El 

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) es una institución

gubernamental, autónoma, dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la
población que cuente con afiliación al instituto, llamada entonces asegurado o
derechohabiente.
El Gobierno de Guatemala, durante la presidencia del Doctor Juan José Arévalo
Bermejo gestionó la llegada a Guatemala de dos técnicos en materia de Seguridad
Social; ellos fueron el Lic. Oscar Barahona Streber, oriundo de Costa Rica y el chileno
Walter Dittel quienes hicieron un estudio de las condiciones económicas, geográficas,
étnicas y culturales de Guatemala. El resultado de este estudio lo publicaron en un libro
titulado Bases de la Seguridad Social en Guatemala. Al promulgarse la Constitución de
la República de los gobiernos revolucionarios, se incluyó entre las Garantías Sociales
en el Artículo 63 el establecimiento de un Seguro Social obligatorio.
 Proteger a nuestra población asegurada contra la pérdida o deterioro de la salud y del
sustento económico, debido a las contingencias establecidas en la ley. La visión es:
Ser la institución de seguro social caracterizada por cubrir a la población que por
mandato legal le corresponde, así como por su solidez financiera, la excelente calidad
de sus prestaciones, la eficiencia y transparencia de gestión.

PRINCIPIOS:

Universalidad: Reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social, protegiendo al

ser humano independientemente de su credo, género, raza o religión que profese.

Solidaridad: Lazos que estrechan a los miembros de una sociedad entre sí generando
un sentimiento de unidad, apoyo mutuo y bien común, compartiendo las mismas
obligaciones, derechos e ideales.

Obligatoriedad: Todas las personas individuales o jurídicas que forman parte activa
del proceso de producción y servicios deben afiliarse y cotizar al sistema de seguridad
social, incluyendo al Estado

Unidad: El sistema de seguridad social es un todo unitario que funciona de manera

congruente y coordinado, otorgando prestaciones y beneficios a los trabajadores,
afiliados y beneficiarios.

Equidad: Justicia aplicada en proporcionar los servicios a quienes más lo necesitan sin
importar su nivel de contribución particular proporcional a sus ingresos.

R// La política preventiva de la seguridad social en Guatemala tiene como objetivo

prevenir y minimizar los riesgos de enfermedad, maternidad y accidentes, así como de
la vejez. Se privilegia el enfoque integral, que incluye la promoción de la salud y
prevención de la enfermedad, la promoción del empleo y la afiliación al régimen, la
educación en previsión social y el desarrollo sostenible en general, optimizando los
recursos disponibles.
No hay recursos suficientes para cubrir los riesgos asociados a las enfermedades no
transmisibles y el inminente envejecimiento de la población. Todos anhelamos
universalizar la salud y las pensiones, pero no hay suficientes ingresos, la capacidad de
recaudación de los gobiernos no ha aumentado y la atención de la salud se está
convirtiendo en un costo muy alto. Para una vejez activa y productiva, que contribuya a
la sociedad, se requiere impulsar políticas de intervención temprana desde la niñez y
acompañarlas a lo largo del ciclo de vida de las personas, potenciando los aspectos de
la economía.

 Afiliados al régimen de seguridad social

 Beneficiarias, esposas o convivientes de los afiliados que acrediten ese
derecho
 Beneficiarios, hijos de los afiliados
 Derechohabientes (niños, adolescentes, adultos y adultos mayores)
 Jubilados del Estado y pensionados
 Patronos
 Pensionados de IVS
 Población en general
 Sociedad en general
 Trabajadores del IGS

Decreto No. 295 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Acuerdo No. 410 de Junta Directiva, Reglamento sobre Protección Relativa a

Enfermedad y Maternidad.

Acuerdo No. 466 de Junta Directiva, Reglamento de Asistencia Médica.

Acuerdo No. 468 de Junta Directiva, Reglamento de Prestaciones en Dinero

Acuerdo No. 473 de Junta Directiva, Reglamento de la Dirección General de

Servicios Médicos Hospitalarios.

Acuerdo No. 1002 de Junta Directiva, Reglamento sobre Protección Relativa a

Accidentes.
Acuerdo No. 1090 de Junta Directiva, Reglamento General para la
Administración del Recurso Humano al Servicio del Instituto

Acuerdo No. 1118 de Junta Directiva, Reglamento sobre Recaudación de

Contribuciones al Régimen de Seguridad Socia.
Acuerdo No. 1123 de Junta Directiva,Reglamento de Inscripción de Patronos en
el Régimen de Seguridad Social.

