Cartilla OG 15 NNA Disfrute Mas Alto Nivel Salud

Cartilla sobre el derecho de
niñas, niños y adolescentes

al disfrute del más alto nivel
posible de salud
El presente documento tiene el objetivo de
poner a la disposición de la población en
general, los estándares internacionales de
los derechos humanos.
En esta cartilla se incluye, de manera

simplificada y parcial, contenido de la
Observación general núm. 15 del Comité de
los Derechos del Niño. Para consultar el
documento original, visite la base de datos
de los órganos de tratados de las Naciones
Unidas en: https://bit.ly/2UtDAu1
Se alienta la distribución pública de la

presente, siempre y cuando no sea usada
con fines comerciales y sea gratuita.
Introducción
La Observación general núm. 15 del Comité de los

Derechos del Niño obedece a la importancia de estudiar el
derecho a la salud desde la óptica de los derechos de la
niñez, en el sentido de que niñas, niños y adolescentes
tienen derecho a iguales oportunidades de supervivencia,
crecimiento y desarrollo en un contexto de bienestar físico,
emocional y social al máximo de sus posibilidades.
Pese a los notables logros alcanzados desde la aprobación

de la Convención sobre los Derechos del Niño, persisten
dificultades considerables en cuanto al disfrute por la niñez
de su derecho a la salud. Por tanto, la Observación general
cumple con el objetivo de explicar el artículo 24 de la
Convención, a efecto de orientar y apoyar a las instancias
protectoras de los derechos de la niñez, para respetar,
proteger y garantizar el derecho al disfrute del más alto
nivel posible de salud.
Derecho a la salud
de la niñez
di a l
M u n
c ió n a lu d
n iz a la s
O rg a fin e to
La d d e m p le
S a lu c o l
e la t a d o e n ta
d l e s , m
o e ís ic o te
com ta r f m e n
n e s so la
b ie n o d e
de l, y ia
o c i a e n c
y s au s
e l d e re c ho a m o s .
b i é n a b ar c a co d a d e
Ta m e a l r m e
d e s a r r o ll a r s e n fe
crece r y
p o s ib ilid a d e s
xim o d e s u s
m á q u e le
co n d ic io n e s
y viv ir e n
a r d e l m á s
it a n d is f ru t
perm a l u d.
p o s ib l e d e s
alto n iv e l
La n
oción
posib de "
le d más
cuen e s alto
ta ta alud" nivel
bioló nto tiene
gicas las e n
econ , soc condic
ómic iales, iones
como as previ c ultura
a s de le s y
los la niñ
dispo recur
ne e sos ez,
aport l Es de
ados tado, que
por o m ás l
tras f os
uente
s.
Principios generales de los derechos de la niñez
El derecho a la salud es indispensable

para el disfrute de todos los demás
derechos de la niñez. Todas las
decisiones que se tomen en favor de
este derecho deberán orientarse por
los siguientes principios generales:
Derecho a la no discriminación
Está prohibida la discriminación por motivos de raza, color, sexo,

idioma, religión, opinión política o de otro tipo, origen nacional, étnico o
social, posición económica, condición de discapacidad, nacimiento o
cualquier otra condición de niñas, niños y adolescentes, o de sus
padres, madres o personas representantes legales.
Po eso, todos los programas y políticas que afecten a la salud de la

niñez, deben considerar a toda su diversidad, así como apoyar a las
personas que se encuentran en zonas insuficientemente atendidas.
Interés superior de la niñez
Es una garantía de que niñas, niños y

adolescentes tienen derecho a que, en todas las
decisiones que les afecten, se considere la medida
que más les beneficie, promueva y proteja sus
derechos.
En todas las decisiones que se tomen para

ejercer el derecho a la salud, el interés superior
de la niñez deberá:
Orientar, cuando sea posible, las opciones de

tratamiento, anteponiéndose a las
consideraciones económicas.
Contribuir a la solución de los conflictos de

intereses entre madres, padres y las
personas trabajadoras sanitarias.
Determinar la elaboración de políticas

orientadas a reglamentar los entornos físicos
y sociales en los que viven, crecen y se
desarrollan niñas, niños y adolescentes.
Derecho a la vida, supervivencia y desarrollo
Consiste en garantizar la supervivencia y el

desarrollo de la niñez, en particular, las
dimensiones físicas, mentales, espirituales y
sociales de su desarrollo.
Para la realización del derecho a la salud, deben

tenerse en cuenta varios factores determinantes:
De orden individual: edad, sexo, rendimiento

