Resolución que acredite que la consultora
ambiental se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para
elaboración de estudios ambientales del SENACE.
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, del área donde se instalará el proyecto (área
de influencia directa).
• Reseña fotográfica actualizada (fechada), a color, de los alrededores del proyecto (área de
influencia indirecta).
De la revisión de la DIA, se advierte que la señora
Pulido no ha presentado lo siguiente:
N.A.: No aplica.
(): Cumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
(X): Incumplimiento del requisito solicitado en la normativa vigente.
Elaboración: Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
40
Cuando el proyecto se ubique en Áreas Naturales Protegidas, sus Zonas de Amortiguamiento y Áreas de Conservación Regional, se debe incluir en los planos, sus límites; los aspectos del
medio físico y biológico, de corresponder; asimismo, debe presentar la información en formato shapefile.
III. CONCLUSIÓN
Luego de la evaluación de la documentación presentada por la señora Dina Angela
Pulido Espinal, se verificó que la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para
la Venta al Público de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y Establecimiento
de GNV”, no ha cumplido con la presentación de los requisitos mínimos para el inicio
de la evaluación.
IV. RECOMENDACIONES
− Remitir el presente Informe a la Directora General de Asuntos Ambientales de
Hidrocarburos, a fin de emitirse el Auto Directoral correspondiente.
− Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así
como el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público
en general.
Elaborado por:
Revisado por:
Vistos, el escrito N° 3164729 de fecha 30 de junio de 2021 presentado por la empresa señora
Dina Angela Pulido Espinal y el Informe Inicial N° -2021-MINEM-DGAAH/DEAH de
fecha de junio de 2021, se concluye que el administrado no ha cumplido con presentar
los requisitos de admisibilidad de la solicitud de aprobación de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para la
Venta al Público de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV“.
Por tanto, se le otorga un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que CUMPLA con
presentar los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo apercibimiento de
declarar INADMISIBLE la solicitud de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto de “Instalación de la Estación de Servicios Manchay Bajo para la venta al público
de Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP y establecimiento de GNV”, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 19° del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 039-2014-EM,
quedando a salvo su derecho de presentar una nueva solicitud para su respectiva evaluación.
Notifíquese al administrado.
Fecha :
I. ANTECEDENTES
1.1 Información General
- Mediante escrito N° 3115720 de fecha 22 de enero 2021, Estación El Sol presentó los
cargos de recepción del Plan de Abandono Parcial remitidos a la Municipalidad
Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Chorrillos.
2.1. Objetivo
2.2. Ubicación
La Estación de Servicios se encuentra ubicada en la Av. San Juan Mz. B, lote 01, Túpac
Amaru de Villa, distrito de Chorrillos, provincia y departamento de Lima.
2.3.1.1. Infraestructura
1 Cabe precisar que, de la revisión del Anexo I del Oficio N°120-2021-OEFA/DSEM se verifica que en el
establecimiento no se han detectado hechos que configuren infracciones administrativas.
2 Folio 41 del EIA.
a) Edificación3
Primer Piso Segundo Piso
- Tienda - Oficinas
- SS.HH
- Vestuario
- Cuarto de máquinas
b) Patio de maniobras
- Zona de almacenamiento
Tabla N° 1
Tanques de almacenamiento de combustibles aprobados
N° Nº de Capacidad
Producto
Tanque Compartimiento (Galones)
1 1 Gasolina 84 y 90 4 000
2 1 Diesel 2 4 000
3 1 Diesel 1 4 000
Total Combustible Líquido 12 000
Fuente: Folio 10 del EIA.
- Zona de despacho
Tabla N° 2
Islas de despacho aprobadas
N° de N° de Producto
Isla Surtidores D1 D2 G84 G90
1 3 X X X
2 2 X X
Fuente: Folio 10 y 40 del EIA
- Distribución aprobada
2.3.2.1. Infraestructura6
a) Edificación
Tabla N° 3
Distribución actual de ambientes de la edificación
Primer Nivel Segundo Nivel Tercer Nivel
- Minimimarket Oficinas Oficinas
- Cuarto de
máquinas
- Depósito
- Oficina
- Servicios
b) Zona de almacenamiento
Tabla N° 4
Tanques de almacenamiento de combustibles
N° N° de Capacidad
Producto
Tanque compartimientos (Galones)
1 Gasohol 84 Plus. 2 000
1
2 Gasohol 90 Plus. 2 000
2 1 Diesel B5 S-50 4 000
3 1 Gasohol 95 Plus. 4 000
TOTAL 12 000
Fuente: Registro de Hidrocarburos N° 18828-050-120718 y Plano L-01 Plano de
Levantamiento – Estado Actual (archivo digital “L-01-LEVANTAMIENTO-ESTADO
ACTUAL-EL SOL-ENE2.pdf” presentado con escrito N 3109214).
c) Zona de despacho7
4 Página 20 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
5
Al respecto, corresponde precisar que el presente Informe se ceñirá a lo requerido en la solicitud de evaluación de Plan
de Abandono Parcial, sin que ello suponga la regularización o reconocimiento de los componentes construidos y/o
implementados sin certificación ambiental. Asimismo, cabe indicar que dicha situación será puesta en conocimiento de la
Autoridad de Fiscalización Ambiental competente para el ejercicio de sus competencias.
6 Página 10 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
7
Página 10 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
d) Distribución existente
Fuente: Página 6 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N°
3109214.
