~ La seguridad

.(.iJI - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ~, es de todos

. ~. lA VICTORIA ES COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES •

.~
a DE TODOS
1~1WM.,JIIIllUltel._i..\
DEPARTAMENTO CONTROL COMERCIO DE ARMAS. MUNICIONES
OFICINA PLANEACIÓN y EVALUACiÓN
Y EXPLOSIVOS

CIRCULAR

1111111111 1111111111111111111111111111111
1

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Al contestar cite este número
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Bogotá D.C., 10 de agosto 2021

Para: REPRESENTANTES LEGALES POLíGONOS AUTORIZADOS DCCAE

Y/O SOLICITANTES PARA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA
POLíGONO

Asunto: Lineamientos permiso de funcionamiento polígonos

De conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Decreto 2535 de 1993 y artículo

2.2.4.1.5 del Decreto 1070 de 2015, se emiten los siguientes lineamientos para otorgar
el permiso de funcionamiento de polígono, asi:

1. CLASIFICACiÓN

La clasificación permite diferenciar el alcance de cada tipo de polígono conforme

a la naturaleza y/o razón social de la empresa y público a atender, por lo cual y
como resultante de las mesas de trabajo realizadas con los grupos de valor que
permite la mejora permanente de los trámites y procedimientos, se establecen los
siguientes tipos de polígono:

A. TIPO UNO: Polígonos Independientes.

Alcance: Alquiler de las instalaciones para academias, personas jurídicas y

naturales, empresas, ciudadanos, expedir certificado para el manejo de armas
para personas naturales y ejercicios defensivos.

B. TIPO DOS: Polígonos Academias.

Alcance. Lugar en el que se brinda la práctica de tiro para los estudiantes del
centro de estudío, podrán alquilar las instalaciones para otras academías. NO
pueden expedir certificado para el manejo de armas para personas naturales.

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C. TIPO TRES: Polígonos club de tiro.

Alcance. Lugar de utilización para socios del club de tiro, podrán alquilar las
instalaciones para personas juridicas. NO pueden expedir certificado para el
manejo de armas para personas naturales.

D. TIPO CUATRO: Polígonos para empresas de vigilancia y seguridad privada y

Departamentos de Seguridad.
Alcance. Lugar de utilización para los empleados del departamento de
seguridad. NO pueden expedir certificado para el manejo de armas para
personas naturales, no pueden alquilar las instalaciones.

11. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS INFRAESTRUCTURA POLíGONO

A. POLíGONO AíRE LIBRE. Es una infraestructura que tiene un ambiente controlado

con una o varias áreas de tiro descubiertas.

Ilustración W 1 Perfil de un Polígono

PERFIL DE UN POLtCONO

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Fuente: Manual del Ejército de Colombia

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Ilustración W2 Perfil de un campo de Tiro

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Fuente: Manual del Ejército de Colombia.

1. Parámetros que debe cumplir un poligono al aire libre

a. Parabalas: barrera natural o artificial destinada a la contención de los

proyectiles. Recomendable que sea natural, de tierra o arena; no debe tener
en su estructura piedras para evitar rebotes, ni estar cerca de habitaciones,
vias de comunicación, caminos, carreteras, carrileras etc. Su altura debe ser
de 25 mts y su espesor 8 mts como mínimo.

b. Foso: lugar seguro donde se colocan los marcadores, debe tener un nivel
inferior a la linea de siluetas de por lo menos tres metros.

c. Línea de Blancos: linea perfectamente demarcada, paralela al foso y a 50

centímetros del mismo, donde están colocadas las siluetas; debe ser amplio
para facilitar su colocación e instalación.

d. Campo de Tiro: Área plana comprendida entre la linea de fuego y la linea de

blancos.

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e. Línea de Fuego: linea imaginaria formada por las bocas de fuego de las armas
que se encuentra alineadas en linea de tiro.

f. Línea de Tiro: lugar donde toman posición los tiradores, estas lineas de tiro,
deben estar determinadas según el ejercicio a realizar. El poligono debe estar
demarcado de forma clara con las distancias de los ejercicios a emplear.

g. Línea de Espera: lugar donde se localiza la linea de tiradores próximos a

disparar.

h. Stand: sitio donde se ubican los tiradores y personal que colabora con el
ejercicio.

i. Área de Reunión: lugar donde se encuentra el personal que ya disparo y los

que van a disparar, sin tener acceso a las armas y munición a emplear en el
ejercicio de tiro.

j. Área de Mantenimiento: Lugar donde se realiza el aseo del armamento antes

y después de los ejercidos de tiro realizados.

k. Señales

B. POlÍGONOS CERRADOS. Es una infraestructura que tiene un ambiente

controlado con una o varias áreas de tiro cubiertas.

1. Caracteristicas minimas obligatorias para los Poligonos cerrados.

a. Los Poligonos de 10 mts deben estar instaladas bajo cubierta.

b. Los puestos de tiro deben tener 1 metro. de ancho, como minimo
c. El borde visible más cercano del banco o mesa debe estar ubicado 10 cm.
delante de la linea de tiro.
d. Revestimientos
e. Suelos
f. El revestimiento interior es uno de los factores fundamentales en un campo de
tiro cerrado, ya que incide directamente en el nivel de seguridad de la misma.
g. El ejercicio de tiro, y la formación básica suponen un riesgo por la posibilidad
de rebotes. Es en este caso cuando se hace más necesario poner especial
atención a los materiales que cubren internamente el poligono.
h. El uso de materiales fácilmente Iimpiables y lisos, permitirá que no se puedan
depositar residuos de pólvora no quemada, los cuales son altamente peligrosos
e incrementan el riesgo de incendios.