Resolución No. 551-SPS/2016, Política Integral de Salud Preventiva del Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social. Decreto No. 42-2001 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Desarrollo Social. Acuerdo Gubernativo No.
236-2006, Reglamento de Descarga y Reúso de Aguas Residuales y de
Disposición de Lodos. Acuerdo Gubernativo No. 509-2007, Reglamento para el
Manejo de Desechos Sólidos Hospitalarios. Acuerdo Gubernativo No. 04-2011
de Conred, Norma para la Reducción de Desastres No. 2 (NRD2). Acuerdo
Gubernativo No. 229-2014, Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional.
Decreto No. 1441/1961 del Congreso de la República de Guatemala, Código de
Trabajo. Decreto No. 68-86 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. Decreto No. 80-96 del Congreso
de la República de Guatemala, Ley de Protección para las Personas de la
Tercera Edad.

Acuerdo No. 1124 de Junta Directiva, Reglamento sobre Protección Relativa a

Invalidez, Vejez y Sobrevivencia. Acuerdo No. 1165, de Junta Directiva,
Reglamento sobre Protección Relativa a Enfermedad y Maternidad. Acuerdo No.
1375 de Junta Directiva, Creación de la Dirección de Recaudación. Acuerdo No.
44/2003 de la Gerencia, modificado por medio del Acuerdo No. 18/2012 de
Gerencia, Instructivo para la aplicación del Reglamento de Inscripción de
Patronos en el Régimen de Seguridad Social. Acuerdo No. 2/2013 de Gerencia,
Manual para la Adquisición, Registro y Liquidación de Productos Biológicos -
Vacunas- por Medio de la OPS/ OMS. Acuerdo No. 16/2016 de Gerencia,
Autorización del Funcionamiento de la Dirección de Recaudación, del
Departamento de Registro de Patronos y Trabajadores, del Departamento de
Inspección Patronal, del Departamento de Cobro Administrativo y Departamento
de Cobro Judicial.

Convenio IGSS-OPS, vigente 2010-2015.

Decreto No. 109-96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley y

Reglamento Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres. Decreto
No. 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Salud.
Decreto No. 27-2003 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia. Decreto No. 87-2005 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso Universal y Equitativo
de Servicios de Planificación Familiar y su Integración en el Programa Nacional
de Salud Sexual y Reproductiva. Decreto No. 32-2010 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Maternidad Segura. Convenio 161 de la
Organización Internacional del Trabajo, ratificado por Guatemala el 18 de abril
de 1989. Constitución Política de la República de Guatemala
 Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad
Con el propósito de implementar el eje I en los ámbitos del IGSS, es
necesario: Establecer el respaldo legal necesario que dé soporte básico a la
política definiendo la estructura organizativa necesaria, que facilite la
realización de las estrategias, programas, proyectos, actividades e
intervenciones preventivas. Brindar seguridad y salud efectivas a todos
nuestros trabajadores, afiliados y beneficiarios con la convicción de que las
enfermedades y accidentes comunes o de trabajo pueden y deben evitarse
por medio de la prevención. Adoptar la mejora continua de las acciones de
promoción, prevención y protección de la salud por medio del monitoreo,
supervisión y seguimiento sistemático para la evaluación de logros y
oportunidades. Definir las competencias y responsabilidades de los distintos
actores para facilitar el uso de los recursos de todo tipo (humanos,
financieros, físicos y materiales) con el fin de alcanzar los objetivos
institucionales.

 Promoción de la Afiliación y Empleo

Incorporar al régimen de seguridad social a patronos y trabajadores a nivel
nacional, promocionando las bondades de los derechos de la afiliación y
mejorando la calidad de los servicios. Las características formales de la
contratación y la cuantía de su remuneración asegurarán la sostenibilidad
financiera de los programas del régimen, así como el compromiso y
participación real del Estado guatemalteco.
Incrementar la inscripción de los empleadores del sector formal faltante a
nivel nacional. Facilitar la gestión sobre inscripciones patronales y
trabajadores en los diferentes centros de trabajo, así como a las cajas y
delegaciones departamentales del Instituto. Fortalecer el trabajo del colectivo
de inspectores patronales a nivel nacional con el fin de incrementar la
afiliación.
 Apoyar la instauración de incentivos empresariales derivados de la adecuada
gestión en seguridad y salud en el trabajo. Impulsar y promover el empleo
formal, la inserción y la estabilidad laboral mediante la capacitación. Crear
programas de vinculación entre oferta y demanda de empleo que incluya
primer empleo de jóvenes y la reinserción laboral. Diseñar estrategias y
acciones mediante la participación de trabajadores, empleadores, Gobierno,
instituciones y organizaciones de la sociedad, para impulsar la productividad
y evitar el ausentismo. Promover el acceso de las personas mayores al
mundo laboral. Incorporar al régimen de seguridad social a grupos de
población que trabajan por cuenta propia y a pequeños contribuyentes.

