PGE-06-002 - Plan de Gestión de Explosivos Tajo Abierto
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Índice
1. INTRODUCCION.........................................................................................................................5
1.1. Propósito................................................................................................................................6
1.2. Ámbito (Alcance)...................................................................................................................7
1.3. Información del documento..................................................................................................7
1.4. Revisión de la información del PGE.......................................................................................7
1.5. Control del Documento.........................................................................................................8
1.6. Diagrama de flujo Gestión Explosivos...................................................................................8
2. PROCEDIMIENTO DE DISEÑO Y CONTROL DE TERRENO...........................................................9
2.1. Condición del Terreno.........................................................................................................10
2.2. Base de datos del diseño de Mina.......................................................................................10
2.3. Proceso de diseño de Perforación y Voladura....................................................................11
3. USO DE EXPLOSIVOS................................................................................................................12
3.1. Explosivos Usados en la Operación Mina La Libertad.........................................................13
3.2. Contrato de Suministros......................................................................................................14
3.3. Hojas de Datos de Seguridad (MSDS)..................................................................................14
3.4. Hojas Técnicas......................................................................................................................15
3.5. Soporte Técnico...................................................................................................................15
3.6. Capacitaciones Técnicas......................................................................................................15
4. EVALUACION DE RIESGOS OPERACIONALES...........................................................................16
4.1. Introducción.........................................................................................................................16
4.2. Metodología........................................................................................................................16
4.3. Proceso utilizado..................................................................................................................17
4.4. Recomendaciones................................................................................................................17
4.5. Revisión de Análisis de riesgos............................................................................................17
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1. INTRODUCCION
El Plan de Gestión de Explosivos (PGE) es el documento clave que provee la guía para
todas las actividades en donde esté involucrado material explosivo, materias primas para
su fabricación y sus accesorios.
1.1. Propósito
Todo lo indicado y exigido dentro del PGE es de acatamiento obligatorio para el personal de
DESMINIC S.A. así como sus contratistas, subcontratistas u otros terceros y sus instalaciones,
equipos, infraestructuras y cualquier otro insumo que se encuentren fijos o temporalmente
dentro del área de explotación de tajos a cielo abierto DESMINIC S.A.
El PGE es requerido para cada operación minera de DESMINIC o sus empresas asociadas. Este
plan debe ser elaborado por la Superintendencia de Ingeniería y Minas, la cual debe aprobar
este PGE antes de ser implementado.
Este documento por lo tanto contiene la información relevante para la seguridad y buen
empleo de todo el personal que labora directamente con material explosivo y el personal que
está relacionado con la operación minera de DESMINIC S.A. incluyendo sus contratistas.
Esta información será comunicada a cualquier nuevo director o personal quien tiene la
responsabilidad de compra, transporte, almacenaje, empleo y/o la disposición de explosivos o
el diseño y la puesta en práctica del plan de perforación y voladura.
El PGE incluye referencias a otra documentación importante, que es controlada por otro
personal, por lo que se señalará, dentro de este documento, haciendo referencia del origen y
autoría de este.
El documento como tal, del PGE, debe ser dinámico en su esencia por lo que cualquiera
información adicional será añadida por la Superintendencia de Ingeniería y Mina o por la
persona que esta indique, después de cambios de o al equipo, nuevos ingresos de personal,
cambios operacionales o revisiones de procedimientos, cambios en la legislación, después de
El PGE debe ser revisado completamente cada año coincidiendo con la tramitación de
renovación de la licencia de uso de explosivos (ver anexos) que emite la Dirección de Registro
y Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Materiales Relacionados (DAEM) de la
Policía Nacional.
En el siguiente diagrama de flujo se muestran las diferentes etapas del empleo de material
explosivo y las materias primas para fabricarlos. Figura 1 "Diagrama de Flujo de Explosivos:
Diferentes documentos han sido desarrollados para proporcionar normas e información sobre
como diseñar la explotación del macizo, que permitan mantener la operación bajo
condiciones controladas y con altos estándares de seguridad. El diseño de la explotación de
mina está determinado en gran parte por el método de explotación, la vida útil del yacimiento
y la eficacia del avance de esta. Estos diseños están determinados principalmente por las
condiciones geológicas, geotécnicas, tipo de mineralización, estructuras presentes y
condiciones climáticas. Las características del cuerpo mineralizado, condiciones del entorno,
parámetros de la explotación, método minero, sistema de explotación, leyes de mineral y los
controles requeridos y necesarios en el “Plan de Control de Excavación (Plan de Minado
Mensual)".
