ROF Surquillo

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 71

1

Municipalidad Distrital de 8urquillo


Gerencia de Planeamiento y Presupuesto





















REGLAMENTO DE ORGANZACON
Y FUNCONE8 DE LA
MUNCPALDAD D8TRTAL DE
8UROULLO




















2

TTULO PRIMERO

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones es un instrumento tcnico de
gestin institucional que determina la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones
generales y especificas, organizacin y relaciones de la Municipalidad Distrital de
Surquillo, en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado, Ley N27783 Ley
de Bases de la Descentralizacin, Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades y
dems disposiciones normativas que le sean aplicables.

El presente Reglamento define la estructura de la Organizacin y la correspondiente
distribucin de competencias funcionales, comprendiendo a todos los rganos de la
Municipalidad, la misma que se ha definido tomando en cuenta los criterios de
racionalidad, eficiencia y eficacia de la organizacin municipal.

Artculo 2.- Contenido
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Municipalidad
Distrital de Surquillo, contiene la estructura orgnica hasta el tercer nivel jerrquico
y organizacional, mbito de aplicacin, base legal, creacin, naturaleza fines y
objetivos, jurisdiccin, domicilio y duracin, as como visin, misin, funciones y
sus relaciones entre los rganos y las Unidades Orgnicas conformantes de la
estructura orgnica de la Municipalidad.

Artculo 3.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento es de aplicacin obligatoria al interior de la Municipalidad
Distrital de Surquillo, as como en las instancias de coordinacin local y de
participacin ciudadana en lo que corresponda.

Artculo 4.- Base Legal
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, se sustenta en el
marco normativo siguiente:

Constitucin Poltica del Per.
Decreto Ley N 11058 del 15 de Julio de 1949, Ley de Creacin del Distrito
de Surquillo.
Decreto Supremo N 027-03-VC, Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional de
Edificaciones.
Decreto Supremo N 043-2006-PCM Lineamiento para la elaboracin y
aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones.
Decreto Legislativo N 1017 aprueba la Ley de Contrataciones del Estado y
Decreto Supremo N 184-2008-EF aprueba el Reglamento de Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 043-2003-PCM, TUO de la Ley N 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal.
Decreto Supremo N 135-99-EF, TUO del Cdigo Tributario.
Decreto Ley N 17537 Crea el Concejo de Defensa Judicial del Estado" y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 002-2000-JUS.
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SG/MD.

3
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y su reglamento aprobado con el
Decreto Supremo N 005-90-PCM.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27783, Ley de Bases de Descentralizacin y normas modificatorias.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27795, Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial.
Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N29060, Ley del Silencio Administrativo.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 221-2006-EF.
Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.
Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera.
Ley N 24059, Ley del Programa del Vaso de Leche.
Ley N 27470, Ley que establece normas complementarias para la
ejecucin del Programa del Vaso de Leche.
Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su
Reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 012-2003-IN .
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica.
Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
Ley N 27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento
para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn y el TUO de su reglamento
aprobado con el Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 26979, Ley de Ejecucin Coactiva y su reglamento aprobado con el
Decreto Supremo N 069-2003-EF.
Ley N27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Ley N29227, Ley del Divorcio Municipal.
Ley N 29090, Ley de Regularizacin de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones.
Resolucin de Contralora N 114-2003-CG. Reglamento de los rganos de
Control Institucional.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Reglamento Interno del Concejo Distrital de Surquillo.














4

TTULO SEGUNDO
DE LA ENTIDAD

CPITULO I
CREACIN, NATURALEZA, FINES Y OBJETIVOS

Artculo 5.- Creacin
El Distrito de Surquillo se crea por Decreto Ley N 11058 del 15 de Julio de 1949,
que establece en su Artculo Primero: Crease el Distrito de Surquillo, en la
Provincia de Lima y Departamento de Lima.

Artculo 6.- Naturaleza
La Municipalidad Distrital de Surquillo es un rgano de gobierno local, promotor del
desarrollo local sostenible, con personera jurdica de derecho pblico y con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia; con
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, con sujecin al ordenamiento
jurdico vigente. Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular.

Artculo 7.- Fines
La Municipalidad Distrital de Surquillo, tiene como finalidad representar al vecindario,
promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo local,
sostenible y armnico de su circunscripcin.

Artculo 8.- Objetivos
Tiene como objetivo planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos
competentes el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales en materias de:
organizacin del espacio fsico (Zonificacin, Catastro Urbano, Habilitacin Urbana,
Acondicionamiento Territorial, etc.), Servicios Pblicos locales (Saneamiento
Ambiental, Salubridad y Salud, Seguridad Ciudadana, Promocin del Desarrollo
Econmico Local para la generacin de empleo, Abastecimiento y Comercializacin de
Productos y Servicios, transito, Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte, etc.),
Proteccin y Conservacin del Ambiente, Desarrollo Econmico Local (Fomento de las
Inversiones, de la Artesana, del Turismo Local Sostenible, Promocin de la
generacin del empleo y del Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa de la
jurisdiccin), Participacin Vecinal, Servicios Sociales Locales (Canales de
Concertacin entre Vecinos y Programas Sociales, Difusin y Promocin de los
Derechos del Nio, Adolescente, Mujer, Adulto Mayor y Discapacitados), Prevencin,
Rehabilitacin y Lucha Contra el Consumo de Drogas, as como el desarrollo de
capacidades y el principio de equidad de gnero en su respectiva circunscripcin.

















5

CPITULO II
JURISDICCIN, DOMICILIO Y DURACIN

Artculo 9.- Jurisdiccin
La Municipalidad de Surquillo es uno de los distritos de la Provincia de Lima
Metropolitana, localizado dentro de la zona de Lima Central, a 170 metros sobre el
nivel del mar; limita por el norte con el distrito de San Isidro, por el Sureste con
Surco, Por el Suroeste con el distrito de Miraflores y por el Noreste con el distrito
de San Borja.

Artculo 10.- Domicilio
El domicilio institucional, sede del Gobierno Local de Surquillo, est ubicado en el
Jr. San Miguel 155, Distrito de Surquillo, provincia y departamento de Lima.

Artculo 11.- Duracin
La duracin del Gobierno Local de Surquillo es indeterminada, solo por Ley puede
ponerse fin a la existencia institucional, previa consulta vecinal o referndum, de
conformidad a lo dispuesto en la normatividad vigente; Ley de Demarcacin y
Organizacin Territorial, Ley N 27795 y su Reglamento D.S. 019-2003-PCM.


CPITULO III
VISIN DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL

Artculo 12.- Gobierno Local Democrtico, Representativo y Concertador para el
Desarrollo.- La Municipalidad Distrital de San Surquillo es un gobierno local
democrtico que garantiza la participacin ciudadana y representa con fidelidad a
todos los vecinos, convirtiendo su voluntad popular en actos efectivos de gestin
municipal. Al mismo tiempo, desenvuelve un liderazgo concertador de esfuerzos
interinstitucionales con las dems entidades del Estado, y promueve el Pacto Local
con los agentes econmicos y sociales del Distrito.

Artculo 13.- Gestin Eficiente y Eficaz de la Ciudad.- La Municipalidad Distrital de
Surquillo sustenta la eficiente y eficaz gestin de la ciudad en una planificacin
participativa que:

a) Establece menores gastos de gestin frente a mayores gastos en servicios e
inversin.
b) Garantiza mayor eficiencia en la administracin de bienes y prestaciones de
servicios pblicos.
c) Promueve el incremento de la inversin privada y pblica en infraestructura local.
d) Hace viable la reduccin de los ndices de pobreza y contaminacin ambiental.

Todo lo cual se traduce en bienestar o calidad de vida de los vecinos.


CPITULO IV
MISIN DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL

Artculo 14.- Misin de la Municipalidad con el desarrollo de la ciudad.-
La Municipalidad distrital de Surquillo, es el rgano de Gobierno Local que representa
y gestiona los intereses de los vecinos, promueve la gobernabilidad democrtica,
asegurando la mayor participacin ciudadana en la formulacin de las polticas locales,
desarrollando al mximo sus capacidades para brindar bienes y servicios pblicos de
alta calidad, con la mayor eficacia y eficiencia, haciendo un uso responsable,
transparente y estratgico de los recursos pblicos, de manera que se pueda contagiar

6
a otras instituciones pblicas y del sector privado su misin principal es la de
representar al vecindario consolidando la participacin democrtica, prestar servicios
de calidad, promover el desarrollo econmico, social y ambiental mediante un manejo
responsable y transparente de los recursos pblicos; as como articular los esfuerzos
de las instituciones del sector Pblico, Privado a invertir el distrito para as mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos en la jurisdiccin.



TITULO TERCERO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES


CPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

Artculo 15.- La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Surquillo es la
siguiente:

1. RGANOS DE GOBIERNO
01.1 Concejo Municipal
01.1.1 Comisiones de Regidores
01.1.2 Consejo de Coordinacin Local Distrital

01.2 Alcalda
01.2. 1 Consejo Educativo Municipal
01.2. 2 Consejo Participativo Local de Educacin
01.2. 3 Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
01.2. 4 Junta de Delegados Vecinales Comunales
01.2. 5 Comit Distrital de Defensa Civil
01.2. 6 Juntas Vecinales Comunales
01.2. 7 Comit de Programa Vaso de Leche
01.2. 8 Comits de Gestin
01.2. 9 Comit Municipal por los Derechos del Nio y
Adolescente (COMUDENA)

2. RGANO DE CONTROL
02.1 rgano de Control Institucional (OCI)

3. RGANO DE ALTA DIRECCIN
03.1 Gerencia Municipal

4. ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
04.1 Procuradura Pblica Municipal

5. RGANOS DE ASESORAMIENTO
05.1 Gerencia de Asesora Jurdica
05.2 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin
Internacional

6. RGANOS DE APOYO DE LA ALCALDA
06.1 Sub Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional
06.2 Secretara General
06.2.1 Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo
06.3 Defensora del Vecino

7. RGANOS DE APOYO DE LA GERENCIA MUNICIPAL
07.1 Gerencia de Administracin y Finanzas

7
07.1.1 Sub Gerencia de Recursos Humanos
07.1.2 Sub Gerencia de Contabilidad
07.1.3 Sub Gerencia de Tesorera
07.1.4 Sub Gerencia de Logstica y Maestranza
07.2 Gerencia de Estadstica Informtica

8. RGANOS DE LINEA
08.1 Gerencia de Rentas
08.1.1 Sub Gerencia de Administracin Tributaria
08.1.2 Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria
08.1.3 Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva
08.2 Gerencia de Desarrollo Urbano
08.2.1 Sub Gerencia de Obras Pblicas
08.2.2 Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
08.2.3 Sub Gerencia de Defensa Civil
08.3 Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente
08.3.1 Sub Gerencia de Limpieza Pblica
08.3.2 Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes
08.3.3 Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y
Cementerio
08.4 Gerencia de Desarrollo Empresarial
08.4.1 Sub Gerencia de Promocin de MYPES
08.4.2 Sub Gerencia de Comercializacin y Anuncios
08.5 Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes
08.5.1 Sub Gerencia de Juventudes y Deportes
08.5.2 Sub Gerencia de Educacin
08.5.3 Sub Gerencia de Participacin Vecinal
08.5.4 Programa Municipal de Apoyo a las personas con
discapacidad-Promaped, Defensora Municipal del Nio y
del Adolescente -Demuna, Matrimonios y Divorcios no
Contenciosos
08.6 Gerencia de Seguridad Ciudadana
08.6.1 Sub Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo

9. RGANOS DESCONCENTRADOS
09.1 Programa Vaso de Leche


CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO

Artculo 16.- Los rganos de Gobierno son los encargados de proponer y establecer
los lineamientos de las polticas, objetivos y metas de desarrollo integral y armnico
del distrito y de la Gestin Municipal. Est constituido por:

El Concejo Municipal
La Alcalda

CONCEJO MUNICIPAL

Artculo 17.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la
Municipalidad Distrital de Surquillo, ejerce jurisdiccin sobre el distrito en los asuntos
de su competencia. Est constituido por el Alcalde y nueve (09) Regidores elegidos en
sufragio directo por los vecinos de la Jurisdiccin; ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras. Se rigen por la Ley Orgnica de Municipalidades, Reglamento Interno
del Concejo y las disposiciones vigentes que rigen para el Sector Pblico Nacional.


8
Artculo 18.- Son funciones del Concejo Municipal de Surquillo normar el rgimen de
la administracin de los bienes y rentas municipales, el rgimen de organizacin y
administracin de los servicios pblicos locales, aprobar el Plan de Inversiones
Pblicas Municipales, establecer las normas internas de desarrollo de la organizacin
municipal, supervisar y fiscalizar la gestin de la Municipalidad.

Artculo 19.- Son atribuciones del Concejo Municipal de Surquillo las siguientes:

a) Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto
Participativo.
b) Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el
Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
c) Aprobar el Rgimen de Organizacin Interior y funcionamiento de la
Municipalidad.
d) Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial del Distrito.
e) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el esquema de zonificacin de reas
urbanas sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
f) Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
g) Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos de gestin en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional
(metropolitano).
h) Aprobar, modificar, derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
i) Crear, modificar, suprimir o exonerar las contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a Ley.
j) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y de regidor.
k) Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el
Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
l) Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
m) Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
n) Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
o) Aprobar el Presupuesto Anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
p) Aprobar el Balance General y la Memoria de la Gestin.
q) Aprobar la entrega de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la
inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32y 35de la Ley
Orgnica de Municipalidades.
r) Aprobar la creacin de Agencias Municipales.
s) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
t) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros
actos de control.
u) Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efecto de
fiscalizacin.
v) Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales interpuestos contra los funcionarios, servidores o
terceros respecto de los cuales el rgano de Control Interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes.
w) Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
x) Aprobar la donacin o cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la
venta de sus bienes en subasta pblica.
y) Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.

9
z) Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta
por ciento) de los regidores.
aa) Aprobar la remuneracin del Alcalde y las dietas de los regidores.
bb) Aprobar el rgimen de Administracin de sus Bienes y Rentas de la
Municipalidad, as como el Rgimen de Administracin de los Servicios
Pblicos Locales.
cc) Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista caso doloso o falta
grave.
dd) Plantear los conflictos de competencia.
ee) Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de las pruebas para
la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de
trabajo.
ff) Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
gg) Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del
Alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
hh) Las dems que le correspondan conforme a Ley.


ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES

Artculo 20.- Corresponde a los Regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
b) Formular pedidos y mociones de orden del da.
c) Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde.
d) Desempear funciones de Fiscalizacin de la Gestin Municipal.
e) Integrar, concurrir y participar en las Sesiones de las Comisiones Ordinarias y
Especiales que establecen el Reglamento Interno, y en las Reuniones de
Trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.
f) Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de
informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas, y
g) Las que se encuentren contempladas en su respectivo Reglamento Interno del
Concejo.

COMISIONES DE REGIDORES

Artculo 21.- Las Comisiones de Regidores son rganos consultivos, deliberantes y
de coordinacin, con capacidad de fiscalizar ejecutar y observar los dictmenes y
proyectos que juzguen convenientes en las reas de su responsabilidad, de servicios
pblicos y de la gestin municipal.

CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL

Artculo 22.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin
y concertacin de la Municipalidad integrado por el Alcalde Distrital que lo preside,
pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, los Regidores Distritales; por los
representantes de las organizaciones sociales de base, asociaciones, organizaciones
de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin del Distrito con las funciones y atribuciones que le seala la Ley Orgnica
de Municipalidades.

Artculo 23.- La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40%
del total de miembros del Concejo Municipal, es decir de 4 (cuatro) representantes, los
que son elegidos democrticamente por un periodo de 2 (dos) aos, de entre los
delegados legalmente acreditados de las organizaciones del Distrito que se hayan
inscrito en el Registro correspondiente (RUOS), siempre y cuando acrediten
personera jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada.
La eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral

10
correspondiente. Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse
simultneamente a nivel provincial y distrital.

Artculo 24.- El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por Reglamento,
aprobado por Ordenanza Distrital, durante el primer trimestre de su funcionamiento, a
propuesta del propio Consejo de Coordinacin Local Distrital.

Para la instalacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Local Distrital se
requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La asistencia del Alcalde
es obligatoria e Indelegable.

El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rene ordinariamente dos veces al ao y
en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde. En sesin ordinaria, una vez al
ao, se rene para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal
Distrital Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital, en concordancia con el
artculo 103 Captulo III Titulo VII de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades.

Artculo 25.- Son funciones del Consejo de Coordinacin Local Distrital los
siguientes:

a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el
Presupuesto Participativo Distrital.
b) Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos
locales.
c) Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios
pblicos.
d) Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin
privada en apoyo del desarrollo econmico sostenible.
e) Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.

El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.

ALCALDIA

Artculo 26.- La Alcalda es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local del Distrito de
Surquillo, est a cargo del Alcalde Distrital quien es el Representante Legal de la
Municipalidad y su mxima autoridad administrativa, le corresponde aplicar las
polticas integrales de desarrollo local emanadas por el Concejo Municipal y las
establecidas por Ley.

Artculo 27.- Al Alcalde le compete las funciones ejecutivas del Gobierno Local
sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, el Reglamento
Interno del Concejo Municipal y dems disposiciones legales vigentes, pudiendo
delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el
Gerente Municipal, de acuerdo a lo sealado en el Art. 20 inciso 20) de la Ley
Orgnica de Municipalidades.

Artculo 28.- Constituyen Atribuciones del Alcalde las siguientes:

a) Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos.
b) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
c) Ejecutar los Acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad;
d) Proponer al Concejo Municipal proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
e) Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicacin.
f) Dictar Decretos y Resoluciones de Alcalda con sujecin a las Leyes y
Ordenanzas.
g) Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el Plan Integral de
Desarrollo Sostenible Local y el Programa de Inversiones concertado con la
sociedad civil.

