Universidad San Antonio Abad Del Cusco: Maestría en Economía Con Mención en Gestión Pública Y Desarrollo Regional

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UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRÍA EN ECONOMÍA CON MENCIÓN EN


GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO REGIONAL

TEMA:

“LA EFICIENCIA DE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN


PÚBLICA Y SU EFECTO SOCIO ECONÓMICO EN LA POBLACIÓN DEL
DISTRITO DE WANCHAQ. PERIODO 2013-2016”

7(6,6PRESENTADO POR LA BACHILLER:


GRECIA LUCÍA FLORES HUAMBO PARA OPTAR AL
GRADO DE MAESTRO EN ECONOMÍA CON MENCIÓN
EN GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO REGIONAL

ASESOR: DR. ARMANDO TARCO SANCHÉZ

CUSCO - PERÚ
2019
Dedico está Tesis a mis padres, Carlos
y Maritza, por su apoyo incondicional en
todo momento y por depositar su entera
confianza en cada reto que se me
presenta.

i
AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios, por permitirme tener vida y salud, para que con humildad y
paciencia afronte el día a día y por darme el tiempo necesario para haber concluido
la presente tesis.

A mi familia, en especial a mis padres, por brindarme suficiente fortaleza para


vencer los obstáculos y las adversidades que se me presentan y del mismo modo a
mi abuela por el incentivo brindado en el desarrollo de la maestría para poder
continuar con mis propósitos.

A Walter, por su soporte diario en el avance de la presente tesis y sobre todo por
el impulso inicial de comenzar con esta etapa en mi vida.

A mi asesor, por enseñarme que con constancia y perseverancia, siempre se


obtienen mejores resultados y por ayudarme en cada paso en la presente tesis.

A los trabajadores de la Municipalidad de Wanchaq por su ayuda en la recolección


de los datos en el acceso a la información.

A los docentes y al personal administrativo de la Escuela de Pos Grado de la


Maestría en Economía con mención en gestión pública y desarrollo regional.

Finalmente, a las personas que me permitieron el desarrollo de la presente tesis.

La tesista.

ii
PRESENTACIÓN

SEÑOR DIRECTOR DE LA ESCUELA DE POSGRADO DE LA UNIVERSIDAD


SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:

En cumplimiento con el Reglamento de Grados de la Escuela de Post Grado, pongo


a vuestra consideración la presente Tesis intitulada: “LA EFICIENCIA DE LA
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU EFECTO SOCIO
ECONÓMICO EN LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE WANCHAQ. PERIODO
2013-2016”, con el fin de optar el Título de Magister en Economía con Mención en
Gestión Pública y Desarrollo Regional que ha sido realizada con mucho esfuerzo y
dedicación por mi persona.

Señores miembros del Jurado, esperando que la presente Tesis sea evaluada y
merezca su aprobación.

Atte.

Grecia Lucía Flores Huambo

iii
INTRODUCCIÓN

La presente Tesis intitulada: “LA EFICIENCIA DE LA EJECUCIÓN DE


PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU EFECTO SOCIO ECONÓMICO EN
LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE WANCHAQ. PERIODO 2013-2016”, es una
investigación que tiene por objetivo analizar los efectos socioeconómicos de los
habitantes que se da por la eficiencia de la ejecución de los proyectos de inversión
pública del distrito, y proponiendo como hipótesis general: “La eficiente ejecución de
los Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad Distrital de Wanchaq genera
un crecimiento socio económico de sus pobladores durante el periodo 2013 – 2016”.

El trabajo se encuentra dividido en (5) capítulos, los cuales explican cómo


repercuten las variables propuestas en el problema objeto de investigación con la
integridad de la tesis.

El Primer Capítulo denominado Planteamiento del Problema, comprende la


situación problemática, la formulación del problema, la justificación de la investigación
y los objetivos de la investigación.

El Segundo Capítulo denominado Marco Teórico Conceptual, que comprende las


bases teóricas, el marco conceptual y los antecedentes empíricos de la investigación.

El Tercer Capítulo denominado Hipótesis y Variables, el cual comprende las


hipótesis formuladas, la identificación de las variables e indicadores.

El Cuarto Capítulo denominado Metodología, el que comprende un análisis del


ámbito de estudio, tipo y nivel de la investigación, unidad de análisis, población de
estudio, tamaño de muestra, técnicas de selección de muestras y de recolección de
información.

El Quinto Capítulo denominado Resultados y Discusión el cual comprende el


procesamiento, análisis, interpretación y discusión de los resultados tanto de la
información recolectada a través de encuestas a los habitantes del distrito, así como
de las liquidaciones de los proyectos de inversión pública en el distrito.

A partir de los datos y análisis se han desarrollado conclusiones y


recomendaciones pertinentes de acuerdo a las hipótesis planteadas. Finalmente se
consigna la bibliografía utilizada, glosario de términos y los respectivos anexos.

iv
INDICE GENERAL

DEDICATORIA i
AGRADECIMIENTOS ii

PRESENTACIÓN iii
INTRODUCCIÓN iv

INDICE GENERAL v

INDICE DE FIGURAS vii


INDICE DE TABLAS viii
INDICE DE ANEXOS ix

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA 1
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA OBJETO DE INVESTIGACIÓN (POI) 2
1.3. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN 3
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 3

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 4
2.1. BASES TEÓRICAS 4
2.2. MARCO CONCEPTUAL (PALABRAS CLAVE) 13
2.3. ANTECEDENTES EMPÍRICOS DE LA INVESTIGACIÓN 22
2.4. MARCO LEGAL 27

CAPITULO III
HIPOTESIS Y VARIABLES 29
3.1. HIPOTESIS GENERAL 29
3.2. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES 29
3.3. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES E INDICADORES 30

v
CAPITULO IV
METODOLOGÍA 31
4.1. AMBITO DE ESTUDIO: LOCALIZACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA 31
4.2. TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN 31
4.3. UNIDAD DE ANÁLISIS 31
4.4. POBLACIÓN DE ESTUDIO 32
4.5. TAMAÑO DE MUESTRA 32
4.6. TÉCNICAS DE SELECCIÓN DE MUESTRA 33
4.7. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN 33
4.8. TÉCNICAS DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS 34

CAPITULO V
RESULTADOS Y DISCUSIÓN 34
5.1. PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS 34
5.2. PRUEBA DE HIPÓTESIS 86

CONCLUSIONES 89

RECOMENDACIONES 90

BIBLIOGRAFÍA 91

ANEXOS 94

vi
INDICE DE FIGURAS

NRO. DE FIGURA PÁG.

FIGURA NRO. 01: DATOS GENERALES POR GÉNERO Y RANGO DE 35


EDAD

FIGURA NRO. 02: EXISTENCIA DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE 36


INVERSIÓN PÚBLICA POR BARRIOS

FIGURA NRO. 03: TIPOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE AÚN 38


FALTA POR EJECUTARSE

FIGURA NRO. 04: PERCEPCIÓN DE LA EFICIENCIA DE LOS 40


PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

FIGURA NRO. 05: SECTOR AL QUE PERTENECE EL PROYECTO 42

FIGURA NRO. 06: UTILIZACIÓN DIRECTA DE LOS SERVICIOS 44


GENERADOS POR LOS PROYECTOS

FIGURA NRO. 07: APRECIACIÓN DE LOS SERVICIOS UTILIZADOS 45

FIGURA NRO. 08: EFICIENCIA DE TIEMPO EN LA EJECUCIÓN DE LOS 56


PROYECTOS DE INVERSIÓN

vii
INDICE DE TABLAS

NRO. DE TABLA PÁG.

Tabla Nro. 01: Conocimiento de algún proyecto ejecutado fuera del lugar 37
donde vive, en el caso de no ser beneficiario directo por un proyecto de
inversión pública, en el Distrito de Wanchaq
Tabla Nro. 02: Utilización de los servicios generados por los proyectos de 37
inversión pública por parte del encuestado o por algún integrante de su familia
Tabla Nro. 03: Percepción sobre la falta por ejecutar otros proyectos de 37
inversión
Tabla Nro. 04: Nombre de los proyectos de inversión pública 41
Tabla Nro. 05: Percepción de la mejora de la calidad de vida dada por la 46
utilización de los servicios generados por los proyectos
Tabla Nro. 06: Impacto en la economía por los servicios utilizados 46
Tabla Nro. 07: Presupuesto Anual para Proyectos de Inversión Pública de la 47
Municipalidad de Wanchaq. Periodo 2013-2017
Tabla Nro. 08: Tipo de impacto en la economía 47
Tabla Nro. 09: Impacto social por los servicios utilizados 51
Tabla Nro. 10: Tipo de impacto social 52
Tabla Nro. 11: Responsable de la ejecución del proyecto 55
Tabla Nro. 12: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Transitabilidad 83
Tabla Nro. 13: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Saneamiento 84
Tabla Nro. 14: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Recreación 85
Tabla Nro. 15: Ratio de Eficiencia de Otros Proyectos 86
Tabla Nro. 16: Tabla Cruzada con Impacto Económico 87
Tabla Nro. 17: Prueba de Chi Cuadrado de la Tabla anterior 87
Tabla Nro. 18: Tabla Cruzada con Impacto Social 88
Tabla Nro. 19: Prueba de Chi Cuadrado de la Tabla anterior 88

viii
INDICE DE ANEXOS

ANEXO 01: MATRIZ DE CONSISTENCIA

ANEXO 02: ENCUESTA

ANEXO 03: INFORME NRO. 015-2019-YHAH/OSLO/MDW/C

ix
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA


La economía regional del Cusco ha mostrado un desempeño positivo en el periodo del 2013
al 2016, siguiendo la tendencia del crecimiento de la economía nacional, es así que el Producto
Bruto Interno (PBI) Real de la Región del Cusco, se ha incrementado en forma sostenida y muy
superior al incremento del PBI Real Nacional.

En particular, los municipios, concebidos como el sector público más cercano a la población,
en su rol de prestador de servicios públicos, creador de obras que demanda el progreso local y
ordenador del desarrollo en su territorio, están siendo objeto de una mayor exigencia de
información por el sector privado.

En el Distrito de Wanchaq, las inversiones se ejecutan con la finalidad de conseguir los


objetivos planteados en el Plan Urbano Distrital de Wanchaq 2016-2021, se constituye en el
instrumento técnico-normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de
Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2013-2023, el que intenta mejorar la calidad de
vida de sus habitantes, consiguiendo la compatibilidad del índice de usos para ubicación de
actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e industriales. Para saber si existe
un efecto en la población del Distrito necesitamos evaluar las inversiones que se están
realizando.

Según el MEF (MEF, Consulta Amigable, 2018), el Presupuesto Institucional Modificado


de la Municipalidad Distrital de Wanchaq ha ido disminuido del año 2013, que fue de
S/.40,918,638, en comparación con la del año 2016 a S/.40,164,697. Sin embargo, se puede
denotar que el devengado de actividades y proyectos de inversión pública del año 2013 fue de
S/. 32,436,786 y del año 2016 fue de S/. 33,677,265; por ende, esto demuestra que la
municipalidad tuvo un alto porcentaje de nivel de ejecución en el periodo investigado siendo
que el 2013 tuvo un 79.3% de ejecución y el 2016 del 83.8%.

Adicionalmente se debe señalar que durante el periodo investigado, se ejecutaron 37


proyectos de inversión pública en cumplimiento con su Plan de Desarrollo Urbano, los cuales

1
deben permitir un crecimiento sostenido en el Distrito, y que permita también el desarrollo de
la inversión privada. Pues como es conocido la inversión privada juega un rol importante en el
crecimiento económico de una región o para el presente caso, un distrito, pero debemos tener
en cuenta que sin la inversión pública el crecimiento económico no sería posible, dado que está
destinado a crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productiva de los
bienes y servicios, y así mejorar la calidad de vida de la población y reducir las brechas de
desigualdad que en la actualidad persiste.

Finalmente, en el Distrito de Wanchaq la inversión privada en esta provincia se da


principalmente en actividades comerciales (grifos, restaurantes, servicios y hoteles) que son las
que impulsan un mayor crecimiento económico. Por lo tanto la inversión pública será
indispensable para fomentar éstas actividades que conllevan a un mayor bienestar en la
población y así traer beneficios a los habitantes de este distrito, debido a que los resultados
sean tangibles y mejoren la calidad de vida, es por ello que en el presente trabajo de
investigación se intenta explicar con el siguiente modelo matemático:

Crecimiento Socio Económico = f (Ejecución de PIP Wanchaq)

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA OBJETO DE INVESTIGACIÓN (POI)

A. Problema General
¿En qué medida la eficiencia de la ejecución de los proyectos de inversión pública de la
Municipalidad Distrital de Wanchaq han contribuido al crecimiento socioeconómico de
la población durante el periodo 2013 – 2016?

B. Problemas Específicos
x ¿Cuáles son los efectos económicos que ha generado la eficiencia de la ejecución de
los Proyectos de Inversión Pública en la población del Distrito de Wanchaq durante
el periodo 2013-2016?
x ¿De qué manera la eficiencia de la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública
influyen en el crecimiento social de la población del Distrito de Wanchaq durante el
periodo del 2013 – 2016?

2
1.3. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN
El presente trabajo de investigación se realizó que sobre la ejecución de los Proyectos de
Inversión Pública en la Municipal Distrital de Wanchaq durante el periodo 2013 al 2016, nos
permitió saber si la eficiencia de dichos proyectos contribuyen o no, en el crecimiento
económico y social de la población, generando de esta manera calidad de vida en los
pobladores.

Este trabajo de investigación nos permitió también contar con elementos de aplicación
práctica mediante la interacción directa con los pobladores del Distrito de Wanchaq para
evaluar su percepción sobre los proyectos ejecutados y como inciden en socioeconómicamente
en sus vidas.

1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

A. Objetivo General
Analizar la eficiencia de la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública y su
incidencia en el crecimiento socio económico de la población del Distrito de Wanchaq,
durante el periodo 2013 – 2016.

B. Objetivos Específicos
x Analizar el efecto en el crecimiento económico de los habitantes que se da por la
eficiente ejecución de los proyectos de inversión pública de la Municipalidad
Distrital de Wanchaq, durante el periodo 2013 – 2016.

x Analizar el crecimiento social de la población que se genera por la eficiente


ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad Distrital de
Wanchaq, durante el periodo del 2013 – 2016.

3
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

2.1. BASES TEÓRICAS

2.1.1. LA EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS


De acuerdo a la investigación sobre la eficiencia de los Proyectos de Inversión en la
población: La evaluación de un Proyecto Social busca medir el impacto que una determinada
inversión Pública tendrá sobre el bienestar de la comunidad. A través de la evaluación social
se intenta cuantificar los costos y beneficios sociales directos, indirectos e intangibles, además
de las externalidades que el proyecto pueda generar.

Fontaine (2008) afirma: “La evaluación social de proyectos persigue justamente medir la
verdadera contribución de los proyectos al crecimiento económico del país” (p. 364), así como
también que "La evaluación económica y social se efectúan conjuntamente con la factibilidad
técnica del proyecto." (p. 370).

La evaluación social de proyectos se refiere a un análisis socioeconómico en el cual el flujo


de recursos reales, de los bienes y servicios utilizados y producidos por el proyecto puedan
determinarse en costos y beneficios sociales pertinentes para los habitantes del lugar donde se
ha realizado dicho proyecto. Mokate & Castro, (2003) nos dicen:

“La diferencia entre la evaluación económica y la social radica en la incorporación de la


redistribución de ingresos como elemento que contribuye al bienestar de la sociedad. La
evaluación social además de medir el impacto de un proyecto sobre el consumo, el ahorro y los
bienes meritorios, identifica y valoriza el efecto del proyecto sobre la distribución de ingresos
y riquezas.” (p.14)

Para Eduardo Contreras, la evaluación social “es el proceso de identificación, medición, y


valorización de los beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista del bienestar
social” (Contreras, 2004), y esta se realiza cuando el agente económico dueño del proyecto es
el conjunto de la sociedad, que se supone representada por las autoridades de gobierno y sus
organismos centrales y descentralizados que ejecutan los proyectos de inversión.

4
Podemos señalar a su vez, por parte del mismo autor, que la evaluación social de proyectos
da mayores beneficios para la sociedad, así como también maximiza el bienestar colectivo y se
utilizan los precios sociales a veces diferentes de los de mercado.

Por otro lado, Rosa Aguilera define: “La evaluación socioeconómica de proyectos consiste
en comparar los beneficios con los costos que dichos proyectos implican para la sociedad; es
decir, consiste en determinar el efecto que el proyecto tendrá sobre el bienestar de la sociedad.”
(Aguilera & Guajardo Thomas, 2008)

Señalando que en términos del monto del ingreso nacional, los beneficios sociales anuales
(brutos) del proyecto se miden por el incremento que éste provoca en el ingreso nacional; los
costos, por el ingreso nacional sacrificado (alternativo) por el hecho de haber realizado este
proyecto en lugar de otro (escogiendo su mejor alternativa). Es así como el proyecto será
rentable en la medida que el ingreso originario generado por este sea mayor (o por lo menos
igual) que aquel que se hubiera logrado de ejecutar el mejor proyecto alternativo.

Para identificar los costos y los beneficios de la evaluación de proyectos, así como el espacio
en el cual deben ubicarse es necesario comparar lo que sucede con un proyecto contra lo que
hubiera sucedido sin él; este simple ejercicio definirá los costos y beneficios del mismo.

Pero antes de iniciar cualquier proceso de análisis es fundamental entender los dos grandes
paradigmas de proyectos en nuestro país: el primero se refiere al sector privado y el segundo
al sector público (que es por ende, el enfoque social).

Mientras que las políticas del estado tienden a averiguar un bien común a través de la
inversión de recursos públicos para beneficio de todos, la iniciativa privada busca el
afianzamiento de un negocio que provea ganancias y posicionamiento en un mercado
competido.

Es así que un elemento esencial en cualquier evaluación de proyectos, sea privada o social,
es el análisis marginal que ella implica: para medir los costos y beneficios de la alternativa que
se evalúa hay que considerar qué ocurriría si el proyecto no existiera, frente a los resultados
que el mismo produce. Llevándolo al caso de la evaluación social, ello implicaría considerar
qué es lo que ocurriría con los pobladores del lugar beneficiado de no llevarse a cabo el

5
proyecto, es decir, la situación sin proyecto, y compararla con aquella en la que el proyecto se
lleva a cabo (situación con proyecto).

La principal intención de tal comparación es atribuir al proyecto exclusivamente los efectos


que realmente está generando a la población beneficiaría, pues la evaluación social de un
proyecto consiste en establecer la rentabilidad del mismo para la sociedad en su conjunto,
siempre por encima de otras alternativas de inversión que esta tenga. La forma para determinar
la rentabilidad social implica la ejecución de una serie de correcciones con el objetivo de
incorporar correctamente los costos y beneficios sociales del proyecto bajo análisis, de esa
forma señalamos: “En primer lugar, implica valorar las actividades del proyecto a precios
sociales o precios sombra, los que miden el valor que tienen para la sociedad los recursos que
el proyecto utiliza y/o produce, y que dependen de su escasez relativa; por lo mismo, no tienen
por qué coincidir con los precios privados.” (Beltrán Barco & Cueva Betteta, 2011, p. 59)

Tomando como definición el proyecto como proceso de búsqueda y solución inteligente a


un problema planteado, en la búsqueda de resolver las necesidades humanas, tenemos que la
evaluación de un proyecto desde la perspectiva social se refiere a la viabilidad económica y
social tendiente a estimar las ventajas y desventajas de asignar recursos, y en ese sentido: “La
evaluación de proyectos surge de la necesidad de valerse de un método racional, que permita
cuantificar las ventajas y desventajas que implica asignar recursos escasos, y de uso optativo a
una determinada iniciativa, la cual necesariamente, deberá estar al servicio de la sociedad y del
hombre que en ella vive.” (Mokate & Castro, 2003, p. 64)

Para fundamentar la evaluación social es necesario acudir a ciertos criterios y marco de


referencia que permitan contrastar, comparar e interpretar los resultados observados en función
de patrones explícitos o implícitos, para lo cual se utilizan algunos criterios básicos:

a) Coherencia: es el criterio que se refiere al análisis en función de la integración lógica


de los diversos componentes del proyecto.
b) Pertinencia: análisis de la capacidad para dar respuestas a las necesidades reales de los
grupos involucrados y de considerar los recursos disponibles para lograr lo planificado.
c) Relevancia: se entiende que el proyecto es relevante cuando es significativo hacia las
personas a quienes está dirigido.

6
d) Costo beneficio: indagación basado en un principio económico que en términos
generales sostiene un proyecto como exitoso si el beneficio que genera la inversión en
un período determinado es mayor a la que se puede obtener con otra alternativa cuando
logra sus productos con un menor costo y los beneficios sociales obtenidos son mejores
y más que la inversión realizada.
e) Eficiencia: la evaluación de la eficiencia de los proyectos tiene como objeto el análisis
de los recursos o los insumos utilizados para realizar las actividades y obtener los
resultados o productos esperados, un proyecto es eficiente si ha tenido un gasto
adecuado y no ha producido déficit en su operación, es decir ha optimizado el uso de
los recursos materiales y humanos de los que dispone.

Con fundamento en estos criterios pueden decirse que la evaluación de proyectos desde la
perspectiva social debe cumplir con ciertas condiciones como la presencia de un modelo que
explique la relación entre los beneficios y las intervenciones, que permita distinguir entre los
resultados atribuibles al proyecto y así como los cambios que pudieron ocurrir sin la
intervención del mismo.

