ES Teachers Booklet 2016-17

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CONCURSO

GENERACIÓN €URO

GUÍA DEL PROFESOR


w
ÍNDICE

CONCURSO GENERACIÓN €URO 4


Objetivo 4
Resumen 4
Participantes 4
Desarrollo del concurso 5
– Inscripción de participantes 5
– Primera fase: resolución on line de un cuestionario
de tipo test 5
– Segunda fase: elaboración de un ejercicio escrito 6
– Fase final: elaboración y presentación de un nuevo
ejercicio ante el jurado 6

El profesor coordinador 7
– Funciones 7
– Recursos disponibles 8

Composición del jurado 8

Premios y diplomas del Banco de España 8

Evento del Banco Central Europeo de entrega


de diplomas 8

Propiedad de los trabajos 8

Difusión 9

Protección de los datos personales y finalidad


de su tratamiento 9
– Seguridad y transmisión a terceros 9
– Plazo y derechos de acceso, corrección
y eliminación 10

ANEJO
Introducción a la actividad de banca central
y a la política monetaria en la zona del euro 11

CALENDARIO 18

CONTACTO CON EL BANCO DE ESPAÑA 18

3
CONCURSO
GENERACIÓN €URO

OBJETIVO (Alemania), donde recibirá un diploma adicional del Banco


Central Europeo.
El Banco de España, consciente de la importancia que tiene
el conocimiento del Eurosistema y de la política monetaria El concurso constará de tres fases:
del Banco Central Europeo, ha convocado la sexta edición del
concurso escolar Generación €uro. ■ Resolución on line de una prueba objetiva o de tipo test: deberá
contestarse en la página web www.generacioneuro.es. La
El principal objetivo del concurso es dar a conocer la política prueba será de carácter eliminatorio y se compondrá de 30
monetaria del Eurosistema, el papel que desempeñan los preguntas, que deberán responderse en equipo. Los 20 equipos
bancos centrales pertenecientes al Eurosistema en la estabi- que obtengan mayor puntuación pasarán a la segunda fase. En
lidad de precios y la interrelación de la política monetaria caso de que, por empate, hayan superado la prueba más de 20
con la economía en su conjunto, además de fomentar la equipos, el Banco de España se reserva el derecho a seleccionar
participación de los centros, del profesorado y de los los mejores teniendo en cuenta el tiempo que hayan tardado
alumnos en actividades relacionadas con la formación eco- en responder a la prueba objetiva.
nómica y financiera.
■ Elaboración de un ejercicio escrito: los equipos que hayan
superado la primera fase redactarán un ejercicio, desarro-
RESUMEN llado específicamente para el concurso, en el que deberá
realizarse una propuesta analítica sobre la decisión de tipo
El concurso forma parte de un proyecto conjunto del Banco de interés que proceda tomar en la fecha que determine
Central Europeo, del Banco de España y de otros bancos
el Banco de España, una vez que el Banco Central Europeo
centrales nacionales de la zona del euro, que se desarrollará,
haya publicado el calendario de las reuniones sobre las
entre octubre de 2016 y abril de 2017, en los países de la
decisiones de política monetaria del Consejo de Gobierno.
zona del euro participantes, si bien el concurso será nacional,
La contribución se evaluará en castellano. La prueba será
es decir, los centros españoles competirán entre sí y los
de carácter eliminatorio. Los tres equipos que, a juicio del
equipos ganadores de cada país no formarán parte de una
jurado, hayan realizado un mejor ejercicio pasarán a la
clasificación internacional.
tercera fase.
El Banco Central Europeo ha previsto que el equipo ganador
■ Elaboración y presentación de un nuevo ejercicio ante el
de cada país viaje, en el mes de abril, a Fráncfort del Meno
jurado: los tres equipos con mejor puntuación en la redac-
ción serán invitados a dar una presentación con una pro-
puesta analítica sobre la decisión de tipo de interés que
proceda tomar en la fecha que determine el Banco de
España, una vez que el Banco Central Europeo haya publi-
cado el calendario de las reuniones sobre las decisiones
de política monetaria del Consejo de Gobierno, dando
cuenta de los motivos y conclusiones ante un jurado de
expertos, que seleccionará al equipo ganador. La contri-
bución se evaluará en castellano.

