Módulo 4
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Cuando se debatía la ley de ESI Nº 26.150 en 2006, actores sociales de diversos sectores,
como algunos representantes de confesiones religiosas, plantearon sus puntos de vista,
tanto en el debate público como en el parlamentario. Se plantearon algunas resistencias
respecto de la incorporación de la ESI desde el nivel inicial, dado que aún predominaban
enfoques sobre la educación sexual que asociaban la sexualidad únicamente a la
genitalidad, el acto sexual y la reproducción sin considerar su carácter integral. Y así, en
todo caso, los únicos con derecho a tener educación sexual serían las/os adolescentes
de la secundaria, porque ahí es cuando aparece el “despertar sexual”, las “hormonas”,
y hay que hacer algo con ese “problema”. Esa idea de sexualidad se correspondía con
una pedagogía supuesta: que las niñas y los niños aprenden y transitan desde un estado
de pureza a un estado de corrupción del que hay que salvarlas/os, y que la enseñanza
debía plantearse exclusivamente según esos “ritmos hormonales” o biológicos. Además,
había allí otro supuesto: la idea de que las/os niñas/os le dan el mismo significado a las
palabras que utilizamos las/os adultas/os, palabras como “sexo”, “acto sexual”, u otras
como “amor” y “amar”. Es un hecho ya desmitificado por la investigación sociológica y
pedagógica: decir “sexualidad” no significa lo mismo para todas las personas.
En el debate parlamentario otro eje central giró en torno a definir quiénes son los
actores legítimos para elaborar los “contenidos mínimos obligatorios” de la ESI: por un
lado, algunas/os consideraban a la educación sexual como derecho social y del orden
público, que debía ser garantizado por el Estado; otras/os, mientras tanto,
argumentaban que al formar parte de la esfera privada de las personas, el Estado no
debía tener ningún tipo de injerencia en su elaboración, quedando dicha
responsabilidad a cargo de las familias. La resolución de la ley de ESI consensuó la
discusión a través de la definición de integralidad de la educación sexual -como veremos
no lo reduce a un solo aspecto o dimensión- y del enfoque de derechos, que plantea
que: “Todos los educandos tienen derecho a recibir educación sexual integral en los
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Dos años más tarde, el Consejo Federal de Educación (CFE) aprobó la Resolución 45/08,
que establece los Lineamientos curriculares de la ESI Dicha norma despliega los
contenidos que se deben enseñar en todas las escuelas del país, desde el Nivel Inicial
hasta la Formación Docente.
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● Porque hay una creciente demanda social de ESI y la escuela tiene la función de
responder (a estudiantes, organizaciones defensoras de los DD HH , familias,
medios masivos y demás)
● Porque todavía es necesario trabajar sobre algunas resistencias para la
implementación de la ESI (personales, propias del sistema educativo, de ciertos
grupos de la comunidad)
● Porque la realidad de la ESI en las aulas solo es posible si es impulsada desde
la propia escuela y sus integrantes.
El equipo de referentes de ESI funciona como andamiaje, hasta tanto las diferentes
tareas relacionadas con la ESI, en forma gradual, comiencen a desarrollarse
sistemáticamente. Pero, ¿cuáles podrían ser esas tareas? Para intentar desarrollar
algunas propuestas de tareas de estos equipos, se puede recurrir a las llamadas puertas
de entrada de la ESI, que constituyen una herramienta de análisis y de reflexión muy
potente para la implementación de la educación sexual en las instituciones educativas,
pues se refieren a todas las formas posibles en que la sexualidad, entendida
integralmente, puede estar presente en la escuela y constituir una instancia de
aprendizaje, tanto para docentes como para estudiantes.
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Las puertas de entrada nos permiten pensar institucionalmente distintas formas en que
se puede trabajar la ESI en la escuela, como se presenta a continuación.
¿Cómo incorporar los contenidos de ESI? ¿De forma transversal y/o de modo específico?
¿Cómo trabajar: con proyectos interdisciplinares, en la materia propia, ¿o con un espacio
específico en el nivel secundario? ¿Cómo hacemos para aprovechar temas y momentos
de las planificaciones curriculares de las materias/disciplinas para trabajar junto a
otros/as docentes? ¿Esperamos que surjan episodios, como en la historia de Ariel, y/o al
mismo tiempo planificamos la enseñanza?