Tipos De Evaluación
Según Marcos Valdés (Valdés, 2000): “el desarrollo de distintos enfoques de análisis de
evaluación se enmarca en el contexto de tipologías que responden a criterios específicos, como
se señaló con anterioridad, ya sea en el momento en que se haga la evaluación dentro del ciclo
de vida del proyecto, o de los objetivos que tenga la evaluación”.

x Evaluación ex - ante:
Este tipo de evaluación tiene por finalidad proporcionar información y instaurar criterios
racionales para decidir sobre el beneficio técnico de la implementación de un proyecto, esto es,
determinar la viabilidad técnica de un proyecto y, a su vez, jerarquizar los proyectos elegibles.
Se evalúa la posibilidad de alcanzar los objetivos propuestos en un programa con los recursos
existentes, estimando y comparando los costos presentes y futuros de las diferentes alternativas.

x Evaluación intermedia o de proceso:


Se realiza durante el período de ejecución del proyecto. Permite examinar la implementación
o desarrollo de una determinada acción (programa o proyecto), con el propósito de analizar su

7
eficiencia operacional de tal modo de poder programar o reprogramar de acuerdo a los
resultados del análisis. Su énfasis se centra en los procesos que forman su dinámica global y
también en los factores que facilitan u obstaculizan el desarrollo y funcionamiento del
proyecto.

x Evaluación ex - post o terminal:


La evaluación ex – post es la que más desarrollo ha venido mostrando y la que más se ha
aplicado en el contexto de la evaluación de programas y proyectos sociales. Este tipo de
evaluación busca instituir el logro de los objetivos que planteó el proyecto en su formulación
original una vez concluida la ejecución de este. En otras palabras, la evaluación ex – post es el
“estudio que se realiza después de que el programa ha terminado, con la finalidad de establecer
si se obtuvieron o no los resultados esperados y los factores que actuaron en una u otra
dirección”.

Sin embargo este último punto lo veremos con mayor detenimiento en el siguiente punto.

2.1.2. LA EVALUCIÓN EX – POST


El Ministerio de Economía y Finanzas y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón
– JICA, en su propósito por desarrollar instrumentos metodológicos y herramientas dispone las
Pautas Generales para la Evaluación Ex – Post de los Proyectos de Inversión, con el fin de
orientar al efectuar la evaluación, es así que dicho documento conceptualiza lo siguiente:

La evaluación ex - post se define como una evaluación objetiva y sistemática sobre un


proyecto cuya fase de inversión ha concluido o está en la fase de post inversión. El objetivo es
determinar la pertinencia, eficiencia, efectividad, impacto y la sostenibilidad a la luz de los
objetivos específicos que se plantearon en la pre-inversión. Una evaluación ex post debe
proveer información útil y verosímil. Es una herramienta de aprendizaje y de gerencia para
mejorar los procesos de análisis, planificación y ejecución de proyectos, así como la toma de
decisiones. (MEF, 2012)

Tal como señala el MEF, la evaluación ex post tiene dos objetivos principales:
i) Retroalimentación, que se da a través de las lecciones y recomendaciones para
mejorar la administración, comportamiento y desempeño de la inversión pública.

8
ii) Transparencia del proceso y los resultados de la inversión pública, la misma que
será por intermedio de la evaluación de los éxitos y fracasos, se genera valiosa
información la cual puede retroalimentar y ayudar a mejorar la inversión pública .

Debemos considerar que la transparencia de la evaluación ex post contribuye a que la


población y los beneficiarios en específico, tengan un conocimiento claro sobre los procesos,
los resultados y el impacto de la inversión pública.

La información acerca de los resultados e impactos de la inversión pública debe de ser


preparada para el público. Es importante señalar que la evaluación ex post no consiste en un
control; se trata de examinar los resultados de los proyectos de inversión pública y obtener
lecciones para mejorar la calidad de la inversión pública, así como proveer de información a
las autoridades y población, sin embargo este tipo de evaluación no se realiza.

Como explica David Medianero: “Todo proyecto se realiza con algún objetivo. (…) Al
evaluar los resultados de un proyecto, a fin de determinar si el diseño y la gerencia del mismo
fueron adecuados, se ponen énfasis en cinco aspectos importantes”. (p. 77). Además conviene
con las Pautas Generales para la Evaluación Ex – Post de los Proyectos de Inversión, del MEF,
en el texto se adoptan cinco criterios de evaluación para este caso: a) Pertinencia, b) Eficiencia,
c) Eficacia, d) Impacto y e) Sostenibilidad.

Entonces, el criterio de eficiencia valorará si se lograron los productos con igual calidad,
con la misma o menor cantidad de recursos programados y en un tiempo igual o menor al
previsto. Finalmente, para la evaluación de Eficiencia se realizará un análisis comparativo de
los componentes del proyecto previsto en el estudio de pre - inversión con el que fue declarado
viable, el expediente técnico o similar y lo que fue ejecutado en realidad.

A. LOGRO DE LOS PRODUCTOS (ASOCIADOS A COMPONENTES)


Este punto se basa en la comparación entre las metas de productos planeados en el estudio
de pre – inversión declarada viable y lo realmente ejecutado (metas realizadas), luego de la
ejecución del proyecto, para identificar variaciones tanto cualitativas como cuantitativas.

Las comparaciones serán realizadas por productos, considerando: (i) dimensiones físicas,
tales como longitud, áreas, volumen y otros; (ii) la capacidad que suma el proyecto a la

9
prestación de bienes y servicios; (iii) ubicación y límites del área de influencia del servicio;
(iv) la calidad de los productos de acuerdo a los estándares técnicos contemplados en la
normatividad vigente.

El nivel de ejecución de componentes se define a través de un indicador más apropiado o


según el objetivo central del proyecto. La siguiente fórmula, la propone el MEF, y establece el
principio utilizado para la comparación entre las principales diferencias entre los componentes
ejecutados y los planificados. En el caso del uso de un solo indicador, su aplicación es directa.

Nivel de ejecución de componentes = Componentes Ejecutados (indicador)


Componentes Planificados (indicador)

Si los resultados en los componentes ejecutados tienen alguna variación con relación a los
expuestos en el proyecto para la viabilidad, se deberán analizar y explicar las causas de estas
variaciones, así como las circunstancias por las cuales se hicieron dichas modificaciones.

B. EFICIENCIA EN EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO


Comparación entre el tiempo previsto en el estudio de pre - inversión con el que el proyecto
fue declarado viable y el tiempo real en el que se ejecutaron los productos y/o componentes.

Se debe comparar la fecha de culminación del proyecto y/o la fecha en que se inicia la
operación del proyecto, con la fecha planificada originalmente. Así como también, se debe
comparar el periodo (en meses) de los procesos y de la ejecución real con los tiempos
considerados en el estudio de pre-inversión e identificar las limitaciones que se tuvieron
durante el proceso de ejecución.

Para realizar una evaluación de la eficiencia respecto del tiempo de ejecución del proyecto,
se tomará en cuenta los componentes y el grado de demora en la ejecución de los mismos,
puede estimarse mediante la siguiente fórmula:

Eficiencia en el tiempo de Ejecución = Nivel de Ejecución de Componentes x (PP / PR)

Dónde: PP = Periodo Planeado; PR = Periodo Real

10
C. EFICIENCIA EN EL COSTO DEL PROYECTO
El análisis comparativo entre el costo total de inversión del proyecto previsto en el estudio
de pre - inversión con el cual fue declarado viable y el costo total del proyecto en su ejecución
real, a nivel de cada producto y/o componente, identificando y cuantificando las variaciones
que hayan podido ocurrir y sus causas, así como examinar el plan de ejecución financiera.

En caso que la liquidación no haya sido concluida, se trabajará con una estimación de los
costos finales de inversión y la evaluación de culminación será preliminar, debiéndose ajustar
en la evaluación de resultados posterior.

Para realizar una estimación de la eficiencia en el costo del proyecto se determinará teniendo
en cuenta el nivel de ejecución de componentes y el grado de variación en el costo, en el caso
de que haya existido un sobrecosto o un costo menor, puede estimarse mediante la siguiente
fórmula:

Eficiencia en el Costo = Nivel de Ejec. de Componentes x (Costo Planeado / Costo Real)

D. EFICIENCIA GLOBAL
Evaluación de la eficiencia en términos generales del proyecto basada en el nivel del logro
de los productos, los tiempos de ejecución y los costos de inversión del proyecto.

Según el MEF, la evaluación de la eficiencia global puede tener como resultado 2 opciones,
la primera cuando es viable cuantificar los ratios (opción a) y la segunda alcanzada a través de
calificaciones que conduzcan a determinar un orden de magnitud (opción b)

Para esta investigación nos interesa la primera opción que puede estimarse mediante la
siguiente fórmula:

Eficiencia Global = Nivel de Componentes x (PP/PR) (Costo Planeado / Costo Real)

11
2.1.3. LA GESTIÓN PÚBLICA
De acuerdo con la presente investigación la gestión pública es una especialidad que se
enfoca en la correcta y eficiente administración de los recursos del Estado, como Gobiernos
Regionales y Municipalidades Provinciales o Locales, a fin de satisfacer las necesidades de la
ciudadanía e impulsar el desarrollo del país. En este caso concreto, hablamos de los recursos
de la Municipalidad Distrital de Wanchaq en beneficio de sus pobladores.

En una primera aproximación, “(…) puede decirse que la Gestión pública se ocupa de la
utilización de los medios adecuados para alcanzar un fin colectivo. Trata de los mecanismos
de decisión para la asignación y distribución de los recursos públicos, y de la coordinación y
estímulo de los agentes públicos para lograr objetivos colectivos.” (Albi, López Casasnovas,
& González-Páramo Martínez, 1997)

De otro lado podemos decir referir que: “Para acercar los conceptos de gestión pública y
Estado, decimos que este es la organización política soberana de una sociedad humana
establecida en un territorio determinado, bajo un régimen jurídico, con independencia y
autodeterminación, con órganos de gobierno y sistemas de gestión que persiguen determinados
fines mediante actividades concretas (…) El Estado en su doble carácter de gobierno y
administrador cumple sus fines, competencias y funciones en sus órganos jurídicos que forman
una estructura especial y un conjunto de técnicas y procedimientos que lo ponen en marcha.”
(Internacional Institute for Democracy and Electoral Assistance, 2009)

Se han dado diferentes definiciones al concepto de gestión aceptándose, como regla general,
que es sinónimo de administración, gerencia o dirección. Como lo refiere Sánchez Albavera,
(2003): “La gestión es en realidad las tres cosas a la vez. Es decir, administrar recursos, que
implica una utilización racional de los medios de que se dispone; una conducción y
combinación de los recursos bajo “cartas de navegación” que incluyen ejes de opciones y
alternativas, según cada desafío, que hay que elegir; y por otro lado, un tipo de desempeño que
debe alcanzarse y una imagen-objetivo, de futuro, que no se construye espontáneamente sino
que es el resultado de la eficacia tanto de la planificación estratégica como de la planificación
operativa.” (p. 33)

12
Así mismo señala que: La "gestión por objetivos" se desarrolló fundamentalmente en la
empresa privada pero ahora hace parte esencial de lo que se ha dado en llamar la "reinvención
del gobierno".

En resumen consiste en alcanzar objetivos prefijados. Considerando un objetivo como lo


que se desea alcanzar, los cuales se lograrán mediante el desempeño de actividades. Estas
vienen a ser los medios para conseguir un fin. Así mismo debemos señalar que los medios son
los insumos y los fines son los productos o resultados. Lo importante es precisar los objetivos
y metas para hacer eficiente el uso de los medios o de los insumos. En gran medida, del
cumplimiento de éstos depende el resultado final.

La gestión por objetivos se puede entender como una forma de dirección dinámica,
que integra la necesidad de la organización de lograr sus metas con las necesidades de
contribuir al desarrollo de sus miembros, en este caso habitantes. Así como también una forma
de dirección en que el todos los involucrados definen conjuntamente las metas de la
organización; las áreas principales de responsabilidad de cada individuo, en términos de los
resultados que se esperan de él; y que utiliza estos parámetros como guías operativas de la
gestión., vale decir permite a los miembros de una organización, unir, ordenar y coordinar sus
capacidades para alcanzar logros comunes.

En esencia, la gestión por objetivos y resultados, divide el trabajo del administrador


en sus funciones y actividades básicas, con el propósito de escoger las de mayor importancia,
lo que permitirá una administración efectiva, la que oriente y coordine con sus funcionarios
para que hagan lo mismo, a efectos de lograr mayor productividad y satisfacción en el
compromiso.

2.2. MARCO CONCEPTUAL (PALABRAS CLAVE)

2.2.1. INVERSIÓN PÚBLICA


La Inversión Pública se puede definir como toda erogación de recursos de origen público
destinada a la construcción, ampliación, mantenimiento y conservación de obras públicas, y a
aumentar, conservar y mejorar el patrimonio nacional, con el objeto de ampliar la capacidad
del país para la prestación de servicios y producción de bienes.

13
2.2.2. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
Los Proyectos de Inversión Pública son considerados como toda intervención limitada en
un medio en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear,
ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios, o para
dar solución a una problemática existente y lograr un cambio deseado e interviene en un área
geográfica definida donde tendrá influencia el proyecto; cuyos beneficios se generen durante
la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos.”

“Un Proyecto de Inversión Pública (PIP), es toda intervención limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar
o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante
la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de otros proyectos.” (Andía, 2012, p. 34).

2.2.3. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA


“El Sistema Nacional de Inversión Pública es aquel que regula la gestión de los proyectos
de Inversión en el Sector Público, mediante el establecimiento de principios, normas,
procedimientos y metodologías, con la finalidad de solucionar los problemas bajo las
competencias institucionales y así optimizar el uso de los Recursos Públicos.” (Soto, 2013,
p.7).

2.2.4. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN


DE INVERSIONES
El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones es el sistema
administrativo del Estado, con el propósito de orientar el uso de los recursos públicos
destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del país, contemplado en el Decreto Legislativo
Nro. 1252, el cual deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Todo ello con el objetivo de que el MEF apunta a ser un socio estratégico de los ministerios,
gobiernos regionales y gobiernos locales, en su desafío por transformar económica y
socialmente los territorios, mediante la selección e implementación de carteras estratégicas de
proyectos de inversión pública de alto impacto, con mayor agilidad y apostando por la
simplificación, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, en igualdad de
oportunidades.

14
2.2.5. PRESUPUESTO PÚBLICO
El Presupuesto Público, es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados
a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con
equidad, eficacia y eficiencia por las diferentes entidades públicas. Establece los límites de
gastos durante el año fiscal y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los
Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

Los Presupuestos del Sector Público son Constituidos por la Ley Anual de Presupuesto del
Sector Público aprobada por el Congreso de la República; los presupuestos de los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales aprobados en el marco de su autonomía constitucional.

2.2.6. PRESUPUESTO MULTIANUAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA


Para el MEF, el Presupuesto Multianual constituye un marco referencial, que constituye un
instrumento del proceso presupuestario, contiene la distribución de los recursos del Estado por
un periodo más allá del año fiscal, enmarcado en el plan estratégico del gobierno y el Marco
Macroeconómico Multianual.

2.2.7. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)


El presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a
los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal respectivo.

2.2.8. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)


Se define como el presupuesto actualizado de la entidad pública a consecuencia de las
modificaciones presupuestarias que se pueden dar, tanto a nivel institucional como a nivel
funcional programático, efectuadas durante el año fiscal, a partir del PIA.

2.2.9. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


El instrumento de política y de gestión, por medio del cual las autoridades regionales y
locales, conjuntamente con las organizaciones de la población debidamente representadas,
definen la forma en la que se van a orientar los recursos, los cuales están directamente
vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

15
2.2.10. EVALUACIÓN SOCIAL
La Evaluación Social será la medición de la contribución de los proyectos de inversión al
nivel de bienestar de la sociedad, vale decir el proceso de identificación, medición, y
valorización de los beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista del Bienestar
Social.

2.2.11. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO


El Análisis de Costo Beneficio será considerada como loa Metodología de evaluación de un
proyecto de inversión pública, la misma que consistirá en identificar, medir y valorar
monetariamente los costos y beneficios generados por este durante su vida útil, con el objeto
de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecución.

2.2.12. ANÁLISIS COSTO EFECTIVIDAD


El Análisis de Costo Efectividad será la Metodología que consiste en comparar las
intervenciones que producen similares beneficios deseados con el objeto de seleccionar la de
menor costo dentro de los límites de una línea de corte. Se aplica en los casos en los que no es
posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios.

2.2.13. GASTO PÚBLICO


Desde un punto de vista jurídico se puede definir al Gasto Público como “la utilización de
recursos financieros para la compra de bienes, servicios o el pago de diversas obligaciones,
realizados por entidades del Estado” (Márquez, 1999, p.36).

Sin embargo la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, lo considera como el
conjunto de erogaciones (gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda) que realizan las
entidades con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos,
para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las mismas de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.

2.2.16. CRECIMIENTO ECONÓMICO


El crecimiento económico es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales
producidos por la economía de una determinada región en un determinado periodo de tiempo.
Este crecimiento se refiere al incremento de ciertos indicadores, como la producción de bienes
y servicios, el mayor consumo de energía, el ahorro, la inversión, una balanza comercial

16
favorable, el aumento de consumo, etc. La mejora de estos indicadores debería llevar
teóricamente a un alza en los estándares de vida de la población.

2.2.15. CRECIMIENTO SOCIOECONÓMICO


El crecimiento socioeconómico lo podemos definir como la capacidad de una economía para
producir cada vez más bienes y servicios en beneficio de la sociedad. Se puede expresar como
una expansión de las posibilidades de producción de la economía para generar bienestar en la
población a través del tiempo y generar desarrollo.

2.2.16. DESARROLLO SOCIAL


El desarrollo social se refiere al desarrollo del capital humano y capital social en una
sociedad. Implica una evolución o cambio positivo en las relaciones de individuos, grupos e
instituciones en una sociedad. Su proyecto a futuro es el Bienestar social.

2.2.17. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL


El desarrollo económico local es un tema nuevo para la mayoría de municipalidades del
país, las cuales no desarrollan mecanismos concertados de promoción de sus economías
locales, quizá esto debido al desconocimiento y la limitada comprensión de sus roles en temas
de promoción de las economías locales y la falta de capacitación de sus personales para la
implementación de diseños de políticas locales en materias de desarrollo económico local.

En la actualidad desarrollo local tiene bastante importancia puesto que involucra el


desarrollo de las comunidades, social, ambiental, institucional y otro tipo de iniciativas locales
encaminadas al bienestar de la población.

2.2.18. PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)


El PBI mide el nivel de actividad económica y se define como el valor de los bienes y
servicios finales producidos por una economía en un período determinado. Puede ser medido
en valores corrientes o valores constantes, a precios de un año base. El PBI puede también ser
definido como la suma de los valores agregados de todos los sectores de la economía, es decir,
el valor que agrega cada empresa en el proceso de producción es igual al valor de la producción
que genera menos el valor de los bienes intermedios o insumos utilizados.

17
2.2.19 PBI PER CÁPITA
El PIB per cápita, ingreso per cápita o renta per cápita es un indicador económico que mide
la relación existente entre el nivel de renta de un país y su población. Para ello, se divide el
Producto Interior Bruto (PIB) de dicho territorio entre el número de habitantes.

El empleo de la renta per cápita como indicador de riqueza o estabilidad económica de un


territorio tiene sentido porque a través de su cálculo se interrelacionan la renta nacional
(mediante el PIB en un periodo concreto) y los habitantes de este lugar.

El objetivo del PIB per cápita es obtener un dato que muestre de algún modo el nivel de
riqueza o bienestar de ese territorio en un momento determinado. Con frecuencia se emplea
como medida de comparación entre diferentes países, para demostrar las diferencias en cuanto
a condiciones económicas.

2.2.20. INDICE DE DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO


Incorporando este concepto nuevo a nuestra investigación, el Índice de Desarrollo
Socioeconómico se obtiene mediante la evaluación de los distintos países en el conjunto de los
indicadores seleccionados y no con uno sólo. Es, por tanto, un indicador compuesto que se
obtiene mediante un análisis multicriterio sencillo. (Perez Ventura, 2015).

En esta ocasión, a diferencia de otros índices que también son compuestos por su naturaleza,
los indicadores que lo componen son objeto de una ponderación especial que se recoge de
acuerdo a una tabla, que contempla aspectos correspondientes a dos dimensiones básicas del
desarrollo: por un lado la dimensión social y por otro la económica. Dentro de estos dos
grandes bloques, se seleccionarán las características más expresivas de las dos dimensiones, y
finalmente se identificaran las variables o indicadores que describen dichas características.

2.2.21. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO


El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país,
elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, s.f.).

Este es un indicador sintético de los logros medios obtenidos en las dimensiones


fundamentales del desarrollo humano, a saber, tener una vida larga y saludable, adquirir

18
conocimientos y disfrutar de un nivel de vida digno. El IDH es la media geométrica de los
índices normalizados de cada una de las tres dimensiones.

En otros términos se puede entender que el IDH analiza tres dimensiones:


x Dimensión Salud: esperanza de vida al nacer
x Dimensión Educación: mide la alfabetización adulta y años de escolaridad
x Dimensión del nivel de vida: mide por el PBI per capita.

