Padem 2021c

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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE CORONEL

Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal de Coronel 2021

Dirección de Educación Municipal

Noviembre / 2020

2
3
Contenido
CARTA DEL ALCALDE DE CORONEL .................................................................................... 9
1 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 11
2 ASPECTOS METODOLÓGICOS Y LIMITACIONES ...................................................... 13
2.1 DISEÑO Y PLANIFICACIÓN ................................................................................................................... 14
2.2 LEVANTAMIENTO Y RECOLECCIÓN DE DATOS ................................................................................... 14
3 EVOLUCIÓN DEL ENTORNO ....................................................................................... 17
3.1 EVOLUCIÓN MARCO NORMATIVO ...................................................................................................... 18
4 PLAN DE ACOMPAÑAMIENTO ESCOLAR COMPLEMENTARIO .............................. 21
4.1.1 Liderazgo ................................................................................................................................... 23
4.1.2 Gestión pedagógica .............................................................................................................. 23
4.1.3 Formación y convivencia escolar ...................................................................................... 24
4.1.4 Recursos..................................................................................................................................... 24
4.1.5 Resultados................................................................................................................................. 25
4.2 EVALUACIÓN PLAN DE APOYO ESCOLAR COMPLEMENTARIO ........................................................ 26
4.3 RESULTADOS POR DIMENSIÓN, ENCUESTA EVALUACIÓN PAEC.................................................... 26
5 AVANCES DE LA EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA DE CORONEL PERÍODO 2019-
2020 ...................................................................................................................................... 40
5.1 RESULTADOS ......................................................................................................................................... 40
5.1.1 Evolución de la matrícula municipal ............................................................................... 40
5.1.2 Evolución de la matrícula en distintos niveles de enseñanza ................................ 41
5.1.3 Evolución de los resultados SIMCE y PSU. .................................................................... 51
6 ACCIONES DE LA EDUCACIÓN MUNICIPALIZADA DE CORONEL PERÍODO 2019-
2020 ...................................................................................................................................... 53
6.1 DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL ........................................................................................... 53
6.1.1 Programa de instalación de capacidades organizacionales equipos directivos.
53
6.1.2 Programa de evaluación de calidad de servicio corporativo y de unidades
educativas. .................................................................................................................................................. 55
6.1.3 Convivencia escolar ............................................................................................................... 55
6.1.4 Aseguramiento de la Calidad ............................................................................................ 60
6.2 DEPARTAMENTO TÉCNICO PEDAGÓGICO ......................................................................................... 63
6.2.2 Proyectos Gestión Educacional ......................................................................................... 74
6.2.3 Gestión Pedagógica ........................................................................................................... 102
6.2.4 Desarrollo Integral .............................................................................................................. 135
6.3 DEPARTAMENTO DE PERSONAL....................................................................................................... 142
6.3.1 Dotaciones por estamentos. ........................................................................................... 142
6.3.2 Directores por alta dirección pública. .......................................................................... 149
6.3.3 Cierre Establecimiento C.E.I.A. Sergio Peralta Morales ......................................... 150
6.3.4 Proceso Titularidad ............................................................................................................. 151

4
6.3.5 Plan De Retiro Profesionales De La Educación ........................................................ 151
6.3.6 Plan De Retiro Asistentes De La Educación ............................................................... 152
6.3.7 Prevención de Riesgos ...................................................................................................... 152
6.4 DEPARTAMENTO DE FINANZAS ....................................................................................................... 154
6.5 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN E INFRAESTRUCTURA ......................................................... 156
6.5.1 Resumen Obras Año 2017 ............................................................................................... 157
6.5.2 Resumen Obras Año 2018 ............................................................................................... 159
6.5.3 Resumen Obras Año 2019 ............................................................................................... 162
6.5.4 Plan Estratégico De Infraestructura 2020. .................................................................. 164
6.5.5 Proyección 2021 .................................................................................................................. 164
6.5.6 Inversión Acumulada ......................................................................................................... 165
6.5.7 Proyectos Destacados 2020 ............................................................................................ 166
7 PROYECCIONES Y DESAFÍOS 2021 ..........................................................................178
7.1 PLAN DE RETORNO A CLASES .......................................................................................................... 179

5
Índice de Gráficos
Gráfico 1 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula nacional 2010-
2019. ....................................................................................................................................................................... 17
Gráfico 2 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula Región del Biobío
2010-2019............................................................................................................................................................. 18
Gráfico 3 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula Provincia de
Concepción 2010-2019. .................................................................................................................................. 18
Gráfico 4: Distribución porcentual de respuestas recibidas por estamento. .............................. 27
Gráfico 5: Distribución porcentual de respuestas dimensión Contención. .................................. 28
Gráfico 6: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos de estudio. ............................. 29
Gráfico 7: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos de salud e higiene. .............. 33
Gráfico 8: Distribución porcentual de respuestas sobre pertenencia estudiantes o
apoderados. ......................................................................................................................................................... 34
Gráfico 9: Distribución porcentual de respuestas sobre pertenencia directivos, docentes o
asistentes de la educación. ............................................................................................................................ 35
Gráfico 10: Utilización de plataformas. ...................................................................................................... 36
Gráfico 11: Frecuencia de uso de plataformas. ...................................................................................... 36
Gráfico 12 Evolución y variación matricula educación municipal periodo 2016 - 2020. ........ 40
Gráfico 13: Estado nutricional educación básica. .................................................................................. 80
Gráfico 14: Porcentaje de obesidad y sobrepeso por unidades educativas nivel básico. ...... 81
Gráfico 15: Riesgo cardiovascular educación básica. ........................................................................... 81
Gráfico 16: Registro estado nutricional jardines infantiles VTF año 2020 .................................... 83
Gráfico 17: Registro estado nutricional jardines infantiles VTF año 2020. ................................... 84
Gráfico 18: Registro estado nutricional rango de obesidad en jardines infantiles VTF. ......... 84
Gráfico 19: Registro estado nutricional rango sobrepeso jardines infantiles VTF. ................... 85
Gráfico 20: Distribución tipo de vivienda alumnos escolares en forma. ....................................... 88
Gráfico 21: Presencia de hacinamiento en hogares. ............................................................................ 88
Gráfico 22: Distribución tipo de familia alumnos escolares en forma. .......................................... 89
Gráfico 23: Distribución ingreso per cápita alumnos con obesidad escolares en forma. ...... 89
Gráfico 24: Cantidad de Alumnos que Integran Otros Programas ................................................. 94
Gráfico 25: Alumnos Migrantes por Nivel ................................................................................................ 96
Gráfico 26: Resultado: Expuesto en Reproducciones. Total 272.300 .......................................... 105

6
Índice de Tablas
Tabla 1: Fuentes de información secundaria. .......................................................................................... 14
Tabla 2: Distribución de respuestas encuesta PAEC. ............................................................................ 26
Tabla 3: Distribución de respuestas “Las acciones realizadas permitieron contenerlo/la
emocionalmente”............................................................................................................................................... 27
Tabla 4: Distribución de acciones desarrolladas ámbito de contención. ..................................... 28
Tabla 5: Distribución de respuestas recibidas hábitos de estudio. ................................................. 29
Tabla 6: Distribución de acciones desarrolladas en hábitos de estudio. ...................................... 30
Tabla 7: Distribución de respuestas recibidas hábitos de alimentación saludable................... 30
Tabla 8: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos alimentación saludable. ........ 31
Tabla 9: Distribución de respuestas recibidas hábitos de actividad física. .................................. 31
Tabla 10: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos actividad física. ...................... 32
Tabla 11: Distribución de respuestas recibidas hábitos de salud e higiene. ............................... 32
Tabla 12: Evaluación acciones dimensión pertenencia........................................................................ 33
Tabla 13: Distribución de respuestas recibidas pertenencia estudiantes o apoderados........ 34
Tabla 14: Distribución de respuestas recibidas pertenencia directivos, docentes o asistentes
de la educación. ................................................................................................................................................. 35
Tabla 15: Evaluación plataformas digitales utilizadas. ......................................................................... 37
Tabla 16: Resultados pregunta abierta, obstaculizadores o facilitadores. ................................... 37
Tabla 17: Dificultades ante el uso de medios. ........................................................................................ 38
Tabla 18: Distribución matrícula municipal 2020 por establecimiento. ........................................ 41
Tabla 19: Distribución de matrícula municipal 2020 por nivel parvulario y básico. ................. 42
Tabla 20 Evolución matrícula educación parvularia periodo 2015 - 2020. .................................. 43
Tabla 21 Evolución matricula enseñanza básica periodo 2015 - 2020.......................................... 43
Tabla 22: Distribución matrícula municipal 2020 por nivel medio. ................................................. 44
Tabla 23 Evolución matricula enseñanza media periodo 2015 - 2020.......................................... 44
Tabla 24: Distribución matrícula municipal 202 por EPJA. ................................................................. 44
Tabla 25: Antecedentes e indicadores de vulnerabilidad enseñanza básica............................... 45
Tabla 26: Antecedentes e indicadores de vulnerabilidad enseñanza media............................... 46
Tabla 27: Evolución de asistencia media (%), periodo 2015 - 2019 ............................................... 47
Tabla 28: Categorización unidades educativas 2015 – 2019. ............................................................ 49
Tabla 29: Distribución de establecimientos por categoría de desempeño. ................................ 49
Tabla 30: Número de estudiantes de prioritarios por establecimientos E. Básica y E. Media
.................................................................................................................................................................................. 50
Tabla 31 Evolución puntaje PSU 2014 - 2019. ........................................................................................ 52
Tabla 32: Cronograma de Evaluación Docente 2020 ........................................................................... 65
Tabla 33: Establecimientos y Patologías Atendidas por el Programa Equinoterapia .............. 94
Tabla 34: Alumnos Migrantes por Nacionalidad ................................................................................... 96
Tabla 35: Plan de acompañamiento escolar coordinación técnica VTF. .................................... 122
Tabla 36: Instancias de colaboración y participación. ....................................................................... 125
Tabla 37: Plan de Acompañamiento Pedagógico en contexto de Covid-19. .......................... 127
Tabla 38: Plan de Capacitación Salas Cunas y Jardines Infantiles. ............................................... 129
Tabla 39: Asesores Senior ............................................................................................................................ 133

7
Tabla 40: Asesores SENAMA ...................................................................................................................... 134
Tabla 41: Actividades Coordinación Medio Ambiente y Ciencias 2020 ..................................... 137
Tabla 42: Dotación Docente y Asistentes de la Educación en Establecimientos Educacionales
2020 ..................................................................................................................................................................... 142
Tabla 43: Dotación Funcionarios D.E.M por Fondos 2020 .............................................................. 143
Tabla 44: Dotación de Salas Cunas y Jardines Infantiles VTF 2020 .............................................. 143
Tabla 45: Distribución de Horas Dotación Docente 2020. .............................................................. 145
Tabla 46: Distribución de Horas Dotación Asistentes de la Educación 2020 ........................... 146
Tabla 47: Distribución de Horas Dotación Docente 2021. .............................................................. 147
Tabla 48: Distribución de Horas Dotación Asistentes de la Educación 2021 ........................... 148
Tabla 49: Nómina de Directores ADP...................................................................................................... 149
Tabla 50: Ley N°20.976 ................................................................................................................................. 151
Tabla 51: Ley N° 20.964 ................................................................................................................................ 152
Tabla 52: Principales Proyectos 2017 ...................................................................................................... 157
Tabla 53: Principales Proyectos 2019 ...................................................................................................... 159
Tabla 54: Principales Proyectos año 2019 ............................................................................................. 163
Tabla 55: Proyectos Ejecutados y Comprometidos año 2020........................................................ 164
Tabla 56: Inversión en Proyectos de Infraestructura por años ...................................................... 165

8
Carta del Alcalde de Coronel

Estimada Comunidad Escolar:

El Plan Anual de Educación Municipal 2021 que les presento, es para este Alcalde y para
la Dirección de Educación Municipal, tanto el recuento del compromiso que se ha
adquirido en nuestra comunidad y el modo en que se han ido cumpliendo, como cada
año.

Nuestro objetivo como gobierno municipal, es crear una comuna en que los niños, niñas,
jóvenes y adultos se sientan confiados y contentos de ir adquiriendo de forma gradual
conocimientos, habilidades y aptitudes, que profesores y profesoras puedan construir
pedagógicamente desde la preparación de la enseñanza, utilizando diversos recursos de
aprendizaje.

De esta manera, comienzan una larga trayectoria escolar, que atiende a sus intereses,
particulares y desarrollo de las más diversas competencias, con la finalidad de adquirirlas
y desarrollarlas para sus diversos proyectos de vida.

En la lectura del PADEM 2021, el cual fue desarrollado con la participación de los consejos
escolares de cada comunidad educativa, podrán ver proyectos desarrollados en todos y
cada uno de nuestros establecimientos educacionales incluyendo a nuestros jardines
infantiles.

He de destacar, la instalación de calefacción y la atención de escuelas históricamente


abandonadas como es el caso de la escuela Patagual e Isla Santa María.

Para el año 2021 queremos potenciar nuestras metas orientadas, a posicionar la educación
municipal como una instancia para el desarrollo de las variadas competencias en el
estudiantado y cubra las necesidades sociales de los estudiantes y sus familias que incluya
aquellas evidenciadas durante la pandemia:

1. Potenciar los programas sociales, culturales y deportivos al interior de nuestros


establecimientos educacionales en el concepto de escuelas abiertas a la
comunidad.
2. Continuar con el mejoramiento de la infraestructura de todos nuestros
establecimientos educacionales.
3. Generar espacios que aporten al apoyo de la docencia y de nuestros asistentes

9
de la educación.
4. Reforzar y establecer nuestras estrategias que apunten a mentalizar la capacidad
de nuestros alumnos, para enfrentar la prueba de admisión transitoria.
5. Generar espacios de convivencia escolar que nos permitan seguir avanzando en
nuestro sello, con énfasis en la sustentabilidad y el cuidado del medio ambiente.
6. Nuestro objetivo es que nuestros niños, niñas y jóvenes sean lideres consientes y
protagonistas de la sensibilidad que tenemos por el cuidado del planeta.
7. Incrementar innovaciones tecnológicas en nuestras salas multiusos y bibliotecas
CRA, para brindar más oportunidades a los niños, niñas y jóvenes de nuestra
comuna y que favorezcan tanto el desempeño académico como la calidad de vida
de los estudiantes.

Integrantes de nuestra educación municipal de Coronel, les invito con gran entusiasmo a
seguir integrando cada comunidad escolar e invitar a otros y otras que se incorporen a
los diversos proyectos educativos y sean parte de este desafío formador de los futuros
constructores de nuestra comuna en los tiempos venideros.

Estoy convencido que, con la voluntad, amor, trabajo y perseverancia lograremos todos
juntos desarrollar las múltiples competencias que los niños, niñas, jóvenes y adultos
necesitan.

Boris Chamorro Rebolledo

Alcalde

I.Municipalidad de Coronel

Coronel, Noviembre 2020

10
1 Introducción
El Plan Anual de Educación Municipal (PADEM) como el instrumento central de planificación
de la educación pública local, permite tener un horizonte de las acciones necesarias para ser
facilitadores de los procesos en todos los establecimientos educacionales, y estos por su
parte diseñar sus planes de acción en función de la mejora, innovación y transformación de
la calidad de la formación de los niños, niñas, jóvenes y adultos.

El contexto actual de crisis sanitaria originada por la pandemia del virus SARS-CoV-2, desafió
a los equipos de la DEM y Establecimientos Educacionales a un rediseño de todo lo
planificado en el PADEM 2020, es más por lo menos en el medio plazo (primer semestre
2021) no existe un panorama claro respecto de las modalidades de enseñanza y las
restricciones sanitarias que se podrían tener.

Dicho lo anterior, el rediseño de la planificación 2020 de la Dirección de Educación Municipal


evacuó en el diseño e implementación del Plan de Apoyo Escolar Complementario (PAEC)
siguiendo las primeras directrices del MINEDUC y dando un valor agregado según las
características de nuestra comuna, el cual fue incorporando acciones proyectadas en el año
2019 e incorporando unas nuevas en funciones de las necesidades y requerimientos, este
plan tuvo como objetivos: Realizar contención emocional a la comunidad educativa;
Fortalecer el sentido de pertenencia y Fortalecer hábitos, principalmente de estudio. Bajo
estos objetivos, se trabajó con las unidades educativas proyectando el trabajo hasta la
finalización del año escolar.

Teniendo como base la evaluación del PAEC y el diseño del PADEM para el año 2021, es por
cuanto, se presenta este instrumento de gestión considerando los elementos fundantes y
normativos del PADEM como aquellas dimensiones que emergieron en este nuevo contexto
de crisis sanitaria.

En este contexto, encontraran el proceso metodológico de levantamiento de la información


en función del PAEC, su evaluación y las acciones implementadas en el transcurso del tiempo
de las coordinaciones y departamentos de la DEM. Además, de algunos resultados
educativos que se pudieron obtener, ya que los últimos meses del año 2019 producto del
estallido social se vio mermado la toma principalmente del SIMCE, por lo cual no existe
información estadísticamente significativa para su comparación en el año anterior. En la
misma línea, cada departamento de la DEM informa los avances durante el año en curso y
las proyecciones de proyectos, presupuesto y personal.

11
Para finalizar el PADEM, se incorporan las acciones y proyecciones para el año 2021 por las
unidades y departamentos, que permitirá marcar las líneas de trabajo y realizar un
seguimiento de ellas.

12
2 Aspectos metodológicos y limitaciones
El esquema metodológico aplicado para la elaboración del PADEM 2021, está constituido
por tres etapas, dando continuidad al diseño definido y utilizado en el PADEM 2019, el cual
establecía los lineamientos estructurales a implementar durante el cuatrienio 2019 – 2022,
estas tres etapas son: Diseño, Levantamiento y Recolección de datos, Análisis y
Sistematización de información.

Figura 1: Esquema metodológico PADEM 2021.

Fuente: Elaboración propia

13
2.1 Diseño y planificación

Buscando mantener la apropiación identitaria los distintos actores de las distintas


comunidades educativas, quienes son los principales destinatarios de este instrumento, se
mantuvieron los criterios de territorialidad, participación de los grupos de interés vinculados
a la educación y la representatividad. Estos elementos permiten desarrollar un proceso
democrático, mediante la representatividad de los distintos agentes convocados,
fortaleciendo el vínculo y la apropiación de los resultados, además de permitir conocer la
efectividad de las distintas políticas públicas que son implementadas y usuarios los distintos
integrantes de nuestra comunidad educativa.

Los criterios de sectorización territorial se mantienen de acuerdo con el diseño


implementando en el desarrollo de las versiones anteriores del presente documento y
considerando el contexto su desarrollo se efectuó en formato digital.

La aproximación del documento posee un carácter mixto, buscando integrar durante su


desarrollo la información proveniente de las fuentes cuantitativas y cualitativas, como se
menciona en la figura N°1 y las que se profundizan en el punto 2.2.

2.2 Levantamiento y recolección de datos


El levantamiento y recolección de datos para el PADEM 20201 se llevó a cabo mediante tres
fuentes de información, a saber:

Revisión de fuentes secundarias


Como parte del proceso de obtención de información se consultó distintas fuentes, de
distintos organismos externos a la DEM, la cuales permiten conformar un marco lógico y
soportar la fundamentación del PADEM 2021.

Tabla 1: Fuentes de información secundaria.

Sistema de Aseguramiento de la Calidad de Regionales y Locales


la Educación
Estadísticas Internas de la Dirección de
Centro de Estudios Mineduc
Educación Municipal

Agencia de la Calidad de Educación

Ministerio de Educación (Mineduc)

Consejo Nacional de Educación.


Fuente: Elaboración propia.

14
Focus Groups
Como parte del proceso de obtención de datos, se desarrollaron dos instancias de
conversación, con los estudiantes, en la cual participaron 108 estudiantes de todos
establecimientos educacionales municipales de la comuna y la segunda de ella con los
concejos escolares con una participación de todos los establecimientos educacionales.

El objetivo de esta aproximación fue indagar en aspectos relacionados a la implementación


y funcionamiento del plan de acompañamiento de escolar complementario a través de la
percepción de estudiantes, docentes, directivos, apoderados y asistentes de la educación,
estos representados mediante los concejos escolares de cada establecimiento educacional
y en una instancia única con los alumnos, en la cual solo se contó con la participación de
estos últimos. La selección de estos dos grupos objetivos se debe a que son los afectados
de forma directa por el PAEC y quienes han debido lidiar con las distintas complejidades a
las que se han visto enfrentados productos de la actual contingencia sanitaria

Dicho proceso abarco la totalidad de los establecimientos educacionales y jardines infantiles


VTF que son administrados por esta Dirección de Educación desarrollándose focus group,
con una agrupación territorial y mediante reuniones virtuales desarrolladas mediante
plataformas TIC.

Focus Groups Consejos Escolares.


Con la mirada participativa de la gestión educacional se convocaron a los Consejos escolares
de las Unidades educativas, los que fueron divididos en 10 territorios, de los cuales ocho
están conformados por 3 establecimientos educacionales y dos se componen con 2
establecimientos educacionales. Este proceso de reflexión fue apoyado por profesionales
del Equipo Técnico de Coronel quienes cumplieron el papel de Facilitadores y Moderadores
ante las respuestas y diálogos que surgen a 5 preguntas Movilizadoras basadas en los 3 ejes
del PAEC: Contención, Pertenencia y Hábitos.

Establecimientos por Territorio N° Participantes


T.1.- Liceo Coronel - Liceo Bicentenario - Liceo Comercial 20
T.2.- Liceo Yobilo - Rosita Renard - Juan José Latorre 16
T.3.- República de Francia - Remigio Castro 10
T.4.- María Ester Breve - Fco. Coloane - Playas Negras 18
T.5.- Javiera Carrera - Ambrosio O”Higgins - Víctor Domingo Silva 24
T.6.- Ramón Freire - Octavio Salinas - Arturo Hughes 21
T.7.- Maule – Rosa Yañez – Rosa Medel 22
T.8.- Jorge Rojas - Patagual - Escuadrón 20

15
Establecimientos por Territorio N° Participantes
T.9.- Rafael Sotomayor - Adelaida Migueles - Vista hermosa 24
T.10.- CEIA - CEIA Sergio Peralta 15
TOTAL 190

Focus Groups Estudiantes


En base a lo planteado por los estudiantes en los focus group de consejos escolares, se hace
necesario realizar un focus group solo con estudiantes. Para ello se consideraron 5 territorios
con establecimientos de educación básica y media, Cuatro territorios fueron conformados
con un representante de cada nivel del segundo ciclo de educación básica y un quinto
territorio conformado con el centro de alumnos de cada establecimiento de enseñanza
media. Cada territorio fue liderado por Facilitadores y Moderadores del Equipo Técnico
Comunal.

Territorio Nivel de enseñanza N° de Participantes


1 Quinto Básico 18
2 Sexto Básico 21
3 Séptimo Básico 23
4 Octavo Básico 20
5 Enseñanza Media 26
TOTAL 108

Encuestas Online

Se construyeron dos instrumentos de aplicación online, el primero abierto a toda la


comunidad educativa y un segundo instrumento destinado a los equipos de gestión de cada
establecimiento educacional.

Encuesta Evaluación PAEC (a toda la comunidad): Esta encuesta fue puesta


a disposición de la comunidad mediante un formulario web, cuyo enlace de
acceso fue publicado en las distintas plataformas web y compartidos con
todos los establecimientos educaciones y jardines infantiles VTF, dicha
encuesta estuvo disponible entre el 20-07-2020 al 12-08-2020, en el cual
participaron alumnos, apoderados, docentes y directivos, con un total de
2.095 respuestas recibidas.

Encuesta a Equipos Directivos: Este instrumento fue enviado los 27


directores de escuelas y liceos municipales, el cual debía ser respondido junto
a sus equipos de gestión y docentes de sus comunidades.

16
3 Evolución del entorno
El sistema educacional de la comuna de Coronel se ha caracterizado en los últimos años por
un crecimiento sostenido de la matrícula. De acuerdo con el gráfico nº1 1, la comuna ha
sumado 2.173 estudiantes al sistema en los últimos seis años, equivalente a una tasa
compuesta anual de crecimiento de 1,45%. Durante el año 2019 la comuna suma 412
estudiantes, esto es 1,2% más que 2018, y totalizando 26.179 alumnos bajo un esquema que
se reparte entre establecimientos particulares subvencionados, que concentran un 58,7% de
la matrícula; municipales con un 40% y particulares con solo un 1,1%. Destaca la velocidad
de crecimiento comunal respecto de lo que sucede a nivel nacional, regional y provincial. A
nivel nacional la tasa de crecimiento durante 2019 alcanza 1,03%, mientras que la región
avanza a un 0,3% y la provincia a un 0,5%. Lo anterior permite aseverar que el sistema
educacional de la comuna de Coronel está en un proceso de crecimiento, esto, en el marco
de un proceso de consolidación de las metas de cobertura alcanzadas en las últimas décadas
del siglo XX, y que en las dos primeras décadas del siglo XXI se orientan principalmente por
conceptos vinculados a la calidad, equidad e inclusión.

Gráfico 1 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula nacional 2010-2019.

26.500 3.660.000
26.000 3.640.000
25.500 3.620.000
3.600.000
25.000
3.580.000
24.500
3.560.000
24.000
3.540.000
23.500 3.520.000
23.000 3.500.000
22.500 3.480.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Coronel País

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabiertos.mineduc.cl

1
Se mantienen los mismos datos del año 2019, el MINEDUC no tiene disponible los datos disponibles de la matrícula nacional,
regional y provincial.

17
Gráfico 2 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula Región del Biobío 2010-
2019.

26.500 440.000
26.000 435.000
25.500 430.000
25.000
425.000
24.500
420.000
24.000
23.500 415.000

23.000 410.000
22.500 405.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Coronel Región

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabiertos.mineduc.cl

Gráfico 3 Evolución matrícula comuna de Coronel respecto de la matrícula Provincia de Concepción


2010-2019.

26.500 208.000
26.000 206.000
204.000
25.500
202.000
25.000 200.000
24.500 198.000
24.000 196.000
194.000
23.500
192.000
23.000 190.000
22.500 188.000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Coronel Provincia

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabiertos.mineduc.cl

3.1 Evolución marco normativo


En efecto, la figura 3 muestra un esquema de la evolución del marco normativo de la
educación chilena. Allí destacan al menos dos etapas: la primera, consolidación hacia el año
2000 de un sistema caracterizado por la cobertura, mayor reconocimiento institucional de la
función docente, la incorporación de la educación de párvulos bajo modalidad obligatoria y
aspectos que fortalecen el financiamiento como la subvención escolar preferencial (SEP); la
segunda, que pone énfasis en aspectos cualitativos, creando el Sistema de Aseguramiento

18
de la Calidad (SAC), la Ley de Carrera Docente, la Ley de Inclusión y la Nueva Ley de
Educación Pública, que crea las agencias locales, para terminar con la educación
municipalizada.

En este contexto, las directrices de la gestión municipal apuntan a incorporar elementos de


la Nueva Ley de Educación de tal manera de facilitar el proceso de cambio hacia el nuevo
“Servicio Local de Educación”, que se espera consolide en un solo sistema las comunas de
Coronel, San Pedro de la Paz, Lota y Santa Juana, equivalentes a una matrícula total en torno
a los 21 mil estudiantes. De esta forma, la gestión de la educación municipalizada ha estado
direccionada por los principios de calidad, equidad, acceso e inclusión, y que como se verá
más adelante, han propiciado la ejecución de programas y proyectos específicos, ya sea,
para dar cumplimiento a la normativa vigente, así como también, los que se hacen cargo de
la realidad particular de Coronel. Otro elemento importante de la evolución del marco
normativo del último año dice relación con la Ley Miscelánea, que afecta principalmente la
condición de titularidad de los docentes, y donde se espera que al finalizar el año 2019 la
comuna cuente con una proporción cercana al 20% en la calidad de titular 2. En la misma
línea, se han nombrado nueve directivos mediante sistema de alta dirección pública, lo que
beneficia a un total de 4.443 estudiantes. Complementario a lo anterior, destaca la discusión
a nivel nacional del cambio en la jornada laboral, donde la gestión municipal ha definido la
disminución de la jornada laboral a 40 horas semanales, y que beneficia principalmente a
aquellos trabajadores que se rigen por el Código Laboral, esto es, asistentes de la educación
y personal de la administración municipal, beneficiando a más de 600 funcionarios a partir
el año 2019.

2
Al momento del cierre de este documento el departamento de personal de la Dirección de Educación Municipal
se encuentra en el proceso de administrativo de tal reconocimiento.

19
Figura 2 Esquema evolución normativa sistema educacional chileno 1990-2017.

Fuente: Aziz, C. (2018) Evolución e implementación de las políticas educativas en Chile. Nota técnica No 2. LIDERES
EDUCATIVOS, Centro de Liderazgo para la Mejora Escolar, Chile.

20
4 Plan de Acompañamiento Escolar Complementario
Lo acontecido desde octubre del año pasado a partir del estallido social ha demostrado la
necesidad de transitar hacia nuevos paradigmas sociales y educativos que apunten a una
sociedad más justa y democrática. Este año, la pandemia Covid-19 ha golpeado a nuestra
sociedad por la incertidumbre de la crisis sanitaria, social y económica y nos ha obligado a
alejarnos de nuestros espacios laborales; a nuestros niños, niñas y jóvenes los ha alejado de
las escuelas, lugar que por herencia generacional es donde se produce el proceso de
aprendizaje. Todas estas vivencias nos han desafiado a buscar nuevas herramientas, a
transitar hacia nuevos paradigmas educativos. Esta experiencia es desconocida para todos
los actores de las comunidades educativas, cobrando especial relevancia el trabajo
colaborativo y la empatía en los equipos de trabajo.

Desde los objetivos de la administración municipal y sus sellos social, inclusivo y


participativo nos demanda humanizar la educación pública y atender las reales necesidades
de las comunidades educativas ante la contingencia, es por ello que como Dirección de
Educación Municipal de Coronel, hemos realizado una serie de indicaciones con el fin de
llevar a cabo el proceso educativo de nuestros estudiantes desde el criterio de la flexibilidad
y consideración de la realidad de nuestra comuna, aportando en las áreas socio afectiva y
curricular.

Estos lineamientos comunales se enfocan en tres grandes líneas de acción que son las
siguientes:

Contención

PAEC
Pertenencia
Hábitos de trabajo,
estudio y rutina

21
Lo anterior, se traduce en el diseño del Plan de Apoyo Escolar Complementario, en adelante
PAEC, cuyos objetivos son:

1. Realizar contención emocional a la comunidad educativa.


Apoderado - Estudiante - profesor
Equipo directivo y de gestión

2. Fortalecer el sentido de pertenencia


Continuidad al vínculo apoderado – estudiante – profesor.
Evitar la sensación de “soledad” en un marco de encierro o aislación social severo.

3. Fortalecer hábitos, principalmente de estudio


Hábitos de higiene básica: baño diario y cuidado dental.
Hábitos de vida saludable: comer bien y hacer ejercicio.
Hábitos de estudio, trabajo diario progresivo (según la realidad de cada estudiante/curso).

Los pilares estructurantes del PAEC, son:

Participación y democracia
Basa su propuesta en el diálogo de la comunidad educativa
Reconoce un acervo de conocimiento colectivo tácito: existencia de segmentos.
El sostenedor actúa como facilitador del proceso.

Modelo pedagógico/social (marco de referencia)


Recursos pedagógicos: libros, aplicaciones, programas de tv, juegos didácticos.
Incentivo al uso: concursos comunales, retroalimentación; evaluaciones formativas.
Seguimiento: compartir mejores prácticas, transferir habilidades, cumplimiento del plan.

Plataforma multi-canal
Aulas virtuales: contacto virtual, planificación y seguimiento, repositorio de recursos.
Medios de comunicación masivos: contenido TV, radio, canales de internet (youtube)
Redes sociales: uso complementario de wp, facebook, instagram.

Y el proceso de implementación se lleva a cabo en cuatro fases:

22
4.1.1 Liderazgo

El Área de Liderazgo implica el trabajo comprometido de quienes lideran los procesos de


gestión institucional y técnico pedagógica del establecimiento (sostenedor, directores,
equipos de gestión). El área comprende las funciones de diseño, articulación, conducción y
planificación institucional a cargo del sostenedor y el equipo directivo. Las dimensiones que
contempla esta área son: Liderazgo del Sostenedor, Liderazgo del director, Planificación y
Gestión de Resultados.

4.1.2 Gestión pedagógica

Esta área describe las prácticas que deben desarrollar los establecimientos municipales de
la comuna que fortalezcan la sustentabilidad de la implementación y evaluación de la
propuesta curricular en coherencia con el Proyecto Educativo Institucional y articulada con
el marco curricular, que tiene como eje central el logro de los aprendizajes y el desarrollo
integral de las y los estudiantes.

Es necesario que el equipo técnico pedagógico, en conjunto con los docentes y el director(a),
trabajen de manera colaborativa y coordinada para asegurar una gestión pedagógica
efectiva. Además, esta área comprende políticas, procedimientos y prácticas de
organización, preparación, implementación y evaluación del proceso educativo. Las

23
dimensiones que contempla esta área son: Gestión del currículum, Enseñanza y Aprendizaje
en el Aula y Apoyo al Desarrollo de las y los Estudiantes.

4.1.3 Formación y convivencia escolar

El área de Convivencia Escolar se vincula con el desarrollo de habilidades sociales e


interpersonales para la resolución pacífica de conflictos, y se apoya en la implementación
tanto de acciones formativas transversales, como de acciones específicas por asignatura. El
área comprende las políticas, procedimientos y prácticas dirigidas a favorecer el desarrollo
personal y social de los estudiantes, incluyendo su bienestar físico, psicológico y emocional,
de acuerdo con el Proyecto Educativo de cada institución. En este mismo sentido, aprovechar
la instancia comunal del Consejo Comunal de Seguridad, que preside el Alcalde para
socializar y gestionar los planes de convivencia escolar.

Las dimensiones que contempla esta área son: Formación; Convivencia, Participación y Vida
Democrática.

4.1.4 Recursos

El propósito de este PADEM en el área de recursos es gestionar y disponer de recursos


humanos, educativos y financieros necesarios para asegurar el mejoramiento continuo de la
formación y aprendizaje de todos los estudiantes como también las metas pedagógicas e
institucionales de todos los establecimientos del Sistema Educacional de la comuna de
Coronel.

En este sentido es necesario adecuar la dotación docente y asistentes de la educación, de


acuerdo con los requerimientos específicos de cada establecimiento educacional,
considerando, entre otras circunstancias, lo previsto en el Estatuto Docente, lo que establece
la Ley 20.903, los requerimientos del plan curricular, las evaluaciones que deben aplicar los
docentes directivos a su personal, el comportamiento de la matrícula y las necesidades
específicas de las diversas entidades educativas.

Para el éxito de los Proyectos Educativos de los distintos establecimientos educacionales, se


requiere de una adecuada gestión y contratación de acuerdo con los perfiles propuestos en
ellos, que garantice el avance de las metas pedagógicas e institucionales propuestas en cada
uno de los establecimientos educacionales de la comuna.

Además, se deben considerar los lineamientos de los planes de educación comunal en


relación a consolidar procedimientos con el Departamento de Educación, los cuales
permitan a los establecimientos incrementar la matrícula, el adecuado funcionamiento de

24
las unidades educativas de acuerdo a la legislación vigente, la gestión de programas de
apoyo y alianzas estratégicas y especialmente concretar un mayor porcentaje de inversión
en los recursos SEP con el fin de lograr las metas institucionales y pedagógicas de los PME
con proyección años 2020 – 2022.

4.1.5 Resultados

Para el año 2021, se abordarán, los siguientes resultados Institucionales, en atención a lo


expresado por los establecimientos educacionales.