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Los detalles totales del método de explotación y los parámetros de minería, que incluyen los
parámetros del diseño de excavación para cada frente de explotación están documentados en
el informe de DCR (Informe de Estabilidad de taludes), estos estudios regularmente son
previo al diseño del Tajo, se derivan de estos parámetros para diseño.
Una descripción detallada de los métodos de explotación y diseño de pit está contenida
en los siguientes documentos:
Plan Semanal de Minado,
Plan de Gestión explosivos
Plan de Minado Mensual
Inspección de taludes semanal
Controles topográficos semanales
Reportes trimestrales de control topográfico.
Este/os documentos cubren los aspectos de diseño de excavación y obras anexas, las
cuales incluyen:
Las propiedades de diseño de minado, para todos los tipos de rocas (p.ej. pit,
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La adecuada y precisa perforación junto al apropiado diseño de voladura son esenciales para
obtener voladuras eficientes y seguras. Estas dos operaciones están definidas y reguladas por
sus respectivos Procedimientos (PRO-06-017 Procedimiento de Perforación y PRO-06-010
Carga y disparo de una Voladura), además de los planes y procedimientos asociados a estas
actividades:
Todos los procedimientos están dirigidos a indicar los pasos necesarios para completar la
tarea de manera segura, en donde se definen las acciones u operaciones que deben
realizarse de una misma manera para obtener siempre el mismo resultado bajo las mismas
circunstancias. Aspectos de seguridad se orientan en minimizar los riesgos y reducir al
mínimo cualquier impacto adverso sobre la estabilidad de los taludes y el entorno del área
de la Mina.
Con el fin de garantizar una voladura eficiente previamente se analizan las distintas
variables (burden, espaciamiento, profundidad, etc) importantes a considerar en la
voladura y se diseña en el formato de planeación (ver anexo) con el que se cuenta
estipulando tiempos, conexiones y factor de carga para posteriormente proceder con el
carguío de la voladura.
3. USO DE EXPLOSIVOS
Los explosivos son proporcionados, bajo la figura de compra, conforme al contrato entre
DESMINIC S.A. y EXPLOTEC S.A., la cual provee material explosivo y materias primas para
fabricarlos una vez DESMINIC le genere la debida orden compra.
Los tipos de explosivos, materias primas para fabricarlos y accesorios que están siendo
proporcionados son resumidos en la siguiente tabla:
En caso que se requieran productos diferentes a los existentes en los polvorines se notifica a
la superintendencia de ambiente y seguridad industrial una vez ingresen.
Todo contrato de suministro de material explosivo y materias primas para su fabricación debe
contar con datos de seguridad de cada uno de ellos. Esta es una exigencia que el proveedor
del material debe incluir así como suministrar el nombre del responsable por él nombrado y
un teléfono de contacto, ya sea en Nicaragua o en sus oficinas centrales. Una copia de cada
hoja de seguridad de materiales deberá permanecer en cada polvorín, bodega de materias
primas, UMEE (unidad móvil de elaboración de explosivos) y en la oficina de Seguridad
industrial.
Las hojas de seguridad de las materias primas y explosivos (MSDS) se pueden ver en Anexo.
Todos los contratos de suministros de material explosivo y materias primas para fabricarlos
deben incluir las Hojas de Datos Técnicos actualizadas de todos los productos (HDT). Copias de
las HDT serán guardadas en las oficinas de Ingeniería y Minas de DESMINIC S.A. para todos los
productos explosivos y materias primas para su fabricación usados en las operaciones de
Mina. Así mismo las HDT deben permanecer en cada sitio de almacenaje y el proveedor debe
asegurar de estar actualizando estas cuando se produzcan cambios o modificaciones en sus
componentes.
Todos los contratos para suministro de material explosivo y materias primas para su
fabricación deben incluir una cláusula en donde se indique que el proveedor proporcionará el
soporte técnico por él sugeridas o las exigidas por DESMINIC S.A. Esta incluye la asistencia las
24 horas del día, 365 días del año, en caso de emergencia y mantener todos los aspectos
técnicos actualizados.