2.2.22. POBREZA
La pobreza en la escasez o carencia de lo que se necesita para vivir, se suele considerar la
falta de medios para poder acceder a tener una buena alimentación, educación, vivienda y otros
que se da por la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos, que puede ser causado por el
desempleo. En nuestro país, la situación de pobreza se presenta cuando no es posible cubrir las
necesidades incluidas en la canasta básica familiar.

Para otros autores, la pobreza puede considerarse como una situación social y económica
caracterizada por una carencia marcada en la satisfacción de las necesidades básicas. Las
condiciones para especificar la calidad de vida y determinar a si un grupo en particular se
cataloga como empobrecido suelen ser el acceso a recursos como la educación, la vivienda, el
agua potable, etc.

“La pobreza es la situación o condición socioeconómica de la población que no puede


acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas que
permiten un adecuado nivel y calidad de vida tales como la alimentación, la vivienda, la
educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.” (Agudo, 2014)

La variedad de elementos que pueden hacer falta, hacer que medir la pobreza se rija por
diversos parámetros. Razón por la cual, existen dos criterios: el llamado “pobreza absoluta”
que pone énfasis en las dificultades para alcanzar niveles mínimos de calidad de vida, como
nutrición, salud, educación, etc.; y el llamado “pobreza relativa”, que se da en la ausencia de
los ingresos para la satisfacción de las necesidades básicas, ya sea en parte o en su totalidad.

19
2.2.23. EFICACIA
Un proyecto es calificado como eficaz cuando el objetivo central del proyecto ha sido
alcanzado. La evaluación de la eficacia será realizada usando los indicadores seleccionados a
nivel de la operación, utilización de los productos ejecutados en la fase de inversión, así como
de los resultados relacionados con el objetivo central del proyecto. La rentabilidad social
alcanzada también será considerada.

2.2.24. EFICIENCIA
Un proyecto es evaluado como eficiente cuando ha generado los productos (asociados a los
componentes) esperados, con igual calidad y con la misma o menor cantidad recursos
programados y en un tiempo igual o menor al previsto.

Para la presente tesis, por eficiencia se entenderá el grado en que los resultados del proyecto
se han logrado mediante el uso óptimo de los recursos utilizados. El criterio de eficiencia ha
sido considerado mediante las metas físicas, las metas financieras y el logro de productos.

2.2.25. EFECTO
Efecto es el cambio intencional o no intencional generado directa o indirectamente por el
proyecto en corto plazo.

2.2.26. EFECTO SOCIOECONÓMICO


El Efecto socioeconómico será en cambio que se da en el entorno económico y social de un
grupo específico generado por un proyecto a corto plazo. Centrándonos en los aspectos propios
de la población, tales como su situación económica actual como también en lo social.

2.2.26. IMPACTO
Impacto se refiere a los efectos a largo plazo que son generados por el proyecto; incluye los
cambios que pueden ser positivos y negativos, intencionales y no intencionales, previstos y no
previstos, que el proyecto produce sobre los usuarios, así como sobre las condiciones
socioeconómicas y ambientales del ámbito de influencia del proyecto.

En la determinación de impactos el punto de partida debe ser el propósito del proyecto en la


forma en que ha sido definido, así como el grado de eficacia alcanzado, y luego se debe analizar
que otros efectos se han producido como resultado de la ejecución del proyecto.

20
2.2.27. IMPACTO ECONÓMICO
El impacto económico de un proyecto es la repercusión y los beneficios que se generan en
la economía, vale decir provoca consecuencias en la situación económica de una persona, una
comunidad, una región, un país o el mundo.

2.2.28. IMPACTO SOCIAL


El impacto social de un proyecto son las consecuencias que éste genera en la sociedad, tanto
las previstas como las no esperadas, sean positivas o negativas. Se trata del resultado o la
consecuencia de una determinada acción en una comunidad.

2.2.29. CALIDAD DE VIDA


Calidad de vida es un concepto que hace alusión a varios niveles de generalización pasando
por sociedad, comunidad, hasta el aspecto físico y mental, por lo tanto, el significado de calidad
de vida es un complejo y contando con definiciones desde sociología, ciencias políticas,
medicina, estudios del desarrollo, etc.

En la actualidad, hablar de calidad de vida, hace referencia a un concepto que puede


comprender diversos niveles que pueden visualizar las demandas biológicas, económicas,
sociales y psicológicas en forma individual hasta el nivel comunitario. No olvidando que se
relaciona este concepto con aspectos de bienestar social.

2.2.30. BIENESTAR SOCIAL


El bienestar social se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida
de las personas en una sociedad y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos
que dan lugar a la satisfacción humana o social.

El bienestar social es una condición no observable directamente, sino que es a partir de


formulaciones como se comprende y se puede comparar de un tiempo o espacio a otro. Aun
así, el bienestar, como concepto abstracto que es, posee una importante carga de subjetividad
propia del individuo, aunque también aparece correlacionado con algunos factores económicos
objetivos. El bien social no implica necesariamente un colectivismo.

21
2.3. ANTECEDENTES EMPÍRICOS DE LA INVESTIGACIÓN

2.3.1. INVERSIÓN PÚBLICA, INFRAESTRUCTURAS Y CRECIMIENTO


ECONÓMICO CHILENO, 1853-2010 (Cerda Toro, 2012)
La presente tesis doctoral, tiene como objetivo determinar los objetos que presenta la
inversión pública en infraestructuras productivas en el crecimiento económico chileno. Debido
a que durante una buena parte de la historia chilena hubo un lento desarrollo en su economía y
las obras públicas jugaron un papel decisivo en el magro crecimiento de su economía.

La finalidad de la elaboración de esta tesis ha sido entregar una aproximación al impacto


que han presentado las inversiones públicas en infraestructuras productivas en el crecimiento
económico chileno para más de 150 año de historia de vida republicana. Así y desde una
perspectiva agregada se pretende tener una mirada global y panorámica de muy largo plazo que
permita comprender la trayectoria seguida por la actividad inversora en infraestructuras para el
periodo, 1853-2010.

La tesis realizó un esfuerzo en desarrollar series largas y homogéneas que permitieron


determinar el comportamiento que presentaron las inversiones públicas productivas y a partir
de ellas, se realizaron estimaciones del shock de capital, los que permitieron deducir la
trayectoria de largo plazo seguida por el crecimiento económico chileno, lo que hizo
comprende los fenómenos políticos, sociales y económicos que experimento el país durante
diversas fases de su historia.

A partir de los resultados es posible concluir que las infraestructuras productivas han
presentado efectos directos y significativos sobre la actividad económica y su materialización
constituye un estímulo para promover el crecimiento del país. Sin embargo, pese a que la
investigación ha hecho especial hincapié en la importancia que éstas presentan para la actividad
económica, el análisis no resulta completo si tan sólo se realiza bajo este punto de vista, el
hacerlo podría llevar a tener una visión miope de la real importancia que presenta la actividad
inversora del Estado como principal oferente de las infraestructuras del país.

22
2.3.2. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE PROCESOS
PARA ASEGURAR LA CALIDAD FINAL DE LAS OBRAS PÚBLICAS
(Chavez Muñoz, 2006)
La presente tesis presentada en la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de
Ingeniería, ha arribado a las siguientes conclusiones:

La supervisión de obras públicas es una función muy importante en la fase de inversión de


un proyecto de inversión pública. El supervisor o inspector debe controlar aspectos relativos a
la calidad, al costo y al plazo de ejecución, a efectos de que el propietario disponga de la obra
con la calidad deseada, costo pactado y en el plazo establecido.

La estrategia para realizar una labor de inspección que cumpla con los aspectos de calidad,
costo y plazo debe ser desarrollada considerando la planificación, la organización, la
capacitación, la seguridad e higiene ocupacional, la evaluación, la toma de decisiones y las
respectivas sanciones. Dentro de la tesis, señalan que el supervisor o inspector debe tener bien
claro cuáles son sus obligaciones y responsabilidades, sus atribuciones y limitaciones, y un
conocimiento pleno del expediente técnico de la obra, complementado con conocimientos de
orden técnico, legal y administrativo y así impartir la justicia que las partes involucradas en
una contratación pública esperan; por lo tanto, su criterio, buen juicio y sentido común, harán
que la relación tripartita: Entidad contratante, supervisor o inspector y el ejecutor de la obra,
sean las óptimas, en aras de lograr la calidad de la obra esperada.

2.3.3. LOS MÉTODOS CUANTITATIVO Y CUALITATIVO EN LA


EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL
(Muñoz Saravia, 2007)
La presente tesis, que se toma como referencia, se ha elaborado con el propósito de sustentar
el grado al nivel de Doctorado en la Escuela de Estudios de Postgrado de la Universidad
Mariano Gálvez de Guatemala.

Dicha tesis está encaminada a comprobar o no la hipótesis que se sostiene: Las instituciones
del Gobierno responsables del desarrollo económico del país, determinan los impactos
derivados de la ejecución de proyectos de carácter social mediante la integración de los
métodos de investigación cuantitativo y cualitativo.

23
En este sentido, se procede a aceptarla o rechazarla a través de un caso concreto, es decir,
investigando los impactos del proyecto de agua potable ejecutado en la Aldea el Sauce del
municipio de Ipala del departamento de Chiquimula.

Esta tesis tiene como asegurar el desarrollo económico y social del país a través de una
medición correcta de los impactos que generan todos aquellos proyectos de carácter social
utilizando para el efecto la integración de los métodos cualitativo y cuantitativo.

Los resultados alcanzados indican que existe suficiente evidencia para dar por aceptada la
hipótesis de investigación, caracterizándose porque éstos tienen, dada las técnicas utilizadas,
plena validez interna y porque el marco metodológico empleado puede ser utilizado en la
evaluación de todo tipo de proyectos de carácter social, variando únicamente el tipo de
indicador. Dado los resultados alcanzados, fue procedente elaborar una guía metodológica para
evaluar los impactos de proyectos de inversión social, integrando los métodos cuantitativos y
cualitativos, teniendo el cuidado de respetar todo el procedimiento presentado en dicha tesis.

Las conclusiones arribadas en la presente tesis señalan básicamente que la literatura


consultada no ofreció evidencias concretas en relación cómo deberían integrarse los métodos
cuantitativos y cualitativos, ello permitió que el sustentante determinara y seleccionara
específicamente las técnicas empleadas en la presente investigación. También es oportuno
subrayar que en los antecedentes tampoco se encontró evidencia alguna de cómo cada país
integra ambos métodos en la evaluación de impactos.

El proceso de evaluación exige que exista una relación estrecha entre evaluación e
investigación, siendo necesario la utilización de modelos existentes, instrumentos y técnicas
que constituyen la llamada metodología de la investigación en ciencias sociales.

Los resultados alcanzados indican que existe suficiente evidencia para dar por aceptada la
hipótesis de investigación, caracterizándose porque éstos tienen plena validez interna y porque
el marco metodológico empleado puede ser utilizado en la evaluación de todo tipo de proyectos
de carácter social, variando únicamente el indicador.

24
2.3.4. MODELO PARA LA EVALUACIÓN (FINANCIERA, ECONÓMICA Y
AMBIENTAL) DE PROYECTOS DE INVERSIÓN (Agüero Seas, 2007)
La presente tesis tiene como objetivo principal brindar a los evaluadores de proyectos y
académicos, una herramienta que permita realizar la evaluación integral de un proyecto,
contemplando los tres tipos de evaluaciones: financiera, económico-social y ambiental. Para lo
cual presenta el Modelo para la Evaluación de Proyectos de Inversión (MEPI.1), el que señalan
será en una buena herramienta para realizar la evaluación de cualquier proyecto de inversión,
de una manera sencilla, rápida y segura.

Este modelo se desarrolló en Microsoft Excel y está compuesto por una serie de hojas
electrónicas enlazadas mediante fórmulas y macros. Este modelo permite lo siguiente: realizar
la evaluación financiera de un proyecto, medir el riesgo utilizando el método de los escenarios
básicos, hacer análisis de sensibilidad, mediante simulaciones de las distintas variables, realizar
la evaluación económica del proyecto y finalmente, la evaluación de impacto ambiental.

De esta forma, la tesis concluye en la presentación en que el MEPI.1, se puede utilizar en la


evaluación de cual proyecto de inversión, señalando que se recomienda un trabajo previo, así
como también deben tener conocimientos teórico-prácticos sobre la evaluación de proyectos;
pues de lo contrario pueden introducir al modelo datos erróneos, debido a interpretaciones
equivocadas de la información relacionada con el proyecto que se está evaluando. También es
necesario tomar en cuenta que los resultados que genere el modelo dependerán de la calidad de
la información que se le provea; por ello es muy importante que el usuario realice las prácticas
que se incluyen con el instructivo y otros casos ya resueltos, hasta estar seguro de que conoce
bien el funcionamiento de la herramienta.

2.3.5. MODELOS DE DESARROLLO Y SISTEMAS DE GESTIÓN PÚBLICA: EL


SNIP PERUANO, 2001-2014 (Alegría Varona, 2016)
Esta Tesis tiene dos partes. La Primera Parte es Teórica y Metodológica y trata de la actual
crisis de paradigma en las Ciencias Sociales, y de cómo se puede remontar con la Teoría del
Pensamiento Complejo, siempre que sus propuestas se centren en modelos empíricos de
Análisis de Redes Sociales debidamente matematizados y estadísticamente refrendados. La
propuesta del tesista propone enriquecer el actual homo economicus, incorporando la
importancia de las relaciones con el grupo, bien sean coactivas, coercitivas o motivacionales,
a través de un nuevo objeto de estudio: los Proyectos.

25
El problema reside en que, no existe hasta la fecha, una sistematización y modelización de
los Proyectos como objeto de estudio en las Ciencias Sociales. Sin embargo, hay una amplia
experiencia de análisis y sistematización de Proyectos tanto en la Economía de la Empresa,
como en la Economía Pública. En dicha tesis se estudia todo lo publicado recientemente sobre
los Proyectos de Inversión Pública (PIPs) y su eficiencia en Latinoamérica.

El tesista concluye que en el caso del SNIP y más específicamente, de los procesos
administrativos que emplea -denominados “Ciclo PIP”-, queda claro que se está trabajando con
“fenómenos emergentes” cuya conducta no se adapta a una Distribución Normal, y que dicho
comportamiento errático se debe a que la Inversión Pública es cíclica (Ecuación Evolutiva de
Price) y a que el “Ciclo PIP” opera a todo nivel (Gobierno Nacional, Gobierno Regional,
Gobierno Local) en función de las relaciones entre los miembros que componen su red.

De igual forma, propone la creación de una Plataforma Web 3.0 (metadatos), que utilice un
Sistema de Razonamiento Basado en Casos (SRBC) para aprovechar el conocimiento que
procede de los éxitos y fracasos de los propios PIPs, con el fin de facilitar las gestiones de los
miembros de la red que formulan, evalúan y ejecutan los PIPs en todo tipo de jerarquía.

La presente tesis ha concluido en que los “grupos sociales” los que mantienen pautas
sistémicas, tecnológicas y de mercado, que se pueden prever estadísticamente. Los individuos
no pueden ser objeto de estudio, porque el comportamiento individual siempre será demasiado
errático. Por lo tanto, se debe estudiar la conducta de los individuos cuando interactúan
colectivamente, para conocer las “relaciones” intragrupo e intergrupo.

2.3.6. EVALUACIÓN EX - POST DEL CANAL DE IRRIGACIÓN "NUEVO


HORIZONTE" TOCACHE (Zegarra Aliaga, 2014)
La presente tesis, tiene como objetivo determinar demostrar los impactos del proyecto canal
de riego nuevo horizonte, Tocache Región San Martín, en la mejora de las condiciones de vida
de la población beneficiaria y como hipótesis general: “La ejecución del Proyecto Canal de
Riego Nuevo Horizonte genera un impacto positivo en la mejora de las condiciones de vida de
la población beneficiaria”.

26
Concluyendo de esta manera en la ejecución del proyecto se han incurrido en sobrecostos
durante la I y III etapas, con incrementos de 44% y 22% respectivamente, con respecto al
presupuesto inicial. En la IV Etapa se registró sub costos, disminuyendo el presupuesto inicial
en 12%.

Así mismo, concluye los periodos de ejecución excedieron en todas las etapas del proyecto.
El periodo de tiempo programado se excedió en 17 meses y la superficie cultivada antes del
proyecto había sido incrementada con el proyecto, especialmente en Cacao (613.2%), arroz
(247.4%), palto (140%) y palma aceitera (127.9%). En productos como plátano, frejol, maíz
y pastos cultivados los incrementos fueron mínimos. De igual forma, en el proyecto de riego
se estableció incrementar las áreas de cultivo de 839.6 hectáreas a 1700 hectáreas; sin embargo,
después de un periodo de cinco años, solo se lograron incrementar a 1595 hectáreas, menor en
105 hectáreas. Esto indico que no se logró cumplir las metas planteadas con el proyecto.

Finalmente, concluyo también en que los cultivos que se lograron incrementar la superficie
cultivada son plátano, cacao, cítricos y palma aceitera. El impacto del proyecto, en cinco años
de operación del canal de riego, fue positivo para la población beneficiaria, considerando el
indicador de cobertura (100%), el aumento de áreas cultivadas (de 839.6 has. a 1595 has.), el
valor neto de la producción (de S/. 413.10 a SI. 2854.20), la eficiencia del sistema de riego y
el impacto distributivo del recurso hídrico mejoro con el proyecto.

2.4. MARCO LEGAL


La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley Nro. 28411), establece los
principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de
Presupuesto a que se refiere el artículo 11 de la Ley Marco de la Administración Financiera del
Sector Público - Ley N° 28112, en concordancia con los artículos 77 y 78 de la Constitución
Política.

La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), publicada el 27 de Mayo del 2003,


que establece las normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización,
finalidad, tipos, competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades;
también sobre la relación entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas,
así como sobre los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes especiales de las
municipalidades.

27
El Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones (Decreto Legislativo Nro. 1252) y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública (Publicado en el Diario Oficial "El Peruano", el 01 de diciembre
de 2016).

Modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto


Legislativo N° 1341, Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 07 de enero de
2017).

Finalmente, las Leyes de Presupuesto Público Anual: Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2013, Ley N° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2014, Ley N° 30114, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015,
Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, Ley N° 30372.

28
CAPITULO III
HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1. HIPÓTESIS GENERAL

A. Hipótesis General
La eficiente ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad
Distrital de Wanchaq genera un crecimiento socio económico de sus pobladores durante
el periodo 2013 – 2016.

B. Hipótesis Específicas
x El crecimiento económico de habitantes del Distrito de Wanchaq se da cuando existe
una eficiente ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad
Distrital durante el periodo 2013 - 2016.

x El crecimiento social en los habitantes del Distrito de Wanchaq mejora con la


eficiente ejecución de Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad Distrital
durante el periodo del 2013 – 2016.

3.2. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES

VARIABLE VARIABLE
DEPENDIENTE INDEPENDIENTE

Crecimiento Socio Económico Ejecución de Proyectos de Inversión Pública

29
3.3. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES E INDICADORES

VARIABLES
INDICADORES
D I

EJECUCIÓN DE PIP x Eficiencia en Tiempo


Crecimiento Socioeconómico

ܶ݅݁݉‫ܲܫ݈ܲ݁݀݋݈݀ܽ݁݊ܽ݌݊×݅ܿݑ݆ܿ݁݁݁݀݋݌‬
‫ ܤ‬ൌ 
EFICIENCIA ܶ݅݁݉‫ܲܫ݈݈ܲ݁݀ܽ݁ݎ݊×݅ܿݑ݆ܿ݁݁݁݀݋݌‬

x TIEMPO x Eficiencia en Costo

‫ܲܫ݈ܲ݁݀݋݈݀ܽ݁݊ܽ݌݊×݅ܿݑ݆ܿ݁݁݁݀݋ݐݏ݋ܥ‬
x PRESUPUESTO ‫ ܤ‬ൌ
‫ܲܫ݈݈ܲ݁݀ܽ݁ݎ݊×݅ܿݑ݆ܿ݁݁݁݀݋ݐݏ݋ܥ‬

x PRODUCTO
x Logro de Productos

• Componentes Planificados (Indicador)


• Componentes Ejecutados (Indicador)

‫݌݉݋ܥ‬Ǥ ݈ܲܽ݊݁ܽ݀‫ݏ݋‬
ܰ݅‫ ݏ݁ݐ݊݁݊݋݌݉݋ܿ݁݀݊×݅ܿݑ݆݈ܿ݁݁݁݀݁ݒ‬ൌ 
‫݌݉݋ܥ‬Ǥ ݈݂ܲܽ݊݅݅ܿܽ݀‫ݏ݋‬

B = 1 Æ El PIP es tan eficiente como lo programado


B > 1 Æ El PIP es más eficiente de lo programado
B < 1 Æ El PIP es menos eficientes de lo programado

VARIABLE DEPENDIENTE
INDICADORES
Crecimiento Socio - Económico
x Índice de Desarrollo Humano
x Mejora de ingresos o disminución de gasto
x Incremento del comercio
Índice de Desarrollo Socio
x Mejora del servicio de transporte
Económico
x Mejora la vivienda
x Mejora el nivel educativo
x Mejora la transitabilidad
x Mayor afluencia y seguridad

30
CAPÍTULO IV
METODOLOGÍA

4.1. AMBITO DE ESTUDIO: LOCALIZACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA


Conforme el Plan Urbano Distral de Wanchaq del (2016-2021), el distrito de Wanchaq es
conformante del conglomerado urbano de la ciudad del Cusco, se localiza en el fondo del Valle
del río Huatanay, ocupando la zona sur - media, a una altitud promedio de 3,366 msnm.
Wanchaq es el segundo distrito en importancia en la provincia, luego del distrito de Cusco,
abarcando una superficie de 478.30 hectáreas. Así mismo, limita por el Norte con el distrito
del Cusco, por el Este con el distrito de San Sebastián, por el Sur con el distrito de Santiago y
por el Oeste con los distritos de Santiago y Cusco.