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1. El piso debe ser plano, horizontal en todas las direcciones y rugoso para evitar
deslizamientos, ya que un resbalón del tirador puede provocar un disparo
fortuito. Por este motivo, un solado especial antirrebote con sellado a base de
triple capa de poliuretano (tapa poros autonivelante y acabado) que cumple
todas las especificaciones de seguridad y que está diseñado en base a la
consideración de todas las normas nacionales y especificaciones técnicas.

J. Ejemplo de suelos a utilizar en poligonos cerrados.

1) Placas de caucho compactas de 40 mm, con poro abierto que absorbe y
frena los proyectiles. Son insonorizantes, flexibles, y amortiguantes,
rácticamente no uedan marcas des ués de recibir un im acto.
Es ecificaciones del Suelo
Suelo Características Técnicas Especificaciones Descripción
Técnicas
Las placas se suministran en • Densidad: 50 SH" • Alta flexibilidad,
varios espesores. A+/-Shores A prácticamente no
La sujeción se realiza por su • Material de quedan marcas el
propio peso. construcción: 82 recibir el impacto.
Alta flexibilidad y d/acuerdo DIN 4102 La sujeción se realiza
amortiguación, • Alargamiento rotura: por su propio peso
prácticamente no quedan 0.33 N/mm2 Intercambiables. Facil y
marcas el recibir el impacto. • Largo rotura: 36% rápida colocación en

.'
.. . " Superficie antideslizante e • Compresión, tensión-
Insonorjzante . elasticidad: 0.99
cualquier
polígono.
lugar del

" ... ..,,~ ..... Acabado continuo donde no N/mm2

se aprecian las losetas al • Módulo estatico de
Máxima duración, no
necesita conservación.
.' estar cubiertas las lIa9as y el elasticidad: E= 0,90
poro N/mm
-"
Máxima duración,
conservación nula.
El solado antirrebote esta
compuesto de goma
granulada vulcanizada con
triple capa de acabado de
caucho antideslizante de alta
calidad.
Las placas se instalan sobre
un suelo de hormigón o
cemento nivelado y no
requieren ningún tipo de
pegamento debido a su alto
peso especifico.
Este tipo de solado admite
impactos desde cualquier
distancia y en cualquier
ángulo, absorbiendo los
mismos, sin que apenas se
pueda apreciar el impacto e
imposibilitando cualquier tipo
de rebote.
Fuente: Guía para la construcción de instalaciones deportivas: campo de tiro, Felipe G curso 2016/2017

2) Techo.

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a) Al tratarse de un recinto cerrado y producir las armas unos altisimos

niveles de ruido, ha de usarse material fonoabsorbente que evite que se
produzcan efectos de eco multiplicadores del nivel sonoro.

b) Pruebas prácticas han demostrado que un proyectil queda parado en la

tercera o cuarta ondulación sin producirse rebotes al tratarse de material
blando.

c) En la parte posterior de las planchas se instala lana de roca de 40mm

de espesor. Este material es el que absorbe la onda sonora evitando que
se produzca la reflexión o la reverberación del sonido.

d) Ejemplo de techo a utilizar en polígonos cerrados.

Es ecificaciones del Techo

Techo Características técnicas Especificaciones Descripción
Técnicas
Placas de goma de alta Densidad: 50 SH" Revestimiento de
calidad , aglomerado con A+/-Shores A techos a base de
poliuretano MDJ, tintado Material de planchas de
de color verde y construcción: 82 caucho ondulado
especialmente diseñado d/acuerdo DIN 4102 de 1000 x 500 x
para evitar rebotes y Alargamiento rotura: 45/55mm fijados
romper la onda expansiva 0,33 N/mm2 sobre rastreles de
del sonido producido por el Largo rotura: 36% madera. formando
disparo. Compresión, tens;ón- una cámara de aire
elasticidad: 0,99 con doble
N/mm2 funcionalidad:
Módulo estatico de Romper la onda
elasticidad: E= 0,90 sonora.
N/m Absorber el
proyectil que se
desvíe hacia el
techo.
Fuente: Guia para la construcción de instalaciones deportivas: campo de tiro, Felipe G curso 2016/2017

3) Paredes

a) Al igual que en los techos ha de usarse material fonoabsorbente que

evite que se produzcan efectos de eco multiplicadores del nivel sonoro,
por ser recinto cerrado.
b) Pruebas prácticas han demostrado que un proyectil queda parado en la
tercera o cuarta ondulación sin producirse rebotes al tratarse de material
blando.

