UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

Asignatura:
DERECHO CONSTITUCIONAL Y SU PROCEDIMIENTO

Tema:
LA CONSTITUCIÓN Y EL PODER CONSTITUCIONAL

Participantes:
ESTHER M. PERALTA TINEO MT: 100052525

Facilitador:
ODALYS OTERO NÚÑEZ

Octubre, 2022
Santiago, Republica Dominicana
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 3

LA CONSTITUCIÓN ........................................................................................................................... 4

TIPOS DE CONSTITUCIONES ......................................................................................................... 6

Las constituciones rígidas................................................................................................................. 6

Las constituciones flexibles .............................................................................................................. 6

Las constituciones amplias ............................................................................................................... 6

TIPOS DE NORMAS CONSTITUCIONALES................................................................................. 7

Normas Orgánicas ............................................................................................................................ 7

Normas directamente operativas ..................................................................................................... 8

Normas de desarrollo ........................................................................................................................ 8

ELEMENTOS DE LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL ............................................... 8

La interpretación constitucional ...................................................................................................... 8

CONCLUSION ................................................................................................................................... 12

BIBLIOGRAFIA................................................................................................................................. 13
 INTRODUCCIÓN

El tema a tratar es sobre La Constitución y el Poder constitucional donde a partir

de una charla dada en Youtube por el Dr. Ricardo Riveras Aldunate explica el
concepto constitucional , es decir de donde parte esta definición así como los tipos
de estado, quien esta supuesto o quienes estar al frente de la constitución así como
los tipos de constituciones que estan regidos por el estado, también nos muestra
varios ejemplos los cuales nos ayudan a comprender de una forma más clara el
tema.

Como ya conocemos sin la existencia de una Constitución, el Estado no se podría

conformar como tal, de ahí la importancia de analizar los aspectos más
importantes de una Constitución.

La Constitución ha sido tratado desde Aristóteles, en la antigua Grecia, así,

podemos ver que desde hace muchos siglos ha sido necesario para el hombre
establecer la organización de un Estado, ya que sin una Constitución, carecería
de los elementos necesarios para la supervivencia de una sociedad.

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 LA CONSTITUCIÓN

¿Qué se entiende por constitución?

Por constitución podemos comprender:

1. Teoría Clásica: un agregado normativo jurídico que desarrolla

prácticamente 3 elementos, es decir el tipo de estado con el que cuenta, por
otro lado, como deben distribuirse los poderes es decir usando la vieja
teoría de Aristóteles y Montesquieu y que cierra con el contrato social.

División del Poder y quien se encarga de dividirla, que en este caso lo hace la
constitución, por otro lado esta constitución tiene normas jurídico,
constitucionales, un ámbito que desarrolla un elemento una dimensión funcional
de mismo estado, llegando a la conclusión que según el derecho constitucional o
la teoría constitucional clásica la constitución se comprende, como un conjunto
de normas juridico constitucionales que definen el tipo de estado, forma de
gobierno y como debe dividirse el poder político.

Otra definición un poco mas compleja que se extrae de Norberto Bobbio, por un
lado y esta misma definición también encuentra eco en grandes
constitucionalistas como: Andushi en la Universidad de Génova, por otro lado
tenemos al profesor Héctor, que es uno de los mas grandes pero en el ámbito del
proceso penal constitucional en México. Ellos entienden que la constitución se
entiende como: aquella norma suprema y fundamental de un estado, que contiene
enunciados normativos constitucionales que definen:

1. Tipo de estado; 2 forma de gobierno, definen o consagran los derechos

fundamentales, el régimen de garantía constitucionales y por otro lado se
ocupan estos enunciados jurídicos constitucionales de definir la estructura
social, política, jurídica y cultural de un mismo estado, es decir según la

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 teoría constitucional estamos hablando de 3 dimensiones dentro de lo que
viene siendo este sistema constitucional que contiene enunciados jurídicos
normativos, que proclama por un lado principios fundamentales y por otro
lado valores supremos, una dimensión dogmática que contiene enunciados
constitucionales que consagran dos elementos: derechos fundamentales y
garantías constitucionales en la teoría contemporánea que definen los
deberes constitucionales y finalmente contiene enunciados jurídicos
constitucionales que definen como o que sistema económica va adoptar un
estado.