Elaboración: Estación de Servicios El Sol S.A.C.
8
Página 12 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
El costo proyectado para la ejecución del PAP asciende a S/ 65 013,32 (Sesenta y cinco
mil trece y 32/100 soles).
De otro lado, el Titular remitió a la DGAAH los cargos de presentación del Plan de
Abandono a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de
Chorrillos recepcionados el 22 de julio de 2020 por dichas Municipalidades,
respectivamente, garantizando el acceso a la información al público interesado.
Cabe señalar que, a la fecha de emisión del presente Informe, es importante indicar que
la DGAAH no ha recibido sugerencia y/o comentarios respecto del Plan de Abandono
Parcial como parte del procedimiento de participación ciudadana.
9 Página 23 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
10 Página 25 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214.
11 Página 24 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL.pdf” presentado con escrito N° 3109214
Cuadro N° 06
Distribución de tanques de almacenamiento de combustibles líquidos
N° Nº de Capacidad
Compartimiento Producto
Tanque (Galones)
1 1 Gasolina 84 y 90 4 000
2 1 Diesel 2 4 000
3 1 Diesel 1 4 000
Total Combustible Líquido 12 000
Fuente: Folio 10 del EIA aprobado mediante Resolución Directoral N° 826-98-EM/DGH.
Sin perjuicio de lo antes indicado, el Titular deberá cumplir con levantar las
observaciones siguientes:
Respuesta.
Conclusión
Observación absuelta
Observación N° 2.
De la revisión del Cuadro 06 – “Uso futuro del área a abandonar”, se advierte que
Estación El Sol ha señalado el uso futuro del área que viene siendo ocupada por los
Tanques N° 1, N° 2, N° 3 y el Dispensador de Combustible Líquidos (Islas N° 2); sin
embargo, no señaló el uso futuro del área que viene siendo ocupada por el Cuarto de
máquinas y las áreas ocupadas por los “servicios conexos” de agua y aire, a pesar
que éstos fueron incluidos como componentes a abandonar según lo señalado en el
Cuadro 04 – “Componentes a abandonar”.
En tal sentido, el Titular deberá señalar el uso futuro de las áreas a abandonar
correspondiente al Cuarto de máquinas y del servicio conexo de agua y aire.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta
Observación N° 3.
(Página 16 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214), se advierte que Estación El Sol
describió las condiciones geográficas actuales del entorno tales como: Perfil
Estratigráfico, geología12. Asimismo, presentó solo un fragmento del Informe de
Ensayo N° IE-20-6351 que contendría información acerca de la calidad de aire y una
captura del Cuadro N° 3 “Monitoreo de Niveles de Ruido” para acreditar la calidad de
ruido en el establecimiento, los cuales corresponderían al Informe de Monitoreo
Ambiental IV Trimestre año 2020.
Sin embargo, no describió los siguientes factores y/o elementos geográficos del área
de influencia: clima, hidrografía (distancia desde el establecimiento a cuerpos de
agua superficial más próximos), hidrogeología (profundidad de la napa freática).
Asimismo, no adjuntó el Informe de Monitoreo Ambiental IV Trimestre año 2020 que
permita verificar la información presentada respecto a la calidad de aire y de ruido.
Respuesta
12 Información del perfil estratigráfico y geología, tomada del Informe “Microzonificación Sísmica del Distrito de
Chorrillos” elaborado por la Universidad Nacional de Ingeniería en Convenio con el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento. Páginas 18 y 43.
Disponible en:
http://sigrid.cenepred.gob.pe/docs/PARA%20PUBLICAR/CISMID/ZonSism_PautasTecnicas_CHORRILLOS.pdf
13 Para describir los factores climáticos puede emplear información brindada por el SENAMHI (Boletines de medio
ambiente).
(ii) Se presentó en el archivo digital: “IMA 4TO TRIEMSTRE 2020 EE.SS EL SOL
SAC.pdf” del escrito N° 3156074, el Informe de Monitoreo Ambiental IV trimestre
del 2020.
Conclusión
Observación no absuelta
De la revisión del Ítem VII. Del Plan de Abandono Parcial - “Actividades a Desarrollar
en el Plan de Abandono Parcial” se advierte lo siguiente:
(i) Estación El Sol ha señalado como una actividad final del ítem 7.4.3. “Izaje y
traslado de los tanques y dispensador de combustible líquidos a retirar” (Página 22
del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214) que el relleno de la fosa dejado por
los tanques será con materiales de desmonte y luego pavimentada; no obstante,
en el ítem 7.4.4. “Limpieza del área a abandonar” también se señala como una
actividad final el relleno de la fosa dejado por los tanques y pavimentada (Página
22 del archivo digital “PLAN DE ABANDONO PARCIAL EESS-EL SOL SAC.pdf”
presentado mediante el escrito N° 3109214).
En tal sentido, Estación El Sol deberá precisar durante qué actividad del Plan de
Abandono Parcial (“Izaje y traslado de los tanques y dispensador de combustible
líquidos a retirar” o “Limpieza del área a abandonar”) llevará a cabo el relleno de la
fosa de los tanques, con la finalidad de sustentar la evaluación de impacto
ambiental.
Asimismo, deberá volver a presentar los ítems 7.4.3. y 7.4.4, a fin de verificar el
retiro de lo referido al relleno de la fosa de los tanques y su pavimentación, de
aquella actividad a la que no corresponda.