PARTICIPANTES

Podrán participar en este concurso los equipos de alumnos


matriculados en cualquier curso de Bachillerato o en los

4
ciclos formativos de grado medio de Formación Profesional, Previamente a la inscripción, los centros recabarán los con-
inscritos en un centro escolar español, con domicilio en sentimientos por escrito, según proceda, de los alumnos, de
España. El número total de alumnos participantes en cada sus padres, madres o tutores, a fin de que los participantes
equipo será de cinco, coordinados, necesariamente, por un estén autorizados a inscribirse en el concurso, a que su
profesor del centro escolar en el que estudien. En caso de imagen y nombre puedan ser utilizados y a realizar las acti-
que los alumnos cursen Bachillerato Internacional, deberán vidades que se deriven de estas bases, incluidos, si procede,
presentarse al concurso que convoca el Banco Central la presentación del ejercicio establecida en la base 4.2.3, la
Europeo. recepción del premio y diploma del Banco de España, el tras-
lado al lugar de celebración del acto que, en su caso, orga-
No podrán participar en el concurso los familiares directos nice el Banco Central Europeo para los ganadores nacionales
de primer grado de los empleados del Banco de España. del concurso y la asistencia a aquel, así como la participación
en la difusión pública de las presentaciones, a las que podrán
Los estudiantes que hayan participado en anteriores edicio- asistir medios de comunicación. Esta autorización incluirá lo
nes del concurso no podrán volver a participar. establecido en la base 9 del concurso. Las autorizaciones
estarán custodiadas por el centro y a disposición del Banco
El centro educativo que desee participar inscribirá a su/s de España y del Banco Central Europeo, que podrá solicitar-
equipo/s en el espacio habilitado al efecto en el sitio
las en cualquier momento.
www.generacioneuro.es, de acuerdo con lo establecido en
la base 4 del concurso.
El Banco de España se reserva las acciones que considere
necesarias a lo largo del concurso para confirmar la veraci-
dad de los datos de la inscripción.
DESARROLLO DEL CONCURSO

Inscripción de participantes
Primera fase: resolución on line
de un cuestionario de tipo test
Para participar en el concurso es imprescindible registrarse
en el sitio www.generacioneuro.es, a partir del 5 de octubre
A partir del 5 de octubre de 2016, los equipos podrán resol-
de 2016. La inscripción supone la aceptación de la totalidad de
ver la prueba objetiva de tipo test, que deberá contestarse
estas bases y la conformidad con estas.
on line y estará disponible para su resolución hasta el 11 de
noviembre de 2016. Las respuestas deberán realizarse exclu-
siva y obligatoriamente en la sección que se encontrará al
efecto en el sitio www.generacioneuro.es y el equipo solo
podrá realizar la prueba una vez, aunque podrá practicar el
test de prueba tantas veces como desee.

La prueba consistirá en contestar a 30 preguntas con tres


niveles de dificultad. La clasificación de los equipos depen-
derá de la puntuación obtenida y, en caso de empate, del
tiempo empleado en contestar las preguntas. El Banco de
España contactará por correo electrónico con los 20 equipos
mejor clasificados para informarles de que pueden participar
en la segunda fase del concurso. En caso de que no sea
posible contactar con un equipo en un tiempo razonable, el

5
Banco de España se pondrá en contacto con el siguiente de Un jurado de expertos seleccionará a los tres equipos fina-
la lista de clasificados, al objeto de que sea este el que pase listas, que participarán en la fase final, de acuerdo con los
a formar parte de aquellos con derecho a acceder a la siguientes criterios de evaluación:
segunda fase del concurso.
■ Las razones en las que se fundamenta la decisión, valorán-
El Banco de España se reserva el derecho a publicar y difun- dose la pertinencia de las estadísticas y datos aportados,
dir los nombres e imágenes de los equipos seleccionados en así como el rigor en su utilización.
esta primera fase y los de sus miembros, incluyendo los de
■ Si procede, el análisis y la propuesta de utilización de las
los profesores coordinadores.
medidas de política monetaria no convencionales para la
transmisión de la política monetaria.
Todos los profesores coordinadores de equipos que hayan
pasado a la segunda fase serán invitados a participar en una
■ La familiaridad con las expresiones y términos relativos a
jornada en la sede del Banco de España de Madrid, que con-
la política monetaria y la propiedad en su uso.
sistirá en una sesión de formación para la realización del
ejercicio de la segunda fase. En caso de que la asistencia a ■ La corrección ortográfica y gramatical del texto.
esta jornada origine gastos de desplazamiento, el Banco de
España asumirá el importe de los billetes, en clase turista, ■ La estructura del texto.
previa presentación de las facturas y hasta un máximo de
250 euros. En caso de imposibilidad de acudir a la última fase por parte
de algún equipo finalista, el Banco de España se pondrá en
contacto con el/los siguiente/s equipo/s, al objeto de que
Segunda fase: elaboración de un ejercicio pase/n a formar parte del trío de finalistas.
escrito

Fase final: elaboración y presentación


El ejercicio escrito, que el equipo deberá desarrollar especí-
ficamente para el concurso, consistirá en una propuesta de un nuevo ejercicio ante el jurado
analítica sobre la decisión de tipo de interés que proceda
tomar en la fecha que determine el Banco de España, una Los tres equipos seleccionados para acceder a la fase final
vez que el Banco Central Europeo haya publicado el calen- deberán enviar, antes de las 24 horas del día que determine
el Banco de España, una presentación, que deberán desarro-
dario de las reuniones sobre las decisiones de política mone-
llar específicamente para esta fase, con una propuesta ana-
taria del Consejo de Gobierno. La redacción deberá tener
lítica sobre la decisión de tipo de interés que proceda tomar
una extensión máxima de 2.000 palabras, pudiendo aplicarse
en la fecha que determine el Banco de España, una vez que
una penalización si se supera dicha extensión.
el Banco Central Europeo haya publicado el calendario de
las reuniones sobre las decisiones de política monetaria del
El trabajo deberá recibirse antes de las 24 horas del día que
Consejo de Gobierno. La presentación deberá exponerse y
establezca el Banco de España, una vez que el Banco defenderse ante el jurado en el Banco de España, en la fecha
Central Europeo haya publicado el calendario de las reu- que este determine. La fecha de la presentación se comuni-
niones sobre las decisiones de política monetaria del cará con suficiente antelación a los participantes.
Consejo de Gobierno. El trabajo se enviará por correo elec-
trónico y se cargará en la sección correspondiente del sitio Los tres equipos deberán acudir a la presentación del ejerci-
www.generacioneuro.es. cio acompañados de un responsable del centro y del