Resultados de Aprendizajes: monitoreo de la Cobertura de aprendizajes en los


distintos niveles y modalidades.
Resultados psicoemocionales.
Resultados Educativos: SIMCE, PSU, titulación EMTP.
Aplicación de mediciones de calidad de aprendizajes.
Indicadores de desarrollo personal y social (IDPS) propuestos por el MINEDUC.
Niveles de Satisfacción de los diferentes estamentos de la comunidad educativa.

25
4.2 Evaluación Plan de Apoyo Escolar Complementario
Como se señaló en los puntos 2.1, 2.2 y 2.3 del PADEM la evaluación del PAEC se llevó a
cabo en tres fases los cuales involucraron a colectivos distintos de cada establecimiento
educacional. En este contexto, la evaluación que hicieron los consejos escolares, como
órgano consultivo de la unidad educativa, según decreto N° 19/2016, está integrado por
representantes de todos los estamentos de la comunidad escolar. Los equipos de gestión o
directivos integrados por los profesionales de las distintas áreas de funcionamiento
pedagógico-administrativo. Los colectivos de estudiantes y apoderados por separado para
tener una percepción directa de los involucrados en el sistema educacional municipal y
finalmente una encuesta estructurada y abierta a todos los miembros de la comunidad
escolar municipal de Coronel.

Lo anterior, nos permitió obtener resultados de todas fases con una mirada heterogénea
que evalúa el PAEC para tener una mirada constructiva y proyectiva de las acciones que se
realizaron en este tiempo y contexto, y además diseñar las acciones para el año 2021, a
saber:
Como base del análisis y evaluación del PAEC, se tomará la encuesta semiestructura a todos
los estamentos y se articula con los demás instrumentos que evaluaron el plan. Un panorama
general sobre la tasa de respuesta de la encuesta antes mencionada se resume en lo
siguiente:

4.3 Resultados por dimensión, Encuesta Evaluación PAEC

Tabla 2: Distribución de respuestas encuesta PAEC.

Estamento Respuestas %
Apoderados 945 45%
Asistentes de la educación 311 15%
Directivo 68 3%
Docentes 381 18%
Estudiantes 390 19%
Total general 2.095 100%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

26
Gráfico 4: Distribución porcentual de respuestas recibidas por estamento.

19%

Apoderados
Asistentes de la educación 45%
Directivo
Docentes 18%
Estudiantes

3%

15%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Respecto de la evaluación de las acciones en la Dimensión Contención

Esta dimensión del PAEC desde una perspectiva general y en base a la encuesta cerrada,
existe un equilibrio en la evaluación sobre las acciones de contención.

Tabla 3: Distribución de respuestas “Las acciones realizadas permitieron contenerlo/la emocionalmente”

Criterio de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 142 6,78%
Algo en desacuerdo 188 8,97%
Algo de acuerdo 804 38,38%
Totalmente de acuerdo 828 39,52%
No sé / No se realizaron 133 6,35%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

27
Gráfico 5: Distribución porcentual de respuestas dimensión Contención.

6,35% 6,78%
8,97%

Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo
Algo de acuerdo
39,52%
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron

38,38%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Desde un análisis más detallado y en la mirada desde los equipos directivos, las acciones en
contención estuvieron centradas en:

Tabla 4: Distribución de acciones desarrolladas ámbito de contención.

Foco de la contención Números de equipos/CE


Estudiantes 12
Apoderados 11
Llamadas 16
Ayuda 16
Contención 14
Convivencia 8
Telefónicas 14
Profesores 10
Social 13
Taller 10
Talleres 10
Apoyo 6
Autocuidado 8
Escuela 8
Relajación 8
Visitas 8
Fuente: Focus group equipos directivos/CE

28
Desde la perspectiva de los CCAA de enseñanza media, mencionaron que debiesen existir
talleres de “contención emocional, deportivos y artísticos culturales”. En los estudiantes de
educación básica, ellos destacan “las actividades con los compañeros” y además “el
psicólogo nos ha hecho talleres, nos motiva y nos dice que nos mantengamos fuertes. Nos
hemos sentido bien”.
En la misma línea, los estudiantes han destacado: “Yo recibí apoyo del PIE, siempre me
apoyan, es lo mejor” “El profesor hizo una prueba, pero no escrita, ni con nota, ni nada, igual
como esto y nos preguntó que habíamos avanzado y qué no, o que entendíamos o que no
en este tiempo, en las clases que hemos estado”. En el Chat: “Apoyo de la psicóloga en
contención de la kinesióloga en ejercicios de motricidad, la Profesora Karina Baeza ha hecho
zumba”.

Respecto de la evaluación de acciones en la Dimensión Hábitos


La encuesta general, bajo la sentencia: “Las acciones realizadas promovieron los hábitos de
Estudios en los Estudiantes”, arrojó los siguientes resultados:

Tabla 5: Distribución de respuestas recibidas hábitos de estudio.

Criterio de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 156 7%
Algo en desacuerdo 224 11%
Algo de acuerdo 822 39%
Totalmente de acuerdo 853 41%
No sé / No se realizaron 40 2%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Gráfico 6: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos de estudio.

2% 7%
11%
Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo
41%
Algo de acuerdo
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron
39%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

29
Al respecto los equipos directivos y consejos escolares mencionaron:

Tabla 6: Distribución de acciones desarrolladas en hábitos de estudio.

Foco de los hábitos Números de equipos/CE


Educativas 14
Saludable 10
Higiene 10
Virtuales 9
Relajación 9
Estudiantes 8
Hábitos 8
Clases 8
Taller 8
Cápsulas 15
Alimentación 8
Talleres 8
Actividades 6
Convivencia 6
Fuente: Focus group equipos directivos/CE

De acuerdo con la tabla anterior, las acciones orientadas a hábitos están en función de los
aprendizajes y el desarrollo de competencias actitudinales.
Cuando analizamos por variantes esta dimensión, respecto de los hábitos de alimentación y
las acciones realizadas se observó la siguiente:
...“Las acciones realizadas promovieron los hábitos de Alimentación Saludable en los
Estudiantes”

Tabla 7: Distribución de respuestas recibidas hábitos de alimentación saludable.

Criterios de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 194 9%
Algo en desacuerdo 232 11%
Algo de acuerdo 845 40%
Totalmente de acuerdo 702 34%
No sé / No se realizaron 122 6%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

30
Tabla 8: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos alimentación saludable.

6% 9%

11%

Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo 34%
Algo de acuerdo
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron

40%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

En este sentido, los estudiantes nos señalaron que: “en educación física nos enseñan sobre
la alimentación saludable…”,”...a nosotros nos han enviado videos de comida saludable y
rutinas de ejercicios para hacer en la casa” “Hemos visto videos y transmisión en vivo de la
nutricionista”. En general los estudiantes, de todos los niveles señalan que el profesorado de
educación física y salud, son quienes más han promovido esta variable. Además, el
profesorado, en especial, de escuelas básicas se toman desde las distintas disciplinas “en mi
escuela los viernes tenemos clases de educación física...participan los alumnos de otros
cursos...es muy entretenido, hacemos rutinas de ejercicios...en la clase de ciencias naturales
nos están enseñando a comer saludable, higiene y todo eso. En classroom el profesor de
educación física envía videos de ejercicios”.

Cuando analizamos otra variante esta dimensión, respecto de los hábitos de actividad física
y las acciones realizadas se observó la siguiente:

...“Las acciones realizadas promovieron los hábitos de actividad física en los Estudiantes”

Tabla 9: Distribución de respuestas recibidas hábitos de actividad física.

Criterios de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 263 13%
Algo en desacuerdo 254 12%
Algo de acuerdo 756 36%
Totalmente de acuerdo 675 32%
No sé / No se realizaron 147 7%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

31
Tabla 10: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos actividad física.

7%
13%

Totalmente en desacuerdo 12%

Algo en desacuerdo
32%
Algo de acuerdo
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron

36%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

En esta variante, desde la percepción del estudiantado “En clases online, nos han hecho
clases de karate y talleres de educación física” “Mi profesor Cesar, de educación física hace
todos los jueves zumba”.
Las dos variantes anteriores, tienen como factor común los y las docentes de educación física
y salud, como los que más promueven los hábitos de actividad física y vida saludable.
Algunos estudiantes, en especial de enseñanza media, señalaron que sólo han recibido guías
por parte de los docentes de educación física.
Finalmente, respecto de los hábitos de salud e higiene y las acciones realizadas se observó
lo siguiente:
…“Las acciones realizadas promovieron los hábitos de salud e higiene en los Estudiantes”

Tabla 11: Distribución de respuestas recibidas hábitos de salud e higiene.

Criterios de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 166 8%
Algo en desacuerdo 167 8%
Algo de acuerdo 700 33%
Totalmente de acuerdo 965 46%
No sé / No se realizaron 97 5%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

32
Gráfico 7: Distribución porcentual de respuestas sobre hábitos de salud e higiene.

5% 8%

8%

Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo
Algo de acuerdo
Totalmente de acuerdo 46%

No sé / No se realizaron
33%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

En este contexto, la declaración de los estudiantes señala que: “hemos visto videos del
lavado de manos, de frutas, de los que está sucediendo en el tiempo de pandemia, el uso
correcto de mascarillas”.

Respecto de la evaluación de acciones en la Dimensión Pertenencia


A nivel de ED y CE los resultados arrojaron los medios por los cuales se realizaron acciones
para la promoción de la pertenencia a las comunidades escolares y los agentes educativos
involucrados, los cuales se focalizaron en los profesores, asistentes de la educación y
apoderados, a saber:

Tabla 12: Evaluación acciones dimensión pertenencia.

Foco de los hábitos Números de equipos/CE


Reuniones 14
Equipo 11
Apoderados 12
Trabajo 8
Profesores 12
Reunión 9
Consejos 12
Gestión 9
Actividades 8
Asistentes 8
Fuente: Focus group equipos directivos/CE

33
Esta dimensión se presenta bajo dos grupos de sujetos informantes (estudiante o apoderado
y docente o asistente de la educación). En el primer grupo, bajo la sentencia... “Las acciones
realizadas por el establecimiento y / o la DEM contribuyeron a que te sientas parte de tu
escuela o liceo”, la encuesta arrojó los siguientes resultados:

Tabla 13: Distribución de respuestas recibidas pertenencia estudiantes o apoderados.

Criterios de respuesta N° Respuestas %


Totalmente en desacuerdo 150 7%
Algo en desacuerdo 122 6%
Algo de acuerdo 562 27%
Totalmente de acuerdo 1095 52%
No sé / No se realizaron 166 8%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Gráfico 8: Distribución porcentual de respuestas sobre pertenencia estudiantes o apoderados.

8% 7%
6%

Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo
Algo de acuerdo
27%
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron
52%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

34
En el caso del segundo grupo: directivos, docentes o asistentes de la educación, bajo la
sentencia: ... “Las acciones realizadas por la DEM contribuyeron a que te sientas parte del
sistema de educación municipal”, los resultados fueron:

Tabla 14: Distribución de respuestas recibidas pertenencia directivos, docentes o asistentes de la educación.


Criterios de respuesta Respuestas %
Totalmente en desacuerdo 133 6%
Algo en desacuerdo 109 5%
Algo de acuerdo 575 27%
Totalmente de acuerdo 819 39%
No sé / No se realizaron 459 22%
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Gráfico 9: Distribución porcentual de respuestas sobre pertenencia directivos, docentes o asistentes de la


educación.

6%
5%
22%

Totalmente en desacuerdo
Algo en desacuerdo
Algo de acuerdo 27%
Totalmente de acuerdo
No sé / No se realizaron

39%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

35
Respecto de la evaluación de acciones en la Dimensión Plataformas
En esta dimensión del PAEC se evaluaron tres aspectos: utilización, frecuencia y satisfacción.
En el caso de: ¿Cuáles plataformas utilizó para abordar los objetivos del plan de
acompañamiento complementario?

Gráfico 10: Utilización de plataformas.

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Cuando se les preguntó: ¿Con qué frecuencia utilizó las siguientes plataformas?

Gráfico 11: Frecuencia de uso de plataformas.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Plataformas Programa Página Web Redes Sociales Entrega física de Otros
Virtuales (Meet, Aprendiendo Institucional Institucionales material en la
Zoom, Aulas Juntos escuela o
Vituales) transporte
institucional

Diariamente Semanalmente Quincenalmente Mensualmente No utilizado

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

36
Finalmente, cuando se solicitó el grado de satisfacción, tenemos que:
En una escala de 1 a 7, en donde 1 es Muy Insatisfecho y 7 Muy Satisfecho, evalué cada una
de las plataformas.

Tabla 15: Evaluación plataformas digitales utilizadas.

Evaluación
Plataforma
1 2 3 4 5 6 7

Clases Virtuales vía ZOOM 24,0% 3,3% 6,4% 12,2% 16,5% 17,4% 20,2%

Clases Virtuales vía Meet 19,0% 3,6% 5,2% 8,8% 17,1% 19,9% 26,3%

Clases Virtuales vía Aulas Virtuales 20,7% 4,2% 6,4% 12,8% 17,8% 17,8% 20,4%

Redes Sociales de su Colegio o Liceo 10,3% 2,8% 4,4% 9,8% 15,5% 22,2% 35,0%

Página WEB de su Colegio o Liceo 19,7% 3,4% 5,8% 11,4% 14,7% 18,8% 26,3%

Página WEB de la DEM 22,7% 5,5% 7,2% 16,1% 16,1% 16,1% 16,3%

Entrega física de material en la escuela o transporte institucional 15,1% 4,2% 5,3% 9,5% 13,5% 19,8% 32,7%

Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Finalmente, para encontrar las oportunidades de mejora y proyección, se preguntó qué


elementos facilitaron u obstaculizaron las acciones de las dimensiones: contención,
pertenencia y hábitos. A este respecto, se resumen de la siguiente manera:

Tabla 16: Resultados pregunta abierta, obstaculizadores o facilitadores.

Respuestas 1467
No/nada 48
Pertenencia 73 Pertenencia DEM 7
Hábitos 49
Contención 40
Participación 11
Facilita o Facilitadores escuela y
facilitadores 223 profesores 129
Obstaculizadores 23 Obstaculizador internet 222
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Lo anterior, se respalda por las siguientes declaraciones:


Facilitaron: poseer un catastro casi de la totalidad de los estudiantes para poder contactarse
con ellos a través de llamados telefónicos.
Contar con casi la totalidad de los números telefónicos de los apoderados facilitó las
acciones
La permanente preocupación de la profesora, consultando grupal e individualmente las
necesidades de sus alumnos. Y tratar de dar soluciones para integrar a cada alumno.

37
El Facebook del colegio permite la comunicación con nuestros alumnos y la entrega
oportuna de las tareas escolares, además los profesores utilizan este medio para entregar
material de contención hacia nuestros alumnos e información de procedimientos a seguir
por nuestros alumnos como por ejemplo lugar fecha y tipo de evaluación de transición a la
Universidad y muchas cosas más.
Las redes sociales facilitaron las acciones whatsapp, facebook, el acceso a internet dificultó
algunas acciones porque no todos los estudiantes tenían acceso.

Obstaculizaron: el bajo acceso de las familias para poder acceder al trabajo realizado por no
contar con acceso a internet
Como colegio solo nos entregan las guías de cada alumno y algunas profesoras se
preocupan si los niños entienden
Falta de recursos
En las tareas problema con internet
la baja conexión a Internet que tienen nuestros alumnos y apoderados, la mala calidad del
servicio de Internet y en ocasiones el no contar con celulares, tablet o computadores de alta
gama.

Con relación al proceso formativo en la modalidad e-learning y basado en la pregunta: ¿Cual


o cuales han sido las dificultades que ha enfrentado en el uso de los distintos medios
evaluados en la pregunta anterior?, los resultados fueron:

Tabla 17: Dificultades ante el uso de medios.

Respuestas 1637
Internet o Conexión 692
Tiempos 43
Profesores 25
Plataformas 105
Comp.-Tablet-Celular 86
Fuente: Elaboración propia, datos encuesta PAEC 2020.

Cuyos extractos de respuestas fueron:


Aprender a realizar clases virtuales
Que no todos los estudiantes pueden tener acceso a los medios, en mi caso utilice WhatsApp
y fue super positivo
La falta de internet de los estudiantes, la falta de computadores... la preocupación de los
apoderados por sobrevivir a la pandemia
Falta de internet por parte de las familias lo que obstaculiza la entrega adecuada de material

38
Clases online no he hecho, ya que no es prudente en educación parvularía, además que no
todos tienen acceso a las plataformas, por lo que a los apoderados se les hace más fácil el
uso de las redes sociales con vídeos tutoriales
Principalmente la conectividad, la falta de aparatos tecnológicos, la falta de manejo de
plataformas y tiempo por parte de los apoderados ya que muchos trabajan, y los niños
quedan a cargo de abuelos.

39
5 Avances de la educación municipalizada de Coronel período 2019-
2020
5.1 Resultados
5.1.1 Evolución de la matrícula municipal

La matrícula de los establecimientos educacionales municipales durante los años 2013 al


2015 presentaba un aumento leve (gráfico 12), sin embargo, el año 2016 presenta una fuerte
disminución, migrando 293 estudiantes a otros sistemas educativos. A contar del año 2017
comienza un aumento sostenido de la matrícula recuperando a la fecha 472 alumnos entre
los periodos 2017 – 2020, este aumento implica una recuperación total de la perdida de
matrícula generada el año 2016.

Gráfico 12 Evolución y variación matricula educación municipal periodo 2016 - 2020.

10.700 300
203
10.600 200
140
101
10.500
100
28
10.400
0
10.300
-100
10.200
-200
10.100
-293
10.000 -300
10.449 10.156 10.184 10.324 10.527 10.628
9.900 -400
2015 2016 2017 2018 2019 2020

Matrícula Variación

Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabiertos.mineduc.cl

40
5.1.2 Evolución de la matrícula en distintos niveles de enseñanza 3

Tabla 18: Distribución matrícula municipal 2020 por establecimiento.

Establecimiento Educacional Total


Liceo Comercial Andres Bello López 1.047
Esc. Básica Adultos Antonio Sánchez 67
Escuela Diferencial María Ester Breve 46
Liceo Coronel Antonio Salamanca 1.543
Liceo Yobilo De Coronel 374
Escuela Básica Rosita Renard 604
Escuela Básica Playas Negras 167
Escuela Rosa Medel Aguilera 88
Escuela Básica Javiera Carrera 286
Escuela Rafael Sotomayor Baeza 592
Escuela Victor Domingo Silva 347
Escuela Ambrosio O´Higgins 320
Escuela Republica De Francia 222
Escuela Remigio Castro Aburto 311
Escuela Adelaida Miguieles Soto 397
Escuela Octavio Salinas Cariaga 344
Escuela Básica Vista Hermosa 293
Escuela Básica Jorge Rojas M. 215
Escuela Rosa Yañez Rodriguez 183
Escuela Básica Ramon Freire Serrano 222
Escuela Arturo Hughes Cerna 876
Escuela Juan Jose Latorre Benavente 270
Escuela Francisco Coloane 173
Escuela Básica Escuadrón 323
Escuela Básica Patagual 25
Escuela Básica Maule 299
Centro Educ. Integrada De Adultos 506
Liceo Bicentenario 488
Total 10.628
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

3
Los datos matrículas aquí expuestos fueron extraídos el 22 de septiembre desde cada uno de los portales del SIGE de las
unidades educativas. En el caso de la Esc. Antonio Sánchez Aranda, hasta hoy continúa administrativamente dependiendo del
sostenedor, hasta que se resuelva el acto administrativo.

41
5.1.2.1 Educación básica y parvularia.
El nivel pre básico atiende a niños y niñas entre 4 y 6 años de edad en los parvularios de las
escuelas municipalizadas de la comuna. La oferta del nivel Transición I (Pre-kínder) y Nivel
Transición II (kínder) se brinda en los 21 establecimientos educacionales de la comuna, en
las distintas modalidades: JEC, doble jornada y nivel combinado. El objetivo principal de este
nivel es favorecer la transición de los niños y niñas hacia la educación básica, aprestando a
los niños y niñas en el proceso de aprendizaje, formación de hábitos y socialización.

Por su parte, la modalidad de enseñanza básica impartida en 21 establecimientos


educacionales se realiza en dos modalidades. Por una parte, están las escuelas que imparten
de primero a sexto básico y primero a octavo básico, por otra algunos liceos que imparten
clase en los niveles de séptimo y octavo año básico, en este contexto, la matrícula 2020 en
los tipos de enseñanza anteriores son:

Tabla 19: Distribución de matrícula municipal 2020 por nivel parvulario y básico.
2° nivel de Transición
1er nivel de

(Prekínder)
Transición

Laboral 1

Laboral 2
1º Básico

2º Básico

3° básico

4° básico

5° básico

6° básico

7° básico

8° básico
(Kínder)

Establecimientos/Niveles de Enseñanza

Escuela Diferencial María Ester Breve - - 2 1 0 6 4 5 3 3 17 5

Liceo Coronel Antonio Salamanca - - - - - - - - 41 71 - -

Liceo Yobilo De Coronel - - - - - - - - 22 27 - -

Escuela Básica Rosita Renard 22 30 39 50 61 60 43 44 48 52 - -

Escuela Básica Playas Negras 9 12 17 18 19 16 16 20 18 22 - -

Escuela Rosa Medel Aguilera 2 6 7 6 12 13 12 7 13 6 - -

Escuela Básica Javiera Carrera 27 23 88 31 33 29 29 27 38 26 - -

Escuela Rafael Sotomayor Baeza 27 40 47 57 72 81 68 58 73 69 - -

Escuela Victor Domingo Silva 20 28 31 29 37 42 41 45 41 33 - -

Escuela Ambrosio O´Higgins 26 34 22 31 41 32 31 30 45 28 - -

Escuela Republica De Francia 14 22 24 25 19 23 20 28 21 26 - -

Escuela Remigio Castro Aburto 13 18 16 30 46 40 37 40 38 33 - -

Escuela Adelaida Miguieles Soto 21 39 35 47 39 56 35 33 41 51 - -

Escuela Octavio Salinas Cariaga 13 44 24 30 36 60 32 42 37 26 - -

Escuela Básica Vista Hermosa 27 26 20 31 29 37 33 35 24 31 - -

Escuela Básica Jorge Rojas M. 11 11 31 21 23 27 27 20 24 20 - -

Escuela Rosa Yañez Rodriguez 13 23 11 23 16 24 24 23 18 22 - -

Escuela Básica Ramon Freire Serrano 18 24 26 30 33 33 35 23 - - - -

42
2° nivel de Transición
1er nivel de

(Prekínder)
Transición

Laboral 1

Laboral 2
1º Básico

2º Básico

3° básico

4° básico

5° básico

6° básico

7° básico

8° básico
(Kínder)
Establecimientos/Niveles de Enseñanza

Escuela Arturo Hughes Cerna 67 91 60 86 82 107 105 93 87 98 - -

Escuela Juan Jose Latorre Benavente 2 11 4 12 26 12 10 12 11 10 - -

Escuela Francisco Coloane 21 19 12 14 15 13 24 20 20 15 - -

Escuela Básica Escuadrón 28 31 33 33 52 62 56 28 - - - -

Escuela Básica Patagual 4 2 5 3 3 2 4 2 - - - -

Escuela Básica Maule 20 23 32 33 33 36 34 26 34 28 - -

Liceo Bicentenario - - - - - - - - 82 82 - -

Total Matrícula por niveles 405 557 586 641 727 811 720 661 779 779 17 5

Matrícula total nivel prebásica y básica 6.688


Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

Tabla 20 Evolución matrícula educación parvularia periodo 2015 - 2020.

Matrícula
Nivel
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Pre - básica 876 874 775 714 853 962
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

Tabla 21 Evolución matricula enseñanza básica periodo 2015 - 2020.

Matrícula
Nivel
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Básica 5.525 5.508 5.552 5.645 5.601 5726
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

5.1.2.2 Enseñanza media y adultos.

Estos niveles de enseñanza distribuyen su matrícula en sus distintas modalidades de


formación. En este contexto, la matrícula del nivel medio considera estudiantes de
establecimientos educacionales en modalidad científico humanista y técnico profesional.

43
En la tabla 8 se observa a partir del año 2016 una tendencia al alza tanto en educación media
HC y TP. Lo anterior, se debe a la creación de los niveles y las acciones de la política comunal
de educación municipal poniendo énfasis en la calidad del servicio.

Tabla 22: Distribución matrícula municipal 2020 por nivel medio.

Niveles/Establecimientos 1° medio 2° medio 3° medio 4° medio Total por UE


Liceo Coronel Antonio Salamanca 322 330 329 388 1.369
Liceo Yobilo De Coronel 101 88 65 64 318
Liceo Rosita Renard 48 52 30 25 155
Liceo Juan Jose Latorre Benavente 39 21 16 20 96
Liceo Bicentenario 82 82 80 80 324
Liceo Comercial Andres Bello López 231 283 246 287 1.047
Total por nivel 823 856 766 864 -
Total matrícula 3.309
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

Tabla 23 Evolución matricula enseñanza media periodo 2015 - 2020.

Matrícula
Nivel
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Media CH y
3.054 2.841 2.918 3.130 3.172 2262
TP
Total 3.054 2.841 2.918 3.130 3.172 2.622
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

Respecto de la educación de adultos, esta tiene tres modalidades, a saber: con oficios, sin
oficios y regular. La matrícula municipal está distribuida de la siguiente manera y se evidencia
en la tabla 24, el total de la matrícula considerando las distintas modalidades es de 648
estudiantes.

Tabla 24: Distribución matrícula municipal 202 por EPJA.

Liceo Juan Jose Latorre Liceo Coronel Antonio


Niveles/Establecimientos CEIA
Benavente Salamanca

1er nivel (1° y 2° medio) 57 181 22


2do nivel (3° y 4° medio) 16 280 40
Nivel Básico 1(1° a 4° básico) 7 7 -
Nivel Básico 2(5° y 6° básico) - 38 -
Nivel Básico 3(7° y 8° básico) - - -
Total matrícula EE 80 506 62
Total matrícula nivel 648
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://sige.mineduc.cl

44
5.1.2.3 Caracterización de establecimientos educacionales
Índice de vulnerabilidad de los establecimientos educacionales.
Vulnerabilidad es una condición dinámica que resulta de la interacción de una multiplicidad
de factores de riesgo y protectores que ocurren en el ciclo vital de un sujeto, y que se
manifiestan en conductas o hechos de mayor o menor riesgo social, económico, psicológico,
cultural, ambiental y/o biológico, produciendo una desventaja comparativa entre sujetos,
familias y/o comunidades.

JUNAEB utiliza el Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE) para medir
vulnerabilidad escolar en educación parvularia, básica y media. El sistema clasifica a los
estudiantes en 3 niveles llamados “prioridades”, según condiciones de pobreza y riesgo de
fracaso escolar. La primera prioridad corresponde a alumnos en condición de extrema
pobreza mientras que la segunda y tercera prioridad se construyen sobre métricas de riesgo
de fracaso escolar.

Uno de los resultados más utilizados del SINAE es el cálculo del Índice de Vulnerabilidad
Escolar (IVE). Su cálculo es simple y de mucha utilidad a la hora de planificar acciones en una
escuela. Para obtenerlo se deben sumar todos los alumnos de 1ra, 2da y 3ra prioridad
entregados por JUNAEB y dividirlos por la matrícula del nivel educativo. Lo anterior,
mediante una encuesta de vulnerabilidad, de carácter censal, a todas las familias de los
estudiantes de NT1, NT2, 1°básico y I Medio. Además de la encuesta se realiza un cruce con
otras fuentes de datos como FONASA, SENAME y Registro Civil. En las tablas 12 y 13 se
presenta el IVE de los últimos 5 años de los establecimientos educacionales en los niveles
de enseñanza básica y media.

Tabla 25: Antecedentes e indicadores de vulnerabilidad enseñanza básica.

Establecimientos Educacionales 2016 2017 2018 2019 2020


Escuela Adelaida Miguieles Soto 87,00% 88,70% 95,00% 95,91% 94%
Escuela Ambrosio O´Higgins 94,00% 94,20% 96,10% 97,80% 97%
Escuela Arturo Hughes Cerna 79,60% 80,80% 88,50% 94,41% 93%
Escuela Básica Javiera Carrera 84,30% 91,30% 94,70% 96,95% 96%
Escuela Básica Patagual 94,40% 78,60% 76,90% 84,62% 87%
Escuela Básica Playas Negras 93,30% 88,70% 94,80% 97,92% 96%
Escuela Básica Ramon Freire Serrano 91,60% 89,20% 92,20% 93,98% 93%
Escuela Escuadrón 63,70% 67,30% 72,60% 80,62% 78%
Escuela Francisco Coloane 93,80% 88,60% 90,60% 97,12% 99%
Escuela Jorge Rojas Miranda 91,80% 87,60% 92,40% 96,59% 96%
Escuela Juan José Latorre Benavente 97,70% 98,90% 97,60% 100,00% 98%
Escuela Maule 75,30% 73,40% 81,60% 91,19% 85%
Escuela Octavio Salinas Cariaga 87,50% 87,30% 94,60% 96,64% 97%
Escuela Rafael Sotomayor Baeza 87,80% 86,90% 90,60% 94,20% 95%
Escuela Remigio Castro Aburto 86,00% 90,10% 92,10% 93,75% 93%
Escuela Republica De Francia 88,60% 86,00% 95,50% 95,39% 92%

45
Establecimientos Educacionales 2016 2017 2018 2019 2020
Escuela Rosa Medel Aguilera 90,40% 95,90% 99,00% 97,85% 97%
Escuela Rosa Yañez Rodríguez 88,40% 87,60% 91,40% 94,78% 87%
Escuela Rosita Renard 83,30% 88,70% 92,50% 93,63% 90%
Escuela Víctor Domingo Silva 87,60% 87,60% 95,90% 98,67% 96%
Escuela Vista Hermosa 91,60% 91,50% 97,40% 96,79% 97%
Liceo Bicentenario De Coronel 64,50% 59,40% 64,20% 81,71% 87%
Liceo Coronel Antonio Salamanca 78,30% 72,20% 86,70% 97,75% 96%
Liceo Yobilo De Coronel - 86,30% 91,30% 98,41% 98%
Promedio Anual 86,11% 85,28% 90,18% 94,44% 93%

Tabla 26: Antecedentes e indicadores de vulnerabilidad enseñanza media.

Establecimientos Educacionales 2016 2017 2018 2019 2020


Escuela Juan José Latorre Benavente 92,50% 94,30% 97,20% 98,55% 100%
Escuela Rosita Renard - 95,20% 94,70% 92,42% 94%
Liceo Bicentenario De Coronel 62,20% 58,70% 65,60% 87,66% 86%
Liceo Comercial Andrés Bello López 85,30% 87,20% 92,00% 95,59% 96%
Liceo Coronel Antonio Salamanca 77,90% 77,80% 81,80% 92,58% 91%
Liceo Yobilo De Coronel 90,70% 89,40% 90,30% 94,69% 93%
Promedio Anual 81,72% 83,77% 86,93% 93,58% 93%

46
Tabla 27: Evolución de asistencia media (%), periodo 2015 - 2019

Establecimientos 2015 2016 2017 2018 2019 Promedio

Centro Educ. Integrada De Adultos 53% 55% 62% 92% 51% 63%

Esc. Básica Adultos Antonio Sánchez 76% 80% 84% 76% 53% 74%

Escuela Adelaida Miguieles Soto 73% 77% 83% 85% 72% 78%

74% 75% 79% 86% 69% 77%

Escuela Arturo Hughes Cerna 52% 63% 74% 83% 57% 66%

Escuela Básica Javiera Carrera 76% 81% 83% 88% 73% 80%

Escuela Básica Patagual 83% 82% 87% 92% 87% 86%

Escuela Básica Playas Negras 78% 85% 88% 80% 69% 80%

Escuela Básica Ramón Freire Serrano 81% 77% 84% 89% 74% 81%

Escuela Diferencial María Ester Breve G. 65% 67% 67% 67% 43% 62%

Escuela Escuadrón 90% 90% 93% 94% 75% 88%

Escuela Francisco Coloane 94% 88% 92% 95% 78% 89%

Escuela Jorge Rojas Miranda 85% 80% 87% 88% 68% 82%

Escuela Juan José Latorre Benavente 87% 85% 78% 70% 47% 73%

Escuela Maule 78% 81% 86% 88% 67% 80%

Escuela Octavio Salinas Cariaga 78% 77% 80% 85% 66% 77%

Escuela Rafael Sotomayor Baeza 78% 78% 81% 86% 68% 78%

Escuela Remigio Castro Aburto 76% 80% 82% 87% 66% 78%

Escuela Republica De Francia 78% 80% 81% 92% 78% 82%

Escuela Rosa Medel Aguilera 69% 73% 74% 81% 63% 72%

Escuela Rosa Yañez Rodríguez 80% 83% 93% 92% 78% 85%

Escuela Rosita Renard 78% 83% 84% 89% 75% 82%

Escuela Víctor Domingo Silva 75% 77% 73% 82% 62% 74%

Escuela Vista Hermosa 79% 82% 88% 91% 77% 83%

Liceo Bicentenario De Coronel 95% 93% 93% 94% 69% 89%

Liceo Comercial Andrés Bello López 71% 72% 80% 83% 66% 74%

Liceo Coronel Antonio Salamanca 70% 70% 79% 85% 68% 74%

Liceo Yobilo De Coronel 64% 67% 74% 79% 65% 70%

Promedio Anual 76% 78% 82% 86% 67% 78%


Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabierto.mineduc.cl

Los datos de la tabla anterior nos muestran que a nivel comunal los índices de asistencia
deben aumentar, para ello se deben generar estrategias que incentiven a los estudiantes a

47
asistir regularmente a los establecimientos educacionales, entendiendo que de esta manera
mejora el aprendizaje de los estudiantes.

Categorización establecimientos educacionales


El año 2014 la agencia de calidad de la educación inicia marcha blanca de categorización de
los establecimientos educacionales. A partir del año 2015 se instala como política pública
esta categorización. Los resultados comunales nos incentivan a instalar políticas comunales
que mejoren la gestión pedagógica de nuestros estudiantes ya que el porcentaje de
establecimientos que han bajado de categoría ha incrementado año a año. Se hace relevante
apoyar, asesorar y orientar a los establecimientos insuficientes desde la Dirección de
Educación Municipal a través de sus profesionales en conjunto con el trabajo de asesoría
directa del Ministerio de Educación.

La categoría de desempeño es el resultado de una evaluación integral que se estima a través


del Índice de resultados (67% distribución de niveles de aprendizaje y 33% indicadores de
desarrollo personal y social, los resultados de las pruebas SIMCE y el progreso en los últimos
años), este índice se ajusta a las características de los estudiantes de cada establecimiento y
a raíz de esto se genera la categoría de desempeño. De acuerdo con dicha categoría el
sistema de aseguramiento de la calidad puede establecer un trabajo articulado con los
establecimientos. Además, cada unidad educativa, debe analizar los resultados y tomar
decisiones generando metas para el PME.

