RM - 822 2018 Minsa
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CONSIDERANDO:
i,· \0 Que, los numerales I y II del Titulo Preliminar de la Ley N° 26842, Ley General de
Salud, serialan que la salud es condici6n indispensable del desarrollo humano y media
, ..[.-,: .,,
0 € . - -;-•.•,
a '\, .,;,, fund_ame tal p r alcanzar el bienestar individua!X colectivo. La protecci6n de_la_salud es
: ·; .·c a11e de Interes publico. Por tanto, es responsabIlIdad del Estado regularla, v1g1larla y
pro moverla;
: .( ·-· 0/ Que, el subnumeral 1.1 del numeral 1 del articulo 83 de la Ley N° 27972 , Ley
-->.\;' : Organica
de Municipalidades, establece que son funciones especificas exclusivas de las
, .'.-_; ii municipalid des provincial. s r_e ular l_as normas resp_ect o del acopio, d stribuci6n,
-. •':;,Y almacenam1ento y comerc1alizac1on de alimentos y beb1das, en concordanc1a con las
,- -··.'. r:.:..c n ormas de la materia; y, el subnumeral 3.1 del numeral 3 del referido articulo contempla
/ coma funci6n especifica exclusiva de las municipalidades distritales, controlar el
cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribuci6n,
/ almacenamiento y comercializaci6n de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en
concordancia con las normas provinciales;
I Que, el articulo 20 del Decreto Legislative N° 1062, Ley de lnocuidad de los
Alimentos establece que el control y vigilancia del transporte de alimentos, asi coma la
vigilancia de los establecimientos de comercializaci6n, elaboraci6n y expendio de
alimentos, con excepci6n de los establecimientos dedicados a su fraccionamiento y de los
servicios de alimentaci6n de pasajeros en los medias de transporte, estan a cargo de los
Gobiernos Locales, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27972, Ley Organica de
Municipalidades;
Que, los literales a) y b) del articulo 5 de la citada Ley sef\alan que son funciones
rectoras del Ministerio de Salud formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar la polftica nacional y sectorial de Promoci6n de la Salud, Prevenci6n de
Enfermedades, Recuperaci6n y Rehabilitaci6n en Salud, bajo su competencia, aplicable a
todos los niveles de gobierno; asi como dictar normas y lineamientos tecnicos para la
adecuada ejecuci6n y supervision de las politicas nacionales y sectoriales, entre otros;
Que, mediante los documentos del vista la Direcci6n General de Salud Ambiental
e lnocuidad Alimentaria ha sustentado la necesidad de actualizar la precitada norma, por
lo que ha propuesto la aprobaci6n de la Norma Sanitaria para Restaurantes y Servicios
Afines, cuya finalidad es contribuir a proteger la salud de la poblaci6n, estableciendo
condiciones sanitarias que deben cumplir los restaurantes y servicios afines;
8.}!;.1
SE RESUELVE:
SILVW SSAHELJAY
Ministra d'e Salud
J.-,w..ESC,
NTS N° 4 4 2- -MINSA/2018/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
1. FINALIDAD
Contribuir a proteger la salud de la poblaci6n, estableciendo condiciones sanitariasque deben
cumplir los restaurantes y serviciosafines.
2. OBJETIVO
Establecer los principios generales de higiene que deben cumplir los restaurantes y servicios
afines.
3. AMBITO DE APLICACION
La presente Norma Sanitaria es de aplicaci6n obligatoria a nivel nacional y comprende a las
personas naturales y jurfdicas, publicas y privadas que intervienen en las difere ntes fases de
la cadena alimentaria en los restaurantes y servicios afines, incluyendoa los consumidores.
En la presente Norma Sanitaria cuando se hace referencia a "establecimiento(s)" se refiere
a los "restaurantesy servicios afines".
4. BASE LEGAL
• Ley N° 26842, Ley General de Salud.
• Ley N°27972, Ley Organica de Municipalidades
• 0ecreto Legislative N° 1062, Ley de lnocuidad de los Alimentos.
• 0ecreto Legislative N° 1161 Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Salud
• Decreto Supremo N° 007-98-SA, que aprob6 el Reglamento sobre Vigilancia y Control
Sanitario de Alimentos y Bebidas y sus modificatorias.
• 0ecreto Supremo N° 034-2008-AG, que aprob6 el Reglamento del 0ecreto
Legislative N° 1062, Ley de lnocuidad de los Alimentos.