6
profesor que ha coordinado al equipo, sin que ninguno de En caso de que la presentación del ejercicio ante el jurado
estos pueda participar en la presentación del ejercicio ante origine gastos de estancia y/o desplazamiento, estos corre-
el jurado, aunque sí podrán estar presentes en ella. rán a cargo del Banco de España, tanto para los equipos
participantes como para el profesor coordinador y el respon-
La presentación, cuya duración será de 20 minutos, deberá sable del centro, así como para el profesor que pudiera
necesariamente analizar las condiciones económicas de la actuar de asesor pedagógico.
zona del euro, incluyendo las perspectivas de inflación y las
condiciones monetarias, así como, en su caso, la propuesta Concluidas las presentaciones, el jurado deliberará y anun-
razonada de medidas de política monetaria no convencio- ciará el nombre del equipo ganador, que será único, y el del
nales. Cada equipo deberá razonar, en la presentación de su primer y segundo finalistas. El Banco de España lo notificará
ejercicio, los motivos por los que ha adoptado esa decisión en la página web www.generacion euro.es.
de política monetaria.
Salvo en casos de fuerza mayor, la aceptación del premio por
El jurado hará preguntas a los equipos participantes. La deci- parte del equipo ganador obligará a todos sus miembros a
sión que tome el jurado será inapelable. viajar a Fráncfort del Meno (Alemania) y a participar en todas
las actividades que el Banco Central Europeo organice. Los
Los criterios de evaluación de esta tercera fase serán los gastos de desplazamiento que se originen y que no cubra el
siguientes: Banco Central Europeo correrán a cargo del Banco de
España.
■ Las razones en las que se fundamenta la decisión, valorán-
dose la pertinencia de las estadísticas y datos aportados,
así como el rigor en su utilización. EL PROFESOR COORDINADOR

■ Si procede, el análisis y la propuesta de utilización de las Funciones


medidas de política monetaria no convencionales para la
transmisión de la política monetaria. El cometido principal del profesor es desempeñar el papel de
coordinador del equipo, además de orientar y guiar a los estu-
■ La familiaridad con las expresiones y términos relativos a diantes en todas las fases del concurso, en especial en las fases
la política monetaria y la propiedad en su uso. de elaboración del ejercicio y de presentación, poniendo aten-
ción en la coherencia y la calidad de los trabajos.
■ La estructura de la presentación.

■ La corrección ortográfica y gramatical de la presentación.

■ La destreza en la presentación oral.

■ El nivel de participación de cada uno de los miembros del


equipo.

■ El método utilizado para exponer la presentación.

■ La capacidad para dar respuesta a las cuestiones que


plantee el jurado.

7
Recursos disponibles El profesor coordinador y cada uno de los alumnos del
primer equipo finalista recibirán un iPad Mini o similar y un
Los profesores tienen acceso a distintos recursos que ofrecen diploma. El diploma también lo recibirá el centro escolar.
la información necesaria para guiar y apoyar a su equipo en
todas las fases del concurso. Los recursos disponibles son, El profesor coordinador y cada uno de los alumnos del
entre otros, los siguientes: segundo equipo finalista recibirán un iPad Mini o similar
y un diploma. El diploma también lo recibirá el centro
■ Esta guía del profesor, en la que se describen las reglas y escolar.
los procedimientos de organización del concurso.
Los premios no serán canjeables ni reembolsables.
■ El día del profesor, que se celebrará en la sede del Banco
de España para aquellos profesores coordinadores cuyos
equipos hayan pasado a la segunda fase. Durante esta
EVENTO DEL BANCO CENTRAL EUROPEO
DE ENTREGA DE DIPLOMAS
jornada se responderá a las preguntas de los asistentes y
se facilitará la información necesaria para guiar a los estu-
Los equipos ganadores de cada país y el equipo ganador del
diantes en la segunda y tercera fase del concurso.
concurso convocado por el Banco Central Europeo para las
escuelas internacionales y europeas acudirán al evento
■ El sitio www.generacioneuro.es, en el que puede consul-
europeo de entrega de premios que celebrará el Banco
tarse la información sobre el concurso, además de distin-
Central Europeo en su sede en Fráncfort del Meno (Alema-
tos materiales que facilitarán la enseñanza de conceptos
nia). En el curso de este evento está prevista una ceremonia
básicos relativos a la política monetaria.
de entrega de premios para los equipos nacionales ganado-
res, que tendrán la oportunidad de conocer al presidente del
■ La información disponible en los sitios web del Banco de
Banco Central Europeo. El BCE reembolsará a los estudiantes
España y del Banco Central Europeo. y profesores participantes en el evento europeo los gastos
de viaje y alojamiento.