48
Tabla 28: Categorización unidades educativas 2015 – 2019.

Unidades Educativas 2015 2016 2017 2018 2019


Liceo Bicentenario Sin Categoría Alto 2 Alto 2 Alto 2 Alto
Rafael Sotomayor Baeza Medio Medio 2 Medio 2 Medio 2 Medio
Vista Hermosa Medio Medio 2 Medio 2 Medio 2 Medio
Rosita Renard Medio Medio 1 Medio Bajo 2 Medio Bajo 3 Medio
Medio Medio 2 Medio 2 Medio 1 Medio Bajo
Remigio Castro Medio Medio 2 Medio 2 Medio 2 Medio
Jorge Rojas Medio Bajo Medio 2 Medio 2 Medio 1 Medio Bajo
Maule Alto Medio 3 Alto 1 Medio 2 Medio
Francisco Coloane Medio Medio 2 Medio 2 Medio 1 Medio Bajo
Escuadrón Sin Categoría Medio 2 Medio 2 Medio 2 Medio
Rosa Yañez Medio Bajo Medio Bajo 3 Medio 1 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Playas Negras Medio Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Javiera Carrera Medio Medio Bajo 3 Medio 1 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Víctor Domingo Silva Medio Bajo Medio Bajo 1 Insuficiente 3 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Octavio Salinas Medio Bajo Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Ramón Freire Insuficiente Medio Bajo 1 Insuficiente 2 Insuficiente 3 Medio Bajo
Arturo Hughes Medio Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo 1 Insuficiente
Adelaida Miguieles Medio Insuficiente 2 Insuficiente 3 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Juan José Latorre Insuficiente Insuficiente 3 Medio 1 Insuficiente 3 Medio Bajo
Rosa Medel Medio Bajo Insuficiente 3 Medio Bajo 1 Insuficiente 3 Medio Bajo
Liceo Coronel Medio Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Liceo Yobilo Sin Categoría Medio 1 Insuficiente 3 Medio Bajo 3 Medio
Liceo Comercial Sin Categoría Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Patagual Sin Categoría Sin Categoría 2 Sin Categoría 2 Sin Categoría 2 Sin Categoría
Republica De Francia Medio Sin Categoría 2 Sin Categoría 3 Medio Bajo 2 Medio Bajo
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de https://www.agenciaeducacion.cl/

Tabla 29: Distribución de establecimientos por categoría de desempeño.

2015 2016 2017 2018 2019


Categoría
N % N % N % N % N %
Alto 1 4% 1 4% 2 8% 1 4% 1 4%
52% 44% 48% 36% 32%
Medio 12 48% 10 40% 10 40% 8 32% 7 28%
Medio Bajo 5 20% 9 36% 7 28% 12 48% 15 60%
28% 48% 44% 60% 64%
Insuficiente 2 8% 3 12% 4 16% 3 12% 1 4%
Sin Categoría 5 20% 20% 2 8% 8% 2 8% 8% 1 4% 4% 1 4% 4%
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de https://www.agenciaeducacion.cl/

49
Alumnos Prioritarios
Tabla 30: Número de estudiantes de prioritarios por establecimientos E. Básica y E. Media

NO PRIORIZADO
PRIMERA SEGUNDA TERCERA SIN
ESTABLECIMIENTO EN
PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD INFORMACION
VULNERABILIDAD
Liceo Coronel Antonio Salamanca 98 4 10 5
Liceo Yobilo De Coronel 39 1 4 1
Escuela Rosita Renard 327 8 20 30 8
Escuela Básica Playas Negras 127 2 5 3 2
Escuela Rosa Medel Aguilera 87 3
Escuela Básica Javiera Carrera 234 5 11 8 2
Escuela Rafael Sotomayor Baeza 477 17 18 26 3
Escuela Victor Domingo Silva 264 12 15 9 3
Escuela Ambrosio O´Higgins 258 5 9 9
Escuela Republica De Francia 121 3 12 10 2
Escuela Remigio Castro Aburto 243 5 16 17 4
Escuela Adelaida Miguieles Soto 305 7 10 20 1
Escuela Octavio Salinas Cariaga 267 7 10 7 2
Escuela Vista Hermosa 233 1 9 6 1
Escuela Jorge Rojas Miranda 163 5 14 8
Escuela Rosa Yañez Rodriguez 128 4 7 14 6
Escuela Básica Ramon Freire Serrano 141 5 11 10 2
Escuela Arturo Hughes Cerna 626 22 51 55 1
Escuela Juan Jose Latorre Benavente 85 3 1 2
Escuela Francisco Coloane 122 1 10 2
Escuela Escuadron 158 12 25 56
Escuela Básica Patagual 12 1 2
Escuela Maule 165 3 23 33
Liceo Bicentenario De Coronel 122 5 15 22
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabierto.mineduc.cl

NO PRIORIZADO
PRIMERA SEGUNDA TERCERA SIN
ESTABLECIMIENTO EN
PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD INFORMACION
VULNERABILIDAD

Liceo Comercial Andres Bello López 886 21 41 34 1


Liceo Coronel Antonio Salamanca 1.137 17 76 125 1
Liceo Yobilo De Coronel 232 4 12 19 1
Escuela Rosita Renard 91 6 8 6 1
Escuela Juan Jose Latorre Benavente 64 1 5
Liceo Bicentenario De Coronel 245 3 26 45
Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de http://datosabierto.mineduc.cl

50
5.1.3 Evolución de los resultados SIMCE y PSU.

5.1.3.1 Resultados SIMCE e IDPS Comunales

El 21 de julio de 2020 la Agencia de Calidad de la Educación entregó los resultados de la


evaluación SIMCE de los cuartos básicos, y en los meses sucesivos de los octavos básicos y
segundos medios.
En el contexto, del estallido social del octubre y noviembre de 2019, la aplicación Simce 2019
de 4° básico se dio en un contexto irregular, y los demás niveles bajo la misma situación,
incluso 2° medio no se rindieron.
Para realizar las comparaciones entre el año 2018 y 2019, y su evolución respectiva, no
existen los puntajes estadísticamente confiables para un análisis adecuado y el diseño de las
acciones respectivas.
Respecto de los IDPS, están en la misma situación y se adiciona que los cuestionarios no
fueron respondidos por todos y todos los agentes informantes, razón por la cual no se tienen
nuevamente los datos confiables estadísticamente para su presentación.

51
5.1.3.2 Resultados PSU Comunales

Ahora bien, los resultados PSU que rinden los egresados de Enseñanza Media, como se
visualiza en la tabla 21, son fluctuantes durante los últimos cinco años. El promedio
ponderado entre los seis establecimientos en el proceso de admisión 2020 que imparten
educación media es de 428. De esto, Lenguaje presenta los puntajes más altos con una
variación de +/- 15 puntos promedio.

Tabla 31 Evolución puntaje PSU 2014 - 2019.

2015 2016 2017 2018 2019


Establecimiento
Leng. Mat. Leng. Mat. Leng. Mat. Leng. Mat. Leng. Mat.

CEIA 402 391 398 405 398 405 396 388 336 399

Liceo Coronel 467 451 475 458 469 456 478 463 451 451

Liceo Bicentenario 603 606 603 625 604 619 593 629 573 598

Liceo Yobilo 416 430 399 416 504 484 434 422 417 414

Liceo Juan José Latorre - - 335 358 450 450 461 402 331 331

Liceo Comercial Andres Bello 408 408 411 412 401 420 415 420 425 412
Fuente: Elaboración propia con datos del DEMRE.

52
6 Acciones de la educación municipalizada de Coronel período 2019-
2020

6.1 Dirección de Educación Municipal


La dimensión de liderazgo dentro del modelo de gestión está orientada a diseñar e
implementar procedimientos por el equipo directivo para orientar, planificar, articular y
evaluar los procesos institucionales; así como también conducir a los actores de la
comunidad educativa al logro de los objetivos y metas institucionales. En este contexto, la
dirección de educación municipal de Coronel, diseñó diversos proyectos y/ programas que
están implementados o en proceso de implementación. A saber: Proyecto Coronel Bilingüe;
Proyecto sistema de gestión; Programa de instalación de capacidades organizacionales
equipos directivos; Programa de evaluación de calidad de servicio corporativo y de unidades
educativas; Programa red de colaboración instituciones de educación superior y Proyecto
inclusión.

6.1.1 Programa de instalación de capacidades organizacionales equipos directivos.

La gestión escolar es la herramienta que permite mejorar los aprendizajes y el desarrollo


integral de nuestros estudiantes, para ello es necesario contar con habilidades,
competencias personales y profesionales que faciliten este proceso, orientar y acompañar a
los equipos de las unidades educativas con el fin de lograr una gestión eficiente de los
recursos que apunte al aseguramiento de la calidad de la educación se hace necesaria desde
la Dirección de Educación Municipal.

Para ello y tener una mirada desde los requerimientos estandarizados del MINEDUC,
basados en el SAC, se realizó una auditoría pedagógica a 21 establecimientos de la comuna,
basada en los Estándares Indicativos de Desempeño para los Establecimientos Educacionales
y sus Sostenedores de la Agencia de Calidad y realizada por la Fundación Aula Creativa.
Estos estándares por dimensión son: estándares de liderazgo del director, estándares de
planificación y gestión de resultados, estándares de gestión curricular; estándares de
enseñanza y aprendizaje en el aula; estándares de apoyo al desarrollo de los estudiantes;
estándares de formación; estándares de convivencia; estándares de participación y
vida democrática; estándares de gestión de personal; estándares de gestión de recursos
financieros; estándares de gestión de recursos educativos.

53
Estándares

Apoyo Promedio
Planific Enseña Gestió Gestió
Nombre Lidera al Particip Gesti por
ación y Gesti nza y n de n de
Establecimiento zgo desarr ación y ón Estableci
gestión ón aprend Forma Conviv recurs recurs
del ollo de vida de
de curric izaje ción encia os os miento
direct los democr pers
resulta ular en el financi educat
or estudi ática onal
dos aula eros ivos
antes

María Ester Breve 82% 50% 75% 67% 88% 93% 86% 75% 44% 54% 50% 69%

Liceo Coronel 54% 67% 54% 63% 75% 54% 54% 63% 25% 75% 50% 57%

Escuela Rosa Medel


64% 63% 64% 63% 71% 54% 71% 67% 58% 75% 55% 64%
Aguilera

Ambrosio O'Higgins 75% 42% 57% 50% 68% 46% 36% 50% 50% 63% 40% 52%

Escuela Ramón Freire 71% 54% 68% 58% 71% 54% 64% 55% 50% 83% 55% 62%

Escuela Arturo
61% 50% 50% 29% 42% 43% 61% 42% 63% 67% 58% 51%
Hughes Cerna

Escuela Escuadrón 79% 50% 86% 67% 75% 64% 96% 88% 67% 63% 40% 70%

Escuela Maule 50% 42% 61% 71% 50% 57% 71% 79% 63% 58% 65% 61%

Escuela Vista
92% 92% 100% 92% 89% 89% 79% 79% 67% 96% 88% 87%
Hermosa
Escuela Adelaida
82% 75% 75% 75% 82% 68% 75% 79% 75% 75% 95% 78%
Migueles Soto
Escuela Remigio
71% 67% 68% 75% 71% 64% 71% 75% 69% 71% 75% 71%
Castro Aburto
Escuela Rafael
75% 75% 64% 63% 88% 64% 82% 75% 64% 75% 70% 72%
Sotomayor Baeza

Escuela Playas Negras 71% 50% 61% 63% 68% 57% 68% 63% 61% 75% 70% 64%

Escuela Jorge Rojas


43% 33% 36% 33% 54% 54% 54% 58% 58% 71% 75% 52%
Miranda
Escuela Javiera
96% 58% 89% 71% 68% 75% 82% 83% 69% 71% 75% 76%
Carrera
Escuela Víctor
54% 38% 54% 54% 63% 50% 68% 50% 56% 67% 60% 56%
Domingo Silva
Escuela Octavio Salina
75% 63% 57% 67% 75% 68% 75% 58% 61% 67% 90% 69%
Cariaga

Liceo Yobilo 89% 79% 79% 83% 83% 75% 89% 71% 67% 75% 65% 78%

Liceo Comercial
54% 54% 50% 50% 57% 50% 64% 63% 58% 75% 60% 58%
Andrés Bello

Rosita Renard 96% 83% 79% 79% 89% 79% 100% 96% 100% 100% 100% 91%

Escuela Rosa Ýáñez


96% 79% 93% 75% 75% 82% 79% 71% 66% 75% 80% 79%
Rodríguez
CEIA 50% 54% 50% 54% 50% 54% 61% 75% 50% 67% 75% 58%

Liceo Bicentenario 100% 92% 100% 92% 90% 93% 100% 100% 97% 96% 95% 96%

Escuela Juan Latorre


71% 75% 71% 63% 83% 57% 82% 71% 75% 96% 65% 74%
Benavente

Francisco Coloane 75% 67% 71% 71% 75% 71% 79% 88% 89% 88% 90% 78%

República de Francia 92% 88% 82% 75% 64% 64% 89% 67% 75% 83% 85% 79%

Promedio General 74% 63% 69% 65% 72% 65% 74% 71% 64% 75% 70%

Establecimientos
26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
con el estándar

54
6.1.2 Programa de evaluación de calidad de servicio corporativo y de unidades
educativas.

Para lograr las mejoras necesarias al servicio educativo municipal de coronel se debe tener
un punto de partida, este punto debe sustentarse en procesos democráticos y participativos,
es por ello por lo que los estudiantes, apoderados, docentes, directivos y la comunidad en
general deben ser los que evalúen el servicio que se entrega tanto desde las unidades
educativas como de la DEM.

Otro punto esencial, es adaptar los procesos de gestión y calidad del servicio corporativo, a
los requerimientos de la nueva institucionalidad que regirá la nueva educación pública. Para
ello, está en proceso el diseño del levantamiento de información necesaria para adaptar los
procesos y aumentar la calidad del servicio que presta a todos los agentes involucrados con
la DEM.

6.1.3 Convivencia escolar

6.1.3.1 Diseño de procedimientos, protocolos y prácticas a nivel comunal para


abordar situaciones específicas de convivencia escolar

a) Protocolos comunales de convivencia escolar

Se realiza una estandarización de los protocolos normativos que deben contar todos los
establecimientos educacionales del país. Esta estandarización permitió que cada unidad
educativa luego contextualizara el protocolo comunal a la realidad de su escuela. Los
protocolos abordados fueron: (1) Protocolo de Acoso Escolar; (2) Protocolo de Ciber Acoso;
(3) Protocolo para abordar Hechos de Violencia Escolar (entre estudiantes, de estudiante
hacia adulto, entre adultos), Procedimientos para aplicar Ley Aula Segura y un Protocolo de
Crisis; (4) Protocolo de actuación frente a la detección de situaciones de vulneración de
derechos en estudiantes; (5) Protocolo para abordar situaciones relacionadas a alcohol y
otras drogas en establecimientos educativos; (6) Protocolo ante Ideación Suicida, Intento de
Suicidio y Suicidio Consumado; (7) Protocolo de actuación frente a Agresiones Sexuales y
Hechos de Connotación Sexual que atenten contra la Integridad de los Estudiantes; (8)
Protocolo de agresión de un Adulto a un Estudiante; (9) Protocolo de acción frente a
Embarazo, Maternidad y Paternidad Adolescente; (10) Protocolo de Accidentes Escolares y
(11) Protocolo de Maltrato entre Adultos.

55
b) Elaboración de conductos regulares para denuncias de apoderados y funcionarios
que hayan vivido situación que altere la sana convivencia

Se establece un nuevo mecanismo de recepción de denuncias por parte de apoderados y


funcionarios, el cual permite promover el diálogo al interior de las comunidades educativas
y también el acompañamiento por parte de la Dirección de Educación Municipal para
abordar las situaciones. Dicho mecanismo ocupa como modelo el Formulario de Recepción
de Denuncias Previas de la SUPEREDUC.

c) Avances en materia de gestión escolar

Se elabora una pauta para la revisión de los Reglamentos Internos de todas las unidades
educativas, enmarcado en las normativas vigentes y los contenidos obligatorios de cada
reglamento. Se revisan todos los reglamentos por parte de la Unidad Jurídica y el Área de
Convivencia Escolar para retroalimentar a los centros educativos y progresar en prácticas de
gestión que promuevan una sana convivencia.
En ese contexto, durante 2020 se actualiza el 100% de los reglamentos de las unidades
educativas de la comuna, incluidos jardines infantiles, escuelas y liceos, lo que permite
afirmar que todos los centros educativos de Coronel cuentan con los contenidos mínimos
obligatorios que exige la Superintendencia de Educación a través de la Circular N°482 y 860,
según corresponda.

6.1.3.2 Acompañamiento para la elaboración de Planes de Gestión de la


Convivencia Escolar e Implementación del Modelo Possitive Behavior
Support
Se realiza un proceso de acompañamiento y
retroalimentación, durante marzo y abril, a todos los
encargados de convivencia escolar para la elaboración de
sus planes de gestión de la convivencia escolar. Esto,
enmarcado en las acciones del PAEC dado el actual
contexto de pandemia.
Para esto, se instaura en la comuna el Modelo Possitive
Behavior Support (Modelo de Apoyo al Comportamiento
Positivo), el cual es una estrategia para gestionar la
convivencia escolar que ha demostrado ser efectivo en el
contexto chileno. Este modelo establece tres niveles de
intervención:

56
1) Nivel de Reacción: La parte roja de la pirámide se enfoca en acciones de gestión que
tienen por objetivo subsanar o reparar alguna situación conflictiva de convivencia
escolar. Son intervenciones focalizadas y con mayor impacto que los otros dos
niveles.
2) Nivel de Prevención: El sector amarillo de la pirámide plantea acciones de carácter
preventivo, las cuales permiten evitar que situaciones de riesgo detonen en
conflictos. A su vez, en este tipo de intervenciones se encuentran las acciones
asociadas a la prevención del consumo de alcohol y otras drogas, acoso escolar,
entre otras.
3) Nivel de Promoción: Finalmente, en el área verde, se incorporan todas las acciones
que permiten enriquecer la convivencia en las comunidades educativas. Por ejemplo,
la celebración del día de la convivencia escolar y de otros días del calendario
académico que permitan realizar acciones masivas, abordando un gran número de
personas, pero con menor impacto.

6.1.3.3 Programa de Formación de Encargadas de Convivencia Escolar en Sala Cuna


y Jardines Vía Transferencia de Fondos
Durante el mes de enero, se implementa un programa para instaurar competencias en las
encargadas de convivencia escolar de los jardines VTF de la comuna. Para esto, primero se
realiza el nombramiento de las encargadas de convivencia escolar por parte de las directoras,
posterior a presentarles el rol y responsabilidades del cargo.
Las jornadas consistieron en la difusión de la Política Nacional de Convivencia Escolar
vigente, junto con las Orientaciones para Encargadas y Encargados de Convivencia Escolar
de la región del Biobío y la Política del Buen Trato de JUNJI. Luego, la socialización del
Modelo Possitive Behavior Support, elaboración de los Planes de Gestión de la Convivencia
Escolar a través del Ciclo de Mejoramiento Continuo (diagnóstico – planificación –
implementación – evaluación), los protocolos de convivencia escolar y la Circular N°860 que
imparte instrucciones sobre reglamentos internos para establecimientos de educación
parvularia. Además, se da seguimiento al trabajo realizado a través de reuniones mensuales
de encargadas de convivencia escolar.

57
6.1.3.4 Articulaciones con redes de apoyo a los estudiantes y centros educativos

a) Campaña #CuarentenaSinViolencia

En una primera instancia, los encargados de convivencia escolar de las escuelas, en reunión
comunal de convivencia escolar, elaboran el proyecto #CuarentenaSinViolencia, debido al
alto índice de situaciones que suponen vulneración de derechos en estudiantes producto
del confinamiento, la dependencia económica, hacinamiento y otras dificultades
psicosociales que influyen en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
A partir de esta iniciativa, se construye una idea comunal en base a los lineamientos de la
Ilustre Municipalidad de Coronel, donde se realiza un trabajo articulado en distintas redes:
desde la Dirección de Desarrollo Comunitario se unen Servicio Nacional de la Mujer y
Equidad de Género y la Oficina de Protección de Derechos, desde la Dirección de Salud
Municipal participa la Red de Salud Mental y se incorpora además el Hospital San José de
Coronel, dando así el lanzamiento de la campaña #CuarentenaSinViolencia, la cual busca
sensibilizar a la comunidad coronelina acerca de los efectos que puede tener la Violencia
Intrafamiliar (VIF) en las personas.
Para el contexto escolar, la campaña apunta a sensibilizar acerca de los efectos que este
problema psicosocial tiene en los procesos de enseñanza-aprendizaje: desmotivación
escolar y baja autoestima, bajo rendimiento académico, posible deserción escolar,
dificultades conductuales, predisposición al consumo de sustancias y riesgo de embarazo y
paternidad adolescente.
A través de la difusión se números telefónicos de emergencia, socialización de afiches
informativos, videos, material pedagógico y concursos y dípticos en canastas familiares se
pretende generar un acercamiento de las distintas coordinaciones de la Municipalidad hacia
las familias de Coronel.

b) Coordinación con universidades para prácticas de psicólogos que contribuyan a la


contención socioemocional y otros factores relacionados al contexto actual

Dadas las necesidades de recurso humano que permita brindar estrategias relacionadas al
ámbito afectivo de los estudiantes, sus familias y también de los profesores, se realiza una
coordinación con la Universidad San Sebastián y Universidad Andrés Bello, quienes facilitan
estudiantes en práctica de Psicología y del Magíster en Salud Mental (UNAB) para ofrecer su
apoyo en las escuelas y liceos de Coronel. Los establecimientos que cuentan con este
beneficio son:
Liceo Rosita Renard
Escuela Adelaida Miguieles
Liceo de Coronel Antonio Salamanca Morales

58
Liceo Bicentenario de Coronel
Escuela María Ester Breve
Escuela Ramón Freire Serrano
Sala Cuna y Jardín Infantil Rinconcito de Luz
Escuela República de Francia
Escuela Patagual
Escuela Vista Hermosa

4.2.5. Capacitaciones a Encargados de Convivencia Escolar

1) Jornada de Autocuidado

En colaboración con la DEPROV se realiza una jornada de autocuidado a encargados de


convivencia escolar y 1 integrante de su equipo (inspectores generales, orientadores u
otros), la cual fue implementada por la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). El objetivo fue brindar un espacio de autocuidado a
quienes se encargan de la contención emocional en los centros educativos. Dichas jornadas
fueron replicadas luego en cada escuela y liceo, permitiendo que la jornada se expandiera a
todas las unidades educativas de la comuna, incluidos los jardines infantiles gracias a la
colaboración de un equipo de psicólogos conformado por 5 integrantes.

2) Jornada Ciberacoso

16 encargados de convivencia escolar de establecimientos que contaban con 7° y 8° y/o


enseñanza media participan de una jornada organizada por la DEPROV y ejecutada por el
Departamento de Cibercrimen de la Policía de Investigaciones (PDI), la cual buscó entregar
sugerencias para abordar situaciones de ciberacoso en los centros educativos. Actividad
relevante al contexto actual, donde se presenta una ciudadanía digital en las comunidades
escolares.

3) Activación de Protocolos de Vulneración de Derechos, Consumo de Alcohol y otras


Drogas e Ideación e Intento Suicida

En colaboración con la Coordinación Inclusión-PIE y la Red de Salud Mental que involucra a


CESFAM, COSAM, Hospital de Coronel y ANUN, se establece una jornada donde exponen
encargados de convivencia escolar y coordinadores de programas del área de salud, con el
fin de capacitar a directores, encargados de convivencia escolar y duplas psicosociales en
los procedimientos a seguir al momento de detectar situaciones que alteren el bienestar de
los estudiantes. Se profundiza en la VIF, Ideación e Intento de Suicidio y en el proceso de
derivación cuando se detecta Consumo de Alcohol u otras drogas en los estudiantes.

59
6.1.3.5 Elaboración de un Instrumento Comunal para evaluar la Convivencia Escolar

Se elabora un instrumento de carácter mixto para evaluar convivencia escolar en base a los
3 subdimensiones de la Agencia de Calidad (ambiente de respeto, ambiente organizado y
ambiente seguro) junto con las 4 dimensiones de clima social escolar de la Taxonomía de
Cohen (Seguridad, Estructura Ambiental, Procesos de Enseñanza-Aprendizaje y Relaciones
Interpersonales) el cual será implementado en el retorno a clases presenciales.
Este instrumento será piloteado en un establecimiento, se adecuará en base al pilotaje y se
aplicará a todas las comunidades educativas. Su objetivo es levantar indicadores y áreas de
intervención que permitan mejorar la convivencia escolar y así aportar en la mejora de las
categorías de desempeño SIMCE de los establecimientos educacionales.

6.1.4 Aseguramiento de la Calidad

Respecto de esta dimensión del área de liderazgo se realizaron dos acciones: la primera de
ella es fue la capacitación “Reflexionando sobre modelo de calidad y la gestión de proceso”
en el cual participaron 20 funcionarios y funcionarias de los disantos departamentos de la
DEM.

Las licencias classtrack, tienen el objeto que tanto el profesorado como estudiantes de los
niveles: 3° básico, 4° básico, 1° medio, 3° medio y 4° medio puedan utilizar los recursos
pedagógicos y contextualizarlos a su trabajo, siendo facilitadores el trabajo docente cuando
los recursos ofrecidos por el ministerio no alcanzan para el diseño pedagógico., según el
detalle:

Servicio Establecimiento Curso N° Estudiantes


Arturo Hughes Cerna 4º básico 25
Escuela Octavio Salinas 4º básico 30
Escuela República de Francia 4º básico 34
Escuela Victor Domingo Silva 4º básico 35
Con ClassTrack
Liceo Comercial Andrés Bello López IVº medio 35
+ Aula Virtual
Liceo Coronel Antonio Salamanca IVº medio 30
(10)
Liceo Yobilo de Coronel IVº medio 20
Liceo Rosita Renard IVº medio 30
Liceo Bicentenario IVº medio 30
Liceo Juan José Latorre Benavente IVº medio 25

60
Establecimientos Licencias Classtrack

Colegio Arturo Hughes Cerna 164

Escuela Victor Domingo Silva 44

Escuela Octavio Salinas Cariaga 66

Escuela E-654 República de Francia 8

Liceo Comercial Coronel Andrés Bello López 795

Escuela Juan Jose Latorre Benavente 92

Liceo Yobilo de Coronel 287

Escuela D-648 Rosita Renard 244

Liceo de Coronel Antonio Salamanca 1065

Escuela Basica Playas Negras 35

Escuela Vista Hermosa 66

Escuela Basica Ramon Freire Serrano 64

Escuela Francisco Coloane 28

Escuela Rafael Sotomayor Baeza 123

Escuela E-678 Adelaida Miguieles Soto 95

Escuela Ambrosio O'Higgins E-650 72

Escuela Escuadrón 112

Escuela F-671 Maule 69

Escuela D-673 Javiera Carrera 62

Escuela Jorge Rojas Miranda 50

Escuela Remigio Castro Aburto 86

Escuela Rosa Medel Aguilera 25

Escuela Rosa Yañez Rodriguez 40

Patagual 9

Finalmente, se muestra un esquema de trabajo para orientar a los establecimientos de la


comuna hacia los procesos pedagógicos de calidad, cuya implementación penderá de los
aspectos contextuales provenientes de las características sanitarias.

61
62
6.2 Departamento Técnico Pedagógico

El Equipo Técnico Pedagógico Comunal, ha debido ajustar su planificación planteada en el


PADEM 2020 debido a la pandemia que estamos viviendo.
Con el fin de acompañar a los diferentes estamentos de las comunidades educativas se han
realizado diversas acciones virtuales utilizando diferentes plataformas, este trabajo se ha
centrado principalmente en bajar la política pública del ministerio de educación, apoyando
a los diferentes equipos de los establecimientos educacionales en la implementación de las
orientaciones pedagógicas y evaluativas emanadas del ministerio de educación
considerando el contexto de cada unidad educativa.
Durante el transcurso del confinamiento se han implementado diferentes estrategias desde
cada unidad educativa, las que han sido ajustadas en base a las constantes evaluaciones
internas que realizan los equipos de gestión junto a los docentes.
Los énfasis que se han trabajado a nivel comunal dicen relación con aspectos técnicos,
pedagógicos, evaluativos y administrativos, entre ellos destacan los siguientes:
1. Resguardar la continuidad del aprendizaje durante el periodo de suspensión de
clases en contexto Covid 19 y anticipar condiciones de escolaridad al término de la
suspensión de clases presenciales.
2. Fortalecer la participación y convivencia escolar por medio de la contención y el
aprendizaje socioemocional.
3. Implementar un ambiente escolar organizado.
4. Resguardar los procesos de enseñanza aprendizaje y la gestión del currículum
priorizado, con el fin de contribuir a disminuir las brechas generadas en el contexto
de educación a distancia.
5. Resguardar las trayectorias escolares y el derecho a la educación de todos los
estudiantes.

63
Todas las estrategias implementadas desde cada una de las coordinaciones se han basado
en las orientaciones comunales del Plan de Acompañamiento Escolar Complementario, el
que ha sido implementado en las tres áreas de gestión y las coordinaciones transversales
del Equipo técnico comunal:

Figura 3: Estructura Equipo Técnico

6.2.1.1 Evaluación docente 2020 y resultados 2019


Respecto de los resultados obtenidos por el profesorado en el proceso de evaluación
docente 2019, e inscribieron 230 docentes, de los cuales 187 elaboraron el instrumento
Portafolio.
De acuerdo con el puntaje obtenido en el Instrumento Portafolio, la distribución final de
los/as docentes según categoría de logro es la siguiente:

Fuente: docentemas.

64
De los/as docentes que trabajan actualmente en su territorio, 708 han sido evaluados/as
alguna vez (81% del territorio). De acuerdo con la ponderación de los 4 instrumentos y la
decisión de la Comisión de Evaluación Local, de estos/as docentes:

- 20% obtuvo el nivel Destacado,


- 73% obtuvo el nivel Competente,
- 7% obtuvo el nivel Básico,
- 0% obtuvo el nivel Insatisfactorio.

En el año 2019 se inscribieron 230 docentes, de los cuales 187 fueron evaluados/as. De
acuerdo con la ponderación de los 4 instrumentos y la decisión de la Comisión de Evaluación
Local, de estos/as docentes:

- 17% obtuvo el nivel Destacado,


- 71% obtuvo el nivel Competente,
- 12% obtuvo el nivel Básico,
- 0% obtuvo el nivel Insatisfactorio.

El Proceso de Evaluación Docente periodo 2020, se realizó de manera normal en esta


pandemia respetando las mismas fechas del periodo presencial, empezando el proceso en
el mes de abril con el periodo de inscripción de los Docentes de cada establecimiento
recopilando así las fichas individuales para luego subir esa información a la Plataforma
Docente Más. Siguiendo el cronograma establecido por Docente más en el mes de Julio
hasta la fecha se han suspendidos 203 Docentes en Plataforma quedando 72 Docentes de
manera voluntaria, en el mes de Septiembre la Suspensión de Evaluación Docente a nivel
nacional fue aprobada por el Congreso y el Senado faltando solamente el ultimo tramite
que es la publicación en el Diario Oficial.

Tabla 32: Cronograma de Evaluación Docente 2020

Inscripción Proceso Total Que no Cancelados por Total Suspendidos Docentes que
desde de jubilación inscrito cumplen plataforma (carrera por fuerza siguen en
plataforma requisito docente) mayor proceso
abril 2020
333 32 301 20 6 275 203 71

6.2.1.2 SEP-PME

65
En este ámbito se realizaron las siguientes acciones durante el año:

- visita y apoyo a escuelas donde hubo cambio directivo y como una forma de
optimizar el cierre del pme-2019 y socializar pme-2020: liceo asm, vista hermosa,
playas negras, etc.

- visita y acompañamiento a escuelas con el fin de monitorear en terreno el cierre de


la etapa de evaluación pme- 2019: Francia, remigio castro, Adelaida Miguieles, etc.

- actividad de revisión y visto bueno de las distintas solicitudes de compras realizadas


por las escuelas. (turno ético por un integrante del equipo, camilo aros).

- contacto con integrantes de la atp , provincial con el fin de agilizar el envió de los
reportes de la etapa de verificación. todos los reportes están en nuestro poder,
representando una muestra de 18 ee.ee.

- monitoreo y seguimiento en plataforma, para que las escuelas cerraran su etapa de


evaluación pme 2019.( marzo y abril)

- 28,29 y 30 de abril, seguimiento y monitoreo final para constatar en terreno el cierre


de la etapa de evaluación por los ee.ee. de la comuna, 26 lo lograron y dos quedaron
pendientes por tema de conexión internet. (patagual y fco. coloane) pero fue
superada.

- actividades ya sea por wsp, internet, teléfono, zoom y aplicación meet, con nuestra
coordinadora técnica la sra. marcia zarate cadiz ; con el fin de ir avanzando en el
desarrollo del pme 2020

- reunión virtual con nuestra coordinadora con el propósito de acceder a una mini
capacitación para la aplicación meet.

- en reunión de coordinación se implementa un plan para abordar a las 28 escuelas y


liceos de la comuna; este contiene un calendario con fechas, horas, más un temario
o tabla a tratar con los ee.ee.

- del 4 al 8 de mayo todas las escuelas y liceos son citados a una sesión virtual en
forma individual, siendo convocados en esta oportunidad 96 integrantes de los ejes
de cada establecimiento, durante la semana.

66
- el objetivo de estas sesiones virtuales fue el entregar insumos, elementos e iniciativas
para la nueva fase estratégica del pme/20, tal como poder vincular iniciativas padem
20/21, como lo son coronel bilingüe, inclusión, escolares en forma y mente sana en
cuerpo sano. ver la aplicabilidad en terreno del dictamen n° 54 sobre la flexibilización
en el uso de los recursos sep, en esta etapa del covi-19 , con la formulación de
acciones relacionadas con esta pandemia.

- Revisión del formato de la f.e, contenido en el pme/20; poniendo énfasis en la


coherencia, vinculación y articulación de los oo.ee, estrategias y acciones, además de
fortalecer el plan normativo relacionado con la seguridad de nuestros estudiantes (el
pise).

- Integrante de los Foco Group Esc. Francia , Remigio Castro y tres escuelas más donde
participó nuestro colega Camilo (qepd)(sec. Actas)

- Compilado o Sistematización de la Fase Estratégica, enviada a todo el equipo de


Gestión Pedagógica.

- Distribución a todos los EE.EE, del dictamen N° 55, que dice relación con un mejor
uso de los recursos SEP, para suplir el tema de brecha comunicacional con los
alumnos en sus clases online.

- Extracto del mismo dictamen enviado a todos los EE.EE.

- Acciones de monitoreo y seguimiento de la Etapa de Planificación, vÍa plataforma de


Comunidad Escolar, con reporte a cada Escuela y Liceo monitoreado (28) 100%. Se
envió calendario.

- Participación en todas las reuniones de Gestión Pedagógica (virtual) EGP, RED, y


otras.

- Dejamos constancia en este informe de que las dos acciones de cierre realizadas en
la FASE ESTRATEGICA Y ETAPA DE PLANIFICACION, el 100 % de los EE.EE realizaron
con varias horas y días de anticipación sus respectivos cierres, lo que permitió
siempre realizar un monitoreo y seguimiento adecuado en la confección de los PME-
2020. Por el tema de contingencia (COVI-19) se aplicó la estrategia de ANTICIPACION

67
para con los EE.EE, y con buenos resultados en el cumplimiento de sus metas u
objetivos en lo que dice relación con el desarrollo e implementación de sus PMEs.

6.2.1.3 Equipo multidisciplinario


Desde la perspectiva multidisciplinaria, en contexto Covid – 19 se ha transformado en
prioridad fundamental el apoyar y acompañar a los estudiantes y sus familias desde un
enfoque integral, atendiendo a las distintas necesidades que se pueden presentar
dependiendo de su desarrollo tanto físico, psicológico, social y/o fonoaudiológico, las cuales
pueden incidir o afectar la progresión de aprendizajes y adquisición de habilidades en
contexto de pandemia.

Los objetivos del equipo son:

- Fortalecer los estilos de vida saludables a través de la realización de diversas


actividades físicas que estimulen la adquisición de diversas de habilidades y la
prevención de posibles alteraciones asociados a la contingencia.
- Brindar contención tributando al bienestar físico y emocional y por consecuencia
mejorar los niveles de autoestima de los estudiantes y sus familias.
- Fomentar la participación de distintos actores pertenecientes a los establecimientos
de la DEM.
- Entregar lineamientos de trabajo desde las distintas disciplinas del staff para los
Establecimientos Educacionales Municipales de Coronel.