Qué sistema político va adoptar un estado orgánico y funcionalmente hablando,

Que sistema cultural, sistema social, y que sistema juridico adopta un estado, esto
implica que estaríamos aglomerando todo el sumo normativo puesto que partimos
de un articulo 1 en las mayorías de las constituciones iberoamericanas definen el
primer ámbito o dimensión.

Partimos con el articulo 15 en adelante, en este caso boliviano, y si es en republica

dominicana partimos del articulo 13 para adelante, distribuidos de distinta manera
con la dimensión dogmática que se ocupan de consagrar los derechos
fundamentales, llegando a la conclusión de que el concepto contemporáneo es
mucho mas amplio para poder entender el sistema constitucional y
comprendiendo el concepto de la constitución en base a los elementos supremo,
por el nivel jerárquico que ocupa la misma constitución y fundamental debido a
dos ámbitos 1: El ejercicio del poder político en todo el estado implica asumir y
tomar una serie de decisiones por supuesto de orden normativo, orden legislativo,
orden ejecutivo, orden electoral y de orden judicial y estas decisiones deben
encontrar razon de ser en las normas de la misma constitución lo cual implica que
la constitución otorga fundamento a la actividad misma de los órganos de poder
de un estado, por otro lado es norma fundamental debido a que toda la actividad
administrativa, cuasi administrativa y disciplinaria de la propiedad privada con

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esto de el nuevo derecho constitucional o lo que es el constitucionalismo
contemporáneo y la misma actividad privada es quien debe encontrar fundamento
o razon de ser en las normas de la constitución a partir de este concepto podemos
ingresar al 2 ámbito que tiene que ver con los tipos de constituciones y tipos de
normas constitucionales.

TIPOS DE CONSTITUCIONES

Básicamente la teoría constitucional identifica los siguientes tipos de

constituciones:

1. Las constituciones llamadas rígidas y por otro lado tenemos las

constituciones flexibles.

Las constituciones rígidas: pueden comprenderse como aquellas que establecen

un procedimiento agravado para poder activar una reforma constitucional.

Las constituciones flexibles: son aquellas que admiten un procedimiento casi

similar al procedimiento legislativo para poder activar el mecanismo de reforma
constitucional.

por otro lado tenemos las constituciones amplias desarrolladas y las

constituciones cerradas

Las constituciones amplias: son aquellas que definen todas las dimensiones de
un estado a nivel orgánico y a nivel funcional, generan tipo de estado forma de
gobierno un régimen o un catalogo de derecho fundamentales sin garantías,
definen como se organiza un estado y como deben funcional este mismo estado
lo cual implica que una constitución tranquilamente contiene entre 400 artículos
y 500 artículos en el caso de la constitución Boliviana contiene 411 artículos, esa
es una constitución altamente desarrollada puesto que ya esta ingresando a definir
aspectos que pierden al derecho privado por ejemplo adjudicaciones de terrenos

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en el ámbito agroambiental, esto no le compete a la constitución puesto que
definir los ejes centrales, es decir el sistema constitucional de un estado.

En cambio las constituciones sumarias son aquellas que contienen normas que se
ocupan tan solo de respecto con desarrollarse sumariamente a la dimensión
axiológica, desarrollar necesariamente la dimensión dogmática y la orgánica
funcional, solo se ocupan de definir de manera abstracta dialogo semántico
juridico, para ocuparse de estas 3 dimensiones y a la interpretación constitucional
se ocuparan vía jurisprudencia constitucional de desarrollar cada uno de estos
enunciados es decir contiene menos artículos , un ejemplo paradigmático de
aquello es la constitución del siglo XVIII de Norteamérica que contiene tan solo
27 artículos, jamás se ha reformado esa constitución y por otro lado contiene tan
solo enmiendas es decir, normas de desarrollo constitucional.

TIPOS DE NORMAS CONSTITUCIONALES (BÁSICAMENTE SON 3)

Aquellas normas de principios o enunciados de principios es decir aquellas

normas de la constitución que se ocupan de proclamar valores supremos por un
lado y principios fundamentales, lo cual genera un problema semántico es decir
presentan una estructura abierta lo cual implica y demanda, no solo implica
demandan la necesaria o la necesidad de poder ingresar con una interpretación de
este tipo de normas constitucionales.