En tal sentido, Estación El Sol deberá realizar lo señalado en los numerales (i) y (ii).
Respuesta
(ii) En la página 11 del ítem 7.4.4 del archivo digital: “Carta de Levantamiento de
observaciones plan de abandono parcial EESS EL SOL S.pdf” del escrito Nº
3156074, Estación El Sol describió los procedimientos para el retiro de servicios
conexos (servicios de agua y aire) y obras civiles (cuarto de máquinas).
Conclusión
Observación absuelta
d) Área de influencia
Observación N° 5.
De la revisión del ítem 7.3. “Área de influencia” (Página 20 del archivo digital “PLAN
DE ABANDONO PARCIAL EESS EL SOL SAC.pdf” presentado mediante escrito N°
3109214) y del Plano L-01- “Plano de Levantamiento – Estado Actual” (Archivo digital
“L-01-LEVANTAMIENTO-ESTADO ACTUAL-EL SOL-ENERO2021.pdf” del
escrito N°3109214), se advierte que Estación El Sol no definió la extensión superficial
en metros cuadrados (m²) del área de influencia directa del proyecto de abandono.
En tal sentido, Estación El Sol deberá definir la extensión superficial en metros
cuadrados (m²) del área de influencia Directa.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta
Observación N° 6.
14 Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM
“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal
48.1 Son obligaciones del generador de residuos sólidos no municipales Adicionalmente a las obligaciones antes
señaladas, los generadores de residuos sólidos no municipales que cuenten con IGA son responsables de:
(…)
j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar estrategias y acciones
orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos; (…)”
15 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
“Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en forma
inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del
almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente dentro de las unidades, áreas o
servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen
generado, frecuencia de traslado de residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento
primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del
generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.”
16 Respecto de la disposición final de los residuos de construcción, deberá precisar que la disposición final de éste se realizará en
una Escombrera o en un Relleno Sanitario con celdas habilitadas para tal fin, de acuerdo con lo señalado en el artículo 69° del
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
(v) Señalar la ubicación del (las) área(s) de almacenamiento de los residuos sólidos
peligrosos y no peligrosos, de la construcción y demolición del proyecto de
abandono en el Plano L-01: “Plano de Levantamiento-Estado Actual”.
(vi) Señalar el periodo de almacenamiento temporal de los residuos sólidos: (a)
residuos domésticos, b) residuos sólidos no peligrosos, d) Residuos peligrosos,
y residuos provenientes de la construcción y demolición (desmonte y material
excedente) a generarse durante el abandono.
La descripción del presente Plan deberá ser coherente entre las medidas de manejo
ambiental del Cuadro 07: “Tipo de residuos a generar”, Cuadro 08: “Disposición de
instalaciones”, y Cuadro N° 14: “Medidas de mitigación y/o prevención del Impacto
Ambiental”.
Respuesta
Conclusión
Observación no absuelta
Observación N° 7.
“(…)
• Información del predio y características generales del sito y entorno.
• Análisis de fuentes potenciales de contaminación, vías de propagación.
• Realización del muestro de identificación y análisis de resultados.
• Modelo conceptual preliminar.
• Propuesta de actividades en la fase de caracterización.”
(i) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a éste (podrá adjuntar,
por ejemplo: imágenes satelitales, partidas registrales del predio, entre otros
que considere).
(ii) Información de campo a través del levantamiento técnico (inspección) del sitio
en evaluación (adjuntar registros fotográficos), sin que ello implique la toma de
muestras ambientales.
(iii) A partir del análisis de la citada información, Estación El Sol deberá determinar
las áreas de potencial interés y desarrollar el modelo conceptual preliminar del
sitio, considerando los siguientes elementos: (a) Potenciales fuentes y focos de
contaminación, (b) Contaminantes de potencial interés, (c) Posibles rutas y vías
de exposición, (d) Potenciales receptores, en concordancia con lo dispuesto en
los Criterios para la Gestión de Sitios Contaminados, aprobados mediante
Decreto Supremo N° 012-2017-MINAM.
Ahora bien, si como resultado de evaluación anterior (investigación histórica y
levantamiento técnico) se presentan indicios o evidencia de
contaminación, el Titular deberá incluir como parte del Plan de
Abandono Parcial, a la actividad “Remediación de potenciales sitios
contaminados”, en la cual deberá:
(iv) Señalar (incluir) en el Plan de Abandono Parcial que, una vez retirados los
componentes a abandonar (durante la ejecución de las actividades del Plan de
Abandono Parcial), y de advertirse indicios o evidencias de afectación al suelo
(posible derrame o fuga), se procederá a retirar el suelo afectado a través de
una Empresa Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).
Conclusión:
Observación no absuelta
Observación N° 8.
Respuesta
Con relación a la duración de las actividades de abandono se señala que tendrá una
duración de 02 semanas; sin embargo, en el Cuadro N° 11 se indica que dicho
cronograma tendrá una duración de nueve (9) días hábiles. Por tanto, no existe
coherencia respecto al número de días que comprenderá la ejecución del Plan de
Abandono Parcial.
Conclusión
Observación no absuelta
Observación N° 9.
(ii) Valorar el impacto a la calidad del aire por el aspecto ambiental “Generación de
Material Particulado” y el impacto a la calidad del aire por el aspecto ambiental
“Gases de Combustión” producidos por la actividad “Izaje y traslado de los
Tanques y dispensadores a retirar” en el Cuadro 13 - “Matriz de Evaluación de
Impactos Ambientales”.