Dentro de las acciones realizadas por el equipo durante el año se evidencia en la siguiente
tabla:

68
Actividad Tributo a PADEM Descripción Destinatarios Objetivo General Fecha Observación
Y PAEC

Coordinaciones PADEM: Trabajo coordinado con las Estudiantes y grupos Coordinar distintas 2020 Se realiza coordinación CEPIJ
Redes Comunales Proyectos distintas instituciones familiares de aquellos. acciones que vayan en Coronel Norte, para
Gestión comunales que trabajan en red Red de kinesiólogos, contribución de establecer jornada de trabajo
pedagógica con el área de Educación de tal duplas psicosociales y red estudiantes y familias con las distintas duplas
PAEC: forma que se atiendan cada de fonoaudiólogos de los de aquellos, que psicosociales de las unidades
Trabajo una de las necesidades que se establecimientos pertenecen al sistema educativas.
Intersectorial puedan presentar en los pertenecientes a la DEM educacional municipal
Contención estudiantes y sus familias de las de la comuna de Mediante la Red de
Desarrollo de distintas unidades educativas Coronel kinesiólogos se crean apoyos
estilos de vida kinésicos, abarcando
saludables Coordinar y gestionar distintas actividades y
Desarrollo integral reuniones semanales con las formatos destinados a
redes de kinesiología, fortalecer el desarrollo
fonoaudiología y duplas integral del niño.
psicosociales en las cuales se
generen objetivos y líneas de Lineamientos de trabajo
acción en apoyo a la desde la disciplina
comunidad educativa y sus Fonoaudiológica para los
familias Establecimientos
Educacionales Municipales
de Coronel, bajo la
contingencia sanitaria actual
del País.
Jornadas de trabajo PADEM: Trabajo mensual con equipos Equipos multidisciplinarios Entregar lineamientos 2020 Reuniones mensuales con
mensual con Gestión multidisciplinarios de las de las unidades educativas y/u orientaciones a los equipos multidisciplinarios
equipos Pedagógica distintas unidades educativas, de la comuna de Coronel: distintos profesionales para abordar las distintas
multidisciplinarios PAEC: desde las distintas disciplinas - Fonoaudiólogos que conforman el situaciones y orientaciones
de establecimientos Trabajo que conforman el Staff - Kinesiólogos equipo que surgen en el ámbito
educacionales Intersectorial - Psicólogos multidisciplinario de escolar. Cabe destacar que
municipales de la Trabajadores Sociales las unidades en el área psicosocial se
comuna de Coronel educativas realizan reuniones por
territorios.

69
Trabajo PADEM: Se realiza invitación para Estudiantes y familias Potenciar el trabajo 2020 Asesoramiento y aporte
colaborativo con Proyectos generar trabajo colaborativo pertenecientes a la DEM realizado por el staff técnico en todas las acciones
Asesora técnica de PAEC: con asesora técnico para mediante el análisis de generadas por el staff.
programa Contención potenciar las líneas de acción datos, distribución,
“Escolares en Desarrollo integral generadas por el staff. digitalización y
Forma” graficacion de las
líneas de acciones y
productos generados.
Ficha de registro PADEM: Construcción de ficha integral Estudiantes y familias Generar un registro Mayo 2020 Registro personalizado por
integral Proyectos para generar un registro de los pertenecientes a integral de los cada estudiante y su
equinoterapia PAEC: estudiantes pertenecientes al equinoterapia estudiantes y contexto, en el cual se
Contención proyecto de equinoterapia y determinar las áreas enfocará un apoyo
sus distintas NEE. necesarias a apoyar. atendiendo su propia
necesidad

Planilla integral de PADEM: Mantener un registro web de la Estudiantes y familias Contar con una base Junio 2020 Plataforma fundamental para
equinoterapia en Proyectos planilla integral de pertenecientes a de datos y registro actualizar y registrar
plataforma web PAEC: equinoterapia equinoterapia web. información a través del
(Drive) Contención tiempo.

Propuesta de líneas PADEM: Líneas de acción entregadas Estudiantes y familias Atender y apoyar las Agosto 2020 Acciones de apoyo que
de acción para Proyectos para generar un apoyo integral pertenecientes a necesidades de los atiendan la necesidad de
apoyo integral en PAEC: desde las distintas áreas del equinoterapia estudiantes en cada alumno.
equinoterapia en Contención staff hacia el proyecto de contexto de pandemia. Establecer redes que
tiempos de Desarrollo de equinoterapia potencien el
pandemia estilos de vida acompañamiento a los
saludables. estudiantes y sus familias.
Ciclo de charlas a PADEM: Realización de ciclo de charlas Educadoras de Párvulo Trabajador social: Agosto 2020 Área Social:
Salas Cunas y/o Proyectos de las distintas disciplinas que Técnicos de atención en Entregar orientaciones Jornada de reflexión
Jardines Infantiles PAEC: conforman el Staff entregando Párvulo con a equipos participativa, en relación a las
VTF Contención una mirada de aprendizaje y Personal de SCJI-VTF DEM. profesionales de distintas problemáticas que
reflexiva asociada a los efectos jardines VTF con han afectado al grupo
negativos que trajo la respecto a distintas familiar de lactantes o
pandemia que nos aqueja. problemáticas párvulos que pertenecen a
familiares que nacen a Salas Cunas y/o Jardines
raíz de la pandemia Infantiles VTF.

70
Psicólogo: Área Psicológica: Fomentar
Brindar espacio de la contención desde el
reconocimiento, ámbito emocional en
expresión y manejo contexto de pandemia
emocional en contexto
de pandemia Área Kinésica:
Fomentar la contención y
Kinesiólogo: estilos de vida saludables a
Brindar herramientas través de acciones diarias
para el manejo del para prevenir lesiones,
dolor y principales manejar el dolor y brindar
alteraciones educación sobre una
neuromusculares correcta higiene postural
generados en tanto en la vida cotidiana
pandemia. como en el teletrabajo.

Fonoaudióloga: Área Fonoaudiológica:


Estimulación de los Brindar Conocimientos y
Precursores del estrategias Lingüísticas a las
Lenguaje de 0-12 Técnicos en Atención del
meses Párvulo de SCJI-VTF

Se realizo encuesta virtual al


final de cada charla.
Creación PADEM: Creación fanpage en Facebook, Comunidad educativa Generar un canal 2020 Material kinésico gráfico y
plataforma virtual Gestión en la cual se pueda compartir DEM. mediante el cual las capsulas audiovisual de
“fanpage” Red de Pedagógica actividades kinésicas enfocadas actividades de apoyo forma semanal, potenciando
Kinesiólogos. PAEC: a estimular 6 áreas de la integral generadas se las 6 áreas de
Creación Desarrollo integral psicomotricidad fundamentales puedan compartir de psicomotricidad y
plataforma virtual Desarrollo de para el desarrollo integral del forma rápida y efectiva atendiendo necesidades
“Fanpage” Red de estilos de vida niño con la comunidad generadas debido a la
fonoaudiólogos. saludables contingencia
Capsulas educativas para
estudiantes, padres y Capsulas fonoaudiológicas
funcionarios de los audiovisuales dirigidas a:

71
establecimientos de la DEM Apoyo educativo NT1 hasta
desde el ámbito 4to básico, Tips para padres
fonoaudiológico. de estudiantes con TEA,
Estimulación del lenguaje,
Cuidado de la voz, concurso
fomentando el lenguaje de
señas.
Trabajo focalizado PADEM: Trabajo focalizado en Estudiantes de Crear instrumento Junio- Se realiza trabajo coordinado
en indicador de Gestión indicador Autoestima y establecimientos diagnóstico referente Septiembre para creación de encuesta
Desarrollo Personal Pedagógica Motivación Personal de tal educacionales de la a Indicador de 2020 diagnostica junto al área de
y Social, es decir, PAEC: forma, que se enmarque un comuna de coronel Autoestima y Convivencia Escolar comunal.
Autoestima y Contención trabajo anual con duplas Motivación Personal,
Motivación psicosociales que permita evaluar el
Personal presente de nuestros
estudiantes de cursos
focalizados que rinden
SIMCE
Apoyo Manual PADEM: Apoyo en creación de manual Educación parvularia de los Brindar elementos Abril 2020 Se aborda la importancia y
“Juegos para Gestión de actividades para el hogar, establecimientos importantes sobre tipos de estimulación en los
aprender juntos en Pedagógica aportando desde el enfoque pertenecientes a la DEM psicomotricidad para distintos sistemas
casa” educación PAEC: kinésico, potenciando área de potenciar el desarrollo neuromusculares que
parvularia Desarrollo integral corporalidad y movimiento integral favorecen el desarrollo
y logro de integral del niño.
aprendizaje
Gestión PADEM: Gestionar participación de Comunidad educativa DEM Fomentar la Abril, Mayo, Participación basada en
participación de Gestión kinesiólogos en programa realización de Junio 2020 generar actividades kinésicas
kinesiólogos en Pedagógica “Aprendiendo juntos” de la actividades kinésicas lúdicas para niños de primer
programa PAEC: DEM en canal TV+ en el hogar y segundo ciclo para realizar
“Aprendiendo Desarrollo integra en el hogar, potenciando las
juntos Desarrollo de 6 áreas de psicomotricidad.
estilos de vida
saludable
Participación PADEM: Participación de Kinesiólogo Comunidad Entregar consejos y 07 mayo 2020 Participación en programa
Programa Proyectos Pablo Morales en programa tips de estilos de vida atendiendo las principales
municipal “Muni en PAEC: destinado a educar y entregar saludables desde el problemáticas generadas en
línea” información desde el área área kinésica para teletrabajo, alteraciones

72
Desarrollo de kinésica para sobrellevar la aplicar durante la físicas y dudas surgidas de la
estilos de vida pandemia. pandemia comunidad durante la
saludables pandemia.
Creación manual de PADEM: Manual destinado a generar Comunidad educativa DEM Fortalecer áreas de: Abril 2020 Manual que contiene
“Actividades Proyectos actividades kinésicas que se primera y segunda infancia. Esquema corporal, actividades semanales de
kinésicas para PAEC: puedan realizar en el hogar, motricidad fina y distintas áreas a estimular, las
realizar en el hogar” Desarrollo integral destinado a actividades que gruesa, equilibrio cuales están destinadas para
Logro de estimulen las 6 áreas de la estático y dinámico, 8 semanas, con un total de 2
aprendizajes psicomotricidad. Trabajo estimulación sensitiva, meses con actividades
Desarrollo de realizado en conjunto con la coordinación y kinésicas.
estilos de vida Red de Kinesiólogos en ubicación temporo-
saludables Educación. espacial.
Creación manual de PADEM: Manual que contiene Comunidad educativa de Fortalecer áreas de: Mayo 2020 Manual que contiene
“Actividades de Proyectos actividades kinésicas de SCJI-VTF DEM de 2 a 4 Esquema corporal, actividades semanales de
estimulación PAEC: estimulación temprana para años. motricidad fina y distintas áreas a estimular, las
temprana para Desarrollo integral niños de 2 a 4 años, las cuales gruesa, equilibrio cuales están destinadas para
realizar en el hogar” Logro de se pueden realizar en el hogar. estático y dinámico, 8 semanas, con un total de 2
aprendizajes Actividades destinadas a estimulación sensitiva, meses con actividades
Desarrollo de estimular las 6 áreas de la coordinación y kinésicas.
estilos de vida psicomotricidad ubicación temporo-
saludables Trabajo realizado en conjunto espacial.
con la Red de Kinesiólogos en
Educación
Creación de manual PADEM Creación de manual y fichas Comunidad educativa Desarrollar hábitos Junio 2020 Contiene información sobre
y fichas digitales Proyectos digitales que abordan las perteneciente a la DEM. saludables para evitar beneficios y consecuencias
sobre higiene PAEC: principales alteraciones las complicaciones de una correcta o
postural durante Desarrollo de posturales que se generan asociadas a una inadecuada postura.
pandemia. estilos de vida durante nuestra vida diaria y inadecuada higiene Higiene postural durante:
saludables que se han acrecentado postural. - Acciones de la vida
durante el contexto de la diaria
pandemia, asociadas a las - Teletrabajo
largas jornadas de teletrabajo. Pausas activas:
- Movilizaciones
articulares
- Elongaciones
musculares.

73
6.2.2 Proyectos Gestión Educacional

El área de Proyectos de la Dirección de Educación Municipal es uno de los ejes primordiales de


esta gestión, ya que estos potencian el sello inclusivo, deportivo y social de la actual
administración.

En la actualidad, las actividades basadas en proyectos han cobrado gran importancia en el ámbito
educativo y social, debido a las posibilidades que ofrecen los proyectos para obtener resultados
que van más allá del ámbito de gestión de la rutina diaria.

Los diversos proyectos educativos de la DEM se sustentan en el análisis reflexivo de las


necesidades específicas de nuestro sistema educativo, abordando las problemáticas de los actores
principales de las comunidades educativas: profesores, equipos directivos en conjunto con
estudiantes y padres y apoderados, de acuerdo con la naturaleza del tema a afrontar en el
proyecto.

Los Proyectos educativos vigentes son:


• Proyecto Coronel Bilingüe
• Programa Escolares en Forma
• Proyecto de Inclusión (Programa Equinoterapia – Programa Migrantes)
• Programa Mente Sana Vida Sana

6.2.2.1 Coronel Bilingüe

El idioma inglés es una herramienta de comunicación global que nos ayuda a acceder a nuevos
contenidos gracias a las tecnologías actuales. Conocer y manejar el idioma inglés ayudara a
nuestros estudiantes a enfrentar el futuro con más y mejores herramientas.

El Programa Coronel Bilingüe, es quien tiene la misión de potenciar este idioma, generando
estrategias y procedimientos que permitan mejorar los niveles de aprendizaje a nuestras
comunidades educativas.

Desde el año 2017 se han realizado diversas acciones, que van desde la capacitación a docentes,
implementación de talleres de inglés en NT1 - NT2 y diagnostico para medir el nivel de inglés en
los estudiantes de primero, cuarto, quinto y octavo básico de 23 unidades educativas.

74
Periodo Académico 2020
El periodo académico 2020, estuvo marcado por la reestructuración de las iniciativas
programadas, dando lugar al plan de Acompañamiento Escolar (PAEC). Debido a la contingencia
sanitaria, se modifica la metodología de trabajo, siendo considerados los ejes de contención,
pertenencia y hábitos.

En relación con la adecuación de los procedimientos pedagógicos producto de la pandemia, la


Red de Inglés comunal, agrupación que reúne a docentes de la asignatura de inglés, genera un
plan de contingencia, el cual consiste en desarrollar estrategias de aprendizaje que tengan un
lineamiento común en toda las unidades educativas, para ello se establece una serie reuniones
que tiene como finalidad compartir experiencias pedagógicas que adapten a nos nuevos
métodos de comunicación atingentes al confinamiento sanitario.

Reuniones Metodológicas Red de inglés

La Red de Ingles comunal, la cual congrega a 22 docentes de la asignatura de inglés de diversas


unidades educativas, se reúne con la finalidad de hacer frente a las demandas pedagógicas
producida por la pandemia, para ello se articulan una serie de iniciativas que tributan a los ejes
de contención, pertenencia y hábitos, y de igual manera a fortalecer la enseñanza del inglés en
las comunidades educativas.

Fecha Descripción Unidad responsable


12/03 Socialización plan de trabajo Liceo coronel
L. Bicentenario
30/04 Experiencia de Trabalenguas Esc. A. Hughes
Actividades articuladas con artes. Esc. J. Carrera
Actividades de habilidad de producción Esc. A. Miguieles
oral, evaluación formativa y L. Bicentenario
retroalimentación Esc. R. Freire
Coordinación actividad día de la madre:” L. Bicentenario
Poemas”
07/ 05 Reflexión pedagógica: “Oportunidades y Liceo de Coronel
desafíos de la educación remota” Esc. J. Carrera
Esc. R. Freire
Esc. Escuadrón

75
Liceo Comercial
Esc. R. Francia
Esc. V. Hermosa
Esc. R. Medel
Esc. R. Sotomayor
Liceo Yobilo
Esc. R. Freire
Esc. R. Castro
Esc. R. Yáñez
Esc. V. Silva
14/05 Participación en programa de TV Esc. R. Freire
Reflexión pedagógica: “Oportunidades y Esc. J. Carrera
desafíos de la educación remota” Liceo de Coronel
Liceo Yobilo
Esc. A. Hughes
Esc. Patagual
Esc. R. Medel
28/05 Coordinación actividad día del padre: Esc. A. Hughes
“Posters” Esc. A. Miguieles
04/06 Educación Inclusiva Liceo de Coronel
Actividad inclusiva: Discapacidad visual. Liceo Comercial
Actividad inclusiva: Hipoacusia Esc. Escuadrón
11/06 Priorización curricular y evaluación Liceo de Coronel
formativa
18/06 Actividad inclusiva: Sordomudo Liceo Comercial
Evaluación docente Liceo Yobilo
Reflexión pedagógica: “inclusión Liceo de Coronel
Página web: Material Esc. R. Castro
Esc. A. Miguieles
Esc. Escuadrón
02/07 Coordinación actividad de escritura Liceo de Coronel
30/07 Proyecto de textos Bukku Esc. J. Carrera
Esc. R. Freire
Esc. R. Sotomayor

Actividad inclusiva: Plickers / wheeldecide Esc. R. Castro


Liceo de Coronel
Esc. R. Castro

76
Liceo Yobilo
13/08 Liceo R. Renard
Reflexión docente: Aprendizaje socio- Liceo Comercial
emocional Esc. A. Miguieles
Actividad de producción oral acerca de la L. Bicentenario
pandemia Esc. R. Sotomayor
Software educativo Esc. R. Yáñez
Esc. O. Salinas
Esc. R. Medel
Esc. J. Carrera
Esc. P. Negras
Esc. R. Freire
Esc. V. Hermosa
Liceo de Coronel
Liceo Yobilo
Esc. Patagual
Esc. R. Castro
Esc. A. Hughes
20/08 Reflexión docente: Aprendizaje socio- Esc. A. Miguieles
emocional
Liceo de Coronel
Esc. A. Hughes
Esc. R. Medel
Esc. R. Francia
Esc. Escuadrón
L. Bicentenario
Liceo Yobilo
Esc. V. Silva
27/08 Protocolo e instrumento de evaluación. Liceo Coronel
ABP
10/09 Reflexión: Aprendizaje socio-emocional CEIA
Liceo de Coronel
Esc. A. Miguieles
Esc. R. Castro
Esc. V. Silva

77
Acciones PAEC

Actividad Descripción Destinatarios


Participación Programa Programa de televisión “Tele Toda la comunidad
televisión Educa Coronel”.
Participan 2 profesoras en
representación de la Red de
Ingles.
Video Poema Dia de la Se realiza video poema saludo Toda la comunidad
Madre día de la Madre. Alumnos de Página Oficial DEM.
educación Parvularia y primer
ciclo, segundo ciclo y
educación media.
Video saludo Dia del Se realiza video poema saludo Toda la comunidad
Padre día de la Madre. Alumnos de Página Oficial DEM.
educación Parvularia y primer
ciclo, segundo ciclo y
educación media.

Desafíos
Proyecto BAKKU, iniciativa que busca apoyar la labor docente con textos educativos y
didácticos. El objetivo es promover el aprendizaje del idioma inglés a través de la lectura.
Destinado a enseñanza de estudiantes de primer y segundo ciclo básico.

Capacitación estrategias metodológicas para enseñanza inglés. Orientada a educadoras


y técnico de párvulos jardines infantiles VTF.

78
6.2.2.2 Escolares en forma

El Proyecto Escolares en Forma, es una iniciativa emblemática de la Dirección de Educación


Municipal, se enmarca en la política social y deportiva que esta administración quiere transmitir a
la comunidad estudiantil.
El Programa se implementa en el año 2018 y tiene como objetivo principal estratificar los factores
de riesgo de padecer enfermedades asociadas a la obesidad y sobrepeso en los estudiantes.
Además, busca implementar nuevos protocolos de salud física y deportiva inéditos en la
educación municipal, sustentado en un plan estratégico basado en normas de Calidad y de
Gestión, la cual consiste en establecer directrices concretas en el equipo multidisciplinario que
forma parte del programa, apuntando a la intercomunicación de cada una de las áreas. Estos
procesos dicen relación a la comunicación, la revisión estratégica de las intervenciones, el proceso
de seguimiento, evaluación y revisión de los resultados obtenidos a la fecha.
La Obesidad es una patología crónica con una elevada prevalencia en nuestro país. Su origen es
complejo, multifactorial y está determinada por la interacción de factores genéticos, biológicos,
socioeconómicos, conductuales y ambientales que actúan a través de mediadores fisiológicos de
ingestión y gasto de energía. Es por ello, que el programa aborda esta compleja temática con un
equipo multidisciplinario que la componen:
- Profesor de Educación Física
- Asesor estadístico
- Nutricionista
- Trabajador Social
- Psicólogo
- Kinesiólogo

Plan Estratégico
Las 7 líneas de acción capitales del Programa se sustentan en las necesidades presentadas en las
comunidades educativas desde una mirada global. La educación se presenta frecuentemente
como una alternativa a las soluciones basada en políticas sobre problemas de salud, pero no es
sustituta de otras. La educación es absolutamente necesaria, pero la modificación del entorno es
fundamental para atacar la pandemia de la obesidad escolar.

Líneas de Acción
Ámbito familiar
La intersectorialidad

79
La Capacitación docente
Entorno escolar
El fomento de la investigación
Integración de la primera instancia
La información y formación de la comunidad

El conjunto de líneas de acción y las intervenciones derivadas de estas, confluyen en dos ámbitos
de influencia, las cuales modulan el desarrollo de una persona: el comunitario escolar y ámbito
familiar. Todas las líneas de acción se adaptan a un enfoque normativo, participativo, de
innovación e investigación y del seguimiento y control de las variables presentadas en el proceso.
Por tanto, los instrumentos de registro para poder cuantificar las determinantes de la obesidad,
tales como lo nutricional, lo socioemocional y locomotor juegan un rol preponderante al
momento del análisis y direccionalidad de las acciones.

Estadísticas relevantes desarrolladas los años 2018 -2019.

El trabajo desarrollado los años 2018 – 2019, nos permitió observar la real importancia de generar
estrategias concretas entorno a la temática de la detección de factores asociadas a generar
patologías cardio metabólicas en nuestros escolares. Las enfermedades tales como la diabetes,
hipertensión, hiperglicemia e hiperlipidemia, constituyen hoy el principal desafío no tan solo del
área de la salud, sino además de las comunidades educativas, que cada día ven acrecentando sus
aulas con estudiantes que presentan estas características, siendo la obesidad y el sedentarismo
las principales determinantes.

Gráfico 13: Estado nutricional educación básica.

60

50
47,9 %
40

30
26,7 %
23,6 %
20

10
1,7 %

0
OBESIDAD= 1208 SOBREPESO = 1066 NORMAL= 2168 BAJO PESO = 76

80
Fuente: Elaboración propia, datos evaluación escolares en forma

El grafico N°13, representa el estado nutricional de alumnos de Primer y Segundo ciclo básico,
determinados por el índice de Masa Corporal. La muestra corresponde a 4518 alumnos. Se
observa un alto porcentaje de alumnos en mal estado nutricional donde superando el 52% en las
categorías de Obesidad, sobrepeso y bajo peso.

Gráfico 14: Porcentaje de obesidad y sobrepeso por unidades educativas nivel básico.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
1° basico 2°basico 3° basico 4° basico 5° basico 6°basico 7° basico 8° basico

SOBRE PESO OBESIDAD

Fuente: Elaboración propia, datos evaluación escolares en forma

Gráfico 15: Riesgo cardiovascular educación básica.

3000

2500

2000

1500

1000

500

0
Normal= 2625 RCV = 1747
Fuente: elaboración propia, con datos de evaluación 2018-2019 escolares en forma

El gráfico N°15, representa el Riesgo Cardiovascular de alumnos de Primer y Segundo ciclo básico,
determinados por la relación entre la circunferencia de cintura y estatura de los sujetos. La muestra

81
corresponde a un total de 4372 alumnos. Se observa en el grafico un elevado número de alumnos
en condición de riesgo cardiovascular.
.
Acciones Relevantes años 2018-2019
Diagnostico infraestructura e implementación deportiva unidades educativas
Evaluación nutricional enseñanza básica, muestra de 4885 alumnos.
Evaluación Hematológica alumnos críticos segundo ciclo básico.
Asamblea de apoderados, lectura exámenes hematológicos
Adquisición de instrumentos de medición antropométrica para todas las unidades
educativas
Aprobación Ordenanza Municipal sobre Hábitos de vida saludable.
Capacitación red de profesores de educación física denominado “Ejercicio Metabólico en
educación física”. Universidad de Concepción.
Análisis estadístico Estado Nutricional enseñanza básica.
Entrega de informes individuales por escuela.
Creación plan estratégico de deporte y Salud, indicadores de desarrollo personal y social,
“Hábitos de vida Saludable”.

Periodo Académico 2020


El periodo académico 2020, estuvo interrumpido desde el mes de marzo por el inicio del
confinamiento colectivo generado por la propagación del Covid-19. Debido a esto, la
planificación anual tuvo que ser restructurada, atendiendo a las necesidades atingentes a la
pandemia. Sin embargo, al iniciar el año 2020, se realizan acciones que pertenecen a la
planificación primaria las cuales son:

Actividad Descripción Destinatarios


Seminario instalación de Educadoras y Técnicos de
"Escolares en Forma", capacidades equipos Educación Parvularia,
desafío comunal contra directivos jardines VTF. (80
la obesidad escolar gestión equipos de profesionales)
desde la Primera Infancia trabajo
- Determinar estado Programa de asesoría y Niños y niñas pertenecientes
Nutricional alumnos de monitoreo de procesos a jardines infantiles VTF.
educación Parvularia VTF pedagógicos en los Total de la muestra 622
establecimientos alumnos.
educacionales

Obesidad en Primera Infancia

82
En relación con los antecedentes recogidos por el programa los periodos 2018- 2019, donde se
aprecian altos niveles de obesidad y sobrepeso en la población escolar de enseñanza básica. El
programa “Escolares en Forma”, inicia su plan de intervención desde la primera, el cual forma
parte de una de las líneas de acción estratégicas del programa.
Iniciado el periodo académico 2020, en los meses de febrero y marzo, se realizan dos acciones
relevantes en función de atender y conocer la dinámica de la obesidad en los jardines infantiles.

Gráfico 16: Registro estado nutricional jardines infantiles VTF año 2020

3%

20%

OBESIDAD= 115
52% SOBREPESO= 142
25%
NORMAL= 297
BAJO PESO= 14

Fuente: elaboración propia, con datos de evaluación 2020 escolares en forma

El grafico n°16, representa el estado nutricional (Índice de masa corporal) de niños y niñas
pertenecientes a jardines VTF. Se observa un alto porcentaje de alumnos en mal estado nutricional
con un 48% de alumnos en condición de obesidad, sobrepeso y bajo peso. La muestra
corresponde a 568 alumnos.

83
Gráfico 17: Registro estado nutricional jardines infantiles VTF año 2020.

1200 1126

1000

800

562 540 573 553


600

400 324 301


238 239
201
200 112 89
21 12 33
0
OBESIDAD SOBRE PESO PESO NORMAL BAJO PESO BLANCO

MASC FEM TOTAL

Fuente: elaboración propia, con datos de evaluación 2020 escolares en forma

El grafico N° 17, expresa los valores totales por genero del índice de masa corporal. Se aprecia un
número mayor de mujeres en estado de sobrepeso por sobre los hombres. En el caso de obesidad
se percibe una prevalencia de hombres por sobre mujeres.

Gráfico 18: Registro estado nutricional rango de obesidad en jardines infantiles VTF.

60,00%

50,00% 50%

40,00%

30,00%
23,50% 21,64%
20,00%
13,08% 14,90% 15,04%
10,00%

0,00%
sala cuna menor medio mayor sala cuna medio menor medio mayor medio
heterogenea heterogeneo
Fuente: elaboración propia, con datos de evaluación 2020 escolares en forma

El grafico N° 18, representa un cuadro comparativo de los niveles de educación Parvularia, esto
con relación al rango de Obesidad registrado en niños y niñas. La clasificación es determinada
entre la relación del peso y la talla. La muestra corresponde a un total de 622 alumnos.

84
Gráfico 19: Registro estado nutricional rango sobrepeso jardines infantiles VTF.

60,00%
52,90%
50,00%

40,00% 36,08%

30,00%
21,30%
20,00% 26,10%
17,90%
10,00%
8%
0,00%
sala cuna menor medio mayor sala cuna medio menor medio mayor medio
heterogenea heterogeneo

Fuente: elaboración propia, con datos de evaluación 2020 escolares en forma

El grafico N° 19, representa un cuadro comparativo de los niveles de educación Parvularia, esto
con relación al rango de sobrepeso registrado en niños y niñas. La clasificación es determinada
entre la relación del peso y la talla. La muestra corresponde a un total de 622 alumnos.

Plan de Acompañamiento Escolar


La Dirección de Educación Municipal, instaura un plan estratégico para la emergencia sanitaria
presentada, siendo el objetivo principal, mantener en lo posible el proceso pedagógico de los
estudiantes. Es por ello, que se configura el Plan de Acompañamiento Escolar (PAEC), el cual
establece trabajar en tres grandes dimensiones, las cuales son: Contención, Pertenencia y
Hábitos.
En función de la Contingencia, el Programa Escolares en Forma crea diversas iniciativas con el fin
de mantener el proceso de intervención con los alumnos del programa y sus comunidades
educativas.

Tabla de acciones tributo al PAEC 2020


Actividad Tributo a Descripción Destinatarios
Padem

PPT Recomendaciones Contención Se envía PPT con Todas las


de higiene, alimentación información relacionada a unidades
Pertenencia
y ejercicio Físico en hábitos e higiene, educativas.
alimentación y ejercicio

85
periodo de Hábitos físico, entregando Subido pagina
confinamiento propuesta de rutina. Web DEM

Encuesta Social alumnos Contención Se realiza encuesta Social a 140 familias de


en condición de alumnos en condición de alumnos en
Pertenencia
Obesidad Obesidad. Realización vía condición de
Hábitos telefónica con personal del obesidad y riesgo
Programa cardiovascular.

Video saludo de equipo Pertenencia Se envía video saludo a Subido a página


Multidisciplinario todos integrantes del Web DEM
Hábitos
programa de parte del
equipo multidisciplinario.

PPT recomendaciones Contención Se comparte información Equipo de


Higiene Postural sobre higiene postural por docentes y
parte de Kinesiólogo. asistentes de
Actividad destinada a educación
prevención de lesiones por
teletrabajo.
Video saludo Deportistas Hábitos Se envía a alumnos y toda la Toda la
Destacados comunidad, un saludo de comunidad y
deportistas destacados a alumnos del
nivel nacional. El mensaje es programa
a mantener hábitos
saludables en pandemia
Columnas de opinión Hábitos Se realizan columnas de Toda la
equipo multidisciplinario Contención opinión de cada uno de los comunidad y
Pertenencia profesionales del equipo del alumnos del
programa. programa.
Trabajador social: Como
sobrellevar cuarentena con
escolares en casa.
Nutricionista: Inmuno
nutrición en tiempos de
cuarentena.
Kinesiólogo: Pausa Activa y
Movimientos posturales

86
Psicólogo: Ideas para Jugar
en Casa.
Guía de alimentación y Hábitos Se entrega guía de Todas unidades
minuta de alimentación Contención alimentación, brindando educativas.
saludable. Pertenencia sugerencias de alimentos, Alumnos del
1° ciclo básico frecuencia y cantidad. Programa
2° ciclo básico Acción realizada por
Educación Parvularia nutricionista del Programa.
Video rutina diaria en Hábitos Se realiza video de rutina Todas unidades
Pandemia. Contención diaria, la cual contempla educativas.
Pertenencia hábitos de estudio, de Alumnos del
alimentación y de vida Programa
activa.

Sistematización acciones Tributo al PAEC


El origen de la obesidad está determinado por numerosos factores, dentro de los cuales el factor
ambiental donde se desenvuelve el niño juega un rol preponderante al momento de generar
cambios conductuales. Es por ello, que se determina registrar todas las variables sociales de los
alumnos en condición e Obesidad. Estos elementos, según diversas investigaciones, pueden influir
en aspectos emocionales de los sujetos, potenciando el fenómeno de la Obesidad.
En periodo de COVID -19, y considerando importante conocer la dinámica social de los alumnos
con categoría de Obesidad, se realiza una encuesta donde se pretende conocer:
Nivel educativo padre y padre
Parentesco del niño con su cuidador
Jefe de hogar y ocupación
Previsión de salud
Tipología de familia
Tipo de vivienda
Ingreso percapita

87
Gráfico 20: Distribución tipo de vivienda alumnos escolares en forma.

80
70
60
50
28,60%
40 18,60%
52,10%
30
20
10
0,70%
0
SOLIDA MIXTA MAT.LIGERO NO REGISTRA
Series1 40 73 26 1
Series2 28,60% 52,10% 18,60% 0,70%

El grafico N° 20, representa el tipo de vivienda de alumnos en condición de obesidad. Se presenta


un número importante de alumnos que habitan en viviendas de material ligero.

Gráfico 21: Presencia de hacinamiento en hogares.

13,60%

SI
80,70%

NO

El gráfico N° 21, representa el porcentaje de hacinamiento de viviendas de alumnos en condición


de obesidad severa. Se aprecia que un porcentaje importante de alumnos habita en hogares
categorizados como hacinados. La muestra corresponde a 140 familias.

88
Gráfico 22: Distribución tipo de familia alumnos escolares en forma.

80
NUCLEAR 52,1%
70

60

50

40
EXTENSA 24,3%
MONOPAENTAL
30 15,0%
RECONSTITUIDA homoparental
20
8,6% 0%
10

0
NUCLEAR EXTENSA MONOPAENTAL RECONSTITUIDA HOMPARENTAL
Series1 73 34 21 12 0

El gráfico N° 22, representa la tipología de familia de 140 encuetas realizadas a familias de


alumnos en condición de Obesidad. Se aprecia una prevalencia de la familia nuclear.

Gráfico 23: Distribución ingreso per cápita alumnos con obesidad escolares en forma.

Series1 Series2

40 30,00%
35
25,00%
30
20,00%
25
20 15,00%
15
10,00%
10
5,00%
5
0 0,00%
NO
DECIL 1 DECIL 2 DECIL 3 DECIL 4 DECIL 5 DECIL 6 DECIL 7 DECIL 8 RESPON
DEN
Series1 20 33 35 12 16 5 2 4 13
Series2 14,20% 23,60% 25,00% 8,60% 11,40% 3,60% 1,40% 2,90% 9,30%

El gráfico N° 22, representa la distribución de los deciles, determinados por los niveles de ingresos
económicos de las 140 familias encuestadas. Se desprende del grafico que los alumnos que
poseen alto niveles de obesidad pertenecen a familias con menores ingresos.