El teléfono para respuestas inmediatas de emergencia de Explotec es: 00 506 8317 3040
Todos los contratos para suministro de material explosivo y materias primas para su
fabricación incluyen una exigencia para el Proveedor de proporcionar la capacitación técnica a
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Las capacitaciones proporcionada por Explotec al personal designado por DESMINIC S.A. debe
incluir, entre otros tópicos:
• Técnicas de voladuras a cielo abierto y subterráneo,
• Aspectos de Seguridad en el transporte, almacenaje, uso y manejo de material
explosivo.
4.1. Introducción
Se llevó a cabo la Identificación y evaluación de riesgos mediante la Matriz IPER
(Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos) de acuerdo al Estándar 2: GESTION DE
PELIGROS Y RIESGOS, para la operación de Voladura. Esta evaluación abarcó todas las
operaciones unitarias que involucra el proceso de voladura, desde la adquisición hasta la
disposición final del material explosivo y las materias primas para su fabricación.
El equipo que llevó a cabo la actualización de la Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos (Matriz IPER) fue liderado por el Gerente de Mina y conformado por el siguiente
personal:
4.2. Metodología
La matriz “IPER” identificó 5 peligros asociados con la actividad de voladura, evaluando cada
uno de ellos. Según la metodología de clasificación de consecuencias y de probabilidades se
determinó la “Calificación de Riesgo”, la cual va de 1 a 25 y es resultado de intersectar la
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4.4. Recomendaciones
Todo el personal que tiene alguna responsabilidad específica dentro del proceso de voladura,
que comprende desde la adquisición hasta la disposición final de estos, debe estar
debidamente capacitado y facultado para el cumplimiento de su rol dentro del proceso.
Nuevos ingresos o cambio dentro del organigrama deben ser notificados y el personal
debidamente capacitado y entrenado para el puesto específico en el que se desempeñará.
Para dar cumplimiento con lo establecido según Estándares, leyes y reglamentos, el personal
designado para el área de voladuras y de apoyo es:
Cada uno de los puestos del personal asignado, deberá constar en un documento elaborado
por DESMINIC S.A en donde este definidos los roles y responsabilidades según el Estándar 5 -
Responsabilidades y Rendición de cuenta, este documento detallará tanto Roles y
Responsabilidades así como cualquier asignación específica. La documentación será válida
una vez sea firmada por la persona asignada a dicho rol y responsabilidad.
6. RESPONSABILIDADES
Diversas responsabilidades han sido asignadas a personal de DESMINIC, tanto en el sitio de
Mina como en sus oficinas Corporativas, con el fin de asegurar la adquisición, transporte
según la legislación nacional, manejo, uso y disposición de explosivos. Muchas de estas
responsabilidades están contenidas dentro de otros documentos.
Por ejemplo, la mayor parte de los Procedimientos de Explosivos (referidas en la Sección 12
"Procedimientos") contienen responsabilidades específicas del personal que maneja y usa el
material explosivo y las materias primas para su fabricación. La responsabilidad del o los
proveedores está en el apoyo técnico y las capacitaciones y entrenamientos requeridos por
DESMINIC S.A. Todo personal que manipule material explosivo debe contar con el carnet que
lo acredite como tal, el cual es expedido por el proveedor “Explotec”.
Varias responsabilidades genéricas y responsabilidades específicas para el sistema de uso y
manejo de explosivos, dentro de las operaciones, son las siguientes:
Asegurar los recursos necesarios para el buen desempeño de la actividad así como asignar
al personal con las cualificaciones técnicas idóneas, para el uso eficiente y seguro del
material explosivo y las materias primas para su fabricación.
Que se cumplan todas las regulaciones legales aplicables a la actividad (incluyendo todo el
equipo, las instalaciones de almacenaje etc.)
Se debe de revisar resultados para introducir los cambios necesarios para optimizar el
proceso de perforación y voladura.