Respuesta
Conclusión
Observación no absuelta
Observación N° 10
MEDIDAS DE MANEJO
AMBIENTAL
ASPECT IMPACT Medidas
ACTIVIDA Medid
O O Medida Medidas de
DES
AMBIEN AMBIEN as de s de de compens
TAL TAL preven
ción Minimiz Rehabilita ación
ación ción (en caso
corresp
onda)
Actividad 1 Aspecto 1 Impacto 1
Aspecto 2
(…) (…) (…) (…) (…) (…) (…)
Conclusión
Observación no absuelta
Observación N° 11.
“(…)
- Se cercará el área de trabajo con soporte rígido (tripley, metálico u otro similar) previo al
inicio de actividades, con la finalidad de evitar la dispersión del material particulado.
- Se realizarán los trabajos por tiempos (pausas de 5 a 10 minutos), para evitar la
dispersión excesiva de polvo, según aplique.
- Se cubrirá el desmonte y/o escombro que se almacenará temporalmente, para evitar
dispersión de partículas.
- Los vehículos, maquinarias y/o equipos que no se encuentren operando estarán
apagados o no encendidos.
- Se realizarán las labores de construcción en horario diurno y/o autorizado por el
municipio.
- Se brindará charlas semanales al personal en temas respectos a acciones sobre el
manejo adecuando de residuos sólidos. (…)”.
En ese sentido, Estación El Sol deberá precisar los medios que permitirán acreditar el
cumplimiento de dichas medidas, tales como:
(i) Registro fotográfico fechado del cercado del área de trabajo, del área donde se
almacenarán los escombros (residuos de construcción).
(ii) Registro fotográfico y check list para la acreditación de la verificación de filtros
y silenciadores en los vehículos, equipos y maquinarias.
(iii) Certificados de mantenimiento de equipos y maquinarias y/o registro de
ingreso a mantenimiento en los respectivos talleres, entre otros.
(iv) Copia de cuaderno de obra y/o registro de ingreso y salida diaria en horario
diurno del personal.
(v) Registro fotográfico y/o relación de asistencia del personal a charlas semanales.
Respuesta
Conclusión
Observación no absuelta
j) Programa de monitoreo
Observación N° 12.
(a) Precisar durante qué actividad del Plan de Abandono Parcial realizará el
monitoreo de ruido, considerando para ello, la actividad que generará
mayor impacto ambiental a la calidad del aire (ruido) de acuerdo con la
valoración realizada en el Cuadro 13: “Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales”.
(b) Determinar la ubicación del punto de muestreo (coordenadas UTM-
WGS84) considerando la distancia a las fuentes de emisión de ruido de la
actividad escogida.
(ii) Estación El Sol no consideró realizar el monitoreo de aire, a pesar que las
actividades del Plan de Abandono Parcial generarán material particulado y
presenta una de las valoraciones de impacto más alta, en consecuencia, es
(iii) Estación El Sol ha propuesto tres puntos de muestreo de suelo (S-1, S-2 y S-
3) y de acuerdo al ítem 9.2 “Acciones de control y/o verificación de la calidad del
suelo” este muestreo se realizaría después del retiro de los tanques.
Respuesta
EESS EL SOL S.pdf”, del escrito Nº 3156074), Estación El Sol preciso para el
monitoreo de suelo que éste se realizará en caso se evidencie indicios de afectación
al suelo.
Conclusión
Observación no absuelta
(iv) Otros
Observación N° 13.
De acuerdo con lo señalado en el Artículo 101° del RPAAH, los planes de abandono
parcial deberán ser elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de al menos
tres (03) profesionales habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y, los
cuales deberán contar con capacitación y experiencia en aspectos ambientales.
(i) El Plan de Abandono Parcial se encuentra suscrito por dos (2) profesionales, el
señor Walter Raúl Mejía Seminario y el señor Jorge Luis Cruz Silva incumpliendo lo
dispuesto en el artículo 101° del RPAAH que señala que los Planes de Abandono
deberán deben ser elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de por lo
menos tres (03) profesionales habilitados.
(ii) El señor Walter Raúl Mejía Seminario no señala, ni acredita contar con capacitación
en aspectos ambientales.
(iii) El señor Jorge Luis Cruz Silva no señala, ni acredita contar con experiencia y
capacitación en aspectos ambientales.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta
V. CONCLUSIÓN
De la revisión realizada a la documentación presentada por la empresa Estación de
Servicios El Sol S.A.C., se han advertido que ocho (8) de las trece (13) Observaciones
realizadas mediante el Informe de Evaluación N° 0266-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, no
han sido subsanadas; por lo cual no ha cumplido con todos los requisitos técnicos y
legales exigidos por las normas ambientales que regulan la actividad de hidrocarburos; en
tal sentido, corresponde desaprobar el “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento de
Venta al Público de Combustibles Líquidos”, de acuerdo a los fundamentos señalados en
el presente Informe.
VI. RECOMENDACIONES
- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así como
el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público en
general.
Elaborado por:
Revisado por:
Fecha :
I. ANTECEDENTES
1.1 Información General
1
Cuenta con Registro de Hidrocarburos N° 41249-102-201219 emitido por el Organismo Supervisor de la Inversión
en Energía y Minería (OSINERGMIN) el 02 de enero de 2020, por lo que es el actual Titular para la actividad de
comercialización de GNV.