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c) Ejemplo de Paredes

Es ecificaciones de las Paredes

Paredes Características Especificaciones Descripción
técnicas Técnicas
Placas de goma de Densidad: 50 Revestimiento de paredes a
alta calidad SH' A+I-Shores base de planchas de caucho
aglomerado con A ondulado de 1.000 x 500 x
poliuretano MDJ, Material de 45/55 mm. fijadas sobre
tintado de color verde construcción: rastreles de madera. formando
y especialmente 62 dlacuerdo una cámara de aire con doble
diseñado para evitar DIN 4102 funcionalidad:
rebotes y romper la Alargamiento • Romper la onda sonora
onda expansiva del rotura: 0,33 • Absorber el proyectil que se
sonido producido por N/mm2 desvie hacia las paredes
el disparo. Largo rotura:
36%
Compresión,
tensión.
elasticidad:
0,99 N/mm2
Módulo estático
de elasticidad:
E= 0,90 N/m
Fuente: Guía para la construcción de instalaciones deportivas: campo de tiro. Felipe G curso 2016f2017

4) Parabalas. Son aquellas pantallas que se colocan a lo largo del campo de

tiro, o en este caso en la parte trasera de nuestra galeria detrás de los
blancos, y deben interceptar con toda seguridad cualquier trayectoria que
trate de salirse de los límites del campo,

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a) Ejemplo de Paraba las

Es ecificaciones del Parabalas

Parabalas Características técnicas Descri clon
Total seguridad antirrebote. Una, dos o tres hileras de
3 bmañu distDlllS de laminas
No es tóxico, al no producir suspensión caucho especial con
cen 2 glndln pat, rl tu!lguf de plomo. tratamiento ignífugo.
El proyectil no se deforma, con lo que cae Las láminas se descuelgan
prácticamente intacto y permite el de una estructura portante
reciclaje del plomo. apoyada en las paredes o
Toda la superficie es aprovechable, el techo.
permitiendo impactos desde cualquier La fijación del parabalas se
ángulo. realiza mediante perfiles U-
Larga vida útil, pues admite hasta 50.000 200 a paredes y techos,
disparos por m2 con calibre 9 mm necesitando menos de 1 m
parabellum. de fondo para su

Esfandar
'1 Fácil y económico mantenimiento, al
sustituir únicamente las láminas dañada
ubicación.
Es recomendable
instalación de una chapa
de acero de 8 mm detrás
la

del parabalas para evitar

daños en las paredes en
caso de un mantenimiento
no adecuado.

Fuente: Guia para la construcción de instalaciones deportivas: campo de tiro. Felipe G curso 2016/2017

5) Mamparas de Separación. Para la protección y como medida de seguridad

se colocan mamparas blindadas de separación entre tiradores que sirven
para evitar un impacto accidental al manipular las armas en el puesto de tiro
y evitan que los casquillos molesten o dañen a otros tiradores,

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a) Ejemplo de Mamparas

Es ecificaciones de las Mam aras

Mamparas Caracteristicas técnicas

~-
.. -. ~-~~ , .
Las mamparas

de las mamparas
deben estar formadas

están las mesas

el depósito de armas y munición.
por dos paneles
madera y una chapa de hierro dulce entre ellas. Por delante
que sirven de apoyo para

Las mamparas miden 2,20 metros de alto y 1,50 de ancho.

de

Pueden ser fijas o con ruedas para su desplazamiento por la

galería.
Las mesas tienen unas medidas mínimas de 0,50 x 0,50
metros de superficie y de 0,7 a 1 metro de altura.

Fuente: Guía para la construcción de instalaciones deportivas: campo de tifO, Felipe G curso 2016/2017

111. Requisitos para la licencia de funcionamiento. De acuerdo a lo establecido en el

articulo 2.2.4.1.5 del Decreto 1070 de 2015.
N° Reouisito
Dirigida al Comandante General de las Fuerzas
Militares.
Firma Reoresentante leoal
Carta de Solicitud Nombre, apellidos completos, número de cédula
1 motivada debe de ciudadanía, dirección, teléfono y correo
especificar lo siguiente electrónico del solicitante
Especificar localización exacta del lugar en donde
se proyecta instalar el polígono (croquis y registro
fotooráfico de la ubicación)
cooia cedula reoresentante leqal
Presenta Cedula de
2 cooia cedula administrador
Ciudadanía
cooía cedula emoleados
Vioencia no mavor 60 días
Presentar Cámara de
3 Nombre v Nit
Comercio del solicitante
Obieto Social
Autoridad oue emitió el conceoto
El concepto debe indicar que la instalación del
4 Concepto autoridad civil polígono en su jurisdícción, en nada afecta la
tranquilidad y seguridad pública.
- Vigencia no mayor 60 días
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Revista de Inspección
Concepto Favorable en el que indique que el lugar
donde se pretende instalar el polígono, reúne las
Presentar Inspección de condiciones de seguridad establecidas; asi como
5 también que el personal que prestará sus servicios
la Seccional o Brigada
en el polígono reúne condiciones de idoneidad en
el manejo y conservación de armas.