11
h) Dirigir las ejecuciones de los planes de desarrollo municipal.
i) Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de
los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la
Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y
financiado.
j) Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no la
apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley.
k) Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del
Ejercicio Presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la
Memoria del ejercicio econmico fenecido.
l) Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con
acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de
impuestos que considere necesarios.
m) Someter al Concejo Municipal la aprobacin del Sistema de Gestin Ambiental
Local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental
nacional y regional.
n) Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios
para el gobierno y la Administracin Municipal.
o) Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la Ley y el Presupuesto aprobado.
p) Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo a las normas del
Cdigo Civil y declarar los divorcios no contenciosos, segn Ley.
q) Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza.
r) Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
municipalidad.
s) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
Serenazgo y la Polica Nacional.
t) Delegar las atribuciones polticas en un Regidor hbil y las administrativas en el
Gerente Municipal.
u) Proponer al Concejo Municipal la realizacin de Auditoras, Exmenes
Especiales y otros Actos de Control.
v) Implementar bajo responsabilidad, las Recomendaciones contenidas en los
informes del rgano de Control Institucional.
w) Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
x) Proponer la creacin de Empresas Municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de Obras de Infraestructura y Servicios Pblicos Municipales.
y) Supervisar la Recaudacin Municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las Empresas Municipales y de Obras y Servicios
Pblicos Municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector
privado.
z) Otorgar los Ttulos de Propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia.
aa) Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.
bb) Proponer al Consejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley.
cc) Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin.
dd) Suscribir Convenios con otras Municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes.
ee) Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de
ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
ff) Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.

12
gg) Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal.
hh) Presidir el Concejo Educativo Municipal.
ii) Las dems que le corresponda de acuerdo a Ley.

Artculo 29.- En los casos de licencia, impedimento temporal, ausencia o vacancia
del Alcalde conforme a la ley N27972, el Teniente Alcalde reemplaza al Alcalde, que
es el primer regidor hbil que sigue en su propia lista electoral.



ORGANOS DE COORDINACION Y PARTICIPACION DE LA ALCALDIA

CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL

Artculo 30.- El Consejo Educativo Municipal - CEM es un rgano consultivo y de
coordinacin de la Alcalda. Es presidido por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Surquillo e integrado por representantes de todos los Consejos Educativos
Institucionales (CONEI) de las Instituciones Educativas de la jurisdiccin municipal. Se
rige de acuerdo a sus propias normas determinadas por el Gobierno Central, sobre la
base del D.S N078-2006-PCM, as como aquellas que el Ministerio de Educacin y la
propia Municipalidad determinen.
Segn el Artculo 69 de la Ley General de Educacin, la RM N 030-2004-ED, RM N
0048-2005-ED y DS N 009-2005-ED, los miembros del CONEI, son: El Director de la
Institucin Educativa , quien lo preside, los Sub Directores, un representante de los
docentes por nivel educativo, un representante de los estudiantes de primaria y
secundaria, dos representantes de los padres de familia, un representante de los ex
alumnos, un representante del personal administrativo y tambin pueden participar
representantes de las instituciones de la comunidad.
Las funciones del Consejo Educativo Municipal son:
a) Establecer los lineamientos de poltica educativa en el mbito distrital.
b) Dirigir las acciones de gestin pedaggica, institucional y administrativa en la
jurisdiccin Municipal.
c) Aprobar la ejecucin y evaluacin de los planes educativos de corto y mediano
plazo; as como el presupuesto de la gestin educativa descentralizada.
d) Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del servicio educativo en el
mbito municipal.
e) Establecer indicadores que permita evaluar y verificar el nivel de mejora de la
calidad educativa.
f) Promover y aprobar las acciones de capacitacin a docentes y directivos de las
Instituciones Educativas.
g) Establecer mecanismos de transparencia, vigilancia y rendicin de cuentas de
los resultados de la gestin educativa descentralizada.
h) Impulsar el cumplimiento de las horas efectivas de clase (trabajo pedaggico)
en las Instituciones Educativas.
i) Coordinar con el Ministerio de Educacin, Gobierno Regional, Direccin
Regional de Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local el apoyo y
asesoramiento requerido para fortalecer la autonoma de las Instituciones
Educativas y la mejora de calidad educativa.
j) Promover el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo 82 de la
Ley Orgnica de Municipalidades, en materia de educacin.
k) Constituir el Comit de tica del distrito, convocando la participacin de
personalidades honorables de la localidad.



13
CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIN

Artculo 31.- El Consejo Participativo Local de Educacin es un rgano de
participacin y concertacin educativa, que elabora y define los lineamientos y
estrategias de desarrollo del Proyecto Educativo Municipal de Surquillo, as como su
seguimiento y evaluacin.

El Consejo Participativo Local de Educacin no tiene capacidad jurdica para ejercer
funciones o actos de gobierno, sus acuerdos y propuestas, por s solas, no generan
efecto vinculante, por tanto, requieren de la aprobacin por normas emanadas de los
rganos del Gobierno Local, sea el Concejo Municipal o la Alcalda, segn
corresponda, para que los Acuerdos del Consejo Participativo Local de Educacin,
puedan ser obligatorios para la Municipalidad.

COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 32.- El Comit de Seguridad Ciudadana es un rgano de coordinacin y
participacin vecinal para la aplicacin de normas, recursos y doctrinas orientadas a
garantizar una accin integrada destinada a asegurar la convivencia pacfica,
erradicacin de la violencia, la seguridad, paz y tranquilidad en la jurisdiccin del
Distrito.

Artculo 33.- El Comit de Seguridad Ciudadana es el encargado de aprobar los
planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana en concordancia con las
polticas contenida en el plan nacional de seguridad ciudadana. Constituye instancia
integrante del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y est presidido
por el Alcalde Distrital como autoridad poltica de mayor nivel del Distrito, el
representante de la Polica Nacional, el representante del Poder Judicial, un
representante de las Juntas Vecinales y los representantes de las instituciones civiles
que considere conveniente.

Artculo 34.- El Comit de Seguridad Ciudadana sujetar sus funciones y acciones a
lo establecido por la Ley N27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
su Reglamento y dems normatividad vigentes, as como aquellas que determine la
propia Municipalidad.


JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES

Artculo 35.- La junta de delegados vecinales comunales es el rgano de
coordinacin integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas que
integran el distrito dentro de la provincia y que estn organizadas, principalmente,
como juntas vecinales.
Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, respetando su autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera
influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones
sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal,
para cuyo efecto las municipalidades regulan su participacin, de conformidad con el
artculo 197de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 36.- Las funciones de la Junta de Delegados Vecinales Comunales estn
sealadas por el Artculo 107de la Ley N27972 Ley Orgnica de Municipalidades
siendo estas las siguientes:

a) Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y
los centros poblados.
b) Proponer las polticas de salubridad.
c) Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.

14
d) Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la
ejecucin de obras municipales.
e) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el
mbito deportivo y en el cultural.
f) Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
g) Las dems que le delegue la municipalidad distrital.

El primer regidor de la municipalidad distrital la convoca y preside. El alcalde podr
asistir a las sesiones, en cuyo caso la presidir.

Artculo 37.- La Junta de Delegados Vecinales Comunales se reunir en forma
ordinaria, cuatro veces al ao. Podr ser convocada en forma extraordinaria por el
primer Regidor o por no menos del 25% (veinticinco por ciento) de los Delegados
Vecinales.

Artculo 38.- El delegado vecinal comunal es elegido, en forma directa, por los
vecinos del rea urbana a la que representan. Tiene como funcin representar a su
comunidad ante la Junta de Delegados Vecinales por el perodo de un ao y velar por
el cumplimiento de los acuerdos que se adopten en ella.
Para ser elegido delegado vecinal comunal se requiere ser ciudadano en ejercicio y
tener su residencia en el rea urbana a la que representa.
Su ejercicio no constituye funcin pblica, ni genera incompatibilidad alguna.

Artculo 39.- La Municipalidad Distrital de Surquillo mediante Ordenanza aprueba la
constitucin y delimitacin de las Juntas de Delegados Vecinales Comunales y el
nmero de sus representantes, as como la forma de su eleccin y revocatoria.

COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

Artculo 40.- El Comit Distrital de Defensa Civil es un rgano de coordinacin y
participacin conformada por los organismos pblicos y privados del Distrito, presidido
por el Alcalde, en el que se aplican normas, recursos y doctrinas orientadas a la
proteccin de la poblacin y sus bienes, con la finalidad de prevenirla y prepararla para
afrontar desastres de toda ndole, prestando la ayuda necesaria hasta alcanzar las
condiciones bsicas de rehabilitacin que permita el desarrollo continuo de las
actividades en su jurisdiccin.

Artculo 41.- El Comit Distrital de Defensa Civil brinda asesoramiento permanente y
apoyo a la Municipalidad en la formulacin de programas de Defensa Civil, de acuerdo
a las polticas de apoyo mutuo, auto ayuda, convergencia de esfuerzo y seguridad y
en aplicacin con el Decreto Ley N19338 Ley del Sistema de Defensa Civil, su
modificatoria Decreto Ley N 442, su Reglamento aprobado con D.S. N 005-88-
SMMD y dems normatividad vigente.

Artculo 42.- La Resolucin Municipal que aprueba su creacin determina su
composicin funciones y reglamento de participacin.


JUNTAS VECINALES COMUNALES

Artculo 43.- Las Juntas Vecinales son rganos de coordinacin de la Alcalda, que el
Concejo Municipal a propuesta del Alcalde o de los Regidores o a peticin de los
vecinos, constituyen Juntas Vecinales mediante convocatoria pblica a elecciones.

Artculo 44.- Las Juntas estarn encargadas de supervisar la prestacin de servicios
pblicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecucin de obras
municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la Ordenanza de

15
su creacin. Las Juntas Vecinales Comunales a travs de sus representantes
acreditados tendrn derecho a voz en las sesiones del Concejo Municipal.

Artculo 45.- El Concejo Municipal aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones de las Juntas Vecinales Comunales, donde se determinan y precisan las
normas generales a que debern someterse.


COMIT DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA VASO DE LECHE
Artculo 46.- El Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche es un
rgano de Coordinacin que tiene como finalidad el planificar, ejecutar, supervisar y
evaluar las actividades destinadas a la gestin e implementacin del Programa del
Vaso de Leche de la Municipalidad de Surquillo, dentro de los lmites establecidos en
la Ley N 27470 modificada por la Ley N 27712, asegurando una correcta
organizacin administrativa y ejecutiva del Programa del Vaso de Leche. Para lo cual
cuenta con los siguientes miembros:
a) El Alcalde o el Funcionario que delegue de acuerdo a Ley
b) Un funcionario municipal
c) Un representante del Ministerio de Salud
d) Un representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios de la Zona,
debidamente acreditado por el Ministerio de Agricultura
Tres representantes de las Organizaciones Sociales de Base

COMITS DE GESTIN

Artculo 47.- Los Comits de Gestin son rganos de coordinacin de la Alcalda,
constituido por representantes de los vecinos, establecida por resolucin municipal
para la ejecucin de obras y gestiones de desarrollo econmico. En la resolucin
municipal se sealarn los aportes de la municipalidad, los vecinos y otras
instituciones.

Artculo 48.- La Resolucin Municipal que aprueba su creacin determina su
composicin, funciones y reglamento de participacin.


COMIT MUNICIPAL POR LOS DERECHOS DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE-
COMUDENA

Artculo 49.- El Comit Municipal por los Derechos del Nio y del Adolescente
(COMUDENA), es un rgano de coordinacin y participacin de la Gestin Municipal y
mecanismo permanente de participacin ciudadana y de coordinacin
interinstitucional, en temas referidos a la infancia, adolescencia y familia en la
jurisdiccin de Surquillo.

Artculo 50.- El Comit Municipal por los Derechos del Nio y del Adolescente
(COMUDENA) est conformado por el Alcalde quien la presidir e integrada por
representantes de las instituciones pblicas, privadas y organizaciones vecinales
registradas en la Municipalidad y cuya finalidad es apoyar y coordinar las acciones y
programas orientados a la infancia y familia. El responsable de la DEMUNA, acta
como secretario Tcnico. Su reglamento de funciones ser aprobado por el Alcalde
mediante la Resolucin respectiva.


CAPITULO III


16
DEL RGANO DE CONTROL
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artculo 51.- El rgano de Control Institucional (OCI) es la Oficina encargada de
dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de control posterior y actividades de control
de la Municipalidad, con sujecin a las normas del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica, Reglamentos y Normas conexas (Resolucin de
Contralora N114-2003-CG publicada el 09.04.2003).

Est a cargo de un funcionario con categora remunerativa de Gerente, quien depende
administrativa y funcionalmente de la Contralora General de la Repblica y
laboralmente de la Municipalidad Distrital y es designado por la Contralora General de
la Repblica.
Artculo 52.- Son Funciones especficas de la Oficina de Control Institucional:

a) Planificar, organizar, dirigir y ejercer el control interno posterior a los actos y
operaciones de la entidad, sobre la base de los lineamientos y en cumplimiento
del Plan Anual de Control interno y externo a que se refieren los artculos 7y
8de la Ley N27785, por encargo de la Contralora General de la Repblica.
b) Planificar, organizacin, dirigir y controlar las auditorias a los estados
financieros y presupuestarios de la entidad, as como a la gestin de la misma,
de conformidad con las pautas que seala la Contralora General de la
Repblica. Alternativamente, estas auditoras podrn ser contratadas por la
entidad con Sociedades de Auditora Externa, con sujecin al Reglamento
sobre la materia.
c) Planificar, organizacin, dirigir y controlar las acciones, actividades, actos y
operaciones de la entidad, que disponga la Contralora General de la
Repblica, as como las que sean requeridas por el Alcalde. Cuando estas
ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser comunicada a
la Contralora General de la Repblica por el Jefe del rgano de Control
Institucional. Se consideran actividades de control, entre otras, las
evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones, pronunciamientos,
supervisiones y verificaciones.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin del Plan Anual de Control,
aprobado por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo a los
lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar el seguimiento de las medidas
correctivas que adopte la entidad como resultado de las acciones y actividades
de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y
plazos respectivos. Dicha funcin comprende el efectuar el seguimiento de los
procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.
f) Planificar, organizacin, dirigir y controlar el apoyo de las Comisiones que
designe la Contralora General para la ejecucin de las acciones de control en
el mbito de la entidad. Asimismo, el Gerente de Control Institucional y el
personal de dicha Oficina colaboran, por disposicin de la Contralora General
de la Repblica, en otras acciones de control externo, por razones operativas o
de especialidad
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar la verificacin del cumplimiento de las
disposiciones legales y normativa interna aplicables a la entidad por parte de
las unidades orgnicas y personal de sta.
h) Ejercer las atribuciones que le confiere el artculo 15de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica en lo
que sea pertinente.
i) Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Oficina de Control Institucional, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
j) Emitir informes anuales al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus
funciones y del estado de control del uso de los recursos municipales.

17
k) Evaluar las normas y procedimientos de control interno en cada uno de los
rganos de la Municipalidad, con la finalidad de medir el grado en que se han
alcanzado los objetivos previstos y los resultados obtenidos en relacin con los
recursos asignados y el cumplimiento de los planes municipales.
l) Asesorar proactivamente y sin carcter vinculante al Titular de la Municipalidad
en lo concerniente a las materias de su competencia, as como en el
establecimiento, mantenimiento y mejoramiento del sistema de control interno.
m) Planificar, organizar, dirigir y ejecutar el control preventivo sin carcter
vinculante, al rgano de ms alto nivel de la entidad con el propsito de
optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de
control interno, sin que ello genere pre juzgamiento u opinin que comprometa
el ejercicio de su funcin, va el control posterior.
n) Planificar, organizar, dirigir y controlar la remisin de los informes resultantes
de sus acciones de control a la Contralora General de la Republica, as como
al Alcalde, cuando corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.
o) Planificar, organizacin, dirigir y controlar la actuacin de oficio, cuando en los
actos y operaciones de la entidad, se adviertan indicios razonables de
ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Alcalde para que
adopte las medidas correctivas pertinentes.
p) Planificar, organizacin, dirigir y controlar las denuncias que formulen los
funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones de
la entidad, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito y
documentacin sustentatoria respectiva.
q) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le
formule la Contralora General de la Repblica.
r) Cumplir con las dems funciones que le delegue la Contralora General de la
Repblica.


CAPITULO IV

DEL ORGANO DE ALTA DIRECCIN
GERENCIA MUNICIPAL

Artculo 53.- La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin del ms alto nivel
administrativo de la Municipalidad, encargado de planificar, organizar, dirigir, coordinar
controlar y evaluar las actividades de los rganos internos de la Municipalidad, as
como de ejercer las funciones administrativas y ejecutivas que el Alcalde le delegue,
de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades y dems normas reglamentarias. El
Gerente Municipal tiene mando sobre los rganos de apoyo, asesoramiento y lnea de
la municipalidad.

La Gerencia Municipal est a cargo de un funcionario de confianza, a tiempo completo
y dedicacin exclusiva, designado por el Alcalde de quien depende, con categora
remunerativa de Gerente Municipal. Puede ser cesado sin expresin de causa por el
Alcalde, o por el Concejo Municipal conforme al Art. 9de la Ley 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades.