89
Indicadores de Desarrollo Personal y Social
El programa Escolares en Forma Junto con abordar la temática de la obesidad en la población
escolar, tributa al desafío educativo de trabajar en el levantamiento de los Indicadores de
Desarrollo Personal y social, principalmente en lo que refiere a los Hábitos de Vida Saludable, en
sus dimensiones de hábitos vida activa y hábitos de alimentación.
Para ello, se han puesto desafíos que aborden esta temática, estableciendo diversas acciones tales
como:

Hábitos de alimentación
Capacitación en Nutrición a Red de Profesores Ed. Física
Capacitación en Nutrición a Educadoras y Técnicos de Párvulos.
Integración Curricular en Primer Ciclo a otras Asignaturas
(Ciencias – Matemáticas – Historia)
Kioscos Saludables
Continuar con entrega de Minutas y guías de alimentación a padres y apoderados
generados en periodo de Covid-19
Integrar minuta saludable en actividades y celebraciones escolares (día del alumno, fin
de año, etc)
Hábitos de Vida Activa
Potenciar Red de Educación Fisca. (elementos conceptuales)
Potenciar Red de Talleristas deportivos.
2° Capacitación Ejercicio metabólico para Red Ed. Física. (Programado para mes de
Octubre de 2020)
Agendar eventos Masivos deportivos de cada una de las Unidades Educativas.
(corridas – cicletadas – ferias saludables – etc.)
Aumentar oferta de Actividades deportivas Extra-escolares. (n° de alumnos en
actividades deportivas regulares)

Desafíos del Programa año 2021


Evaluación estado nutricional toda la comunidad educativa. Conocer impacto del
confinamiento en la composición corporal.
Implantar Plan Estratégico levantamiento IDPS “Hábitos de vida saludable”
Regulación venta y comercialización de alimentos (ley 20606 – articulo 5)
Integración Curricular Hábitos de vida saludable en asignaturas de Ciencias y
matemática.
Capacitación Red de profesores de Educación. Herramientas pedagógicas en Educación
Física.
Atención multidisciplinaria alumnos críticos

90
Implementación e infraestructura deportiva establecimientos educativos.

6.2.2.3 Proyecto de Inclusión


Cuando entendemos la educación como un derecho social, considerando que hoy las
escuelas acogen a niños y niñas con diversos orígenes sociales, culturales, religiosos y
además multiplicidad de condiciones físicas, intelectuales y emocionales, se hace
indispensable en educación generar estrategias educativas que empujen a reconocer la
diversidad, no como un problema, sino como una oportunidad para mejorar procesos y
practicas pedagógicas
La Dirección de Educación Municipal, tiene como desafío favorecer la innovación y crear
nuevas estrategias que aborden la diversidad, asumiendo estas diferencias como un valor
que enriquece el contexto educativo. La verdadera inclusión implica hacer compatible
nuestras unidades educativas, promoviendo el derecho a la igualdad y al trato equitativo
de toda la comunidad.
La Inclusión se ha fortalecido en las comunidades educativas mediante capacitaciones a
docentes y asistentes de educación. Se cuenta con apoyo permanente de red de
fonoaudiólogos, kinesiólogos y educadoras diferenciales, quienes por medio del
programa PIE, acompañan y monitorean los procesos pedagógicos, fortaleciendo el sello
inclusivo.
Cabe destacar que en la actualidad la emergente matricula de estudiantes inmigrantes,
hace necesario establecer políticas comunales de integración que cumplan con el
compromiso de brindar educación a todo niño, independiente de su nacionalidad y
situación migratoria.

Los programas que pertenecen al proyecto de Inclusión de la Dem son:


Taller de Equinoterapia
Programa de Inmigrantes

6.2.2.3.1 Taller Equinoterapia


Iniciativa que consiste en un programa terapéutico, donde se utiliza al caballo con agente
rehabilitador de diversos problemas de discapacidad física, sensoriales, problemas de
salud mental y adaptación social.
Con el propósito de potenciar el sello inclusivo de la DEM, el Taller de Equinoterapia
cuenta con el apoyo del staff multidisciplinario , teniendo como enfoque generar un
apoyo integral hacia los estudiantes y familias pertenecientes al taller, los apoyos

91
corresponden a las áreas de kinesiología, fonoaudiología, asistencia social y psicología,
todas respondiendo a las verdaderas necesidades educativas especiales de cada alumno,
atendiendo a la diversidad de cada estudiante y generando las estrategias diversificadas
requeridas por el MINEDUC.
Los apoyos generados están destinados a fortalecer los estilos de vida saludables, brindar
contención, mejorar el bienestar físico y emocional y por consecuencia mejorar los niveles
de autoestima de los estudiantes y sus familias. Abordando un sello integral en los apoyos
generados por parte del staff multidisciplinario.

Periodo Académico 2020


En virtud de la contingencia sanitaria por covid -19, el equipo de trabajo (Staff
Multidisciplinario y Coordinadora) del Taller trabajó con 42 alumnos de 10 unidades
educativas, adaptando las labores a las necesidades requeridas por el Plan de
Acompañamiento Escolar. Se generan acciones de Contención, Pertenecía y Hábitos,
con fin de mantener el vínculo pedagógico del año 2019.

92
Tributo a PADEM y
Actividad Descripción Destinatarios
PAEC

Ficha de registro integral PADEM: PROYECTOS. Creación de una ficha integral para tener Estudiantes y familias
un registro de los estudiantes
PAEC: CONTENCION pertenecientes al proyecto
pertenecientes a Equinoterapia, la cual
contemple aspectos integrales de Equinoterapia, 45
fundamentales para evaluar y registrar
estudiantes.
las verdaderas necesidades educativas
especiales de cada alumno de forma
individualizada y así generar las
estrategias diversificadas y apoyo
integral en las áreas necesarias a
fortalecer.

Contacto Telefónico Con PAEC: Se realiza contacto telefónico con cada Estudiantes y familias
uno de los integrantes del taller de pertenecientes al proyecto
alumnos del Taller CONTENCION
Equinoterapia. El objetivo mantener de Equinoterapia,
PERTEMENCIA vinculo pedagógico y afectivo con los 45estudiantes.
estudiantes.
HABITOS

Planilla integral en plataforma PADEM: PROYECTOS. Generar una planilla integral web (Drive) Estudiantes y familias
desprendida de la ficha anterior, en la
web (Drive) PAEC: CONTENCION pertenecientes al proyecto
cual llevar un registro de los estudiantes,
sus necesidades educativas y áreas a de Equinoterapia,
fortalecer de forma individualizada. Con
45estudiantes.
esto crear los apoyos desde las distintas
áreas del staff para abordar a cada
alumno con sus propias necesidades.

93
Propuesta de líneas de acción PADEM: PROYECTOS Generar un apoyo desde cada Estudiantes y familias
especialidad atendiendo a la necesidad
para apoyo integral en tiempos APOYO AL pertenecientes al proyecto
de cada estudiante a potenciar. Ya sean
de pandemia DESARROLLO FISICO, actividades kinésicas, fonoaudiológicas, de Equinoterapia,
psicológicas o sociales.
PSICOLOGICO Y 45estudiantes.

EMOCIONAL. Generar una red de encargados de


Equinoterapia, quienes funcionen como
PAEC: CONTENCION,
nexo entre los estudiantes y sus familias,
DESARROLLO DE con la coordinación de Equinoterapia y
el staff multidisciplinario. La cual genere
ESTILOS DE VIDA
un apoyo a todas las actividades a
SALUDABLES. realizar desde el staff, además de apoyar
y generar futuras acciones que
potencien la esfera integral del
estudiante.

Tabla 33: Establecimientos y Patologías Atendidas por el Programa Equinoterapia

María Ester Ramon Liceo Playas Rosita Escuela Escuela Rosa Jorge Arturo
Patologías
Breve Freire Yobilo Negras Renard Maule Francia Medel Rojas Hugues
Discapacidad Intelectual Leve 7
Trastorno Espectro Autista 1 1 2 2 4 3 1 4 1
Discapacidad intelect. Severa 1
Discapacidad intelect.
moderada 2 2 1
Discapacidad Intelectual Leve 1
Síndrome de Down 1
Déficit atención e
Hiperactividad 2 1 1 2
Asperger 1 3 1 1
Problemas de comunicación 1
Epilepsia 1
Problemas conductuales 3
Total Patologias Atendidas 12 4 6 3 8 3 1 4 6 5
Total Alumnos 10 3 5 3 5 3 1 3 5 4

Gráfico 24: Cantidad de Alumnos que Integran Otros Programas

17%
52%
31%

No participa: 22

PIE: 13

Escolares en Forma: 7

94
El grafico Nº 24, expresa el porcentaje de los alumnos del Taller de Equinoterapia que
forma parte del registro de otros programas DEM. Se aprecia que un alto porcentaje
forma parte del Programa PIE de su establecimiento 31%. Por otra parte, un porcentaje
importante 17%, pertenece al programa Escolares en Forma, lo cual índica, que sumado
a sus patologías atendidas por el taller estos alumnos poseen niveles altos de Obesidad.

Proyecciones 2021 Equinoterapia

Como Staff se genera una proyección destinada a seguir potenciando el desarrollo integral del
niño, esto a través del fortalecimiento de los estilos de vida saludable, brindar contención y apoyar
el desarrollo físico, psicológico y emocional, apuntando también a mejorar los niveles de
autoestima.
Esta vez generando apoyos que se puedan realizar de forma física, además de generar y gestionar
acciones que atiendan a las distintas NEE de cada estudiante, trabajando en conjunto con los
equipos multidisciplinarios de los establecimientos.
Además de abordar espacios de fortalecimiento familiar y pertenencia de las familias hacia el
proyecto, tales como realizar un estudio familiar de cada estudiante y charlas destinadas a
informar y educar sobre la importancia de la Equinoterapia en los distintos procesos del desarrollo
del estudiante.

6.2.2.3.2 Programa Inmigrantes


El actual ciclo migratorio chileno, genera que el país se convierta en una sociedad
receptora de migrantes, provenientes principalmente de naciones latinoamericanas. Es
por ello, que se deben implementar políticas educativas para abordar esta realidad que
acontece en la educación pública chilena.
En relación con la magnitud que este fenómeno a impactado en la educación pública de
coronel, podemos mencionar que la población de estudiantes migrantes ha aumentado
un 44% en relación con los periodos académicos 2019 -2020, siendo la nacionalidad
venezolana la que posee mayor predominancia.
Ante la necesidad de generar y coordinar acciones para atender la situación de esta nueva
población de estudiantes, el Programa de Migrantes de la DEM, es quien se encarga de
catastrar y velar que las políticas establecidas de equidad e igualdad sean plasmadas en
cada unidad educativa.
Dentro de las acciones que se han realizado con la comunidad de migrantes, es informar
de las distintas redes de apoyo, con el fin de conocer las realidades socioeconómicas y
habitacionales de los alumnos.

95
Tabla 34: Alumnos Migrantes por Nacionalidad

NACIONALIDAD Total Alumnos

Venezolanos 82
Haitianos 24

Argentinos 8

República Dominicana 4
Ecuatorianos 3

Bolivianos 5

Peruanos 1

Españoles 1
Salvadoreños 1

Colombianos 9

Basileños 1

Estadounidense 3
Chileno-Italiano 1

Mexico-Chile 1

TOTAL 144

Gráfico 25: Alumnos Migrantes por Nivel

53,40%
60%

50%

40%
27%
30%

15,90%
20%

10% 3,40%

0%
Parvulos= 39 Ens. Basica = 77 Ens. Media= 23 Ed. Adultos= 5

96
El grafico N° 25, expresa el porcentaje de los alumnos migrantes pertenecientes a los
distintos niveles educativos. Se exhibe la presencia de estudiantes en todos los niveles
educativos, sin embargo, se aprecia una predominancia de alumnos extranjeros en la
enseñanza básica la cual supera el 50% de total de inmigrantes.
6.2.2.3.3 Seguridad
El área de Seguridad escolar es quien lidera diferentes acciones, tales como: coordinación
comunal del PISE, representación a la comuna en Mesa Intersectorial de Género y Salud
Concepción, participación en Consejo Comunal de Seguridad Pública, entre otras.
Se describen algunas de las actividades del área de coordinación comunal de Seguridad Escolar
en tiempos de covib-19.

Actividad Descripción Destinatarios u Objetivo

Elaboración de nómina de Catastro PISE actualizado, para facilitar la Directores/as y Jefes Técnico

Encargados De Seguridad Plan gestión y coordinación de capacitaciones y Pedagógico de las 28 Unidades


entrega de información a cada encargado Educativas.95%
Integral de Seguridad Escolar, en
de establecimiento, además de incorporar
adelante PISE, de cada unidad los nuevos protocolos COVID al PISE.
educativa municipal.

Entrega de PDF con orientaciones Establecimientos cuentan con orientaciones Directores/as y Jefes Técnico
del MINEDUC, por COVID -19 a COVID-19 emanado de MINEDUC, a través Pedagógico de las 28 Unidades
nuestras unidades educativas. Educativas.95%
de Encargada Regional de Seguridad de la

DEPROV.

Reuniones virtuales con Articular redes de la comuna y aledañas. Pertenencia y Hábitos


Encargada provincial de Seguridad (PDI, OPD, SEREMI TRABAJO, SEREMI comunidad migrantes.
y Encargadas/os de Seguridad de SALUD, etc.) Levantar Información acerca de
las diferentes comunas de la georreferenciación de alta concentración de
provincia. (Según requerimiento migrantes en su comuna. (Planilla) 100%
de encargada provincial).

Compartir el Plan de trabajo 2020, el que 28 unidades educativas


Primera Jornada Regional está relacionado con las necesidades que se municipales. 100%
Encargados Comunales Seguridad plasmaron en la Encuesta que se aplicó hace
Escolar. (25 junio algunas semanas a cada encargado Mejorar los resultados
comunal de seguridad escolar. educativos de la comuna de
Coronel,
2 Charlas, 5 Jornadas Educación Potenciar las capacidades locales para la Encargados/as comunales de
Vial y capacitación E-Learning PISE. educación en emergencias y reducción de Seguridad, Jefes Técnicos,
riesgos de desastres en el contexto de Docentes, estudiantes y
COVID 19, a través de la entrega de apoderados. (según temática y
orientaciones técnicas a los encargados de convocatoria)
seguridad escolar de las comunas, servicio
local de educación y establecimientos
educacionales de la región, así como
también jornadas charlas y capacitaciones a

97
Actividad Descripción Destinatarios u Objetivo

la comunidad educativa de cada comuna.


100%
Participación en sesión mensual Plan Comunal de Seguridad Pública, en el 28 unidades educativas de la
del Consejo Comunal de componente 4: Población NNA, disminuyen DEM
Seguridad Pública factores de riesgo de deserción y violencia Mejorar los resultados
escolar a través de implementación de un educativos de la comuna de
modelo de intervención integral: Objetivo Coronel
vinculado a la prevención de futuras
carreras delictivas en niños, niñas y Pertenecía y Hábitos
adolescentes de la comuna de Coronel,
interviniendo a esta población por medio de
los espacios educativos de la comuna,
favoreciendo la convivencia escolar,
fortaleciendo el rol de la escuela como un
factor protector, junto con implementar
medidas claras que apunte a disminuir y
controlar la deserción escolar. 100%

Char l as m ot iv acionales
Dentro del área de Inclusión, cabe mencionar el trabajo realizado por la Trabajadora Social
Marcela Martínez quien, en su condición de discapacidad visual, genera una iniciativa que
comprende en transmitir un reporte diario de la contingencia Covid -19, brindando a las
comunidades educativas y equipo de trabajo, información actualizada sobre la dinámica de la
pandemia en la comuna, vale decir, numero de contagiados e información relevante para
compartida a distintos estamentos educativos
Además, se trabaja de manera coordinada con equipo multidisciplinario de Liceo Yobilo, con fin
de atender caso de alumna con discapacidad visual. Se brinda importante trabajo de contención
y pertenecía, logrando continuar con el proceso académico en periodo de confinamiento.

6.2.2.4 Programa Mente Sana Vida Sana


Mente sana vida sana, es un programa que se implementa a partir del año 2019, ha sido diseñado
para abordar dos temáticas de importancia para el trabajo con adolescentes, siendo estas
Prevención de la Conducta Suicida en Adolescentes y Prevención del Consumo de Alcohol y
Drogas en Adolescentes.

En relación con la Prevención de la conducta suicida en adolescentes, se busca establecer los


riesgos asociados con el aumento de la probabilidad de estructurar una patología o producir un
evento, siendo importante establecer que la conducta suicida constituye un problema complejo

98
y multifactorial, este apunta a que no responde a una causa única, y en las que intervienen factores
psicológicos, sociales, biológicos, culturales y ambientales.

Desde esta premisa que esta área del programa establece objetivos para la prevención, promoción
y posvención de la conducta suicida, desarrollando estrategias participativas de promoción y
prevención comunitaria con el fin de transformar el entorno del adolescente en un espacio que le
entregue contención y vinculación, enmarcado en el reconocimiento de sus capacidades y saberes

Periodo Académico 2020


Durante el año 2020, el trabajo realizado por las profesionales a cargo del programa estuvo
orientado a dar cumplimiento a los objetivos planteados y paralelamente a dar respuesta a las
necesidades surgidas en nuestros estudiantes. Se desarrollan las acciones vinculadas al PAEC.

99
Actividad Tributo a PADEM y Descripción Destinatarios
PAEC
Campaña de prevención de la PADEM: -Elaboración y desarrollo en de material Familias de los establecimientos
violencia en cuarentena Convivencia escolar informativo en relación con importancia educaciones.
establecer dinámicas saludables en el
núcleo familiar
-Participación en reuniones con
encargados de convivencia escolar de
los establecimientos educacionales.
Campaña de prevención del suicidio PADEM: -Diseño y elaboración de estrategias de -Directores
en adolescentes Convivencia escolar concientización de la importancia de
este fenómeno. -Encargados de convivencia escolar
PAEC: -Capacitaciones orientadas a revisión
Contención de instrumentos utilizados en el -Duplas psicosociales
abordaje validados científicamente,
revisión de programas de intervención.
Campaña prevención del suicidio en PADEM: -Coordinación, elaboración y desarrollo -Estudiantes de enseñanza media.
adolescentes Convivencia escolar con estudiantes de la comuna para
grabación de video promocional sobre
PAEC: prevención del suicidio en adolescentes
Contención
Apoyo psicosocial individual PADEM: Desarrollo de 8 sesiones intervención -Estudiantes de Liceo Bicentenario de
Convivencia escolar psicosocial individual, llevadas a cabo Coronel
una vez por semana en un tiempo de 45
PAEC: minutos para estudiantes que
Contención presenten problemas emocionales en
relación con el confinamiento por
pandemia.
Diagnostico comunal de ideación PADEM: Reunión de socialización con -Encargados de convivencia escolar,
ISO-30 Convivencia escolar encargados de convivencia escolar, Liceo de la comuna.
presentación del programa de trabajo y
PAEC: aplicación de ISO-30 en estudiantes de
Contención liceo de 1 primero a 4 medio.
Aplicación de Instrumento ISO-30 PADEM: -Inicio de aplicación de Instrumento -Estudiantes de enseñanza media.
Convivencia escolar ISO-30 en estudiantes de 1° a 4° medio

PAEC:
Contención
Reportes a Liceos PADEM: -Vía correo electrónico se informa Encargado de convivencia escolar de
Convivencia escolar semanalmente el porcentaje de Liceos.
estudiantes que han respondido el
PAEC: instrumento ISO-30
Contención
Sensibilización aplicación PADEM: -Vía videollamada por zoom, se Equipo de gestión del Liceo Antonio
Instrumento ISO-30 Convivencia escolar socializa el programa y a su vez se Salamanca Morales.
plantean objetivos y resuelven dudas
PAEC: respecto a la aplicación del instrumento
Contención ISO-30
Término de aplicación instrumento PADEM: -Cierre de plataforma de aplicación - Alcalde
ISO-30 Convivencia escolar Instrumento ISO-30
-Comienzo de sistematización: -Director DEM
PAEC: Selección de la muestra, recolección de
Contención datos, análisis de datos, elaboración del - Jefe Técnico Co
reporte de resultado
-Directores de Liceos de la comuna

-Equipos de gestión.
Planes de intervención PADEM: A partir de los resultados, se trabaja en Estudiantes de los Liceos de enseñanza
Convivencia escolar la elaboración y desarrollo de planes de media

100
intervención con estudiantes que
PAEC: presentan índice alto e intermedio de
Contención Ideación suicida
-Estudiantes con índice bajo, se
elaboran planes de prevención.
Segunda aplicación de instrumento PADEM: -A partir 12 de octubre se da inicio a la Estudiantes de escuelas básicas de la
ISO-30 Convivencia escolar segunda aplicación del Instrumento comuna
ISO-30 en estudiantes desde 7°año a
PAEC: 4to. medio Estudiantes de enseñanza media de la
Contención comuna
Campaña de Prevención de suicidio PADEM: En la conmemoración del día -Directores de escuelas y Liceos de la
en adolescentes Convivencia escolar internacional de la salud mental, se comuna.
inicia la campaña de prevención del -Encargados de convivencia escolar
PAEC: suicidio en adolescentes. -Duplas psicosociales
Contención -Estudiantes de enseñanza básica y
media.
Término de aplicación instrumento PADEM: -Cierre de plataforma de aplicación - Alcalde
ISO-30 Convivencia escolar Instrumento ISO-30
-Comienzo de sistematización: -Director DEM
PAEC: Selección de la muestra, recolección de
Contención datos, análisis de datos, elaboración del - Jefe Técnico Co
reporte de resultado
-Directores de Liceos de la comuna

-Equipos de gestión.
Instrumento diagnóstico de consumo PADEM -Elaboración, desarrollo de instrumento Estudiantes desde 7° año a 4to. Medio.
de alcohol y drogas en adolescentes Convivencia escolar diagnóstico que permita conocer la
incidencia y prevalencia del consumo
PAEC de drogas en adolescentes
Contención
Aplicación PADEM -Mes de octubre se inicia la aplicación Estudiantes desde 7° año a 4to. medio
Convivencia escolar del instrumento diagnóstico comunal
PAEC del consumo de drogas en adolescentes
Contención
Término de aplicación instrumento PADEM: -Cierre de plataforma de aplicación - Alcalde
diagnóstico del consumo de drogas y Convivencia escolar Instrumento diagnóstico de consumo
alcohol en adolescentes de drogas y alcohol en adolescentes. -Director DEM
PAEC: -Comienzo de sistematización:
Contención Selección de la muestra, recolección de - Jefe Técnico Comunal
datos, análisis de datos, elaboración del
reporte de resultado -Directores de Liceos de la comuna

-Equipos de gestión.
Validación de Escala de Evaluación del PADEM -Proceso de validación de instrumento
Riesgo de Consumo Convivencia escolar

101
6.2.3 Gestión Pedagógica

La gestión pedagógica es el eje central del proceso educativo se define como el quehacer
coordinado de acciones y recursos para potenciar el proceso pedagógico y didáctico que realizan
los profesores, directivos y comunidad educativa en colectivo, para direccionar sus prácticas con
el fin de cumplir los objetivos de aprendizaje y por ende resignificar la educación municipal de la
comuna de Coronel.
Esta área se preocupa de las políticas, procedimientos, prácticas propiamente tal que se
despliegan en función del desarrollo de los estudiantes (académico, social, personal, entre otras).

6.2.3.1 Coordinación Educación Parvularia Básica y Media

6.2.3.1.1 Educación Parvularia

Frente a la situación del virus COVID – 19 que está afectando a todo el mundo el Departamento
de Educación Municipal de Coronel junto a los establecimientos educacionales debieron tomar
distintas medidas para enfrentar los diversos escenarios educativos del momento.
La Educación Parvularia no se queda atrás en estos desafíos, ya que ha sido por antonomasia la
base de la educación y el soporte de los otros niveles hacia donde transita el niño o niña para
adquirir los aprendizajes necesarios para su vida.
Dada la contingencia del COVID-19 y la suspensión de clases sistemáticas de toda la Comuna de
Coronel, el Comité de Educadoras de Párvulos de los establecimientos Municipales ,Equipo
Técnico DEM y el Alcalde Boris Chamorro, hemos creado un recurso amigable para apoyar el
proceso de enseñanza aprendizaje, mientras nuestros estudiantes se mantengan en sus hogares,
para que este periodo sea una oportunidad para generar momentos y actividades que estimulen
el desarrollo integral con la primera entidad formadora, sus propias Familias. Es importante tener
claro que ante una situación donde lo primordial es evitar salir de los hogares, se pueden realizar
actividades sencillas para que las niñas y niños jueguen, aprendan y se desarrollen utilizando
material didáctico fácil de conseguir o confeccionar en casa y con elementos reciclables. La idea
de este material se sustenta en el juego como estrategia didáctica, recurso clave en el aprendizaje
de los niños, adquiriendo habilidades que sean transversales a su vida cotidiana. “El juego es, en
la Educación Parvularia, un concepto central. Se refiere tanto a una actividad natural del niño o
niña como a una estrategia pedagógica privilegiada. De acuerdo con autores clásicos del
desarrollo y el aprendizaje, el juego cumple un rol impulsor del desarrollo de las funciones
cognitivas superiores, de la afectividad, de la socialización, de la adaptación creativa a la realidad.
El juego es, a la vez, expresión de desarrollo y aprendizaje y condición para ello. Son innumerables
las actividades que pueden llamarse juego en los párvulos a diferentes edades, desde tocar,
golpear, manipular, llevarse todo a la boca, juntar hojas o piedras, amontonar, insertar anillos,

102
cabalgar en un palo de escoba, imitar a la mamá, hasta participar en una dramatización, en juegos
y actividades con determinadas reglas” (BCEP 2018 Pág. 32) Las Educadoras de Párvulos de la
Comuna de Coronel, nos sentimos comprometidas en favorecer una educación de calidad,
oportuna y pertinente, que propicie aprendizajes relevantes y significativos en función del
bienestar, el desarrollo pleno y la trascendencia de la niña y del niño como persona. Ello en
estrecha relación y complementación con la labor educativa de la familia, propiciando a la vez su
continuidad en el sistema educativo y su contribución a la sociedad, en un marco de valores
nacionalmente compartidos que reconoce a niñas y niños como sujetos de derecho; por ello, se
invitó a padres y madres a revisar las experiencias educativas sugeridas con el único propósito de
acompañar a sus hijos(as) y propiciar aprendizajes de calidad en todos nuestros niños y niñas.
Como todos sabemos la educación inicial se desarrolla en forma integral, fortaleciendo los
vínculos afectivos y socioemocionales del educando en sus primeras etapas de la vida. Es por esto
por lo que esta Pandemia afecta en mayor medida la pérdida del contacto físico y la relación
dinámica, constante y sistémica de los educandos con sus pares, así como también con el entorno
natural y social.
Estos manuales fueron pensados y creados para mantener al niño y niña activos como su esencia
lo explicita fortaleciendo sus aprendizajes a través del descubrimiento, la creatividad, imaginación
y relación con su familia en situaciones cotidianas y sencillas que ocurren en su contexto
inmediato.
Estos manuales fueron distribuidos a través de distintos medios tales como:
Wasap familias y estudiantes.
Páginas web y redes sociales de las unidades educativas
Página web Departamento de Educación

Plan de acompañamiento Complementario en tiempos de Pandemia.

Proyecto: Programa de televisión educativo,


Duración: 5 meses desde Mayo a Septiembre, 62 capítulos en total.
Nombre Programa: Aprendiendo Juntos Tele Educa Coronel

Introducción:
Este proyecto surge para dar respuesta a las necesidades educativas , puesto que desde que se
suspendieron las clases producto de la pandemia; y luego de realizar un levantamiento de
información a través de las distintas Unidades Educativas, se detectó que un gran porcentaje de
estudiantes no tenían conexión a internet , por lo tanto como Equipo Técnico pedagógico, se
decidió implementar un Programa de televisión Con alcance comunal, que aportara a la formación
de los niños, niñas y adolescentes con el fin de entregar entretención educativa, contención
emocional y promoviera la actividad física y la vida saludable, en tiempos de Confinamiento.

103
Objetivo del Programa:
Responder a las necesidades de educación y contención emocional en el contexto de Pandemia,
específicamente de los niños y niñas de Educación Parvularia y educación básica de la comuna
de Coronel, utilizando como estrategia lúdica pedagógica el juego, este programa de televisión
es un complemento a las clases online y busca que nuestras niñas y niños continúen aprendiendo
desde sus hogares y tengan la posibilidad de ver y acercarse a través de la pantalla a los distintos
profesionales de la educación.

Descripción del Programa:


El programa se desarrollaba tres veces a la semana y cada capítulo se distribuía en tres bloques
lúdicos pedagógicos, que respondían a la necesidad de educación en el contexto de la crisis,
contextualizados de acuerdo con la priorización curricular dispuesta por el Mineduc.

Estamentos Participantes del programa:


Educadoras de Párvulos
Técnicos en Educación Parvularia
Profesores de educación general básica
Profesores de educación física
Educadoras Diferenciales
Asistentes de la educación
Nutricionistas
Kinesiólogos
Encargados de Bibliotecas CRA
Psicopedagogas
Talleristas de danza y deporte
Apoderados.

104
Gráfico 26: Resultado: Expuesto en Reproducciones. Total 272.300

70.000 65.200
59.300
56.500
60.000
51.300
50.000
40.000
40.000

30.000

20.000

10.000

0
Mayo Junio Julio Agosto Septiembre

*He de considerar que una reproducción consiste en estar conectado más de 15 minutos al
programa.

6.2.3.1.2 Preuniversitario Social de la UCSC

Gracias al acuerdo firmado entre la Ilustre Municipalidad de Coronel y el Preuniversitario Social


de la UCSC, un grupo de nuestros estudiantes fue seleccionado para participar en la preparación
de la Prueba de Transición 2020. La nómina de estudiantes es enviada por cada establecimiento
de acuerdo parámetros establecidos con anterioridad.
De acuerdo con el convenio firmado, a nuestra comuna se le asignaron un total de 63 cupos el
presente año, los que fueron distribuidos de acuerdo con la siguiente tabla.

Establecimiento Cantidad de Alumnos


Liceo Bicentenario 11
C.E.I.A. Lagunillas 7
Liceo Rosita Renard 5
Liceo Comercial Andrés Bello López 11
Liceo de Yobilo 10
Liceo Antonio Salamanca Morales 11
Total 63

Producto de la contingencia mundial que se vive, este año las clases se realizan de manera virtual,
y se dio inicio el día 01 de Agosto, con fecha de término el día 28 de Noviembre. Las clases se

105
realizan los sábados de 08:30 a 14 horas y se consideran las asignaturas de lenguaje, Matemáticas,
Ciencia e Historia.
A continuación, se desglosa por establecimientos, a través de gráficos la asistencia a clases
virtuales de los participantes del PREU durante las 11 semanas de clases.

Liceo Bicentenario
10 Liceo Rosita Renard
10
9
9
8
a clases

8
a clases

7
7
6
de asistencia

6
de asistencia

5
5
4
4
3
Horas

3
2
Horas

2
1
1
0
Semanas de clases
0
Semanas de clases
Matemáticas Lenguaje
Matemáticas Lenguaje

C.E.I.A. Lagunillas
9

8
Horas de asistencia a clases

0
Semanas de clases

Matemáticas Lenguaje

106
Liceo Comercial Andrés Bello Lopéz
12

10
Horas de asistencia a clases

0
Semanas de clases

Matemáticas Lenguaje

Liceo Yobilo
12

10
Horas de asistencia a clases

0
Semanas de Clases

Matemáticas Lenguaje

107
Liceo Antonio Salamanca Morales
12

10
Horas de asistencia a clases

0
Semanas de Clases

Matemáticas Lenguaje

6.2.3.1.3 Propuesta Curricular: Al rescate Patrimonial de Coronel

En base a la contingencia mundial la planificación del presente año debió ser adaptada y
modificada, es por ello por lo que a continuación se detallan acciones y actividades realizadas en
función del PAEC 2020.
1. Visita del Equipo a distintos Hitos Patrimoniales de la Comuna.
Se hace registro fotográfico.

2. Creación de cápsulas que aluden a destacar el Patrimonio cultural de la Comuna de


Coronel, bajo el nombre de “Sabías que…”
Se incluye la participación de estudiantes de la comuna.

Se compartieron a través de los medios del Municipio.


Estas destacan:
Liceo Comercial Andrés Bello López
Hito Galvarino
Cementerio
Jorge Rojas Miranda
Gimnasio Shwager

3. Cápsulas relacionadas con:


We Tripantu
Festividad de San Pedro y San Pablo
Los Camposantos como recorrido por la Historia de Coronel

108
Origen del nombre YOBILO, que le da identidad al Liceo y Barrio del mismo
nombre.
La fiesta de San Juan y su relación con el año nuevo mapuche

4. Desarrollo del “Proyecto Líneas y Trazos, experiencias en pandemia”, enmarcada en la


contingencia COVID-19,
Se convocó a toda la Comuna de Coronel a presentar creaciones artísticas (dibujos,
pinturas, artesanías) y expresiones escritas (cuentos, poemas, otros relatos breves), a partir
de estados emocionales que han experimentado en Pandemia.
Se elaboraron las Bases.
Se elaboraron afiches y vídeo de difusión masivos.
El objetivo final es la elaboración de un libro comunal, histórico, que está en desarrollo.
Objetivo General: Generar espacios para el abordaje socioemocional en estado de
confinamiento, de los diferentes actores de las distintas Unidades Educativas de la comuna de
Coronel y la comunidad general, a través de la expresión escrita y/o plástica que serán
compiladas en un texto ilustrativo.

Objetivos Específicos:
Expresar estados emocionales que implica la etapa de confinamiento CoViD-19, a través
del arte y la plástica como dibujo, pintura, collage.
Expresar estados emocionales que implica la etapa de confinamiento COVID-19, a través
de la expresión de textos escritos como poemas y otros narrativos.
Plasmar las diferentes representaciones emocionales en el contexto COVID-19 en un
soporte nuevo como es un libro ilustrativo.

Se invita a los distintos Establecimientos de la Comuna, a través de un profesor representante, a


socializar la Acción que tributa a la contingencia.
Se recepcionaron alrededor de 60 trabajos: dibujos y pinturas en diferentes técnicas, relatos
breves, muestras de artesanías, una canción con su respectiva pauta melódica, vídeo y afiches
alusivos a “cómo me estoy sintiendo” en este estado de confinamiento.
La Edición del libro Líneas y Trazos, experiencias en pandemia, mismo nombre del Proyecto,
está en proceso. Se realizará una presentación del libro, en fecha a definir, durante este período
de finalización de año.

5. Organización del análisis de Currículum Priorizado, a fin de tributar al contexto


comunal, año 2021.

6.2.3.2 Coordinación evaluación


Bajo la mirada inclusiva que hoy nos demandan las políticas públicas y el sello de la gestión
municipal en esa misma línea, es que hoy, se establece que el proceso evaluativo sea articulado
desde esta y otras coordinaciones, con una mirada inclusiva, reflexiva, participativa, con fuertes

109
bases en la reflexión pedagógica, fomentando así la mejora de las prácticas pedagógicas
evaluativas, para potenciar el trabajo colaborativo,

110
Acciones realizadas 2020

Jornada de reflexión decreto 67 de evaluación (tabla N°1)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.

Línea de acción: Jornadas de reflexión participativa

Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.


Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.

N° de participantes 55 presenciales
reunión:
Participantes durante 28 escuelas (Equipo directivo, gestión, profesores y asistentes
la jornada: de la educación)

Coordinaciones Evaluación y PIE


responsables:

Insumos: Presentación de la jornada a realizar en los establecimientos


Taller práctico de evaluación formativa

Orientaciones y material de apoyo visual (tabla N°2)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.

Línea de acción: Instalación de capacidades

Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.


Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.

N° de participantes 28 escuelas

111
Coordinaciones Evaluación
responsables:

Insumos: Orientaciones de evaluación en tiempos de COVID-19


Planilla de monitoreo
Presentación de técnicas de estudio
Modelo de trabajo, articulación de asignaturas para el hogar
Video de orientaciones de estudio en casa
Video diferencia entre evaluación sumativa y formativa

Reunión, orientaciones planilla de monitoreo de procesos pedagógicos (tabla N°3)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.

Línea de acción: Instalación de capacidades

Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.


Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.