• Resoluci6n Ministerial N°461- 2007/MINSA, que aprob6 la Gufa Tecnica para el
Analisis Microbiol6gico de Superficies en contacto con Alimentos y Bebidas .
• Resoluci6n Ministerial N° 591-2008/MINSA, que aprob6 la NTS N° 071-
MINSA/DIGESA-V.01 "Norma Sanitaria que establece los criterios microbiol6gicos de
calidad sanitaria e inocuidad para los alimentosy bebidas de consume humane"
• Resoluci6n Ministerial N° 222-2009/MINSA, que aprob6 la NTS N°
075- MINSA/0IGESA-V.01 "Norma Sanitaria para el procedimiento de atenci6n de
alertas sanitaria de alimentos y bebidas de consume humane".
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. DEFINICIONES OPERATIVAS
Para fines de aplicaci6n de la presente norma sanitaria se consideran las siguientes
definiciones:
• Agua segura: Agua sin riesgo para el consume humane.
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
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NORMASANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
sucied ad, grasa, otras materias objetables asi come reducir considerablemente la
carga microbiana y peligros, que impliquen riesgo de contaminaci6n para las
alimentos. lncluye las medidas para un correcto saneamiento de servicios basicos
(agua, desague y residues s61id os) y para la prevenci6n y control de plagas. Se
formulan en forma escrita para su aplicaci6n, seguimiento y evaluaci6n.
• Proveedor: Toda persona natural o jurid ica, sociedades de hecho, patrimonies
aut6nomos, o cualquiera otra entidad, de derecho publico o privado, que con o sin
fines de lucre suministra directa o indirectamente, en alguna de las fases de la cadena
alimentaria, materias primas o insumos, alimentos y piensos .
• Rastreabilidad/rastreo de los productos : Es la capacidad para establecer el
desplazamiento que ha seguido un alimento a traves de una1 o varias etapas
especificadas de su producci6n, transformaci6n y distribuci6n.
• Restaurante : Establecimiento que se dedica a la elaboraci6n de alimentos preparados
culinariamente destinados al consume final inmediato para cualquier modalidad de
servicio.
• Riesgo: Funci6n de la probabilidad de un efecto nocivo para la salud y de la gravedad
de dicho efecto, coma consecuencia de un peligro o peligros presentes en un alimento.
• Servicios afines: Servicios que preparan y expenden alimen tos, tales coma
cafeterfas , pizzerias, con fiterias, pastelerias, salones de te, salones de reposterias,
salones de comidas al paso, salones de comidas rapidas, fuentes de soda, bares,
entre otros. Tambien se incluyen los servicios de restaurantes y servicios afines de
hoteles, clubes y similares.
• Temperaturas de seguridad: Temperaturas que inhiben el crecimiento microbiano o
eliminan la presencia de microorganismos en los alimentos. Su range debe ser:
inferiores a 5°C (refrigeraci6n y congelaci6n) y mayores a 60°C (hervido, cocci6n,
horneado , otros).
• Vigilancia sanitaria de alimentos: Observaciones y mediciones de parametros de
control sanitario, sistematicos y continues que realiza la autoridad competente, a fin de
prevenir, identificar y/o eliminar peligros y riesgos a lo largo de la cadena alimentaria.
1 (Codex Alimentariu-sCACIGL60-2006.)
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NTS N°i Y2 · MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
5.2.2 Ambientes:
El establecimiento debe disponer de espacio suficiente para realizar todas las
operaciones con los alimentos, en concordancia con su carga de produccion.
No se mantendran en ningun ambiente del establecimiento donde se manipule
alimentos, materiales, ni equipos u otros objetos en desuso o inservibles coma
cartones, cajas, costalillos, ropa, zapatos, botellas u otros que puedan
contaminar las alimentos y propicien la proliferacion de insectos y roedores.
La distribucion de los ambientes debe permitir un flujo de trabajo ordenado y
secuencial, evitando riesgos de contaminacion cruzada.
Los ambienteso areas donde se realizan operaciones con alimentos deben tener:
• Pisos, paredes, techos, ventanas y puertas de material de facil limpieza y
desinfeccion, mantenerse limpios y en buen estado de conservacion. La
union entre piso y paredes de las ambientes de proceso y almacen debe ser
redondeado para facilitar la limpiezay evitar la acumulacion de suciedad.