COMPOSICIÓN DEL JURADO En caso de que, por causa de fuerza mayor, al equipo
ganador le fuera imposible participar en la ceremonia, el
La composición del jurado se publicará en el sitio Banco de España se pondrá en contacto con el primer fina-
www.generacioneuro.es. El jurado podrá solicitar el ase- lista, al objeto de que pueda acudir al Banco Central Europeo
soramiento pedagógico de un profesor coordinador que una representación española.
no participe en la presente edición, siempre que haya
participado en alguna de las anteriores ediciones del
concurso. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS

El Banco de España podrá proceder a la divulgación y


PREMIOS Y DIPLOMAS publicación en castellano de los trabajos ganadores (y, en
DEL BANCO DE ESPAÑA su caso, en la lengua cooficial correspondiente, si el centro
escolar del equipo envía también la contribución en esa
El profesor coordinador y cada uno de los alumnos del lengua), obligándose a reproducir el nombre de los
equipo ganador recibirán un iPad Air o similar y un diploma. autores, del profesor coordinador y del centro. En conse-
El diploma también lo recibirá el centro escolar. cuencia, adquiere la propiedad intelectual del trabajo y,

8
salvo posterior pacto en contrario, quedan otorgados en Para inscribirse y participar en el concurso, que consta de un
exclusiva al Banco de España todos los derechos mercan- test on line, una redacción y una presentación, es necesario
tiles y de explotación de tal trabajo, por tiempo indefinido rellenar el formulario correspondiente en este sitio web. Los
en todo el mundo, en cualquiera de las modalidades legal- datos facilitados serán almacenados en una base de datos y
mente previstas o que se prevean en el futuro (reproduc- se utilizarán para gestionar la participación en el concurso
ción, distribución, comunicación pública, transformación, y el acceso de los participantes a la información relevante.
etc.) y en cualquiera de las formas en que pueda llevarse a
cabo, por el mero hecho de ganar el concurso. No obs- Solo se conservarán los datos personales facilitados en la
tante, este podrá autorizar a terceros la explotación del inscripción o los enviados por correo electrónico.
trabajo, con carácter no exclusivo.
Facilitando los datos personales, los participantes autorizan
la publicación del nombre del equipo ganador y el de sus
DIFUSIÓN miembros en el sitio web del Banco Central Europeo y/o de
su respectivo banco central nacional, además de su anuncio
El Banco de España podrá difundir y promover el concurso, en el curso de eventos públicos. Asimismo, autorizan al
así como los resultados de la primera, segunda y última fase, Banco Central Europeo y/o a su respectivo banco central
y del evento internacional proyectado por el Banco Central nacional a publicar las fotografías y las filmaciones que se
Europeo a través de los medios complementarios que con- realicen durante el curso de la entrega de premios nacional
sidere más adecuados y oportunos, incluidos los medios de o del evento europeo de entrega de premios.
comunicación y las redes sociales.

En caso de que el Banco de España lo estime conveniente Seguridad y transmisión a terceros


para la promoción del concurso, podrá tomar imágenes de
los alumnos y profesores participantes y utilizarlas con el Los datos personales obtenidos a través de este sitio web
exclusivo objeto de difundirlo en los canales que considere podrán ser transferidos a los bancos centrales de los países
oportunos. de la zona del euro con vistas a la organización del concurso
en el ámbito nacional. El tratamiento posterior de los datos
personales por parte de los bancos centrales nacionales
PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES estará sujeto a las garantías previstas en la legislación nacio-
Y FINALIDAD DE SU TRATAMIENTO nal que desarrolla la Directiva 95/46/CE1, relativa al trata-
miento de datos personales.
Los datos personales que se faciliten serán procesados de
conformidad con el Reglamento de Protección de Datos. La El responsable del tratamiento de los datos y los bancos cen-
División de Prensa e Información del Banco Central Europeo trales nacionales han acordado garantizar la confidencialidad
recopilará y procesará los datos personales en su función de de los datos personales de los participantes y ofrecer una
responsable del tratamiento de datos. La empresa que aloja protección adecuada de ellos. Los bancos centrales a los que
el sitio web del concurso Generación €uro y que realiza el podrán comunicarse los datos personales de los participan-
tratamiento de sus datos en nombre y por cuenta del Banco tes son el Banco Central Europeo, Nationale Bank van België/
Central Europeo es Havas WW Düsseldorf GmbH (Euro RSCG Banque Nationale de Belgique, Deutsche Bundesbank, Banc
GmbH). Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland, Bank of Greece,

1
Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta
al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.

9
Banco de España, Eesti Pank, Banque de France, Banca
d’Italia, Central Bank of Cyprus, Latvijas Banka, Banque cen-
trale du Luxembourg, Bank Ċentrali ta’ Malta/Central Bank of
Malta, De Nederlandsche Bank, Oesterreichische National-
bank, Banco de Portugal, Banka Slovenije, Národná banka
Slovenska, Suomen Pankki/Finlands Bank y Lietuvos bankas.