Artculo 54.- La Gerencia Municipal ejerce sus funciones generales y especficas en
concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972,
otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 55.- Son Funciones especficas de la Gerencia Municipal:

a) Dirigir, supervisar y controlar las acciones de los rganos de gestin municipal.
b) Programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones de
gestin municipal, relacionadas con la ejecucin y cumplimiento de los Planes

18
Integrales de Desarrollo, as como el Plan Operativo Institucional y
presupuesto municipal para cada periodo anual.
c) Ejercer el liderazgo en la gestin de la calidad total en la gestin municipal, en
la prestacin de los servicios pblicos municipales y en la realizacin de las
inversiones, realizando una administracin estratgica para alcanzar altos
niveles de productividad y calidad de la gestin, en un ambiente de
competitividad, creatividad, innovacin y de cambios continuos; incorporando
permanentemente nuevas tecnologas en los procesos municipales.
d) Planificar, dirigir y supervisar el cumplimiento de las actividades programadas,
cuya responsabilidad de ejecucin son de las diferentes Gerencias de la
Municipalidad a fin de lograr las metas previstas en concordancia con lo
establecido en la Ley Orgnica de las Municipalidades y los Planes
Institucionales.
e) Evaluar y proponer al Alcalde el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
de la entidad.
f) Proponer y sustentar ante el Alcalde, los proyectos e instrumentos de gestin
de la Entidad.
g) Elevar a la Alcalda los proyectos de Presupuesto Municipal Participativo, los
Estados Financieros, la Cuenta General del ejercicio fenecido, Plan Operativo
Institucional y la Memoria Anual de la Municipalidad.
h) Velar por el cumplimiento de los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.
i) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto correspondiente a la
Gerencia Municipal, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos
presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
j) Proponer al Alcalde las normas y disposiciones necesarias para el desarrollo
de los procesos de planeamiento, organizacin, gestin de personal, gestin
econmica y financiera, direccin, control y evaluacin de la gestin municipal.
k) Emitir Resoluciones en primera instancia, en materia del Sistema de Personal,
con excepcin de los nombramientos y contratos permanentes de personal y la
designacin de los funcionarios de confianza y otras que le sean delegadas
por el Alcalde.
l) Emitir Resoluciones en materias relacionadas con la Gestin Municipal de los
Servicios Pblicos Locales y de las Inversiones Municipales.
m) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y polticas emanadas del Concejo
Municipal y del Alcalde, en relacin con la ejecucin del Plan Estratgico y
presupuesto de la municipalidad; disponiendo adecuadamente de los recursos
materiales, econmico-financieros y del personal necesario para cada rea de
gestin municipal, a efectos de cumplir con los objetivos y metas
institucionales a travs de la ejecucin de las actividades y proyectos
previstos.
n) Coordinar los procesos de gestin tributaria y no tributaria y de recaudacin de
rentas municipales.
o) Velar por la legalidad y continuidad de todos los procesos de gestin municipal.
p) Brindar apoyo al Alcalde en las acciones ejecutivas de la gestin municipal.
q) Representar al Alcalde ante organismos pblicos y privados nacionales e
internacionales, en actos relacionados con la gestin municipal y de los
servicios pblicos locales.
r) Informar y dar cuenta al Alcalde de las acciones relacionadas con la gestin
municipal.
s) Informar o emitir opinin sobre la gestin municipal solicitado por los regidores
o las comisiones de regidores.
t) Asistir a las Sesiones de Concejo cuando el pleno lo requiera o lo autorice.
u) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Alcalde


CAPITULO V

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

19

PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL

Artculo 56.- La Procuradura Publica Municipal, es el rgano de defensa judicial
conforme a Ley, encargada de representar y defender los derechos e intereses de la
municipalidad ante los rganos Jurisdiccionales de los diferentes distritos judiciales de
la Repblica, interviniendo en todas las instancias, en los fueros constitucional, civil,
laboral y penal, adems de organismos e instituciones de carcter pblico y/o privado;
as como las demandas administrativas de carcter contencioso.

La Procuradura Municipal est a cargo de un funcionario de confianza con categora
de Gerente designado por el Alcalde, Depende administrativa y orgnicamente de la
Alcalda y funcional y normativamente del Concejo de Defensa Judicial del Estado.

Artculo 57.- La Procuradura Municipal ejerce sus funciones y competencias en
concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
Ley N 27444, Ley dl Procedimiento Administrativo General Decreto Ley N 17537
Crea el Concejo de Defensa Judicial del Estado" y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 002-2000-JUS y otras normas competentes.

Artculo 58.- Son Funciones Especificas del Procurador Municipal:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar la defensa judicial de la Municipalidad
Distrital de Surquillo.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin de polticas relacionadas
con la Defensa Judicial de la Municipalidad.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar la emisin del pronunciamiento por
escrito, a solicitud del Alcalde sobre cuestiones legales que interesen a la
municipalidad.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin de proyectos de Ley que
sean necesarios para la mejor defensa de los derechos del Gobierno Local.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las consultas que plantee el Alcalde o
cualquier funcionario sobre los asuntos Administrativos o procesos judiciales
que se encuentren a su cargo.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las pautas para uniformizar criterios y
metodologas de trabajo de la procuradura municipal para conseguir una mejor
y ms coherente defensa de los intereses de la municipalidad.
g) Proponer al Alcalde el Reglamento de Organizacin, Funciones y
Responsabilidades de la Procuradura Publica Municipal para su aprobacin
ante el Concejo.
h) Asumir otras funciones que le asigne el Alcalde.
i) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Procuradura Municipal, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
j) Asumir la defensa judicial de la Municipalidad, del Alcalde, de los Regidores y
de los Funcionarios que hubieran sido demandados o denunciados por Actos
en cumplimiento de sus funciones.
k) Interponer las acciones judiciales, de naturaleza civil, penal laboral, acciones
de garanta, acciones contenciosas administrativas y proseguir las mismas
hasta su culminacin.
l) Contestar las acciones judiciales interpuestas contra la Municipalidad en
materia civil, penal, laboral, tributaria, acciones de garanta, acciones
contencioso-administrativas y proseguir las mismas hasta su culminacin, sin
allanarse, conciliar, desistirse, ni transigir, salvo autorizacin expresa del
Concejo Municipal.

20
m) Solicitar autorizacin al Concejo Municipal, para iniciar e impulsar los procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales
el rgano de Control Interno haya encontrado responsabilidad civil o penal.
n) Llevar el control autorizado del estado de los procesos judiciales a su cargo,
utilizando los medios ms idneos e informar mensualmente al Alcalde y al
Gerente Municipal.
o) Formular el Plan Operativo Institucional de su dependencia.
p) No patrocinar a particulares donde el Estado sea parte, de hacerlo incurre en
responsabilidad.
q) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Alcalde.


CAPITULO VI

DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

GERENCIA DE ASESORA JURDICA

Artculo 59.- La Gerencia de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento, tiene
como objeto asesorar y emitir opiniones de carcter legal, en asuntos administrativos,
laborales, tributarios, as como absolver consultas que le sean formuladas por los
rganos de la Municipalidad.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora remunerativa de Gerente,
es designado por el Alcalde y depende del Gerente Municipal.

Artculo 60.- La Gerencia de Asesora Jurdica ejerce sus funciones y competencias
en concordancia con lo dispuesto en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y su reglamento aprobado con el Decreto
Supremo N 005-90-PCM, otras normas competentes. As como los reglamentos y
directivas vigentes de la Municipalidad.


Artculo 61.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Asesora Jurdica:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de sistematizacin de la
legislacin municipal manteniendo actualizadas y concordadas con las
disposiciones legales nacionales y municipales.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de asesoramiento e
interpretacin de las normas legales de observancia municipal e informar
oportunamente a los diversos rganos municipales.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar la revisin y emisin de opinin legal en
los convenios y contratos de intereses de la municipalidad.
d) Determinar y trasladar ante la Procuradura Municipal los asuntos que
demanden la defensa judicial de la Municipalidad.
e) Asesorar y apoyar a la Comisin de Procesos Disciplinarios Administrativos
Permanentes y Especiales.
f) Cooperar en el saneamiento legal inmobiliario de la municipalidad en
coordinacin con las reas responsables del marges de bienes.
g) Asesorar y apoyar en materia legal a las Comisiones de Regidores y otras
Comisiones Especiales que se conformen en la Municipalidad.
h) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia de Asesora Jurdica, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
i) Proponer proyectos para el perfeccionamiento de la legislacin municipal.

21
j) Emitir opinin en los expedientes administrativos que se le remitan para
informe.
k) Informar sobre asuntos contenciosos-administrativos, que le sean sometidos a
su consideracin.
l) Coordinar con todos los funcionarios y responsables de actividades y proyectos
de Gestin Municipal, sus necesidades de interpretacin legal o la emisin de
opiniones legales sobre los asuntos de gestin.
m) Difundir las normas legales pertinentes a cada unidad para una adecuada
gestin municipal.
n) Asumir otras funciones que les corresponda por Ley y las que le asigne el
Gerente Municipal.


GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y COOPERACIN
INTERNACIONAL

Artculo 62.- La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin
Internacional, es el rgano de asesoramiento tcnico normativo que tiene como objeto
brindar asesora a la Alta Direccin en materias de Planeamiento Estratgico y en
Lineamientos de Poltica, as como en la programacin formulacin, ejecucin, control
y evaluacin de los Sistemas de Planificacin, Presupuesto, Desarrollo Institucional,
Inversin Pblica y de Cooperacin Nacional Internacional.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora remunerativa de Gerente,
quien depende del Gerente Municipal.

Artculo 63.- La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Internacional
ejerce sus funciones y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades; Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General; Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto; Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo; Ley N
27293, Ley del Sistema Nacional de inversin Pblica y otras normas competentes,
as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 64.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperacin Internacional:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con las
fases de diagnstico, programacin, elaboracin y evaluacin de los procesos
del Plan de Desarrollo Concertado, Plan Operativo y el Presupuesto
Participativo municipal.
b) Programar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con la elaboracin,
modificacin y evaluacin de los Planes concertados, operativos y Presupuesto
Participativo Municipal.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de diagnostico
institucional, en concordancia con el plan estratgico concertado y el
Presupuesto Participativo Municipal.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
legalidad y continuidad del proceso de planeamiento local.
e) Programar, formular, controlar y evaluar el presupuesto municipal, remitiendo a
las instancias y entidades pertinentes.
f) Promover y orientar la introduccin de cambios y mejoras continuas en los
procesos, mtodos y procedimientos de gestin municipal.
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones destinadas a lograr la
reduccin de costos y tiempo de duracin del trmite en los procesos de
gestin municipal.
h) Conducir las acciones pertinentes para la implantacin y control
correspondiente a las normas relacionadas con el desarrollo de la organizacin

22
y gestin de la calidad total, evaluando el grado de cumplimiento con relacin a
los objetivos y fines institucionales.
i) Consolidar e informar a la Gerencia Municipal el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
j) Asesorar y/ orientar a la Alcalda y a los dems rganos de la municipalidad
en materias de planeamiento local e institucional, as como en el diseo de
polticas y modelos organizacionales.
k) Buscar, identificar y gestionar las acciones de cooperaciones tcnicas y
econmicas ante las entidades u organismos cooperantes nacionales e
internacionales.
l) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones, eventos y ceremonias
protocolares destinadas a sostener y ampliar las relaciones internacionales de
la Municipalidad Distrital de Surquillo, en coordinacin con la Subgerencia de
Comunicaciones e Imagen institucional.
m) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de cooperacin con
instituciones y municipalidades peruanas y del exterior, as como las
donaciones.
n) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Internacional,
disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupustales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
o) Proponer la poltica de los Planes de Desarrollo Concertados a mediano y largo
plazo; las polticas institucionales de planeamiento, presupuesto, de apoyo al
presupuesto participativo; as como las polticas de desarrollo de la
organizacin municipal.
p) Proponer los objetivos institucionales y las polticas de gestin municipal anual.
q) Proponer al Gerente Municipal el proyecto de los Planes de Desarrollo
Concertados, y sus modificaciones a mediano y largo plazo.
r) Proponer al Gerente Municipal el proyecto consolidado del Plan Operativo
Institucional y Presupuesto Participativo Municipal.
s) Elaborar y proponer al Gerente Municipal para su aprobacin el proyecto del
Reglamento de Organizacin y Funciones, Cuadro de Asignacin de Personal,
Manual de Organizacin y Funciones, Manual de Procedimientos y otros
documentos de gestin municipal.
t) Coordinar con los funcionarios y los responsables de las actividades y
proyectos de gestin municipal la elaboracin y/o modificaciones de los
Manuales de Organizacin y Funciones-MOF, Manuales de Procedimientos
MAPROS, entre otros.
u) Representar a la Municipalidad para la coordinacin y realizacin de
actividades concernientes al mbito de su competencia.
v) Elaborar el diagnstico local e institucional para cada perodo anual de la
Municipalidad, realizando investigaciones en los diferentes campos funcionales
de la gestin municipal, identificando los problemas de la localidad;
proponiendo y desarrollando alternativas de solucin.
w) Coordinar con la Gerencia de Administracin y Finanzas las acciones
necesarias para el desarrollo de las fases de ejecucin y control del Sistema
Presupuestario.
x) Dar opinin tcnica previa a las propuestas de modificacin del Plan Operativo
Institucional, as como del Presupuesto Municipal.
y) Establecer el marco presupuestal para el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones de la Municipalidad.
z) Establecer y/o proponer las polticas de desarrollo de la organizacin municipal.
aa) Asesorar a la Alta Direccin y dems rganos de la Municipalidad en materias
del planeamiento, desarrollo organizacional, gestin de la calidad total y de
cooperacin internacional.
bb) Conducir la Oficina de Programacin de Inversiones OPI de la entidad.
cc) Representar al Alcalde y a la Municipalidad en las relaciones internacionales,
suscripcin de convenios de cooperacin, hermanamientos, donaciones, y en
las asociaciones municipalistas nacionales e internacionales.

23
dd) Elaborar y/o proponer a la Alcalda, as como dirigir, ejecutar y controlar los
convenios de cooperacin o gestin, cartas de intencin, protocolos y otras
convenciones de cooperacin, as como las relacionadas a recepcin de
donaciones.
ee) Gestionar proyectos para ser presentados a entidades de cooperacin
internacional.
ff) Remitir a la Direccin de Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores los
originales de los Acuerdos de Hermanamiento y/o colaboracin entre ciudades
peruanas y sus similares en el exterior.
gg) Mantener relacin con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, para
eventuales apoyos que pudieran provenir de sta entidad pblica para el
fortalecimiento municipal y desarrollo local.
hh) Asumir otras funciones que por Ley le corresponda y las que le encargue el
Gerente Municipal.


CAPITULO VII

DE LOS ORGANOS DE APOYO DE LA ALCALDIA

SUB GERENCIA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL


Artculo 65.- La Sub Gerencia de Comunicaciones Imagen Institucional, es el
rgano de apoyo de la Municipalidad, tiene como objeto desarrollar actividades
orientadas a velar por la buena imagen institucional y fortalecer las relaciones externas
de la municipalidad, as como de comunicar e informar a los ciudadanos y a los
miembros de la Municipalidad sobre los objetivos, planes, proyectos y asuntos de la
gestin municipal, as como las actividades protocolares de la organizacin.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora remunerativa equivalente al
de Sub Gerente, depende funcionalmente y administrativamente del Alcalde.

Artculo 66.- La Sub Gerencia de Comunicaciones Imagen Institucional ejerce sus
funciones y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N27972, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.


Artculo 67.- Son Funciones Especificas de la Sub Gerencia de Comunicaciones
Imagen Institucional:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y
protocolares de naturaleza nacional, regional y local que se realizan en la
Municipalidad en las que intervienen los miembros del Concejo Municipal o el
Alcalde.
b) Organizar y coordinar la asistencia del Alcalde o su representante a los actos
oficiales o actividades en las que corresponde participar a la Municipalidad.
c) Establecer y conservar vnculos para una comunicacin y coordinacin
permanente con las diversas entidades pblicas y privadas con las cuales la
Municipalidades mantiene relaciones funcionales o protocolares.
d) Propiciar y mantener estrecha comunicacin con organizaciones de la
poblacin, instituciones cvicas y tutelares y con las municipalidades a nivel
nacional.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de comunicacin social y
publicacin de los actos y resultados de la gestin de la Municipalidad.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de edicin de resmenes
de informaciones periodsticas relativas a los temas de la realidad poltica,

24
social, econmica y cultural de nuestra ciudad, as como de las necesidades y
aspiraciones de los ciudadanos que deben ser atendidos por la Municipalidad.
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de edicin de las
publicaciones internas y externas que mantenga comunicados a los miembros
de la Municipalidad con la ciudadana.
h) Elaborar, difundir y mantener actualizado el calendario cvico de la
Municipalidad.
i) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Comunicaciones Imagen Institucional,
disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
j) Elaborar, ejecutar, coordinar y citar a los actos y ceremonias protocolares que
organiza la Municipalidad.
k) Emitir notas de prensa y comunicados oficiales relacionados con la gestin
municipal.
l) Establecer y mantener relaciones permanentes con los periodistas y medios de
comunicacin social.
m) Apoyar y coadyuvar al xito de la programacin de las actividades sociales,
culturales y filantrpicas que se desarrollen en el municipio.
n) Coordinar con todos los funcionarios y responsables de las actividades y
proyectos de gestin municipal y asuntos que deben ser de conocimiento
pblico.
o) Realizar estudios de investigacin y anlisis de la opinin pblica respecto a la
Gestin Municipal.
p) Editar folletos, revistas, notas de prensa y otros documentos que orienten y
difundan los servicios municipales.
q) Planificar, organizar, dirigir y controlar los programas y campaas de difusin
necesarias en la gestin municipal.
r) Recopilar informacin documentada de cada rgano de la municipalidad para
la elaboracin de la Memoria Anual de la entidad, elevando dicho documento a
la Gerencia Municipal.
s) Coordinar con la Secretara General las sesiones solemnes del Concejo
Distrital.
t) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Alcalde o el Gerente
Municipal.


SECRETARIA GENERAL

Artculo 68.- La Secretara General, es el rgano de apoyo de la Municipalidad
encargada de brindar apoyo administrativo a los rganos de gobierno (Alcalda y
Concejo), as como a los rganos Consultivos y de participacin, de coordinar con los
rganos de Direccin, Asesoramiento, Apoyo y Lnea, as como dirigir, organizar,
controlar y evaluar la administracin documentaria, el archivo institucional.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, depende
funcionalmente y administrativamente del Alcalde.