• Pasadizos que permitan el transito fluido del personal y de equipos.
• Ventilacion que impida la acumulacion de humedad en las ambientes de
almacen y aquellos indicadosen el PHS.
• lluminacion natural, artificial o ambas, que permita visualizar con claridad las
areas de trabajo y las operaciones que se realizan a fin de que sean ejecutadas
de manera higienica, evitando que se generen sombras, colores falseados,
reflejos o encandilamientos. Debe tener todas las luminarias protegidas
de manera efectiva a fin de que las alimentosno se contaminen en caso de
rotura. Las caracteristicas especificas de iluminacion que precisen los
ambientes o areas se indicaran en los documentos que sustenten las PGH.
5.2.3 Abastec imiento de agua:
El establecimiento debe garantizar que el agua que utiliza es segura o inocua para
el consume humane y la provisi6n de agua debe ser suficiente para todas las
actividades que realiza, debiendo mantener un nivel de cloro residual minima de
0.5 ppm en el punto de consume.
El sistema de distribuci6n y almacenamientode agua debe estar en perfecta
estado de conservaci6n e higiene, protegido de tal manera que se impida la
contaminaci6n del agua.
La higiene (limpieza y desinfeccion) de tanques, cisternas y reservorios debe
ser periodica de tal manera de conservar el agua inocua para el consume
humane. Para el caso de red de distribucion, la higiene debe ser realizada por
un servicio autorizado por la autoridad competente. Las especificaciones,
periodicidad y controles deben estar asentados y documentados en el PHS del
establecimiento.
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NTS N° I 2.- MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
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NTS N° Y2- MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIO S AFINES
6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS:
6.1. DE LOS PRINICIPIOS GENERALES DE HIGIENE (PGH)
Los restaurantes y servicios afines deben aplicar los Principios Generales de Higiene -
PGH, que comprende el programa de buenas practicas de manipulaci6n y el programa
de higiene y saneamiento, los que deben plasmarse en documentos fisicos o virtuales
que demuestren su aplicación y verificación a traves de controles, los cuales deben estar
a disposici6n del inspector durante la vigilancia sanitaria.
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NORMASANITARIA PARA LOSRESTAURANTES Y SERVICIOS
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
e) Elaboraci6n final:
El procesamiento final para servido se realiza en area o etapa seguida de la
intermedia, evitando riesgos de contaminaci6n cruzada procedente de cualquier
otra area o ambiente. Los ambientes que correspondan a esta area deben
mantenerse en buen estado de conservaci6n e higiene, al igual que los
materiales, equipos y utensilios.
Las tablas de picar y cuchillos deben ser diferentes para alimentos crudes,
alimentos cocidos y listos para el consume, para prevenir el riesgo
de contaminaci6n cruzada.
En las equipos de frlo ubicados en esta area, los alimentos crudos y cocidos o
listos para el consumo deben disponerse en forma ordenada para prevenir la
contaminaci6n cruzada.
Para aquellos alimentos que requieran una manipulaci6n directa, previa al
consume inmediato (maki, pelado y cortado de frutas/verduras, entre otros), se
debe utilizar guantes de primer uso.
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
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NTS N° 'I 4 2.- MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTESY SERVICIOS AFINES
6 . 3. MANIPULADORES DE ALIMENTOS
El personal que realiza las operaciones vinculadas a la preparaci6n, elaboraci6n y
servido de alimentos debe cumplir las siguientes disposiciones sanitarias:
6.3.1 SALUD
No presentar signos vinculados con ETA, tales como procesos diarreicos,
ictericia, v6mitos, procesos respiratorios, dolor de garganta, fiebre o tener heridas
infectadas o abiertas, infeccionescutaneas, en ofd os, ojos o nariz.
Los manipuladores deben comunicar oportunamente a su empleador cuando
padezcan cualquiera de estas sefiales, a fin de no tener contacto con los
alimentos y ser sometidos a examen medico.
El empleador tendra la responsabilidad de que sus manipuladores de alimentos
sean sometidos a examenes medicos vinculados a las ETAs, por lo menos cada
seis (6) meses, estando estos documentos (certificados medicos) disponibles
para la vigilanciasanitaria que realice la autoridad competente.
6.3.2 HIGIENE
Mantener una rigurosa higiene personal, el cabello limpio y recogido, no llevar
articulos de uso personal (aretes, collares, "piercing", pulseras, reloj, celular,
llaves, lapiceros, entre otros).