4.2. TIPO Y NIVEL DE LA INVESTIGACIÓN


Por la naturaleza del objeto de Investigación, el método que se opta por utilizar es el tipo
CIENTÍFICO, pues se tiene por finalidad obtener nuevos conocimientos sobre la relación
existente entre el crecimiento socio económico de los pobladores del Distrito de Wanchaq y la
eficiente ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de su respectivo Municipio.

Este el proceso general que conjuga la teoría y la práctica, asimismo para obtener
conocimientos válidos con el uso de instrumentos que evitan caer en el error de la subjetividad
al determinar dicha relación existente.

La presente investigación es explicativa y descriptiva, por tratar de analizar la relación entre


el crecimiento socio económico de los pobladores del Distrito de Wanchaq y la eficiente
ejecución de los Proyectos de Inversión Pública y a su vez tiene como finalidad explicar el
comportamiento de estas variables con relación de causa – efecto.

4.3. UNIDAD DE ANÁLISIS


La población está determinada por la totalidad de habitantes del Distrito de Wanchaq, en
quienes analizaremos su crecimiento socio económico en el horizonte temporal del año 2013
al año 2016. Esto debido a que en el desarrollo de la tesis, se ha demostrado que los habitantes
del distrito, son beneficiarios directos o indirectos de los Proyectos de Inversión Pública
ejecutados por la Municipalidad Distrital de Wanchaq.

31
4.4. POBLACIÓN DE ESTUDIO
Para la realización del presente trabajo de investigación, se ha considerado como población
al total de la población del Distrito de Wanchaq, debido a que son los beneficiados cuando
existe alguna mejora con la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública.

4.5. TAMAÑO DE MUESTRA


La población representativa para el presente proyecto de investigación es la totalidad de los
habitantes del Distrito de Wanchaq, que según el Censo Poblacional del año 2017, son 61 468
habitantes. Sin embargo, 14 573 son habitantes menores de edad, por lo que, nuestro tamaño
de muestra se calculará en base a 46 895 habitantes mayores de edad.

Z 2 pqN
n
e 2 ( N  1)  Z 2 pq
Dónde:
Z = Nivel de Confianza = 95% = 1.96
p = Probabilidad de Éxito = 0.5
q = Probabilidad de Fracaso = 0.5
N = Población = 46 895
E = Error Muestral = 0.05

ሺͳǤͻ͸ሻଶ ሺͲǤͷ ൈ ͲǤͷሻሺͶ͸ͺͻͷሻ


݊ൌ
ሺͲǤͲͷሻଶ ሺͶ͸ͺͻͶሻ ൅ ሺͳǤͻ͸ሻଶ ሺͲǤͷ ൈ ͲǤͷሻ

ሺ͵ǤͺͶͳ͸ሻሺͲǤʹͷሻሺͶ͸ͺͻͷሻ
݊ൌ 
ሺͲǤͲͲʹͷሻሺͶ͸ͺͻͶሻ ൅ ሺ͵ǤͺͶͳ͸ሻሺͲǤʹͷሻ

ͶͷͲ͵͹Ǥͻ͸
݊ൌ
ͳͳ͹Ǥʹ͵ ൅ ͲǤͻ͸

n = 381.06

De los resultados se desprende que se realizarán 382 encuestas a los habitantes mayores de
edad del Distrito de Wanchaq.

32
4.6. TÉCNICAS DE SELECCIÓN DE MUESTRA
La mejor forma de asegurar la validez de las deducciones es seleccionar la muestra mediante
una técnica aleatoria. A este tipo de muestreo se le denomina Muestreo Probabilístico y puede
definirse como aquel en que todos los individuos de la población tienen una probabilidad de
entrar a formar parte de la muestra (normalmente equiprobable, es decir, con la misma
probabilidad).

El método de muestreo probabilístico que se utiliza en la presente investigación es un


muestreo aleatorio simple, el cual se caracteriza porque cada elemento de la población tiene la
misma probabilidad de ser escogido para formar parte de la muestra. Por esta razón, una vez
censado el marco de la población, se asigna un número a cada individuo o elemento y se elige
aleatoriamente.

4.7. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS E INFORMACIÓN


Se recurrió a las fuentes de información primaria y secundaria:

Fuentes Primarias:
x Encuesta realizada a los habitantes mayores de edad, del Distrito de Wanchaq,
respecto de la ejecución de los diferentes Proyectos de Inversión Pública realizados
en el periodo investigado.

Fuentes Secundarias:
x INEI
x Consulta Amigable del MEF
x Banco de Proyectos
x Informes de la Municipalidad de Wanchaq, sobre la información requerida por
acceso público a la información.
x Resoluciones de culminación de los diferentes Proyectos de Inversión Pública de la
Municipalidad de Wanchaq.

33
4.8. TÉCNICAS DE ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Para procesar los datos obtenidos en la investigación, utilizaremos dos diferentes tipos de
análisis: para el análisis de datos cualitativos y para el análisis de datos cuantitativos de la
siguiente manera:

Análisis cualitativos.- Se seguirán las siguientes etapas:

• Preparación y descripción del material bruto.- Se prepara la base documental


completa y accesible para hacer la información detectable (determinar su existencia),
ubicable (determinar su ubicación) y trazable (determinar su obtención y fuentes).
Utilizando el procesador de textos por excelencia para facilitar el trabajo.
• Reducción de los datos.- Se redactarán resúmenes y se acudirá a codificación
inclusiva y adaptativa.
• Elección y aplicación de los métodos de análisis.- Se interpretarán los datos
empleando métodos de análisis de emparejamiento, interactivos, de análisis
históricos y otros que nos permitan arribar a mejores conclusiones.

Análisis cuantitativo.- Se utilizarán análisis descriptivos, que permitirán asignar atributos a


las variables de hipótesis, para ello se siguió el siguiente proceso:

Fase 1: Seleccionar el Sofware apropiado para analizar los datos.


Fase 2: Ejecutar el programa, en este caso utilizaremos el SPSS v.o.24 y Microsoft Excel.
Fase 3: Explorar los datos, analizando descriptivamente los datos por variable.
Fase 4: Evaluar la confiabilidad y validez logradas por los instrumentos de medición
Fase 5: Analizar mediante pruebas estadísticas (chi cuadrado) las hipótesis planteadas.
Fase 6: Realizar análisis adicionales.
Fase 7: Preparar los resultados para presentarlos.

34
CAPITULO V
RESULTADOS Y DISCUSIÓN

5.1.PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

5.1.1. PROCESAMIENTO DE ENCUESTAS


La encuesta ha sido dirigida a los habitantes del Distrito de Wanchaq, con el propósito de
recabar información para desarrollar el presente trabajo de investigación, pues la encuesta nos
permitió conocer el nivel de percepción de los habitantes.

F IGURA NRO . 0 1 : DATO S GE NE RAL E S P O R


GÉNERO Y RANGO DE EDAD
Femenino Masculino

48

31 35
96
19
49 42 20
27 15

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

La selección de la muestra para la presente investigación, se hizo de la totalidad de los


habitantes del Distrito de Wanchaq, que para el año 2017, fueron de 61 468 habitantes, según
la fuente del INEI, razón por la cual por de acuerdo con el tamaño del universo, utilizando el
error muestral y con un nivel de confianza del 95%, se realizó 382 encuestas.

El Rango Medio de Edad entre los encuestados esta entre los 30 y 39 años con un 37,7%,
los siguientes rangos con mayor porcentaje son entre 18 y 29 años con un 20.9% y entre 40 y
49 años con un 20,2%, el 12% entre 50 y 59 años y finalmente el 9.16% se encuentra por
encima de los 60 años. En cuanto al género, el 59,9% son mujeres y el 40,1% son varones.

Lo que concuerda con los resultados del censo poblacional 2017 muestran que, del total de
la población censada del departamento de Cusco, 596 mil 525 son hombres (49,5%); en tanto

35
que las mujeres ascienden a 609 mil 2 personas (50,5%) y en el distrito de Wanchaq de la
población censada 27 mil 621 (47.18%) son hombres y 30 mil 920 (52.82%) son mujeres.

Para el análisis de las encuestas realizadas, se ha dividido en dos secciones de las cuales una
es estrictamente de la percepción del resultado de los proyectos, y la otra sección es
concerniente sobre el conocimiento de los proyectos.

A. PERCEPCIÓN SOBRE LOS PROYECTOS


La primera parte de las preguntas de la encuesta realizada evalúa la percepción que tienen
los encuestados respecto de los proyectos de inversión pública ejecutados en el distrito de
Wanchaq, entre los años 2013 y 2016.

FIGURA NRO. 02: EXISTENCIA DE EJECUCIÓN DE


PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR BARRIOS

NO, 86

NO SI

SI, 296

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Entre los años 2013 y 2016, el Municipio Distrital de Wanchaq ha ejecutado 37 Proyectos
de Inversión Pública, entre los cuales se han ejecutado proyectos que incluyen varias de las
avenidas principales del distrito como son la Av. Los Incas y transversales (paralela a la Av.
La Cultura), la Av. Pachacuteq, la Av. Manco Ccapac, la Av. Rafael Aguilar P. (en Urb.
Marcavalle), las Calles de República de Bolivia, de Argentina, de Venezuela, de Paraguay y la
Av. Qosqo. Así mismo, es el Distrito con mayor porcentaje de ejecución en proyectos de
recreación, es así que se ha mejorado los parques recreacionales de Kawarina, Quillabamba,
de la Urbanización Velasco A., así como la Piscina de Wanchaq. Es por esta razón que de la
totalidad de los encuestados, el 77,5% han referido que por el lugar donde viven se han
ejecutado algún tipo de proyecto de inversión pública entre el periodo investigado.

36
Tabla Nro. 01: Conocimiento de algún proyecto ejecutado fuera del lugar donde
vive, en el caso de no ser beneficiario directo por un Proyecto de Inversión Pública
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
SI 86 22,5 22,5 100,0
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Del 22,5%, que en la pregunta anterior refirió que por su barrio no se ha ejecutado algún
proyecto de inversión pública, pudieron referir que SI conocen de otros proyectos que se han
ejecutado dentro del distrito donde habitan.

Es así, que el 100% de las personas encuestadas han conocido directamente (296) o
indirectamente (86) los diferentes tipos de Proyectos de Inversión Pública ejecutados en el
periodo investigado, y por ende todos los encuestados han podido continuar con la evaluación
de los diferentes proyectos que han referido conocer y dar a conocer la percepción que tienen
respecto de ellos.

Tabla Nro. 02: Utilización de los servicios generados por los proyectos de inversión
pública por parte del encuestado o por algún integrante de su familia
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Válido NO 4 1,0 1,0 1,0
SI 378 99,0 99,0 100,0
Total 382 100,0 100,0

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Al respecto de la utilización de los servicios generados por los Proyectos de Inversión


Pública de la Municipalidad de Wanchaq, el 99% refirieron que utilizaban los servicios
generados por dichos proyectos, sea de manera personal o por su familia, debido a que la
diversidad de los proyectos que se han ejecutado en el distrito permiten que la mayoría de los
pobladores sean beneficiados y favorecidos por los servicios generados. Sin embargo, cuatro
personas indicaron que no utilizaban los proyectos de ningún modo, de manera directa ni
indirecta, pero decidieron continuar con la encuesta y opinar acerca de los proyectos que se
realizaron cerca de sus viviendas, porque tuvieron algún tipo de injerencia en su vida.

Tabla Nro. 03: Percepción sobre la falta por ejecutar otros proyectos de Inversión
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Válido SI 382 100,0 100,0 100,0
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

37
Después de que los encuestados han procedido a evaluar diferentes proyectos de inversión
pública en el distrito, el 100% considera que aún faltan por ejecutar más proyectos, ya sean del
mismo tipo de los proyectos ya ejecutados, mejorar los mismos o también efectuar otro tipos
de proyectos.

FIGURA NRO. 03: TIPOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN


QUE AÚN FALTA POR EJECUTARSE

119
109
99
91
77
57 51
48
16

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Es así que 119 encuestados señalaron que dentro de los proyectos que faltan por ejecutarse
en el Distrito de Wanchaq, principalmente es aumentar y conservar las áreas verdes. Dentro de
los proyectos realizados en el periodo investigado sobre áreas verdes, se tiene el mejoramiento
de las áreas verdes de las vías en las Zona 01 y Zona 03 del Distrito, sin embargo muchos de
los encuestados que refirieron vivir en dichas zonas, señalaron igualmente la falta de áreas
verdes y/o su debido mantenimiento y cuidado.

Otro de los proyectos que señalaron que aún falta por ejecutarse son el mejoramiento de
veredas u otras vías como calles o avenidas, siendo que 109 encuestados señalaron esto.
Señalando sobre todo que falta el mejoramiento de la transitabilidad de la Vía Expresa, las
Calles de República de Ecuador y Chile, algunos pasajes de Ttio La Florida, de la Urb.
Marcavalle, de la Urb. Santa Úrsula y de la Urb. Progreso. Así mismo, señalaron el volver a
ejecutar las obras la Av. Pachacuteq, la Av. Los Incas, la Calle Tomasa Titto Condemayta y la
Av. Jorge Chávez.

38
Es importante señalar que los proyectos del sector recreación, son los que alcanzaron el
mayor porcentaje de interés como faltantes entre los encuestados, debido a que 91 señalaron
que faltan parques, 99 que faltan áreas recreativas y de esparcimiento, y 48 que faltan más lozas
deportivas.

Aunque en la encuesta reconocen que el distrito de Wanchaq, es el distrito con mayor


incidencia en este sector, sin embargo, remarcaron que aún faltan áreas recreativas
debidamente clasificadas para niños, jóvenes y adultos, debido a que la mayoría de centros
recreativos actuales sólo fueron para niños. Algunos de los encuestados, dieron ideas como
ciclovías, no sólo como proyectos de recreación, sino también para coadyuvar al sistema de
transporte saludable en el distrito.

Así mismo, señalaron que como proyectos de inversión pública faltan proyectos de limpieza
pública y de seguridad ciudadana. Dentro de lo concerniente a limpieza pública, también
refirieron a la clasificación de residuos sólidos, el reciclaje de la basura, las canastas para la
acumulación de la basura y su respectivo recojo, principalmente los horarios del camión de la
basura.

Otros proyectos mencionados por algunos encuestados como faltante en el distrito, es la


iluminación adecuada de las calles del distrito, que permitan reforzar la seguridad ciudadana
de noche. Así como también, la seguridad ciudadana debe tener más control durante el día,
pues la cantidad de robo de autos y a las mismas personas se han incrementado por la zona del
EsSalud, Av. Pachacuteq, Av. Manco Ccapac, entre otras.

En último lugar, también señalaron que falta el mejoramiento de zonificación, vale decir la
zonificación de zonas residenciales, o zonas de expendio de alcohol, discotecas u otros. El
adecuado mejoramiento de servicios de agua y desagüe de diferentes zonas como Kennedy A,
Kennedy B, la Zona de Jorge Chávez, así mismo, muchos de ellos e incluidos los vecinos de
Av. Los Incas señalaron que no hay un adecuado servicio de alcantarilla.

La mayoría de la gente de edad avanza menciono, que es necesario rompe muelles en las
avenidas principales, debido a que en las horas de poca afluencia de tránsito, los vehículos que
transitas por el distrito van a velocidades altas y genera una gran inseguridad a los peatones. El

39
mejoramiento de los mercados tanto en su limpieza como en la salubridad que deben tener y
que el municipio distrital debe controlar.

FIGURA NRO. 04: PERCEPCIÓN DE LA EFICIENCIA DE LOS


PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

NO, 103
NO SI

SI, 279

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Finalmente para concluir con la parte general de la encuesta y posteriormente a evaluar


diferentes tipos de proyectos de inversión pública, la percepción de los encuestados señalan
que el 73%, vale decir 279, considera que los proyectos fueron eficientes al concluir las obras,
en cuestión al resultado final de dichas obras, pues mejora la calidad de vida de sus habitantes.

Sin embargo, el 27%, que son 103 de los encuestados consideran que los proyectos de
inversión pública ejecutados NO fueron eficientes, debido a que el tiempo de la ejecución de
la obra genero perjuicios en sus economías, así como también esta demora ocasiono el deterioro
de los mismos materiales que han utilizado, o en otros casos también señalaron que la baja
calidad del material en las obras, hacen que su desgaste sea rápido y ello genera la necesidad
de volver hacer el mismo proyecto en un tiempo no previsto.

B. CONOCIMIENTO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA


En esta sección del análisis, los encuestados evaluaron según la percepción que tuvieron
diferentes proyectos de inversión del distrito, varios de los encuestados valoraron más de un
proyecto de inversión pública, por lo que se tiene la apreciación de diferentes Proyectos de
Inversión Pública, los que de manera general se intentaron agrupar conforme la siguiente tabla:

40
Tabla Nro. 04: Nombre de los Proyectos de Inversión Publica Frecuencia Porcentaje

CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO RECREACIONAL "LA FLORIDA" 5 1,1


CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE PREVENCIÓN Y DIAGNÓSTICO 6 1,3
DEL CÁNCER
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA 6 1,3
INSTALACIÓN DE PREVENCION DE RIESGOS EN LOS AAHH SIMON HERRERA FARFAN Y 5 1,1
JOSÉ OLAYA
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE AV. LOS INCAS Y TRANSVERSALES 37 8,1
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA AV. MANCO CCAPAC 10 2,2
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA AV. PACHACUTEQ 30 6,6
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA AV. QOSQO 17 3,7
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA AV. TUPAC AMARU 10 2,2
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE ATAHUALLPA DE LA URB. 12 2,6
FIDERANDA
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE HUASCAR 13 2,8
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE LOS SAUCES 8 1,8
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE PERÚ 14 3,1
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE QORICANCHA - ANILLO VIAL 11 2,4
APV SIMON HERRERA
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE REPUBLICA DE ARGENTINA 6 1,3
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE REPUBLICA DE BOLIVIA 20 4,4
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE REPUBLICA DE PARAGUAY 11 2,4
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE REPUBLICA DE VENEZUELA 12 2,6
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA URB. KENNEDY A 14 3,1
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA URBANIZACIÓN SANTA MONICA 35 7,7
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE URB. SAN JUDAS CHICO 11 2,4
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LA CALLE Q DE URB. SAN JUDAS GRANDE 5 1,1
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES HUAYNA CAPAC, MANCO 16 3,5
INCA Y AV. TACNA
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES JUSTICIA Y LA CONVENCIÓN 13 2,8
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD EN LA AV. RAFAEL AGUILAR PAEZ 26 5,7
MEJORAMIENTO DE LAS ÁREAS VERDES 4 ,9
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA PISCINA DE WANCHAQ 11 2,4
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DEL PARQUE QUILLABAMBA 18 3,9
MEJORAMIENTO DE SERVICIO DEPORTIVO DE LA URBANIZACIÓN SAN BORJA 11 2,4
MEJORAMIENTO DEL PARQUE RECREACIONAL KAWARINA 10 2,2
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE AV. LOS INCAS 19 4,2
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO EN LA AV. RAFAEL 9 2,0
AGUILAR PAEZ
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA 1 ,2
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO DE LA URB. VELASCO ASTETE 7 1,5
MEJORAMIENTO EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E.I. 6 1,3
MARÍA TRINIDAD ENRIQUEZ
MEJORAMIENTO EN LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E. 7 1,5
DANIEL ESTRADA PEREZ
REORDENAMIENTO VIAL 1 ,2
Total 457 100,0
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

41
El anterior listado, como ya se mencionó, es un breve consolidado de los proyectos que han
sido evaluados por las 382 encuestados, de las cuales se han podido conseguir la apreciación
de 457 evaluaciones de diferentes proyectos de inversión pública, debido a que cada encuestado
tenía la posibilidad de evaluar más de un proyecto, es por esta razón que el número de
evaluaciones de los diferentes proyectos de inversión pública, es mayor a la cantidad de
encuestados. Debiendo referir que no todas las personas tenían conocimiento con exactitud del
nombre del proyecto que estaban evaluando, sin embargo para el mejor análisis de los mismos
es que se han agrupado conforme a un pequeño resumen de nombre para cada uno de dichos
proyectos.

Denotando que los proyectos con mayor evaluación son las avenidas con más afluencia en
el distrito, siendo la Av. Los Incas y sus transversales, la Av. Pachacuteq, la Av. Rafael Aguilar
Páez (en Urb. Marcavalle), las calles de la Urb. Santa Mónica y la Calle República de Bolivia,
lo que concuerda a su vez con el mayor número de beneficiaros en el Distrito.

En la siguiente figura, se muestra una agrupación de los proyectos evaluados, por el sector
económico al cual pertenecen, para continuar con el análisis de la percepción de los
encuestados.