Artculo 69.- La Secretaria General ejerce sus funciones y competencias en
concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Decreto Supremo N
043-2003-PCM, TUO de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 70.- Son Funciones Especficas de la Secretara General:


25
a) Planificar, programar, organizar, dirigir y controlar las acciones de apoyo para
el correcto funcionamiento del Concejo Municipal, Comisiones de Regidores y
la Alcalda.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de elaboracin de los
documentos finales de las Actas de Concejo Municipal o de los organismos
sealados, en el inciso a) de este artculo, as como de las ordenanzas,
edictos, acuerdos, decretos y resoluciones.
c) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
atencin de los pedidos y solicitudes de informe que formulen los Regidores,
coordinando con las reas municipales correspondientes.
d) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
administracin del despacho de documentos del Concejo Municipal, Comisin
de Regidores y Alcalda y dems Unidades Orgnicas de la Municipalidad.
e) Programar, organizar, dirigir y controlar la transcripcin, publicacin y difusin
de las normas municipales y acuerdos adoptados por el Concejo Municipal,
Comisin de Regidores y Alcalda.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el
Sistema de Administracin Documentario de la Municipalidad.
g) Proponer al Alcalde el nmero de Fedatarios Institucionales, los mismos que
sern designados por el Alcalde.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Secretara General, disponiendo eficiente y eficazmente
de los recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
i) Elaborar agenda y citar a las Sesiones de Concejo Municipal, a solicitud del
Alcalde, o de acuerdo al reglamento interno del Concejo.
j) Suscribir con el Alcalde las actas y dar fe de los actos en las Sesiones del
Concejo Municipal.
k) Suscribir con el Alcalde las Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones del Concejo
Municipal.
l) Transcribir y difundir a nivel interno y externo las Ordenanzas, Acuerdos,
Decretos, Resoluciones de Concejo y Alcalda, as como otros documentos
emitidos por el Concejo y/o Alcalda.
m) Preparar y solicitar la publicacin en el Diario Oficial y/o en el diario de mayor
circulacin las Ordenanzas, Decretos y dems disposiciones municipales
pertinentes.
n) Consolidar y difundir la informacin estadstica de la Gestin Documentaria
Municipal, sealando el estado situacional en que se encuentran los
expedientes, sean expedientes incompletos o por regularizar dentro del plazo
establecido, y expedientes declarados en abandono.
o) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos
establecidos para el sistema de administracin documentaria y archivo
municipal.
p) Representar a la Municipalidad ante organismos internos y externos para la
coordinacin de las actividades correspondientes al mbito de su competencia.
q) Recibir documentos, procesar y otorgar copias certificadas de Ordenanzas,
Acuerdos, Decretos, Resoluciones y dems documentos que sean solicitados y
que se encuentren en su Archivo.
r) Entregar la informacin que se solicite en cumplimiento del Texto nico de la
Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, y
dems normas vigentes.
s) Expedir certificaciones sobre documentos administrados por la Municipalidad.
t) Apoyar al Consejo de Coordinacin Local Distrital de Surquillo, efectuando
acciones similares a las desarrolladas para con el Concejo Municipal.
u) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Alcalde o el Gerente
Municipal.

Artculo 71.- La Secretara General para el cumplimiento de sus funciones cuenta
con la siguiente unidad orgnica:

26

a) Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo

Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo

Artculo 72.- La Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo es la
encargada de administrar los procesos de trmites y archivo documentario. Est a
cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, es designado por
el Alcalde, y depende de la Secretara General.

Artculo 73.- La Sub Gerencia de Administracin Documentaria y Archivo ejerce sus
funciones y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, normas de archivo de documentacin del sector pblico, as como los
reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 74.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Administracin
Documentaria y Archivo:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de orientacin e
informacin a los vecinos respecto de los trmites que deben realizar ante la
Municipalidad para la atencin de sus pedidos de autorizaciones,
certificaciones o registros de carcter municipal.
b) Planificar, organizar y controlar, las diversas actividades y trmites a desarrollar
en el rea.
c) Administrar la informacin que se procesa en el sistema informtico de trmite
documentario de la Municipalidad y en el sistema institucional de archivo, as
como proponer e implementar mejoras en los mismos.
d) Recepcionar, clasificar, registrar, codificar, supervisar y evaluar el proceso y
seguimiento de la conservacin de la documentacin que forma parte del
archivo general de la municipalidad.
e) Llevar el Sistema de Administracin Documentaria y Archivo Central de la
Municipalidad de concordancia con la Ley de Simplificacin Administrativa y
dems normas conexas.
f) Orientar e informar a los usuarios sobre el estado de sus expedientes: etapa,
rea del proceso y fecha probable del trmino segn los plazos establecidos en
el Texto nico de Procedimiento Administrativo.
g) Organizar, ejecutar y controlar los procesos de recepcin, registro,
clasificacin, distribucin control e informacin de la documentacin que circula
en la Municipalidad.
h) Administrar la Mesa de Partes central de la Municipalidad y proponer mesas
descentralizadas, segn la necesidad de servicios.
i) Asegurar que los expedientes que corresponden a procedimientos de mayor
complejidad y requisitos tcnicos consignen la informacin correcta desde su
ingreso.
j) Efectuar el registro, clasificacin, codificacin, mantenimiento, y seguimiento de
la conservacin de la documentacin que forman parte del Archivo General de
la Municipalidad.
k) Supervisar el flujo de los expedientes con el objeto de que sus asientos estn
bien efectuados en la Red del Sistema Informtico.
l) Efectuar el seguimiento de los expedientes y controlar su trmite oficial, en
concordancia con lo establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
m) Supervisar y controlar los antecedentes correspondientes a los expedientes
concluidos o declarados en abandono, sean de la propia Unidad Orgnica o
remitidos por las Unidades Orgnicas, para ser derivadas al Archivo Central.
n) Expedir copias certificadas y simples de los actos administrativos municipales,
independientemente de su denominacin, as como de aquellos actos de

27
administracin interna contenidos en los expedientes administrativos, con
arreglo a la Ley de Procedimiento Administrativo General.
o) Proponer la documentacin sujeta a transferir y/o eliminar para el Archivo
General de la Institucin.
p) Cumplir con las dems funciones que le asigne la Secretara General.









DEFENSORIA DEL VECINO


Artculo 75.- La Defensora del Vecino es un rgano encargado de orientar, ordenar,
apoyar, proponer y facilitar la demanda de los vecinos respecto a sus derechos
ciudadanos ante la administracin municipal. Asimismo se constituye como
herramienta para aumentar el control ciudadano sobre la gestin, facilitando diversos
procesos de informacin y caminos para la solucin efectiva a travs de
procedimientos administrativos respetuosos que contemplen sus necesidades y la
defensa efectiva de sus derechos.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente y depende
de la Alcalda.

Artculo 76.- Son funciones de la Defensora del Vecino:

a) Promover el respeto de los derechos humanos dentro del distrito, ofreciendo a
los contribuyentes y vecinos la mejor prestacin de los servicios pblicos
locales hacia el logro de una mayor transparencia y eficacia de la gestin
municipal.
b) Solicitar informacin y formular recomendaciones o sugerencias tendientes a
las correcciones que a su juicio fueren pertinentes, respecto del cumplimiento
de los servicios municipales, as como de los trmites y aplicacin de normas y
reglamentos.
c) Realizar visitas a las distintas dependencias municipales para la atencin de
quejas o denuncias y el seguimiento de procedimientos administrativos.
d) Atender los reclamos referentes a los derechos humanos de los surquillanos
vinculados con los servicios pblicos y administrativos, en especial aquellos
relacionados con la proteccin del medio ambiente, al consumidor,
interviniendo en toda denuncia que se le formule sobre situaciones de
discriminacin en cualquiera de sus modalidades.
e) Llevar el registro de todas las denuncias y quejas que le fueren presentadas as
como de las comunicaciones recibidas sobre el resultado de aquellas.
f) Elaborar estadsticas, a fin de informar al concejo municipal sobre las quejas y
denuncias recibidas por el funcionamiento de cada servicio y sobre los
resultados que su gestin obtuvo respecto de las mismas, proponiendo
recomendaciones para la mejora de los servicios municipales en la jurisdiccin.
g) Recomendar el inicio de las sanciones judiciales pertinentes para coadyuvar al
cumplimiento de sus funciones.
h) Establecer una reciproca relacin de cooperacin con la Defensora del Pueblo,
Organizaciones No Gubernamentales y otras anlogas con fines de
asesoramiento y promocin.
i) Elaborar y presentar ante las autoridades correspondientes propuestas
normativas, legislativas o reglamentarias.

28
j) Rendir anualmente un informe ante el Concejo Municipal, as como en las
oportunidades que se le requiera en el que indicara las situaciones originadas
en quejas que a su juicio no hubieren sido adecuadamente atendidas, as como
las recomendaciones y sugerencias formuladas a los funcionarios municipales,
pudiendo contener recomendaciones de carcter general. El informe ser
publicado en la pgina WEB de la institucin. Cuando la gravedad o urgencia
de los hechos lo aconseje, podr brindar un informe extraordinario a los efectos
de adoptarse las medidas correctivas que la ley orgnica de municipalidades
determina.
k) Sugerir la modificacin de los criterios utilizados para la produccin de los actos
o resoluciones emitidas por la administracin, no pudiendo modificarlos o
anularlos o imponer sanciones u otorgar indemnizaciones.
l) Desarrollar otras funciones que le asigne la Alcalda en materia de su
competencia

DE LOS ORGANOS DE APOYO DE LA GERENCIA MUNICIPAL

GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

Artculo 77.- La Gerencia de Administracin y Finanzas, es el rgano de apoyo
responsable de programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades
econmico-financieras, contables, logsticas y servicios generales y de personal, para
lo cual aplica la normatividad de los respectivos sistemas administrativos de su
competencia y las polticas municipales orientadas a optimizar el manejo de los
recursos.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, es designado
por el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 78.- La Gerencia de Administracin y Finanzas ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972; Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico; Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones
del Estado y Decreto Supremo N 184-2008-EF; Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, as como los reglamentos y directivas vigentes sobre la
materia.

Artculo 79.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Administracin y
Finanzas:

a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la aplicacin de los procesos
de los Sistemas de Personal, Tesorera, Contabilidad y Logstica.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar los estudios de rentabilidad,
posibilidades de financiamiento, de factibilidad y la reposicin de la inversin
efectuada.
c) Presentar y sustentar el plan anual de adquisiciones y contrataciones ante la
Gerencia Municipal.
d) Planificar y supervisar los procesos tcnicos de los sistemas a su cargo y del
registro y control de los bienes inmuebles y terrenos de la Municipalidad.
e) Autorizar y controlar la adquisicin de bienes y servicios y el pago de los
mismos.
f) Planificar, organizar y optimizar la administracin financiera y proporcionar la
informacin contable adecuada y oportuna para la toma de decisiones.
g) Proponer y sustentar normas de carcter financiero que regulen el
desenvolvimiento operativo de las Unidades Orgnicas.
h) Programar, ejecutar y supervisar los servicios de mantenimiento de la flota
vehicular y maquinarias de la entidad, a fin de asegurar la operatividad de los
mismos.

29
i) Administrar la informacin procesada de los Sistemas a su cargo, remitiendo
dichas informaciones a las instancias y entidades competentes.
j) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Gerencia de Administracin y Finanzas, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
k) Formular, presentar y sustentar a la Gerencia Municipal o Alcalda, las polticas
y acciones concernientes a los procesos de gestin de personal, gestin
econmica y financiera y gestin logstica de la Municipalidad.
l) Desarrollar las actividades relacionadas con la administracin de los fondos,
valores, crdito y seguros, para garantizar una adecuada gestin y posesin de
solvencia con relacin a los recursos, as como eficaz proteccin de los bienes
de la municipalidad.
m) Controlar el Marges de bienes de la Municipalidad y las acciones derivadas de
su administracin, a travs de la Sub Gerencia de Logstica y Maestranza, con
el apoyo de la Gerencia de Asesora Jurdica.
n) Controlar la apropiada aplicacin de los procedimientos contables para el
registro de las operaciones econmicofinancieras de la municipalidad,
considerando los principios de la contabilidad y las obligaciones tributarias, a
fin de estructurar los Estados Financieros bsicos consolidados.
o) Dirigir y controlar la administracin de los fondos financieros segn Fuentes de
Financiamiento y/o Rubros, as como los arqueos de caja peridicos o
especiales.
p) Velar por el cumplimiento de las obligaciones legales de su competencia y
presentar las declaraciones juradas de bienes, rentas y otros que sean
determinadas por los dispositivos correspondientes; as como remitir las
declaraciones juradas originales de las autoridades y funcionarios municipales
a la Contralora General de la Repblica.
q) Controlar los procesos de seleccin de las diferentes modalidades de
adquisicin para el aprovisionamiento de Bienes, Servicios y Consultoras, de
conformidad con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su
Reglamento.
r) Controlar la adecuada aplicacin de los procesos del sistema de personal y
disposiciones complementarias para el desarrollo integral del personal.
s) Administrar las acciones que correspondan a los sistemas de personal,
contabilidad, tesorera y logstica que permita el manejo de los mdulos
relacionados al Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF, en
armona con la normatividad y dispositivos legales vigentes.
t) Emitir Resoluciones Gerenciales de acuerdo al mbito de su competencia,
conforme a las facultades delegadas y normas legales vigentes como primera
instancia.
u) Tramitar las inscripciones de los bienes inmuebles e infraestructura de la
municipalidad ante los Registros pblicos, en coordinacin con los rganos
involucrados.
v) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Artculo 80.- La Gerencia de Administracin y Finanzas para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Recursos Humanos.
b) Sub Gerencia de Contabilidad.
c) Sub Gerencia de Tesorera.
d) Sub Gerencia de Logstica y Maestranza.


Sub Gerencia de Recursos Humanos

Artculo 81.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos es un rgano de gestin de la
Gerencia de Administracin y Finanzas, tiene por objeto realizar una adecuada

30
integracin de personal en la organizacin municipal, buscando, manteniendo y
desarrollando una ptima fuerza laboral capaz, altamente motivada y comprometida
con los objetivos institucionales; as como propiciar una cultura de la organizacin que
permita lograr mayores niveles de productividad y calidad de los servicios y productos
municipales, para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Administracin y Finanzas.

Artculo 82.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y su reglamento aprobado con el Decreto
Supremo N 005-90-PCM, Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, otras
normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 83.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Recursos Humanos:

a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades del Sistema
de Personal y administrar los recursos humanos de la Municipalidad, conforme
a la normatividad vigente.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades destinadas a una eficaz
integracin del personal de la municipalidad, propiciando una cultura de
calidad, de adaptacin continua a los cambios culturales y tecnolgicos y al
desarrollo del trabajo cooperativo y en equipo con un alto compromiso con los
fines y objetivos de la institucin municipal.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de capacitacin e
instruccin que contribuyan al desarrollo permanente de la fuerza laboral en la
Municipalidad.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de convocatoria, seleccin,
calificacin, evaluacin, promocin, ascenso, reasignacin y rotacin del
personal, en concordancia con las normas legales vigentes.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones destinadas a la motivacin
e innovacin constante en el trabajo, desarrollando programas de incentivos,
estmulos y remuneraciones.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas al bienestar
social del personal y de sus familiares como acciones preventivas de salud,
recreacin e integracin.
g) Planificar, organizar, dirigir y coordinar con los funcionarios y responsables de
proyectos y actividades de gestin municipal, los requerimientos de personal.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Recursos Humanos, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
i) Proponer al Gerente de Administracin y Finanzas los lineamientos de poltica
en materia de gestin de personal.
j) Proponer proyectos de reglamentos, manuales y directivas para la adecuada
gestin del personal de la Municipalidad.
k) Mantener permanentemente actualizado el escalafn de Personal y registro de
funcionarios y servidores de la Municipalidad.
l) Efectuar las acciones administrativas concernientes al movimiento de personal
nombrado y/o contratado, control de asistencia y permanencia y remuneracin
del personal activo, as como las pensiones del personal cesante.
m) Elaborar y/o actualizar los documentos de gestin del personal (Cuadro para
Asignacin de Personal - CAP, Presupuesto Analtico de Personal - PAP,
Cuadro Nominativo de Personal - CNP y otros), en coordinacin con la
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Internacional.

31
n) Elaborar, proponer, publicar y aplicar el rol anual de vacaciones del personal.
o) Formular, proyectar y visar las resoluciones en materia de accin del personal
y suscribir las delegadas por ley o la autoridad competente.
p) Proponer el anteproyecto de Documentos normativos que permitan el
reconocimiento de las organizaciones sindicales y de cualquier otra naturaleza
laboral que se constituyan.
q) Representar al Alcalde en las negociaciones laborales y en el trato directo con
las organizaciones sindicales de la Municipalidad, fortaleciendo los vnculos
laborales entre el trabajador y la Alta Direccin, salvaguardando los intereses
de la Entidad.
r) Propiciar el desarrollo del Personal en acciones de capacitacin en forma
selectiva, a fin de mejorar su formacin tcnica o profesional para el mejor
cumplimiento de sus funciones.
s) Realizar actividades culturales, deportivas, recreativas, de atencin mdica y
de bienestar social para el personal de la Municipalidad y sus familiares
directos.
t) Presentar y desarrollar planes y programas alternativos para una adecuada
administracin salarial, evaluacin del rendimiento y prestacin de servicios
sociales a nivel institucional.
u) Elaborar y actualizar permanentemente las planillas de pagos mensuales de
Remuneracin y Pensiones.
v) Participar como miembro nato en la Comisin Permanente de Procesos
Administrativos Disciplinarios en calidad de Secretario, y como miembro en
otras Comisiones que se le encargue.
w) Administrar y mantener actualizado los legajos del personal de la municipalidad
y expedir Constancias de Haberes, Descuentos y Certificados de Trabajo.
x) Realizar el control y evaluacin del rendimiento del personal, conforme a la
normatividad vigente.
y) Procesar los expedientes sobre derechos, liquidacin de beneficios sociales, y
otros beneficios que la legislacin otorga a los trabajadores.
z) Cumplir con las Normas Tcnicas de Control previstas por el Sistema Nacional
de Control en el mbito de competencia de la administracin de personal.
aa) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Administracin y
Finanzas.