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Hidrocarburos
Dirección de Evaluación Ambiental de Hidrocarburos
2
Cabe indicar que, de la revisión del Anexo I del Oficio N° 0777-2020-OEFA/DSEM no se advierte algún
incumplimiento que resulte relevante para efectos de la evaluación del presente Plan de Abandono Parcial.
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- Edificación
Primer Segundo nivel
nivel
3 Página 9 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.
4 Cabe precisar que en el Plan de Abandono Parcial materia de evaluación el Titular señala una dirección distinta al Registro
del Hidrocarburo. No obstante, para efectos de evaluación del presente Plan de Abandono Parcial, se considera la dirección
establecida en el Registro de Hidrocarburos.
5
Folios 22, 24, 45, 63 y 85 de la DIA 1. Folios 21, 22, 23, 68 y 69 de la DIA 2.
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Cuadro N° 1
Distribución de cilindros de GNV aprobado
N° de cilindros de GNV Capacidad total (litros)
12 1 4440
Fuente: Folios 21 y 23 de la DIA 2 aprobada con Resolución Directoral N° 407-2010-MEM/AAE
Cuadro N° 2
Islas de despacho aprobadas
Isla N° de mangueras
Nº de dispensadores Producto
N°
1 1 2 GNV
2 1 2 GNV
Fuente: Folios 21 y 23 de DIA 2 aprobada mediante Resolución Directoral N° 407-2010-MEM/AAE
(i) Infraestructura7
- Edificación8:
6 Página 7 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.
7
Página 8 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital “Anexo 05.1 L-01
SITUACIÓN ACTUAL Y ÁREA ABANDONAR VR 02” presentados con escrito N° 3054312.
8 Los componentes de servicio higiénico de hombres y los vestidores, compresor y oficina fueron aprobados en el primer
nivel del establecimiento frente a la zona de salida de vehículos, y no, donde actualmente se encuentran instalados
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Cabe precisar que, de la revisión de los planos establecidos en la DIA 1 (Folios 45,
63 y 85 de la DIA 1) y la DIA 2 (Folios 68 y 69 de la DIA 2), se verificó que los
componentes de infraestructura no habrían sido instalados conforme a las
características aprobadas; toda vez que, la ubicación física existente de la
edificación (aprobado en el primer nivel del establecimiento frente a la zona
desalida de vehículos), unidad de trasvase, recinto de compresión y
almacenamiento (aprobados en el segundo nivel), compresor y radiador
(aprobados en el segundo nivel) y servicio de agua y aire (aprobado al costado
de la zona de la salida), detallados en el presente Plan de Abandono Parcial no
corresponden a la ubicación física aprobada en la DIA 1 y en la DIA 2.
Cuadro N° 3
Distribución de cilindros de GNV existentes
N° de cilindros de
Compresor N° Capacidad total (litros)
GNV
1 14 1 120
Fuente: Páginas 8 y 9 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital
“Anexo 05.1 L-01 SITUACIÓN ACTUAL Y AREA A ABANDONAR VR 02.pdf” presentados con escrito N° 3054312.
La Estación de Servicios cuenta con una (1) isla para el despacho de GNV,
cuya distribución se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 4
Isla de despacho existente
Isla N° de dispensador N° de mangueras Producto
1 2 GNV
1
2 2 GNV
Fuente: Páginas 8 del archivo digital “1. PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” y archivo digital “Anexo
05.1 L-01 SITUACIÓN ACTUAL Y ÁREA ABANDONAR VR 02” presentados con escrito N° 3054312.
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Cuadro N° 5
Componentes a abandonar
Área Ubicación
Tipo de
Componente Características aproximada Coordenadas
que conforman Combustible UTM-WGS 84
288 590 E
Edificación 03 niveles 15 m2 --- 8 649 132 N
Sub estación 288 570 E
--- 4 m2 --- 8 649 135 N
eléctrica
Un patio de descarga
con capacidad para 288 584 E
Unidad de un (1) remolque y un 8 649 135 N
trasvase de GNC punto de descarga.
y compresión de Un recinto de GNC-GNV
120 m2
GNV. compresión y
288 580 E
almacenamiento con
8 649 140 N
(1) compresor y un
radiador.
Fuente: Página 9 del archivo digital “PLAN DE ABADNONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N° 3054312.
Cuadro N° 6
La ejecución del Plan de Abandono tendrá una duración de cuatro (4) semanas,
previo a ello, el Titular ha considerado sesenta (60) días hábiles previos de
Actividades Previas (aprobación de contratista, capacitación del personal, revisión
de documentación, entre otros) después de la aprobación del Plan de Abandono
Parcial.
De otro lado, el Titular remitió a la DGAAH los cargos de presentación del Plan de
Abandono a la Municipalidad Metropolitana de Lima y a la Municipalidad Distrital de
Chorrillos recepcionados el 07 y 10 de julio de 2020 por dichas Municipalidades,
respectivamente, garantizando el acceso a la información al público interesado.
Cabe señalar que, a la fecha de emisión del presente Informe, es importante indicar que
la DGAAH no ha recibido sugerencia y/o comentarios respecto del Plan de Abandono
Parcial como parte del procedimiento de participación ciudadana.