Apertura de un libro, foliado y registrado en el

Departamento Control, Comercio Armas,
Municiones y Explosivos del Comando General de
las Fuerzas Militares, con todos los datos
6 Libro necesarios de la persona que utiliza el poligono
(fecha, hora, nombre y apellidos completos,
dirección, teléfono, cantidad de munición, número
de radicado del trámite para adquisición cuando
aplique)
Presentar certificado de idoneidad en el manejo de
armas
7 Administrador
Estar inscrito en la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada como Asesor de Seguridad

IV. CAPACITACiÓN Y ENTRENAMIENTO

Los poligonos deberán contar con una capacitación y entrenamiento que permita
establecer que el ciudadano cuenta con las competencias para manejar un arma de
fuego, así:

Denominación competencia: Manejo de armas de fuego

Definición Criterio Clasificación

El arma de fuego se utiliza
conforme a las normas de HACER
seguridad y responsabilidad
absoluta del titular o solicitante de
Manipular, utilizar el arma un permiso
de fuego para defensa El arma de fuego se posee o porta CONOCER
personal conforme al conforme a la normatívidad
decálogo de seguridad vigente
establecido El usuario aplica medidas de HACER
seguridad, conoce el arma a
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manipular, el arme, desarme"

funcionamiento, corrección de
fallas, mantenimiento y ejecuta
los eiercicios requeridos

A. NIVELES DE INSTRUCCiÓN. Los niveles de instrucción son: básico,

intermedio y avanzado.

1. BASICO: Este nivel es el que se recomienda para un principiante, es decir, una

persona que desconoce el funcionamiento de un arma de fuego.

PLAN DE INSTRUCCION

Cantidad
CONTENIDO Tema
Horas

a. CONOCIMIENTO Y USO SEGURO DEL MANEJO DE ARMAS

b. CARACTERlsTICAS TÁCTICAS y TÉCNICAS DEL ARMA
2 c. DECÁLOGO DE SEGURIDAD CON LAS ARMAS DE FUEGO
d. DECRETO 2535/93

;.. LEGITIMA DEFENSA Y USO DE LA FUERZA

1 , -, CÓDIGO PENAL

;.. DRILL DE PIEZA DE ARMA A ADQUIRIR

., EMPUÑADURA
;.. POSICIONES DE TIRO
1 ;.. CARGUE y DESCARGUE DEL ARMA
;.. ENTREGA SEGURA DEL ARMA

Manejo de armas EJERCICIO DE TIRO EN SECO EN DIFERENTES POSICIONES

de fuego 1 EJERCicIO DE TIRO Y POLlGONO REAL

;.. ENTREGA DE LA GUIA DE MANEJO Y USO SEGURO DE

ARMAS
1 ;.. CERTIFICADO DEL CURSO
).- ÚLTIMO ASESORAMIENTO EN ASPECTOS GENERALES
DEL ARMA

PRACTICA DE ACUERDO AL TIPO DE ARMA:

;.. PISTOLA ....... ....... ...... ...... ..... ...... ..... .... 9A18 CART
6
;.. REVOLVER .. ... .. . ...... .. ............ .. ................. 6 A 12 CART

;.. ESCOPETA. .............. . .. . ........ ............ .. ..... 6A 12CART

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, SUBAMETRALLADORA .

2. INTERMEDIO. Es un nivel en el que la persona conoce el funcionamiento de

arma de fuego, tiene un permiso vigente para porte o tenencia de arma de
fuego y desea profundizar en la práctica del manejo de la misma.

3. AVANZADO. Es un nivel en el que la persona conoce el funcionamiento de

arma de fuego, tiene un permiso vigente para porte o tenencia de arma de
fuego y tiene calidad de usuario como deportista, o militar o policía activo, o
hace parte de la reserva activa.

A. TIPOS DE ARMAS DE FUEGO PARA INSTRUCCiÓN Y/O ENTRENAMIENTO:

1. Revolver: Se trata de un arma corta con un cilindro giratorio o tambor de cinco a nueve
recámaras que se cargan manualmente con las municiones. Para disparar, cuando el
cilindro ha girado hasta la posición en que la siguiente recámara está alineada con el
cañón del arma, se presiona el disparador (gatillo) para soltar el trinquete que libera el
martillo y dispara la munición. Los casquillos de las municiones disparadas
permanecen en el cilindro hasta que se descargan manualmente.

a. Mecanismo de funcionamiento: los revólveres suelen ser armas de fuego de

repetición, Según el sistema de funcionamiento, los revólveres pueden ser de doble
acción (cuando el gatillo también amartilla el martillo) o de acción simple (cuando
el martillo se amartilla manualmente).

Mira Mira
Cilindro
delantera tril~era

Empunadura

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2. Pistola: Hace referencia un arma de fuego corta o de puño diseñada para operar de
forma semiautomática. La recámara forma parte del cañón. Las municiones se suelen
cargar dentro del cargador, que se inserta en la empuñadura. Al accionar el arma de
fuego, empuja la siguiente munición y expulsa el cartucho agotado.

a. Mecanismo de funcionamiento: disparo único, de repetición, pistola

semiautomática y automática.

CaMn

Mira
Mira Retención
de corredera trasera Martillo

Gatíllo
Empuñadura

Liberador de
cargador

Cargador

3. Escopeta: Se trata de un arma de fuego larga disparada desde el hombro con uno o
dos cañones sin estrias (uno junto al otro, o en configuración sobrepuesta),
generalmente diseñada para disparar muchos proyectiles pequeños (<<perdigones») en
lugar de una bala. El calibre de una escopeta se denomina «gauge», y suele ser de
mayor diámetro que otras armas pequeñas.

a. Mecanismo de funcionamiento: generalmente de disparo único. También puede

ser de repetición o semiautomática.

