Tarea Individual

- ¿Cuál es el órgano regulador en el Perú sobre el cuidado del medio ambiente?
El Ministerio del ambiente (MINAM) es el organismo encargado de la conservación y el uso

sostenible de los recursos naturales, la puesta en valor de la diversidad biológica y la calidad
ambiental en beneficio de las personas y el entorno de manera, descentralizada y articulada
con las organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento
verde y la gobernanza ambiental.
- Tarea: Caracterización del derrame de petróleo desastre ambiental y su aplicación en el
proceso de sanción. Ámbito legal, ecológico, social, económico daño ambiental.
DERRAME DE PETRÓLEO
Un derrame de petróleo o marea negra es un vertido de este hidrocarburo que se produce
debido a un accidente que contamina el medio ambiente, especialmente el mar. Luego del
derrame lo más urgente es contener eficazmente al petróleo para evitar que el área
afectada siga creciendo, y limpiar. Sin embargo, ninguna solución elimina completamente el
petróleo, ya que, en el mejor de los escenarios, los medios mecánicos solo permiten limpiar
el 40% del petróleo de un vertido (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
- PNUMA, 2021). Por lo tanto, es importante también planificar un programa de
rehabilitación, pues la capacidad de recuperación natural generalmente se ve afectada.
Ámbito legal:
En el Perú, según la legislación vigente, solo se puede multar una situación muy grave o de
reincidencia. La multa máxima prevista en la legislación hoy en día es de 30 mil UIT, pero de
acuerdo con una ley del 2014, la multa máxima que se podría cobrar es de 15 mil UIT,
alrededor de 57 millones de soles, un monto muy importante.
La importancia de una multa para una institución depende del origen de su capital. Mientras
que las empresas privadas tienen fuertes incentivos para que sus gerencias tomen medidas
de prevención y atención rápida; para las empresas públicas, la multa implicará una
reducción de su balance y sus utilidades.
Ámbito ecológico:
La limpieza y recuperación de un derrame de petróleo es difícil y depende de muchos
factores, incluido el tipo de petróleo derramado, la temperatura del agua (que afecta la
evaporación y la biodegradación) y los tipos de costas y playas involucradas. Los derrames
pueden tardar semanas, meses o incluso años en limpiarse.
Meteorización, así es llamado el proceso al que da lugar un derrame de este tipo y que tiene
una duración indefinida. Este proceso puede cambiar las características del hidrocarburo tal
como su composición química así como también las condiciones meteorológicas del lugar, es
decir la temperatura y el estado del mar. Las playas a las cuales llega esta contaminación son
forzadas a cerrar debido a que es una amenaza para la salud pública el contacto con la piel.
Ámbito social:
Según Webler y Lord (2010) los derrames de petróleo impactan en la sociedad de tres
maneras. En primer lugar, indican que el petróleo puede afectar a los procesos ecológicos y
estos a su vez pueden causar daños, como impactos negativos en la salud por el consumo de
mariscos con toxinas de petróleo. En segundo lugar, los derrames pueden causar daños
directos que pueden afectar procesos intermedios, como impactos económicos negativos en
las familias de los pescadores. Medir los impactos económicos de los derrames de petróleo
es una tarea desafiante, pues muchas veces la disponibilidad de datos y los métodos de
pronóstico de largo plazo son limitados (Chang et al., 2014). En un derrame de petróleo en el
mar, generalmente los más perjudicados suelen ser las comunidades relacionadas a la pesca
y al turismo. Los accidentes de derrames de petróleo han provocado una intensa atención
de los medios y un alboroto político, reuniendo a muchos en una lucha política sobre la
respuesta del gobierno a los derrames de petróleo y qué acciones pueden evitar mejor que
sucedan
Ámbito económico:
Económicamente, las mareas de petróleo dejan sin trabajo a miles de marineros y
mariscadores, y el mar presenta una variedad de cambios intrínsecos además de los que se
pueden ver, pues también son afectadas sus propiedades físicas y químicas.
Por un lado, los negocios de pesca comercial y acuicultura se ven afectados por la
disminución de la demanda de sus productos por temor a que estén contaminados, y por la
pérdida de sus productos (Chang et al., 2014). Además, también se pueden generar pérdidas
debido a que el derrame causó la muerte directa o daños de hábitats de los animales, o por
prohibiciones de acceso al mar (Chang et al., 2014). El turismo se ve afectado ante un
derrame de petróleo pues este impacta negativamente a las propiedades frente al mar y a
las playas. Incluso cuando se hayan limpiado las zonas afectadas por el derrame, es posible
que el daño a las marcas de las empresas de turismo, junto con las percepciones negativas
generadas en los viajeros perduren (Oxford Economics, 2010). Por ejemplo, si la percepción
pública sobre la contaminación permanece después de que se ha limpiado la playa, los
turistas pueden decidir pasar sus vacaciones en otros destinos, y tanto los hoteles como los
operadores turísticos podrían sufrir pérdidas económicas (ITOPF, 2022a). Otras industrias
basadas en el mar, tales como las empresas portuarias y el transporte marítimo, también
pueden verse afectadas ante los derrames de petróleo. Sin embargo, afortunadamente el
impacto monetario no suele ser tan grave para dichas industrias (Wirtz et al., 2007).
Daños ambientales:
La mayoría de los desastres petrolíferos pasan en el mar, sobre todo cerca de
las costas donde los ecosistemas son más diversos y llenos de millares de diferentes
especies. Los peces pueden incorporar contaminantes orgánicos persistentes y
los depredadores que los consumen transmiten el envenenamiento petrolero de un animal a
otro por la cadena alimenticia, poniendo en riesgo incluso la seguridad en la alimentación
humana.
Las aves son de las especies más vulnerables, pues al no poder volar, estas se quedan en la
playa para no herirse aún más y terminan muriendo de frío o de hambre.
Cuando ha habido un derrame de petróleo, la superficie del mar queda con una especie de
capa oscura, la cual obstruye el paso de la luz y como consecuencia afecta el proceso de
la fotosíntesis de muchos de los organismos primarios, y de allí también se afecta el resto de
la cadena trófica de los ecosistemas. El petróleo queda impregnado en los sedimentos de las
costas y el suelo queda con la misma capa donde afecta también los organismos que allí
viven. El ecosistema costero no se puede regenerar ya que esta película
de hidrocarburo impide el crecimiento de nuevas plantas.
- ¿Cuánto de petróleo se derramo en Ventanilla?
Según MINAM, la cantidad de petróleo derramado fueron de 11 900 barriles. Por su
parte, la empresa Repsol asegura que la cifra es de 10 396 barriles.

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