N° de participantes 45 (reunión 07/05/2020)


Coordinaciones Evaluación
responsables:

Insumos: Orientaciones de evaluación en tiempos de COVID-19


Planilla de monitoreo
Respuesta a diversas preguntas

Reunión, formas efectivas de evaluación formativa en contexto remoto y validación de


instrumento de formulario Google para test (tabla N°4)
Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.

Línea de acción: Instalación de capacidades

112
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.

N° de participantes 40 (reunión 23/06/2020)


Coordinaciones Evaluación
responsables:

Insumos: Presentación sobre evaluación formativa en forma remota (se


establecen bitácora de aprendizaje y se potencia test por
formularios.
Paso a paso de cómo realizar un formulario google
Planilla Excel para monitoreo de evaluaciones

Reunión y llamados telefónicos, acompañamiento a 4 escuelas (tabla N°5)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.

Línea de acción: Instalación de capacidades

Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.


Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.

Establecimientos Escuela Octavio Salinas


Escuela Arturo Hughes
Liceo de Coronel
Liceo Bicentenario
N° de reuniones 9 (entre mayo y junio)
Coordinaciones Evaluación
responsables:
Insumos: Información de fechas para recepción de planillas de
monitoreo.
Evidencias del trabajo de las escuelas.
Buenas prácticas desarrolladas por los establecimientos

113
Orientaciones generales.

Test por formulario (tabla N°6)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
Fecha de aplicación 3 de agosto al 7 de agosto
Respuestas recibidas Matemática: 4127
Lenguaje: 4148
Respuestas válidas Matemática: 3439
Lenguaje: 3500
Coordinaciones Evaluación
responsables:
Insumos: Test de 10 preguntas para lenguaje y matemática de 2° básico
a 2° medio
Planilla de revisión por asignatura

Reunión, pruebas de transición (Tabla N° 7)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
N° de reuniones 2
N° de participantes 1° reunión:12 participantes: 11/08/2020
2° reunión: 8 participantes: 25/08/2020
Coordinaciones Evaluación
responsables:

Reuniones con establecimientos a su solicitud (Tabla N°8)

114
Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
N° de reuniones 4
N° de participantes Javiera Carrera: 1 participante
participantes
Liceo de Coronel: 2 participantes
Liceo de Yobilo: 5 participantes
Coordinaciones Evaluación
responsables:
.

Reunión con directores (Tabla N°9)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
N° de reuniones 1
N° de participantes 28 directores
1 Coordinadora equipo técnico
1 Coordinadora gestión pedagógica
1 Coordinadora de enseñanza básica y media
1 Coordinadora de Evaluación
32 en total
Coordinaciones Equipo técnico, Evaluación, PIE
responsables:
Insumos: Se envía correo electrónico por parte de la coordinación de
evaluación, con los siguientes documentos:

- Orientaciones comunales de promoción, evaluación,


calificación y programa de integración en Word
- Orientaciones comunales en PPT

115
- Documentos de lectura para fortalecimiento de la
evaluación formativa (directivos y profesores)
- Formatos de planificación de enseñanza básica y
parvularia (sugeridos)

Ensayos de pruebas de transición por formulario (tabla N°10)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
Fecha de aplicación 31 de agosto al 13 de septiembre inicialmente, se da 1 semana
más de respuestas.
Respuestas recibidas Matemática: 124
Lenguaje: 152
Coordinaciones Evaluación
responsables:
Insumos: Ensayo de pruebas de transición en lenguaje y matemática por
formulario
Proyecciones: Minio ensayos de 10 a 15 preguntas.
Ensayos de pruebas de transición hasta finalizar el proceso
escolar.

Reunión con Equipos de gestión de establecimientos (Tabla N°11)


Programa PADEM: Programa de asesoría y monitoreo de procesos pedagógicos
en los establecimientos educacionales.
Línea de acción: Instalación de capacidades
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
N° de reuniones 11
N° de participantes 71
Coordinaciones Evaluación, PIE
responsables:

116
Objetivo e Insumos: Entregar orientaciones comunales a los equipos de gestión y
fortalecer el trabajo.
- Orientaciones comunales PIE, evaluación
- Conversación y reflexión sobre trabajo realizado.
- Potenciar buenas prácticas
Proyección: Reunión con equipo de 17 establecimientos
Intercambio de experiencias Covid-19: Jornada de buenas
prácticas

Gestiones administrativas
Convenio Talentos Udec (Tabla N°12)
Programa PADEM: Programa red de colaboración instituciones de educación
superior.
Línea de acción: Participación en convocatorias de diferentes universidades
Firma de convenios de colaboración
Objetivo PADEM: Mejorar los resultados educativos de la comuna de Coronel.
Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a
establecimientos.
N° de convenios 1 anexo año 2020 y 1 convenio año 2019
Beneficiarios 24 estudiantes
Coordinaciones Evaluación
responsables:

6.2.3.3 Coordinación PIE


En el contexto de una Reforma Educacional que ha puesto en el centro la inclusión, la educación
inclusiva implica que todos los niños, niñas y jóvenes de una determinada comunidad, aprendan
juntos independiente de sus condiciones personales, sociales y culturales, incluidos aquellos que
presentan una discapacidad. La Dirección Municipal de Educación de Coronel, tiene como
principio el sello inclusivo, basado en la valoración de la diversidad como elemento enriquecedor
del proceso de enseñanza aprendizaje y en consecuencia facilitador del desarrollo integral de los
estudiantes.

Ante la situación de la contingencia sanitaria que se vive en el mundo y el país, el Ministerio de


Educación ha ido paulatinamente ajustando los procesos asociados al Programa de Integración

117
Escolar PIE, con el propósito de apoyar a los establecimientos educacionales, con medidas que
mitiguen sus efectos y dar así, la mayor continuidad.

Por otra parte, es responsabilidad del sostenedor velar que los recursos (financieros, humanos,
pedagógicos, entre otros) necesarios para apoyar a los estudiantes con NEE, puedan llegar de
manera efectiva y oportuna.

Además, como Dirección Municipal de Educación debemos cautelar que el Sello Social e Inclusivo
de esta administración sea la base de cualquier acción a realizar con los establecimientos
municipales de la comuna de Coronel. Sumado a ello, la Dirección de educación municipal en abril
del presente año elaboró el Plan de acompañamiento para el periodo de Pandemia Covid-19.

A nivel nacional, se ha informado por las Mesa de Trabajo Nacional de Educación en Covid 19
que; en la contingencia sanitaria ha surgido el estrés, la desesperanza y la soledad. Es por eso por
lo que en las comunidades educativas es primordial la creación de oportunidades para una
colaboración significativa para tomar decisiones importantes en la gestión de la emergencia, ya
que permite construir respuestas colectivas a desafíos compartidos. Trabajar con otros en tareas
significativas reduce los sentimientos de aislamiento, así como la sobrecarga de tareas, asociada
a aprender sobre la marcha cómo enseñar de forma remota y saber cómo responder a la pérdida
de comunicación presencial entre escuela y familiar.

En términos generales, las orientaciones que el sistema educativo ha puesto a disposición de


docentes y equipos directivos de establecimientos educativos, para la modalidad de educación
especial que atienden a estudiantes que presentan Necesidades Educativas Especiales NEE con el
fin de mantener, cuando sea posible, el proceso de enseñanza y aprendizaje de forma remota y/o
planificar y preparar este proceso cuando se cuente con la totalidad de estudiantes de manera
presencial. Estas orientaciones ponen énfasis en al apoyo educativo hacia el hogar, considerar su
flexibilización y/o diversificación, teniendo en cuenta las necesidades educativas que pueden
presentar las y los estudiantes, su contexto social y territorial, así como las actuales condiciones
de emergencia sanitaria y sus distintas repercusiones en cada familia. En este punto toma
relevancia el trabajo colaborativo entre los Equipos Multidisciplinarios, Equipo Directivo,
profesorado y familia.

Por lo cual, a nivel comunal se han tomado acuerdos entre los coordinadores(as) PIE, Red Comunal
de Fonoaudiólogos PIE, Red Comunal de Psicólogos PIE, Red de Intérpretes de Lengua de Señas
y a la Red de Kinesiólogos PIE; que pongan sus competencias y conocimientos al servicio de las
necesidades de cada territorio (escuela -familia), orientados por el Enfoque de los Inclusivo de los
Apoyos (Parrilla, 1996).

118
Modelos de los apoyos en la escuela, Parrilla (1996)

Diagrama de acciones implementadas

119
• Coordinación
comunal del
• Elaboración del Programa de
Proyecto VcM de la Integración Escolar
USS e implementación (PIE)
de talleres de • Coordinación con las
formación para las Redes
funcionarias y familias intersectoriales:
de los jardines VTF escuelas, liceos,
• Elaboración y puesta Coalivi, Senadis,
en marcha del -COORDINACIÓN Salud Mental,
Convenio UNAB para la DE INCLUSIÓN PIE universidades,
-ESTIMULACIÓN
implementación de TEMPRANA -LIDERAZGO agrupaciones de
prácticas profesionales INTERSECTORIAL
padres, otros.
-EQUINOTERAPIA
de distintas disciplinas • Planificación e
Equipos implementación de
multidisciplinarios
seminarios
comunales e
intercomunales

FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIÓN CON JUSTICIA ACOMPAÑAMIENTO
SOCIAL EN LAS ESCUELAS DE POR ESCUELAS
LA COMUNA

• Elaboración del
convenio con UCM • Fortalecimiento de los
e implementación procesos internos de las
de las jornadas y escuelas en contexto Covid
talleres de • Implementación de
formación para los comunidades de
directivos y equipos aprendizajes en temáticas
de docentes de las de interés de cada escuela.
escuelas • Monitoreo de la
implementación de las
clases virtuales por la
plataforma Classtrack

6.2.3.4 Coordinación VTF

La Dirección de Educación Municipal administra desde el año 2011, 12 Salas Cunas y Jardines
Infantiles distribuidos en los distintos sectores de la comuna incluida la Isla Santa María. La
administración es delegada por JUNJI, quien aporta los recursos y asesoría técnico- pedagógica.
Las Salas Cunas y Jardines Infantiles tienen por objetivo brindar educación integral de calidad, con

120
enfoque de derechos, a párvulos desde los 3 meses hasta los 4 años, focalizando la atención a
familias vulnerables, madres trabajadoras y/o estudiantes de la comuna.
La contingencia a causa de la pandemia Covid- 19 ha llevado a un receso del tiempo lectivo en
que niños y niñas asisten a las salas cunas y jardines infantiles. Los establecimientos han
suspendido su funcionamiento, sin embargo, el crecimiento y aprendizaje de los párvulos sigue
ocurriendo a cada momento sin parar. La primera infancia comprendida entre los 0 y 6 años es
el periodo más significativo en la formación del individuo, los cuidados, el afecto, las experiencias
y oportunidades de aprendizaje ofrecidas en esta etapa serán determinantes para el futuro, no
sólo de cada sujeto, sino también de la sociedad en su conjunto.
La Coordinación Técnica tiene por tarea gestionar y sistematizar acciones y recursos que permitan
fortalecer los procesos e incorporar mejoras en las salas cunas y jardines infantiles desde una
práctica pedagógica integral e inclusiva 4. Diseño, articulación, conducción y planificación Junto a
lo anterior se colabora al Equipo de Gestión Pedagógica con acompañamiento a escuelas y liceos
de la comuna.

Antecedentes:
- El sistema comunal de salas cunas y jardines infantiles cuenta con 20 cursos de nivel sala
cuna y 15 cursos de nivel medio5, con una matrícula actual de 670 párvulos6.
- La dotación del personal consiste en 155 funcionarias: 12 directoras, 32 educadoras, 93
técnicos en atención de párvulos, 15 auxiliares, 2 coordinadores técnico- financiero, 1
administrativo7.
- 11 establecimientos se encuentran en proceso de obtención del Reconocimiento Oficial,
esto incluye la preparación de las carpetas: Jurídicas, pedagógica y de infraestructura.
- Nueva institucionalidad en el nivel parvulario: Sistema de Aseguramiento de la Calidad
(SAC) crea Subsecretaría y Superintendencia de Educación parvularia, Marco para la Buena
Enseñanza para la Educación Parvularia (MBEEP), Nuevas Bases Curriculares (BCEP), Carrera
docente 8.
- 1 establecimiento está adscrito a la carrera docente para el año 2021, Rayito Isleño de
Amor.
- La Educación Parvularia, primer nivel del sistema educativo considera a la familia como
agente formador del niño y niña, la familia es un contexto educativo en sí misma por lo
que el trabajo colaborativo con ella conllevará a aprendizajes oportunos y de calidad.
(BCEP. 2018)

4
Manual de operaciones JUNJI, 2019.
5
Según Ordinario N° 4989. Capacidad y grupos autorizados. JUNJI 2015.
6
Según Registro de matrícula de Salas cunas y jardines infantiles.
7
Según dotación marzo 2020. Departamento de personal.
8
Ley 20.529 que Crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad Educativa

121
- La DEM ha trazado líneas estratégicas para el abordaje de la emergencia Covid-19,
conducentes a: la contención emocional de la comunidad educativa, al fortalecimiento del
sentido de pertenencia a los establecimientos educacionales y la formación de hábitos
para la autonomía progresiva de niños y niñas. (Plan de Acompañamiento Escolar
Complementario. DEM Coronel. 2020)

6.2.3.4.1 Apoyo a la Gestión Institucional de las salas cunas y jardines infantiles


Reunión de Directoras

Instancia técnico administrativa de carácter quincenal, que promueve el liderazgo directivo -


pedagógico mediante: revisión y análisis de documentación técnica; socialización, análisis y
reflexión de la gestión pedagógica de los establecimientos; conducción y programación de
actividades administrativas: capacitaciones, entrega de canastas Junaeb, entrega de material
didáctico, vacunación, reuniones con equipo territorial JUNJI, reuniones con Subsecretaría y
Superintendencia de Educación Parvularia; revisión de requerimientos para el Reconocimiento
Oficial y abordaje de la política comunal y ministerial.

Acompañamiento técnico pedagógico a Salas cunas y jardines infantiles

La coordinación Técnica realiza durante el año un plan de acompañamiento técnico pedagógico


que tiene por objetivo desarrollar capacidades colectivas en los equipos pedagógicos de los
establecimientos, articulando y conduciendo las distintas áreas de gestión institucional. A
continuación, se presenta Plan de acompañamiento técnico pedagógico.

Tabla 35: Plan de acompañamiento escolar coordinación técnica VTF.

Participantes
Acción Descripción Periodo
/Alcance

Taller dirigido a los equipos de los


establecimientos con la finalidad de Equipos de cada
Taller Diagnóstico retroalimentar los planes de contingencia, establecimiento.
institucional en contexto identificar las acciones relevantes, las Abril 2020
de pandemia situaciones críticas y los desafíos a corto y Total 155
mediano plazo. funcionarias

122
Participantes
Acción Descripción Periodo
/Alcance

Estudio y revisión de texto: “Orientaciones


Jornada de reflexión Directoras y
ministerial para la flexibilización y ajuste
pedagógica: Priorización educadoras.
curricular en nivel parvulario”, reflexión de Junio 2020
o flexibilización
prácticas pedagógicas y estrategias de
curricular 46 funcionarias
vinculación con la familia.

Taller de análisis y revisión de las BCEP,


Directoras y
Taller: trayectorias de definición de trayectorias de aprendizaje para
Julio 2020 educadoras
aprendizaje nivel sala cuna y nivel medio, en contexto de
46 funcionarias
Covid- 19

Se realiza un taller de evaluación del plan de


acompañamiento escolar complementario
Taller Evaluación Plan de
(PAEC), el taller es dirigido a las directoras
Acompañamiento
para que luego ellas lo desarrollen con los
escolar complementario Julio 2020 12 Directoras
Consejos Escolares de los establecimientos,
en Salas cunas y jardines
se complementa la recogida de información
infantiles
con encuesta en formulario virtual a las
familias y apoderados.

Estudio y taller de las “Orientaciones Equipos de cada


Taller: Contextos para el ministeriales para el sistema de educación establecimiento
aprendizaje, planeando parvularia en contexto de Covid- 19” Análisis Agosto 2020
el retorno de los contextos de aprendizaje de los Total 155
establecimientos, pensando en el retorno. funcionarias

Taller de autodiagnóstico de trayectoria de Equipos de cada


mejoramiento e identificación de factores establecimiento
Taller: Mejoramiento Septiembre
claves en la mejora sostenida. Definición de
educativo 2020
desafíos para los estamentos directivo, Total 155
docente y técnico. funcionarias

123
Participantes
Acción Descripción Periodo
/Alcance

Taller: Construyendo una Taller de construcción de visión compartida, Octubre- Equipos de cada
visión compartida. revisión y ajustes del Proyecto educativo noviembre establecimiento.
Revisión y ajustes del PEI institucional 2020 familias

Difusión sistema de
Equipos de cada
Aseguramiento de la Análisis de Estándares indicativos de
Diciembre establecimiento.
calidad en Educación desempeño
familias
Parvularia

124
Obtención de Reconocimiento oficial para salas cunas y jardines infantiles

El Reconocimiento Oficial es un acto administrativo mediante el cual el Ministerio de Educación,


tras la comprobación del cumplimiento de requisitos técnico-pedagógicos, jurídicos y de
infraestructura, le entrega a un establecimiento educacional la facultad de funcionar de manera
regular, pudiendo el establecimiento certificar y validar la trayectoria educativa de los estudiantes,
y acceder a los demás derechos de la ley, como son los aportes del Estado9. Los establecimientos
en convenio Vía Transferencia de fondos con JUNJI, deben obtener el Reconocimiento Oficial
antes del mes de diciembre de 2022, en caso contrario dejar de funcionar y de recibir subvención
estatal.
Este proceso requiere del trabajo colaborativo entre la Coordinación Técnica VTF, Departamento
de planificación DEM y Departamento jurídico DEM, a continuación, se mencionan las acciones
realizadas:
- Reuniones periódicas con equipo de Departamento de planificación
- Reunión con equipo JUNJI encargado del Reconocimiento Oficial
- Reunión con equipo ministerial encargado del Reconocimiento Oficial
- Reunión con establecimientos priorizados para revisión de carpeta pedagógica

Colaboración con JUNJI, Subsecretaría y Superintendencia de Educación Parvularia

Con la finalidad de favorecer y resguardar la implementación de la política pública para el nivel


inicial, durante el año 2020 se coordinan y organizan distintas instancias de colaboración y
participación con: equipo territorial de JUNJI, Equipo Regional Subsecretaría Educación Parvularia,
Secretaria Técnica Regional de la Superintendencia de Educación Parvularia.

Tabla 36: Instancias de colaboración y participación.

Acción Descripción Periodo Participantes

Marzo
Instancia con equipo multidisciplinario, Coordinadora
Junio
Encuentro Equipo Técnico entrega de lineamientos emanados por Técnica VTF
Septiembre
Territorial de Junji Junji, socialización de procesos pedagógicos 12 directoras
Diciembre
por establecimiento 12 educadoras
2020

Junio
Instancia convocada por Subsecretaría Coordinadora
Agosto
Reunión Directoras VTF Regional de Educación Parvularia, donde se Técnica VTF
octubre
Provincial entregan las orientaciones y lineamientos Directoras
diciembre
ministeriales 12 educadoras
2020

9
https://parvularia.mineduc.cl/certificacion-de-salas-cunas-y-jardines-infantiles/

125
Acción Descripción Periodo Participantes

Coordinadora
Técnica VTF
Instancia coordinada con la Secretaria
Visita virtual Encargada
Técnica, referida a la normativa de los
Superintendencia Agosto 2020 Convivencia VTF
reglamentos internos y protocolos de
Educación Parvularia Directoras
actuación en el nivel inicial
Educadoras
técnicos

Iniciativa impulsada por la subsecretaria de


Educación Parvularia, por una crianza
Coordinadora
respetuosa, bajo tres pilares: amor,
Julio Técnica VTF
Iniciativa 5 principios comunicación y comprensión, se busca que
Agosto Directoras
básicos para una buena la familia incorpore en sus prácticas y rutinas
Noviembre Educadoras
niñez diarias los 5 principios, para ello las
2020 técnicos
educadoras han creado y difundido videos
familias
educativos, capsulas informativas e
infografías.

Coordinadora
Coordinación para recepción y entrega de Mensual Técnica VTF
Entrega de canastas canastas Junaeb para la totalidad de los Marzo - Directoras
JUNAEB párvulos y lactantes en el contexto Covid- diciembre Educadoras
19 2020 técnicos
Familias

6.2.3.4.2 Plan de acompañamiento pedagógico en contexto de Covid- 19

El Plan de acompañamiento pedagógico para familias de párvulos, es una iniciativa que integra
un conjunto de propósitos y acciones, orientadas a ofrecer oportunidades de aprendizajes a niños
y niñas en un contexto familiar, fortaleciendo las habilidades parentales para la estimulación
temprana, el buen trato y el aprendizaje situado, a disposición de la comunidad en forma física y
virtual, mediante diferentes recursos TICs.
La iniciativa surge de la coordinación Técnica VTF, que en cooperación con las educadoras de
párvulos ofrecen a las familias manuales educativos, videos, cápsulas, infografías y otros recursos
pedagógicos para promover el aprendizaje de niños y niñas a distancia.

126
Tabla 37: Plan de Acompañamiento Pedagógico en contexto de Covid-19.

Acción Descripción /Alcance Periodo Responsable

Se presenta un manual de actividades basadas en el


juego para favorecer el desarrollo personal y social
de niños y niñas, utilizando como recurso
pedagógico los materiales que contiene el set de
material didáctico para cada niño y niña que asiste
Manual de actividades y
a nivel medio en los establecimientos VTF de Junio - Coordinación
Set de material didáctico
administración municipal. Julio 2020 Técnica VTF
para niveles medios
El set incluye: 1 cuerda, 1 balón de goma, 1 balón
sensorial, 1 ula ula, 1 set de títeres de dedo: la
familia (6 unidades), 1 libro, 1 manual de
actividades.
377 párvulos beneficiados

Consiste en un manual de actividades educativas


dirigido a las familias, para avanzar en el proceso
formativo y de aprendizaje de las y los párvulos en
el contexto familiar y cotidiano. Se proponen
experiencias orientadas al logro de los Objetivos de
Manual de actividades aprendizaje generales de la educación parvularia,
Septiembre Coordinación
educativas para niños y incluyen: objetivos, metodología, recursos,
2020 Técnica VTF
niñas de 0 a 4 años indicadores de evaluación. Las actividades están
dirigidas a niños y niñas de sala cuna y nivel medio.
El manual se presentará en formato digital y será
difundido por redes sociales y canales de
comunicación virtual de los establecimientos.
670 párvulos beneficiados
Esta iniciativa tiene por objetivo fortalecer el
vínculo afectivo de las y los párvulos con sus
familias, mediante la lectura y la escucha atenta de
Junio
cuentos infantiles, fomentando desde temprana
Fomento lector: Agosto
edad y en la cotidianidad del hogar el gusto por el Coordinación
Te cuento un cuento Octubre
lenguaje literario y la fantasía. Se pondrá a Técnica VTF
Diciembre
disposición de las familias una serie de videos en
2020
los que una educadora de párvulos modela
estrategias de lectura de cuentos infantiles.
670 párvulos beneficiados

127
Acción Descripción /Alcance Periodo Responsable

Este recurso está dirigido a las familias de niños y


niñas menores de dos años, tiene por objetivo
fortalecer el vínculo y el apego de los niñas y niñas
Guía de estimulación con sus familias. Consiste en una guía donde se
temprana para nivel Sala presentan 5 rutinas de ejercicio de estimulación, Noviembre Coordinación
cuna para ir realizando diariamente en el hogar, 2020 Técnica VTF
estimulando las áreas: cognitiva, psicomotriz y
socio- afectiva, incluye orientaciones para la crianza
respetuosa y el buen trato.
293 lactantes beneficiados

128
6.2.3.4.3 Desarrollo Profesional Docente

Favoreciendo la gestión de competencias y desarrollo profesional de directoras, educadoras y


técnicos de las salas cunas y jardines infantiles se organiza y coordina un plan de capacitación,
respondiendo a los requerimientos de los establecimientos, a la emergencia sanitaria por Covid-
19, y a las políticas comunales y ministeriales, generando un trabajo de colaboración con la
Coordinación comunal de convivencia escolar, Coordinación comunal de Inclusión, Programa
Escolares en Forma, Universidad San Sebastián, Junji, Subsecretaría y Superintendencia de
Educación Parvularia.

Tabla 38: Plan de Capacitación Salas Cunas y Jardines Infantiles.

Temática Responsable Periodo Participantes

Capacitación Marco técnico Enero Directoras y educadoras


Coordinadora Técnica VTF
de la educación parvularia 2020 40 funcionarias

Bases curriculares e Enero Directoras y educadoras


Coordinadora Técnica VTF
innovaciones educativas 2020 40 funcionarias

Desarrollo y trastornos Directoras, educadoras y


Enero
neurológicos y estimulación Coordinación Inclusión técnicos
2020
temprana 155 funcionarias

Encargada convivencia VTF Directoras, educadoras y


Enero
Convivencia y buen trato Coordinación convivencia técnicos
2020
escolar 80 funcionarias

Desafío comunal contra la Directoras, educadoras y


Programa Escolares en forma Enero
obesidad desde la primera técnicos
DEM 2020
infancia 80 funcionarias

Jornada informativa Carrera Coordinadora Técnica Mayo Directoras y educadoras


docente VTF 2020 40 funcionarias

Bases cognitivas del Directoras, educadoras y


Mayo
aprendizaje Universidad San Sebastián técnicos y auxiliares
2020
155 funcionarias

Directoras, educadoras y
Estimulación del desarrollo Junio
Universidad San Sebastián técnicos y auxiliares
psicomotor 2020
155 funcionarias

Directoras, educadoras y
Taller de juego y cognición Junio
Universidad San Sebastián técnicos
para nivel sala cuna 2020
70 funcionarias

129
Temática Responsable Periodo Participantes

Directoras, educadoras y
Taller de juego y cognición Junio
Universidad San Sebastián técnicos
para nivel medio 2020
70 funcionarias

Centro de Investigación en
Educación para la Justicia Social Julio
Conversatorio Justicia social 12 Directoras
(CIEJUS) 2020
Universidad Católica del Maule

Ciclo de charlas educativas:


- Estimulación y precursores
del lenguaje
- Estructura familiar en tiempo
de pandemia Directoras, educadoras,
Encargada Convivencia VTF Septiembre
- Alteraciones Músculo- técnicos, auxiliares
Staff Psicosocial equipo técnico 2020
esqueléticas y manejo del 155 funcionarias
dolor
- Manejo y expresión
emocional en tiempos de
pandemia

Marco para la Buena Octubre - Directoras, educadoras y


Enseñanza en Educación Coordinadora Técnica VTF noviembre técnicos
Parvularia 2020 155 funcionarias

6.2.3.4.4 Convivencia y buen trato

La sana convivencia y el buen trato han cobrado gran relevancia en nivel parvulario, las
comunidades educativas cuentan con todo un despliegue normativo que regula las adecuadas
relaciones dentro de los establecimientos y resguarda los derechos de niñas y niñas. Frente a este
escenario, se nombra una Encargada de Convivencia VTF, quien en colaboración con la
Coordinación Técnica VTF y la Coordinación comunal de Convivencia Escolar, desarrollan variadas
iniciativas y acciones que se describen a continuación:

Tabla 5: Acciones realizadas por el área de Convivencia y buen trato


Acción Descripción/ Alcance Periodo Responsables
Se revisan y retroalimentan los
Reglamentos interno, según lo Coordinadora Técnica VTF
Revisión y retroalimentación requerido en la circular N°860, Junio Encargada Convivencia VTF
de Reglamentos Internos que instruye sobre 2020 Coordinador Comunal de
reglamentos internos para el convivencia Escolar
nivel parvulario.

130
Acción Descripción/ Alcance Periodo Responsables
Consejos parvularios:
Sala cuna y jardín infantil Mi
A contar de este año se Coordinadora Técnica VTF
Pequeño Castillo
desarrollan los consejos Durante todo
Sala cuna y Jardín Infantil Encargada Convivencia VTF
parvularios en los el año
Ayelén
establecimientos VTF
Sala cuna y jardín infantil
Rayito Isleño de Amor
Esta iniciativa surge de la
necesidad detectada en los
equipos de cuidar la salud
emocional de las funcionarias Coordinadora Técnica VTF
Jornadas de autocuidado para
en contexto de Pandemia. Se
la totalidad de las funcionarias Encargada Convivencia VTF
desarrollan jornada de Agosto 2020
de salas cunas y jardines Coordinador Comunal de
autocuidado para cada
infantiles convivencia Escolar
establecimiento, con apoyo de
la Red de psicólogos del área
de convivencia escolar
155 funcionarias
Se desarrollan dos jornadas
Escuela para familias: virtuales una para apoderados
Juego y estrategias de de nivel sala cuna y otra para
Julio 2020 Universidad San Sebastián
afectividad e interacción apoderados de nivel medio.
positiva Asistencia total: 100
apoderados.
Se difundirán los 4 protocolos
Difusión de protocolos a normativos exigidos por la Noviembre
Coordinadora Técnica VTF
comunidad educativa superintendencia y protocolos 2020
para el retorno seguro

Charlas orientadas a las


Escuela para las familias:
familias y apoderados, busca
5 principios básicos para una
sensibilizar sobre la
niñez saludable Noviembre
importancia de la primera Coordinadora Técnica VTF
2020
infancia y su impacto en el
Crianza respetuosa con un
desarrollo y crecimiento de los
enfoque de derechos
individuos.

Revisión de acciones realizadas Coordinadora Técnica VTF


Noviembre
según Plan de convivencia de
Monitoreo Plan de convivencia Diciembre Encargada Convivencia VTF
los establecimientos y
2020
retroalimentación

6.2.3.4.5 Matriz coherencia y pertinencia PADEM -PAEC- COORDINACIÓN VTF

131
Objetivo estratégico Objetivo estratégico Área de gestión
Línea de Acción gestión
PADEM PAEC institucional
Plan de acompañamiento
Fortalecer hábitos,
Mejorar los resultados pedagógico en contexto de
principalmente de
educativos de la comuna Gestión pedagógica Covid- 19
estudio
de Coronel Desarrollo profesional
Docente

Fortalecer el sentido de
Mejorar el clima pertenencia Convivencia escolar y buen
organizacional en las Realizar contención Convivencia trato
unidades educativas. emocional a la
comunidad educativa

Apoyo a la gestión
Mejorar la infraestructura Fortalecer el sentido de institucional de salas cunas y
de los establecimientos pertenencia Resultados jardines infantiles:
educacionales Obtención del
Reconocimiento oficial

Apoyo a la gestión
Disminuir el déficit
Recursos Institucional de salas cunas y
financiero
jardines infantiles

Mejorar los niveles de Apoyo a la Gestión


servicio desde nivel Fortalecer el sentido de Institucional de salas cunas y
corporativo (DEM) a pertenencia Liderazgo jardines infantiles
establecimientos Gestión pedagógica y vínculo
con escuelas y liceos

6.2.3.5 Asesores senior


El Programa de Asesores Sénior va dirigido a dos estudiantes de 14 establecimientos que va desde
NT1 a segundo básico incluyendo a estudiantes inmigrantes, cuyo principal objetivo es realizar
clases personalizadas en sus domicilios o escuela según las circunstancias.
Es un programa de SENAMA (Servicio Nacional del Adulto Mayor) pero que se sustenta con la
aprobación y apoyo de la autoridad comunal como sostenedor, contamos con 18 docentes
pertenecientes al DEM coronel y 4 docentes que pertenecen al Programa SENAMA.

Esta iniciativa es liderada por las escuelas quienes todos los años se suman a esta gran iniciativa
para fortalecer y potenciar los aprendizajes de los estudiantes en pos de la mejora continua.

Si bien es cierto este programa es de SENAMA, en la comuna se ejecuta a través de la cohesión


de la casa del adulto mayor y DEM.

En este periodo de pandemia los asesores senior quienes pertenecen al grupo de mayor riesgo
también utilizaron estrategias de aprendizajes diversas para llegar a sus estudiantes de manera
sincrónica y asincrónica tales como; llamadas telefónicas, WhatsApp, audios de cuentos, y visitas

132
presenciales cuando la ocasión lo amerito (utilizando todos los resguardos de protección), es por
esto por lo que su ayuda pedagógica y emocional ha sido fundamental en este difícil momento.
Nuestros asesores séniores trabajaron con el PAEC implementando así en sus prácticas las líneas
entregadas por el DEM en relación con la Contención - Pertenencias y Hábitos.

Objetivos a los que tributa el programa:

1.- Mejor los resultados de la comuna de Coronel.

2.- Mejorar el clima organizacional en las unidades educativas.

3.- Disminuir el ausentismo escolar.

4.- Mejorar los niveles de servicio desde nivel corporativo (DEM) a establecimientos.

Líneas de Acción

1.- Gestionar la incorporación a los establecimientos educacionales.

2.- Coordinar con programa del adulto mayor.

3.- Monitorear los avances de los estudiantes beneficiados.

4.- Incorporar estudiantes inmigrantes.

Tabla 39: Asesores Senior

N° NOMBRE TITULO U.E N° ESTUDIANTES


ANTENDIDOS
1 Silvia Angélica Sáez García Profesora Enseñanza Escuela Jorge Rojas 2
General Básica Miranda
2 María Patricia Rodríguez Bustos Educadora de Escuela Octavio 2 (Inmigrantes)
Párvulo Salinas Careaga

3 Marina Ulda Salazar Neira Profesora Enseñanza Escuela Octavio 2 (Inmigrantes)


General Básica Salinas Careaga

4 Mercedes Margot Suazo Peña Profesora Enseñanza Escuela Rosa Yáñez 2


General Básica
5 Lucia Alveal Gómez Profesora Enseñanza Escuela Playas 2 (1 inmigrante)
General Básica Negras
6 Omar Carrasco Vergara Profesora Enseñanza Escuela Rafael 2
General Básica Sotomayor

7 Silvia Paredes Pérez Profesora Enseñanza Escuela Rosa Medel 2


General Básica
8 Manuel Reinaldo Cruces Salazar Profesor Enseñanza Escuela Rosita 2
General Básica Renard

9 Edic Arango Hernández Profesora Enseñanza Escuela Arturo 2


General Básica Hughes

133
10 Lucila Acevedo Valdebenito Profesora Enseñanza Escuela Ramón 2
General Básica Freire Serrano
11 María Eugenia Rodríguez Bustos Educadora de Escuela Vista 2
Párvulo Hermosa
12 Guillermina Patricia Bastias Alvial Profesora Enseñanza Escuela Francia 2
General Básica
13 José Leonardo Cruces Salazar Profesor Enseñanza Escuela Javiera 2
General Básica Carrera
14 María Angélica Cruces Salazar Profesora Enseñanza Escuela Víctor 2
General Básica Domingo silva
15 Miriam Espinoza Riveros Educadora de Escuela Javiera 2
Párvulo Carrera
16 Jaime Salchendler Stanieslawski Profesor de Biología Escuela Ambrosio 2
Venezolano s
17 Smirna Aguilera Alegría Profesora Enseñanza Escuela Rosa Yáñez 2
General Básica
18 Patricia Salazar Carrera Profesora Enseñanza Escuela Víctor 2
General Básica Domingo Silva
18 ASESORES SENIOR 36 ESTUDIANTES

Tabla 40: Asesores SENAMA

N° Nombre Asesor Senior Profesión u oficio Estudiantes


1 María Emilia Rivera Rodríguez Profesora Enseñanza General Básica 2
2 Rosalba Mercedes Martínez Mendoza Profesora Diferencial Básica 2
3 Beatriz Melo Orellana Profesora Enseñanza General Básica 2
4 Marta Cecilia Araneda Salazar Profesora Diferencial Básica 2

134
6.2.4 Desarrollo Integral

Desarrollo integral Área que busca potenciar el desarrollo humanista, democrático, participativo,
dialogante, critico, solidario, saludable, vale decir potenciar las capacidades de los alumnos y
alumnas que les permitan no solo ser buenos estudiantes, sino más bien buenas personas,
reflexivas, comprensivas, generadoras de cambios, presenta un rol importante en la pandemia y
su relación con los alumnos, pero también con los apoderados, apoderadas y profesorado, esto
en tanto debe ser una herramienta que permita a la comunidad escolar, comprender el fenómeno,
responsabilizarse del mismo, solidarizar con los demás, para esto se hace necesario potenciar las
herramientas diseñadas, vale decir el acompañamiento sicosocial es clave, ocupar los espacios
para profundizar los conocimientos de los docentes, así como la participación de la comunidad
en tanto ,los principales afectados por la pandemia se transforma en la centralidad para Desarrollo
Integral.

