Ley Sobre El Consumo de Droga

LEY SOBRE EL CONSUMO DE DROGA
La Ley 50-88 incorpora las medidas de control contenidas en los párrafos 8 y 9 del
Artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas de 1988 para prevenir el
desvío de sustancias químicas controladas hacia actividades ilícitas. El país utiliza
el sistema de información de notificaciones previas a la exportación (PEN Online
de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes - JIFE) de sustancias
químicas controladas.
El Consejo Nacional de Drogas inicia sus actividades el 30 de mayo de 1988,

como una dependencia de la Presidencia de la República Dominicana, con la
misión de crear un sistema de referencia para el desarrollo operativo de políticas
de reducción de la demanda y control de la oferta de drogas, que puede lograr que
la población excluya las acciones vinculadas que pueden afectar la seguridad
ciudadana
Son sustancias controladas todas aquellas que están prohibida por ley o regulada
a los fines de uso médico.
En el descubrimiento de América cuando los españoles llegaron al país se

observo que en los ritos mágico religioso se utilizaba sustancias a los fines de
tener contacto con los dioses por lo que se puede decir que el uso de sustancias
controlada en nuestro país se origina desde el inicio de nuestra historia.
Con la intervención norteamericana se dio la primera regulación en materia de

drogas a través de la orden ejecutiva No. 161, que regula el uso de opio y otras
sustancias controladas, por lo que se puede decir que desde 1930 hasta 1961.,
existía una regulación especial sobre la utilización de sustancia.
La ley 168, le daba la facultad a la Policía Nacional a través del Departamento de
Antinarcóticos de perseguir este tipo de delito especial, que luego se integraron
otro departamento de seguridad como las fuerzas armadas.
Con la creación de la ley 50-88, del 24 de mayo de 1988, fue creada a los fines de
establecer una legislación que tomara el control de regular la venta distribución
y tráfico de sustancia controlada.
En su artículo 10, crea la Dirección de Control de Drogas que está a cargo del
Poder ejecutivo y que tiene por finalidad controlar la venta y distribución de
sustancia controlada.
La droga, es una sustancia que cuando ingresa en el organismo puede alterar la

salud de la persona o que puede ser utilizado en medicamento y que puede alterar
la conducta de la misma.
Se puede decir que existen drogas que pueden ser controladas e indicada como
medicamento.
En cuanto al bien jurídico que protege la ley 50-88., es la salud pública, el artículo
2. Establece que el daño a la sociedad no solo significa en una producción del
daño directa, sino que cuando la persona consume drogas aunque se hace un
daño en si mismo también el estado de peligrosidad en que se encuentra puede
provocar un daño a la sociedad.
Existen varios organismo como son: la Dirección Nacional de Control de Drogas,

La Dirección Central de Anti-Narcótico esta ultima tiene la función de combatir el
Micrográfico y el Consejo Nacional de Control de drogas, que tiene por finalidad
realizar labores de prevención del uso de las drogas.
En la actualidad el 47 % de los expediente del sistema penal corresponde a la

comisión de este tipo penal, por lo que debe de llamar la atención del legislador
sobre una posible modificación de esta norma en virtud de que la mayoría de los
expedientes que se someten son de cantidad mínima.
En cuanto al tipo penal de la ley 50-88., existe en el delito un elemento material,
elemento moral y elemento normativo, esto desde la óptica del Derecho France.
Desde el punto de vista de la doctrina Alemana, es un poco difícil analizar el tipo

penal en virtud de que desglosar la tipicidad es fácil, pero analizar la antijuricidad y
la causa de justificación como legítima defensa, estado de necesidad o
cumplimiento de un deber es un poco difícil.
En cuanto a la culpabilidad y la punibilidad son elementos que se pueden analizar

en el análisis de los elementos del tipo penal.
Esta norma tiene tipo penal especiales como es el Patrocinio que es la persona
que aporta el dinero y los medios a los fines de que se concretice el negocio tiene
una pena máxima hasta de 30 años.
En cuanto al tráfico internacional es la acción de introducir en otros países las

sustancia controlada.
La Asociación es otro tipo penal que se configura en esta norma especial así como
la complicidad.
Las circunstancias agravantes se le imponen la pena mayor que establece en tipo

peal, entre las circunstancias agravantes están el uso de arma, violencia y
sustancias adulteradas.
La historia de las drogas en República Dominicana se registra desde la Ocupación

Norteamericana del 1916 debido a costumbres importadas de consumo de ciertos
tipos de drogas y sustancias controladas.
Las primeras regulaciones se establecieron en una orden ejecutiva hasta el 1924,

cuando en este período se reglamenta la fabricación, importación, preparación,
distribución venta o regalo de opio, morfina, cocaína y otras drogas narcóticas.
Durante la dictadura de Trujillo el problema de las drogas es prácticamente

inexistente.
A mediados de la década de 1960 y a principios de la de 1970 incrementa el
consumo de sustancias psicoactivas, incluso extendiéndose a otras capas
sociales.
En 1975 se promulga la Ley 168 del 12 de mayo, a fin de regular la importación,

fabricación, venta, distribución y uso de drogas narcóticas.
El 30 de mayo de 1988 se promulga la Ley 50-88 Sobre Drogas y Sustancias

Controladas que crea el Consejo Nacional de Drogas y la Dirección Nacional de
Control de Drogas.
La Ley No. 50-88 vigente a la fecha sufrió modificaciones a través de la Ley No. 35
y la Ley No. 17-95, esta última derogada por la actual Ley 72-02 Sobre Lavado de
Activos Provenientes del Tráfico Ilícito de Drogas y Otras Infracciones Graves.
Cada año elaborado su Plan Operativo para la reducción de la demanda de

drogas (prevención, tratamiento y rehabilitación conforme al refuerzo institucional,
reducción y cooperación internacional).
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