FIGURA NRO. 05: SECTOR AL QUE PERTENECE EL PROYECTO

Educación Otros Saneamiento


3% 4% 8%
Recreación
14%
Saneamiento
Recreación
Transitabilidad
Educación
Otros

Transitabilidad
71%

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

42
El presente trabajo de investigación toma en consideración el periodo comprendido del año
2013 al año 2016, en el cual se han desarrollado más de 40 proyectos de inversión pública y se
han ejecutado dichas obras por el monto de 119,658,066 Soles.

La Municipalidad Distrital de Wanchaq en dicho periodo ha realizado proyectos de


transitabilidad, saneamiento, recreación, educación, mejoramiento de las áreas verdes de la
Zona 01 y Zona 03, Limpieza Pública, Seguridad Ciudadana, Patrullaje por Sector y otros.

De la información recolectada se han evaluado 327 proyectos pertenecientes al sector de


transitabilidad, los cuales comprenden 21 proyectos de Mejoramiento de Transitabilidad
Vehicular y/o peatonal, como son el Mejoramiento de la transitabilidad de Av. Los Incas y
transversales, la Av. Manco Ccapac, la Av. Pachacuteq, la Av. Qosqo, la Av. Túpac Amaru, la
Calle Atahuallpa de la Urb. Fideranda, la Calle Huáscar, la Calle Los Sauces, la Calle Perú, la
Calle Qoricancha - Anillo Vial APV Simón Herrera, la Calle República de Argentina, la Calle
República de Bolivia, la Calle República de Paraguay, la Calle República de Venezuela, la Urb.
Kennedy A, la Urbanización Santa Mónica, las Calles de Urb. San Judas Chico, las Calles de
Urb. San Judas Grande, las Calles Huayna Cápac, Manco Inca y Av. Tacna, las Calles Justicia
y La Convención, la Av. Rafael Aguilar Páez. Debiendo referir que el 71% de los encuestados
conocen de estos proyectos debido a que fueron la mayor cantidad realizados y se encuentran
beneficiando a la mayoría de la población.

Así mismo, de la información recolectada se han evaluado 62 proyectos concernientes a


recreación, los cuales comprenden 6 proyectos en este sector que consisten en el mejoramiento
de los servicios deportivos y/o recreacionales, como son: la Construcción del Complejo
Recreacional "La Florida" y Kawarina, el Mejoramiento de los Servicios de la Piscina de
Wanchaq, el Mejoramiento de los Servicios Deportivos y Recreativos del Parque Quillabamba
y de la Urb. Velasco Astete y el Mejoramiento del Servicio Deportivo de la Urbanización San
Borja. En el periodo investigado se realizó un gasto en el perfil del Proyecto de Mejoramiento
de los Servicios Deportivos y Recreativos de la Urb. Sauces, sin embargo dicho proyecto ha
sido finalizado en diciembre del 2018, y al realizar las encuestas dicho proyecto estaba en plena
ejecución.

De igual manera, se han evaluado 39 proyectos que son del sector de saneamiento, los cuales
son 2 Proyectos de Mejoramiento del Servicio de agua, desagüe y alcantarillado de Av. Los

43
Incas y transversales, así como de la Av. Rafael Aguilar Páez, ambos proyectos se realizaron
conjuntamente que el mejoramiento de transitabilidad de dichas avenidas.

Respecto del sector de educación, hubo 12 encuestados que hicieron la evaluación de los
dos proyectos existentes en este sector en el periodo investigado, los cuales son el
mejoramiento en los Servicios Educativos de Educación Inicial de la I.E.I. María Trinidad
Enríquez y el mejoramiento en los Servicios Educativos del Nivel Secundario de la I.E. Daniel
Estrada Pérez.

Finalmente, los encuestados han evaluado 17 proyectos de otros sectores, los cuales
incluyen a la Construcción e Implementación del Centro de Prevención y Diagnóstico del
Cáncer, la Instalación de Prevención de Riesgos en los AAHH Simón Herrera Farfán y José
Olaya, el Mejoramiento de las Áreas Verdes de la Zona 01 y Zona 03. Así como el
Fortalecimiento del Servicio de Limpieza Pública y del Servicio de Seguridad Ciudadana, sin
embargo estos últimos proyectos también han sido considerados como proyectos faltantes entre
otros encuestados.

FIGURA NRO. 06: UTILIZACIÓN DIRECTA DE LOS


SERVICIOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS

No, 38
Si No

Si, 419

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

De los 457 Proyectos de Inversión Pública, el 91,7% genera servicios que son utilizados
directamente, debido a que las personas viven o trabajan por las zonas donde se han ejecutado
dichos proyectos, lo que genera la utilización de la mayoría de proyectos. De otro lado los
proyectos de recreación permiten a los habitantes mejorar su nivel de esparcimiento y

44
recreación, por lo que también advierten que los servicios generados por estos son utilizados
directamente por los habitantes del distrito.

FIGURA NRO. 07: APRECIACIÓN DE LOS SERVICIOS


UTILIZADOS
249
250

200 149
150

100
24 19 16
50

0
Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Más de la mitad de los encuestados, 54,5%, señalaron que los servicios utilizados por los
proyectos de inversión pública son buenos, debido a que generan una mejora en diferentes
aspectos de su vida, sobretodo socioeconómicamente.

Dichos encuestados señalaron que los servicios pueden mejorarse aún con mejores
señalización de las vías, rompe muelles, semaforización, iluminación y sobre todo
reordenamiento vial. Respecto de los proyectos de recreación, señalaron que en tiempo de
lluvias no son posibles de usar debido a que al ser al aire libre impide que puedan ser disfrutados
al 100%. Por estas mismas consideraciones, el 32,6% opinó que los servicios utilizados son
regulares.

Otros punto de vista, señalaron su inconformidad con dichos proyectos, pues a más de
mejorar el servicio ya generado, aumento un costo de utilización, como fue la Cancha de San
Borja, que antes se podía ingresar con el sólo hecho de ser vecino de la zona, en cambio ahora
se necesita de una autorización de la Junta Vecinal o en su defecto pagar por el alquiler de la
cancha, que para algunas personas genera la no utilización del mismo. Así mismo señalaron,
que en temporada de lluvias, los habitantes de Av. Los Incas no pueden salir de sus casas,
debido a que dicha avenida se convierte en un río y es imposible cruzar la acera, lo que se da

45
por no tener un adecuado sistema de alcantarillado. Entre los que consideran que los servicios
fueron malos (4,2%) y pésimos (3,5%), tenemos un total de 7,7%.

Tabla Nro. 05: Percepción de la mejora de la calidad de vida dada por la


utilización de los servicios generados por los proyectos
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Válido Si 422 92,3 92,3 92,3
No 35 7,7 7,7 100,0
Total 457 100,0 100,0
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

El 92,3% de las personas encuestadas tienen la percepción de que los servicios generados
por los proyectos de inversión pública del distrito han mejorado su calidad de vida y la de su
familia, no sólo desde un punto de vista económico, sino también social. Debido a que estas
obras permiten al Distrito ser más ordenado y organizado. Coadyuvando al desarrollo conjunto
de todos los habitantes, permitiendo desde un mejor desplazamiento hasta un mejor nivel de
recreación y menor stress para el cumplimiento de sus obligaciones diarias.

Tabla Nro. 06: Impacto económico por los servicios utilizados


Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado
Válido Si 400 87,5 87,5 87,5
No 57 12,5 12,5 100,0
Total 457 100,0 100,0

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

La percepción que tuvieron los encuestados, respecto del impacto en la economía que
tuvieron los Proyectos de Inversión Pública, pues el 87,5% indicaron que si hubo algún impacto
en su economía, bien sea de manera positiva como de manera negativa.

Algunas personas mostraron satisfacción con la realización de dichos proyectos, pues


muchos de estos proyectos solicitaron una contribución económica para su ejecución mediante
Juntas Vecinales y ello coadyuvo a que el proyecto se realizará con mayor rapidez y eficiencia.
Sin embargo, considerando este mismo punto, muy a pesar de la contribución económica que
dieron los vecinos, las obras demoraron mucho más de lo previsto, por lo que el material que
se utilizó se dañó. Ahora bien, además de señalar una contraprestación económica a favor de
un proyecto, los mismos y muchos otros encuestados refirieron que las obras pudieron mejorar
sus ingresos, disminuir sus gastos, incrementar el comercio de la zona, mejorar el servicio de

46
transporte, elevar el precio de su vivienda, subir el precio del auto avalúo de sus propiedades,
etc.

Tabla Nro. 07: Presupuesto Anual para Proyectos de Inversión Pública de la


Municipalidad de Wanchaq. Periodo 2013-2017
Año PIA PIM Devengado

2013 24,891,970 40,918,638 32,436,786


2014 25,457,677 35,337,507 30,187,587
2015 25,006,746 35,461,225 23,360,857
2016 22,947,309 40,164,697 33,677,265
2017 24,434,437 38,422,799 27,876,597
Fuente: Consulta Amigable MEF

Al respecto es importante señalar, el comportamiento del Presupuesto Institucional de


Apertura, el Modificado y su respectivo Devengado anual. Para el año 2013, se tiene un
incremento del 64,38% entre el PIA y PIM, pues su diferencia es de 16,026,668 y se devengo
el 79,27% del PIM. Para el año 2014, se tiene un incremento del 38.81% entre el PIA y PIM,
pues su diferencia es de 9,879,830 y se devengo el 85.42% del PIM. Para el año 2015, se tiene
un incremento del 41.81% entre el PIA y PIM, pues su diferencia es de 10,454,479 y se devengo
el 65.87% del PIM. Para el año 2016, se tiene un incremento del 75.03% entre el PIA y PIM,
pues su diferencia es de 17,217,388 y se devengo el 83.84% del PIM. Señalando que este año
se tuvo el mejor comportamiento en avance porcentual. Para el año 2017, se tiene un
incremento del 57.24% entre el PIA y PIM, pues su diferencia es de 13,988,362 y se devengo
el 72.55% del PIM.

Para continuar, se analizará el tipo de impacto que se tuvo:

Tabla Nro. 08: Tipo de Impacto Económico


Respuestas
N Porcentaje Porcentaje de casos
Tipo de Impacto Mejora sus ingresos 57 7,8% 14,1%
en la Economía Disminuye sus gastos 100 13,7% 24,8%
Incrementa el comercio 129 17,6% 32,0%
Mejora el servicio de transporte 272 37,2% 67,5%
Eleva el precio de su vivienda 130 17,8% 32,3%
Otros 44 6,0% 10,9%
Total 732 100,0% 181,6%
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

47
Claramente se puede desprender de la Tabla que el mayor porcentaje en el tipo de impacto
económico, se da en la mejora del servicio de transporte y esto se resume como ya hemos visto
anteriormente que, más de la mitad de los proyectos pertenecen al sector de transitabilidad,
consiguiendo una mejora del 37,2% en dicho impacto. Sin embargo, pasemos a analizar cada
uno de nuestros factores para poder resumir el impacto económico que tuve el Distrito de
Wanchaq entre los años 2013 al 2016.

Producto Bruto Interno


El Producto Bruto Interno per cápita del Cusco, como departamento, a precios corrientes en
el año 2017 ascendió a 17,226 soles, registrando un crecimiento acumulado del 85,3%, del PBI
per cápita mayor al promedio en que tuvieron entre los otros departamentos. El mismo
comportamiento se ha registrado entre los habitantes del distrito de Wanchaq, sin embargo no
hay un registro documentado.

Índice de Desarrollo Humano


Según la información brindada por el PNUD, el IDH del Distrito de Wanchaq para el año
2007 fue de 0.6769; para el año 2012 fue de 0.6822; y para el año 2013 fue 0.6477. Por esta
razón, se realizó un cálculo con la fórmula de crecimiento y podemos ver que en el último
quinquenio se tuvo una tasa de crecimiento anual de 0.00156. Por lo que, siguiendo esta
tendencia el IDH del distrito de Wanchaq para el año 2017, sería de 0.6875. Con el resultado
obtenido se evidencia que según el IDH hubo un crecimiento socioeconómico mínimo.

Mejora sus ingresos y disminuye sus gastos


Según el Censo poblacional del 2017, existen 47,519 personas en edad de trabajar, de los
cuales 22,117 son hombres y 25,402 son mujeres. También referimos que 25,769 cuentan con
estudios técnicos o universitarios completos y 3,072 personas de estas, adicionalmente son
masters o doctores, lo que les permite tener un mejor ingreso mensual, y desde luego
incrementa el ingreso per cápita del distrito.

Los encuestados refirieron que los proyectos ejecutados han mejorado sus ingresos, debido
sobre todo a que a muchas personas les han permitido mejorar su comercio o en muchos casos
incorporarse a este sector, y otras personan han señalado que han disminuido sus gastos, debido
a que el costo de transporte ha disminuido en cierta medida, o en otros casos también han

48
referido que pueden utilizar los servicios recreacionales creados o mejorados por el Municipio
de Wanchaq a un costo accesible.

Incrementa el comercio
En la actualidad las áreas de uso comercial y de servicio, principalmente están organizados
alrededor de tres corredores comerciales del distrito, como son: El primer corredor organizado
entre Limacpampa y Avenida de la Cultura, el segundo corredor constituido por las Avenidas
Garcilaso y Huayruropata y el tercer corredor formado por la Alameda Pachacutec y la Avenida
28 de Julio. Estas áreas, están convenientemente equipadas en cuanto a dotación de servicios
básicos, pavimentación de sus vías, etc.

También se debe considerar el Aeropuerto Internacional Alejandro Velazco Astete y el


Terminal Ferroviario (Perú – Rail); ambas infraestructuras de importancia regional,
prácticamente están localizados en el centro de la ciudad, son externalidades que de un lado,
de por sí inducen al crecimiento de la actividad comercial y de servicios, pero de otro lado son
instalaciones que no sólo dificultan la expansión de los usos del suelo para fines residenciales
y/o ocupación de áreas verdes o recreativas, sino que también constituyen factores
contaminantes del medio ambiente

El distrito de Wanchaq cuenta con una densa red de establecimientos de comercio vecinal
(CV), zonal (CZ), metropolitano (CM) y especializado (CE); cubriendo la actual demanda del
territorio e incluso satisfaciendo la demanda de distritos vecinos. Las avenidas Huayruropata,
Manco Ccapac y de la Cultura, son las que convocan mayor presencia de actividades
comerciales, teniendo también el comercio ambulatorio alta representatividad en el distrito.

Según el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco, el año 2012 se contaba con 91 puestos en
las Ferias de la Plaza Tupac Amaru, así mismo entre el Mercado de Ttio y el Mercado de
Wanchaq se tenían 280 puestos, a la fecha además de incrementarse exponencialmente los
puestos de la Plaza Tupac Amaru, llegando a ser 511 puestos en las ferias de los días sábados,
que contempla diferentes asociaciones de plantas ornamentales, agroindustria, muebles,
artesanías y secciones de aves, libros y delicias. Así mismo se debe señalar que se entregaron
400 títulos de propiedad a favor de los comerciantes del Mercado de Ttio, por lo que
ya es de administración privada, mientras que el mercado de Wanchaq, tiene un total de 750
puestos en actividad.

49
Mejora el servicio de transporte
Según el Censo Poblacional 2017, en el distrito de Wanchaq existen 18,571 personas que
cuentan con automóvil o camioneta y 2,026 personas que cuenta con motocicletas, es decir son
20,597 personas que tienen movilidad propia, lo que significa que casi el 50% de los habitantes
de Wanchaq poseen una forma particular de movilización. Razón por la cual los proyectos de
transitabilidad hacen una visible mejora el servicio de transporte, de manera directa al utilizar
sus propios vehículos.

Así mismo, conforme a la información Recaba por la Gerencia de Tránsito de la


Municipalidad Provincial del Cusco, en los años del 2013 al 2016, hubo un incremento de
3,714 vehículos registrados para el servicio especial de Taxi en la Ciudad del Cusco. Así mismo
en la Ciudad se tiene que en el año 2013, se inscribieron 16,558 placas nuevas y en el año 2016
se inscribieron 11,958 placas nuevas, señalando que en el transcurso del periodo investigado,
disminuyó la adquisición de vehículos de primera inscripción.

Así mismo tenemos los datos emitidos por la Municipalidad Provincial del Cusco, por
intermedio de su Oficina de Tesorería, pues para el año 2013 se tuvo un ingreso de 52,149.96
recaudado por la inscripción de la propiedad en el Registro del Impuesto Vehicular y para el
año 2017 se tuvo un ingreso de 164,692.98, lo que equivale a un incremento del 31.66%

Eleva el precio de su vivienda


El distrito de Wanchaq se caracteriza por la presencia de urbanizaciones destinadas
exclusivamente al uso residencial como es el caso de las urbanizaciones Santa Mónica, Santa
Úrsula, Marcavalle, La Florida, Ttio, etc., que por sus características de ocupación del suelo y
habilitación poseen una vocación exclusiva para la vivienda, pudiendo ser usados para otros
usos siempre que sean compatibles.

Según el Censo poblacional 2017, en el distrito de Wanchaq 34,853 habitantes cuenta con
casa independiente, 17,973 viven en departamento en edificio, 1,771 en casa de vecindad, 957
viven en quintas, 95 personas viven en locales no destinados para habitación humana. Lo que
demuestra que el 88.51% de la población, viven en excelentes condiciones y adicionalmente
en este punto podemos señalar a su vez que la División de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad de Wanchaq emitió 935 licencias de edificación entre el 2013 y el 2016.

50
La Oficina de Rentas de la Municipalidad de Wanchaq ha incrementado sus ingresos por el
Impuesto Predial (auto avalúo) del 2013 al 2017, en un 41.91%, debido a que el año 2013 la
recaudación fue de S/. 3´538,840.95 y el año 2017 fue de S/. 5´022,095.20. Esto con un
incremento del 7.07% en la cantidad de los contribuyentes en el mismo periodo, pues sólo
incrementaron 877 contribuyentes, información alcanzada por la Municipalidad de Wanchaq,
mediante el Jefe de la División de Tributación. Esto es a causa de las mejoras en las viviendas,
y también por el incremento del precio en las viviendas.

Tabla Nro. 09: Impacto social por los servicios utilizados


Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
Válido Si 445 97,4 97,4 97,4
No 12 2,6 2,6 100,0
Total 457 100,0 100,0

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Al respecto de la percepción que tuvieron los encuestados del impacto social que tuvieron
los Proyectos de Inversión Pública en su vida cotidiana, pues el 97,4% indicaron
afirmativamente que tuvieron un impacto social positivo al usar estos servicios. Muchas de
estas personas, indicaron que pese a no haber utilizado directamente los servicios generados
por los proyectos que calificaron, se veían beneficiados por estos proyectos, pues mejoraban
su calidad de vida y la de sus familias, sobre todo con la mayoría de proyectos de transitabilidad
y recreación.

Los encuestados señalaron tener una mejor transitabilidad, mejor afluencia y seguridad, así
como un mejor alumbrado público, sobre todo en algunas calles o avenidas que esto estaba
deteriorado. Además tanto en la Av. Los Incas y transversales, como en la Av. Rafael Aguilar
Paéz, además de los proyectos de transtitabilidad también se hizo el mejoramiento de los
servicios de agua, desagüe y alcantarillado, lo que mejoro dichos servicios por esas zonas.

Es importante también señalar que dentro del impacto social mencionado podemos referir
que existe un incremento en el nivel de recreación, así como de mayor esparcimiento, una
mejora en el nivel educativo y mejora en los servicios de salud, a lo que también muchos
encuestados, refirieron en este último punto, la conexión que se da con la mejora de la
salubridad de las calles y/o avenidas que se hicieron en el periodo investigado. Para un mejor
análisis, hablaremos de cada uno de ellos según la siguiente tabla:

51
Tabla Nro. 10: Tipo de impacto social
Respuestas
N Porcentaje Porcentaje de casos
Tipo de Impacto Sociala Mejora el nivel educativo 7 0,9% 1,6%
Mejora servicios de Salud 22 2,8% 4,9%
Incrementa el nivel de recreación 61 7,9% 13,7%
Mejora la transitabilidad 305 39,3% 68,4%
Mayor esparcimiento 53 6,8% 11,9%
Mejor afluencia y seguridad 154 19,8% 34,5%
Mejora los servicios de agua y desagüe 47 6,1% 10,5%
Mejora el alumbramiento público 58 7,5% 13,0%
Otros 69 8,9% 15,5%
Total 776 100,0% 174,0%
Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Mejora el nivel educativo


Los resultados del censo poblacional 2017, según nivel educativo, muestran que el mayor
porcentaje de la población alcanzó estudiar algún año de educación secundaria (38,2%) seguido
de aquellos que lograron estudiar algún año de educación superior (31,2%).

Al comparar los censos poblacionales 2007 y 2017, se aprecia que la proporción de personas
con nivel de educación secundaria y superior (en mayor proporción la universitaria) ha
mejorado en el 2017 con respecto al 2007.

Así, la población que alcanzó estudiar algún año de educación secundaria, pasó de 273,954
personas en 2007 a 335,351 en el 2017. Del mismo modo, la población que alcanzó estudiar
algún año de educación superior, fue de 182,718 personas en 2007, mientras que en el 2017
fue de 274,127.

De otro lado, el porcentaje de la población que alcanzó algún año o grado de educación
primaria disminuyó de 27,7% en 2007 a 20,9% en el 2017. La población sin nivel educativo y
la que estudió por lo menos algún año de educación inicial y primaria representó el 30,6% en
el 2017; mientras que en el censo poblacional 2007, esta población constituyó el 40,6%.