Normas Orgánicas: son aquellas normas que se ocupan de desarrollar el ámbito

orgánico de un estado lo cual implica que estas normas se ocupan de definir que
órgano de poder o con que órgano de poder va a contar un estado, como se va
organizar estructuralmente cada órgano de poder y como va a desarrollar sus
funciones es decir régimen de atribuciones y régimen de competencias y a partir
de aquello establecer un principio de coordinación inter-organos y coordinación
o fiscalización intra-organos todo una teoría de frenos y contrapeso

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Normas directamente operativas: son aquellas normas que se ocupan de
establecer cierto principios o ciertos valores dimensión axiológica y dogmática
que deben aplicarse de manera directa, es decir no necesitan de una ley de
desarrollo constitucional, ejemplo un derecho de petición no requiere mayor
desarrollo legislativo tan solo presentar la petición y obtener una respuesta pronta
o oportuna y debidamente fundamental.

Normas de desarrollo, que implica aquello, que estas normas de la constitución

requieren el auxilio legislativo, no operan de manera directa en el tiempo ni el
espacio debido a que el órgano legislativo debe emitir una ley de desarrollo.

Ejemplo: El derecho a la salud, esta contenida en un enunciado constitucional

pero este derecho a la salud en cuanto a norma constitucional no puede operar de
manera inmediata ya que requiere de una ley especial que desarrolle:

1. El titular de derecho a la salud dentro de la seguridad social.

2. Como ese titular puede acceder a la seguridad social
3. Cuales son los requisitos de acceso legislativo constitucional para acceder
a la seguridad social, y en caso de acceder cuales son los alcances de
cobertura en cuanto a la medicina preventiva, régimen activa o curativa, en
cualto al ejercicio del derecho a la salud en su elemento de la seguridad
social, es decir, no opera de manera directa puesto que requiere de una ley
de salubridad o una ley de seguridad social.

ELEMENTOS DE LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL

Estos 3 elementos nos permiten ya para cerrar esta intervención, conversar sobre
la interpretación constitucional.

La interpretación constitucional: Según el profesor Genove Ricardo Guastini,

es comprendido como aquel procedimiento razonable por medio del cual el
intérprete constitucional en el caso dominicano al igual que el caso boliviano el

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ultimo interprete o el interprete de cierre de los enunciados constitucionales viene
a ser la sala o la corte o el tribunal constitucional, partiendo de esta aclaración la
interpretación constitucional se define como aquel proceso racionable y racional
por el medio del cual se genera un significado juridico a un enunciado formativo
constitucional que implica que, que la constitución entendido con lenguaje
contiene enunciados y estos enunciados deben llenarse de significado, ejemplo;
la constitución Boliviana en el articulo 15, se proclama un enunciado dogmático
al derecho a la vida, que se entiende por derecho a la vida?, el derecho a la vida
va generar varias concepciones algunos sostendrán, el derecho a la vida implica,
gozar de plenitud vital , es decir el derecho solo se va a ocupar de proteger aquel
que ha nacido con vida.

Por otro lado podemos entender el derecho a la vida como aquel elemento que
genera el derecho a nacer, el estado va a proteger al que ha nacido con vida si no
también va a proteger ovulo secundado es un elemento conceptual mas amplio.

¿A dónde se quiere llegar con esto? Pues que un enunciado constitucional puede
generar una interpretación A, B o C, el cierre de conjunto de interpretaciones es
decir una norma para el legislador puede significar un contenido Z la misma
norma podría significar para el órgano ejecutivo en significado contenido J o la
misma norma o enunciado constitucional para el órgano judicial puede general
un contenido significativo X, estamos con 3 contenido significativo los distintos
y hasta pueden ser contrapuestos, cual de estos 3 contenidos impone a los demás,
aquel que ha generado el interprete ultimo de la constitución que vendría a ser el
tribunal constitucional, sala o corte constitucional, partiendo de ese concepto, la
interpretación constitucional requiere de métodos y técnicas, básicamente son los
siguientes métodos y técnicas de interpretación constitucional, el método literal
de interpretación de las normas de la constitucion, el método axiológico o
sistematico de interpretación constitucional y el método de la concordancia
practica.

