ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE QUILLÓN.

BASES TECNICAS

“SERVICIO DE GUARDIAS DE SEGURIDAD CENTRO DE SALUD, QUILLÓN 2023”

1. INFORMACIÓN GENERAL

Las presentes especificaciones técnicas que se detallan en el presente documento, tienen

la necesidad de establecer las condiciones, alcances y características especiales para la
contratación del servicio de Servicio de guardias de seguridad Centro de Salud Familiar de
Quillón 2023, a ejecutarse a contar del mes de enero del 2023 hasta el mes de diciembre
de 2023,

El proveedor adjudicado, deberá ceñirse a los términos aquí descritos, para proveer los
requerimientos que se indiquen, y a los establecidos en las Bases Administrativas
Especiales.

2. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO .

La I. Municipalidad de Quillón, requiere contratar los servicios de empresas, personas

naturales o unión temporal de proveedores para el contrato de prestación de sercicios de
seguridad y protección de bienes, personas y activos que se encuentren en el Centro de
Salud Familiar de Quillón, para lo cual se requiere contratar guardias de seguridad en turno
y dotación que más adelante se describe en el presente documento.
El servicio y provisión de guardias de seguridad, debe estar orientado a entregar seguridad
y resguardo físico, tanto a los funcionarios, usuarios, como a los bienes muebles e
inmuebles. Este servicio por sus características, se requiere en horario de 00:00 hrs hasta
las 23:59 hrs. De lunes a domingo, inclusive festivos.

3. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS GENERALES DEL SERVICIO

Los oferentes tendrán que cumplir con los siguientes requisitos para la contratación de su
personal:

a) Obtener la autorización vigente del OS-10 de Carabineros para prestar servicio de

seguridad privada.
b) El oferente adjudicado deberá contratar un seguro de vida en favor de cada guardia,
que cubra sus riesgos mientras desempeñe sus funciones de tal.
c) Los guardias de seguridad deben tener aprobados los cursos de capacitación
respectivos (D.S. Nº93 de 1985), normas complementarias y contar con la credencial
vigente otorgada por la prefectura de carabineros (OS-10).

4. RESUMEN DE REQUERIMIENTO

El Sericio de Guardias de Seguridad para el CESFAM Dr. Alberto Gyhra Soto, se debe regir
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acorde el siguiente detalle:

 • Turno de guardia de 24hrs. En horario de 00:00 a 23:59 hrs.
• Supervisión del servicio
• Servicio los 7 días de la semana (de Lunes a Domingo) inclusive festivos.
• Directiva de funcionamiento OS-10 Carabinero de Chile.
• Protocolos de acción.
• Equipameinto general requerido:
- Uniforme distintivo.
- Credencial de Identificación del guardia.
- Equipo de transmisión de alta fidelidad.
- Servicio móvil de telefonía.
- Linternas y equipamiento necesario para el servicio nocturno.

5. DEL RESGUARDO
Será responsabilidad del contratista, a su cuenta y riesgo, con personal propio de su
dependencia y responsabilidad, el servicio de resguardo del CESFAM
Dr Alberto Gyhra Soto y los bienes en ellas como el de los ocupantes.
Para lo cual deberán cumplir los turnos que se estabecen, con la finalidad de brindar
seguridad y protección a lo antes descrito, debiendo cumplir con esta función las siguientes
tareas;
a) Resguardo del recinto: será obligación de los guardias de seguridad que se
encuentren en el turno, resguardar la integridad de las personas que asistan al
CESFAM, como también los bienes que en éste se encuentren.
b) Rondas Preventivas: Los guardias de seguridad, deberá realizar rondas preventivas
para el resguardo de los bienes y personas que se encuentren en el recinto. La
empresa deberá disponer de mecanismos de control que aseguren la realización de
las rondas indicadas. Deberán contar con el registro díario de novedades.
c) Control de ingreso y salida de Bienes: los guardias de seguridad que se encuentren
de turno, deberán tener el control sobre el ingreso y salida de bienes muebles de las
dependencias que se encuentran a su resguardo, para lo cual deberán mantener
libro de control, donde se dejará la constancia de la salida o ingreso, lo que
igualmente se debe comunicar con la contraparte Municipal (I.T.S.).
d) Emergencias: En caso de la ocurrencia de alguna emergencia en las dependencias
resguardadas, el guardia deberá seguir los protocolos de acción, acorde al tipo de
emergencia suscitada.