Los resultados del censo poblacional 2017, en el departamento de Cusco revelan que existen
96,796 personas de 15 y más años de edad que declararon no saber leer ni escribir, es decir, el
11,0% de la población es analfabeta. Según sexo, la tasa de analfabetismo en el censo
poblacional 2017 indica que existe un mayor número de mujeres analfabetas (16,5%) que

52
hombres analfabetos (5,4%), sin embargo ha disminuido en 3% la población analfabeta en el
distrito.

Según el Censo poblacional 2017, en el Distrito de Wanchaq, existen 2,558 niños en


Educación Inicial, 6,394 en Educación Primaria y 12,824 en Educación Secundaria. Razón por
la cual los dos proyectos de inversión realizados en el este sector, como son: I.E.I María
Trinidad Enriquez y I.E. Daniel Estrada Peréz, permitieron también el incremento de asistencia
escolar de los niños en el distrito, aunque los estudiantes de dichas instituciones educativas
también pertenecen a otros distritos.

Mejora servicios de Salud


La población censada en edad de trabajar que tienen algún tipo de seguro de salud son en
total 33,191 habitantes, y 14,328 no cuentan con ningún tipo de seguro. De los que tienen algún
tipo de seguro de salud, 23,667 están afiliados al ESSALUD, 5,802 cuentan con el Seguro
Integral de Salud (SIS), 1,408 cuentan con seguro de fuerzas armadas o policiales y 2,175 con
seguros privados.

Sin embargo en el Distrito de Wanchaq a parte del Seguro Social (EsSalud), se cuenta con
dos Centros de Salud como son Class de Ttio y Class de Wanchaq, los cuales tienen en conjunto
más de 6 mil asegurados con el SIS, no concordando con la información recabada por el último
censo poblacional. Esto se da debido que la buena atención de dichos establecimientos, hace
que personas de otros distritos busquen estar asegurados y gozar de esos beneficios. Además
se debe señalar que muchas personas del distrito que tienen otro tipo de seguros, van a estos
Class para una atención ambulatoria, pagando la consulta externa, todo ello por razones de
tiempo y costo.

En la actualidad, el Class de Ttio está siendo mejorando por un proyecto de inversión a


cargo del Gobierno Regional del Cusco, el cual está mejorando la infraestructura y los servicios
de salud brindado, este proyecto tiene a su vez la intervención del Ministerio de Salud a través
de la Red Norte.

Incrementa el nivel de recreación y mayor esparcimiento


Dentro del periodo investigado se han realizado 6 proyectos de recreación, por lo cual se
ejecutó un monto total de gasto de S/.6’452,874.88. Entre ellos se tiene el mejoramiento del

53
parque recreacional Kawarina, el cual no genera ingresos por ser un parque abierto para los
vecinos de la zona, de igual forma la Creación del servicio deportivo y recreativo de la Urb.
Los Sauces, aún no ha generado ingresos a la Municipalidad, pues como se señaló
anteriormente, dicho proyecto ha concluido en diciembre del 2018.

En el año 2018, la Piscina de Wanchaq ha recaudado el monto de 630,509 soles, el Parque


Quillabamba el monto de 42,274 soles, el Parque de la Urb. Velasco A. el monto de 18,269 y
El Parque Deportivo San Borja el monto de 47,765 soles. Señalando que tanto el Parque
Quillabamba y el Parque Velasco A. no tuvieron ingresos en años anteriores, y el Parque
Deportivo San Borja ha recaudado ingresos desde mediados del 2016.

Es importante señalar que en la actualidad, el Distrito de Wanchaq, es el distrito con mayor


cantidad y mejor calidad en sus áreas recreativas públicas, no sólo por el mantenimiento
brindado a cada una de ellas, sino también por el adecuado uso de sus mismos habitantes, lo
que permite el mayor nivel de recreación y esparcimiento de los mismos.

Mejora los servicios de agua y desagüe


Según el Censo poblacional 2017, existen 15,656 viviendas particulares y 55,649 ocupantes
presentes en el Distrito de Wanchaq que cuenta con la disponibilidad del servicio de agua por
red pública todos los días de la semana, lo que representa el 90.55% de la población. Así mismo
365 viviendas particulares y 1,277 ocupantes presentes que no disponen del servicio de agua
por red pública todos los días de semana.

De igual forma, existen 15,659 viviendas particulares y 55,652 ocupantes presentes en el


Distrito de Wanchaq que cuenta con red pública de desagüe dentro de la vivienda, o fuera de
la vivienda pero dentro de la edificación, que representa el 90.56% de la población.

Sin embargo en el periodo investigado, sólo se hicieron dos proyectos de saneamiento, por
lo que solo el 6.1% de los encuestados, refirieron tener una mejora en los servicios de agua y
desagüe.

Alumbrado Eléctrico por Red Pública


Según el Censo poblacional 2017, existen 15,639 viviendas particulares y 55,585 ocupantes
presentes en el Distrito de Wanchaq, que cuenta con la disponibilidad del servicio de alumbrado

54
eléctrico por red pública, lo que representa el 90.43% de la población. Así mismos se señala
que tan sólo 23 viviendas particulares y 67 ocupantes presentes no disponen de este servicio.

Salubridad y limpieza pública


La Municipalidad Distrital de Wanchaq, a través de la División de Gestión Ambiental
informa que el año 2013, ha recaudado el monto de S/. 1, 307,463 por limpieza pública, para
el año 2014 el monto de S/. 1, 356,573, para el año 2015 el monto de S/. 1, 382,635 y para el
año 2016 S/. 1, 415,642. Sin embargo así como el monto recaudado se ha ido incrementado
año a año, la deuda pendiente también. Es así que la deuda pendiente del año 2013 fue del
monto de S/. 210,204, del año 2014 fue de S/. 253,017, del año 2015 fue de S/. 300,596 y del
año 2016 fue de S/. 449,481.

Tabla Nro. 11: Responsable de la ejecución del proyecto


Respuestas
N Porcentaje Porcentaje de casos
Ejecutado por: Municipalidad Distrital de Wanchaq 429 92,5% 93,9%
Municipalidad Provincial del Cusco 27 5,8% 5,9%
Gobierno Regional del Cusco 3 0,6% 0,7%
Otros 5 1,1% 1,1%
Total 464 100,0% 101,5%
Fuente Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq.

De los 37 proyectos que se presentaron la Tabla Nro. 01 en la presente investigación,


algunos proyectos fueron ejecutados por administración directa o contrato por tercero,
mediante la Municipalidad Distrital de Wanchaq. Algunos de los proyectos tuvieron ayuda en
la ejecución por la Municipalidad Provincial de Cusco como fueron el mejoramiento de la Av.
Pachacuteq, o la Av. Tupac Amaru. Sin embargo de la percepción de los encuestados 429
personas señalaron que los proyectos fueron ejecutados por la Municipalidad Distrital de
Wanchaq, y 27 señalaron que los proyectos fueron ejecutados por la Municipalidad Provincial
del Cusco.

Algunos encuestados señalaron que la EPS Seda Cusco SAC, señalaron que en los proyectos
de saneamiento también intervinieron en su ejecución.

55
FIGURA NRO. 08: EFICIENCIA DE TIEMPO EN LA
EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
180
180
151
160
140
120
100 76
80
60
37
40
1
20
0
Excelente Bueno Regular Malo Pésimo

Fuente: Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq

Los encuestados refirieron que la mayoría de los proyectos de inversión pública del distrito
fueron “Buenos” pues más de la mitad, el 54,5%, tuvo la percepción que dichos proyectos
mejoran la zona donde fueron ejecutados, sin embargo muchos tuvieron repercusiones
negativas en cuanto al desarrollo de la obra en sí, puesto que la demora en su ejecución, hizo
en muchos de los casos que los materiales con los que se estaban trabajando se deterioren con
las lluvias, el sol y otros, al estar expuesto al aire libre.

Otras personas encuestadas, refirieron que de ser más eficientes las obras públicas en
cuestión de tiempo, habría mejores resultados, pues durante el largo tiempo de ejecución de
dichas obras se tiene consecuencias negativas para sus colindantes. Un claro ejemplo, viene a
ser el de Av. Los Incas y sus aledañas, pues está vía es altamente comercial, y debido a la
demora de la ejecución de este proyecto de inversión pública, muchos vecinos han quedado
insatisfechos por el perjuicio económico durante la ejecución del proyecto.

5.1.2. PROCESAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA


En el presente trabajo de investigación se evaluará la eficiencia de los proyectos realizados
entre los años 2013 y 2016, de los proyectos que a la fecha han concluido su fase de inversión,
según las pautas ya establecidas, según su eficiencia en el Tiempo de Ejecución del Proyecto,
la Eficiencia en el Costo del Proyecto y finalmente el Logro de los Productos (asociados a
componentes).

56
A. PROYECTOS DE TRANSITABILIDAD

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y


PEATONAL DE LA URBANIZACIÓN SANTA MÓNICA, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 263230 Número de Beneficiarios: 16,822

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 15 meses / 18 meses = 0.83
0.83 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 3 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 9, 563,190.57 / 9, 681,144.90 = 0.99
0.99 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 117,954.33.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Los trabajos se realizaran en 10 jirones y 02 calles, como corte de la sub base en una
altura de 0.20m en un total de 3,198.28 m3. Construcción del pavimento de concreto.
x Construcción de veredas, en un área de 1,701.90m2
x Construcción de sardineles, en un área de 107.25m2

Componentes Ejecutados
x Construcción de concreto de f’c=245 kg/cm2, en 2,074.94m3 y de f’c=210 kg/cm2
en 1,123.34m3. En total 3,198.28m3 (Indicador)
x Construcción de veredas con concreto de f’c=175 kg/cm2, en 4,425.21m2
x Construcción de sardineles con concreto f’c=210 kg/cm2= 959.54m2
x Colocado de champas en jardineras =3,236.74m2
x Construcción de 03 colectores de aguas pluviales
o Primero (68.90m), Segundo (863.72m), Tercero (288.23m)

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas.

Fecha de Liquidación de Obra: 21 de febrero del 2018

57
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL AV.
LOS INCAS Y TRANSV. PJE SOLAR, JR. CHACHACOMAYOC, CAHUIDE,
LLOQUE YUPANQUI, 02 CUADRAS DEL PJE HERMANOS HAYAR, AV.
ANSELMO ALVAREZ, PEDRO VILCAPAZA, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 194661 Número de Beneficiarios: 7,772

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 7 meses / 17 meses = 0.41
0.41 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 10 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejecución real
= 3, 365,233.81 / 2, 933,558.32 = 1.14
1.14 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 117,954.33.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Tránsito vehicular: Pavimento flexible de asfalto, en un área de 8,630.67 m2
x Tránsito peatonal: Construcción de veredas, f´c=175 kg/cm², en 3,706.99 m2.
x Construcción de sardineles, f´c=210 kg/cm², en una longitud de 2,433.36 m.
x Demarcación del pavimento en 1,191.14 metros y 10 unid. de señales informativas
x Construcción del sistema de evacuación de aguas pluviales, 14 cajas de registro.

Componentes Ejecutados
x Tránsito Vehicular: Construcción de pavimento rígido, en 9,467.00m2 (Indicador)
x Tránsito Peatonal: Construcción de veredas f’c=175 kg/cm2, en 378.23m2
x Construcción de Sardineles f’c=175 kg/cm2, en 166.56m2
x Sistemas de señalización, marcas en el pavimento, en 1,461.15m
x Fabricación de señales informativas reguladoras (0.75x0.75m) = 22unid.
x Adecuado Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales = 16unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.10 (indicador principal)


1.10 = Es eficiente debido a que las metas físicas ejecutadas, fueron mejores a las
planificadas

Fecha de Liquidación de Obra: 30 de octubre del 2018

58
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA AV. QOSQO, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO
Código SNIP: 201618 Número de Beneficiarios: 2,250

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 4 meses / 13 meses = 0.30
0.3 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, excediéndose en 9 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 438,355.95 / 1, 456,758.84 = 0.98
0.98 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 18,402.89.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Construcción de una capa de pavimento flexible, el área de intervención = 4,104.62
m2.
x Las veredas reconstruidas en un área de 2166.21m2
x Los sardineles serán intervenidos en un área de 562.80m2
x La señalización comprende el pintado de señales en piso (82.10m2)
x El pintado de 1064 metros lineales de sardineles.

Componentes Ejecutados
x Infraestructura vehicular: pavimento rígido = 4,174.51m2 (Indicador)
x Infraestructura peatonal: veredas = 2,166.21m2
x Sardineles = 562.80m
x Equipamiento y mobiliario urbano: pintado de piso = 82.10m2
x Pintado de sardineles = 1,086.60m
x Sistema de evacuación de aguas pluviales: sumideros = 05 unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.02 (indicador principal)

1.02 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 18 de diciembre del 2017

59
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE
LA CALLE REPÚBLICA DE BOLIVIA DEL, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO -
CUSCO
Código SNIP: 202993 Número de Beneficiarios: 178

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 14 meses / 19 meses = 0.73
0.73 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 5 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 2, 264,973.76 / 2, 106,451.29 = 1.08
1.08 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 158,522.47.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Área a pavimentar 4,121.20 m2. (Indicador)
x Las veredas serán ejecutadas sobre una superficie debidamente nivelada y
compactada, para seguidamente proceder al vaciado de concreto f’c=175 Kg/cm2.
x Los sardineles serán ejecutados en una longitud de 1,083.24 m.
x Tratamiento De Áreas Verdes en 1,322.40 m2.
x La limpieza de obra en un área de 8,125.65 m2.

Componentes Ejecutados
x Construcción de pavimento rígido con concreto f’c=280kg/cm2= 4,121.20m2
x Construcción de veredas con concreto f’c=175kg/cm2 = 2,414.80m2
x Longitud del tramo = 550.00m
x Área de rampa vehicular = 267.25m2
x Longitud de sardineles de C° = 1,619.84m2
x Encimado de buzones = 11 Unid.
x Construcciones de sumideros = 3 Unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 04 de septiembre del 2017

60
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE
LA CALLE REPUBLICA DE PARAGUAY DEL DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO
Código SNIP: 197616 Número de Beneficiarios: 719

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 6 meses / 8 meses = 0.75
0.75 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 2 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejec. real = 1, 207,336.80 / 1, 290,338.14 = 0.94
0.94 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 83,001.34.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Trazo y replanteo de la calzada vehicular en 3393.40 m2. (Indicador)
x Construcción de sardineles de concreto en una longitud de 556.97 ml.
x La reposición y uniformización de las 21 instalaciones pre domiciliarias de agua y
desagüe

Componentes Ejecutados
x Construcción de pavimento rígido con concreto = 3395.00m2 (Indicador)
x Concreto premezclado f’c=280 kg/cm2 en mixer 7m3 = 730m3
x Vereda de concreto f’c=210 kg/cm2 = 103.48m3
x Sardinel sumergido: concreto premezclado f’c=210 kg/cm2 = 36.45m3
x Marcas en el pavimento = 98.40m2
x Colocado de señalización vertical informativa /preventiva = 4unid/8unid
x Instalación de tub. Pvc c-10 de 110m = 518.20mm
x Instalación de tub. Pvc desagüe 200mm = 251.75mm
x Encimado de Buzones = 6 unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.01 (Indicador principal)

1.01 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 06 de noviembre del 2018

61
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES DE LA URBANIZACIÓN SAN JUDAS CHICO,
DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
Código SNIP: 318704
Número de Beneficiarios: 424

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 12 meses / 12 meses = 1
1 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue el tiempo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejec. real = 1, 968,888.27 / 1, 931,717.34 = 1.02
1.02 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 37,170.93.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Construcción del pavimento de concreto (pavimento rígido). Calle s/n parte baja:
676.22 m2, Calle Nro.02: 1279.40 m2, Calle Nro.04: 372.46 m2, Calle Nro.05:
302.30 m2, Calle Nro. 06: 590.21 m2, Calle Nro.07: 595.56 m2, en un área total de
3.816.18m2
x Construcción de veredas, en un área de 1,701.90m2
x Construcción de sardineles, en un área de 107.25m2
x Para la red de evacuación de aguas pluviales se instalaran diferentes diámetros de
tuberías.

Componentes Ejecutados
x Construcción de pavimento rígido f’c=210 kg/cm2 =3,857.91m2 (Indicador)
x Construcción de veredas f’c=175 kg/cm2 =1,843.28m2
x Construcción de sardineles f’c=175 kg/cm2 = 297.70m2
x Red de Evacuación de aguas pluviales
o Tub. PVC-U NPT-ISO 200mm (49.75mm), 250mm (98.47), 315mm (71.66)

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.02 (Indicador principal)


1.02 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 07 de septiembre del 2018

62
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
JR. PACIFICO Y JR. ARICA DE LA URBANIZACION MORALES BERMUDEZ,
DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
Código SNIP: 298232 Número de Beneficiarios: 120

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 11 meses / 13 meses = 0.85
0.85 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 2 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejec. real = 3, 089,087.34 / 1, 539,485.84 = 2.014
2.01 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 1, 549,601.50.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Losa de concreto de 0.20 m de espesor con una resistencia a la compresión simple
igual a f’c=245 kg/cm2. Diseños de concreto, ensayos de compresión axial y ensayos
de control para el grado de compactación.
x Se propone la construcción de veredas en 273.49m, en concreto f’c=175 Kg/cm2.
x Reposición del sistema de canales laterales evacuación de aguas pluviales,
reposición de la red de instalaciones domiciliarias de 17 Unid. y 34ml.
x Se considera el pintado de los cruceros peatonales, sardineles y la línea central del
pavimento.

Componentes Ejecutados
x Muros de Concreto armado: Tipo I (24.00m), Tipo II (34.00m), Tipo III (47.00m),
Tipo IV (51.00m), en total 156m (Indicador)
x Construcción de veredas concreto, acabado con gress cerámico =112.55m2
x Baranda metálica empotrada en muro =102.00m
x Construcción de sardineles f’c=175 kg/cm2 = 7.33m3

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1.01 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 25 de abril del 2018

63
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL DE LA CALLE PERU DEL DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 341985 Número de Beneficiarios: 2,676

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 15 meses / 17 meses = 0.88
0.88 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 2 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejec. real = 3, 261,134.79 / 2, 569,177.91 = 1.27
1.27 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 691,956.88

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Infraestructura vehicular, construcción de pavimento rígido, carril Oeste a Este, en
4,998.09 m2 y carril Este a Oeste en 3,002.65 m2, en un área total de 8,000.74m2.
x Infraestructura peatonal, construcción de veredas de concreto, carril Oeste a Este, en
1816.55 m2 y carril de Este a Oeste en 590.88m2, en un área total de 2,407.43m2.
x Tratamiento de áreas verdes en una área de 2314.46 m2 más la colocación de 181
unid de plantación de árboles.

Componentes Ejecutados
x Infraestructura vehicular = 6,132.94m2 (Indicador)
o Carril Oeste-Este: Pavimento rígido f’c=245 kg/cm2
=3,437.74m2
o Carril Este-oeste: Pavimento rígido f’c=245 kg/cm2
=2,695.20m2
x Infraestructura peatonal
o Carril Oeste-Este: Construcción de veredas f’c=175 kg/cm2 = 613.51m2
o Carril Este-Oeste: Construcción de veredas f’c=175 kg/cm2 = 504.08m2

Nivel de Ejecución de Componentes = 0.77 (Indicador principal)


0.77 = No es eficiente debido a que las metas físicas planificadas fueron mayores a las metas
físicas ejecutadas, faltando 1,867.80m2.

Fecha de Liquidación de Obra: 13 de diciembre del 2018

64
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE QORICANCHA-ANILLO VIAL DE LA APV SIMON HERRERA DEL
DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO – CUSCO
Código SNIP: 203247 Número de Beneficiarios: 669

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 6 meses / 13 meses = 0.46
0.46 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 7 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejecución real = 853,041.23 / 711,932.71 = 1.19
1.19 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 141,108.52.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Construcción para el pavimento se colocará una base de 0.20 mts de espesor en la
calle principal en un área total de 1,614.72 m2, teniendo las siguientes medidas:
o Calle anillo vial longitud del tramo = 269.12 mts.
o Calle ancho de vía vehicular = 6.00 mts
x Las veredas de concreto f´c= 175 kg/cm2 para todas las calles y tendrán los siguientes
anchos: lado izquierdo = 269.12 mts., lado derecho =240.39 mts.
x Tendrá un sistema de evacuación de aguas pluviales considerando las siguientes
partidas: limpieza de sumideros en 16 m2, excavación manual de 4.47 m3, nivelación
y compactado manual de 19.84 m2, encofrado y desencofrado de 48.64 m2, concreto
de f'c=175 kg/cm2, acero de refuerzo y rejilla de sumidero platina en 19.84m2.

Componentes Ejecutados
x Construcción de pavimento rígido con conreto f’c=210 kg/cm2 =1,787.77m2 Ind.
x Construcción de veredas con concreto f’c=175kg /cm2 = 1,048.03m2
x Construcción de sumideros = 05 unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.11 (Indicador principal)


1.11 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas fueron mayores a las
ejecutadas, habiendo construido 173.05m2 más.