Sub Gerencia de Contabilidad

Artculo 84.- La Sub Gerencia de Contabilidad, tiene por objeto conducir las
acciones de ejecucin de las operaciones del sistema de contabilidad de la
municipalidad dentro del marco legal establecido, remitiendo la informacin contable,
financiera y presupuestal a los organismos pblicos, dentro de los plazos
correspondientes.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende de la Gerencia de Administracin y Finanzas.

Artculo 85.- La Sub Gerencia de Contabilidad ejerce sus funciones y competencias
en concordancia con lo dispuesto en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad,
otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 86.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Contabilidad:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de control previo y
concurrente de la documentacin fuente para la elaboracin de los estados
contables y financieros.
b) Programar, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades del
Sistema de Contabilidad Gubernamental en la Municipalidad.

32
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de contabilidad en la
elaboracin, presentacin y suscripcin de los Balances y Estados Financieros
de la Municipalidad.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar el desarrollo de las actividades referidas
al registro y control contable de los procesos financieros, patrimonial y
presupuestal de la Municipalidad, as como su integracin en una base de
datos comn y uniforme para fines de anlisis, control y toma de decisiones
administrativas.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar el desarrollo de los procesos de
formulacin, anlisis e interpretacin de los estados financieros y
presupuestarios, notas a los estados financieros y anexos, notas contables y
presupustales de la Municipalidad.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar el seguimiento y verificacin del
cumplimiento de las disposiciones legales y normativas en relacin con los
aspectos contables, tributarios y de contribucin de la Municipalidad.
g) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar con las reas de la
Municipalidad que corresponda, el cumplimiento de las obligaciones tributarias
derivadas de los pagos de planillas y otros pagos afectos a leyes sociales,
aportes o retenciones.
h) Planificar, organizar, dirigir y controlar el archivo de toda la documentacin que
sustente los ingresos y gastos, estableciendo medidas necesarias para su
conservacin y seguridad.
i) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Contabilidad, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
j) Elaborar el diagnstico de la situacin econmico-financiera de la
Municipalidad e informar a Gerencia Municipal y Gerencia de Administracin y
Finanzas, respectivamente.
k) Ejercer el control previo y concurrente de la ejecucin patrimonial y
presupuestara, ajustndose a los calendarios de compromisos y pagos
correspondientes de acuerdo al Presupuesto Institucional aprobado y por
fuentes de financiamiento.
l) Elaborar los estados financieros y presupustales, tales como: balance de
comprobacin, balance constructivo, estado de prdidas y ganancias, balance
general con sus respectivos anlisis y notas, para su remisin en forma
oportuna a la Contadura Pblica de la Nacin.
m) Consolidar los tributos por pagar: aportes y retenciones, en forma mensual e
informar en el Programa de Declaracin Telemtica PDT a la Gerencia de
Administracin y Finanzas para el pago.
n) Preparar y llevar el control de las obligaciones tributarias (PDT), Declaraciones
Juradas y Multas generadas, Previsiones y jurisdicciones (firmes y consentidas
o cautelares).
o) Efectuar las previsiones para el pago de los beneficios sociales.
p) Aplicar las directivas tcnicas necesarias de acuerdo a lo dispuesto por normas
tcnicas de control interno para el sector pblico.
q) Registrar la emisin de valores por conceptos tributarios y no tributarios en
coordinacin con la Gerencia de Rentas, para la evaluacin de su ejecucin y
verificacin de las cuentas por cobrar.
r) Efectuar arqueos permanentes de fondos y valores de acuerdo a la
normatividad legal vigente, dando prioridad a las cuentas por cobrar, as como
efectuar conciliaciones de saldos de las cuentas contables del Balance General
para su presentacin.
s) Remitir a la Contralora General de la Repblica la informacin de los gastos
efectuados del Programa del Vaso de Leche con los recursos transferidos por
el Tesoro Pblico.
t) Coordinar con los funcionarios y responsables de las actividades y proyectos
de gestin municipal, el flujo de informacin para la ejecucin y evaluacin de
la poltica econmica y financiera de la Municipalidad.

33
u) Emitir informes peridicos sobre la marcha econmica y financiera de la
Municipalidad y los resultados econmicos financieros, las cuentas por pagar y
las cuentas por cobrar.
v) Realizar la supervisin de la evolucin de la deuda de la Municipalidad, para
controlar montos globales y de detalle del endeudamiento; sealando:
condiciones, plazos y vencimientos.
w) Disponer las acciones necesarias para una adecuada Custodia de Valores y
Cartas Fianzas por obras, bienes y/o servicios, en cuanto al incumplimiento por
Clusula Penal.
x) Establecer, cumplir y mantener la aplicacin de las normas tcnicas de control
interno a nivel del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF, as
como para el resguardo de los bienes y derechos de la Municipalidad.
y) Elaborar el proyecto de Resolucin de devengados de cada ejercicio fiscal.
z) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Administracin y
Finanzas.


Sub Gerencia de Tesorera

Artculo 87.- La Sub Gerencia de Tesorera tiene por objeto conducir el proceso de
administracin de los recursos econmicos y financieros de la Municipalidad.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende de la Gerencia de Administracin y Finanzas.

Artculo 88.- La Sub Gerencia de Tesorera ejerce sus funciones y competencias en
concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, otras normas
competentes. As como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 89.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Tesorera:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar la gestin de los recursos econmico-
financieros de la Municipalidad, en funcin de las necesidades de Ejecucin del
Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de tesorera en la
administracin de fondos y valores financieros de la Municipalidad, as como
establecer los mecanismos que aseguren la disponibilidad de los recursos
financieros para atender las operaciones y transacciones.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar el proceso de la fase de registro de las
operaciones de tesorera, as como el control de las cuentas corrientes
bancarias efectuando el pago y/o amortizacin de los compromisos financieros
de la institucin.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin de la programacin de
caja, en concordancia a la captacin de ingresos y el calendario de
compromisos.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar el seguimiento y verificacin del
cumplimiento de las disposiciones legales y normativas en relacin con las
normas de Contabilidad y Tesorera coordinando con las dems reas, la
aplicacin de las normas tcnicas de control interno.
f) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Tesorera, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
g) Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas la asignacin financiera y
el calendario de compromisos para las reas de la organizacin municipal, en
concordancia con la captacin de ingresos.
h) Emitir, endosar y girar los cheques en representacin de la Municipalidad, as
como letras, pagars, fianzas y cualquier otro que sea necesario para la
gestin econmica y financiera de la municipalidad de manera mancomunada

34
con el encargo de las actividades de tesorera y conforme a las disposiciones
legales vigentes.
i) Organizar, controlar y supervisar el uso de fondo fijo de caja chica, y elaborar
los flujos de caja de corto, mediano y largo plazo, as como el registro
actualizado del Libro Caja.
j) Mantener el control de liquidez y realizar los procesos para la cancelacin
oportuna de las obligaciones de la entidad utilizando los recursos de acuerdo a
los planes, programas y presupuesto autorizado.
k) Atender el pago de las remuneraciones del personal activo y pensionario en
forma prioritaria, as como efectivizar los que correspondan a los acreedores de
la Municipalidad.
l) Analizar y conciliar las Cuentas Bancarias, proporcionar los Parte Diario de
Ingresos y Egresos y mantener actualizado los saldos contables de las cuentas
bancarias para el Registro Contable y Presupuestario.
m) Archivar y custodiar la documentacin sustentatoria de ingresos o egresos de
todos los ejercicios fiscales.
n) Llevar el control, registro y custodia de las cartas fianzas, garantas, plizas de
seguros y otros valores, informando de su estado a la Gerencia de
Administracin y Finanzas.
o) Efectuar las acciones de amortizacin e intereses de los compromisos
financieros de la Municipalidad.
p) Recepcionar, depositar, controlar, verificar y cautelar los ingresos de fondos de
la Municipalidad de acuerdo a las fuentes de Financiamiento y Rubros que
determinen las Directivas de la Direccin Nacional de Tesoro Pblico, de
Tesorera y dems normas complementarias vigentes.
q) Adoptar las medidas de seguridad para la custodia, traslado y depsitos de
fondos.
r) Cumplir con las normas Tcnicas de control previstas por el Sistema Nacional
de Control.
s) Ejecutar y controlar las acciones de tesorera, supervisando el cumplimiento de
los procedimientos sealados en el Sistema Nacional de Tesorera y utilizando
el Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF.
t) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Administracin y
Finanzas.

Sub Gerencia de Logstica y Maestranza

Artculo 90.- La Sub Gerencia de Logstica y Maestranza, es un rgano de gestin
de la Gerencia de Administracin y Finanzas, tiene por objeto conducir el proceso de
administracin de los recursos materiales y de servicios que se requieran en la
institucin para el cumplimiento de las actividades y proyectos de la gestin municipal;
as como por la conservacin, seguridad y mantenimiento de los locales, equipos,
maquinarias y vehculos de propiedad de la municipalidad.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Administracin y Finanzas.

Artculo 91.- La Sub Gerencia de Logstica y Maestranza ejerce sus Funciones
Generales y Especificas en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972. Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico, Decreto Legislativo N 1017 aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado y Decreto Supremo N 184-2008-EF aprueba el
Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado, as como los reglamentos y
directivas vigentes sobre la materia.

Artculo 92.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Logstica y
Maestranza:


35
a) Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades del Sistema de
Abastecimiento y Administrar los recursos materiales y los servicios generales
de la Municipalidad de conformidad con la ejecucin de los Planes Operativo
Institucionales y Presupuesto Municipal.
b) Formular, ejecutar, coordinar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones de la Municipalidad, disponiendo su difusin de acuerdo a la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, as como participar en su
modificacin de acuerdo a las necesidades de la institucin.
c) Administrar y supervisar la actualizacin permanente del Listado de
proveedores, as como el catlogo de bienes y servicios.
d) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de almacenamiento y
de distribucin de los bienes para la ejecucin de las actividades y proyectos
de la gestin municipal
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control y dotacin de
seguros de los muebles, enseres, equipo y maquinarias de propiedad
municipal.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de apoyo de impresin y
copiado de documentos y publicaciones de las diferentes reas de la
Municipalidad.
g) Planear, programar, disponer y controlar los servicios auxiliares como la
conserjera, limpieza, vigilancia de locales y mantenimiento de los bienes y
equipos de la municipalidad.
h) Programar, ejecutar y supervisar las actividades de seguridad y el acceso a las
instalaciones municipales de conformidad con la Norma Tcnica de Control N
306 de la Contralora General de la Republica
i) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Logstica y Maestranza, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
j) Ejecutar los procesos sealados en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
k) Desarrollar labores como Secretario tcnico de la Comisin Especial
Permanente de Adquisiciones y Contrataciones, responsabilizndose de los
archivos documentarios de los procesos de seleccin correspondientes.
l) Realizar el almacenamiento y distribucin de bienes que requieran los
diferentes rganos de la Municipalidad, as como programar y ejecutar toma de
inventarios fsicos de stock de bienes y materiales de almacn.
m) Formalizar la adquisicin y contratacin de bienes y servicios organizados y
conducidos por los comits especiales y suscribir los contratos derivados de
los procesos de seleccin de menor cuanta u otros que por su naturaleza
requieran de la formalizacin contractual pertinente.
n) Conducir el proceso de custodia y archivo de contratos y expedientes
derivados de los procesos de seleccin.
o) Consolidar el Cuadro de necesidades de bienes y servicios de las unidades
orgnicas de la Municipalidad, cuantificndolos y valorizarlos para el informe
correspondiente en la formulacin del Presupuesto Institucional.
p) Asignar a cada rea de la Municipalidad los muebles, equipos, maquinarias y
vehculos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
q) Elaborar y proponer al Gerente de Administracin y Finanzas las polticas de
uso, conservacin, mantenimiento y seguridad de las instalaciones, muebles,
inmuebles, maquinarias y equipos de propiedad Municipal.
r) Dictar los reglamentos, manuales y directivas necesarias para el uso racional y
eficiente de las instalaciones, muebles, equipos y vehculos de la
Municipalidad.
s) Coordinar con los funcionarios y con los responsables de actividades y
proyectos de la gestin municipal las necesidades y requerimientos de
servicios de impresin, publicacin y copiado de documentos.

36
t) Efectuar el control patrimonial de los Activos Fijos de la Municipalidad,
mantenerlo actualizado, y supervisar los procesos de codificacin, valorizacin,
depreciacin, evaluacin, bajas y altas del inventario.
u) Mantener actualizado el Marges de Bienes de Propiedad Municipal,
coordinando con la Gerencia de Administracin y Finanzas y Gerencia de
Asesora Jurdica, la titulacin de los bienes inmuebles de la municipalidad.
v) Mantener actualizado el Registro de Proveedores, Catlogo de bienes y
servicios de la Municipalidad en concordancia con la normatividad vigente.
w) Aplicar las directivas emanadas de OSCE en materia del manejo de los
procesos de adquisicin de bienes, servicios y obra, remitiendo la informacin
requerida para este organismo.
x) Elaborar programas para una adecuada administracin de seguros
patrimoniales y personales de la Municipalidad, ejecutando anlisis y
evaluaciones de los contratos de seguros contratados y por contratar.
y) Cumplir con las Normas Tcnicas de control previstas por el Sistema Nacional
de Control.
z) Ejecutar y controlar los documentos de adquisiciones de bienes y servicios
(ordenes de compra y ordenes de servicio), registrando su contenido en el
aplicativo desarrollado por el Sistema Integrado de Administracin Financiera
SIAF (afectacin - compromiso).
aa) Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las labores de reparacin,
mantenimiento e instalacin de las maquinarias y equipos de transporte y
limpieza inspeccionndolo peridicamente su deterioro o prdida de
accesorios.
bb) Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al
mantenimiento y reparacin de vehculos y maquinaria pesada de propiedad
municipal.
cc) Evaluar y proponer la repotenciacin de la flota vehicular pesada, mediana y
liviana de la Municipalidad segn corresponda.
dd) Implementar registros y controles de supervisin de todos los vehculos.
ee) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Administracin y
Finanzas.



GERENCIA DE ESTADSTICA E INFORMTICA

Artculo 93.- La Gerencia de Estadstica e Informtica: es el rgano de apoyo tcnico
encargado del mantenimiento y desarrollo de la tecnologa informtica y estadstica
aplicada a la gestin de los procesos de atencin de los servicios municipales en
beneficio de la comunidad, propiciando la reduccin de los estndares de tiempo y
costo.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, es designado
por el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 94.- La Gerencia de Estadstica e Informtica ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N27972. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 95.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Estadstica e Informtica:

a) Programar, organizar, conducir, controlar y evaluar de desarrollo de sistemas
informticos para la gestin de la municipalidad.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar el mantenimiento preventivo y
correctivo de los sistemas, redes informticas y equipos de cmputo de la
municipalidad.
c) Programar, organizar, dirigir y controlar los sistemas de comunicacin y de
seguridad en la red informtica municipal, desarrollando los sistemas de

37
Intranet, Internet, Extranet u otros que determine el avance tecnolgico,
facilitando las actividades de la gestin municipal, la prestacin de servicios y
la comunicacin con los ciudadanos.
d) Formular, proponer e implementar los planes estadsticos y sistema de
informacin interna de la institucin, as como desarrollar y obtener el
compendio estadstico municipal para cada ejercicio fiscal.
e) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de produccin de
informacin estadstica necesaria para el diagnstico de la realidad poltica,
econmica, social y cultural del distrito; el conocimiento del grado de
satisfaccin por parte de los ciudadanos de la calidad de produccin de los
bienes y servicios municipales; as como la informacin histrica del gobierno y
gestin municipal, que permitan una adecuada toma de decisiones.
f) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y presupuesto municipal
correspondiente a la Gerencia de Estadstica e Informtica, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
g) Elaborar, proponer e implementar la metodologa y normas estndar para el
desarrollo y mantenimiento de aplicaciones del sistema informtico municipal.
h) Desarrollar, implementar y mantener actualizado los sistemas de informacin
de la institucin.
i) Elaborar y contar con un plan de contingencia informtico para situaciones de
punto crtico.
j) Elaborar y difundir la informacin estadstico municipal.
k) Administrar la capacidad de almacenamiento y disponibilidad de recursos de la
red, as como formular la metodologa que permita alcanzar elevados niveles
de productividad y eficiencia.
l) Participar en la configuracin y formulacin de especificaciones tcnicas de la
infraestructura sobre la que se instalan los equipos de cmputo, as como en
las adquisiciones de sistemas informticos.
m) Proponer y coordinar las acciones pertinentes para el desarrollo de programas
de capacitacin en materia de informtica, remitindolo a la Gerencia de
Administracin para su evaluacin y atencin.
n) Supervisar la instalacin de software adquirido de terceros o desarrollados en
la institucin, en las estaciones de trabajo de los usuarios.
o) Emitir opinin tcnica en concordancia con las normas tcnicas para la
adquisicin e implementacin de equipos informticos, software u otros de
tecnologa informtica.
p) Coordinar con los funcionarios y responsables de las actividades y proyectos
para el proceso de consolidacin de la informacin estadstica, as como los
flujos de informaciones para el mantenimiento de las bases de datos.
q) Elaborar, disear y administrar la pgina WEB de la Municipalidad y
mantenerla actualizada, conforme a la informacin que le brinden las diferentes
unidades orgnicas de la municipalidad.
r) Implementar las polticas de seguridad de la informacin, basada en los
lineamientos de la NTP-ISO-IEC 17799-2004 conforme a la Resolucin N224-
2004-PCM.
s) Asumir otras funciones que le encargue el Gerente Municipal