El documento Lineamientos Curriculares, propone tanto un enfoque transversal en
todos los niveles educativos –que atraviese el enfoque, los contenidos y el trabajo de las
distintas disciplinas escolares-; como uno específico –creando talleres, espacios
específicos para trabajar la ESI en el nivel secundario y en la formación docente-.
Los temas transversales suelen traer aparejados una preocupación sobre el riesgo de
que al ser contenidos que deben estar en todos lados, terminan no estando en ninguno.
Frente a este problema pedagógico, es central elaborar estrategias, fundamentalmente
institucionales, para acordar de qué modo, en qué disciplinas, vinculado a qué otros
contenidos, y cuándo, se trabajará sobre los contenidos de la ESI. Si en nuestra escuela
aún no iniciamos este trabajo, es fundamental empezar por la lectura de los
Lineamientos Curriculares según el nivel educativo. Luego ir identificando qué
contenidos de la ESI nos resultan familiares (porque los desarrollamos curricularmente
desde el enfoque de la ESI, aunque sin darle ese nombre, o porque son contenidos muy
cercanos a otros temas que trabajamos en la disciplina o área), y cuáles nos resultan
novedosos (por el tipo de propuesta que se realiza o porque nunca hemos trabajado ese
tema).
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la escuela, no quita ese rol a las familias. Antes bien, como dice la Ley N° 26.150
en su art. Nº 1, la escuela debe constituirse como el lugar privilegiado para la
promoción y el respeto de los derechos de chicas y chicos. Para el desempeño
de este rol, las familias, constituyen uno de los pilares fundamentales a la hora
de entablar vínculos, alianzas y estrategias. No son un oponente, al cual
debemos enfrentarnos, distanciarnos, o hacer de cuenta que no existen. Ello no
quiere decir que debamos pedir permiso. No podemos pedir permiso para
cumplir un derecho de los niños/as y adolescentes. Con las familias debemos
mantenernos comunicados, no sólo porque deben conocer lo que hacemos en
la escuela, sino también para generar instancias de acercamiento y diálogo.
2. La diversidad de las familias debe ser tenida en cuenta como una instancia de
aprendizaje, de convivencia democrática y de respeto por la diversidad, pero
no sólo para él o la docente, o el grupito de chicos y chicas que tenemos, sino
para toda la comunidad educativa. Esto quiere decir, reconocer esa diversidad,
valorarla, y también cuidarla. Por eso a las familias las convocamos y las
invitamos como “Familias” y no sólo como “señores padres”.
3. ¿Para qué convocar a las familias? Para trabajar con ellos y ellas. No hace falta
que seamos expertos en psicología, tampoco en trabajo social. Somos
educadores y educadoras que podemos convocar para realizar talleres que
podrían constituirse en espacios a través de los cuales los miembros de la
comunidad educativa reflexionen en forma conjunta sobre los roles de las
familias y de la escuela en lo que hace a la transmisión cultural en los temas
relativos a la educación sexual. Las tensiones y/o conflictos que pueden
aparecer, son una oportunidad para construir consensos, reconocer la
diversidad presente en las tradiciones culturales de la comunidad educativa, y
tener, siempre como objetivo, los derechos de los/as chicos y chicas.
Cuando se trata de pensar las posibles tareas para los equipos de referentes escolares
de ESI, se vuelve necesario considerar todas estas puertas de entrada en forma
simultánea, no solo desde los aspectos formales, sino también en las otras dimensiones
que atraviesan el día a día en la escuela. A continuación, se presenta una serie de
propuestas de actividades o de tareas de las/os referentes escolares de ESI. Estas no son
pensadas como un listado que se debe seguir, sino más bien como un abanico de
opciones que seguramente serán reformuladas y enriquecidas a partir de la
cotidianeidad de las escuelas.
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NIVEL INICIAL
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NIVEL PRIMARIO
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NIVEL SECUNDARIO
FORMACIÓN DOCENTE
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-Programa Nacional de Educación Sexual Integral (2021). Clase Nro. 1: Tradiciones sobre
la educación sexual y la propuesta de la ESI. Educación Sexual Integral en la escuela. Un
derecho. Un desafío. Un camino por recorrer. Buenos Aires: Ministerio de Educación
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