escolar, condición socioeconómica y domicilio.
De orden comunitario: los posibles riesgos
durante la convivencia con personas de su
entorno familiar, escolar y social.
De orden estructural: políticas, sistemas
administrativos, normas, y valores sociales y
culturales.
Derecho a ser escuchadas y escuchados
La niñez debe poder expresar sus opiniones y

que se tengan debidamente en cuenta, en
función de su edad y madurez. Ello incluye las
opiniones sobre todos los aspectos relativos a la
salud, por ejemplo:
Los servicios que se necesitan, las maneras y

lugares más indicados para su prestación.
El uso de servicios y los obstáculos para
su acceso.
Las actitudes de las personas profesionales
de la salud.
La manera de incrementar la capacidad de
la niñez para asumir un nivel de
responsabilidad cada vez mayor en relación
con su salud y su desarrollo.
Criterios de los servicios
y programas para la salud
de la niñez
Disponibilidad:
Se refiere a la responsabilidad de las autoridades de
velar por el funcionamiento en cantidad suficiente de
instalaciones, bienes, servicios y programas de salud
para la niñez.
Accesibilidad:
Implica garantizar la no discriminación, asegurando
espacios, costos e información accesibes.
Aceptabilidad:
Es la obligación de que todas las instalaciones,

bienes y servicios relacionados con la salud se
diseñen y usen de forma ética y tomando en cuenta
las necesidades de niñas, niños y adolescentes.
Calidad:
Significa que las instalaciones, bienes y servicios

relacionados con la salud sean de calidad y
adecuados desde el punto de vista científico y
médico.
¿Cuáles son las principales
preocupaciones sobre el
desarrollo y la salud de niñas,
niños y adolescentes?
El grado en que afecta una condición de salud y su riesgo de

mortalidad.
La condición de discapacidad en la niñez.
Las complicaciones al nacer, como asfixia, peso bajo, partos

prematuros y muerte.
Las infecciones de transmisión sexual durante el embarazo y

la lactancia materna.
Trastornos en el desarrollo y la conducta; trastornos

alimentarios; depresión; ansiedad; traumas psicológicos
resultantes del abuso, la desatención, la violencia o la
explotación; el consumo indebido del alcohol, tabaco y
drogas; y comportamientos obsesivos, autolesión y suicidio.
Otras preocupaciones son:
Obesidad infantil, que se vincula por ejemplo,

con hipertensión e indicios tempranos de
enfermedades cardiovasculares.
Salud sexual y reproductiva de adolescentes,

que implica el acceso a los sistemas y
servicios sanitarios como los servicios de
planificación familiar y aborto, en condiciones
de seguridad.
Oportunidades de educación, toma de

conciencia y diálogo sobre los servicios de
salud sexual, reproductiva e infantil.
Peligros y riesgos por la contaminación

ambiental local en la salud de la niñez. Por
ejemplo, sustancias tóxicas en el ambiente,
gestión de los desechos, higiene familiar,
acceso a agua potable y saneamiento.
Responsabilidades de las
personas cuidadoras
Padres, madres y personas cuidadoras son la fuente más

importante de diagnóstico y atención primaria en el caso
de niñas y niños de corta edad, y el factor de prevención
y protección más importante contra las conductas de alto
riesgo entre adolescentes, como el consumo de
sustancias y las relaciones sexuales de riesgo.
Desempeñan una función central en la promoción del

desarrollo de la niñez en condiciones saludables, la
protección frente a las lesiones y violencia, y la mitigación
de los efectos negativos de las conductas de riesgo.
¿Cuál es el papel de los
agentes no estatales?
El Estado es responsable de velar por la realización del derecho de la

niñez a la salud, independientemente de si delega la prestación de
servicios en agentes no estatales, a quienes corresponde la obligación
de respetar los derechos humanos.
Proveedores de servicios no estatales: proveedores de servicios

sanitarios incluidos los no estatales, deben incorporar y aplicar en el
diseño, prestación y evaluación de sus programas y servicios, los
estándares internacionales en materia de derechos humanos.
Empresas: identificar, prevenir y mitigar los efectos negativos de

sus actividades sobre la salud de la niñez.
Medios de comunicación y redes sociales: promover la salud y

estilos de vida saludables, velar por la privacidad y confidencialidad
de la niñez, promover el acceso a la información, evitar producir
programas y materiales que perjudiquen a la salud y a la niñez en
general, y no perpetuar los estigmas relacionados con la salud.
Instituciones de investigación: asegurar que el interés superior de