CAPITULO VIII

DE LOS RGANOS DE LNEA


GERENCIA DE RENTAS

Artculo 96.- La Gerencia de Rentas, es el rgano de lnea responsable de
administrar los tributos y rentas municipales, as como el de proponer las medidas

38
sobre poltica tributaria y de simplificacin y reestructuracin del Sistema Tributario
Municipal.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora remunerativa de Gerente,
es designado por el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 97.- La Gerencia de Rentas ejerce sus funciones y competencias en
concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Decreto Supremo N
156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal; Decreto Supremo N 135-
99-EF, TUO del Cdigo Tributario, otras normas competentes, as como los
reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 98.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Rentas:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las fases de depuracin, validacin,
ordenamiento, clasificacin y codificacin del archivo de contribuyentes,
velando por su oportuna presentacin y autenticidad de las mismas.
b) Efectuar diagnsticos e investigaciones sobre el sistema tributario municipal,
formulando Planes y Programas de Gestin Tributaria con la finalidad de
mejorar la captacin de ingresos.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar el proceso de expedicin de copias y
constancias de Declaraciones Juradas y documentos fuentes, que obran en los
archivos.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulacin de proyectos de Ley que
sean necesarios para la mejor defensa de los derechos del Gobierno Local.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar la eficaz aplicacin de la normatividad
tributaria municipal y a la vez elaborar y mantener actualizadas las normas y
los procedimientos que permiten orientar y optimizar la captacin de rentas
municipales.
f) Programar, ejecutar y controlar la ejecucin de fiscalizaciones tributarias en los
contribuyentes.
g) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Gerencia de Rentas, disponiendo eficiente y eficazmente
de los recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
h) Controlar la emisin, mantener y difundir el rol de presentacin de las
declaraciones juradas de autoavaluo y de otros impuestos municipales
presentado por los contribuyentes.
i) Elaborar y actualizar los instructivos de operacin para la recepcin de las
declaraciones juradas por medios electrnicos
j) Elaborar y proponer los cambios de los montos de las tasas y dems
conceptos vigentes.
k) Determinar la Base Imponible y cuanta de los Tributos sobre la base de las
disposiciones legales vigentes.
l) Elaborar, presentar y sustentar las ampliaciones de la base tributaria y la
sistematizacin de la normatividad municipal.
m) Formular e informar a las reas correspondientes el proyecto anual de ingresos
del respectivo ejercicio fiscal.
n) Elaborar, programar y difundir el calendario de obligaciones tributarias.
o) Elaborar y visar los proyectos de Resoluciones de Gerencia; de acuerdo a su
competencia que resuelven los pedidos presentados por los contribuyentes
sobre compensaciones, devoluciones, exoneraciones, prescripciones y
beneficios.
p) Remitir los valores al Ejecutor Coactivo para su cobranza y/o ejecucin y
coordinar y supervisar las acciones.
q) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente Municipal.


39
Artculo 99.- La Gerencia de Rentas para el cumplimiento de sus funciones cuenta
con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Administracin Tributaria
b) Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria
c) Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva





Sub Gerencia de Administracin Tributaria

Artculo 100.- La Sub Gerencia de Administracin Tributaria es la encargada de
brindar los servicios de atencin al contribuyente, as como de los procesos de
determinacin, generacin, emisin y recaudacin de los tributos municipales.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, es
designado por el Acalde y depende de la Gerencia de Rentas.

Artculo 101.- La Sub Gerencia de Administracin Tributaria ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Supremo N 156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal,
Decreto Supremo N 135-99-EF, TUO del Cdigo Tributario, as como los
reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 102.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Administracin
Tributaria:

a) Planificar, programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas
con la recaudacin y el cumplimiento de las normas y disposiciones
municipales, que establezcan obligaciones en materia tributaria y no tributara.
b) Planificar, programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas
con la capacitacin, preparacin y desarrollo del equipo especializado
encargado de cautelar el fiel cumplimiento de las disposiciones de recaudacin
municipal, en coordinacin con la unidad orgnica competente.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
difusin a la comunidad, de las disposiciones municipales de recaudacin
(campaas masivas, beneficios tributarios u otros) para su conocimiento y
debido cumplimiento, en coordinacin con la unidad orgnica competente.
d) Planificar, organizar, dirigir y controlar la eficiencia de la recaudacin municipal
y a la vez elaborar y mantener actualizadas las normas y los procedimientos
que permitan orientar y optimizar la captacin de las rentas municipales, as
como mantener actualizadas las cuentas corrientes de cada contribuyente,
informando del estado de sus obligaciones.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecucin de las Resoluciones de
fraccionamiento y compensacin de obligaciones tributarias, dando
cumplimiento a lo dispuesto por la administracin tributaria.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar el proceso de fraccionamiento de deudas
y la resolucin de expedientes administrativos sobre compensacin de pagos y
devoluciones.
g) Solicitar la contratacin directa de servicios de las entidades del sistema
bancario y financiero para recibir el pago de deudas correspondientes a tributos
administrados por la Municipalidad. Para el caso de convenios podrn incluir
la autorizacin para recibir y procesar declaraciones y otras comunicaciones
dirigidas a la Administracin municipal.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Administracin Tributaria, disponiendo

40
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
i) Velar por el cumplimiento y aplicacin de las Normas Legales del Gobierno
Nacional, relativas a la Recaudacin, as como a las disposiciones previstas en
el Cdigo Tributario y Ordenanzas Municipales.
j) Proporcionar la informacin veraz y oportuna a los contribuyentes acerca de
sus obligaciones, as como de los procedimientos administrativos aplicables a
los tributos y otros ingresos, que estn bajo su responsabilidad.
k) Tramitar y resolver las solicitudes de pago, e iniciar la cobranza ordinaria de los
ingresos municipales por concepto de deuda tributaria y no tributaria.
l) Detectar y notificar los adeudos de los tributos municipales a los
contribuyentes.
m) Conceder aplazamientos o fraccionamientos de la deuda tributaria y no
tributaria de acuerdo a la normatividad vigente.
n) Redactar y elaborar Resoluciones de la Sub Gerencia por modificacin y/o
prdida de beneficio de fraccionamiento.
o) Redactar, elaborar y visar los proyectos de Resolucin de Gerencia de su
competencia.
p) Proponer y efectuar el quiebre de los documentos valorados en su poder,
previa autorizacin del Concejo.
q) Notificar debida y oportunamente los actos administrativos a la Sub Gerencia
de Ejecutora Coactiva, conforme a Ley.
r) Proponer programas y/o campaas destinadas a incentivar la recaudacin de
los tributos y otros ingresos.
s) Ejecutar las medidas necesarias para interrumpir los plazos de prescripcin de
la deuda tributaria y no tributaria.
t) Coordinar la realizacin de sondeos y encuestas con el rea competente, a fin
de evaluar la operatividad recaudatoria.
u) Recibir, procesar y atender los procedimientos tramitados conforme al TUPA
vigente, en lo que le corresponda.
v) Elaborar informes tcnicos para el cumplimiento de lo dispuesto por el Tribunal
Fiscal y el Poder Judicial.
w) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Rentas.

Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria

Artculo 103.- La Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria, encargada del proceso
de fiscalizacin tributaria y no tributara, destinadas a verificar el cumplimiento de las
obligaciones que tienen los contribuyentes del distrito.
Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, es designado por el
Alcalde y depende de la Gerencia de Rentas.

Artculo 104.- La Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Supremo N 156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal,
Decreto Supremo N 135-99-EF, TUO del Cdigo Tributario, as como los
reglamentos y directivas vigentes en la materia.

Artculo 105.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Fiscalizacin
Tributaria:

a) Programar, organizar, dirigir, ejecutar supervisar las acciones de fiscalizacin
tributaria y no tributara, incluido su Programa anual.
b) Investigar los hechos que configuran infracciones tributarias, asegurando los
medios de prueba e identificando al infractor.

41
c) Inspeccionar, investigar el control del cumplimiento de obligaciones tributarias,
incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectacin, exoneracin o
beneficios tributarios.
d) Establecer las caractersticas que debern reunir los registros de informacin
bsica almacenable en los archivos magnticos u otros medios de
almacenamiento de informacin. Asimismo, sealar los datos que
obligatoriamente debern registrarse en la informacin inicial por parte de los
deudores tributarios y terceros, as como la forma y plazos en que debern
cumplirse sus obligaciones.
e) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
f) Formular las rdenes de Pago y Resoluciones de determinacin y de multa
correspondiente a los tributos municipales y remitir los cargos a la Sub
Gerencia de Administracin Tributaria.
g) Efectuar las acciones de fiscalizacin a los espectculos pblicos no deportivos
y juegos (Bingos, rifas, sorteos y similares), a fin que se formule la liquidacin
tributaria para el pago del impuesto correspondiente.
h) Revisar las declaraciones juradas y otros documentos tributarios para
determinar la correcta aplicacin de los dispositivos tributarios en coordinacin
con la Sub Gerencia de Administracin Tributaria.
i) Atender y resolver las solicitudes y expedientes de reclamos tributarios.
j) Requerir informacin a las entidades pblicas o privadas para efectuar la
fiscalizacin relacionada con el cumplimiento de las obligaciones tributarias de
los contribuyentes.
k) Proponer a la Gerencia de Rentas la formulacin de proyectos de Resolucin
de reclamacin de expedientes relacionados a los procesos de fiscalizacin y/o
denuncias y dems de su competencia.
l) Llevar el registro de los valores fiscalizados y supervisar en coordinacin con la
Sub Gerencia de Administracin Tributara la culminacin del proceso de
cobranza.
m) Ejecutar las coordinaciones necesarias con las Notaras respectivas para el
registro de compra venta de inmuebles ubicados en el distrito y la acotacin
respectiva del impuesto de alcabala conforme a Ley.
n) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Rentas.


Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva

Artculo 106.- La Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva es el rgano facultado por
Ley para exigir coactivamente el pago de una acreencia o la ejecucin de una
obligacin de hacer o no hacer a nombre de la Municipalidad Distrital de Surquillo. Es
ejercido por el Ejecutor Coactivo y los Auxiliares Coactivos, quienes son funcionarios
designados conforme a la Ley N26979 Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva
y la Ley N27204. Depende de la Gerencia de Rentas.

Artculo 107.- La Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Supremo N 156-2004-EF. TUO de la Ley de Tributacin Municipal,
Decreto Supremo N 135-99-EF, TUO del Cdigo Tributario, Ley N 26979, Ley de
Ejecucin Coactiva y su reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 069-
2003-EF, otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes
de la Municipalidad

Artculo 108.- Son Funciones Especficas de la Ejecutoria Coactiva:


42
a) Planificar, organizar, coordinar, dirigir, ejecutar y controlar el proceso de
cobranza coactiva de deudas de naturaleza tributaria y no tributaria que tienen
las personas naturales o jurdicas con la Municipalidad, disponiendo
demoliciones, clausuras, tapiados y otras, as como el pago de intereses y
costas y gastos de conformidad con la normatividad vigente.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de coercin dirigidas a la
recuperacin del cobro de adeudos tributarios y no tributarios, solicitando a la
Polica Nacional del Per y al Poder Judicial la intervencin de su personal en
estas diligencias.
c) Sujetarse a las disposiciones del Cdigo Tributario y a los procedimientos de la
Ley N26979, Ley de Procedimientos de Ejecucin Coactiva, su Reglamento
D.S. N036-2001-EF y su modificacin D.S. N062-2003-EF, y dems normas
jurdicas concordantes.
d) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Ejecutora Coactiva, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
e) Programar y ejecutar las cobranzas de los adeudos tributarios y no tributarios
que remite la Sub Gerencia de Administracin y Recaudacin Tributaria con
conocimiento de la Gerencia de Rentas.
f) Expedir las Resoluciones de Ejecucin Coactiva y ejecutar las Resoluciones de
ejecucin forzosa emitidas conforme a Ley.
g) Ejercer las acciones de coercin tendientes a lograr la cancelacin de la deuda.
h) Ejecutar las sanciones de clausura, demolicin y/o tapiado una vez agotada la
va administrativa, as como trabar y ejecutar las medidas cautelares conforme
a Ley.
i) Suspender el procedimiento de ejecucin coactiva con arreglo a Ley.
j) Disponer la tasacin y remate de los bienes embargados, de conformidad con
la normatividad legal vigente.
k) Liquidar las costas procesales y gastos administrativos conforme al arancel
aprobado por la Municipalidad.
l) Emitir los informes peridicos, haciendo conocer a las instancias pertinentes.
m) Realizar el control administrativo de los expedientes Coactivos en los que
quedaran registrados y archivados los embargos ordenados y sus actas de
ejecucin correspondientes, as como las actas de ejecucin forzosa en cuanto
a las obligaciones no tributarias.
n) Recibir documentos, procesar y resolver los procedimientos tramitados
conforme al TUPA vigente, en lo que corresponda.
o) Proponer el proyecto de Ordenanza aprobando el arancel de Gastos y costas
procesales de los procedimientos coactivos en concordancia con las normas
legales vigentes.
p) Elaborar el plan anual de cobranzas de obligaciones tributarias y no tributarias
en cobranza coactiva.
q) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Rentas.



GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

Artculo 109.- La Gerencia de Desarrollo Urbano, es el rgano de lnea tiene por
objeto orientar la ocupacin y utilizacin del espacio fsico y los usos del suelo de
acuerdo a las estrategias de desarrollo social, econmico, cultural, ambiental,
ejecucin de obras pblicas y privadas, mantenimiento y actualizacin catastral,
Asimismo coordinar las actividades relacionadas a defensa civil del distrito.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, designado por
el Alcalde, depende de la Gerencia Municipal.


43
Artculo 110.- La Gerencia de Desarrollo Urbano ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades; Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Ley N
27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Comn y el TUO de su reglamento aprobado con el Decreto Supremo N
035-2006-VIVIENDA; Ley N 29090 y su modificatoria Ley N29476 de Regularizacin
de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones; Ley N 29060 Del Silencio
Administrativo. Decreto Supremo N 027-03-VC, Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Reglamento
Nacional de Edificaciones, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 111.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Desarrollo Urbano:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Distrito, las acciones referidas a la organizacin del espacio fsico
y el uso del suelo en el Distrito de Surquillo.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionada con Proyecto
de Desarrollo Urbano (parques, pistas, veredas, sealizacin y
semaforizacin), Planificacin Urbana, Catastro, Obras Pblicas y Privadas.
c) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el otorgamiento de
autorizaciones, derechos y licencias en materia de habilitacin urbanas,
construccin, remodelacin y otras intervenciones en los inmuebles.
d) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los planes de obras de
servicios, ejecutados por los organismos estatales y privados, que afecten y
utilicen los bienes de uso pblico, as como sus modificaciones, para prevenir
las consecuencias negativas que los mismos puedan producir, a travs de la
evaluacin de impacto ambiental.
e) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la actualizacin de la
zonificacin de acuerdo a la realidad de los usos del suelo del Distrito.
f) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la disposicin de la
nomenclatura de las vas y espacios pblicos y de numeracin predial.
g) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas
con la ejecucin del Plan de Inversin Local.
h) Programar, formular y/o autorizar a terceros los expedientes tcnicos de las
obras conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP)
i) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de captura, tratamiento,
mantenimiento, actualizacin y archivo de la informacin catastral, mediante el
uso de sistemas informticos y tecnologas idneas para su eficaz uso.
j) Formular y sustentar los perfiles de proyectos de obra conforme a las normas
del SNIP, mediante el staff de profesionales, en calidad de instancia
formuladora de proyectos.
k) Promover, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas
con la instalacin de publicidad exterior de centros comerciales, industriales y
de servicios.
l) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de defensa
civil del distrito, con participacin del vecindario y las normas que sealen los
Organismos rectores.
m) Planificar, organizar, dirigir y controlar la elaboracin del Plan Integral de
Defensa Civil para su presentacin ante el Comit Distrital de Defensa Civil
masi como las actividades de promocin, difusin y ejecucin de campaas en
materia de defensa civil.
n) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia de Desarrollo Urbano, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.