6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ADJUDICADO

El Adjudicado tendrá un plazo de 5 días corridos para ingresar, la siguiente documentación:

a) Listado de personas requerido para el servicio, indicando; Nombre completo, RUN,
cargo y jornada, adjuntando copia de cédula de identidad por ambos lados y en caso
de extranjeros comprobante de visa de trabajo.
b) Certificado de antecedentes de cada trabajador.
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c) Certificado de accidentabilidad de la empresa.

 d) Certificado de afiliación a mutualidad.
e) Certificado de OS-10 de Carabineros.
f) Directiva de Funcionameinto Tramitada.
g) Entrega de equipos de protección personal (E.P.P.) y comprobante de recepción de
cada trabajador.
h) Comprobante de recepción de cada trabajador de obligación a informar reglamento
interno de su empleador.

7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DURANTE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIOS

El Adjudicado deberá acompañar al momento de iniciar el servicio, la siguiente
documentación:
a) El contratista deberá cumplir y hacer cumplir a su personal, las normativas propias
en higuiene, seguridad laboral y medio ambiente bajo los cuales se rige el Municipio.
El contratista deberá enviar a más tardar dentro de los 10 días corridos desde el
inicio del servicio, copias de los contratos del personal.
b) La participación del personal del contratista en hechos dolosos o punibles por acción
u omisión culposa o no, faculta a la I. Municipalidad de Quillón a poner término
anticipado al contrato, sin responsabilidad para ésta.
c) El contratista será el encargado de coordinar la ejecución de las funciones
encomendadas a los guardias, para alcanzarla máxima eficacia posible en la
prestación del servicio y será también el responsable de la correcta utilización que
éstos hagan del equipamiento de seguridad existente en las dependencas de tuicion
municipal.
d) El contratista, para los efectos de garantizar que la prestación del servicio se
realizará conforme a las condiciones contratadas, efectuará inspecciones periodicas
para comprobar que cada guardia desempeña sus funciones adecuadamente y se
mantiene en el lugar asignado para el cumplimiento de su trabajo.
e) Es responsabilidad del contratista informar cualquier circunstancia que se detecte en
las inspecciones realizadas y que altere el normal funcionamiento del servicio.
f) Realizar trimestralmente reunión informativa de la prestación del servicio, con el
supervisor de la empresa, I.T.S del servicio y Direcciones de Salud Municipal
g) Mantener libro de servicio, donde se comuniquen las novedades diarias en cada
turno o en el desarrollo de las actividades o eventos.
h) Será responsabilidad del contratista cualquier daño causado por su personal o por
negligencia en la prestación de servicios, a personas, bienes municipales o de
terceros que se encuentren en el CESFAM, sin perjuicio de las multas
correspondientess o el término anticipado del contrato, dependiendo de la gravedad
de los perjuicios.
i) El contratista será el único y exclusivo responsable de los accidentes que pudieran
originarse en el desarrollo de éstas labores y por esta razón deberá adoptar todas
las medidas de seguridad posibles como la contratación de seguros, uso de
tecnología, protocolos de atención, etc. Además de realizar las acciones judiciales
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en contra de terceros responsables, cuando corresponda.

 j) Es responsabilidad de la empresas cubrir los horarios de colación obligatorios como
toda necesidad de salud del puesto de trabajo del trabajador, proporcionando un
relevo capacitado para ello.
k) Será cargo exclusivo del contratista el pago de remuneraciones incluidas,
asignaciones, bonificaciones e imposiciones establecidas en las leyes sociales que
corresponda a dicho personal y todas aquellas que señale el código del trabajo y
normativas vigentes.
l) Todos los implementos necesarios, a utilizar, serán de cargo del contratista y sus
obligaciones de proveerlos de acuerdo a las encesidades del servicio y que estos
se mantengan en óptimas condiciones de uso.
Por lo que deberán tener en las instalaciones dispuestas para su uso, un archivador
con los siguientes antecedentes:
- Contrato vigente de caga guardia
- Directiva de funcionamiento
- Fotocopia de póliza de seguro de vida de los guardias
- Certificado de examen OS-10 al día de cada guardia
- Copia de credenciales
- Autorización de la empresa por el OS-10
- Libro de novedades para registro de novedades y situaciones
- Linternas portátiles y sus correspondientes cargadores o baterias.