Plazo y derechos de acceso, corrección


y eliminación

El plazo de conservación de los datos mencionados más


arriba es de tres años a partir del día de su obtención,
incluidos retratos, fotografías y filmaciones. Los interesados
tendrán derecho a consultar sus datos, corregirlos y actua-
lizarlos. Las consultas relacionadas con la recogida y el tra-
tamiento de los datos personales y las solicitudes para
ejercitar el derecho de acceso a los datos o de su rectifica-
ción deben dirigirse a la dirección de correo electrónico
[email protected]. Los interesados podrán
interponer un recurso ante el Supervisor Europeo de Pro-
tección de Datos: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/.

10
ANEJO

INTRODUCCIÓN A LA ACTIVIDAD DE BANCA como el núcleo del Eurosistema y del SEBC) y los BCN llevan
CENTRAL Y A LA POLÍTICA MONETARIA a cabo conjuntamente las funciones que les han sido
EN LA ZONA DEL EURO2 asignadas.

Este anejo presenta un resumen del Sistema Europeo de El SEBC comprende el BCE y los BCN de todos los Estados
Bancos Centrales (SEBC) y del Eurosistema, así como una miembros de la UE, independientemente de que hayan
introducción a la política monetaria del Banco Central adoptado el euro o no. El Eurosistema está formado por el
Europeo (BCE). En la sección «El Eurosistema» del sitio web BCE y los BCN de aquellos Estados miembros que han
del concurso Generación €uro puede encontrarse informa- introducido el euro. El Eurosistema y el SEBC coexistirán
ción más detallada para preparar a los alumnos para el mientras existan Estados miembros que no hayan adop-
concurso. tado el euro.

El Sistema Europeo de Bancos Centrales, Banco Central Europeo


el Eurosistema y la zona del euro
El BCE es el banco central para la moneda única europea: el
Desde el 1 de enero de 1999 el BCE es responsable de la euro.
ejecución de la política monetaria de la zona del euro,
la mayor economía con moneda única del mundo tras
Estados Unidos. La zona del euro está integrada por los Objetivos
países de la Unión Europea (UE) que utilizan el euro, y fue
creada en enero de 1999, cuando la competencia referida a De acuerdo con el Tratado, el objetivo principal del SEBC
la política monetaria se transfirió de los bancos centrales es mantener la estabilidad de precios. Sin perjuicio de
nacionales (BCN) de los 11 países que entonces la formaban dicho objetivo, el SEBC apoyará las políticas económicas
al Consejo de Gobierno del BCE. Grecia se incorporó en 2001, generales en la UE, como el pleno empleo y el desarrollo
Eslovenia en 2007, Chipre y Malta en 2008, Eslovaquia en sostenible.
2009, Estonia en 2011, Letonia en 2014 y Lituania en 2015. El
nacimiento de la zona del euro y la creación del BCE consti-
tuyeron dos hitos fundamentales en el proceso continuo de El objetivo de la política monetaria
integración europea. Para entrar a formar parte de la zona de acuerdo con el Tratado
del euro, los países debían cumplir los criterios de conver-
gencia, a los que tendrán que ajustarse también otros El Tratado establece claramente un orden de prioridad para
Estados miembros antes de adoptar el euro. Estos criterios los objetivos del Eurosistema, atribuyendo una importancia
contienen los requisitos económicos y jurídicos que han de preponderante a la estabilidad de precios. Asimismo, esta-
cumplir los países como condición previa para participar en blece sin lugar a dudas que el mantenimiento de la estabili-
la Unión Económica y Monetaria. dad de precios es la contribución más importante que la
política monetaria puede aportar para la consecución de un
El fundamento jurídico de la política monetaria única lo entorno económico favorable y el pleno empleo.
constituyen el Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea y los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Cen- Estas disposiciones del Tratado reflejan el amplio consenso
trales y del Banco Central Europeo. El BCE (que fue creado en cuanto a la importancia fundamental de los beneficios

2
Este anejo está basado en información disponible en el sitio web del BCE: http://www.ecb.europa.eu.

11
de la estabilidad de precios. El mantenimiento de la estabili- ■ estadísticas: el BCE, en cooperación con los BCN, reco-
dad de precios de forma sostenida es un prerrequisito esencial pila la información estadística necesaria para cumplir
para incrementar el bienestar económico y el potencial de sus funciones de las autoridades nacionales competen-
crecimiento de una economía; la función natural de la política tes distintas de los BCN, o directamente de los agentes
monetaria es mantener la estabilidad de precios. La política mone- económicos;
taria puede afectar a la actividad económica real a corto plazo,
pero, en última instancia, solo puede tener influencia en el nivel ■ estabilidad y supervisión financieras: el SEBC contri-
de precios de una economía. buye al buen funcionamiento de las políticas aplica-
das por las autoridades nacionales competentes en
Las normas del Tratado presuponen asimismo que, en la apli- relación con la supervisión prudencial de las entida-
cación efectiva de las decisiones de política monetaria orien- des de crédito y con la estabilidad del sistema
tadas a mantener la estabilidad de precios, el Eurosistema financiero;
debe tomar en consideración los objetivos económicos más
amplios de la UE. En particular, dado que la política moneta-
■ cooperación internacional y europea: el BCE mantiene
ria puede influir en la actividad real a corto plazo, el BCE
relaciones de cooperación con instituciones, organis-
debe evitar la generación de fluctuaciones excesivas en el
mos y foros, tanto dentro de la UE como a escala inter-
producto y el empleo si esto resulta congruente con la con-
nacional, en relación con las funciones asignadas al
secución de su objetivo prioritario.
SEBC.