44
o) Proponer la normatividad tendiente al ordenamiento territorial, ambiental y
urbanstico del Distrito, determinando las reas de acciones de renovacin
urbana.
p) Proponer polticas y normas para la adecuada prestacin de los servicios
pblicos que brinda a travs de las Sub Gerencias que integran esta gerencia.
q) Elaborar y proponer la aprobacin de los instrumentos de planeamiento y
mecanismos de organizacin territorial para el uso apropiado del suelo.
r) Representar a la Municipalidad ante los Organismos Pblicos y Privados,
Nacionales e Internacionales, para la coordinacin de las actividades del
Ordenamiento Territorial y el Desarrollo Urbano Local.
s) Orientar e informar a los usuarios sobre el estado de los expedientes de su
competencia: etapa de proceso, rea de proceso y fecha del trmino segn el
Texto nico de Procedimientos Administrativos.
t) Proponer polticas y normas para la adecuada prestacin de los servicios
administrativos que brinda la municipalidad, en materia de catastro,
otorgamiento de autorizaciones, certificaciones y concesiones de obras
pblicas y privadas, nomenclatura y catastro, as como mantener el catastro
actualizado.
u) Resolver en primera instancia los recursos de apelacin presentados en
relacin con las sanciones impuestas por los trmites de autorizaciones,
certificaciones, registros, de concesiones y de adjudicaciones en el mbito de
su competencia.
v) Otorgar copias certificadas de resoluciones, copias de planos y dems
documentos que sean solicitados y que se encuentren disponibles en su
Archivo.
w) Proponer al Gerente Municipal los proyectos del Plan Urbano, del Plan de
Ordenamiento Territorial y de zonificacin Distrital en concordancia con el plan
Provincial, Regional y Nacional en la materia, controlando su ejecucin.
x) Coordinar las acciones con Entidades Pblicas y Privadas orientadas a
cautelar la tranquilidad vecinal en prevencin y recuperacin de ciudad en
casos de desastres y desarrollar planes de contingencia en casos de sismos,
incendios y otros
y) Velar por el cumplimiento de los Reglamentos Nacionales, Ordenanzas y
Decretos Municipales, que regulan el control de Desarrollo Fsico y Urbanstico
del Distrito.
z) Velar por el cumplimiento de la zonificacin aprobada, planes reguladores y el
Reglamento Nacional de Construcciones.
aa) Evaluar, consolidar y evacuar los informes de avances de las metas fsicas y
presupuestarias de las obras en proceso constructivo.
bb) Recibir, procesar y levantar las observaciones establecidas en los expedientes
tcnicos de obras por el equipo supervisor de proyectos.
cc) Solicitar a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin
Internacional la asignacin del techo presupuestario y calendarios de
compromisos para la ejecucin de proyectos de inversin aprobados en el
presupuesto municipal.
dd) Programar, ejecutar, consolidar, documentar y comunicar la conclusin de
obras ejecutadas por administracin directa y de terceros a la Gerencia
Municipal.
ee) Asegurar y garantizar la aplicacin de la normatividad de las construcciones,
mantenimiento y conservacin de la infraestructura pblica construida.
ff) Recibir procesar y brindar los servicios de apoyo tcnico en las tasaciones y/o
valorizaciones de terrenos y edificaciones.
gg) Cumplir con las normas del SNIP, de construcciones, de la organizacin
territorial y dems competencias que corresponda.
hh) Otorgar las licencias de construccin (remodelacin, ampliacin, demolicin,
obras nuevas).
ii) Otorgar la Autorizacin Municipal para la Instalacin de Publicidad Exterior y
actividades publicitarias temporales en la va pblica y reas comunes de
establecimientos comerciales. Asimismo, autorizar su retiro.

45
jj) Coordinar con el Instituto Metropolitano de Planificacin y las Instituciones
Pblicas competentes las propuestas y modificaciones de los planos de
zonificacin y expansin urbana metropolitana, de acuerdo a las necesidades
del distrito.
kk) Coordinar con el Comit de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias
para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de
otra ndole.
ll) Identificar las zonas de posibles desastres recomendando las medidas
preventivas y correctivas a realizar con participacin de la poblacin.
mm) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne la Gerencia
Municipal.

Artculo 112.- La Gerencia de Desarrollo Urbano para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Obras Pblicas
b) Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
c) Sub Gerencia de Defensa Civil


Sub Gerencia de Obras Pblicas

Artculo 113.- La Sub Gerencia de Obras Pblicas es un rgano de la Gerencia de
Desarrollo Urbano, tiene por objeto la ejecucin del plan de inversiones, en
concordancia con el Cronograma aprobado en el Presupuesto Municipal.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de desarrollo Urbano.

Artculo 114.- La Sub Gerencia de Obras Pblicas ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades; Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
Decreto Supremo N 027-03-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano; Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional
de Edificaciones; Ley N 29090 y su modificatoria Ley N29476 de Regularizacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones; Ley N 29060 Del Silencio Administrativo;
Decreto Supremo N 027-03-VC, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 115.- Son Funciones Especficas de Sub Gerencia de Obras Pblicas:

a) Planificar, organizar, dirigir, controlar y ejecutar el Plan de Inversiones pblicas
locales en el Distrito de Surquillo incluido los proyectos de obras pblicas
consideradas en el presupuesto participativo anual.
b) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con
actividades relacionadas con la elaboracin de estudios y proyectos de
inversiones pblicas en el Distrito, as como la formulacin de los expedientes
tcnicos conforme a los perfiles aprobados.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos constructivos de obras
pblicas municipales.
d) Planificar, organizar, dirigir, y controlar la promocin de la inversin privada,
consolidando la estructura necesaria para el desarrollo del Distrito, con la
participacin de la poblacin organizada.
e) Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las obras y trabajos de
construccin y reparacin de carcter pblico que realicen otras entidades y/o
terceros en la va pblica relacionadas con el equipamiento del Distrito.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de sealizacin vertical y
horizontal de las vas.
g) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Sub
Gerencia de Obras Pblicas, disponiendo eficiente y eficazmente de los

46
recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
h) Proponer al Gerente de Desarrollo Urbano el Plan de Inversiones Pblicas
Municipales, para cada perodo anual, as como el cronograma de ejecucin de
obras y estudios por distintas modalidades.
i) Formular y establecer los trminos de referencia de contratos, bases y
especificaciones tcnicas de concursos y supervisin de los estudios y obras
municipales de acuerdo a las normas que los rigen.
j) Elaborar y controlar la formulacin de expedientes tcnicos, conforme a los
perfiles aprobados.
k) Aprobar las valorizaciones del avance de estudios y obras municipales.
l) Dar conformidad a la recepcin de las obras municipales ejecutadas por
terceros y dictaminar sobre el cumplimiento de los contratos respectivos.
m) Coordinar, supervisar y controlar la construccin de estaciones radioelctricas
y el tendido de cables de cualquier naturaleza en las vas pblicas del Distrito.
n) Ejecutar las obras de infraestructura conforme a la priorizacin efectuada en
los presupuestos participativos, contando con estudios aprobados y el
Presupuesto correspondiente.
o) Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados o
no motorizados tales como moto taxis, triciclos y otros de similar naturaleza, las
autorizaciones de ruta de los vehculos menores, zonas y paraderos.
p) Autorizar y registrar a personas jurdicas o naturales, segn corresponda, para
la prestacin del servicio de transporte en vehculos menores.
q) Promover el desarrollo del programa de educacin y seguridad vial.
r) Implementar y ejecutar la sealizacin horizontal y vertical de las vas de la
ciudad, con nfasis en zonas de escolaridad.
s) Ubicar, instalar y mantener los sistemas de semaforizacin de las vas locales.
t) Recibir, procesar y atender los procedimientos tramitados conforme al TUPA
vigente, en lo que corresponda.
u) Emitir informes tcnicos sobre autorizacin de funcionamiento de playas de
estacionamiento pblico, paraderos de vehculos.
v) Coordinar las sanciones o multas administrativas por infracciones a las normas
municipales.
w) Desarrollar los procesos relativos al transporte pblico, de competencia
municipal.
x) Cumplir con las dems competencias que le asigne el Gerente de Desarrollo
Urbano.


Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro

Artculo 116.- La Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro es un rgano de la
Gerencia de Desarrollo Urbano, tiene por objeto brindar los servicios administrativos
requeridos por la comunidad, referente al desarrollo y administracin organizada del
suelo, habilitacin y formalizacin urbana, otorgamiento de licencias de construccin,
certificaciones y autorizaciones para ejecutar las obras privadas y del sistema
catastral.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Urbano.

Artculo 117.- La Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley
N 27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
Exclusiva y de Propiedad Comn y el TUO de su reglamento aprobado con el Decreto
Supremo N 035-2006-VIVIENDA. Decreto Supremo N 027-03-VC, Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Decreto Supremo N 011-2006-

47
VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones, Ley N 29090 y su modificatoria
Ley N29476 de Regularizacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones; Ley N
29060 Del Silencio Administrativo, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 118.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Obras Privadas y
Catastro:
.
a) Programar, ejecutar y supervisar en coordinacin con las instituciones privadas
correspondientes todas las obras de Planificacin Urbana en el mbito del
Sector Privado.
b) Planificar, organizar, dirigir, controlar ejecutar y supervisar los planes urbanos
y del control de la zonificacin del distrito.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de otorgamiento de las
autorizaciones y certificaciones referente a las construcciones que comprende
la habilitacin urbana, la regulacin, la subdivisin, independizacin del predio
y del uso del suelo.
d) Apoyar y coordinar las actividades de promocin y difusin del saneamiento
fsico-legal de la propiedad de la Municipalidad.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de levantamiento,
tratamiento, edicin, mantenimiento, actualizacin y archivo de la informacin
catastral, mediante el desarrollo y aplicacin de sistemas informticos y
tecnologas idneas.
f) Establecer y llevar el sistema de nomenclatura y numeracin oficial de los
predios del distrito.
g) Planificar, organizar, dirigir y controlar el crecimiento fsico del distrito,
ejerciendo el control tcnico de las edificaciones.
h) Planificar, organizar, dirigir y controlar el correcto uso del espacio urbano,
garantizando un aspecto ordenado del distrito, estableciendo normas que
regulen las disposiciones de instalaciones y uso de la va pblica.
i) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Sub
Gerencia de Obras Privadas y Catastro, disponiendo eficiente y eficazmente de
los recursos presupustales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
j) Controlar e inspeccionar la ejecucin de obras privadas en representacin de la
Municipalidad.
k) Formular Informes Tcnicos para el otorgamiento de Licencias de Construccin
de Inmuebles para inmuebles de uso privado.
l) Revisar y evaluar los expedientes de subdivisin de terrenos urbanos, de
independizacin de terrenos rsticos.
m) Emitir informes tcnicos sobre conformidad de zonificacin para uso de
establecimientos comerciales, industriales y residenciales.
n) Controlar y fiscalizar la construccin. Remodelacin de edificios de uso privado
en resguardo de la seguridad y la habitabilidad.
o) Supervisar y controlar las licencias de construccin, remodelacin y demolicin
de inmuebles de conformidad con el Reglamento Nacional de Construcciones,
efectuando los Informes Tcnicos correspondientes.
p) Apoyar y participar en los trabajos de las comisiones tcnicas con los
organismos pblicos, privados, nacionales e internacionales, orientadas a la
renovacin, urbana, planificacin urbana, habilitacin urbana y catastro.
q) Realizar el levantamiento catastral y establecer el programa de actualizacin
catastral.
r) Registrar y mantener un archivo actualizado catalogado e intangible de los
planos urbanos, as como la elaboracin de los planos catastrales, temticos,
valorizacin, padrones catastrales y cuadros estadsticos producto de la
informacin catastral.
s) Otorgar autorizaciones de numeracin y nomenclatura vial, constancias
catastrales, certificados sobre predios en estado ruinoso, calamitoso y otros de
su competencia.

48
t) Recibir documentos, procesar y resolver los procedimientos tramitados segn
el TUPA vigente, en lo que corresponda.
u) Coordinar con los funcionarios responsables de las actividades y proyectos
municipales la necesidad de la informacin catastral; As como el flujo de
informacin para el mantenimiento de las bases de datos del catastro
municipal.
v) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo
Urbano.



Sub Gerencia de Defensa Civil

Artculo 119.- La Sub Gerencia de Defensa Civil, es el rgano encargado de velar
por la seguridad de la comunidad implementando medidas para prevenir, reducir,
atender y reparar los daos a personas bienes y/o medio ambiente causados por los
desastres o calamidades de cualquier origen y de toda ndole.

Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde, depende del Gerente de Desarrollo Urbano.

Artculo 120.- La Sub Gerencia de Defensa Civil ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil,
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-88-SG/MD, Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, otras normas competentes.
As como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 121.- Son Funciones Especficas de la Sub Gerencia de Defensa Civil:

a) Dirigir, coordinar, administrar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades de
Defensa Civil, conforme a las pautas dadas por el Comit Distrital, la Secretara
Tcnica y las disposiciones emanadas de INDECI
b) Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Anual de Defensa Civil conforme a las
directivas y normas sobre la materia.
c) Organizar y capacitar brigadas aptas para asumir funciones de defensa civil en
momento requerido.
d) Identificar y sealizar zonas o reas de seguridad internas y externas de
instituciones pblicas y/o privadas con afluencia masiva.
e) Coordinar, programas de simulacros de desastres y otras acciones con el
Sistema Nacional de Defensa Civil en las instituciones educativas, y en
instituciones pblicas y privadas.
f) Promover, ejecutar y evaluar acciones de capacitacin en Defensa Civil, a fin
de organizar Brigadas Operativas a nivel de Juntas Vecinales Comunales,
instituciones pblicas y privadas.
g) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Defensa Civil, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
h) Asesorar a los miembros del Comit Distrital de Defensa Civil, asimismo, llevar
el libro de Actas y el archivo del Comit.
i) Evaluar, proponer e implementar el cuadro de infracciones y sanciones de la
Municipalidad, en materias de Defensa Civil.
j) Prestar servicios de Inspeccin Tcnica Bsica de parte y otros de seguridad
en Defensa Civil, dentro de los plazos establecidos de acuerdo a la norma
vigente.
k) Supervisar, evaluar y fiscalizar en edificios, establecimientos, viviendas, locales
de espectculos pblicos y otros locales respecto al cumplimiento de las

49
disposiciones municipales vigentes en el campo de seguridad, notificando a los
infractores e informando al Gerente de Seguridad Ciudadana para la
calificacin y aplicacin de las sanciones correspondientes.
l) Realizar visitas de inspeccin inopinadas, a fin de determinar el tipo de
Inspeccin que corresponde, y la evaluacin preliminar del riesgo en las
edificaciones o establecimiento.
m) Recomendar la clausura de establecimientos en caso de detectar riesgo alto
(grave).
n) Apoyar la ejecucin del planeamiento, coordinacin y supervisin de las obras
de prevencin de Defensa Civil. Actualizar, ejecutar y evaluar los planes de
prevencin, emergencia y rehabilitacin en el Distrito.
o) Realizar inspecciones tcnicas de seguridad en Defensa Civil de parte, a
solicitud de los administrados, a fin de otorgar o negar el certificado de
seguridad bsica en Defensa Civil.
p) Emitir Resoluciones de la Unidad Orgnica de improcedencia y abandono de
inmuebles.
q) Realizar inspecciones tcnicas de seguridad en Defensa Civil de parte, a
solicitud de los organizadores de eventos pblicos y/o privados, a fin de otorgar
los informes correspondientes.
r) Evaluar los expedientes de reconsideracin presentados por los administrados,
a fin de determinar la procedencia o improcedencia de los mismos.
s) Atender y adoptar las acciones que correspondan en razn a las quejas
formuladas por los vecinos.
t) Realizar la evaluacin de daos en caso de emergencia, as como emitir el
informe respectivo.
u) Proyectar el documento, para el presidente del Comit Distrital de Defensa
Civil, solicitando el apoyo logstico del Instituto Nacional de Defensa Civil para
los Damnificados.
v) Realizar el costeo de los procedimientos administrativos, por los servicios que
presta la Municipalidad, en los asuntos de su competencia.
w) Otras funciones especficas que le asigne el Gerente de Desarrollo Urbano
inherentes a su cargo.


GERENCIA DE PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 122.- La Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente, es el rgano de lnea
encargado de planificar, organizar, dirigir, normar y controlar el cumplimiento de las
actividades relacionadas con los servicios pblicos como la Limpieza Pblica, el
mantenimiento de reas Verdes y proteccin del medio ambiente, actividades
relacionadas en armona con las polticas y planes de la Municipalidad Distrital de
Surquillo.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, designado por
el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 123.- La Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental, otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes
de la Municipalidad.

Artculo 124.- Son Funciones Especificas de la Gerencia de Proteccin del Medio
Ambiente:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades referidos a la limpieza
pblica, aseo urbano, recoleccin de residuos slidos y mantenimiento de las
reas verdes en parques, jardines, campos deportivos, plazas, alamedas,

50
mercados de abastos y dems lugares de la jurisdiccin del distrito, incluido
mantenimiento del Cementerio Municipal.
b) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de
administracin del vivero municipal, Cementerio Municipal y dems
maquinarias dedicadas a la limpieza y mantenimiento de parques y jardines.
c) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de
mantenimiento y la recuperacin del medio ambiente, disminuyendo los ndices
de contaminacin y asegurando una ciudad saludable.
d) Planificar programas de educacin, investigacin ambiental distrital y cultura
ambiental, estableciendo necesidades y recursos para el manejo de polticas
existentes, a fin de contribuir a la descontaminacin del distrito.
e) Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas municipales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
f) Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento
de sus funciones.
g) Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Gerencia del Medio Ambiente, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
i) Proponer polticas y normas para la adecuada prestacin de servicios pblicos
que brinda la municipalidad, en materias de limpieza pblica, mantenimiento de
reas verdes, servicios de seguridad ciudadana y la administracin de
mercados.
j) Elaborar y/o actualizar el Plan Integral de Gestin Ambiental en Residuos
Slidos PIGARS del distrito, as como proponer y ejecutar los programas de
limpieza pblica y ampliacin de las reas verdes.
k) Dar conformidad de los servicios prestados por terceros para la atencin o
supervisin de servicios pblicos locales.
l) Imponer sanciones y penalidades a los operadores de los servicios pblicos
locales por incumplimiento de las normas tcnicas, legales y sanitarias.
m) Emitir Resoluciones Gerenciales en el mbito de su competencia y normas
legales vigentes, por delegacin expresa.
n) Coordinar con los vecinos su integracin y participacin activa en la
fiscalizacin de los servicios pblicos locales.
o) Evaluar los estudios de impacto ambiental (EIA) y las declaraciones de impacto
ambiental (DIA) relacionadas con los procesos de otorgamiento de licencias y
autorizaciones municipales diversas.
p) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el funcionamiento y desarrollo
de actividades de salud promocional, preventivas y recuperativas as como la
difusin de la salud pblica.
q) Proponer polticas de promocin correspondiente a la salud para el desarrollo
humano que brinda la municipalidad.
r) Suscribir y autorizar la expedicin de carnets de sanidad.
s) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente Municipal.