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I
Alza

Recámara Ventana de Eyección Guión

Cañón

Abastecedor Guardamano

4. Subametralladora: es una carabina automática diseñada para disparar munición de

pistola; es por tanto un arma de fuego larga de tiro automático con selección de disparo
(semi automático, automático y de ráfaga de 2 o 3 disparos) pero con un tamaño menor
y con menor potencia de fuego y de corto alcance (unos 150 m como máximo), pensada
para proporcionar gran cadencia de fuego en distancias cortas y espacios cerrados,
cuenta con rieles para colocar accesorios (linternas, mira láser, miras, etc) y culatas
fijas o plegable.

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Mira Mira

delantera trasera
8á~ula
Culata
pl.gabl,

Cañón -

Gatillo

liberador de carga

v. CERTIFICADO DE IDONEIDAD MANEJO DE ARMAS. Es un requisito exigido a

los ciudadanos que adquieren por primera vez el permiso para el porte o tenencia
de armas de fuego, a este documento deberá anexarse un video que evidencie la
capacitación básica recibida en el manejo de armas, asi como la práctica del
ejercicio de tiro, el cual presentará al momento que la autoridad militar lo requiera
para su debida verificación.

Los polígonos Tipo Uno, tienen el alcance para expedir certificados en el manejo
de armas, la instrucción o capacitación del curso de manejo de armas para los casos de
solicitud de permiso de adquisición deberán ajustarse al tipo de arma que se pretende
adquirir.

A continuación se relaciona el formato que deberán implementar para expedir el

certificado de manejo de armas, asi mismo tener en cuenta las siguientes indicaciones:

• Orientación del documento: vertical

• Tamaño de la hoja: carta
• Tipo y tamaño de letra: calibre 12
• Marca de agua con el nombre de la empresa

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PARÁMETROS PARA LA ELABORACiÓN DEL CERTIFICADO

No CERTIFICADO 2021-XXXX
--+
Numero que POLlGONO XXXXXXXXXX
constará de NIT No. XXXXXXXXXXXXXX
cuatro
dígitos que
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO No XXXXXXXXX Vigente hasta xxx xxxx
indican el LOGO DE LA EMPRESA
año, seguido
de cuatro
dígitos
LUGAR Y FECHA Bogotá XXXXXXXXXX
asignados
por el CERTIFICA QUE:
DCCAE
Foto Huella
dactilar

CARLOS ANDRES OSPINA GARClA Ce. XXXXXXX~---...J

SE CAPACITÓ Y APROBÓ EL CURSO DE MANEJO Y USO DE ARMAS DE FUEGO CON UNA DURACIÓN
DE DOCE (12) HORAS
AREAS OBSERVADAS:
• NORMATIVIDAD DECRETO 2535 DE 1993
• DECALOGO DE SEGURIDAD CON ARMAS DE FUEGO
• PRACTICA DE TIRO CON ARMA DE FUEGO
- TIPO DE ARMA (Pistola-Revolver-Escopeta-Carabina)
CANTIDAD DE CARTUCHOS UTILIZADOS
APROBO SI NO

Registrado en el folio No. __ Fecha de registro DD/MM/OOOO

GERENTE O REPRESENTANTE LEGAL

1. Para que al aspirante, el polígono le certifique el curso de manejo de armas

deberá aprobar el examen teórico-práctico con un 80% sobre el 100% el
examen, en una evaluación realizada en un rango de 1 a 10, en el que el
examen práctico tendrá una ponderación del 50% y teórico 50%.

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2. Mensualmente los polígonos deberán enviar un informe dirigido al Jefe del

Departamento Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos en el
que indique la cantidad y relación de las personas que solicitaron la
expedición del certificado manejo de armas, indicando: fecha de realización
de la capacitación, nombres, apellidos, tipo y número de cedula del
solicitante, resultado obtenido en la evaluación, tipo de arma con la que
realizo el ejercicio, si le fue expedido o no el certificado y número del
certificado.

VI. LINEAMIENTOS

A. Ningún ejercicio de tiro, en cualquier nivel, se realiza sin que esté precedido de
una instrucción preparatoria de tiro, en el siguiente orden: Medidas de seguridad,
aseo de armamento, principios básicos para el tiro antes de disparar y aseo de
armamento después del ejercicio de tiro.
B. La seguridad en la instrucción de tiro debe extremarse, aplicando todos los
parámetros establecidos, preservación de la humanidad de la persona, normas de
seguridad contra accidentes, y decálogo de seguridad con las armas de fuego.

C. Ningún tirador puede pasar al tiro práctico (polígono) mientras no haya recibido
una detallada instrucción conforme al plan y nivel de preparación y haya cumplido
con los requisitos para cada ejercicio que vaya a desarrollar, descritos en la
presente Circular.

D. El tirador que pierda una lección debe repetirla. Si no logra su aprobación, regresa
a la instrucción preparatoria y vuelve nuevamente a presentar el polígono hasta
que logre los objetivos de aprendizaje.

E. El plan de capacitación e instrucción establecido, cumple en su totalidad con las

competencias requeridas y se aumenta su intensidad horaria de acuerdo a cada
nivel requerido por el ciudadano, previa autorización del Departamento Control
Comercio de Armas, Municiones y Explosivos, asi mismo debe tenerse en cuenta
los lineamientos estipulados en la presente Circular.

F. El plan de instrucción que se presenta en esta circular, es de estricta obligatoriedad

y observancia para todos y cada uno de los polígonos que tengan o soliciten
licencia de funcionamiento.