De la revisión del ítem 6.4 del Plan de Abandono Parcial - “Condiciones originales
del ecosistema y condiciones geográficas actuales” (páginas 10 al 13 del archivo
digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito N°
3054312), se advierte lo siguiente:
Conclusión
Observación absuelta
b) Área de Influencia
Observación N° 2
De la revisión del ítem 7.3. del Plan de Abandono Parcial - “Área de influencia”
(página 14 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01”
presentado con escrito Nº 3054312) e ítem X. “Programa de Monitoreo” (página
34 del archivo “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01” presentado con
escrito N° 3054312) se advierte que el Titular señaló que el área de influencia
directa es de 239 m2; no obstante, en el ítem 6.3 “Componentes a retirar”
(página 9 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL VILLA VR 01”
presentado con escrito Nº 3054312) indicó que la sumatoria de las áreas
ocupadas por los componentes a abandonar, resultan 139 m2.
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En tal sentido, Grifos Espinoza deberá precisar el área ocupada por los
componentes a abandonar, en los ítems 7.3 y X. del Plan de Abandono Parcial, a
fin de que dicha información sea congruente en todo el instrumento de gestión
ambiental.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta
Observación N° 3.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta.
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Observación N° 4.
Por tanto, el Titular deberá presentar lo requerido en los numerales (i) y (ii) de la
presente Observación.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta.
Observación N° 5.
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De la revisión del numeral 3. “Escombro y/o desmonte” del ítem 7.5 del Plan de
Abandono Parcial (página 19 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO PARCIAL
VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312) y el Cuadro N° 8 “Tipo de
residuos a generar” (página 20 del archivo digital “1 PLAN DE ABANDONO
PARCIAL VILLA VR 01” presentado con escrito Nº 3054312), el Titular señaló que
“El desmonte será retirado del establecimiento mediante un camión tolva o similar,
para ser dispuesto en una escombrera o relleno sanitario autorizado”, en
cumplimiento con el Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA y sus
modificaciones.
Conclusión
Observación absuelta.
9
Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA que aprueba el Reglamento para la Gestión y Manejo de
los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición, modificado por Decreto Supremo
Nº 019-2016-VIVIENDA
“Artículo 15.- Prestadores de servicios
15.1 La prestación de servicios para el manejo de los residuos sólidos derivados de las actividades constructivas o
de demolición es realizada por una EPS - RS, la cual puede ser privada o mixta con mayoría de capital privado, en
concordancia con el artículo 27 de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, con excepción de lo previsto
en el numeral 49.3 del artículo 49 del presente Reglamento. (…)”.
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Cabe precisar que las medidas de manejo ambiental deberán indicar los medios de
verificación que permitan acreditar su cumplimiento11, debiendo precisar su
frecuencia; así como, el procedimiento a seguir para su ejecución, de ser
necesario.
Respuesta
Conclusión
Observación no absuelta.
Observación N° 7
En el artículo 48° del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, se ha
dispuesto que los generadores de residuos sólidos no municipales deben
10
Es preciso indicar que la descripción de cada medida de manejo ambiental no deberá utilizar términos que
evidencien acciones indeterminadas, como por ejemplo: “frecuentemente”, “de ser el caso”, “para evitar en la
medida de lo posible”, “mantenimiento periódico”, “debidamente”, “buenas condiciones”, “se recomienda”, “se
debe considerar”, “valores de emisión de contaminantes aceptables”, “buen estado”, entre otros términos que
podrían limitar el ejercicio de la fiscalización ambiental posterior a la aprobación de su estudio ambiental.
11
Se recomienda considerar los siguientes medios de acreditación:
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12
Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 014-2017-MINAM
“Artículo 48.- Obligaciones del generador no municipal
48.1 Son obligaciones del generador de residuos sólidos no municipales Adicionalmente a las obligaciones antes
señaladas, los generadores de residuos sólidos no municipales que cuenten con IGA son responsables de:
(…)
j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual debe considerar
estrategias y acciones orientadas a la prevención y/o minimización y/o valorización de residuos sólidos; (…)”
13
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
Art. 53 º Tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales
Los tipos de almacenamiento de residuos sólidos no municipales son:
a) Almacenamiento inicial o primario: Es el almacenamiento temporal de residuos sólidos realizado en
forma inmediata en el ambiente de trabajo, para su posterior traslado al almacenamiento intermedio o central.
b) Almacenamiento intermedio: Es el almacenamiento temporal de los residuos sólidos provenientes del
almacenamiento inicial, realizado en espacios distribuidos estratégicamente dentro de las unidades, áreas o
servicios de las instalaciones del generador. Este almacenamiento es opcional y se realiza en función del volumen
generado, frecuencia de traslado de residuos y las áreas disponibles para su implementación.
c) Almacenamiento central: Es el almacenamiento de los residuos sólidos provenientes del almacenamiento
primario y/o intermedio, según corresponda, dentro de las unidades, áreas o servicios de las instalaciones del
generador, previo a su traslado hacia infraestructuras de residuos sólidos o instalaciones establecidas para tal fin.
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(iv) Las características de los contenedores que se emplearán antes y/o durante
la ejecución de las actividades de abandono para el almacenamiento de:
residuos sólidos peligrosos, residuos comunes domésticos, así como residuos
de construcción.