Funciones básicas
El Consejo de Gobierno del BCE
De conformidad con el Tratado, las funciones básicas que se
El Consejo de Gobierno es el principal órgano rector del BCE
llevarán a cabo mediante el SEBC son:
y está formado por:
■ definir y ejecutar la política monetaria de la Unión;
■ los seis miembros del Consejo Ejecutivo, y
■ realizar operaciones de cambio de divisas;
■ los gobernadores de los BCN de los Estados miembros
■ poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los cuya moneda es el euro.
Estados miembros de la zona del euro;
Sus competencias principales son:
■ promover el buen funcionamiento de los sistemas de
pago. ■ adoptar los reglamentos y decisiones necesarios para
garantizar el ejercicio de las funciones encomendadas al
SEBC, y
Otras funciones del SEBC
■ formular la política monetaria de la zona del euro,
El SEBC desempeña también una serie de funciones adicio- incluida la adopción de decisiones relativas a los obje-
nales en los siguientes ámbitos: tivos monetarios, los tipos de interés oficiales y el sumi-
nistro de reservas en el Eurosistema, así como estable-
■ billetes: el BCE y los BCN son las autoridades emisoras de cer las orientaciones necesarias para el cumplimiento
los billetes en euros en el Eurosistema; de dichas decisiones.

12
Reuniones y decisiones del Consejo ■ la mejora de la transparencia del mecanismo de precios.
de Gobierno del BCE En un entorno de precios estables, a los ciudadanos les
resulta más sencillo distinguir las variaciones en los precios
A partir de enero de 2015, las reuniones del Consejo de relativos (es decir, la diferencia de precios entre productos
Gobierno sobre política monetaria se celebrarán cada seis distintos), y evitar la confusión generada por las variacio-
semanas en lugar de una vez al mes. En estas reuniones el nes que se producen en el índice general de precios
Consejo de Gobierno realiza una valoración de la evolución cuando la inflación es elevada. Esto permite a los consu-
económica y monetaria y adopta su decisión de política midores decidir en qué es mejor invertir o gastar su
monetaria. Las reuniones sobre cuestiones distintas de la dinero, posibilitando una asignación más eficiente de los
política monetaria continuarán celebrándose al menos una recursos, es decir, de su dinero;
vez al mes. En ellas se tratan principalmente asuntos rela-
cionados con otras de las funciones y responsabilidades ■ la reducción de las primas de riesgo de inflación de los
del BCE y del Eurosistema. Las reuniones se celebran gene- tipos de interés (es decir, la «compensación» que deman-
ralmente en la sede del BCE en Fráncfort del Meno dan los inversores por los aumentos inesperados de la
(Alemania). inflación durante el período de sus inversiones). Con ello
se reducen los tipos de interés reales y se incrementan los
Las decisiones de política monetaria se explican en detalle incentivos para invertir;
en la conferencia de prensa que se celebra inmediata-
mente después de cada reunión de política monetaria. El ■ la eliminación de la necesidad de llevar a cabo actividades
presidente, acompañado por el vicepresidente, dirige la improductivas de cobertura de riesgos contra el impacto
conferencia de prensa, que está dividida en dos partes: en negativo de la inflación o la deflación, como, por ejemplo,
primer lugar, el presidente lee un comunicado preliminar almacenar bienes porque se espera que sus precios
en el que se exponen las razones en las que se basa la aumenten;
decisión de política monetaria adoptada por el Consejo
de Gobierno, y a continuación responde a las preguntas de ■ la reducción de las distorsiones de la inflación o la defla-
los periodistas. A partir de enero de 2015, el BCE publicará ción, que pueden exacerbar el impacto distorsionador en
informes de las discusiones de política monetaria del el comportamiento económico de los sistemas impositivo
Consejo de Gobierno. y de seguridad social, y

■ la desaparición de la redistribución arbitraria de la riqueza


El objetivo de la estabilidad de precios y de la renta que se observa en períodos inesperados de
inflación y deflación.
El objetivo de la estabilidad de precios se refiere al nivel
general de precios en la economía y requiere evitar períodos
prolongados de inflación y de deflación. El papel de la estrategia de política
monetaria del Eurosistema
El BCE define su objetivo de estabilidad de precios como un
incremento interanual del índice armonizado de precios de La estrategia de política monetaria es un marco coherente y
consumo (IAPC) para la zona del euro inferior, aunque estructurado de la manera en que se adoptan las decisiones
próximo, al 2 % a medio plazo. de política monetaria para que un banco central logre su
objetivo. La estrategia de política monetaria para la zona del
La estabilidad de precios contribuye a lograr niveles de cre- euro tiene dos funciones fundamentales. En primer lugar, al
cimiento económico y de empleo elevados mediante: establecer una estructura clara del propio proceso de