la niñez prevalezca siempre sobre el interés de la sociedad en
general y sobre el interés de adelanto científico; y respetar los
principios y disposiciones internacionales sobre la investigación
biomédica.
¿Cuáles son las obligaciones de las
autoridades para hacer efectivo el
derecho a la salud?
De manera general, los Estados tienen las obligaciones de

respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos, incluido
el derecho de la niñez, a la salud. Las obligaciones centrales para
garantizar este derecho, son:
Revisar el entorno jurídico y normativo nacional y, cuando

proceda, reformar las leyes y políticas.
Elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar políticas y planes de

acción presupuestados, que integren un enfoque basado en
los derechos humanos, para hacer efectivo el derecho de la
niñez a la salud.
.
Garantizar la cobertura universal de servicios de calidad de
atención primaria de salud, en particular en la esfera de la
prevención, la promoción de la salud, los servicios de
atención y tratamiento, y el abasto de medicamentos básicos.
Dar respuesta adecuada a los factores que determinan la

salud de la niñez.
Medidas de acceso a la justicia en
casos de violaciones al derecho a la
salud de la niñez
Las autoridades deben:
Ofrecer derechos amplios legitimados

jurídicamente.
Garantizar el acceso a los tribunales.
Facilitar las demandas colectivas.
Asegurar las reparaciones por

violaciones del derecho a la salud.
Referencias
Naciones Unidas. (2013). Comité de los Derechos

del Niño. Observación general núm. 15 sobre el
derecho del niño al disfrute del más alto nivel
posible de salud, CRC/C/GC/15
COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS DE NUEVO LEÓN
Cuauhtémoc No. 335 Norte, Col. Centro, Monterrey, Nuevo León,

entre Manuel María de Llano y Albino Espinosa.
Teléfonos:
(81) 8345-8644
(81) 8345-8645
(81) 8342-4260
(81) 8344-9199
E-mail: [email protected]
Sitio web: www.cedhnl.org.mx
MÓDULO DE ATENCIÓN - PABELLÓN CIUDADANO

Washington No. 2000, Col. Obrera, Monterrey, Nuevo León.
OFICINA REGIONAL - ZONA SUR

Juárez No. 517, Col. Centro, Linares, Nuevo León.
Tel: (821) 110-0372

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niñas, niños y adolescentes

En esta cartilla se incluye, de manera

Se alienta la distribución pública de la

La Observación general núm. 15 del Comité de los

Pese a los notables logros alcanzados desde la aprobación

El derecho a la salud es indispensable

Está prohibida la discriminación por motivos de raza, color, sexo,

Po eso, todos los programas y políticas que afecten a la salud de la

Es una garantía de que niñas, niños y

En todas las decisiones que se tomen para

Orientar, cuando sea posible, las opciones de

Contribuir a la solución de los conflictos de

Determinar la elaboración de políticas

Consiste en garantizar la supervivencia y el

Para la realización del derecho a la salud, deben

De orden individual: edad, sexo, rendimiento

La niñez debe poder expresar sus opiniones y

Los servicios que se necesitan, las maneras y

Es la obligación de que todas las instalaciones,

Significa que las instalaciones, bienes y servicios

El grado en que afecta una condición de salud y su riesgo de

La condición de discapacidad en la niñez.

Las complicaciones al nacer, como asfixia, peso bajo, partos

Las infecciones de transmisión sexual durante el embarazo y

Trastornos en el desarrollo y la conducta; trastornos

Obesidad infantil, que se vincula por ejemplo,

Salud sexual y reproductiva de adolescentes,

Oportunidades de educación, toma de

Peligros y riesgos por la contaminación

Padres, madres y personas cuidadoras son la fuente más

Desempeñan una función central en la promoción del

El Estado es responsable de velar por la realización del derecho de la

Proveedores de servicios no estatales: proveedores de servicios

Empresas: identificar, prevenir y mitigar los efectos negativos de

Medios de comunicación y redes sociales: promover la salud y

Instituciones de investigación: asegurar que el interés superior de

De manera general, los Estados tienen las obligaciones de

Revisar el entorno jurídico y normativo nacional y, cuando

Elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar políticas y planes de

Dar respuesta adecuada a los factores que determinan la

Las autoridades deben:

Ofrecer derechos amplios legitimados

Garantizar el acceso a los tribunales.

Facilitar las demandas colectivas.

Asegurar las reparaciones por

Naciones Unidas. (2013). Comité de los Derechos

Cuauhtémoc No. 335 Norte, Col. Centro, Monterrey, Nuevo León,

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