G. Todo el personal que se encuentre en un área de polígono está exclusivamente

dedicado a instrucción de tiro.
H. Para el desarrollo de los ejercicios de tiro, es obligatoria la presencia de un
empleado del polígono con conocimientos en primeros auxilios y botiquín equipado

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para casos de emergencia. No se puede dar inicio a un ejercicio sin que este
requisito se cumpla.
1. Ningún tirador puede pasar a la fase de tiro en el (poligono) mientras no haya
recibido una cuidadosa y detallada instrucción preparatoria de Tiro y haya
cumplido con los requisitos establecidos para cada ejercicio que vaya a
desarrollar.
J. Toda la Instrucción de tiro debe estar precedida de una demostración, por parte
del personal de instructores comprendidos para el ejercicio a realizar.
K. El uso de tapa oidos y gafas tipo industrial transparentes en todos los ejercicios
de tiro es obligatorio.
L. Cada poligono debe generar un número consecutivo de acuerdo con la
numeración asignada por el DCCAE y que deberá ser controlado por la misma.
M. Llevar un libro y generar una base de datos para los aspirantes del certificado de
manejo de armas que incluya los siguientes patrones: número de consecutivo,
fecha (DD-MM-AAAA), nombres y apellidos, número de identificación, tipo de arma
disparada, fecha de expedición del certificado, indicar si fue certificado o no,
número de radicación del trámite a realizar ante el DCCAE y firma del ciudadano.
N. Llevar un libro y generar una base de datos para los ciudadanos que como
personas naturales o en representación de una Juridica realicen ejercicios de tiro
dentro del poligono, que incluya los siguientes patrones: número de consecutivo,
fecha (DD-MM-AAAA), nombres y apellidos, número de identificación, tipo de
arma, número de serie del arma, cantidad de disparos realizados y firma del
ciudadano.
O. A partir de la fecha de expedición de la presente circular, se establecerá un tiempo
de transición de tres (3) meses para que cada poligono cuente con una página
web y suba la información referente a los certificados emitidos, en tiempo real, con
el fin de verificar su veracidad, para lo cual suministrarán un usuario y contraseña
para que esta información sea validada por parte del Departamento Control
Comercio de Armas, Municiones y Explosivos.
P. Con plazo 01 de octubre 2021, se solicita a los polígonos que tenga licencia
vigente, envien el listado de los certificados expedidos durante la vigencia 2019,
2020 Y 2021 ya partir de esta fecha, mensualmente deberán reportar mediante
correo electrónico ([email protected]) al Departamento Control
Comercio de Armas, Municiones y Explosivos, el listado de los certificados
expedidos.
Q. Es responsabilidad de los poligonos velar por el historial de los certificados
expedidos para efectos de trazabilidad, por parte de la autoridad militar
competente.
R. Implementar el SG-SST y la Guía técnica GTC colombiana 45, con base en los
riesgos que se puedan presentar en los poligonos con motivo del desarrollo de la
instrucción y capacitación proporcionada a los usuarios.
S. Todos los poligonos deberán acatar todos los lineamientos y directrices
establecidas, con el fin de garantizar la seguridad en dichos recintos, para lo cual
deben tener un plan de administración de los riesgos y plan de contingencia para
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su operación, en pro de mejorar las condiciones de la instrucción y servicio

brindado a los usuarios, y de esta manera mitigar el impacto de los riesgos.
T. La guia para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional (Guia Técnica Colombiana 45), proporciona
directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud
ocupacional. Los polígonos deberán ajustar estos lineamientos a sus necesidades,
tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos
establecidos.
U. Se anexan los parámetros a tener en cuenta para desarrollar la identificación de
los peligros y la valoración de los riesgos y decálogo de seguridad en el manejo
de las armas de fuego.

Atentamente,

UILLE RACIA CARVAJAL

ento Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos
Anexo: ~A" arametros a tener en cuenta para desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
" "decálogo de seguridad en el manejo de las armas de fuego

Revisó

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ANEXO A: GUíA PARA ESTABLECER LOS ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA

DESARROLLAR LA IDENTIFICACiÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACiÓN DE
LOS RIESGOS

1. Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para

promover y gestionar la actividad.

2. Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos.

3. Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha

planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos.

4. Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para

la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un
programa adecuado para satisfacerlas.

5. Documentar los resultados de la valoración.

6. Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere.

7. Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,

procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros.

8. Tener en cuenta las estadisticas de incidentes ocurridos y consultar información de

gremios u organismos de referencia en el tema.

9. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos.