6.7. Empleados
Ningún trabajo, tanto de perforación o voladura, sea ejecutado sin contar con la debida
autorización para llevarlos a cabo;
Nunca se dé inicio a una voladura a menos que sea autorizado por el encargado de la
voladura;
Se cumplan las “Reglas de Oro”;
Cada sitio de trabajo sea inspeccionado al igual que las condiciones del entorno antes de
iniciar la tarea;
Se anota que estas responsabilidades son solo de naturaleza general. Para los detalles de
responsabilidades específicas, los siguientes documentos deberán ser consultados:
“Plan de Seguridad Mina" para referirse a las responsabilidades
específicas de cada área operativa;
“Designación de personal" en donde se indican las responsabilidades
específicas asignadas (Refiérase a la Sección 5);
Procedimientos específicos para cada tarea u operación
identificando responsabilidades específicas del personal de voladura.
(Refiérase a la Sección 12).
Hojas de Seguridad y Hojas Técnicas de los materiales explosivos usados;
Manuales de Operación de Equipos.
Todos los explosivos entregados a DESMINIC S.A. están bajo la responsabilidad del proveedor
(Explotec S.A.). Todos los vehículos de transporte de explosivos deben cumplir con lo indicado
en la ley 510 sobre armas y explosivos de la República de Nicaragua y su Reglamento y lo
estipulado por el Ministerio de Transporte e Infraestructuras en cuanto a transporte de
materiales peligrosos. Los permisos de importación y de transporte dentro del país son
tramitados por la oficina de Logística de Managua.
Los camiones con material explosivo, accesorios o materias primas para su fabricación deben
reportarse en la entrada principal de Mina (garita), en donde el oficial de seguridad física
Comunicará al Departamento de Logística la llegada del transporte. A partir de ese momento el
Departamento de Logística toma cargo del transporte hasta su almacenaje en los diferentes
polvorines de DESMINIC S.A.
Los explosivos y/o los accesorios de voladuras deben ser escoltados y descargadas por una
persona competente del Departamento de Logística, la cual debe estar certificada por el
proveedor para el manejo y almacenaje de explosivos.
El material explosivo, accesorios o materias primas deben ser descargados directamente a las
bodegas correspondientes del complejo de polvorines de DESMINIC S.A. y a las bodegas y
silos de materias primas.
Todo material explosivo debe venir en sus embalajes originales, rotulado según su contenido
y en buenas condiciones físicas.
Los explosivos son retirados de los polvorines por el oficial de voladura y el equipo de
voladura, en el vehículo asignado a voladura. La UMEE (unidad móvil de elaboración de
explosivos) carga las materias primas directamente del silo de emulsión y del elevador de
nitrato de amonio.
El equipo que transporta material explosivo está identificado por luz rotatoria de color azul y
la rotulación correspondiente al tipo de material transportado, manteniendo en todo
momento las luces encendidas
El transporte de explosivos debe cumplir con todas las normas establecidas y según el
Procedimiento PRO-06-019 Transporte de Explosivos.
El camión fábrica traslada las materias primas necesarias para la elaboración de ANFO (pozos
sin agua) y BLEND (pozos con agua) como son el nitrito de sodio, ácido acético, nitrato de
amonio, emulsión base, agua, diésel pero además en un compartimiento debidamente
cerrado traslada los accesorios de voladura.
En el caso de las emulsiones sensitiva que se utilizan como cebo (dual + candela) se trasladan
en un vehículo liviano con su tina debidamente cerrada y correctamente señalizado.
8. POLVORINES
8.1. Localización
Los polvorines de DESMINIC S.A., Mina La Libertad, se localizan en las siguientes coordenadas:
Los polvorines de DESMINIC S.A. son inspeccionados y aprobados cada año por la DAEM
(Dirección de Registro y Control de Armas de Fuego, Explosivos y Materiales Relacionados) de
la Policía Nacional.
8.3. Descripción
Los polvorines de DESMINIC S.A. están localizados en tres áreas aisladas diferentes. El primer
polvorín almacena explosivos encartuchados, ANFO en sacos y cordones detonantes,
consistente en 5 contenedores. El segundo polvorín almacena detonadores, en un solo
contenedor y el tercero consiste en una bodega de 450 m2 para almacenaje de sacos de
nitrato de amonio, dos silos verticales de 57 toneladas de capacidad y uno horizontal con
capacidad de 40 toneladas para emulsión base y una bodega para almacenar los productos
químicos Nitrito de Sodio (cuenta con una fosa con capacidad para almacenar 4 barriles de
1,000 lts cada uno) y Ácido Acético (cuenta con una fosa con capacidad para almacenar 14
barriles de 55 galones cada uno).