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En el primer caso, método literal o textual implica que debemos otorgar
significado juridico a los enunciados constitucionales a partir del significado del
diccionario o enciclopedia constitucional es decir, ya contamos con un lenguaje
científico cerrado de cada uno de los elementos semántico que contiene un
enunciado constitucional y no podemos apartarnos de los mismos.

Por otro lado el método sistemático, implica hay interpretaciones literales que
generan conflictos en cuanto a la solución de un caso buscando un tipo de
interpretación en este caso aplicamos el método de la concordancia practica que
significa que no interpretar una norma de manera aislada sino interpretar esa
norma en conjunto de concordancia con las demás normas de sistema
constitucional lo cual apertura el tercer método de interpretación constitucional
que es el método sistemático, es decir para comprender el contenido significativo
de un enunciado, normativo constitucional debemos acudir al sistema en la
dimensión axiológica, en la dimensión dogmática y en la dimensión orgánica.

Ejemplo: un caso hipotético: imaginemos que un famoso actor, en este caso Brat
Pitt, llega a Republica Dominicana y existe un enunciado constitucional que
establece lo siguiente; ningún nacional de República Dominicana podrá ser usado
o deportado por el presidente de República Dominicana, y resulta que el
Vicepresidente, le entrega una orden de deportación y expulsión del país a Brat
Pitt y llega al despacho. ¿Esa orden de deportación porta efecto a Brat Pitt? Y
debemos encontrar despues de los enunciados constitucionales, primera pregunta
Brat Pitt es de nacionalidad dominicana, la constitución nos otorgará una
respuesta, por otro lado, el Vicepresidente de estado podrá firmar una orden de
deportación bajo este enunciado constitucional que prohíbe la deportación pero
si puede deportar extranjeros, al contrario, pero siempre que esa orden de
deportación este firmada por el Presidente.

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El presidente según las normas de la constitución dominicana puede elevar el
titulo o estatus de presidente, si en caso de un viaje diplomático quien, asume de
manera directa el cargo o la investidura es el vicepresidente.

Una interpretación literal nos llevaría a negar que esta orden de deportación no le
alcanza a Brat Pitt, en cambio una interpretación sistemática nos puede generar
un contenido significativo al primero, es decir si esa carta es firmada por el
vicepresidente pero en su calidad de presidente de sustitución si surte efecto y por
otro lado la nacionalidad, si a adquirido doble nacionalidad Brat Pitt no le alcanza
esa orden de deportación en caso de que allá adquirido la doble nacionalidad si
es que hubiese un convenio esa orden si le alcanza, que implica esto, que no
podemos encontrar una respuesta semántica tan solo en una norma, si no que
debemos acudir al sistema normativo constitucional.

La interpretación constitucional le otorga una dinámica especial a todo lo que son

las normas de una constitución y esta dinámica constitucional posibilita 3
elementos.

La función que debe cumplir una constitución general o materializar la

importancia de las constituciones para los estados democráticos y finalmente
darles dinámica constitucional a esos enunciados constitucionales.

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 CONCLUSION

He llegado a la conclusión de que una Constitución, debe realizarse con el objeto

de establecer distintos puntos con respecto del aseguramiento de los respectivos
intereses de los miembros de una comunidad social entre los cuales podemos
mencionar las funciones de los poderes del Estado, su actividad, así como los
derechos individuales y las garantías constitucionales que se le deben reconocer
a los ciudadanos.

El poder constituyente debe recaer en el pueblo mismo que debe expresar su

voluntad bajo un congreso bien organizado encargado de recopilar esas
necesidades para poder reformar y crear las leyes bajo un buen estudio de estas,
logrando una mejor convivencia de los miembros de una sociedad.

Como las sociedades están en constante evolución, existe la necesidad de estudiar

los proyectos de Ley, para hacer las reformas adecuadas y necesarias para que
esta siga actualizada con lo que sucede en la sociedad y no solo vigente, una
constitución que en verdad se transforme efectivamente a favor del pueblo, que
no se contradiga con la realidad de las cosas y que se mantenga bajo un proceso
especializado que estudie cada paso conforme a la función para la que ha sido
creada.

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 BIBLIOGRAFIA

La Constitución y el poder constitucional - Dr. Ricardo Rivera Aldunate -

YouTube

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