8. FUNCIÓN DE LOS GUARDIAS

Para el cumplimiento de las tareas que demanda el contrato, el personal de guardia deberá,
entre otras, cumplir las siguientes funciones:
a) Ejercer la guardia y protección de los bienes muebles e inmuebles, así como la
protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos y en cada
actividad, evento o servicio especial para el que sea requerido según contrato.
b) Evitar dentro de las posibilidades y su preparación la comisión de actos delictivos o
infracciones en relación con el objeto de su protección.
c) Poner inmediatamente a disposición de carabineros a los delincuentes en relacion a
los hechos de flagancia ocurridos en CESFAM, asi como los instrumentos, efectos y
pruebas de los delitos debiendo colaborar con todo el procedimiento legal posterior.
d) Portar uniformes y todos los implementos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones en los puestos de trabajo asignados en cada turno.
e) Colaborar dentro de las materias de observación, con la mantención de recintos
seguros ante riesgos de incendio, procurando que los sistemas eléctricos y medios
de intervención inmediata se encuentren en perfecto estado y funcionamiento.
f) Colaborar con los servicios de apoyo exterior (Bomberos, Seguridad Ciudadana,
Inspección Municipal, Servicios eléctricos y sanitarios, etc) en relación con los planes
de emergencia y evacuación de los edificios públicos donde realicen sus funciones.
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9. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

9.1. Duración del contrato.

El contrato que se desprenda de la presente licitación, tendrá una duración de 12 meses a
contar del 01 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023, el que por necesidades
de la municipalidad podría ampliarce hasta 90 días.

9.2. Tipo de servicio requerido

El contratista tendrá las obligaciones descritas en puntos anteriores, sin embargo, para el
Departamento de Salud Municipal de Quillón es de vital importancia que se cumplan ciertas
condiciones especificas para que se pueda materializar una adjudicación y futuro contrato,
en este sentido, se deberá tener presente en el desarrollo de la propuesta de los oferentes
lo siguiente:
a) Personal Requerido para las labores; en relación al servicio de seguridad y vigilancia,
se requiere cubrir turno 24x7 de dos (2) guardias de seguridad en horario de 00:00
a 23:59 hrs. Que cumplan con condiciones físicas y mentales compatibles para el
desarrollo de sus funciones, debiendo cumplir con:
- No poseer antecedentes penales
- Cursos de seguridad y credencial vigente (OS-10)
- Salud compatible
- Conocimientos en primeros auxilios, combate de incendios, evacuación de
personas en caso de emergencias, manejo de situaciones de riesgo, etc.
- Principios de integridad y dignidad.
- Protección y trato correcto a todas las personas con las cuales interactúe.
- Ser diligente a la hora de cumplir sus funciones.
- Mantener aseo y presentación personal.
b) Supervisión; El contratista deberá designar a una persona responsable, la cual
tendrá como función principal, supervisar la asistecia, coordinar la asignación de su
personal y la operación del control general del servicio, como también el control de
asistencia.
c) Control y horario de funcionamiento.
d) Personal de reemplazo, en caso de que inasistencia, días libres, desvicnculaciones,
etc.
e) Implementación, vestuario, credenciales, chaleco reflectante, radio de
comunicaciones, linterna, celular en caso de requerir una acción conjunta a
carabineros u otra entidad.
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10. PROHIBICIONES