13
decisión, garantiza que el Consejo de Gobierno del BCE tenga precios. Principalmente se utiliza como instrumento para
a su disposición la información y los análisis necesarios para contrastar, desde una perspectiva de medio a largo plazo, las
adoptar este tipo de decisiones. En segundo lugar, constituye indicaciones de corto a medio plazo procedentes del análisis
un medio para explicar a los ciudadanos las decisiones de económico. Asimismo, varios indicadores de los mercados
política monetaria. En la medida en que contribuye a la efica- financieros complementan la información sobre la evolución
cia de la política monetaria y señala el compromiso del Euro- monetaria y crediticia, completando así la descripción y
sistema con la estabilidad de precios, la estrategia fomenta la señalando cualquier riesgo derivado del sector financiero de
credibilidad del Eurosistema en los mercados financieros. la economía.

Mediante la fijación de los tipos de interés a corto plazo, las La estrategia basada en dos pilares está formulada al objeto
decisiones de política monetaria del Consejo de Gobierno de garantizar que, en la valoración de los riesgos para la esta-
del BCE influyen en la economía y, en última instancia, en el bilidad de precios, no se omita información relevante y se
nivel de precios. preste la debida atención a diferentes perspectivas y al con-
traste de la información obtenida, con el fin de efectuar una
evaluación conjunta de los riesgos para la estabilidad de
Enfoque basado en dos pilares base para precios. Este enfoque representa un análisis diversificado y
adoptar la decisión sobre los tipos de interés garantiza que las decisiones se adopten con rigor.

El Consejo de Gobierno del BCE sigue un enfoque específico


con el fin de determinar la naturaleza y el alcance de los Instrumentos de la política monetaria
riesgos a medio plazo para la estabilidad de precios en la
zona del euro. El enfoque adoptado para organizar, valorar y La política monetaria opera controlando los tipos de
contrastar la información relevante a fin de evaluar los interés a corto plazo, influyendo, por tanto, en la evolución
riesgos para la estabilidad de precios se articula sobre dos de la economía de la forma más adecuada posible. El
perspectivas analíticas complementarias, conocidas como control de los tipos de interés a corto plazo se realiza
los «dos pilares»: mediante la ejecución de las operaciones de política
monetaria. A este fin, el Eurosistema dispone de un con-
■ el análisis económico, y junto de instrumentos de política monetaria, concreta-
mente: operaciones de mercado abierto, facilidades per-
■ el análisis monetario. manentes y reservas mínimas.

El análisis económico consiste en una evaluación de los fac-


tores que influyen a corto y a medio plazo en la evolución a) Operaciones de mercado abierto
de los precios, centrándose en la actividad real (es decir, la
producción de bienes y servicios) y en la situación financiera El instrumento más importante de política monetaria son las
de la economía. Tiene en cuenta el hecho de que la interre- operaciones de mercado abierto, que se realizan para:
lación entre la oferta y la demanda en los mercados de
bienes, servicios y factores (es decir, factores de producción: ■ controlar los tipos de interés;
trabajo, capital y tierra) influye notablemente en la evolución
de los precios en estos horizontes temporales. ■ gestionar la situación de liquidez en el mercado moneta-
rio, y
El análisis monetario se centra en un horizonte temporal más
amplio y considera la relación a largo plazo entre dinero y ■ señalar la orientación de la política monetaria.

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Estas operaciones se dividen en las cuatro categorías bancos centrales nacionales de la zona del euro. El
siguientes: sistema de reservas mínimas tiene como objetivo estabi-
lizar los tipos de interés del mercado monetario y crear, o
■ operaciones principales de financiación, que son opera- ampliar, un déficit estructural de liquidez.
ciones regulares de inyección de liquidez con frecuencia
semanal y vencimiento a una semana;
Medidas de política monetaria
■ operaciones de financiación a plazo más largo, que son no convencionales
operaciones temporales de inyección de liquidez de
periodicidad mensual y vencimiento a tres meses; Debido a la intensidad y a la duración de la crisis, no
hubiera sido posible mantener la estabilidad de precios
■ operaciones de ajuste, que se ejecutan de forma ad hoc solo con medidas de política monetaria convencionales. El
para gestionar la situación de liquidez del mercado y con- tipo de interés a corto plazo se rebajó hasta su límite infe-
trolar los tipos de interés y, en concreto, suavizar los rior efectivo, reduciéndose con ello el potencial de nuevas
efectos que en dichos tipos causan las fluctuaciones ines- bajadas de tipos para respaldar la economía. De hecho,
peradas de liquidez en el mercado, y incluso antes de que el tipo de interés a corto plazo
quedara limitado de esta forma, el BCE tuvo que aplicar
■ operaciones estructurales, que se realizan mediante la emisión algunas de sus medidas de política monetaria no conven-
de deuda, operaciones temporales y operaciones simples. cionales para hacer frente a las serias dificultades que la
fragmentación financiera de la zona del euro había
supuesto para la transmisión de nuestra política. Se han
b) Facilidades permanentes introducido otras medidas no convencionales de expansión
de la orientación de la política monetaria para mitigar los
Además, el Eurosistema ofrece facilidades permanentes, que riesgos desinflacionistas. En conjunto, la combinación de
tienen por objeto proporcionar y absorber liquidez a un día medidas de política monetaria convencionales y no con-
y establecer los límites para los tipos de interés de mercado vencionales ha logrado mantener la estabilidad de precios
a un día. Las dos facilidades permanentes son: en la zona del euro.