 Promoción de la Previsión Social

Dar a conocer los programas de Enfermedad, Maternidad y Accidentes
(EMA) e Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) a la población afiliada por
medio de estrategias de comunicación e información para que conozcan sus
derechos y obligaciones que tienen ante el Instituto
Dar a conocer a la ciudadanía, especialmente a los afiliados a la seguridad
social, los derechos que tienen en los diferentes programas del Instituto.

Velar porque los patronos reporten a todos los trabajadores que están a su
servicio en las planillas de seguridad social y entreguen a las cajas de la
Institución las cuotas laborales y patronales.
Desarrollar procesos informáticos para la sistematización de los pagos de
subsidios y pensiones a los afiliados y beneficiarios.
La política preventiva de la seguridad social en Guatemala, y
específicamente en lo que se refiere al pago de las prestaciones en dinero
por suspensiones a los afiliados y el pago de las pensiones a los afiliados y
beneficiarios, fortalece el incentivo económico para los hogares de los
colaboradores que aportan al Instituto y tener un mejor nivel de vida
Estamos al servicio de los afiliados, derechohabientes y patronos dentro del
marco legal y normativo institucional vigente y demás normas aplicables en
materia de pago de subsidios por incapacidad temporal y pago de pensiones.
 Promoción de la Educación en Seguridad Social
Incidir en la enseñanza de los conceptos básicos de la seguridad social en la
educación informal o formal, ya sea a nivel de comunidad, escolar o
universitario, introduciendo y desarrollando contenidos en los pénsums de
estudio o el fomento de carreras específicas.
Propiciar que se incluyan los temas de seguridad y previsión social en los
programas educativos desde una edad temprana.
Brindar charlas informativas al personal del Instituto sobre temas de
seguridad y previsión social.
Impartir charlas informativas a otras instituciones en materia de seguridad y
previsión social.
Impulsar acciones para que las futuras generaciones adquieran
conocimientos sobre aspectos de seguridad y previsión social. Promover la
introducción del tema en seguridad y previsión social dentro de los
currículums académicos a nivel nacional (convenios entre el IGSS y el
Ministerio de Educación). Programar actividades orientadas a la promoción
de seguridad y previsión social como concursos, carreras, festivales, etc.
(estilos de vida saludable).
Se pretende que tanto en la comunidad o en el aula se desarrollen y se
apropien de los conceptos básicos de la seguridad social. Esto permitirá
desarrollar una cultura de la seguridad social, la cual hará que las personas
identifiquen la necesidad de afiliarse al IGSS, para estar protegidos ante
contingencias de salud o de cesación temporal o definitiva del trabajo, así
como de protección para la vejez

 Promoción y Desarrollo de Ambientes Saludables y Seguros

Promover e implementar ambientes seguros y saludables en la vivienda,
trabajo y en los centros de prestación de servicios para la población.
Implementar instalaciones de prestación de servicios del Instituto seguros.
Ampliar la infraestructura hospitalaria del Instituto con enfoque de “Hospitales
Seguros”.
lamentación de políticas de saneamiento. Promover que en las ciudades se
cumpla con el saneamiento de los asentamientos desordenados/precarios.
Fortalecer la coordinación entre entidades gubernamentales y con los
sectores privados y de la sociedad civil para alcanzar el desarrollo
sustentable.

La política preventiva de seguridad social obliga a considerar que los

ambientes de vivienda, trabajo y prestación de servicios sean saludables y
seguros y puedan hacer frente a futuros riesgos vinculados con el cambio
climático, fenómenos telúricos y de otra naturaleza. Por tanto, es necesario
que el IGSS sea el líder que fomente interna y externamente el desarrollo de
acciones que promuevan seguridad en los ambientes de vivienda, trabajo y
de prestación de servicios, para lo cual es necesario la coordinación con
todos los sectores involucrados.

Se pretende generar conciencia en los distintos actores de la necesidad de

contar con ambientes de vivienda, trabajo y de prestación de servicios
seguros, para disminuir los riesgos de enfermedades y a la vez que estos
puedan hacer frente a riesgos vinculados con el cambio climático,
movimientos telúricos y de otra naturaleza.