Procedimientos Concursales

Unidad 3
Anexo 6
Derecho Comercial
Ingeniería en Administración
1. Nueva nomenclatura en los procedimientos
concursales
Conforme al espíritu de la nueva regulación se establece una nomenclatura que
responde a la percepción más benigna respecto de los procedimientos de
insolvencia. De esta, podemos mencionar (Artículo 2 Nº13, 19, 20, 25 y 40 de la
Ley Nº20.720 de 9 de enero de 2014, que sustituye el régimen concursal vigente
por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y
perfecciona el rol de la superintendencia del ramo:
Veedor: “Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la

Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misión principal es
propiciar los acuerdos entre el Deudor y sus acreedores, facilitar la proposición
*
de Acuerdos de Reorganización Judicial y resguardar los intereses de los
acreedores, requiriendo las medidas precautorias y de conservación de los
activos del Deudor, de acuerdo a lo establecido en esta ley.”
Liquidador: “Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la

Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, cuya misión principal es
*
realizar el activo del Deudor y propender al pago de los créditos de sus
acreedores, de acuerdo a lo establecido en esta ley.”
Martillero concursal: Aquel martillero público que voluntariamente se somete

a la fiscalización de la Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento,
* cuya misión principal es realizar los bienes del Deudor, en conformidad a lo
encomendado por la Junta de Acreedores y de acuerdo a lo establecido en esta
ley.
Deudor: Antes denominado “fallido” con toda la carga que ello implica. Hoy se
distingue entre: Persona Deudora: “Toda persona natural no comprendida en
*
la definición de Empresa Deudora.”; Empresa deudora: “Toda persona jurídica
privada, con o sin fines de lucro, y toda persona natural contribuyente de
primera categoría o del número 2) del artículo 42 del decreto ley Nº 824, del
Ministerio de Hacienda, de 1974, que aprueba la ley sobre impuesto a la renta.”
Notemos que dentro de la noción de empresa deudora se encuentran
comprendidas ciertas personas naturales, que pese a este hecho, deben
someterse al procedimiento propio de las empresas.
2. Procedimiento concursal de renegociación de la

persona deudora
El procedimiento de renegociación y el de liquidación que se describen acá, son
de aplicación exclusiva a la persona deudora; es decir, la persona natural que no
quede comprendida en la definición de empresa deudora.
La persona que desee acogerse a este procedimiento deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
• Tener dos o más deudas vencidas por más de 90 días corridos,
actualmente exigibles, provenientes de obligaciones distintas, que sumen
más de 80 UF.
• No haber sido notificado de una demanda de liquidación forzosa de
persona deudora o de cualquier otro juicio ejecutivo, salvo que sea de
origen laboral.
• El procedimiento de renegociación será siempre voluntario, a instancias
del deudor; de esta forma, se iniciará con una solicitud presentada por
este ante la Superintendencia, la cual examinará la admisibilidad de ella y
luego dará paso a:
o Una audiencia de determinación del pasivo. En esta, con el voto
de la persona deudora y de la mayoría absoluta del pasivo, se
determinará el pasivo con derecho a voto.
o Una audiencia de renegociación, en la cual con el voto conforme
de la persona deudora y de dos o más acreedores que en conjunto
representen más del 50% del pasivo reconocido, se buscará
acordar la renegociación del pasivo.
o Una audiencia de ejecución. En el caso de que no se alcanzare
acuerdo respecto del pasivo de la persona deudora, o bien,
respecto de la renegociación de sus obligaciones, la
Superintendencia citará a los acreedores a una audiencia de
ejecución; en la previa propuesta de la Superintendencia, se
acordará la fórmula de realización del activo del deudor, por el
propio deudor y dos o más acreedores que representen a lo
menos el 50% del pasivo reconocido con derecho a voto o el 50%
del pasivo que consta en la propuesta que la Superintendencia
presenta en la audiencia de determinación del pasivo.
Finalmente, señalemos que una vez vencido el plazo para impugnar el acuerdo
de renegociación o el acuerdo de ejecución, según corresponda, o una vez
resuelto y desechado, la Superintendencia declarará finalizado el procedimiento
concursal de renegociación.
Si hubiere finalizado en virtud de un acuerdo de ejecución, se entenderán

extinguidos, por el solo ministerio de la ley, los saldos insolutos de las
obligaciones contraídas por la persona deudora respecto de los créditos parte de
dicho acuerdo, a contar de la publicación de esta resolución en el Boletín
Concursal.
Si hubiere finalizado en virtud de un acuerdo de renegociación, las obligaciones

respecto de los créditos que conforman dicho acuerdo se entenderán
extinguidas, novadas o repactadas, según lo acordado, y la persona deudora se
entenderá rehabilitada para todos los efectos legales.
3. Procedimiento concursal de liquidación de los

bienes de la persona deudora
Al igual que la liquidación del deudor empresa, esta puede ser:

• Voluntaria: cuando se produzca a instancias del deudor, entrega
determinados antecedentes.
• Forzada: cuando cualquier acreedor lo solicite, siempre que se cumplan
los siguientes requisitos:
o La existencia de dos o más títulos ejecutivos vencidos,
provenientes de obligaciones diversas.
o Se encuentren iniciadas a los menos dos ejecuciones.
o Que, dentro del plazo de 4 días siguientes al requerimiento, el
deudor no presentare bienes suficientes para responder a sus
deudas y costas.
o Que no se hubiere declarado la admisibilidad de un procedimiento
concursal de renegociación de la persona deudora.
En general, podemos señalar que el procedimiento es similar al contemplado

para la liquidación del deudor empresa, estableciendo reglas distintas solo en
cuanto resulten contrarias con la naturaleza de la persona deudora.
4. Otras novedades que introduce la ley

Notificaciones: Se crea el Boletín Concursal, que consiste en una plataforma
electrónica que estará a cargo de la Superintendencia en la cual se publicarán,
*
en forma gratuita, todas las resoluciones y actuaciones que se dicten durante el
transcurso de los procedimientos concursales.
Delitos concursales: Se eliminan las presunciones de responsabilidad penal

contenidas en el capítulo de Quiebras del Código de Comercio, y se crean
*
nuevos tipos penales en el Código del ramo, describiendo conductas ilícitas
relativas a procedimientos concursales.
Laboral: Se establece como causal de término del contrato de trabajo el hecho

de ser sometido el empleador a un procedimiento concursal de liquidación; la
fecha del término será, para todos los efectos legales, aquella en que dicte la
* resolución de liquidación. Por otra parte, el finiquito será autorizado por un
ministro de fe aun cuando se encuentren impagas las cotizaciones
previsionales, con lo cual se busca agilizar el pago a los trabajadores, a quienes
se les exigía acreditar encontrarse al día el pago de dichas cotizaciones,
situación que difícilmente se daba en casos de insolvencia por parte del
empleador.

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Veedor: “Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la

Liquidador: “Aquella persona natural sujeta a la fiscalización de la

Martillero concursal: Aquel martillero público que voluntariamente se somete

2. Procedimiento concursal de renegociación de la

Si hubiere finalizado en virtud de un acuerdo de ejecución, se entenderán

Si hubiere finalizado en virtud de un acuerdo de renegociación, las obligaciones

3. Procedimiento concursal de liquidación de los

Al igual que la liquidación del deudor empresa, esta puede ser:

En general, podemos señalar que el procedimiento es similar al contemplado

4. Otras novedades que introduce la ley

Delitos concursales: Se eliminan las presunciones de responsabilidad penal

Laboral: Se establece como causal de término del contrato de trabajo el hecho

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