Todos los polvorines tiene vigilancia física armada 24 horas y cuentan con mallas perimetrales
que en su parte superior tienen instalados alambres navajas. La rotulación existente es acorde
al tipo de material almacenado. Todos tienen extintores de gran capacidad tipo PQS a la
entrada de estos y en la correspondiente caja roja se encuentran las hojas de seguridad
(MSDS) del material almacenado.
Los alrededores y dentro de estos se mantienen libres de elementos que puedan ocasionar un
incendio, se cuenta con un programa de limpieza periódica.
Los polvorines y bodegas de materias primas están bajo responsabilidad del Superintendente
de Logística, quien está encargado del material allí depositado. El área de polvorines y
bodegas de materias primas es de acceso restringido, por lo que solamente personal
autorizado accede a ellos, se entiende como personal autorizado el que porta carnet
autorizado de Explotec. Trabajos de mantenimiento y/o cualquier tipo de actividad que se
deba realizar en estos debe ser autorizado por el Superintendente de Logística.
9. DESTRUCCION DE EXPLOSIVOS
Este procedimiento solo es ejecutado por personal experto y bajo supervisión exclusiva del
Jefe de Operaciones Mina, y como un documento solo de referencia para Gerentes,
Superintendentes, Supervisores y personas consideradas como competentes en manejo de
material explosivo.
Los explosivos considerados dañados y que se estime que son inseguros para el
transporte, el almacenaje o el empleo será destruido. Los explosivos pueden hacerse
defectuosos por ciertas razones incluyendo malas condiciones de almacenaje,
envejecidos por mala rotación de inventario o por daño físico. Personal de voladura tiene
la suficiente experiencia para identificar los explosivos dañados y/o defectuosos.
10. EQUIPOS
Existen otros insumos que son requeridos antes, durante y después de una voladura en
DESMINIC S.A. los cuales son de uso general y asisten al equipo de voladura para llevar a cabo
diferentes acciones. Estos artículos están fuera de regulaciones específicas por lo que es
requerido evaluarlos antes de su utilización para dimensionar el riesgo asociado a la actividad
El equipo debe ser revisado para asegurar que no contienen material explosivo
alguno;
El camión debe ser lavado y vaciado según PRO-06-013 Condición de entrega del
camión fábrica para mantenimiento automotriz;
Es totalmente prohibido realizar trabajos en caliente en la UMEE;
Seguir estrictamente el proceso de bloqueo y etiquetado. PRO-13-006
Aislamiento de Energía
Realizar limpieza y descontaminación apropiada a tanques de la UMEE (Unidad
Móvil de Elaboración de Explosivos) antes de iniciar algún trabajo con
temperatura o por la necesidad de retirarlos del área de mina (mantenimientos
externos, traslado a otro taller ajeno a la operación de la Mina) todo según PRO-
06-013 Condición de entrega del camión fábrica para mantenimiento automotriz.
Estas precauciones deben ser incluidas durante cualquier mantenimiento o
cuando se realice una lista de comprobación en campo.
10.2.2 Pruebas e Inspecciones
El mantenimiento de la UMEE (Unidad Móvil de Elaboración de Explosivos) es de
responsabilidad del Taller Automotriz de DESMINIC S.A. Es responsabilidad del
operador de la UMEE realizar la lista de verificación del equipo diariamente antes
del inicio de la jornada. La camioneta de voladura recibe mantenimiento del
proveedor local de la marca.
La documentación de los mantenimientos se mantiene en la oficina del Taller
Automotriz. Las hojas de verificación diaria en la oficina de Ingeniería y Minas.
10.2.3 Mantenimiento Preventivo UMEE (Unidad Móvil de Elaboración de
Explosivos).
La señalización y resguardos en el área de voladura en DESMINIC S.A. son llevadas a cabo según el
Procedimiento correspondiente a cada etapa del proceso:
Preparación del banco de voladura
Retiro material desde polvorines.
Traslado de material al banco de voladura.
Cálculo de carga para barrenos secos o con agua.
Carga de blend (tiros con agua) o ANFO (tiros secos)
Encendido e inicio de voladura.
Revisión del resultado, chequeo de existencia de tiros quedados.