10. Identificar los peligros.

11. Descripción y clasificación de peligros.

12. Tener en cuenta el nivel de daño que puede generar en las personas. A
continuación, se proporciona un ejemplo de niveles de daño:

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Tabla 1. Descripción de los niveles de daño

Cateaoria del daño Daño leve Daño moderado Daño extremo
Salud Molestias e irritación Enfermedades que Enfermedades
(ejemplo: Dolor de causan incapacidad agudas o crónicas;
cabeza); Enfermedad temporal. Ejemplo: que generan
temporal que produce pérdida parcial de la incapacidad
malestar (Ejemplo: audición; dermatitis; permanente parcial,
Diarrea) asma; desordenes de invalidez o muerte
las extremidades
suoeriores
Seguridad Lesiones Laceraciones; Lesione que generen
superficiales; heridas heridas profundas; amputaciones;
de poca profundidad, quemaduras de fracturas de huesos
contusiones; primer grado; largos; trauma cráneo
irritaciones del ojo por conmoción cerebral; encefálico;
material particulado esguinces graves; quemaduras de
fracturas de huesos segundo y tercer
cortos grado; alteraciones
severas de mano, de
columna vertebral
con compromiso de la
medula espinal,
oculares que
comprometan el
campo visual;
disminuyan la
capacidad auditiva
Fuente: (Guia Técnica Colombiana 45)

13. Los polígonos deberian adaptar este tipo de estructura con el fin de reflejar sus objetivos.
Por ejemplo, la estructura ilustrada en el cuadro anterior podria ampliarse a tres categorias,
incluyendo efectos que no se relacionan directamente con la salud y seguridad de los
trabajadores como por ejemplo daños a la propiedad, fallas en los procesos, pérdidas
económicas, entre otros.
14. Identificación de los controles existentes, los polígonos deberian identificar los controles
existentes para cada uno de los peligros identificados y clasificarlos.
15. De acuerdo a lo que se establece en la Guia Técnica Colombiana en su sigla (GTC 45), en
la tabla 2, se identificaron los peligros a los que podrian estar expuestos el personal de
instructores y alumnos en el área del polígono durante el ejercicio práctico de tiro. Según la
GTC 45 establece en el anexo A la clasificación y la descripción de la siguiente manera:

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WJoN.I.cgfm. mil.CO
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Tabla 2. Ejemplo de Peligros

PELIGROS
Físico Químico Psicosocial Biomecánicos Condiciones de Fenómeno
seguridad s
naturales
Ruido intermitente Gestión Postura Mecánico Sismo
(impacto y continuo) organizacional (prologada (elementos de
intermitent Polvos (estilo de mando, mantenida, máquinas,
e y orgánicos pago, contratación, forzada, anti herramientas,
continuo inorgánicos participación, gravitacionales) piezas a trabajar,
inducción y materiales
capacitación, proyectados
bienestar social, sólidos o fluidos
evaluación del
desempeño,
manejo de
cambios)
lIuminació Fibras Característícas de Esfuerzo Eléctrico (alta y Terremoto
n (luz la organización del baja tensión,
visible por trabajo estática)
exceso o (comunicación,
deficiencia tecnología,
) organización del
trabajo, demandas
cualitativas y
cuantitativas de la
labor.
Vibración Líquidos Características del Movimiento Locativo Vendaval
(cuerpo (nieblas y grupo social del repetitivo (almacenamiento
entero, rocíos trabajo (relaciones, , superficies de
segmentar cohesión, calidad trabajo
ia de interacciones, (irregularidades,
trabajo en equipo deslizantes, con
diferencia del
nivel) condiciones
de orden y aseo,
caídas de objeto)
Temperat Gases y Condiciones de la Manipulación Tecnológico
uras vapores tarea (carga manual de (explosión, fuga, Inundació
extremas mental, contenido carga derrame, n
(calor y de la tarea, incendio)
frio) demandas
emocionales,
sistemas de control,
definición de roles,
monotonía, etc) .

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Presión Humos habilidades con Accidentes de Derrumbe

atmosféric metálicos, relación a la tránsito
a (normal no metáli demanda de la
y cos tarea, iniciativa,
ajustada) autonomia y
reconocimiento,
identificación de la
persona con la
tarea y la
organización
Radiacion Jornada de trabajo Públicos (Robos, Precipitaci
es (pausas, trabajo atracos, asaltos, ones,
ionizantes nocturno, rotación, atentados, (lluvias,
(rayos x, horas extras, desorden público, granizada
gama, descansos) etc. s,
beta v alfa) heladas)
Radiacion Material Trabajo en
es no particulado Alturas
ionizantes
(láser,
ultraviolet
a infraroia)
Fuente: (Guia Técnica Colombiana 45)

16. Tener en cuenta únicamente los peligros de fenómenos naturales que afectan la seguridad
y bienestar de las personas en el desarrollo de la actividad planteada en la presente
circular. En el plan de emergencia de cada empresa se considerarán todos los fenómenos
naturales que pudieran afectarla.

17. Aplicar los controles para mitigar los riesgos, teniendo en cuenta que los poligonos, de
acuerdo en la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
conforme a la implementación de un procedimiento para el uso adecuado de manejo de
armas contemplo lineamientos y protocolos de seguridad que conllevan a una reducción
de los peligros identificados, manejándolos por medio de capacitación en riesgo
pSicosocial, elementos de protección personal para ambas partes, la inspección de las
condiciones de seguridad de las instalacio s I polígono teniendo en cuenta el plan de
gestión del riesgo de desastres, (d o vapores), y mantenimiento preventivo
de las armas de fuego.