■ la facilidad marginal de crédito, que permite a las entida- La finalidad de las medidas de política monetaria no con-
des de contrapartida (es decir, a las instituciones financie- vencionales introducidas por el BCE (de naturaleza, ámbito
ras como las entidades de crédito) obtener liquidez a un y magnitud sin precedentes) es el cumplimiento del obje-
día de los bancos centrales nacionales contra activos de tivo prioritario del BCE de salvaguardar la estabilidad de
garantía, y precios y asegurar el funcionamiento adecuado del meca-
nismo de transmisión de la política monetaria. Aunque estas
■ la facilidad de depósito, que las entidades de contrapar- medidas forman parte de la «caja de herramientas» del
tida pueden utilizar para efectuar depósitos a un día en Eurosistema, son, por definición, de carácter excepcional y
los bancos centrales nacionales. transitorio. Han sido diseñadas para proporcionar liquidez
al sector bancario, relajar las condiciones generales de finan-
ciación y reactivar segmentos específicos del mercado, así
c) Reservas mínimas como el canal de crédito bancario. El sector bancario es
particularmente importante para la transmisión de los
El Eurosistema exige a las entidades de crédito el mante- impulsos monetarios a las empresas y a los hogares de la
nimiento de reservas mínimas en cuentas abiertas en los zona del euro.

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Entre las medidas de política monetaria no convencionales, El 22 de enero de 2015, el BCE inició su programa ampliado
se incluyen las siguientes: de compras de activos. Este programa añadió la compra de
bonos soberanos a los programas del BCE de compras
■ Medidas de liquidez y de financiación de activos del sector privado que se habían anunciado hacia
finales de 2014 como una herramienta para ayudar al BCE a
– Procedimientos de subasta a tipo de interés fijo con lograr su objetivo de estabilidad de precios. Está previsto
adjudicación plena. que las compras mensuales de activos por valor de
80.000 millones de euros continúen hasta el final de marzo
– Ampliación del plazo de vencimiento de las operacio- de 2017, o hasta una fecha posterior si fuera necesario, y en
nes de financiación [operaciones de financiación a todo caso hasta que el Consejo de Gobierno observe un
plazo más largo con vencimiento a tres años (LTRO) en ajuste sostenido de la senda de inflación que sea compati-
noviembre de 2011]. ble con su objetivo de inflación.

– Ampliación de la lista de activos de garantía


admisibles.

■ Compras simples en segmentos del mercado con un fun-


cionamiento inadecuado

– Programa para los mercados de valores.

– Programa de adquisiciones de bonos garantizados.

– Operaciones monetarias de compraventa (septiembre


de 2012).

■ Indicaciones sobre la evolución futura de los tipos de


interés (forward guidance) (julio de 2013).

■ Medidas de apoyo al crédito y compras de activos (junio


de 2014 a junio de 2016)

– Operaciones de financiación a plazo más largo con


objetivo específico (TLTRO).

– Programa de compras de bonos de titulización de


activos.

– Programa de adquisiciones de bonos garantizados.

– Programa de compras de bonos corporativos.

– Programa ampliado de compras de activos.

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CALENDARIO

EL CONCURSO TENDRÁ LUGAR EN EL CURSO ESCOLAR 2016-2017, DE ACUERDO CON EL SIGUIENTE


CALENDARIO*:

■ Primera fase: test on line. Desde el 5 de octubre hasta el 11 de noviembre de 2016.


■ Segunda fase: ejercicio escrito. (Fecha pendiente de definir)
■ Fase final: elaboración de la presentación. (Fecha pendiente de definir)
■ Presentación ante el jurado en la sede central de Banco de España. (Fecha pendiente de definir)
■ Acto de entrega de diplomas en Fráncfort del Meno (Alemania): 5 de abril de 2017

CONTACTO CON EL BANCO DE ESPAÑA


Los plazos para la realización de las pruebas y las especificaciones o aclaraciones que pudieran ser
necesarias para el desarrollo del concurso podrán consultarse en el sitio www.generacioneuro.es.

El Banco de España tendrá mucho gusto en aclarar o responder cualquier duda o pregunta referente al
concurso a través de la dirección de correo electrónico [email protected].

El Banco de España comunicará con suficiente antelación a los participantes las fechas de la segunda
fase, la fase final y el día de la presentación ante el jurado.

* Las fechas pueden variar.

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