12.1. Resguardos
Los detalles de lo exigido para resguardar el área de voladura están contenidos dentro del
procedimiento PRO-06-003: Cierres Perimetrales durante una Voladura.
Estos procedimientos deben ser usados como base para la capacitación de nuevos empleados
(Referirse a sección 15: “EVALUACIÓN DE CAPACITACIÓN Y COMPETENCIAS”) y como
documento de referencia para Gerentes, superintendentes, Supervisores y personas involucrados
en el proceso de voladura de DESMINIC S.A.
11
12
13
13.2
13.2.1 Aviso de horario de voladura
Todo el personal del equipo de voladura está certificado en Uso y Manejo de Explosivos,
por lo que se asigna indistintamente la responsabilidad para iniciar la voladura o para
ayudar en los cierres de vías (puntos de cierre). Oficiales de Seguridad Física son
asignados únicamente para apoyar en los cierres de vías y custodiar patios cargados
dentro de la Mina.
13.2.3 Procedimiento de encendido
Todas las directrices y obligaciones para iniciar la voladura se encuentran dentro del
procedimiento, PRO-06-010: “Carga y Disparo de una Voladura”.
13.2.4 Tiros quedados
14. COMUNICACIÓN
Para llevar adelante voladuras seguras y eficientes es fundamental mantener y sostener una
comunicación eficaz y confiable. Esta no solo incluye los sistemas de comunicación usadas en la
mina sino también en el proceso de investigación de incidentes/accidentes en donde se vea
involucrado el proceso de voladuras en cualquiera de sus etapas.
El proceso de mejora continua permite mantener el control de documentación relevante para el
proceso de voladura, así como su distribución, actualización y divulgación es importante para
asegurar que la información llegue al personal clave del proceso.
El principal canal de comunicación es a través de radio comunicador de dos vías, los cuales
portan los supervisores de Mina y Planta, personal de seguridad y el de voladura. El uso de
teléfonos celulares, aportados por DESMINIC S.A., está permitido y los utilizan los Jefes de
Áreas y Supervisores.
Todos los incidentes que implican explosivos en DESMINIC S.A. son considerados como
"Incidentes con potencial de fatalidades", por lo que se debe conducir una exhaustiva
investigación para prevenir recurrencia, aunque no exista daño a personas o infraestructura.
Todo el personal que labora en DESMINIC S.A. que realice labores que involucre el transporte,
almacenaje, manejo, uso o eliminación de material explosivo debe haber sido entrenado y
evaluado por una persona calificada en la materia.
Todas las capacitaciones deben ser aprobadas por DESMINIC S.A. Es requerido llevar las
capacitaciones básicas y avanzadas en las diferentes áreas que involucran el uso y manejo de
material explosivo, dentro de los cuales se encuentran:
Cada una de las capacitaciones debe ir acompañada de evaluación escrita y práctica. Los
resultados de cualquier evaluación son registrados en C-Safe. Se registran las capacitaciones
recibidas por cada persona que labora con explosivos, la cual incluye qué tipo de equipo
puede operar.
La seguridad física en el manejo y uso de material explosivo y materias primas en DESMINIC S.A.
está basada en las competencias del personal responsable asignado a la operación, restringiendo
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el acceso a esta de personal no autorizado. Todas las áreas de almacenamiento y uso de explosivos
son considerada área de acceso restringido, por lo que no es permitido personal que no esté
involucrado en la operación.
Las bodegas polvorines de explosivo encartuchado y cordón detonante está protegido por
cercas de malla ciclón, instalándole encima una “serpentina navaja”. Los depósitos
consisten en contenedores de hierro, con puertas aseguradas con candados de seguridad,
las cuales permanecen permanentemente cerradas excepto cuando se retira material
para una voladura y cuando se devuelve o se reciba explosivos. Las llaves a los polvorines
son manejadas y guardadas por la Superintendencia de Logística de DESMINIC S.A. para
abrir los polvorines.
Todos los polvorines y la bodega de materias primas cuentan con sistema de pararrayos.
Si una persona observa o tiene probada sospecha del robo de material explosivo debe
inmediatamente informar al supervisor de voladura acerca del suceso.
El supervisor de voladura inmediatamente informará al Jefe de Operaciones Mina que a su
vez realizará la notificación a la Superintendencia de Ingeniería y Minas.