Coronel MA L GUIL RMO GRACIA CARVAJAL

Jefe Departamento ontrol Comercio de Armas, Municiones y Explosivos

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ANEXO B. DECÁLOGO DE SEGURIDAD CON LAS ARMAS DE FUEGO

o Siempre que maneje un arma, hágalo como si estuviera cargada.

o Nunca pregunte si un arma está cargada, cerciórese por si mismo teniendo cuidado de
no oprimir el disparador.
o Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos sobre los cuales no va a
disparar.
o Cuando sufra una caida, controle la boca de fuego de su arma.
o No mezcle las bebidas alcohólicas con el manejo de las armas.
o Antes de cargar un arma, revise que la munición esté limpia y seca; los cartuchos
defectuosos pueden causar accidentes.
o Antes de oprimir el disparador, piense cuál será la dirección que seguirá el proyectil;
inspeccione bien los aparatos de punteria.
o No dispare a través de un obstáculo que le impida ver qué hay detrás de él.
o Siempre mantenga su arma descargada y con el cartucho de la vida puesto y no la
abandone donde personas inexpertas o niños puedan tomarlas.
o No olvide las medidas de seguridad con las armas de fuego, el desconocimiento de estas
pone en peligro su vida y la de quienes lo rodean.

Todo poligono deberá instalar señales de emergencia sonoras y luminicas, las cuales serán
activadas en caso de cualquier percance, e implicarán un cese total de las actividades del
poligono y la activación del Plan de Emergencia respectivo.

• Verificar los medios de comunicación para posibles emergencias.

• Verificar que el personal tenga conocimiento de las medidas de seguridad para evitar
accidentes.
• Plan de evacuación.
• Tabla rígida
• Botiquín de primeros auxilios
• Extintores.

1. EN EL POLíGONO
a. Mantenga el arma descargada mientras no se use, con el cerrojo abierto o el tambor
volcado.
b. Desde la armería -o desde el ingreso al polígono- hasta la linea de tiro, las armas se
mantienen descargadas: los revólveres con el tambor volcado; las pistolas con la
corredera abierta (y los cargadores sin cartuchos); los fusiles y carabinas sin cerrojo o con
su cierre abierto, al igual que las escopetas. Se sigue el mismo procedimiento para
cualquier otra arma de fuego.
c. Los cartuchos se sacan del envase en la linea de tiro, donde, igualmente, el arma se
carga, manipulándose con la boca de su cañón en dirección de los blancos.
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d. Previamente a realizar cualquier maniobra, debe recibir la autorización de la persona a

cargo del polígono y seguir estrictamente sus indicaciones.
e. Siempre que use un arma de fuego, use equipo para proteger sus oidos y sus ojos.
f. Solo inicie la práctica, cuando el instructor lo autorice. Esté siempre atento a la voz de
iniciar el fuego, alto el fuego y señales acústicas y visuales del poligono.
g. No dispare nunca en otra dirección que no sea su propio blanco.
h. Nunca transite con el arma cargada.
i. Mantenga su arma enfundada, descargada y sin proveedor.

De las instalaciones fisicas de los polígonos a cielo abierto. Las instalaciones de los polígonos
contarán como mínimo con los siguientes requisitos de seguridad:

a. Se definirá claramente el punto de disparo y se identificará claramente el objetivo siendo

ésta la única, dirección en la cual se permite accionar el arma.
b. La distancia entre la pared de fondo y el blanco, no podrá ser inferior a cinco metros.
Igualmente, la distancia entre el punto de tiro y el objetivo no podrá ser inferior a diez
metros; debiendo tener detrás del blanco una barrera natural o artificial, y un espesor
adecuado según las armas y municiones que se utilicen.

2. ATRÁS DE LA liNEA DE TIRO

a. Las armas deben estar descargadas, aseguradas, sin proveedor y con los mecanismos
hacia atrás.
b. El manejo de las armas se hace con la boca de fuego hacia arriba o dirección al para balas
c. La práctica de las posiciones como parte de la instrucción en el polígono es supervigilada
por un instructor y, en ningún caso, con el arma cargado.
d. Para efectuar prácticas de tiro seco, se hace una inspección de las armas con anterioridad.
e. No reciba o entregue munición antes de ocupar la línea de tiro; esta se entrega a orden,
en la línea de tiro y se coloca en los proveedores, cuando el oficial de tiro ordena y se
carga a orden.
f. Cuando sea llamado a la linea de espera, inspeccione el ánima por última vez, para
cerciorarse de que no esté obstruida.
g. Terminado el ejercicio de tiro, inspeccione el arma para comprobar que no hay cartuchos
en la recámara, cabeza del cerrojo o proveedores.

3. EN LA LíNEA DE TIRO

a. Mantenga su arma descargada, asegurada, trompetilla hacia arriba.

b. No corra hacia la línea de tiro.
c. Cualquier persona está autorizada para dar la orden de alto el fuego, si se observa alguna
irregularidad en el polígono o en la línea de tiro.
d. Al oir la voz de alto el fuego, los tiradores aseguran, inmediatamente, sus armas,
colocando la boca de fuego hacia arriba.

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e. Después de haber disparado, a orden, cada tirador asegura el arma, con el cerrojo abierto
o el tambor volcado, retira el proveedor y echa los mecanismos del arma hacia atrás.
f. Nadie se puede mover hacia la linea de blancos hasta que sea autorizado.
g. Terminado el ejercicio de tiro, inspeccione el arma para comprobar que no hay cartuchos
en la recámara, cabeza del cerrojo o proveedores.

Coronel UEL ILL MO GRACIA CARVAJAL

Jefe Departame Control Comercio e Armas, Municiones y Explosivos

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