Las Líneas que componen Desarrollo Integral son:

• Formación y Participación
• Deportes Náuticos
• Habilidades para la Vida
• Cultura
• Ciencias y Medio Ambiente
• Junaeb
• Pro retención
• Extraescolar

El trabajo del área fue desarrollado bajo los pilares del PAEC, el cual se resume en las siguientes
tablas:

PERTENENCIA
ACCIONES PARTICIPANTES MEDIOS UTILIZADOS
Marzo – Agosto
Desarrollo de clases virtuales de ZOOM
acondicionamiento físico 240 alumnos/ alumnas Instagram
Entrenamiento en casa (grabación) Canal TV
Indeterminado
Capsulas informativas Patrimoniales ( 5) Página Institucional DEM
Indeterminado Instagram Patrimonio/ DEM
líneas y Trazos experiencia en pandemia (Trabajo 300 Alumnos / Alumnas Página Institucional DEM
de expresión de emociones) Instagram Patrimonio/ DEM
Identificación de alumnos y alumnas que 287 canastas solicitadas ZOOM
requieren de ayuda social, trabajo realizado de Correo Electrónico
manera colaborativa red de trabajadores sociales
DEM Y DIECO

135
Campaña Educativa lavado de manos. Distintos 300 Niños/ Niñas Presencial
puntos donde se instalaron lavamanos (coronel,
lagunillas 2, cesfam de lagunillas y cesfam CPF).
Entrega de computadores Programa " Me 1049 Niños/ Niñas Presencial
Conecto para Aprender"
Entrenamientos semanales con alumnos deportes 900 Niños /Niñas Instagram
náuticos, clases virtuales ZOOM
Entrenamiento, creación de rutina y competencia 600 Niños/Niñas ZOOM
Cheerleading

Talleres Promoción de crianza positiva y 700 Apoderados Capsulas


prevención del maltrato 900 Niños /Niñas Infografía
Página WEB
Correo Electrónico
WhatsApp
Talleres de Promoción de interacciones positiva, 2439 Niños /Niñas Facebook
de buen trato, respeto y colaboración 1947 Apoderados Instagram
Página web
ALCANCE TOTAL 9122 PRESTACIONES ZOOM
INSTAGRAM
PAGINA INSTITUCIONAL
PRESENCIAL

CONTENCION
ACCIONES PARTICIPANTES MEDIOS

Encuesta (Covid) estudiantes enseñanza media, 300 WhatsApp


Unidades Educativas
Reuniones Representantes CCAA Unidades Educativas 35 Zoom
Enseñanza Media
Clases virtuales de acondicionamiento físico 40 Zoom
WhatsApp
Instagram
Ciclo de programas entrenamientos en casa Indeterminado TV Mas
Aprendiendo Juntos
Taller de gestión emocional dirigido a alumnos y 30 Niños /Niñas Zoom
apoderados 23 Apoderados
Programa en vivo Pausa Náutica 40 Niños/ Niñas Facebook

Curso de maquillaje, vestuario y maquillaje ( 315 Niños / Niñas Zoom


Cheerleader)

Creación de rutina individual estilo competencia de 170 Niños /Niñas Zoom


Cheerleader
Atención de Urgencias Dentales 131 Niños / Niñas Presencial
Entrega de canastas de alimentos 6500 Niños /Niñas Presencial

Derivación Atención especializada. (Salud Mental) 32 Niños / Niñas Teléfono


Actividad de fortalecimiento y desarrollo de 15 Niños / Niñas Teléfono
competencias que potencien factores protectores,
habilidades socioemocionales en niños en riesgo
ALCANCE TOTAL 7161 ZOOM
PRESTACIONES Facebook
Presencial
Teléfono
WhatsApp
Instagram
TV

136
HÁBITOS
ACCIONES PARTICIPANTES MEDIOS

Elaboración y difusión de videos “Cepilla tus 1500 Niños /Niñas Facebook escuela Javiera Carrera
dientes”, “una atención súper espacial”, “Consejos Instagram
Box dental” y “técnica de cepillado y
alimentación”

Rutina de ejercicios semanales 160 Niños / Niñas Zoom


Deportes Náuticos, Cheerleader

ALCANCE TOTAL 1660 PRESTACIONES Facebook


Zoom

6.2.4.1 Coordinación Medio Ambiente

Actividades propuestas 2020

La Coordinación de Medio Ambiente cumple la función de gestionar, planificar, monitorear y


coordinar las acciones que dicen relación con el fomento y difusión de la educación ambiental en
la comunidad educativa, velando por su interacción con su entorno inmediato logrando como
resultado la integración de en redes de cooperación y sinergia con su territorio.
La educación ambiental resulta clave para comprender las relaciones existentes entre los sistemas
naturales y sociales, así como para conseguir una percepción más clara de la importancia de los
factores socioculturales en la génesis de los problemas ambientales. En esta línea, debe impulsar
la adquisición de la conciencia, los valores y los comportamientos que favorezcan la participación
efectiva de la población en el proceso de toma de decisiones. La educación ambiental así
entendida puede y debe ser un factor estratégico que incida en el modelo de desarrollo
establecido para reorientarlo hacia la sostenibilidad y la equidad.

Tabla 41: Actividades Coordinación Medio Ambiente y Ciencias 2020

Canal De
Mes Entidad Nombre De La Actividad Publico Objetivo Participantes
Comunicación
División Ciencia y Sociedad Investigación Científica Escolar
del Ministerio de Ciencia, Congreso de Investigación Profesores de Ciencias y
Abril 15 Microsoft Teams
Tecnología, Conocimiento e Escolar Álbum de Actividades Jefes Técnicos
Innovación Explora

Red Territorial de PAR Explora Profesores de Ciencias y


Mayo Explora Bio Bio 20 Meet
Biobío Jefes Técnicos

“Clasificación de especies
Sociedad Chilena de Ciencias
vulnerables, MMA" y "Enfoque Profesores Red de
Mayo del Mar, Charlas en Bohemia 23 Meet
ecosistémico en pesquerías en Medioambiente y Ciencias
Marina.
Chile"

137
Canal De
Mes Entidad Nombre De La Actividad Publico Objetivo Participantes
Comunicación

Sección Educación Ambiental


y Participación Ciudadana / Profesores Red de
Mayo Calefacción Sustentable I 42 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente Medioambiente y Ciencias
Región del Biobío.

Sección Educación Ambiental


y Participación Ciudadana / Profesores Red de
Mayo Calefacción Sustentable II 38 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente Medioambiente y Ciencias
Región del Biobío.

Capacitación de Arte y Ciencia


Explorando el Océano a través
Instituto Milenio de Profesores Red de
del Arte Ecosistemas y
Junio Oceanografía Corporación Medioambiente y Ciencias 58 Zoom
Biodiversidad Marina
Artistas del Acero Educadoras
Conociendo nuestros
Océanos.
Planificación óptima de zonas Profesores Red de
Instituto de Ecología y
Junio para conservación en Chile Medioambiente y 6 Zoom
Biodiversidad (IEB)
centro-sur Ciencias.
Experiencias de Aprendizaje
Científico, orientadas a
Profesores de Ciencias y
Junio Explora Bio Bio despertar la curiosidad de 9 Meet
Educadoras
niño(a)s (descubrir tu entorno,
plantas y animales)

Profesores Red de
Parque Jorge Alessandri Taller propagación de plantas
Junio Medioambiente/Ciencias 4 Zoom
(viveros) y fertilizantes caseros
y Educadoras.

Sección Educación Ambiental


Profesores Red de
y Participación Ciudadana
Junio Tú Espacio Verde Biobio Medioambiente/Ciencias 12 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente
y Educadoras.
Región del Biobío

Sección Educación Ambiental


Plan Nacional para la Profesores Red de
y Participación Ciudadana
Junio Protección de Humedales Medioambiente y 6 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente
2020 Ciencias.
Región del Biobío

Profesores Red de
Comité Regional de Educación Escuela Ambiental de
Junio Medioambiente y 13 Zoom
Ambiental Los Lagos INVIERNO 2020
Ciencias.
Investigación e Innovación
Escolar (Liga de Clubes).
Profesores Red de
Julio Explora Bío Bío Investigación escolar - 18 Meet
Ciencias
Actividades de Primer Ciclo a
Cuarto Medio
Profesores Red de
Julio Explora Bío Bío 25 años Programa Explora Medioambiente y 4 Meet
Ciencias.

Sección Educación Ambiental


Profesores Red de
y Participación Ciudadana 3er Encuentro en vivo
Julio Medioambiente y 7 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente experiencias exitosas FPA
Ciencias.
Región del Biobío

Sección Educación Ambiental


Experiencias exitosas Sistema Profesores Red de
y Participación Ciudadana
Julio Nacional de Certificación Medioambiente/Ciencias 16 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente
Ambiental Est. Educacionales y Educadoras.
Región del Biobío

138
Canal De
Mes Entidad Nombre De La Actividad Publico Objetivo Participantes
Comunicación

Sección Educación Ambiental


Profesores Red de
y Participación Ciudadana 4to Encuentro en vivo
Agosto Medioambiente/Ciencias 6 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente experiencias exitosas SNCAE
y Educadoras.
Región del Biobío

Sección Educación Ambiental


5to Ciclo de encuentros en Profesores Red de
y Participación Ciudadana
Agosto vivo sobre experiencias Medioambiente/Ciencias 5 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente
exitosas y Educadoras.
Región del Biobío

Profesores Red de
Viaja a la Luna a través de 12
Agosto CICAT Medioambiente/Ciencias 4 Meet
desafíos por whatsapp
y Educadoras.

Sección Educación Ambiental


Implementación de Estrategias Profesores Red de
y Participación Ciudadana
Agosto de Gestión Ambiental en Medioambiente/Ciencias 11 Microsoft Teams
Seremi del Medio Ambiente
Comunidades Educativas y Educadoras.
Región del Biobío

Profesores Red de
Corporación Artistas del Exposición Virtual de la
Septiembre Medioambiente/Ciencias 8 Zoom
Acero. Metamorfosis
y Educadoras.

Profesores Red de
Corporación Artistas del 9º Festival Ojo De Pescado,
Septiembre Medioambiente/Ciencias 3 Zomm
Acero. Colores y Emociones.
y Educadoras.

Curso "Monitores Ambientales


Seremi Educación
del Plan de Prevención y Coordinación Medio
Septiembre Departamento Provincial de 1 Microsoft Teams
Descontaminación Ambiente y Ciencias
Educación
Atmosférica"

6.2.4.2 Deportes Náuticos


Actividades Deportes Náuticos 2020

En el marco de la línea deportiva propuesta por nuestro alcalde Boris Chamorro Rebolledo, el
objetivo del taller de deportes náuticos es formar niños y jóvenes deportistas integrales,
fortaleciendo y desarrollando habilidades deportivas y psicosociales en el medio acuático, tanto
para los alumnos y alumnas de la comuna de Coronel como para la comunidad en general,
abordando 11 Escuelas municipales y una totalidad de 150 estudiantes permanentes durante el
año, aumentando su capacidad en la temporada estival con aproximadamente 50 alumnos diarios,
también se contempla un horario de trabajo con alumnos TEA durante las jornadas de la mañana
y taller formativo para las escuelas en la jornada de la tarde, incluyendo el día sábado con clases
a instituciones municipales, sociales, juntas de vecinos, agrupaciones deportivas y comunidad
escolar en general.
El Stand Up Paddle (SUP) es un deporte elitista principalmente por los costos de sus implementos,
indumentaria, traslados para su realización y competencias en las distintas fechas y campeonatos
nacionales. Es por esto por lo que gracias a la gestión de nuestro alcalde Boris Chamorro
Rebolledo y junto a la Dirección de Educación Municipal se ha podido implementar esta disciplina
deportiva en la comuna, entregando herramientas necesarias e innovadoras a los alumnos de los
establecimientos educacionales de coronel para que puedan desenvolverse en el medio acuático,

139
ya sea mar, ríos o lagos. Siendo así la primera escuela náutica social escolar a nivel nacional,
permitiendo acortar la brecha social entre los deportistas pertenecientes a clubes privados de la
región y del país, compitiendo en iguales condiciones en la disciplina.
El taller está conformado por 6 profesores certificados como instructores de las disciplinas
náuticas y acreditados como salvavidas con vigencia actualizada.
En el transcurso del año 2020, desde enero a marzo, el taller de deportes náuticos de Coronel
realizo clases de iniciación en Sup, Surf y Bodyboard, acondicionamiento físico y estratégico con
los alumnos de la selección en el Balneario de Playa Blanca, Humedal Boca Maule, y Laguna
Quiñenco. Participando en las dos primeras fechas de Stand Up Paddle nacional, Vichuquen y
Laguna San Pedro de la Paz, obteniendo muy buenos resultados en las categorías sub-10; sub-
12; Sprint y Open Damas y Open Varones logrando pódium para la comuna en todas las
categorías mencionadas.

140
Actividades Náuticas En Pandemia Covid-19

Debido a la crisis sanitaria por la pandemia de Covid-19, las fechas posteriores se suspenden hasta
nuevo aviso por parte de la federación de surf a cargo de organizar estos eventos y campeonatos.
Por esta misma razón el taller se reinventa y busca la forma de abordar las necesidades de los
alumnos y la comunidad en general, realizando clases online para los estudiantes, apoderados y
personal del equipo técnico y docentes de la comuna, también se creó la radio online “pausa
náutica” con el objetivo de resaltar las distintas disciplinas deportivas de la comuna y promover
la práctica del deporte en general, sumándose de igual forma la participación en el programa de
televisión de la Dirección de Educación Municipal “Aprendiendo Juntos” del canal TV+, donde el
equipo náutico participo realizando rutinas de ejercicios y trabajos de psicomotricidad para los
estudiantes de la comuna.
Como taller buscamos desarrollar en los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos las
habilidades necesarias para la práctica deportiva náutica. La vida saludable, a través de talleres
Náuticos sumando, deporte y recreación, además del trabajo en equipo, considerando un
aprendizaje y respeto por su entorno y el medio ambiente.

Escuelas y Liceos Municipalizados Total


Liceo Bicentenario, Liceo Coronel, Arturo Lograr 15 alumnos por establecimiento de forma
Hughes, Ambrosio O´higgins, María Ester permanente, 10 de manera constante y 5 aleatorios a
Breve, Esc. Maule, Rosa Yañez, Jorge Rojas criterio de los establecimientos.
Miranda, Esc. Francia, Octavio Salinas, Esc.
Escuadrón.
Totalidad alumnos Aprox. 170 Alumnos

Taller Comunal Total


Instituciones municipales, DAS, centro de
padre, equipo técnico, juntas de vecinos, 30 por jornada mensual
organizaciones deportivas, etc.
Totalidad Alumnos Aprox. 120 personas

141
6.3 Departamento de Personal

El departamento de personal de la dirección de educación municipal de Coronel tiene una directa


relación con los funcionarios que laboran tanto en la administración comunal DEM, como en todos
los establecimientos y jardines infantiles y salas cunas administradas por esta dirección.

En él se realizan todos los trámites administrativos regulados y estipulados en las leyes laborales
que rigen en nuestro país, ya sea código del trabajo, estatuto docente y honorarios.
Además, tiene la función de hacer las contrataciones del personal necesario para el correcto
funcionamiento del sistema comunal de educación, en todas sus condiciones, es decir, contrata,
reemplazos, plazo fijo, titulares, según sea la necesidad.

Finalmente, en todas las secciones cada funcionario que integra el equipo, partiendo desde el jefe
de personal que encabeza el área, trabajan en forma articulada para cumplir con los objetivos y
requerimientos exigidos legal y socialmente, y que tiene que ver con velar por la tranquilidad de
todos quienes conforman la Dirección de Educación de Coronel.

6.3.1 Dotaciones por estamentos.

Tabla 42: Dotación Docente y Asistentes de la Educación en Establecimientos Educacionales 2020

Profesionales de la Asistentes de la
Establecimiento Educacional
Educación Educación

Liceo De Coronel Antonio Salamanca Morales 110 55


Liceo Yobilo 44 22
Liceo Comercial Andrés Bello López 70 41
Liceo Bicentenario 29 21
Liceo Rosita Renard 52 34
Escuela Juan José Latorre Benavente 29 14
C.E.I.A. 29 21
C.E.I.A. Sergio Peralta Morales 12 0
Escuela Playas Negras 25 20
Escuela Rosa Medel Aguilera 21 14
Escuela Javiera Carrera 26 24
Escuela Rafael Sotomayor Baeza 44 40
Escuela Víctor Domingo Silva 36 33
Escuela Ambrosio O´Higgins 31 26
Escuela República De Francia 24 22

142
Profesionales de la Asistentes de la
Establecimiento Educacional
Educación Educación

Escuela Remigio Castro Aburto 28 18


Escuela Adelaida Miguieles Soto 32 24
Escuela Octavio Salinas Cariaga 37 32
Escuela Vista Hermosa 26 25
Escuela Jorge Rojas Miranda 28 27
Escuela María Ester Breve González 14 22
Escuela Rosa Yáñez Rodriguez 27 16
Escuela Maule 23 24
Escuela Ramón Freire Serrano 22 23
Escuela Francisco Coloane 20 13
Escuela Arturo Hughes Cerna 76 56
Escuela Escuadrón 30 30
Escuela Patagual 6 4
Total 951 701

Tabla 43: Dotación Funcionarios D.E.M por Fondos 2020

Tipo Contrato D.E.M. 10% SEP DEM HPV

Código Del Trabajo 78 40 10


Estatuto Docente 10 5 0
Total 88 45 10

Tabla 44: Dotación de Salas Cunas y Jardines Infantiles VTF 2020

Asistente
Sala Cuna y Jardín Coordinador y
Directora Educadora De Auxiliar
Infantil Administrativo
Párvulos
Ayelén 1 2 7 1 0
El Rincón de Mis Sueños 1 1 4 1 0
El Trencito de Mis Sueños 1 3 7 1 0
Rayitos de Esperanza 1 2 7 1 0

143
Asistente
Sala Cuna y Jardín Coordinador y
Directora Educadora De Auxiliar
Infantil Administrativo
Párvulos
Andalué 1 4 11 2 0
Aprendiendo Junto A Ti 1 3 9 1 0
Mi Pequeño Castillo 1 5 14 2 0
Mi Primer Paso 1 3 8 1 1
Pasitos de Ángel 1 3 8 1 1
Rayito Isleño de Amor 1 1 6 1 0
Rinconcito de Luz 1 4 9 1 0
Yobilito 0 1 3 1 0
Total 11 32 93 14 2

144
Tabla 45: Distribución de Horas Dotación Docente 2020.

Esc. República de Francia

Esc. Ambrosio O'Higgins

Esc. Adelaida Miguieles


Esc. Victor Domingo S.

Esc. Francisco Coloane


Liceo A. Salamanca M.

Esc. Rafael Sotomayor

Esc. Arturo Hughes C.


Liceo C. Andrés Bello
Liceo Rosita Renard

Esc. Remigio Castro

Esc. Octavio Salinas

Esc. Javiera Carrera


Esc. Jorge Rojas M.
Esc. Vista Hermosa

Esc. María E. Breve


Liceo Bicentenario

Esc. Playas Negras


Esc. Ramón Freire

Liceo Juan José L.


Esc. Rosa Medel

Esc. Rosa Yáñez

Esc. Escuadrón
Esc. Patagual
Liceo Yobilo

Esc. Maule

C.E.I.A.

D.E.M.
Titular Subv. Regular 2513 702 685 739 1258 481 661 458 543 378 269 851 271 307 78 536 367 299 167 475 624 404 547 1386 456 659 531 30

Titular P.I.E. 453 293 288 0 413 106 209 131 105 147 107 363 97 147 6 280 183 0 53 194 151 18 153 472 136 169 160 0

Titular S.E.P. 163 9 37 0 62 108 54 20 0 51 6 144 17 15 4 6 64 0 0 30 69 34 3 39 1 79 0 0

Titular Pro-Retención 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Hrs. Titulares 3129 1004 1010 739 1757 695 924 609 648 576 382 1358 385 469 88 822 614 299 220 699 844 456 703 1897 593 907 691 30

Contrata Regular 914 575 738 445 775 205 376 145 179 336 267 260 432 414 86 615 199 107 803 282 176 143 327 801 412 252 223 217

Contrata PIE 332 293 321 0 316 70 125 46 236 97 122 107 143 54 47 86 97 0 253 183 76 179 135 356 151 118 172 0

Contrata SEP 97 21 24 7 114 103 3 36 0 41 46 52 48 0 0 25 15 0 16 35 0 48 0 80 88 17 0 206

Contrata ProRetención 0 0 0 0 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total Hrs. Contrata 1343 889 1083 452 1237 378 504 227 415 474 435 419 623 468 133 726 311 107 1072 500 252 370 462 1237 651 387 395 423

Total Titulares y Contrata 4472 1893 2093 1191 2994 1073 1428 836 1063 1050 817 1777 1008 937 221 1548 925 406 1292 1199 1096 826 1165 3134 1244 1294 1086 453

Total Comunal Establecimientos Educacionales 38.068

Total DEM incluido 38.521

145
Tabla 46: Distribución de Horas Dotación Asistentes de la Educación 2020

Esc. República de Francia

Esc. Ambrosio O'Higgins

Esc. Adelaida Miguieles


Esc. Victor Domingo S.
Liceo A. Salamanca M.

Esc. Francisco Coloane


Esc. Rafael Sotomayor

Esc. Arturo Hughes C.


Liceo C. Andrés Bello
Liceo Rosita Renard

Esc. Remigio Castro

Esc. Octavio Salinas

Esc. Javiera Carrera


Esc. Jorge Rojas M.
Esc. Vista Hermosa

Esc. María E. Breve


Liceo Bicentenario

Esc. Playas Negras


Esc. Ramón Freire

Liceo Juan José L.


Esc. Rosa Medel

Esc. Rosa Yáñez

Esc. Escuadrón
Esc. Patagual
Liceo Yobilo

Esc. Maule

C.E.I.A.

D.E.M.
Indefinido Regular 1612 670 686 572 956 264 856 360 304 352 348 476 308 220 84 480 382 682 454 438 434 176 392 900 660 484 531 1134

Indefinidos PIE 4 98 90 0 54 104 83 59 113 55 105 76 84 64 0 71 58 0 158 192 112 60 44 180 76 110 160 0
Indefinido SEP 349 40 479 170 460 232 274 84 150 308 216 837 84 160 0 561 264 0 44 334 174 154 348 891 148 278 0 1421

Indefinido ProRetención 163 44 0 0 88 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total Indefinidos 2128 852 1255 742 1558 600 1213 503 567 715 669 1389 476 444 84 1112 704 682 656 964 720 390 784 1971 884 872 691 2555

Plazo fijo Regular 160 124 110 204 160 200 240 80 190 160 150 200 104 120 5 80 178 288 128 240 240 124 136 320 220 168 223 40
Plazo fijo PIE 106 0 0 0 22 45 0 0 32 0 105 33 0 91 0 10 133 0 32 0 15 32 220 110 68 0 172 0
Plazo fijo SEP 0 40 25 18 10 168 0 40 29 0 0 10 128 90 4 182 99 0 0 0 51 20 47 40 134 0 0 110

Plazo fijo Proretención 0 0 0 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total Plazo Fijo 266 164 135 222 206 413 240 120 251 160 255 243 232 301 9 272 410 288 160 240 306 176 403 470 422 168 395 150

Total Indefinido y P. Fijo 2394 1016 1390 964 1764 1013 1453 623 818 875 924 1632 708 745 93 1384 1114 970 816 1204 1026 566 1187 2441 1306 1040 1086 2705

Total Comunal Establecimientos Educacionales 30.552

Total DEM incluido 33.257

146
Tabla 47: Distribución de Horas Dotación Docente 2021.

Vista Hermosa
Rosita Renard

Playas Negras
Ramón Freire

R. Sotomayor
A. Salamanca

Bicentenario

A. Miguieles
A. O'higgins
Rosa Medel

Jorge Rojas
Rosa Yáñez

F. Coloane

A. Hughes
Escuadrón
Comercial

M.E.Breve
O. Salinas
R. Francia

JJ Latorre

J. Carrera
R. Castro

Patagual
Yobilo

Maule

CEIA

DEM
VDS
Titular Subv. Regular 2519 718 683 739 1411 575 744 437 537 482 279 956 281 367 78 448 424 343 167 501 657 404 550 1423 449 649 622 74

Titular P.I.E. 406 150 289 0 411 114 206 125 111 141 103 361 94 146 6 279 183 0 53 234 150 18 153 410 144 204 201 0
Titular S.E.P. 103 3 37 0 47 6 18 6 0 41 0 41 10 0 4 2 53 0 0 4 37 38 0 0 0 10 0 0

Titular ProRetención 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total Titular 3028 871 1009 739 1889 695 968 568 648 664 382 1358 385 513 88 729 660 343 220 739 844 460 703 1833 593 863 823 74

Contrata Regular 833 561 812 501 691 242 274 138 151 306 237 201 370 272 86 476 133 107 758 230 164 235 289 792 336 312 116 349
Contrata PIE 332 303 268 0 289 80 156 36 181 96 114 96 127 86 47 126 91 0 165 131 68 215 134 387 141 110 118 0
Contrata SEP 0 7 15 0 31 19 0 24 0 39 42 36 47 17 0 18 21 0 0 35 0 44 0 40 24 7 0 118

Contrata ProRetención 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total Contrata 1165 871 1095 501 1040 341 430 198 332 441 0 333 544 375 133 620 245 107 923 396 232 494 423 1219 501 429 234 467

Total Titulares y Contrata 4193 1742 2104 1240 2929 1036 1398 766 980 1105 382 1691 929 888 221 1349 905 450 1143 1135 1076 954 1126 3052 1094 1292 1057 541

Total Comunal Establecimientos Educacionales 36.237

Total DEM incluido 36.778

147
Tabla 48: Distribución de Horas Dotación Asistentes de la Educación 2021

Vista Hermosa
Rosita Renard

Playas Negras
Ramón Freire

R. Sotomayor
A. Salamanca

Bicentenario

A. Miguieles
A. O'higgins
Rosa Medel

Jorge Rojas
Rosa Yáñez

F. Coloane

A. Hughes
Escuadrón
Comercial

M.E.Breve
O. Salinas
R. Francia

JJ Latorre

J. Carrera
R. Castro

Patagual
Yobilo

Maule

CEIA

DEM
VDS
Indefinido Regular 1520 610 630 560 880 240 880 372 320 320 320 440 280 240 80 440 306 588 302 464 398 208 280 920 600 440 526 2834

Indefinidos PIE 4 94 90 0 50 110 79 45 109 51 105 72 80 64 0 81 94 0 132 180 108 15 84 176 46 106 0 0
Indefinido SEP 370 40 467 158 436 203 210 54 102 280 216 841 80 116 0 545 204 0 40 300 126 22 200 751 166 302 0 1659

Indefinido ProRetención 155 40 0 0 84 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sub. Total Indefinidos 2049 784 1.187 718 1.450 553 1169 471 531 651 641 1353 440 420 80 1.066 604 588 474 944 632 245 564 1.847 812 848 526 4.493

Plazo fijo Regular 40 160 30 80 80 120 120 40 160 80 40 40 104 120 0 40 134 198 120 160 94 80 216 248 40 120 172 0
Plazo fijo PIE 106 4 0 0 22 45 0 10 10 0 105 3 14 91 5 0 160 0 10 0 15 40 220 150 56 0 0 0
Plazo fijo SEP 0 0 25 28 0 155 0 0 59 0 80 84 80 120 4 187 120 0 0 0 182 70 47 10 144 0 0 0

Plazo fijo Proretención 5 0 0 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0

Sub. Total Plazo Fijo 151 164 55 108 116 320 120 50 229 80 225 127 198 331 9 227 414 198 130 160 291 190 483 408 240 120 202 0

Total Indefinido y P. Fijo 2.200 948 1.242 826 1.566 873 1.289 521 760 731 866 1.480 638 751 89 1.293 1018 786 604 1.104 923 435 1.047 2.255 1.052 968 728 4.493

Total Comunal Establecimientos Educacionales 26.993

Total DEM incluido 31.486

148
6.3.2 Directores por alta dirección pública.

Tabla 49: Nómina de Directores ADP.

Unidad Educativa Directores Observación Periodo

Liceo De Coronel Antonio Salamanca Morales Delinda Yañez Careaga Alta Dirección Pública 04.11.2019 - 03.11.2024

Liceo Yobilo María Riquelme Espinoza Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Liceo Comercial Andrés Bello López Alejandro Barrera Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Liceo Bicentenario Marcia Cid Leiva Alta Dirección Pública 01.03.2018 - 28.02.2023

Liceo Rosita Renard Elizabeth Barraza Martínez Alta Dirección Pública 18.04.2016 - 17.04.2021

Escuela Playas Negras Jorge Flores Ferreira Desierto En Espera de Concurso

Escuela Rosa Medel Aguilera Sonia Aguilera Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Escuela Javiera Carrera Georgina Vinet Velozo Alta Dirección Pública 01.03.2018 - 28.02.2023

Escuela Rafael Sotomayor Baeza Eduardo Martinez (S) Desierto En Espera de Concurso

Escuela Víctor Domingo Silva Víctor Peña Tapia Alta Dirección Pública 01.03.2018 - 28.02.2023

Escuela Ambrosio O´Higgins Yasmín Garrido Díaz Alta Dirección Pública 24.07.2017 - 23.07.2022

Escuela República De Francia Genoveva Salazar Neira Alta Dirección Pública 04.11.2019 -03-11-2024

Escuela Remigio Castro Aburto Fernando Montenegro Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Escuela Adelaida Miguieles Soto Victoria García Valencia Alta Dirección Pública 01.03.2018 - 28.02.2023

Escuela Octavio Salinas Cariaga Luis Cáceres Meza Alta Dirección Pública 01.03.2019 - 29.02.2024

Escuela María Ester Breve González Edmundo Espejo Sepúlveda Alta Dirección Pública 04.11.2019 -03-11-2024

Escuela Vista Hermosa Ema Fuentealba Colima Alta Dirección Pública 04.11.2019 -03-11-2024

Escuela Jorge Rojas Miranda Frank Segura Derves Alta Dirección Pública 01.03.2019 - 29.02.2024

Escuela Juan José Latorre Benavente Christian Tapia Lantaño Alta Dirección Pública 18.04.2016 - 17.04.2021

Escuela Rosa Yáñez Rodriguez Roberto Cifuentes Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Escuela Maule Gloria Campusano Alta Dirección Pública 06.10-2020 - 05.10.2025

Escuela Ramón Freire Serrano Eduardo Romero Fuentes Alta Dirección Pública 18.04.2016 - 17.04.2021

Escuela Francisco Coloane Alejandro Carrasco Chamorro Alta Dirección Pública 01.03.2018 - 28.02.2023

Escuela Arturo Hughes Cerna Marcela Quiroz Manzano Alta Dirección Pública 01.03.2019 - 29.02.2024

Escuela Escuadrón Erwin Canales Cuadra Alta Dirección Pública 07.08.2019 - 06.08.2024

Escuela Patagual Pedro Flores Sáez Profesor Encargado

Centro De Educación Integrada De Adultos Pedro Martínez Segura Alta Dirección Pública 07.08.2019 - 06.08.2024

149
6.3.3 Cierre Establecimiento C.E.I.A. Sergio Peralta Morales

ESCUELA INTERIOR CENTRO PENITENCIARIOS DE CORONEL

1. Que el cierre de alguno de los establecimientos educacionales dependientes del


municipio, constituye una medida que se enmarca dentro del ámbito de atribuciones
de las entidades edilicias en relación con la administración de dichos establecimientos,
y que la adopción de tal decisión incide en la ponderación de aspectos de mérito,
oportunidad y conveniencia que corresponde evaluar a la Administración activa
(dictámenes N° 45.169 de 2009 y N° 10.105 de 2011 de la Contraloría General de la
República).

2. Que el Dictamen n° 3.610 de fecha 17 de marzo de 2020 señala que en la especie, el


brote del COVID-19 representa una situación de caso fortuito que puede habilitar la
adopción de medidas extraordinarias de gestión interna de los órganos y servicios
públicos que conforman la Administración del Estado.

3. Ordinario 08.02.04.829/20 del Alcaide C.C.P. de Coronel, Mayor de Gendarmería, de


fecha 2 de junio de 2020 dirigida al Director DEM Ilustre Municipalidad de Coronel que
informa que a raíz de la pandemia por Covid-19 que afecta actualmente a nuestro país
Gendarmería de Chile se ha visto forzada a evaluar el inminente cierre de este Centro
de Cumplimiento Penitenciario de la Comuna de Coronel;

4. Oficio Ordinario N° 1911/2020 de fecha 13 de julio del año 2020 y su antecedente


Oficio Ordinario N° 439 de fecha 19 de mayo del año 2020 del Director General de
Gendarmería señala que con motivo de la pandemia que afecta al país tendientes a
proteger a quienes están privados de libertad y también a las y los funcionarios que
están a cargo de su custodia, se determinó el cierre definitivo del Centro de
Cumplimiento Penitenciario de Coronel, proceso administrativo que se realizó de
manera paulatina, reubicando a los internos en otros recintos penales y que ha
culminado sin inconvenientes el mes de junio de 2020.

5. El Oficio Ordinario folio n° 1.777 de fecha 23 de julio de 2020, dirigido por el


Secretario Ministerial de Educación de la Región del Bío Bío al Jefe DAEM Coronel que
solicita realizar el acto administrativo que corresponda, en relación al cese de funciones
de la Unidad Educativa y la tramitación de los procesos para el cierre administrativo
del CEIA Sergio Peralta Morales.

6. El Decreto alcaldicio número 7.226.- de fecha 12 de Agosto de 2020, De 2020


que declara el cese de funciones de la Unidad Educativa y el cierre administrativo
del Centro de Educación Integrada de Adultos (C.E.I.A.) Sergio Peralta Morales,
establecimiento educacional cuyo sostenedor es la Ilustre Municipalidad de Coronel.

7. Que en virtud de lo antes dicho es necesario que se proceda a la supresión de 262


horas de la dotación docente comunal correspondientes a dicho establecimiento.

150
6.3.4 Proceso Titularidad

LEY N° 21.176 QUE INCREMENTA HORAS DE

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN TITULARES

N° Docentes Favorecidos N° Horas


135 1.321

El Artículo único de la Ley N° 21.176 de fecha 11 de Octubre de 2019, benefició a 135


Profesionales de la Educación titulares de la comuna, a los cuales se les incrementó el número
de horas de extensión en calidad de contrata, por un total de 1.321 horas a nivel comunal.

LEY N° 21.152 QUE OTORGA TITULARIDAD A

PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN A CONTRATA

N° Docentes N° Horas
232 8.002

El Artículo N° 10 de la Ley N° 21.152 de fecha 25 de Abril de 2019, benefició a 232 Profesionales


de la Educación de la comuna, tenían nombramiento en calidad de contratados y que se hayan
desempeñado como docentes de aula durante tres años continuos o cuatro años discontinuos,
con un mínimo de veinte horas cronológicas semanales.