El faltante de explosivos debe ser inmediatamente investigado para determinar con certeza si
el faltante realmente existe o se ha cometido un error en el conteo o fueron extraviados.
El supervisor de voladura o la persona que sea designada notificará al Superintendente de
Ingeniería y Minas o a quien este designe, a la brevedad posible acerca de las circunstancias y
pormenores de la investigación del robo de explosivos. El reporte de incidente debe ser
enviado a la superintendencia de Seguridad Industrial así como el reporte final con las
medidas a tomar para evitar recurrencia.
Los accesos a los polvorines están bien rotulados y solo personal autorizado tiene acceso a
ellos. Si se tiene que estacionar vehículos con explosivos que no se descarguen
inmediatamente, estos se ubicarán inmediatamente junto al polvorín correspondiente. En
el caso de las materias primas existe un área de estacionamiento dentro del área de
bodegas y silos.
17. EMERGENCIAS
La explosión de algún polvorín podría ser del resultado de un incendio dentro de este, y la
iniciación de detonadores podría ser debido a un accidente vehicular durante el transporte
o debido a una falla humana. Tales explosiones tienen el potencial de afectar toda la
operación de Mina La Libertad.
La fuente más probable de incendio en polvorines tiene que ver con el o los equipos que
ingresan a ellas. Otras fuentes de ignición probables son personas fumando, incendios
forestales cercanos, incendios producto de rayería. Es por esto que los polvorines deben
construidos y localizados en áreas donde, frente a cualquier evento catastrófico, tenga un
efecto mínimo en la operación de la Mina.
A continuación se describen los diferentes tipos de revisiones a que debe ser sometido el Plan
de Gestión de explosivos.
Todo producto que sale del polvorín debe respaldarse con la respectiva
requisición.
Un registro diario de salidas de material de polvorines debe ser
llevado por el encargado de inventario del Almacén.
El encargado del inventario del Almacén debe mantener al día el
Registro de Explosivos para la Dirección de Armas, Explosivos y
Municiones, DAEM.
Cualquiera diferencia de inventario debe ser inmediatamente investigada entre el Jefe de
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Anualmente se realiza la auditoría de explosivos y materias primas por un auditor externo. Las
recomendaciones de dicha auditoría son tomadas en cuenta y puestas en práctica.
Esta auditoría será usada para medir la eficacia del Plan de Gestión de Explosivos.
Un programa de calificación del desempeño del personal se realiza cada 6 meses. En este se
identifican brechas y se programan mejoras para el desempeño, basado en oportunidades de
mejoras mediante capacitaciones teóricas y prácticas. Se pone especial énfasis en tareas
críticas, incluyendo cualquier tarea asociada con el manejo y uso de explosivos.
Se realizan inspecciones programadas del Plan de Gestión de explosivos, las cuales están
enfocadas a supervisar el avance y progreso de la puesta en práctica del Plan y de la
identificación de sus posibles desviaciones.
El Plan de Gestión de Explosivos y todo el sistema serán revisados al menos una vez al año o al
ocurrir cambios significativos o se detecten brechas en seguridad o aspectos operativos. Esta
revisión será liderada por el Superintendente de Ingeniería y Mina, Superintendente de
Logística, Superintendente de Seguridad Industrial y el Jefe de Operaciones de Mina y
cualquier cambio debe ser aprobado por la Gerencia General.
19. REFERENCIAS
Se adjuntan la lista de otros documentos que contienen información relevante para el Plan de
Gestión de Explosivos.
20. APÉNDICES
La siguiente es una lista de Apéndices relacionados con este documento. El "Referencia PGE" se
refiere a la Sección o la subdivisión donde el documento es referido. Note que un documento
puede ser referido en varias secciones del PGE.
Prohibido fumar, portar fósforos o encendedores dentro o en los alrededores de las áreas
de polvorines. No encender fuegos ni usar antorchas ni equipo oxicorte ni arco eléctrico
dentro o alrededor del área de polvorines en un radio de 50 metros.
Solo personal autorizado puede ingresar a polvorines.
Siempre se debe de mantener las puertas de los polvorines cerradas y con su respectivo
candado bloqueado.
Todos los desechos y basura que salgan del polvorín debe ser inspeccionada para
confirmar la no presencia de material explosivo en ella. De encontrarse algún elemento
explosivo este debe inmediatamente devolverse a su respectiva bodega.