Sin perjucio de lo anterior, se establece que está expresamente prohibido a todo el personal
contratista, que trabaja en recintos administrados por la Municipalidad, realizar u ocultar las
siguientes acciones:
a) Trato indecoroso o vulgal con cualquier persona, paciente y/o funcionario.
b) Hacer abandono de su puesto de trabajo sin autorización.
c) Dormir o no estar atento a las condiciones de desarrollo del turno o servicio en el
puesto de trabajo.
d) Realizar otras funciones o acciones que no sean las de protección y vigilancia y que
causen detrimento o desmedro a las mismas.
e) Portar cualquier tipo de armas durante el cumplimineto de sus funciones
f) Utilizar cualquier elemento o accesorio que no esté incorporado a la directiva de
funcionamiento autorizado por el contrato.
g) Consumir cualquier tipo de drogas ilegales o fármacos que afecten su relación con
medio y percepción del mismo, como también el consumo de alcohol.
h) Participación de manera premeditada, negligente, dolosa, culposa o por omisión de
cualquier acto, actividad y /o asociación que implique un daño o detrimento
patrimonial en el balneario, sus trabajadores, colaboradores, visitas, etc.
i) No interfirir y/o entregar información, realcionadas con temas técnicos (clínicos),o
de funcionamientos de las atenciones, sin autorización de la Dirección del CESFAM
Dr. Alberto Gyhra Soto.
j) Otras que se establezcan dentro de las bases administrativas, en el respectivo
contrato y las que se puedan generar en el periodo del contrato previo acuerdo de
ambas partes.

11. INSPECCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO

El contrato estará a cargo de la dirección del CESFAM Dr Alberto Gyhra Soto, la que
nombrará un ITS como lo indican las BAE.

12. PROCEDIMIENTOS

12.1 Del libro de novedades

a) Debe ser provisto por la empresa, para el registro de novedades y actividades
relevantes
b) Debe estar foliado
c) No podrá presentar enmendaduras.
d) Se debe consignar acontecimientos al inicio y al término del turno
e) El libro deberá permanecer en el inmueble facilitado para el desarrollo de las
actividades a disposición del supervisor de la empresa, del ITS y de la unidad técnica.
f) La revisión por cualquiera de las partes mencionadas en punto anterior, debe quedar
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consignadas con fecha, horam observación, identificación y firma.

12.2 Del procedimiento ante ocurrencia de eventos y/o situaciones de emergencia

a) Se entenderá como evento y/o situación de emergencia, todo aquel echo que altere
el normal funcionamiento de las actividades del recinto, tales como:
1) Ocurrencia de un siniestro
2) Pérdida o escape de gas.
3) Pérdida de agua o inundación
4) Problemas de salud que afecte a un usuario o funcionario Municipal
5) Robo o hurto de especies
6) Riñas u otros que afecten la tranquilidad y el orden
7) Resistencia a cumplir indicaciones e instrucciones
8) Accidentes u otros hechos que revista emergencia médica
9) Corte de energía eléctrica
10) Consumo de de drogas y alcohol en bien nacional de uso púbico
11) Ingreso al CESFAM, bajo los efectos del alcohol.
12) Tirar basura en bien nacional de uso púbico

En caso de eventos referidos en los primeros 3 puntos, el guardia deberá avisar a

bomberos o empresa de gas o empresa sanitaria según corresponda y al supervisor de
la empresa quien dará aviso a la Unidad Técnica.

En caso de eventos en el punto 4, el guardia avisará al SAMU y al supervisor de la

empresa quien dará aviso a la Unidad Técnica.

En caso de eventos del punto 5 al 7, 10 y 11, 12 el guardia deberá avisar a carabineros

de Chile y al supervisor de la empresa quien dará aviso a la Unidad Técnica.

En el caso de los eventos referidos al punto 8 y 9, el guardia deberá avisar al supervisor

de la empresa correspondiente y al supervisor de la empresa quien dará aviso a la
Unidad Técnica.

13. VIGENCIA

La Vigencia del plazo contractual del servicio será desde el 01 de enero del 2022 hasta el
31 de diciembre del 2023, el que por necesidades de la municipalidad podría ampliarce
hasta 90 días.

Quillón, octubre del 2022.

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