6.3.5 Plan De Retiro Profesionales De La Educación

Tabla 50: Ley N°20.976

Cupos Año N° Postulantes

2016 17
2017 36
2018 14
2019 15
2020 ----
TOTAL 82

151
El plazo de presentación de postulación a los cupos 2020 comienzan a contar del 01 de
diciembre de 2020 hasta el 01 de Julio de 2021.
De los cupos 2016 existen 12 Profesionales de la Educación que se acogieron a la
bonificación por retiro voluntario, tres desistieron y dos jubilaron por vejez. Mientras que de
los cupos 2017 han sido transferidos solamente los recursos de ocho docentes.

6.3.6 Plan De Retiro Asistentes De La Educación

Tabla 51: Ley N° 20.964

Cupos Año N° Postulantes

2016 14
2017 5
2018 11
2019 8
2020 14
TOTAL 52

A la fecha, nueve Asistentes de la Educación correspondientes a los cupos 2016 se han


acogido a retiro efectivo por Plan de Retiro. Actualmente existen cuatro funcionarios en espera
de la transferencia de los recursos desde el Mineduc para su retiro.

6.3.7 Prevención de Riesgos

El área de Prevención de Riesgos en conjunto con el Departamento de Planificación, realizaran


las incorporaciones de las siguientes medidas Sanitarias, en relación con lo acordado en la
reunión del día 30.10.2020.

Medidas Sanitarias.

1. Plano tipo de Aula con distribución espacial de mobiliario a 1.5mt con


distanciamiento social.
2. Plano Flujos de Circulación Acceso y Salidas.
3. Demarcación suelo con Pintura de alto tráfico, color amarillo y celeste indicando
dirección de flujos peatonales.
4. Se incorpora un Depósito de alcohol gel en pasillos.
5. Instalación de Pediluvio en cada acceso del establecimiento Educacional.
6. Señalética e incorporación de afiche didáctico DEM con indicaciones preventivas.
7. Implementación de protocolo de aseo.

152
8. Instructivo para padres y apoderados.
9. Creación de afiches institucionales con medidas preventivas para todos los accesos
de las Unidades Educativas
10. Basureros segmentados para equipos de protección personal, mascarillas guantes,
etc.
11. Comedores Mixtos.

153
6.4 Departamento de Finanzas

El departamento de finanzas tiene como finalidad asesorar al Director DEM en la


administración oportuna y eficiente de los bienes y recursos de acuerdo a lo planificado
anualmente, gestionando y coordinando las actividades financieras para el desarrollo del
proceso educativo de las distintas unidades educativas y jardines infantiles que están a nuestro
cargo.

PRESUPUESTO DE INGRESOS AÑO 2021

Cuenta Denominación MONTO


Deudores Presupuestarios 31.544.705.000
05 C x C Transferencias Corrientes 29.194.005.000
05.01 Del Sector Privado 5.000
05.03 De Otras Entidades Públicas 29.194.000.000
08 C x C Otros Ingresos Corrientes 1.525.700.000
Recuperaciones y Reembolsos por Licencias
08.01 Médicas 1.470.700.000
08.99 Otros 55.000.000
12 C x C Recuperación de Préstamos 75.000.000
12.10 Ingresos por Percibir 75.000.000
15 Otros activos 750.000.000
15.01 Saldo Inicial Neto de Caja 750.000.000

Cuenta Denominación MONTO


Acreedores
Presupuestarios 31.544.705.000
21 C x P Gastos en Personal 27.459.705.000
21.01 Personal de Planta 10.601.600.000
21.02 Personal a Contrata 6.907.200.000
21.03 Otras Remuneraciones 9.950.905.000
22 C x P Bienes y Servicios de Consumo 2.605.000.000
22.01 Alimentos y Bebidas 50.000.000
22.02 Textiles, Vestuario y Calzado 120.000.000
22.03 Combustibles y Lubricantes 25.000.000
22.04 Materiales de Uso o Consumo 620.000.000
22.05 Servicios Básicos 440.000.000
22.06 Mantenimiento y Reparaciones 320.000.000
22.07 Publicidad y Difusión 5.000.000
22.08 Servicios Generales 330.000.000
22.09 Arriendos 300.000.000
22.10 Servicios Financieros y de Seguros 35.000.000

154
22.11 Servicios Técnicos y Profesionales 300.000.000
22.12 Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 60.000.000
23 C x P Prestaciones de Seguridad Social 481.000.000
23.01 Prestaciones Previsionales 481.000.000
26 C x P Otros Gastos Corrientes 35.000.000
26.01 Devoluciones 10.000.000
Compensaciones por daños a terceros y/o a la
26.02 propiedad 25.000.000
29 C x P Adquisición de Activos no Financieros 364.000.000
29.02 Edificios 3.000.000
29.04 Mobiliario y Otros 126.000.000
29.05 Máquinas y Equipos 45.000.000
29.06 Equipos Informáticos 120.000.000
29.07 Programas Informáticos 70.000.000
34 C x P Servicio de la Deuda 600.000.000
34.07 Deuda Flotante 600.000.000

155
6.5 Departamento de Planificación e Infraestructura
En el marco del plan estratégico de infraestructura, el departamento de planificación es el
responsable de generar las condiciones de habitabilidad para un mejor espacio educativo. La
relación entre espacio y desarrollo humano permite que ambiente propicio para la educación,
procesos de enseñanza y aprendizaje en el aula, la sensación que produce en los estudiantes
el lugar en el cual aprenden, es posible generar mejores y más completos procesos de
aprendizaje.
Es por eso, que cada establecimiento educativo debe cumplir con un entorno limpio y seguro,
el cual comienza con hermosear las Unidades Educativas en conjunto a los asistentes de la
educación, aislar térmicamente Cubiertas y muros, mejorando servicios higiénicos, patios,
gimnasios y sobre todo cumpliendo con la normalización de acuerdo con lo establecido en la
ordenanza general de urbanismo y construcción art. 4.5.5 que habla de la ventilación e
iluminación natural de los espacios, art. 4.5.7. sobre los patios exclusivos de prebásica. Lo
establecido en ministerio de educación los artículos 5°, 9 y 10° del decreto supremo N°548/88
el cual habla de las salas multiuso, primeros auxilios y calefacción de los espacios.
El punto 4.5.8 de la ordenanza general de urbanismo y construcción la que tiene relación con
duchas y camarines en funcionamiento de acuerdo con la actualización del informe sanitario.
art. 53 del dto. 50/02del ministerio de obras públicas relacionado con las redes húmedas.
art. 46 decreto 549/99 del ministerio de salud sobre la instalación de extintores.
LEY 20.422 Establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas
con discapacidad.
Gracias a lo mencionado, es que se ha generado una línea de proyectos que comienzan en
año 2017 avanzando progresivamente hasta la fecha, que nos permite proyectar hacia el futuro
obras que nos ayudan en la actualización de la fijación de capacidad que se encuentra dentro
del marco para el reconocimiento Oficial.
Todo lo que se encuentra en el siguiente informe está relacionado con los PADEM y Cuentas
Públicas a partir del año 2017.

156
6.5.1 Resumen Obras Año 2017

Dentro de este periodo se ejecutaron principalmente los proyectos de movámonos por la


Educación y Fortalecimiento a la educación Pública en los que destacan los siguientes:

Tabla 52: Principales Proyectos 2017

Establecimiento Proyectos Inversión


Liceo Coronel Antonio Salamanca Acondicionamiento patio exterior $ 10.000.000
Liceo Coronel Antonio Salamanca Construcción de islas modulares $ 8.000.000
Escuela Arturo Hughes Cerna Revestimiento interior y cambio de luminarias de patio cubierto $ 12.939.882
Escuela Básica Maule Reparación y mantención de instalaciones, escuela maule f-671 $ 5.444.052
Escuela Básica Rosita Renard Suministro y colocación de hormigón, cámaras de inspección y drenaje $ 3.960.320
Liceo Bicentenario Reparación y mantención de instalaciones $ 7.200.000
Escuela Ambrosio O´Higgins Mejorando las áreas verdes y lugares de esparcimiento $ 4.511.052
Escuela Rafael Sotomayor Baeza Reparación y mantención de instalaciones $ 10.433.206
Escuela Juan Jose Latorre
Reparación y mantención de instalaciones $ 14.000.000
Benavente
Escuela Francisco Coloane Reparación y mantención de instalaciones $ 13.500.000
Escuela Básica Javiera Carrera Construcción box dental $ 49.000.840
Escuela Adelaida Miguieles Soto Mejoramiento de baños $ 42.998.686
Total $ 119.499.526

Acondicionamiento Patio Exterior Liceo A-49 De Coronel

El Proyecto consistió en el acondicionamiento de áreas verdes, bancas, basureros, barandas


entre otros. Este proyecto se ejecutó en el patio exterior del Establecimiento ANTONIO
SALAMANCA MORALES A-49.

157
Reparación Y Mantención De Instalaciones, Liceo Bicentenario De Coronel

Consistió en la construcción de una cancha de fútbol para habilitar un área donde irán
emplazadas máquinas de calistenia y una cubierta en dicha zona, además se instalaron
protecciones en zonas perimetrales de la multicancha existente del establecimiento Liceo
Bicentenario.

158
6.5.2 Resumen Obras Año 2018

Mediante una evaluación global realizada por el Departamento de planificación, la dirección


de los establecimientos da a conocer sus necesidades de infraestructura, instancia que permite
evaluar la condición de los establecimientos y tomar medidas para las mejoras.
en las unidades educativas Luego de realizar un levantamiento técnico en todas las unidades
educativas. El plan estratégico de infraestructura que se genera a partir del año 2017 en
adelante se encuentra concentrado en los ejes principales de habitabilidad: Cubiertas,
Servicios Higiénicos, accesibilidad y áreas deportivas.

De los cuales destacan los siguientes proyectos:

Tabla 53: Principales Proyectos 2019

Establecimiento Proyectos Inversión


Escuela Victor Domingo Silva Mejoramiento De Gimnasio $ 47.000.000
Escuela Rafael Sotomayor Baeza Mejoramiento De Patio $ 8.000.000
Liceo Comercial Andres Bello López Iluminación $ 15.000.000
Escuela Adelaida Miguieles Soto Patio Techado $ 48.000.000
Escuela Arturo Hughes Cerna Mejoramiento Gimnasio $ 20.000.000
Escuela Básica Patagual Mejoramiento Servicios $ 4.500.000
Centro Educ. Integrada De Adultos Accesibilidad Garantizada $ 2.500.000
Escuela Rosa Yañez Rodriguez Mejoramiento Patio Prebásica $ 4.000.000
Escuela Básica Javiera Carrera Reconstrucción Camarines $ 6.000.000
Escuela Juan Jose Latorre Benavente Servicios higiénicos $ 6.000.000
Liceo Yobilo De Coronel Mejoramiento Servicios Higiénicos $ 7.500.000
Escuela Ambrosio O´Higgins Mejoramiento de Cubierta $ 8.000.000
Liceo Coronel Antonio Salamanca Mejoramiento de Cubierta $ 6.000.000
Liceo Coronel Antonio Salamanca Implementación Laboratorio $ 12.000.000
Liceo Coronel Antonio Salamanca Mejoramiento Acceso Principal $ 12.000.000
Liceo Bicentenario Instalación Piso Flotante Biblioteca $ 4.000.000
Escuela Básica Playas Negras Mejora Ante Jardín $ 2.000.000
Total $ 212.500.000

159
Mejoramiento Patio Escuela Rafael Sotomayor.

160
Mejoramiento Patio Escuela Adelaida.

161
6.5.3 Resumen Obras Año 2019

Mediante una evaluación global realizada por el Departamento de Educación en jornadas


semanales de proyección, la dirección de los establecimientos da a conocer sus necesidades en
infraestructura, instancia que permite evaluar la condición de los establecimientos y tomar
medidas para las mejoras. Esta información fue registrada en una “FICHA RECOPILACIÓN DE
INFORMACIÓN” elaborada por el Departamento de Planificación de la DEM (catastrado),
digitalizada en un sistema de gestión de datos creados para estos efectos, y analizada a partir
de criterios e indicadores de calidad para la toma de decisiones En cada establecimiento se
realizó un diagnóstico, evaluación e indagación de las condiciones y estado de la infraestructura
escolar, en las principales partidas de construcción existente: (materialidad y diagnóstico de
pasillos, identificación de recintos y superficies), situación de instalaciones y servicios (agua
potable, alcantarillado, electricidad, servicios higiénicos, etc.), situación de áreas exteriores
(cantidad y tamaño de patios, condiciones de accesibilidad), niveles de seguridad (riesgos y
condiciones del terreno e instalaciones). El recuadro siguiente, contiene las partidas críticas
utilizadas para evaluar la condición de infraestructura en las unidades educativas. Objetivo:
Identificar mediante un diagnóstico, la actual situación de infraestructura que poseen los
establecimientos educacionales de la comuna.

6.5.3.1 Evaluación Accesibilidad Garantizada Rampa

La grafica indica que el 60,7% de las unidades educativas de nuestra comuna, se encuentran con
accesibilidad garantizada rampa, en buenas condiciones para el uso de la comunidad educativa
y solo el 39,3% corresponde a una accesibilidad con deficiencias. Los establecimientos
educacionales que no presentan acceso universal corresponden a la escuela Escuadrón y Centro
Integral de Adulto (CEIA).

6.5.3.2 Evaluación Estado Sello Verde

El 92.9 % de las unidades educativas de nuestra comuna, no tiene sello verde, y solo el 7.1 % de
los establecimientos tiene sello verde.

162
6.5.3.3 Evaluación General Servicios Higiénicos.

El 71.4 % de las unidades educativas de nuestra comuna, se encuentran con servicios higiénicos
en muy buenas condiciones, para el uso de los estudiantes y solo el 28.6 % corresponde a
servicios higiénicos deficientes. Estas deficiencias ameritan un control exhaustivo.

Tabla 54: Principales Proyectos año 2019

Establecimiento Proyectos Inversión


Liceo Rosita Renard Conservación $ 220.000.000
Liceo Yobilo Conservación Gimnasio $ 220.000.000
Liceo Yobilo Proyecto TP 4.0 $ 196.556.650
Liceo Juan Jose Latorre Conservación $ 103.000.000
Escuela Arturo Hughes Calefacción $ 89.416.005
Liceo De Coronel Calefacción $ 68.054.767
Liceo Rosita Renard Recuperación Pabellón Siniestrado $ 55.000.000
Escuela Adelaida Miguieles Patio Techado $ 48.000.000
Escuela Victor Domingo Silva Mejoramiento de Gimnasio $ 47.000.000
Distintas Unidades Instalación Red Húmedas En Distintas Unidades Educativas $ 35.000.000
Escuela Rosa Yañez Convenio Cabo Frodwar $ 30.000.000
Liceo Comercial Calefacción $ 28.826.479
Escuela Francisco Coloane Calefacción $ 24.982.646
Escuela Maule Calefacción $ 24.982.646
Escuela Playas Negras Calefacción $ 24.982.646
Liceo Juan Jose Latorre Calefacción $ 24.982.646
Escuela Vista Hermosa Calefacción $ 24.932.023
Escuela Adelaida Miguieles Calefacción $ 24.782.821
Escuela Ambrosio Calefacción $ 24.782.821
Escuela Octavio Salinas Calefacción $ 24.782.821
Liceo Juan Jose Latorre Construcción Cabañas Profesores $ 16.000.000
Liceo De Coronel Biblioteca $ 15.000.000
Liceo De Coronel Laboratorio $ 14.500.000
Escuela Arturo Hughes Instalación Escenario Retráctil $ 12.000.000
Liceo Juan Jose Latorre Construcción Espacio Educativo $ 12.000.000
Liceo Juan Jose Latorre Construcción Sala Prebásica $ 7.000.000
Total $ 1.416.564.971

163
6.5.4 Plan Estratégico De Infraestructura 2020.

Tabla 55: Proyectos Ejecutados y Comprometidos año 2020

Establecimiento Proyectos Inversión


Ambrosio Cubierta Pasillo Central $ 16.307.177
Playas Negras Mejoramiento de Sala Modular $ 3.370.545
Escuela Victor Domingo Silva Conservación Cubierta De $ 23.903.891
Escuela Octavio Salinas Cambio Equipos de Iluminación $ 16.834.214
Liceo De Coronel Cambio de Equipo de Iluminación $ 8.276.763
Liceo Rosita Renard Ampliación Red Húmeda $ 5.000.000
Escuela Maule Mejoramiento de Infraestructura $ 16.000.000
Escuela Escuadrón Mejoramiento de Infraestructura $ 3.000.000
Sala Cuna Y Jardines Infantiles Normalización de 12 Salas de Cunas y Jardines Infantiles $ 15.000.000
Jardín Rinconcito De Luz Conservación Jardín Infantil $ 103.773.504
Jardín Aprendiendo Junto A Ti Conservación $ 130.000.000
Jardín Pasitos de Ángel Conservación $ 130.000.000
Escuela Patagual Cambio de Cubierta $ 10.000.000
Escuela Rosa Yañez Rodriguez Conservación Infraestructura $ 70.000.000
Escuela Jorge Rojas Miranda Mejoramiento Ss.Hh $ 40.000.000
Escuela Javiera Carrera Mejoramiento Infraestructura $ 35.000.000
Liceo Yobilo Mejoramiento Infraestructura $ 33.500.000
Playas Negras Conservación de Cubierta $ 34.000.000
Ambrosio Cubierta Pasillo Central $ 17.000.000
María Ester Breve Reposición Cierre Perimetral $ 26.932.162
C.E.I.A. Reposición Sist. Eléctrico y Calefacción $ 60.000.000
Juan Jose Latorre Construcción De Espacios Educativos. $ 12.000.000
Escuela Rosa Yáñez Rodriguez Finalización 3 Etapa Proyecto Cabo Froward $ 60.000.000
Movámonos Por La Educación. Proyectos Movámonos por la Educación $ 180.000.000
Escuela Playas Negras Mejoramiento De Sala Modular $ 3.570.000
Total $ 1.053.468.256

6.5.5 Proyección 2021

Establecimiento Proyectos Inversión


Escuela Jorge Rojas Miranda Conservación Infraestructura $ 225.460.000
Conservación Infraestructura $ 291.366.800
Escuela Maule Conservación Gimnasio $ 70.000.000
Republica De Francia Conservación Gimnasio $ 35.000.000
Escuela Octavio Salinas Conservación Infraestructura $ 100.999.999
Liceo Bicentenario Construcción Patio Cubierto $ 89.000.000
Escuela Ramon Freire Reposición Sistema de Calefacción $ 24.000.000
Movámonos por la Educación Proyectos Movámonos por la Educación $ 180.000.000
Total $ 1.015.826.799

164
6.5.6 Inversión Acumulada

Durante los últimos la DEM a través de su equipo de planificación e infraestructura, han logrado
aumentar gradualmente la inversión de recursos en diversos proyectos de mejoramiento de los
establecimientos educacionales municipales de la comuna, alcanzado su mayor inversión durante
el año 2019 con un total de $1.416.564.971, con una inversión acumulada al año 2020 de
$2.829.521.265, además para el año 2021 se estima el desarrollo de proyectos por $1.015.826.799.

Tabla 56: Inversión en Proyectos de Infraestructura por años

2021 $1.015.826.799

2020 $1.053.468.256

2019 $1.416.564.971

2018 $177.500.000

2017 $181.988.038

$- $500.000.000 $1.000.000.000 $1.500.000.000

165
6.5.7 Proyectos Destacados 2020

Escuela Ambrosio O´Higgins

1. Proyecto de calefacción
Financiado por los fondos SEP, con una inversión de $24.000.000, se realiza un circuito
totalmente independiente para calefaccionar eléctricamente las salas de clases y comedor.
Según lo exigido en el DS548.

2. Proyecto FAEP
Consiste en el mejoramiento del pasillo principal del establecimiento, el cual consiste en el
mejoramiento de la aislación térmica, revestimiento Exterior e interior en muros y cielos
acompañados de iluminación led, este proyecto tiene una inversión de $16.000.000 la cual
va en beneficio de 350 alumnos.

3. Proyección
Por medio de la plataforma Inframineduc en línea, se encuentra un proyecto aprobado
técnicamente para la conservación del establecimiento, esta postulación tiene como monto
máximo $300.000.000

166
167
Escuela Victor Domingo Silva

Proyecto FAEP con una inversión de 23.903.892 consiste en el mejoramiento de la cubierta,


aislación termina, revestimiento interior e iluminación.

168
169
Escuela Patagual

Dentro de los 3 últimos años, se han realizado mejoras en el establecimiento como lo son el
mejoramiento del cierre perimetral, acceso universal, servicios higiénicos e iluminación LED,
calefacción y actualmente se encuentra en ejecución el cambio de la cubierta con la mano de obra
DEM.

170
Juan José Latorre

La primera escuela en cumplir con la instalación de calefacción, se realizó un proyecto de


conservación, iluminación LED, Cabaña para los profesores, la creación de espacios, como lo son el
área exclusiva de pre básica y también la adquisición de una cabaña para realizar el multi taller.

Imagen muestra espacio proyectado para construir el área exclusiva de prebásica

171
172
Escuela Escuadron

Aun sabiendo que existía un pre-proyecto de reubicación para la escuela, se realiza el


compromiso de ejecutar, la pavimentación al acceso principal, mejoras en todo el
establecimiento, como salas, pinturas y también la generación de un patio cubierto exclusivo
para la pre básica.

173
Pavimentación participativa, Escuela escuadrón, Polpaico, centro de Padres y maestros DEM.

174
Escuela Jorge Rojas Miranda.

Actualmente cuenta con la aprobación técnica a un proyecto de conservación, se han realizado


mejoras como el mejoramiento de accesibilidad, pintura, cubiertas y cierre perimetral.

175
176
Escuela playas negras

Actualmente se encuentra aprobado un proyecto FAEP, para el mejoramiento del comedor,


cambio de cubierta, revestimiento interior en muros y cielos, mejoramiento de aislación térmica,
cambio de techumbre, iluminación, puertas y ventanas, se han realizado mejoras en calefacción,
salas modulares de clases y laboratorios. , instalación de red húmeda e iluminación led.

177
7 Proyecciones y desafíos 2021
La pandemia planetaria que afecta a nuestro país, y de la cual nuestra comuna no está ajena,
provocó un rediseño de las políticas ministeriales orientadas a fortalecer la Educación Pública.
Los distintos instrumentos tendientes para fortalecer y mejorar la calidad de nuestro sistema
educacional se vieron afectados en su diseño, reorientándose en la búsqueda de respuestas a
los problemas que este contexto provocaría en las comunidades escolares.

La Dirección de Educación Municipal a través de todos sus departamentos, en concordancia con


las orientaciones y sellos de la administración municipal que buscan potenciar espacios de
participación permanente con las comunidades escolares, generó una serie de instrumentos
participativos (grupos de discusión, encuestas, conversatorios, reuniones de consejos escolares),
las cuales permitieron a los equipos profesionales diseñar estrategias, acciones y actividades
que minimizaran los efectos colaterales de la pandemia en los centros educativos.

La sistematización desarrollada a partir de los distintos instrumentos participativos aplicados a


los establecimientos de la comuna permitió desarrollar una estrategia denominada Plan de
Acompañamiento Escolar Complementario (PAEC), basado en tres grandes líneas: Contención,
Sentido de Pertenencia y Hábitos. Transcurridos seis meses de su implementación, y a partir de
las distintas evaluaciones desarrolladas con los beneficiarios de ésta, se evidencia una evaluación
positiva en cuanto al trabajo en los tres ejes, destacando el área de hábitos de estudio y de
contención, donde un 80% y un 78% respectivamente manifiesta que las acciones
implementadas fueron valoradas por estudiantes y familias.

La experiencia internacional determina que no existirá una solución eficaz a la pandemia hasta
que no exista una vacuna, por lo cual la DEM de Coronel debe continuar diseñando e
implementando acciones para orientar a los establecimientos educacionales. Para el periodo
2021, se seguirá fortaleciendo el eje de contención, transitando hacia el aprendizaje con fuerte
énfasis en el desarrollo socioemocional, formando a estudiantes con habilidades que permitan
afrontar el contexto actual desde un enfoque biopsicosocial. De igual manera, se seguirán
fortaleciendo los hábitos y las rutinas, tanto de estudio como de higiene y vida saludable, para
propiciar el bienestar integral de nuestros estudiantes.

Además de mantener el trabajo transversal en el eje de Contención y reforzar continuamente


los Hábitos, el desafío se encuentra en segundo elemento del PAEC: el sentido de pertenencia.
La estadística comunal indica que un porcentaje de estudiantes presentan un nulo contacto con
sus centros educativos, ante lo cual resulta indispensable implementar una estrategia que
permita fortalecer la permanencia de nuestros estudiantes y familias en nuestro sistema escolar.
Distintas variables psicosociales, internas y externas a la escuela, influyen en el fracaso y la
deserción escolar. En ese sentido, se hará un esfuerzo comunal por abordar esta necesidad
detectada y brindar los apoyos correspondientes a las familias y estudiantes que lo requieran,
permitiendo su re-vinculación con el sistema educacional de Coronel.

178
7.1 Plan de Retorno a Clases

El año 2021 es un año de incertidumbre y desafíos para las comunidades educativas. Dentro de
estos desafíos el Plan de retorno a clases adquiere una gran importancia, ya que exige
proporcionar las directrices, protocolos y acciones que permitan en retorno progresivo a clases
presenciales de nuestros estudiantes y toda la comunidad escolar, si así lo determinase la
autoridad sanitaria. Dicho retorno debe garantizar un ambiente seguro, que minimicen las
posibilidades de contagio de Covid -19, implementando las medidas que determine la autoridad
sanitaria, esto con la finalidad de resguardar la salud de todos los actores de las comunidades
educativas.
El ministerio de educación ha entregado directrices para la elaboración de dichos protocolos en
los que abordara cada establecimiento según su realidad, respetando las tres grandes líneas
que impactaran la gestión de los establecimientos. Las cuales son:

1- Medidas sanitarias y de protección de la salud


2- Comunicación y cuidado de la comunidad educativa
3- Consideraciones técnico-pedagógicas

La Dirección de Educación Municipal, junto con los equipos de gestión de cada uno de los
establecimientos velaran por la planificación de estos planes de retorno, con el fin de estar
preparados ante los posibles escenarios 2021. (presencial – semipresencial- remoto)

Desafíos en el eje de Contención Emocional

En este eje, los diferentes actores de las comunidades educativas cumplen un rol fundamental
en la adquisición de aprendizajes enfocados en lo socioemocional, el que hoy en día ha cobrado
vital relevancia en cada una de las etapas del desarrollo de los estudiantes, es por ello que el rol
garante de la adquisición de estas habilidades debe ser enfocado en la implementación de
acciones que permitan abordar los aspectos socioemocionales de nuestros niños, niñas, jóvenes
y sus familias, para ello se plantean diferentes desafíos en un PAEC 2021, lo que permitirá
avanzar en la mirada integral que se debe consolidar en todo el sistema educativo municipal de
Coronel:

1. Fortalecer y promover un currículum con enfoque socioemocional para ello es


necesario instalar capacidades en equipos directivos, equipos técnico pedagógico,
docentes y profesionales de la educación.

2. Elaborar una oferta de actividades y talleres para la expresión, contención y manejo


emocional, que permita a los estudiantes y sus familias adaptarse de mejor manera al
retorno a clases posterior al período de vacaciones 2020 (remoto o eventualmente
presencial). Esta oferta deberá ser flexible, pudiendo ser adaptable al contexto

179
particular de su establecimiento educacional, fomentando la articulación de los
equipos de aula para su ejecución.

3. Obtención de datos comunales del Diagnóstico Integral de Aprendizajes que facilite el


acompañamiento de los equipos multidisciplinarios hacia los estudiantes y cursos que
presentan mayores necesidades en el proceso educativo, con la colaboración y
asesoramiento de la DEM para planificar e implementar estrategias efectivas.

Desafíos en el eje de Sentido de Pertenencia

La permanencia en el sistema educativo resulta ser fundamental para la adquisición de


conocimientos, habilidades y actitudes que permitan a las personas adaptarse a las diferentes
situaciones y contextos a lo largo de la vida.

El pronóstico realizado por el Ministerio de Educación declara un aumento de la deserción a


nivel nacional, ante este panorama, desde la DEM se plantean desafíos que permitan la
prevención de la deserción y por tanto la permanencia de los estudiantes en nuestro sistema
educativo:

1. Plan de Acompañamiento “Retomando el Vínculo” a estudiantes categorizados en


calidad de nulo y baja participación en el proceso educativo de sus establecimientos
2020, siendo primordial la detección de factores de riesgo que lleven a la deserción
o el fracaso escolar, a través de un registro diagnóstico en el cual se observen y
analicen las diversas problemáticas asociadas a la realidad particular de cada
establecimiento. Para lo anterior, se debe generar un plan de acompañamiento el cual
tenga por objetivo el prevenir, monitorear y tomar decisiones de manera focalizada,
estableciendo lineamientos y estrategias de intervención integral desde los equipos
técnico-pedagógico y multidisciplinario de las unidades educativas.

Bajo el enfoque psicosocial es fundamental la realización de visitas domiciliarias para


conocer las necesidades y el contexto que engloba al estudiante junto a su familia,
siempre que las condiciones sanitarias lo permitan, ajustando protocolos y medidas de
protección personal.

Desafíos en el eje de Hábitos

A través de este eje se potencian no solo hábitos de estudios, también se enfoca en hábitos
de vida saludable e higiene. El objetivo final de este eje es establecer rutinas que permitan
al estudiante responder ante diferentes actividades que se plantean, Además considerar a
los diferentes profesionales de las comunidades educativas.

1. Fortalecer las diferentes redes que aportan a la salud y bienestar de los estudiantes,
establecer plan para la red de profesores de educación física, fortaleciendo a nivel

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comunal los hábitos alimenticios y de actividad física por parte de Escolares En Forma,
Coordinación Extraescolar y equipo multidisciplinario.
2. Reforzar hábitos de protección e higiene personal y colectivo, en relación con las
medidas sanitarias y de cuidado en contexto de pandemia.
3. Desarrollo de acciones en sexualidad, afectividad y género, prevención del consumo de
alcohol y drogas a través del programa Mente Sana Vida Sana en coordinación con
Formación Ciudadana (Prevención de conductas de riesgo)
4. Reforzar hábitos de estudio a través del currículum priorizado según orientaciones
ministeriales y definiciones específicas de cada centro educativo

Acompañamiento de buenas prácticas a los establecimientos educacionales

Trabajo en
red

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Coordinación VTF

- Incremento de matrícula en los establecimientos con cupos disponibles, la que se ha


visto disminuida desde el año 2019.
- Obtención del Reconocimiento Oficial de 6 establecimientos.
- Elaboración de Plan retorno seguro a salas cunas y jardines infantiles.
- Diagnóstico de Estándares Indicativos para el nivel inicial.
- Fortalecimiento de la gestión pedagógica de los establecimientos, mediante el
acompañamiento técnico pedagógico a los equipos directivos y profesionales de los
establecimientos.
- Fortalecimiento del liderazgo, desde lo directivo a lo transformacional con foco en lo
pedagógico.
- Fortalecer la vinculación con la familia desarrollando escuela para las familias.
- Fortalecer el sello medioambiental a partir de la potenciación de los sellos institucionales
de los establecimientos promoviendo las prácticas pedagógicas sustentables y
ecológicas.

Inclusión-PIE

- Levantamiento de información de la realidad de cada establecimiento en contexto Covid


19
- Elaboración de las orientaciones comunales de la Coordinación Inclusión PIE Covid 19.
- Fortalecimientos de capacidades profesionales en progresión curricular, estrategias de
enseñanza para el hogar, desarrollo de habilidades de autocuidado y construcción de
principios que nos permitan asegurar una educación con justicia social.
- Levantamiento y fortalecimiento de mesas intersectoriales e inclusión en contexto Covid
19.

Equinoterapia

Como Staff se genera una proyección destinada a seguir potenciando el desarrollo integral del
niño, esto a través del fortalecimiento de los estilos de vida saludable, brindar contención y
apoyar el desarrollo físico, psicológico y emocional, apuntando también a mejorar los niveles de
autoestima.
Esta vez generando apoyos que se puedan realizar de forma física, además de generar y
gestionar acciones que atiendan a las distintas NEE de cada estudiante, trabajando en conjunto
con los equipos multidisciplinarios de los establecimientos.
Además de abordar espacios de fortalecimiento familiar y pertenencia de las familias hacia el
proyecto, tales como realizar un estudio familiar de cada estudiante y charlas destinadas a
informar y educar sobre la importancia de la Equinoterapia en los distintos procesos del
desarrollo del estudiante.

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Mente sana, vida sana

- Creación de plan de intervención a partir de resultado obtenidos de las aplicaciones de


instrumentos realizadas durante el mes de octubre 2020
- Aplicación post intervención
- Aplicación de Inventario de Orientaciones Suicidas ISO-30, estudiantes de séptimo año
2021
- Aplicación de Escala de Perfil de Riesgo de Consumo de Drogas
- Estudio longitudinal del estado de salud mental en adolescentes abordando ambas áreas
de intervención
- Capacitación para profesionales de los establecimientos de la comuna
- Intervención grupal multidisciplinaria para estudiantes
- Integración curricular

Deportes Náuticos

Debido a la contingencia de pandemia mundial, el lineamiento de nuestro taller es priorizar los


protocolos de salud y las medidas de seguridad dentro y fuera del agua, teniendo que
individualizar las clases de los alumnos/as. Con el fin de trabajar de forma óptima y ergonómica
(desarrollo postural y biomecánica deportiva) y verificar que se cumplan los objetivos
propuestos por el taller, ya sea en cualquiera de sus niveles. En consideración a esta medida,
nuestro taller se divide en 3 grupos de 10 alumnos, separados en los niveles de INICIACIÓN,
INTERMEDIO y SELECCIÓN.
El objetivo del taller para los alumnos de la selección náutica es prepararlos física, psicológica y
socialmente para los campeonatos y circuitos nacionales que están programados en la
temporada estival 2020-2021 y futuras fechas de Stand Up Paddle (SUP) nacional durante el
transcurso del próximo año. Las fechas programadas por la federación son en Concón, Iquique
y Vichuquen las cuales serán informadas y lanzadas con anterioridad por parte de la
organización de cada una debido a la pandemia. Dentro de la programación anual del taller se
contempla el “Campamento de verano en Isla Santa María” que se ha realizado por 3 años
consecutivos, y el campeonato de SUP para cerrar la temporada estival 20-21.
De continuar en cuarentena por pandemia mundial el taller náutico seguirá realizando
clases de forma virtual, entregando las herramientas necesarias para desarrollar las habilidades
físicas que requiere la disciplina, manteniendo la performance del deporte a través de la
preparación física y psicológica, realizando entrenamientos 3 días a la semana, enviando
material audiovisual, información nutricional, además de mantener una comunicación constante
con los alumnos y apoderados.

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Infraestructura

Para el año 2021, hasta la fecha se posee ya programa una inversión de $1.015.826.799, los
cuales se distribuyen en los siguientes proyectos.

Establecimiento Proyectos Inversión


Escuela Jorge Rojas Miranda Conservación Infraestructura $ 225.460.000
Conservación Infraestructura $ 291.366.800
Escuela Maule Conservación Gimnasio $ 70.000.000
Republica De Francia Conservación Gimnasio $ 35.000.000
Escuela Octavio Salinas Conservación Infraestructura $ 100.999.999
Liceo Bicentenario Construcción Patio Cubierto $ 89.000.000
Escuela Ramon Freire Reposición Sistema de Calefacción $ 24.000.000
Movámonos por la Educación Proyectos Movámonos por la Educación $ 180.000.000

Total $ 1.015.826.799

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