Cualquier derrame de explosivos debe ser limpiado inmediatamente.
Los explosivos y detonadores deben ser almacenados en sus áreas respectivas.
Los explosivos no deben ser apilados en alturas mayores a 2 metros.
Material explosivo, accesorios y materias primas deben de manejarse según la regla
primero en entrar, primero en salir.
Explosivos dañados o vencidos deben ser identificados, apartados para ser destruidos
según procedimiento o reemplazados por el fabricante lo antes posible.
Solo vehículos autorizados pueden acceder a los polvorines.
Impresión *No controlada* : 4-Nov-22 Use última versión
Código: PGE-06-002
Plan Gestión de Uso y Manejo de Explosivos
Versión: 1.0
Y Materia Prima Asociadas
Fecha de Emisión: 18 Marzo 2019
No. Páginas: 48 de 51
Ningún vehículo autorizado puede quedar desatendido dentro de las áreas de polvorines.
Radios y teléfonos celulares deben ser apagados mientras se permanezca dentro de los
polvorines o en su defecto dejarlos fuera de estos.
Solo herramientas aprobadas y autorizadas pueden utilizarse dentro de las áreas de
polvorines.
Entradas y salidas de material explosivo, accesorios y materias primas deben ser
registradas.
Ningún trabajo de mantenimiento puede ser realizado en el área de polvorines sin un
permiso válido. Todo trabajo en las áreas de polvorines debe tener supervisión experta en
manejo y uso de explosivos.
Ningún trabajo en caliente debe ser ejecutado dentro de las áreas de polvorines sin un
permiso de trabajo en caliente. Todo el material explosivo debe ser retirado del polvorín
cuando se realice un trabajo en caliente en este
En caso de pérdida de material explosivo, robos o fallas en aspectos de seguridad se debe
de notificar de inmediato llamando al Jefe de Operaciones Mina, al Supervisor de
Voladura y/o a la Superintendencia de Ingeniería y Minas.
Apéndice N°6: Incendio o Explosión en Polvorines de Superficie
Asegurar que el Equipo de Respuesta a Emergencias y cualquier elemento de apoyo necesario ha sido activado y que
el plan específico de emergencia está siendo implementado.
Determinar necesidades de escolta interna para guía a personal gubernamental de respuesta a emergencias
(bomberos, policías, etc) cuyo apoyo sea requerido para el control del incidente.
Todo equipamiento de emergencias para lucha contra incendios se está trasladando al lugar del evento con el
personal listo para entrar en acción.
Asegurar la evacuación segura del área(s) de peligro a lugares seguros o fuera del sitio para el personal no esencial
En la medida de lo posible, eliminar cualquier peligro adicional existente en las instalaciones de almacenamiento o
instalaciones operacionales que pueda agravar el fuego o la explosión
Considerar y actuar para contener cualquier asunto comunitario de salud en el futuro como posible consecuencia del
incidente.
Instituir la toma de asistencia de empleados, contratistas y visitantes al sitio
Desarrollar un plan de apoyo de recursos humanos/colegas para toda víctima y todo contacto de emergencia
nominado, y establecer consejería y asistencia social para las cuadrillas de emergencia y cualquier otro personal
afectado. Confirmar con los Equipos de Gestión de Crisis y Emergencias el plan para contactar e informar a los
contactos de emergencia nominados y ofrecerles los servicios de asistencia social y consejería apropiados
Notificar del evento a los empleados y el estatus (si son requeridos en otro lugar, o si deben permanecer en espera
hasta que se les notifique lo contrario), y de su habilidad de recuperar las posesiones personales o corporativas
Asegurar que se monitoree la posibilidad de que ocurra cualquier daño ambiental, y que esto se contenga y controle
según sea necesario
Considerar el efecto de la suspensión temporal de toda o parte de las operaciones del sitio
Trabajar con la policía o gobierno en cualquier investigación de lugar de trabajo sobre el incidente
Establecer los objetivos de corto y largo plazo para la recuperación y reanudación de las actividades productivas
normales.
Entablar enlace con el asesor legal corporativo para considerar las repercusiones comerciales, legales, de gestión de
riesgo y de seguros
Integrar las lecciones aprendidas a las prácticas del lugar de trabajo y a este plan.
22. ANEXO