(ii) En el cuadro “Manejo de RRSS” del Plan de Abandono Parcial (páginas 16, 17 y
37 del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500, el Titular señaló que implementará el
almacenamiento de residuos sólidos (tipo inicial), describió las características y
las condiciones de la zona de almacenamiento de los residuos (no peligroso,
peligrosos y construcción), se indicó la ubicación del área de almacenamiento
en coordenadas UTM WGS84 la cual se plasma en el Plano L-01 “Situación
Actual-Área a abandonar” corregido y se señaló el tiempo de almacenamiento
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de los residuos sólidos, respecto a lo Observado en los numerales (ii), (iv), (v),
(vi) y (vii) del presente Informe.
Conclusión
Observación absuelta.
En ese sentido, el Titular deberá consolidar los ítems 9.2. y 9.3 en uno solo
denominado “Evaluación de sitios contaminados”, el cual deberá incluirse
como actividad en el ítem 7.4 “Actividades de ejecución en el Plan de Abandono”.
(i) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a éste.
(iii) A partir del análisis de la citada información, el Titular deberá determinar las
áreas de potencial interés y desarrollar el modelo conceptual preliminar del
sitio, considerando los siguientes elementos: (a) Potenciales fuentes y focos
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En caso de que los resultados obtenidos superen los ECA para Suelo, el
Titular continuará con el retiro y muestreo de suelos hasta garantizar el
cumplimiento de los ECA para suelo.
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Respuesta
a) Una investigación histórica sobre los antecedentes del sitio y las actividades
potencialmente contaminantes para el suelo asociadas a este, (páginas 19 y 20
del archivo digital: “LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES PAP VILLA.pdf”,
presentado mediante escrito Nº 3169500).
Conclusión
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Observación absuelta.
Observación N° 9.
Respuesta
Conclusión
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Observación no absuelta.
Observación N° 10.
Respuesta
Conclusión
Observación absuelta.
V. CONCLUSIÓN
De la revisión realizada a la documentación presentada por la empresa Grifos Espinoza
S.A.C., se han advertido que dos (2) de las diez (10) Observaciones realizadas mediante
el Informe de Evaluación N° 0319-2021-MINEM-DGAAH/DEAH, no han sido subsanadas;
por lo cual no ha cumplido con todos los requisitos técnicos y legales exigidos por las
normas ambientales que regulan la actividad de hidrocarburos; en tal sentido,
corresponde desaprobar el “Plan de Abandono Parcial de los Componentes del
establecimiento de Venta de GNV Villa 1”, de acuerdo a los fundamentos señalados en el
presente Informe.
VI. RECOMENDACIONES
- Publicar en la página web del Ministerio de Energía y Minas el presente Informe, así como
el Auto Directoral a emitirse, a fin de que se encuentre a disposición del público en
general.
Elaborado por:
Revisado por:
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23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)
Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la
Estación de Servicios con Gasocentro de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor", para su revisión y trámite respectivo.
saludos
Betty
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https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar8749837132291990927&simpl=msg-a%3Ar8749837132291990927 1/1
23/7/2021 Gmail - 2do.Informe admisibilidad -Lev.Observ. DIA Sr. Edgar Hernán Martos Salcedo
Estimado Carlos:
Envio la evaluación del levantamiento de observaciones de la Declaración de Impacto
Ambiental del proyecto “Instalación
de una Estación de Servicios de
Combustibles Líquidos con Gasocentro de GLP",presentado por el Sr. Edgar Hernan Martos Salcedo, para su revicion y trámite respectivo.
saludos
Betty
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23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad PAP-PAP XIN XING S.A. (3154637)
Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad del Plan de Abandono Parcial Estación de Servicios
“Argentina”, presentado por la empresa XIN XING S.A. con escrito 3154637,
para su revisión y trámite correspondiente.
Saludos
Betty
65K
https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar-3819982290832885259&simpl=msg-a%3Ar-3819982290832885259 1/1
23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA Grupo Venezuela SAC (3163702)
Estimado Carlos:
Envio el 1er informe de admisibilidad de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de “Instalación de la
Estación de Servicios con Gasocentro de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) para uso automotor", para su revisión y trámite respectivo.
saludos
Betty
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https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar8749837132291990927&simpl=msg-a%3Ar8749837132291990927 1/1
23/7/2021 Gmail - 1er Informe admisibilidad DIA PULIDO ESPINAL (3164729)
Estimado Carlos:
Envió el 1er Informe de Admisibilidad de la DIA del proyecto "Estación de Servicios Manchay Bajo para la Venta al Público de
Combustibles Líquidos con
Gasocentro de GLP y Establecimiento de GNV”, presentado por la señora Dina Angela Pulido Espinal con escrito N° 3164729, para su revisión y trámite
correspondiente.
saludos
Betty
466K
https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar6996871549441194932&simpl=msg-a%3Ar6996871549441194932 1/1
23/7/2021 Gmail - Informe Final de Evaluación del PAP Estación de Servicio El Sol SAC (3109214
Informe Final de Evaluación del PAP Estación de Servicio El Sol SAC (3109214
Estimado Carlos:
Envió el Informe Final de evaluación del “Plan de Abandono Parcial del Establecimiento
de Venta al Público de Combustibles Líquidos” presentado por la
empresa
Estación de Servicios El Sol S.A.C., para su revisión y tramite respectivo.