Fecha de Liquidación de Obra: 11 de agosto del 2018

65
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL DE LA CALLE LOS
SAUCES DE LA URB. LOS SAUCES DEL DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 237686
Número de Beneficiarios: 348

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real
= 18 meses / 13 meses = 1.38
1.38 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue menor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, recortando 5 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 318,924.31 / 436,305.55 = 0.72
0.72 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 117,381.24.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Pavimentación de veredas con concreto f’c=10 kg/cm2 en un área de 1394.10 m2
x Construcción de sardineles de concreto adosado a la vereda en longitud de 464.70
ml
x Construcción de rampas para discapacitados en un área de 22.50 m2
x Construcción de bancas de concreto en una cantidad de 20 unidades.
x Construcción de jardineras de concreto con terrazo blanco = 10 unidades

Componentes Ejecutados
x Pavimentación de veredas con concreto f’c=10 kg/cm2 en un área de 1394 m2 (Ind.)
x Construcción de sardineles de concreto adosado a la vereda en longitud de 464 ml
x Construcción de rampas para discapacitados en un área de 23 m2

Nivel de Ejecución de Componentes = 0.999 (Indicador principal)


0.999 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las
ejecutadas

Fecha de Culminación de Obra: 15 de diciembre del 2012

66
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE
LA CALLE HUASCAR DEL DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 203361
Número de Beneficiarios: 4,226

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 5 meses / 13 meses = 0.38
0.38 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 8 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 995,565.00 / 1, 835,923.60= 1.09
1.09 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 159,641.40

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Pavimento de vías con concreto en un área total de 4323.56 m2.
x Veredas con adoquines, en un área total de 2923.66 m2.
x Se construirán rampas para Discapacitados en un total de 22.00 unidades.
x Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales en un total de 439.95 m.
x Tratamiento de Áreas Verdes, protegerán a las plantas existentes con rejilla tipo
Alcorque de 0.90m x 0.90m y 2.00m x 2.00m 40.00 y 4.00 unidades respectivamente.

Componentes Ejecutados
x Pavimento de vías con concreto en un área total de 4324 m2. (Indicador)
x Implementación de infraestructura, con veredas con adoquín, en un área total de 2420
m2.
x Construcción de sistema de Evacuación de Aguas Pluviales en un total de 319 m. (se
mejoró la distribución)
x Tratamiento de Áreas Verdes al 100%

Nivel de Ejecución de Componentes = 1.00 (Indicador principal)


1.00 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Culminación de Obra: 15 de julio del 2013.

67
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE
LA CALLE ATAHUALLPA DE LA URB. FIDERANDA DEL DISTRITO DE
WANCHAQ
Código SNIP: 237795
Número de Beneficiarios: 349

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 14 meses / 9 meses = 1.55
1.55 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue menor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, recortando 5 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 233,066.05 / 248,505.92 = 0.94
0.94 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 15,472.87.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Pavimento rígido de concreto f’c= 210 kg./cm2, en una longitud de 44.00 m
x Construcción de sardineles de concreto f’c =210 kg./cm² en una longitud de 218.95 m
x Mejoramiento de las veredas de concreto en una longitud de 164.83 m
x Construcción de escalinata de concreto f´c= 175 kg/cm2, en una longitud de 11.71 m
x Construcción de tres muros de sostenimiento de concreto armado f´c= 210 kg/cm2 de
longitudes variables, una altura de 3.85 m.

Componentes Ejecutados
x Pavimento de vías con concreto f’c= 210 kg./cm2 = 44.00 m
x Construcción de sardineles de concreto f’c =210 kg./cm² = 218.95 m
x Mejoramiento de las veredas de concreto = 164.83 m
x Construcción de escalinata de concreto f´c= 175 kg/cm2 = 11.71 m
x Áreas verdes y jardines al 100%

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Culminación de Obra: 31 de marzo del 2013

68
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES JUSTICIA Y LA CONVENCION – URB. SAN
FRANCISCO Y PROGRESO DEL DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 38437 Número de Beneficiarios: 580

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 5 meses / 10 meses = 0.5
0.5 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, excediéndose en 5 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 4, 039,150.00 / 2, 174,863.39 = 1.19
1.19 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 1, 864,286.61

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Mejoramiento de la calle Justicia en un área de 6410 m2 y la calle Convención en un
área de 3420 m2 con pavimento rígido con losa de concreto f’c= 210 Kg/cm2, en un
área total de 9830.00m2
x Construcción de 3,402.44m2 de veredas de losa de concreto sobre empedrado de
f’c=175 Kg./cm2
x Muros de contención de concreto en un área de 550.00 ml.
x Construcción de 10 escalinatas en diferentes sectores, de 62.30 ml de longitud
x Intervención en 9014.19 m2 con tratamiento de áreas verdes, en diversos sectores.

Componentes Ejecutados
x Mejoramiento con pavimento rígido con losa de concreto en un área de 5175.00m2 y
4261 m2, en un área total de 9436.00m2
x Construcción de veredas de losa de concreto en un área de 3,402 m2.

Nivel de Ejecución de Componentes = 0.96 (Indicador principal)


0.96 = No es eficiente debido a que las metas físicas planificadas fueron mayores a las metas
físicas ejecutadas, faltando 394m2.

Fecha de Liquidación de Obra: 02 de junio del 2014

69
B. PROYECTO DE SANEAMIENTO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA AV.


LOS INCAS, AV. PEDRO VILCA APAZA, AV ANSELMO ALVAREZ, CALLE
YOOQUE YUPANQUI, JR. CAHUIDE, JR CHACHACOMAYOC, PSJ. EL SOLAR,
PSJ. HERMANOS AYAR DEL DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 269442 Número de Beneficiarios: 1,882

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 3 meses / 7 meses = 1.33
1.33 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue menor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, concluyendo 4 meses antes.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejecución real = 424,911.69 / 455,760.83 = 0.93
0.93 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 30,849.14.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Renovación de la red de agua con tuberías nuevas pvc en 1428 m.
x Renovación de la red de alcantarillado y tendido de tuberías nuevas en 924 m
x Cambiar las conexiones domiciliarias en número de 195.
x Construir 10 buzones cilíndricos a lo largo de la red colectora.

Componentes Ejecutados
x Renovación de Red de Agua Potable, tubería pvc en una longitud de 1338m
x Renovación de Red de Desagüe, tubería pvc desagüe 200mm/250mm= 223.7m/556m
x Instalación de tub. Pvc desagüe 200mm/250mm = 225m / 329m
x Cámaras de Inspección: buzón de red de desagüe d_1.20m h=2 = 13 unid.
x Reposición de conexiones domiciliarias de desagüe = 88 unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 0.93 (Indicador principal)


0.93 = No es eficiente debido a que las metas físicas planificadas fueron mayores a las metas
físicas ejecutadas, faltando 90m.

Fecha de Liquidación de Obra: 06 de noviembre del 2018

70
C. PROYECTOS DE RECREACIÓN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA PISCINA MUNICIPAL DE


WANCHAQ, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
Código SNIP: 220167 Número de Beneficiarios: 2,051,270

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 4 meses / 8 meses = 0.5
0.5 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, excediéndose en 4 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 604,568.34 / 1, 075,998.17 = 0.56
0.56 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 471,429.83.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Mejoramiento de la infraestructura, mediante la intervención integral en 1447.57m2.
x Construcción de bancas exteriores e interiores de concreto armado, colocación de
bancas de madera para vestidores, de casilleros, mantos térmicos
x Implementación e instalación de equipo de gas y conexiones a tanque de
almacenamiento que incluye 04 calentadores, 03 electrobombas centrifugas, 03 filtros
de arena, controlador de pH con sensores, bomba dosificadora y tableros eléctricos
incluido sistema de ventilación de fugas de gas, y sistema de control eléctrico.

Componentes Ejecutados
x Infraestructura, en 1447.57m2 (Indicador)
x Equipamiento y mobiliario, construcción de bancas exteriores e interiores de concreto
armado, colocación de bancas de madera para vestidores, de casilleros, mantos
térmicos.
x Equipo electromecánico, implementación e instalación de equipo de gas.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Culminación de Obra: 15 de junio del 2013

71
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DEL SERVICIO DEPORTIVO DE LA
URBANIZACIÓN SAN BORJA, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO - CUSCO
Código SNIP: 315129 Número de Beneficiarios: 1,421

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 8 meses / 16 meses = 0.5
0.5 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, excediéndose en 8 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado / Costo de ejecución real = 1, 621,741.47 / 1, 751,771.52 =
0.93
0.93 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 1, 590,030.05.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Losa deportiva de piso vinílico en un área de 648 m2
x Const. de muros de contención (graderías de concreto) fc=175 kg/cm2 + 35% p.g
x Servicios higiénicos, vestidores y guardianía
x Áreas verdes: se realizara el mullido del terreno en un área de 91.15 m2, colocado de
césped.

Componentes Ejecutados
x Construcción de campo deportivo de vinílico en 493m2
x Construcción de cobertura metálica en campo deportivo 1,065.8m2
x Construcción de graderías de concreto f´c=175kg/cm2 para 143 espectadores
x Construcción de servicios higiénicos, vestidores, guardianía y depósito
x Equipamiento y mobiliario deportivo
o Arco metálico con malla (2 Unid.)
o Net de vóley con 02 parantes metálicos (1 Unid.)
o Tableros de básquet con sistema giratorio (2Unid.)

Nivel de Ejecución de Componentes =0.76 (Indicador principal)


0.76 = No es eficiente debido a que las metas físicas planificadas fueron mayores a las metas
físicas ejecutadas, faltando 155m2.

Fecha de Liquidación de Obra: 28 de septiembre del 2018

72
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS RECREACIONALES Y DEPORTIVOS
DEL PARQUE QUILLABAMBA DE LA URBANIZACION PROGRESO
Código SNIP: 255446 Número de Beneficiarios: 5,438

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 7 meses / 5 meses = 1.4
1.4 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, concluyendo 2 meses antes.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 2, 359,353.53 / 2, 144,184.42 = 1.10
1.10 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 215,169.11.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Construcción de una losa multideportiva
x Losa de concreto f´c= 175 kg/cm3
x Construcción de graderías para concentración de espectadores, de en un total de 3
peldaños con un paso de 0.40 cm y contrapaso de 0.40cm.
x Adecuada protección en área esparcimiento y deportiva, comprende la construcción
de cerco perimétrico del área deportiva – recreación y esparcimiento.

Componentes Ejecutados
x Infraestructura Deportiva y Recreativa
o Losa multideportiva de concreto s/piso de caucho y poliuretano en 609.48m2
o Cobertura liviana termo acústica en 1,233.32m2
o Sala de recreación pasiva para actividades lúdicas en 84.27m2
o Área de recreación activa bajo techo para equipo de gimnasia en 101.97m2
x Equipamiento deportivo y recreativo nuevo

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 13 de diciembre del 2018

73
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DEPORTIVO Y RECREATIVO DE LA
URBANIZACIÓN VELASCO ASTETE, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 345890 Número de Beneficiarios: 13,486

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 10 meses / 10 meses = 1
1 = Es eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue igual al tiempo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 2, 157,154.36 / 1, 995,696.87 = 1.08
1.08 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 161,457.49.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Losa multideportiva en 600 m2
x Áreas de circulación en 366.05 m2 y Áreas verdes en 775.69 m2
x Guardianía 10.9m2 - Boletería 5.5m2 - SS.HH. varios, 35.9m2

Componentes Ejecutados
x Infraestructura Deportiva, áreas pasiva y activa
o Losa multideportiva de concreto s/piso de caucho 600m2 (Indic.)
o Cobertura liviana termo acústica en 1,103.76m2
o Cobertura liviana de policarbonato en 69.38m2
o Piso de gress cerámico con junta seca en 232.18m2
o Césped de grass sintético en 284.13m2
x Infraestructura Complementaria
o Guardianía con baño privado en 10.9m2
o Boletería en 5.55m2
o Servicios Higiénicos en 39.9m2
x Adecuado mobiliario y equipamiento

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 18 de diciembre del 2018

74
D. OTROS PROYECTOS

MEJORAMIENTO DE LAS ÁREAS VERDES DE LA ZONA 3, DISTRITO DE


WANCHAQ
Código SNIP: 268553 Número de Beneficiarios: 8,934

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 7 meses / 19 meses = 0.36
0.36 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 12 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 404,317.14 / 1, 382,582.65 = 1.02
1.02 = Es eficiente debido a el costo de ejecución fue menor a lo planificado de acuerdo al
PIP viable y liquidación, siendo un costo menor en 21,734.49.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Áreas verdes con lomo de camello de 0.50 m.
x Áreas verdes con lomo de camello de 0.30 m.
x Áreas verdes con champas de kikuyo a nivel.
x Limpieza y remoción de Terreno, con nivelación del terreno
x Colocación de champas de kikuyo
x Colocación de plantas ornamentales en jardineras y producción de ornamentales

Componentes Ejecutados
x Construcción de camellón de 0.50m de altura en 7,054.86m2
x Construcción de camellón de 0.30m de altura en 2,445.59m2
x Mejoramiento de áreas verdes con champas a nivel en 8,905.39m2
x Producción de plantones 5,250 Unid.
x Árboles Ornamentales 815 Unid.

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)


1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 20 de octubre del 2017

75
CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DEL CENTRO DE PREVENCION Y
DIAGNOSTICO DEL CANCER EN EL, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 188431 Número de Beneficiarios: 1,193,583

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real
= 10 meses / 22 meses = 0.45
0.45 = No eficiente debido a que el tiempo de ejecución fue mayor a lo planificado de
acuerdo al PIP viable y liquidación, excediéndose en 12 meses.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 11, 092,720.42 / 12, 672.703.03 = 0.87
0.87 = No eficiente debido a que el costo de ejecución fue mayor a lo planificado de acuerdo
al PIP viable y liquidación, siendo un costo mayor en 1, 579,982.61.

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Construcción con el sistema constructivo aporticado,
x Adquisición de equipamiento y mobiliario,
x Capacitación en el uso y programación de labores de mantenimiento periódico de los
equipos
x Campañas de difusión para la prevención y el despistaje del cáncer.

Componentes Ejecutados
x Infraestructura Deportiva, áreas pasiva y activa
x Infraestructura Complementaria
x Adecuado mobiliario y equipamiento

Nivel de Ejecución de Componentes = 1 (Indicador principal)

1 = Es eficiente debido a que las metas físicas planificadas, fueron también las ejecutadas

Fecha de Liquidación de Obra: 02 de agosto del 2017.

76
E. PROYECTOS EN FASE DE INVERSIÓN

A continuación, evaluaremos la eficiencia en tiempo y costo hasta la fecha de algunos


proyectos que aún están en la etapa de inversión, y que no se puede evaluar el logro de
productos, por ende tampoco la eficiencia global, debido a que aún no han culminado.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA AV.


RAFAEL AGUILAR PÁEZ DE LA URB. MARCAVALLE, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 266936 Número de Beneficiarios: 558

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 12 meses / 9 meses = 1.33

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 395,699.84 / 415,479.98 = 0.95

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Se considera el tendido de tuberías correspondiente con tubería PVC sap uf ntp iso
4422 de 110mm, en una longitud aproximada de 365 metros lineales, en este
componente se considera también el suministro y colocación de accesorios necesarios
para la instalación de la red de agua, así como las válvulas de paso y las griferías
contra incendios se considera la conexión de tubería pvc sap c-10 de 1 /2 a la red
matriz y el tendido de la misma hasta el medidor del servicio domiciliario, sumando
un total aproximado de 558 metros lineales de tubería. Así mismo se consideran todos
los accesorios necesarios para 93 conexiones domiciliarias así como la reposición de
las tapas de los medidores existentes.

77
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL DE LA AV. MANCO CCAPAC, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO
Código SNIP: 341391
Número de Beneficiarios: 3,260

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado del PIP / Tiempo de ejecución real del PIP
= 12 meses / 13 meses = 1.

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 2, 830,170.00 / 3, 984,610.09= 0.71

Logro de Productos

Componentes Planificados
x Mejoramiento de pavimento existente, en un área de 2,384.94 m2.
x Mejoramiento de buzones y sumideros encimado de 14 unid. de buzones existentes,
limpieza y descolmatación de 05 sumideros existentes.
x Construcción de veredas de concreto f´c=210 kg/cm2 con acabado de gress cerámico,
en un área de 1,923.84 m2.
x Tratamiento de áreas verdes, en la berma central se colocaran champas y arbustos
nativos, en un área de 507.14 m2., desbroce y deshierbe manual en 15.21 m2.

78
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL DE LAS CALLES TACNA (CDRAS 2 Y 3), AV. HUAYNA CAPAC
(CDRAS 2 Y 3) Y MANCO INCA, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO – CUSCO
Código SNIP: 345560
Número de Beneficiarios: 1,295

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 12 meses / 15 meses = 0.8

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 2, 332,266.00 / 1, 905,909.39= 1.22

Logro de Productos

Componentes Planificados
x Adecuada infraestructura vehicular, rehabilitación de pavimento = área de 4,164.67
m2.
x Adecuada infraestructura peatonal, veredas de concreto f’c=175 kg/cm2, en un área
total de 1,994.92 m2.
x Sardineles de concreto f´c=175 kg/cm2, con una longitud total de 885.28 m.
x Se definirán las áreas de estacionamiento mediante islas con áreas verdes con césped
y plantones de la zona en un área de 685.06 m2, delimitadas con sardineles de concreto
de f´c=175 kg/cm2.
x Se ampliara los sumideros transversales existentes, hasta a un área de 27.76 m2.

79
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE
LA CALLE REPUBLICA DE ARGENTINA DEL DISTRITO DE WANCHAQ -
CUSCO
Código SNIP: 197564 Número de Beneficiarios: 551

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de Ejecución = 6 meses / 13 meses = 0.46
Eficiencia en Costo del Proyecto
= Costo de ejecución planeado / Costo de ejec. real = 1, 844,971.34 / 1, 803,103.00 = 1.02

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Trazo y replanteo de la calzada vehicular en 4781.18 m2.
x Sardineles de concreto adosado a la vereda en una longitud de 675.38 ml
x Construcción de veredas en un área de 1430.97 de concreto fc 175 kg/cm2

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA


CALLE Q DE LA URB. SAN JUDAS GRANDE, DISTRITO DE WANCHAQ - CUSCO
Código SNIP: 342938 Número de Beneficiarios: 186

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 5 meses / 5 meses = 1
Eficiencia en Costo del Proyecto
= Costo de ejecución planeado / Costo de ejecución real = 828,347.70 / 848,056.43 = 0.98

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Mejoramiento de la infraestructura peatonal, se realizara la demolición y eliminación
de la estructura existente, en la calle Q de la Urbanización San Judas Grande, en 27.74
m3.
x Se realizaran muros de contención de concreto ciclópeo de f´c 140 kg/cm2, de 4.20 m
y 3.20 m de altura total para proteger la vía y para compensar los desniveles en el
terreno.
x Tratamiento de áreas verdes, con el sembrado de césped, en un área de 548.85 m2.

80
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR DE LA AV.
PACHACUTEQ, DISTRITO DE WANCHAQ
Código SNIP: 188799 Número de Beneficiarios: 56,527

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 12 meses / 11 meses = 1.09

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 109,978.62/ 1, 639,626.49= 0.68

Logro de Productos - Componentes Planificados


x Construcción de una capa de pavimento flexible, mejoramiento de la sub base con
dosificación suelo - cemento al 5%, en 6,632.9m2.

MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN


AV. RAFAEL AGUILAR PÁEZ DE LA URB. MARCAVALLE, DISTRITO DE
WANCHAQ
Código SNIP: 262349 Número de Beneficiarios: 935

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 12 meses / 13 meses = 0.92

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 058,907.42 / 1, 226,955.73= 0.86

Logro de Productos - Componentes Planificados


x Construcción de calzada con losa de concreto f’c=210 kg/cm2 en una superficie de
10,987.83 m2.
x Se plantea la reposición de 56 m2 de vereda en un tramo, utilizando concreto f’c=175
kg/cm2, en una longitud de 5,947.76 m.

81
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE
LA CALLE REPUBLICA DE VENEZUELA DEL DISTRITO DE WANCHAQ -
CUSCO
Código SNIP: 197901 Número de Beneficiarios: 267

Eficiencia en Tiempo de Ejecución


= Tiempo de ejecución planeado / Tiempo de ejecución real = 6 meses / 11 meses = 0.54

Eficiencia en Costo del Proyecto


= Costo de ejecución planeado del PIP / Costo de ejecución real del PIP
= 1, 298,346.00 / 1, 298,346.00 = 1

Logro de Productos
Componentes Planificados
x Calzada vehicular Pavimentada en un área de 4,022.70m2
x Calzada peatonal con concreto f’c 175 kg/cm2 en un área de 298.41m2
x Los sardineles serán ejecutados en una longitud de 326.12 m, tanto para las veredas
como para los sectores donde se deberán definir áreas verdes.
x Tratamiento de áreas verdes en un área de 309.20m2

F. RATIOS DE EFICIENCIA

Conforme se ha visto cada uno de los proyectos, a continuación presentaremos una tabla
resumen respecto del ratio de eficiencia de los proyectos de transitabilidad según la eficiencia
de tiempo, costo, productos y la eficiencia global de los proyectos que han concluido. Los
proyectos en fase de inversión no permiten analizar la eficiencia global, debido a que no se
tienen las metas físicas de los mismos.