Mantener las manos limpias con ufias cortas y sin esmalte.
No fumar ni comer durante las operaciones con alimentos.
6.3.3 VESTIMENTA
La vestimenta (gorro, mandil, calzado, otros) debe ser de uso exclusive para el
area de trabajo y cubrir la ropa de uso personal.
La vestimenta debe mantenerse limpia y en buen estado de conservaci6n,
debiendo el personal del area de cocina utilizar preferntemente colores claros.
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2.· MINSA/DIGESA-V.01
NORMASANITARIAPARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
Las superfices de trabajo, las equipos y utensilios en contacto con alimentos deben
estar en buen estado de conservaci6n e higiene.
Durante las actividades en el area de producci6n, las alimentos, lfquidos u otros
desperdicios que caen al piso deben recogerse y desecharse de inmediato, a fin
de no generar riesgo de contaminaci6n.
Los equipos y utensilios deben acondicionarse en lugares especificos,
debidamente protegidos para evitar su contaminaci6n posterior al lavado y
desinfecci6n.
Los equipos y utensilios deben ser de material de uso alimentario, disenados
de manera que permitan su facil y completa limpieza, asf coma su
desinfecci6n, no deben transferir olores ni contaminaci6n a las alimentos, deben
ser resistentes a la corrosi6n y mantenerse en buen estado de conservaci6n e
higiene.
La superficie de mesas, mostradores, estanterias , exhibidores y similares, deben
ser lisas y mantenerse en buen estado de conservaci6n e higiene.
El PHS debe considerar un programa de renovaci6n y mantenimiento de equipos
y utensilios que asegure el buen funcionamiento y condici6n sanitaria de las
mismos.
Los equipos deben ser desmontados para su lavado y desinfecci6n en la
frecuencia y procedimiento indicada en el documento PHS.
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAUR ANTESY SERVICIOS AFINES
La vigilancia sanitaria debe ser realizada por inspectores sanitaries oficia les, id6neos,
capacitados en temas sanitaries de alimentos y debidamente identificados. El propietario
o encargado del establecimiento permitira el ingreso de los inspectores para la ejecuci6n
de la inspecci6n, el acceso a la informaci6n relacionada a la vigilancia sanitaria, para la
toma de muestras de ser el caso, asi como para la aplicaci6n de las medidas sanitarias
de seguridad que fueran necesarias.
Los inspectores sanitaries deben cumplir con lo dispuesto sobre las condiciones de
higiene, de vestimenta, llevar solo articulos necesarios para la inspecci6n sanitaria, que
se exige para los manipuladores de alimentos, para realizar la inspecci6n a las
instalac iones donde se preparan los alimentos a fin de no generar contaminaci6n
cruzada.
Toda acci6n de vigilancia implica el levantamiento del Acta correspondiente y se
entregara una copia al representante o responsable del establecimiento al finalizar la
inspecci6n . La negaci6n de firmar el Acta no la invalida, hecho del cual se dejara
constanci a en la misma.
7. RESPONSABILIDADES
7.1. NIVEL NACIONAL
El Minis terio de Salud, a traves de la Direcci6n General de Salud Ambiental e lnocuidad
Alimentaria, es responsable de la difusi6n hasta el nivel regional de la presente Norma
Sanitaria, asf como de brindar la asistencia tecnica correspondiente, realizar la
supervigilancia de las municipalidades en su responsabilidad de hacerla cump lir.
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NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOSAFINES
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NTS N° I Ll '2.. MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTESY SERVICIOS AFINES
ANEXO 1
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NTS N° 1 L-) 2- MINSA/DIGESA-V.01
NORMA SANITARIA PARA LOS RESTAURANTES Y SERVICIOS AFINES
ANEXO 2
Cereales que contienen gluten; par ejemplo, trigo, centeno, cebada, avena, espelta o
sus cepas hfbridas, y productos de estos.
Crustaceos y sus productos ; par ejemplo, camarones, langostinos, cangrejos y
productos e estos.
Huevos y productos de las huevos.
Pescado y productos pesqueros .
Mani, soja y sus productos .
Leche y productos lacteos (incluida lactosa).
Nueces de arboles y sus productos derivados.
Sulfite en concentraciones de 10 mg/kg o mas. (verificar en las afim e n tos
pre envasados a ser utilizados en fa preparaci6n ).
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