Saludos
Betty
946K
https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar-1206989819013517539&simpl=msg-a%3Ar-1206989819013517539 1/1
23/7/2021 Gmail - Informe Final Levant. Observ. PAP Grifos Espinoza S.A.C. (3054312)
275K
https://mail.google.com/mail/u/1?ik=fa2edfa4e9&view=pt&search=all&permmsgid=msg-a%3Ar-7221002162981547901&simpl=msg-a%3Ar-7221002162981547901 1/1
ORDEN DE SERVICIO DIA MES AÑO
N° 01193-2021-S 23 06 2021
Razón Social: ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL RUC: 10078398049
Dirección: JR. HUAMACHUCO Nº 1933- DPTO. 102 - JESÚS MARÍA Teléfonos: 958630099
Le agradeceremos proporcionarnos el siguiente servicio Fax:
Facturar a nombre de: Ministerio de Energia y Minas RUC: 20131368829
Dirección: Av. Las Artes 260 San Borja N° de Contrato:
Glosa: (ST 1/30) Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Fase: Moneda: S/.
Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos (SIAF 2633) Tipo de Proceso ADJUDICACION SIN PROCESO
N° Proceso Reg. Seace
Fte Fto:(109-Recursos Directamente Recaudados)
CONCEPTO IMPORTES
MONEDA ORIGEN MONEDA NACIONAL
Código Cantidad Descripción Pr. Unitario Importe Pr. Unitario Importe
S078530699 1.000 LOCACIÓN DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONAS 6,000.0000 6,000.0000
NATURALES RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD
El servicio comprende lo detallado en el numeral IV “DESCRIPCIÓN DEL
SERVICIO”, del término de referencia.
PLAZO DE EJECUCION.
El presente servicio tendrá como plazo de ejecución 30 dias calendarios,
contabilizados a partir del dia siguiente de notificado la orden de servicio.
FORMA DE PAGO.
- Único Pago: por el 100% del monto de la orden de servicio, previa
prestación del servicio y posterior conformidad del área usuaria.
PENALIDAD
En caso de retraso injustificado en el cumplimiento de las prestaciones
objeto de la orden de servicio. La entidad aplicará al contratista una
penalidad de uno por ciento (1%) por cada día de atraso, hasta un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total de la
contratación vigente o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta
penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la
penalidad y a solicitud del área usuaria, la entidad podrá resolver la orden
de servicio por incumplimiento.
AMPLIACION DE PLAZO:
En caso se requiera una ampliación del plazo para la ejecución de la
prestación a cargo, esta deberá ser solicitada antes del plazo del
vencimiento de la presente orden, de conformidad con el numeral 5.5.1 de
la Directiva N° 001-2018-MEM/SEG “Disposiciones par a efectuar
contrataciones por montos iguales o inferiores a ocho (8) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT) en el Ministerio de Energía y Minas”, caso
contrario no podrá ser atendida la solicitud de ampliación de plazo.
Usuario:
Oropeza
Valladolid
Evelyn
Gianella
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ORDEN DE SERVICIO DIA MES AÑO
N° 01193-2021-S 23 06 2021
Razón Social: ALVAREZ CAMAC BETTY ISABEL RUC: 10078398049
Dirección: JR. HUAMACHUCO Nº 1933- DPTO. 102 - JESÚS MARÍA Teléfonos: 958630099
Le agradeceremos proporcionarnos el siguiente servicio Fax:
Facturar a nombre de: Ministerio de Energia y Minas RUC: 20131368829
Dirección: Av. Las Artes 260 San Borja N° de Contrato:
Glosa: (ST 1/30) Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Fase: Moneda: S/.
Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos (SIAF 2633) Tipo de Proceso ADJUDICACION SIN PROCESO
N° Proceso Reg. Seace
Fte Fto:(109-Recursos Directamente Recaudados)
CONCEPTO IMPORTES
MONEDA ORIGEN MONEDA NACIONAL
Código Cantidad Descripción Pr. Unitario Importe Pr. Unitario Importe
REQUERIMIENTOS ASOCIADOS
Año Tipo Número Oficina Nro SIAF CP Número
2021 S 01300 0267 DIRECCION GRAL DE ASUNTOS AMB. DE HIDROCARBUROS
0000001333 01342
OBSERVACIONES GENERALES
CCI : Banco De Crédito - 00219410469308909298
Servicio para elaboración de Informes de Evaluación de Instrumentos de Gestión Ambiental de Actividades de Comercialización de Hidrocarburos
PLAZO DE EJECUCION : 30 DÍA(S) CALENDARIO contabilizado a partir del dia siguiente de notificado la orden de servicio
“El Contratista se obliga a cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento”.
Usuario:
Oropeza
Valladolid
Evelyn
Gianella
Pag. 2 de 2
8/4/2021 Resultado de la Solicitud
SUNAT
AÑO 2021
RUC: 10078398049
https://ww3.sunat.gob.pe/cl-ti-itconsrenta/srS01Alias 1/1
23/7/2021 Emisión del Recibo por Honorarios Electrónico
Domiciliado en AV. LAS ARTES NRO. 260 URB. SAN BORJA LIMA - LIMA - SAN BORJA
La suma de SEIS MIL Y 00/100 SOLES
Por concepto de SERVICIO DE ELABORACION DE INFORMES DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL DE ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DE
HIDROCARBUROS - SIAF 2633-2021
Observación -
Inciso "A" DEL ARTÍCULO 33 DE LA LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA
Fecha de emisión 23 de Julio del 2021
Retención (8 %) IR : (0.00)
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