82
Tabla Nro. 12: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Transitabilidad
Nombre del Proyecto Eficiencia en tiempo Eficiencia en Costo Logro Productos Eficiencia Global
Mejoramiento de la transitabilidad de la
0.83 NO 0.99 SI 1 SI 0.82 NO
Urbanización Santa Mónica
Mejoramiento de la transitabilidad de Av. Los
0.41 NO 1.14 SI 1.10 SI 0.51 NO
Incas y transversales
Mejoramiento de la transitabilidad de la Av.
0.30 NO 0.98 NO 1.02 SI 0.29 NO
Qosqo
Mejoramiento de la transitabilidad de la calle
0.73 NO 1.08 SI 1 SI 0.79 NO
República de Bolivia
Mejoramiento de la transitabilidad de la calle
0.75 NO 0.94 NO 1.01 SI 0.71 NO
República de Paraguay
Mejoramiento de la transitabilidad de las Calles
1 SI 1.02 SI 1.02 SI 1.04 SI
de Urb. San Judas Chico
Mejoramiento de la transitabilidad en los Jr.
0.85 NO 2.01 SI 1 SI 1.71 SI
Pacífico y Arica
Mejoramiento de la transitabilidad de la Calle
0.88 NO 1.27 SI 0.77 NO 0.86 NO
Perú
Mejoramiento del Anillo Vial Qoricancha 0.46 NO 1.19 SI 1.11 SI 0.61 NO
Mejoramiento de la transitabilidad de la Calle
1.38 SI 0.72 NO 0.99 SI 0.99 SI
Los Sauces
Mejoramiento de la transitabilidad de la calle
0.38 NO 1.09 SI 1 SI 0.41 NO
Huascar
Mejoramiento de la transitabilidad de la calle
1.55 SI 0.94 NO 1 SI 1.47 SI
Atahuallpa de la Urb. Fideranda
Mejoramiento de la transitabilidad de las calles
0.50 NO 1.19 SI 0.96 NO 0.57 NO
Justicia y La Convención
Fuente: Documentos obtenidos por la Municipalidad Distrital de Wanchaq y Consulta de Inversiones MEF

83
La Municipalidad de Wanchaq ha realizado 21 proyectos de mejoramiento de transitabilidad
Vehicular y/o peatonal, de los cuales solo 4 Proyectos de inversión tuvieron una eficiencia
global, los cuales son el Mejoramiento de la transitabilidad la Calle Atahualpa de la Urb.
Fideranda, la Calle Los Sauces, las Calles de Urb. San Judas Chico, los Jirones Pacífico y Arica
de la Urb. Morales Bermúdez, sin embargo 20 de estos proyectos han sido eficientes en cuanto
al logro de productos, vale decir que han cumplido o han superado las metas físicas
planificadas, y 9 de estos proyectos son eficientes en costo. Razón por la cual, vemos que lo
que perjudica para poder tener una eficiencia global, radica en los tiempos de ejecución de los
proyectos realizados.

Existen otra cantidad de proyectos de transitabilidad que no han sido considerados en la


Tabla anterior, debido a que ellos siguen en fase de inversión.

Tabla Nro. 13: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Saneamiento


Eficiencia en Eficiencia en Logro Eficiencia
Nombre del Proyecto
tiempo Costo Productos Global
Mejoramiento del
servicio de agua y
1.33 SI 0.93 NO 0.93 NO 1.15 SI
desagüe de Av. Los Incas
y transversales
Fuente: Documentos obtenidos por la Municipalidad Distrital de Wanchaq y Consulta de Inversiones MEF

Respecto del proyecto de saneamiento del Mejoramiento del servicio de agua y desagüe de
Av. Los Incas y transversales, resulta tener una eficiencia global por encima de lo esperado, y
esto se puede ver que fue debido a la eficiencia en tiempo que tuvo. Sin embargo es menester
señalar que muchos de los que habitan en dichas zonas, señalaron que el tiempo de ejecución
fue demasiado largo y ello perjudico no sólo el transporte sino también el comercio.

El proyecto de Mejoramiento del servicio de agua y desagüe de la Av. Rafael Aguilar Páez,
no ha sido evaluado, debido a que a la fecha de la culminación de la presente tesis se encuentra
aún en fase e inversión.

84
Tabla Nro. 14: Ratio de Eficiencia de Proyectos de Recreación

Eficiencia en Eficiencia en Logro Eficiencia


Nombre del Proyecto
tiempo Costo Productos Global
Mejoramiento del
servicio de la piscina
0.50 NO 0.56 NO 1 SI 0.28 NO
municipal del distrito de
Wanchaq
Mejoramiento del
servicio deportivo de San 0.50 NO 0.93 NO 0.76 NO 0.36 NO
Borja
Mejoramiento del
servicio deportivo y
1.4 SI 1.10 SI 1 SI 1.54 SI
recreacional del Parque
Quillbamba
Creación del Servicio
deportivo de la Urb. 1 SI 1.08 SI 1 SI 1.08 SI
Velasco Astete
Fuente: Documentos obtenidos por la Municipalidad Distrital de Wanchaq y Consulta de Inversiones MEF

Así mismo, de la información recolectada se tiene 6 proyectos en el sector de recreación de


los cuales 4 de ellos han culminado su ejecución, por lo que han sido evaluados en tiempo,
costo, y logros alcanzados. De estos proyectos, la piscina de Wanchaq no ha tenido una
eficiencia global, pese a haber cumplido con las metas físicas planificadas. De otro lado, el
complejo deportivo de San Borja no ha sido eficiente en ningún aspecto, ni tiempo, ni costo y
tampoco ha cumplido con sus metas físicas, razón por la evidentemente no pudo tener una
eficiencia global.

Sin embargo, tanto el Mejoramiento del Parque Quillabamba y la creación del servicio de
la Urb. Velasco Astete, han sido eficientes en cuestión de tiempo, costo y logro de productos,
por lo que han alcanzado la eficiencia global y ello también se demuestra in situ, señalando a
su vez, que la eficiencia del Parque Quillabamba ha sido la mejor de todos los proyectos
estudiados en el periodo investigado.

La creación del Servicio Deportivo de la Urb. Sauces ha concluido e inaugurado en


diciembre del 2018, y a la fecha ya está a la disponibilidad de todos los habitantes del Distrito
de Wanchaq, sin embargo no ha sido mencionado en ninguna encuesta debido a que a la fecha
de la realización de las encuestas, dicho proyecto aún no se había empezado con su ejecución.

85
Tabla Nro. 15: Ratio de Eficiencia de Otros Proyecto

Eficiencia en Eficiencia en Logro Eficiencia


Nombre del Proyecto
tiempo Costo Productos Global
Mejoramiento de las
0.36 NO 1.02 SI 1 SI 0.37 NO
áreas verdes de la Zona 3
Construcción e
Implementación del
0.45 NO 0.87 NO 1 SI 0.39 NO
Centro de Prevención y
Diagnóstico Del Cáncer
Fuente: Documentos obtenidos por la Municipalidad Distrital de Wanchaq y Consulta de Inversiones MEF

Finalmente, veremos la eficiencia de otros proyectos, que han culminado su ejecución, por
lo que han sido evaluados en tiempo, costo, y logros alcanzados. De estos proyectos, ninguno
de ellos ha tenido una eficiencia global, pese a haber cumplido con las metas físicas
planificadas, pues claramente se puede denotar que no han tenido una eficiencia en tiempo.

Respecto del Proyecto de Construcción e Implementación del Centro de Prevención y


Diagnóstico del Cáncer, debemos referir que pese a haber cumplido con el logro de productos
según la resolución de culminación, este proyecto no ha podido ser ejecutado para lo
planificado y a la fecha se encuentra alquilado al Hospital de la Solidaridad.

5.2. PRUEBA DE HIPOTESIS


A continuación, se explicará la relación que tiene los encuestados utilizando directamente
los servicios generados por los diferentes proyectos con el impacto económico y social.

Hipótesis Específica Nro. 1


x El crecimiento económico de habitantes del Distrito de Wanchaq se da cuando existe
una eficiente ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad
Distrital durante el periodo 2013 - 2016.

Para ello analizaremos la relación que existe entre los encuestados que refieren utilizar
directamente los servicios generados por los diferentes proyectos, con el impacto económico
que tienen de alguna manera al utilizar estos servicios.

86
Tabla Nro. 16: Tabla Cruzada con Impacto Económico

Cree Ud. ¿Qué usar estos servicios tienen un


impacto en su economía de alguna manera?
Si No Total
¿Usted utiliza directamente los servicios Si 374 45 419
generados por este proyecto? No 26 12 38

Total 400 57 457


Fuente Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq.

La Tabla Nro. 16, nos explica que de los habitantes que utilizan directamente los servicios
generados por algún proyecto, 374 señalan que dicho proyecto SI genera un impacto en su
economía, lo que representa el 81.84% del total de los encuestados.

Tabla Nro. 17: Prueba de Chi Cuadrado de la Tabla anterior


Significación
asintótica
Valor df (bilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 13,859a 1 ,000
Corrección de continuidadb 12,016 1 ,001
Razón de verosimilitud 10,690 1 ,001
Prueba exacta de Fisher
Asociación lineal por lineal 13,829 1 ,000
N de casos válidos 457
Fuente Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq.

La Tabla Nro. 17, nos explica que por medio de la prueba de hipótesis, se ha aceptado la
hipótesis específica: “El crecimiento económico de habitantes del Distrito de Wanchaq se
da cuando existe una eficiente ejecución de los Proyectos de Inversión Pública de la
Municipalidad Distrital durante el periodo 2013 – 2016”, debido a que su chi-cuadrado es
0.000 y este es menor del 5% (0.05).

Hipótesis Específica Nro. 2


x El impacto social de los pobladores del Distrito de Wanchaq mejora con la eficiente
ejecución de Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad Distrital durante el
periodo del 2013 – 2016.

87
Para ello analizaremos la relación que existe entre los encuestados que refieren utilizar
directamente los servicios generados por los diferentes proyectos con el impacto social.

Tabla Nro. 18: Tabla Cruzada con Impacto Social

Cree Ud. ¿Qué usar estos servicios tienen


un impacto social en su vida cotidiana?
Si No Total
¿Usted utiliza directamente los servicios Si 414 5 419
generados por este proyecto? No 31 7 38
Total 445 12 457
Fuente Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq.

La Tabla Nro. 18, nos explica que de los habitantes que utilizan directamente los servicios
generados por algún proyecto, 414 señalan que dicho proyecto SI genera un impacto social en
su vida cotidiana, lo que representa el 90.6% del total de los encuestados.

Tabla Nro. 19: Prueba de Chi Cuadrado de la Tabla anterior


Significación
asintótica
Valor df (bilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 40,442a 1 ,000
Corrección de continuidadb 33,984 1 ,000
Razón de verosimilitud 20,506 1 ,000
Prueba exacta de Fisher
Asociación lineal por lineal 40,353 1 ,000
N de casos válidos 457
Fuente Encuesta realizada a la población del Distrito de Wanchaq.

La Tabla Nro. 19, nos explica que por medio de la prueba de hipótesis, se ha aceptado la
hipótesis específica: “El impacto social de los pobladores del Distrito de Wanchaq mejora
con la eficiente ejecución de Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad Distrital
durante el periodo del 2013 – 2016”, debido a que su chi-cuadrado es 0.000 y este es menor
del 5% (0.05).

88
CONCLUSIONES

La eficiente ejecución de los proyectos de inversión pública del gobierno municipal del
distrito de Wanchaq durante el periodo 2013 – 2016 han generado un crecimiento
socioeconómico del distrito. Durante el periodo investigado, la Municipalidad Distrital de
Wanchaq realizo una ejecución de 34 Proyectos de Inversión Pública, invirtiendo más 13
millones de soles, lo que permitió un crecimiento económico y un bienestar social en las sus
habitantes. Según la encuesta realizada, el 75% de los habitantes señalan que los proyectos
ejecutados fueron eficientes y han dado un beneficio directo socioeconómico, no sólo porque
han generado un dinamismo en la economía, disminuyendo sus gastos e incrementando el
comercio, sino sobre todo porque el lugar donde viven ha mejorado su calidad de vida. Sin
embargo es menester señalar, que los pobladores también refirieron que no hubo eficiencia en
el tiempo de ejecución de la mayoría de las obras.

El principal sector económico en el distrito de Wanchaq ha tenido un crecimiento moderado


en el periodo investigado, esto es porque el 72% de la población económicamente activa de
Wanchaq, se dedican a actividades comerciales y de servicios, y de ellos el 45.10% son de
bienes de consumo inmediato. Este crecimiento fue debido a la eficiente ejecución de los
proyectos de inversión pública, los cuales han permitido un mejor comportamiento en el
comercio y mayores oportunidades para su desarrollo. Sobre todo, porque los proyectos de
inversión pública de mejoramiento de transitabilidad y los de recreación han dinamizado dichas
zonas y permitiendo un mayor comercio, esto se demuestra con las 116 nuevas licencias para
diferentes comercios en el periodo investigado y también con la mejora de los ya existentes.

De la misma forma la ejecución de estos proyectos han hecho posible una mejor calidad de
vida de los pobladores, ya que incrementó los medios de accesibilidad a las diferentes avenidas
del distrito, facilita tener niveles de recreación y esparcimiento individual, grupal y sobre todo
familiar. El conjunto de la ejecución de estos proyectos ha permitido que la población tenga un
mayor nivel de satisfacción actualmente, tal como se muestra de la encuesta realizada, el 75%
de los habitantes han mejorado su calidad de vida debido a los proyectos ejecutados. Sin
embargo, durante la ejecución de varios proyectos se han generado diversas incomodidades y
malestares a los vecinos en su ejecución, como problemas de desplazamiento, polvareda por
sus barrios por lapsos prolongados de tiempo y otros.

89
RECOMENDACIONES

Se recomienda que la Municipalidad Distrital de Wanchaq implemente una oficina


especializada para asegurar el cumplimiento de las metas presupuestadas, tiempo y costo
planeados en los Proyectos de Inversión Pública Viables, la cual tenga como función principal
hacer el seguimiento durante la ejecución de los proyectos, ya sean ejecutados por
administración directa o por un tercero, para así mejorar la eficiencia global de los proyectos,
el que incluye la eficiencia en costo, la eficiencia en logro de productos y sobre todo la
eficiencia en tiempo.

Para mejorar el dinamismo y tener un mayor impacto económico, la Municipalidad Distrital


de Wanchaq debe hacer supervisión de la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública en
el distrito, para que estos sean alcancen su eficiencia en tiempo, costo y metas físicas. Además
debe promover los proyectos de inversión pública que permitan mejorar el sector de servicios.

Finalmente, se recomienda a la Municipalidad Distrital de Wanchaq, realizar la ejecución


de los Proyectos de Inversión Pública conforme a su Banco de Proyectos y éste a su vez,
priorice los que influyen directamente en la calidad de vida de la población, como son proyectos
en el sector educación, saneamiento y también otros de transitabilidad. Todo ello debido a que
dichos proyectos deben buscar y coadyuvar al desarrollo conjunto del distrito, debido a que las
municipalidades constituyen un nivel de órgano de gobierno fundamental por ser el que se
siente más próximo al ciudadano y le permite una interacción directa con él.

90
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93
ANEXOS

94
“LA EFICIENCIA DE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU EFECTO SOCIO ECONÓMICO
EN LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE WANCHAQ. PERIODO 2013-2016”
VARIABLES
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS METODOLOGÍA INSTRUMENTO
DEP. INDEP.

Recolección de datos a partir de las Encuestas realizadas a los habitantes del Distrito de Wanchaq y la
PROBLEMA GENERAL: OBJETIVO GENERAL. HIPOTESIS GENERAL:

¿En qué medida la ejecución de los Analizar la ejecución de los La eficiente ejecución de los

Crecimiento Socio Económico


proyectos de inversión pública de la Proyectos de Inversión Pública y su Proyectos de Inversión Pública de la
Municipalidad Distrital de Wanchaq incidencia en el crecimiento socio Municipalidad Distrital de Wanchaq Ejecución de Proyectos
han contribuido al crecimiento económico de la población del genera un crecimiento socio de Inversión Pública
socioeconómico de la población Distrito de Wanchaq durante el económico de sus pobladores durante

información recolectada en la Municipalidad Distrital de Wanchaq


durante el periodo 2013 – 2016? periodo 2013 – 2016. el periodo 2013 – 2016.

Observación y Análisis de los Datos Recopilados


¿Cuáles son los efectos económicos Analizar el efecto en el crecimiento El crecimiento económico de los Crecimiento del PBI

ECÓNOMICOS
que ha generado la ejecución de los económico de los diferentes diferentes sectores productivos en el Ingresos y gasto

EFECTOS
Proyectos de Inversión Pública en el sectores de producción, por la Distrito de Wanchaq se da con la Nivel del comercio
Distrito de Wanchaq durante el ejecución de los proyectos de eficiente ejecución de los Proyectos Servicio de transporte
periodo 2013-2016? inversión pública de la de Inversión Pública de la
Municipalidad Distrital de Wanchaq Municipalidad Distrital durante el
durante el periodo 2013 – 2016. periodo 2013 - 2016.

¿De qué manera la ejecución de los Analizar la calidad de vida de la La calidad de vida de los pobladores

SOCIALES
EFECTOS
Proyectos de Inversión Pública población que se dan por la del Distrito de Wanchaq mejora con la Tipo de vivienda
influye en la calidad de vida de la ejecución de los Proyectos de eficiente ejecución de Proyectos de Nivel Educativo
población del Distrito de Wanchaq Inversión Pública de la Inversión Pública de la Municipalidad Nivel de Salud
durante el periodo del 2013 – 2016? Municipalidad Distrital de Wanchaq Distrital durante el periodo del 2013 – Tipo transitabilidad
durante el periodo del 2013 – 2016. 2016.

95
UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
ESCUELA DE POS GRADO
MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA Y DESARROLLO REGIONAL
ENCUESTA A HABITANTES DEL DISTRITO DE WANCHAQ
La presente encuesta es anónima, tiene como propósito de recabar información para desarrollar el trabajo de investigación: “LA EFICIENCIA DE LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA Y SU EFECTO SOCIO ECONÓMICO EN LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE WANCHAQ. PERIODO 2013-2016”. Los datos proporcionados son muy
importantes, por tanto, se les suplica responder con objetividad éstos que serán de uso restringido para la investigación.
Gracias
DATOS GENERALES: Género: F ( ) M ( ) Edad: ______

1. ¿Sabe Ud. si por su barrio se ha ejecutado algún proyecto de inversión entre los años 2013 y 2016? Si ( ) No ( )
Directo
a. De ser No, ¿Conoce Ud. algún proyecto de inversión ejecutado en el Distrito de Wanchaq entre los años 2013 y 2016? Si ( ) No ( ) Indirecto
2. ¿Usted o algún integrante de su familia utiliza los servicios generados por los PIP de la Municipalidad de Wanchaq? Si ( ) No ( )

6. ¿Cómo
8. Cree Ud.
4. Sabe Ud. ¿A calificaría Ud.
¿Qué el usar 10. De ser Si, ¿Cómo?
qué sector 5. ¿Usted los servicios 9. Cree Ud.
estos servicios
pertenece este utiliza utilizados? ¿Qué usar estos
generados por Mejora sus Ingresos = 1,
proyecto? directamente servicios tienen
7. ¿Qué servicios utilizan? los proyectos Disminuye sus gastos = 2,
3. Sabe Ud. ¿Cuál es el Nombre del los servicios Excelente = 1, un impacto en
mejora su Incrementa el comercio = 3,
Proyecto? Saneamiento = 1, generados por Bueno = 2, su economía de
Explique calidad de Mejora el servicio de transporte = 4,
Recreación = 2, este proyecto? Regular = 3, alguna manera?
vida y la de su Eleva el precio de su vivienda = 5
Transitabilidad=3, Malo = 4,
familia? Otros =6
Educación =4, Si=1, No=2 Pésimo = 5 Si=1, No=2
Otros = 5
Si=1, No=2 (Puede Marcar varias alternativas)
UNIVERSIDAD SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
ESCUELA DE POS GRADO
MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA Y DESARROLLO REGIONAL
14. A su parecer,
12. De ser Si, ¿De qué manera? 13. Cree Ud. ¿Qué
en cuestión de
este proyecto de
tiempo, ¿Qué tan
Mejora el nivel educativo =1, inversión ha sido
eficiente que fue 14. Sabe Ud.
Mejora servicios de Salud = 2, ejecutado por:
la utilización del ¿Cuánto fue
Incrementa el nivel de recreación =3,
11. Cree Ud. ¿Qué tiempo al haber el costo de
Mejora la transitabilidad =4, Municipalidad
usar estos servicios sido ejecutado este algunos de
Mayor esparcimiento = 5, Distrital de Wanchaq
tienen un impacto proyecto de este Obs.
Mejor afluencia y seguridad = 6, = 1,
social en su vida inversión? proyecto de
Mejora los servicios de agua y desagüe= Municipalidad
cotidiana? inversión?
7, Provincial del Cusco =
Excelente = 1,
Mejora el alumbramiento público = 8, 2,
Si=1, No=2 Bueno = 2, Si=1, No=2
Otros = 9 Gobierno Regional del
Regular = 3,
Cusco = 3,
Malo = 4,
(Puede Marcar varias alternativas) Otros = 4
Pésimo = 5

15. Cree Ud. ¿Qué aún falta por ejecutar más PIP? Si ( ) No ( )
a. De ser Si, ¿Qué proyectos de inversión consideran que aún faltan por ejecutarse?__________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
16. Cree Ud. ¿Qué la ejecución de estos Proyectos de Inversión Pública fueron eficientes? Si ( ) No ( )
]

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