Esquema Procedimiento Administrativo

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Elementos de Derecho Positivo · Módulo III · Área de Derecho administrativo · Curso 2021/2022

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN (Ley 39/2015, de 1 de octubre)

REGLAS DE ORDENACIÓN (70 a 74, 20 y 57 LPAC)

- Impulsión de oficio: responsabilidad en la tramitación (20 LPAC), orden de despacho de los asuntos (71.2 LPAC), acumulación de procedimientos (57 LPAC), otras manifestaciones (75 LPAC)
- Celeridad: principio general (71 LPAC), las cuestiones incidentales no suspenden el procedimiento principal (74 y 112.1 LPAC, salvo excepciones), impulso simultáneo de trámites (72 LPAC), actuación
administrativa automatizada (41 LRJSP)
- Cómputo de plazos: obligación de cumplimiento (29, 48.3, 73.3 y 95 LPAC), duración general de 10 días (73.1 LPAC), reglas de cómputo (30 y 31 LPAC), ampliación (32 LPAC) y reducción (33 LPAC)

INICIACIÓN (54 a 69 LPAC) INSTRUCCIÓN (75 a 83 LPAC) TERMINACIÓN (84 a 95 LPAC)

Criterios generales: Terminación normal:


- Actos necesarios para la comprobación de - Resolución sobre el fondo del asunto
A iniciativa del órgano
Iniciación de oficio

Momento de hechos relevantes, a practicar de oficio (75.1 (requisitos 88, 34 y ss. LPAC)
competente
(58-65 LPAC)

(posible) periodo iniciación: LPAC)


de información acuerdo de - Actos que requieran la intervención de los Terminación anormal:
A iniciativa de otro sujeto:
previa (55 LPAC) incoación interesados, a realizar de la forma más - Desistimiento: por la persona
- Orden superior
(21.3.a) LPAC) conveniente para estos (75.3 LPAC) interesada (94 LPAC) / por la
- Petición razonada
- Respeto a los principios de contradicción e Administración en procedimientos
- Denuncia (62 LPAC)
igualdad (75.4 LPAC) iniciados de oficio (con ciertos
(posible) Propuesta de límites, 93 LPAC)
resolución (88.7 LPAC) - Renuncia al derecho (94 LPAC)
Actos de instrucción abiertos a la participación
de cualquier administrado: - Caducidad en procedimientos
(posibles) Actuaciones iniciados a solicitud (95 LPAC)
- Información pública (83 LPAC)
Iniciación a solicitud de persona

Requisitos de las complementarias


- Otras modalidades de participación (83.4 LPAC)
solicitudes (66 LPAC) Momento de (87 LPAC) Terminación convencional (86 LPAC)
interesada (66-69 LPAC)

(posible) subsanación
de solicitud (68 LPAC) iniciación:
Modos de presentación: entrada en el Actos de instrucción reservados a las personas (en su caso) Reglas sobre silencio
registros presenciales y registro de la interesadas: administrativo:
(posible) mejora de
electrónicos (16 LPAC) Administración - Alegaciones (76 LPAC) - En procedimientos iniciados a
solicitud (68.3 LPAC)
competente - Práctica de pruebas (77 y 78 LPAC) solicitud de persona interesada (24
Validez y eficacia de (21.3.b) LPAC) - Informes de los órganos administrativos (79-81 LPAC)
documentos y copias LPAC) - En procedimientos iniciados de oficio
(27 LPAC) - Audiencia (82 LPAC y 105 CE. Solo prescindible (25 LPAC)
en los casos citados en el 82.4 LPAC)

(posibles) medidas «provisionalísimas» (56.2 LPAC) (posibles) medidas «provisionales» (56.2 LPAC)

Obligación de resolver y plazo máximo para resolver y notificar (21 LPAC) | posibilidades de suspensión del plazo (22 LPAC) | posibilidades de ampliación del plazo (23 LPAC)

Tramitación simplificada (96 LPAC): inicio, subsanación (en su caso), alegaciones iniciales (5 días), audiencia (solo si resolución desfavorable), informes y dictámenes y otros trámites preceptivos, resolución

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