Artculo 125.- La Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente para el cumplimiento
de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Limpieza Pblica
b) Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes
c) Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y Cementerio.

Sub Gerencia de Limpieza Pblica


51
Artculo 126.- La Sub Gerencia de Limpieza Pblica; depende de la Gerencia de
Proteccin del Medio Ambiente. Est encargada de la Limpieza Pblica en todas sus
fases y modalidades, conforme a la Ley General de Residuos Slidos, Ley N27314,
as como las normas municipales sobre la materia.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde, depende de la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente.

Artculo 127.- La Sub Gerencia de Limpieza Publica ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas
vigentes de la Municipalidad.

Artculo 128.- Son funciones Especificas de la Subgerencia de Limpieza Pblica:

a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades de aseo
urbano, recoleccin de residuos slidos, barrido de calles, transporte y
disposicin final de los desperdicios.
b) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el proceso de los operativos
de eliminacin de desmonte y maleza producido por los parques y jardines, en
forma coordinada con la Subgerencia de Ornato y reas Verdes.
c) Proponer y coordinar la instalacin de grandes depsitos o contenedores en
lugares estratgicos, para la acumulacin de desperdicios y traslado a los
rellenos sanitarios
d) Planificar, organizar, dirigir, controlar y difundir programas de saneamiento
ambiental en coordinacin con las municipalidades Distritales aledaas y los
organismos regionales y nacionales competentes.
e) Coordinar los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia
con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
f) Recibir, procesar y atender los procedimientos tramitados segn TUPA vigente,
en lo que corresponda.
g) Programar las necesidades anuales de equipos y suministros para el desarrollo
de sus funciones en coordinacin con las reas usuarias.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Limpieza Pblica, disponiendo eficiente
y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
i) Proponer de ser necesario la contratacin de terceros para la ejecucin y
supervisin de los servicios pblicos locales, definiendo las modalidades del
servicio, las condiciones tcnicas y los componentes para la elaboracin de la
estructura de costos.
j) Dar la conformidad de los servicios prestados por terceros para la atencin o
supervisin de los servicios pblicos locales.
k) Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico.
l) Ejecutar la disposicin final de los residuos slidos en rellenos sanitarios de
acuerdo a Ley y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
m) Realizar campaas de limpieza pblica con la participacin de la comunidad.
n) Aplicar progresivamente las normas sealadas en la Ley N27314 Ley General
de Residuos Slidos y la Ordenanza Metropolitana de Lima N 295 Sistema
Metropolitano de Residuos Slidos y su Reglamento.
o) Cumplir con las dems funciones que le asigne la Gerencia de Proteccin del
Medio Ambiente.

Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes

Artculo 129.- La Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes; depende de la Gerencia
de Proteccin del Medio Ambiente. Tiene por objeto velar por la conservacin del
ornato del Distrito y del cuidado y mantenimiento de parques, jardines y canales de
regado de la localidad.

52
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde, depende de la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente.

Artculo 130.- La Gerencia de Ornato y reas Verdes ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas
vigentes de la Municipalidad.

Artculo 131.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Ornato y reas
Verdes:
a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades y programas
que conciernen a la conservacin, recuperacin y mantenimiento de las reas
verdes en parques, jardines, campos deportivos y recreativos, plazas,
alamedas, avenidas, calles, bermas y espacios pblicos en general.
b) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones
correspondientes a la administracin del Vivero Municipal.
c) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de ampliacin y
mantenimiento de reas verdes en plazas y plazuelas del distrito.
d) Recibir, procesar y atender los procedimientos tramitados segn TUPA vigente,
en lo que corresponda.
e) Promover, difundir y realizar campaas de forestacin y reforestacin a fin de
contribuir a la descontaminacin del distrito.
f) Recomendar a la Gerencia del Medio Ambiente, medidas orientadas al cambio
de la conducta ciudadana, con un enfoque de carcter ambientalista.
g) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Ornato y reas Verdes, disponiendo
eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos,
financieros, materiales y equipos asignados.
h) Proponer de ser necesario la contratacin de terceros para la ejecucin y
supervisin de los servicios pblicos locales, definiendo las modalidades del
servicio, las condiciones tcnicas y los componentes de la estructura de costos.
i) Dar la conformidad de los servicios prestados por terceros para la atencin o
supervisin de los servicios pblicos locales.
j) Promover y realizar campaas de forestacin y reforestacin del Distrito de
Surquillo, de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia.
k) Mantener la infraestructura de canales de regado; as como el mobiliario
urbano en materia de reas verdes.
l) Efectuar actividades orientadas a la habilitacin y/o rehabilitacin de reas
verdes, con la participacin activa de la comunidad.
m) Promover tareas de limpieza y mantenimiento de canales de regado,
ejecutando actividades para el riego de parques y jardines.
n) Efectuar estudios de Sistema de canalizacin y riego de las reas verdes en
todo el Distrito.
o) Coordinar con la Subgerencia de Polica Municipal las inspecciones que
permitan detectar el incumplimiento de las normas municipales en materia de
su competencia.
p) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el proceso de los operativos
de eliminacin de desmonte y maleza generados en los parques y jardines
q) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne el Gerente de
Proteccin del Medio Ambiente.


Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y Cementerio

Artculo 132.- La Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y Cementerio
es un rgano de gestin de la Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente, encargado
de programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades de prevencin de
la salud y del saneamiento ambiental. Asimismo, se encarga de administrar el
Cementerio Municipal.

53
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Proteccin del Medio Ambiente.

Artculo 133.- La Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y Cementerio
ejerce sus funciones y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, otras normas competentes, as como los reglamentos y
directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 134.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Saneamiento
Ambiental, Sanidad y Cementerio:

a) Programar, promover, organizar y orientar acciones relacionadas con la
medicina preventiva y primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local
con las entidades del sector, incluyendo el control de sanidad animal.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de supervisin de los
servicios pblicos municipales, cautelando el cumplimiento de los reglamentos,
disposiciones tcnicas, legales y sanitarias.
c) Regular, controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
industriales, comerciales, viviendas, escuelas, piscinas, y otros lugares
pblicos, con especial atencin en aquellos donde se produzcan, manipulen o
expendan alimentos y bebidas con apoyo de la Sub gerencia de Serenazgo y
Polica Municipal.
d) Programar y promover programas de control de calidad en la elaboracin y
manipulacin de alimentos envasados y/o articulados perecibles.
e) Planificar, organizar, dirigir, controlar y difundir programas de saneamiento
ambiental en coordinacin con las Municipalidades Distritales aledaas y los
organismos regionales y nacionales competentes.
f) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar el funcionamiento y desarrollo
de actividades de salud promocional, preventivas y recuperativas as como la
difusin de salud pblica.
g) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y difundir campaas de identidad para el
registro, vacunacin, capacitacin y educacin sanitaria de canes y mascotas
domsticas, y otras acciones en concordancia con la Ley N 27596, su
Reglamento aprobado por D.S. N 006-2002-SA y la Ordenanza Municipal
correspondiente.
h) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, Sanidad y
Cementerio, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos
presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
i) Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases
ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
j) Realizar campaas de defensa de salud colectiva, a travs del control de
calidad de alimentos y agua para consumo humano.
k) Imponer sanciones y penalidades a los operadores de los servicios pblicos
locales en todas sus modalidades, por incumplimiento de las normas tcnicas,
legales, sanitarias y contractuales en la operacin del servicio.
l) Proponer polticas de promocin correspondiente a la salud para el desarrollo
humano que brinda la municipalidad.
m) Prestar servicios de prevencin de rayos x, dental, despistaje de cncer,
consultas mdicas en general y otros a toda la ciudadana en forma directa a
travs de terceros.
n) Prestar servicios mdicos bsicos y aquellos de carcter especial, acorde a las
posibilidades presupuestales, sea en forma directa o a travs de terceros.
o) Proyectar la prestacin profesional de servicio mdico y dental haca los
centros educativos de la jurisdiccin, as como a las Organizaciones del Vaso
de Leche, Comedores Comunales otros.

54
p) Ejecutar y difundir programas de saneamiento ambiental, inspeccin sanitaria,
fumigacin, desinfeccin y desratizacin en el mbito de mercados,
establecimientos pblicos o privados.
q) Suscribir, autorizar y expedir carnets de sanidad, previo examen clnico,
pulmonar y serolgico.
r) Prestar apoyo a los centros de vacunacin y prevencin de la salud pblica.
s) Realizar controles peridicos de salud al personal de la Municipalidad, en
coordinacin con la subgerencia de Recursos Humanos.
t) Administrar el Cementerio Municipal de Surquillo, organizando, dirigiendo y
controlando las acciones y actividades relativas a su funcionamiento, acorde a
las normas pertinentes, en resguardo de la salud de la colectividad.
u) Registrar las sepulturas, lugares de inhumacin (pabellones), incineraciones,
exhumaciones, reducciones y traslados internos o externos, as como archivos
de planos de construcciones ejecutadas por particulares.
v) Expedir constancias y certificados de la informacin registrada en el
Cementerio Municipal, garantizando la privacidad de datos relativos a las
personas que son materia de una inscripcin.
w) Recepcionar, revisar y remitir a la Gerencia las solicitudes de servicio de
inhumacin de cadveres gratuitos de aquellas familias en calidad de
indigentes.
x) Ejecutar las acciones de inhumacin y exhumacin en el Cementerio Municipal
conforme a Ley, e informar peridicamente a la Gerencia sobre las actividades
desarrolladas.
y) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne la Gerencia de
Proteccin del Medio Ambiente.


GERENCIA DE DESARROLLO EMPRESARIAL

Artculo 135.- La Gerencia de Desarrollo Empresarial, es el rgano de lnea,
encargado de desarrollar actividades relacionadas con la promocin del desarrollo
empresarial local, la regulacin, formalizacin y control de las actividades comerciales,
as como la promocin de la Inversin pblica y privada a travs del desarrollo
empresarial efectivizando mecanismos para su funcionamiento.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, designado por
el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 136.- La Gerencia de Desarrollo Empresarial ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, otras
normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 137.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Desarrollo Empresarial:

a) Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar, programas o actividades de apoyo
directo o indirecto al desarrollo de micro y pequea empresa, sobre
informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y
campos a fin de mejorar la competitividad local.
b) Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades que promuevan
la generacin de empleo y el desarrollo de la pequea y micro empresa,
fomentando las inversiones en proyectos de inters social.
c) Otorgar licencias de funcionamiento comerciales, industriales y/o se servicios
apostados en el distrito supervisando el cumplimiento estricto de los requisitos
y derechos que correspondan.
d) Programar, organizar y ejecutar los proyectos socio-econmicos, a fin de
implementar los programas de promocin social.

55
e) Programar, promover, coordinar y concertar con los organismos del sector
pblico y privado la formulacin y ejecucin de programas sociales y de
promocin del empleo as como programas y proyectos que favorezcan el
desarrollo econmico del distrito.
f) Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del distrito
y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en funcin de
los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su
jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
g) Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de
las zonas urbanas del distrito.
h) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia de desarrollo Empresarial, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupustales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
i) Conducir, coordinar y controlar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del plan
estratgico de desarrollo econmico local sostenible y el plan operativo anual
para la implementacin del mismo.
j) Proporcionar servicios econmicos no financieros y de promocin de la
competitividad ofreciendo informacin til para la inversin y programas de
apoyo a la Micro y Pequeas Empresas (MYPE) o sectores especficos, en
coordinacin con las Municipalidades Distritales y entidades pblicas y
privadas a nivel nacional.
k) Emitir Resoluciones Gerenciales de acuerdo al mbito de su competencia y
Normas legales vigentes, y como primera instancia.
l) Organizar, dirigir, ejecutar y supervisar programas y actividades de apoyo a la
lucha contra la pobreza brindando capacitacin tcnica que facilite el acceso al
mercado laboral en alianzas con empresas establecidas en el distrito.
m) Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial en
el distrito, en funcin de la informacin disponible, a las instancias provinciales,
regionales y nacionales
n) Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en
el distrito sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa,
financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
o) Cumplir con las dems funciones que le asigne el Gerente Municipal.


Artculo 138.- La Gerencia de Desarrollo Empresarial para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Promocin de MYPES.
b) Sub Gerencia de Comercializacin y Anuncios.

Sub Gerencia de Promocin de MYPES

Artculo 139.- La Sub Gerencia de Promocin de MYPES es un rgano encargado
de promover, propiciar, incentivar y coordinar la participacin de las instituciones,
empresas y poblacin organizada la participacin para disear y ejecutar actividades,
programas y proyectos orientados a contribuir y lograr el desarrollo econmico e
integral del Distrito. Asimismo tiene como objetivo promover y fomentar formacin y
formalizacin de micro y pequea empresa en el Distrito.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Empresarial.

Artculo 140.- La Sub Gerencia de Promocin de MYPES realiza sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, otras
normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

56

Artculo 141.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Promocin de
MYPES:

a) Programar y organizar la provisin de servicios no financieros a las empresas a
travs de programas especficos (capacitacin, informacin, asistencia tcnica,
asesora y promocin) en alianza con otros agentes del mercado.
b) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin de la economa local, desarrollo de la Micro y Pequea Empresa,
generando un ambiente adecuado para el desarrollo libre del mercado y
potenciando las actividades empresariales para aumentar la productividad de la
ciudad y generar los puestos de trabajo necesarios para la poblacin.
c) Planear, promover, dirigir y coordinar la participacin de las instituciones,
empresas y poblacin organizada en el diseo y ejecucin de actividades de
desarrollo del Distrito.
d) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades de promocin para el
apoyo a las capacidades empresariales propiciando su acceso a la informacin
de la tecnologa y mercados potenciales, formando lderes empresariales.
e) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Sub
Gerencia de Promocin de MYPES, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupustales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
f) Elaborar, coordinar, ejecutar y evaluar el Plan Estratgico de Desarrollo Local
Sostenible y el Proyecto del Plan Operativo Anual, para su implementacin en
funcin a los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad
empresarial del Distrito.
g) Proponer los ajustes normativos y tributarios a fin de contribuir a la creacin de
un clima favorable para el desarrollo empresarial local.
h) Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de impacto de
los programas y proyectos de desarrollo econmico local.
i) Disear, apoyar y promover la creacin de nuevos sistemas de generacin de
empleos y comercializacin alternativos al comercio informal (negocios
familiares, autogestionarios).
j) Promover la feria de productos alimentarios, agropecuarios, artesanales
creando mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de
la localidad.
k) Coordinar con las entidades financieras nacionales e internacionales el
establecimiento financiero para impulsar el desarrollo empresarial y la
generacin de empleo productivo en el distrito.
l) Identificar y evaluar el potencial econmico del Distrito, recopilando los
informes estadsticos econmicos y poblacionales.
m) Elaborar proyectos y programas orientados al desarrollo socioeconmico del
Distrito, dndole mayor nfasis a la creacin de bolsas de trabajo.
n) Proponer polticas y normas para la promocin, incentivos y regulacin de las
actividades econmicas del distrito.
o) Coordinar con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin
Internacional la obtencin de fondos para el financiamiento de los proyectos y
programas de desarrollo local y comercial.
p) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne la Gerencia de
Desarrollo Empresarial.


Sub Gerencia de Comercializacin y Anuncios

Artculo 142.- La Sub Gerencia de Comercializacin y Anuncios es un rgano de
gestin de la Gerencia de Desarrollo Empresarial, encargado de la regulacin,
autorizacin y el control del comercio en general y ambulatorio y el uso comercial de la
va pblica. Asimismo se encarga de la regulacin de la publicidad exterior en el
distrito.

57

Artculo 143.- La Sub Gerencia de Comercializacin y Anuncios, ejerce sus funciones
y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Ley 28976 - Marco de la Licencia de Funcionamiento y de otras normas
competentes. As como los reglamentos y directivas vigentes.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente, designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Empresarial.

Artculo 144.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Comercializacin y
Anuncios:

a) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
autorizacin de funcionamiento de locales comerciales e industriales, de
espacios pblicos para la instalacin de anuncios o mobiliarios urbanos, as
como para puesto de venta o atencin de servicios que soliciten los vecinos.
b) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades relacionadas
con el uso del espacio pblico, para la instalacin de mobiliario urbano.
c) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el ordenamiento del comercio
formal e informal.
d) Programar, organizar, dirigir y controlar el otorgamiento de autorizaciones para
el uso de espacios pblicos para la instalacin de elementos de publicidad
exterior y mobiliario urbano.
e) Otorgar licencias y autorizaciones municipales para el funcionamiento de
actividades administrativas, comerciales, culturales recreacionales, sociales y
profesionales; en locales, retiros y va pblica, segn corresponda.
f) Otorgar la autorizacin municipal para la instalacin de publicidad exterior y
actividades publicitarias en la va pblica y reas comunes de establecimientos
comerciales.
g) Organizar y mantener actualizada la base de datos de los certificados
otorgados y cesados.
h) Regular y resolver la ubicacin de los elementos de propaganda electoral en el
distrito.
i) Fomentar la formalizacin de las empresas y prestar servicios de orientacin
para la constitucin, formacin y desarrollo empresarial.
j) Resolver en primera instancia los recursos presentados por los administrados,
en materia de su competencia.
k) Evaluar las normas vigentes y proponer los cambios y mejoras necesarias a la
Gerencia de Desarrollo Urbano.
l) Proponer acciones de fiscalizacin de la comercializacin de productos,
coordinando para tal fin con la Subgerencia de Fiscalizacin.
m) Administrar y controlar el funcionamiento de los mercados municipales.
n) Proponer, gestionar e implementar mejoras en los procesos y procedimientos
de su competencia.
o) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Sub
Gerencia de Anuncios y Comercios, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupustales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados
p) Emitir informes tcnicos que corresponda para el otorgamiento de licencias de
publicidad y anuncios comerciales que corresponda a la Municipalidad previa
coordinacin con la Sub Gerencia de Obras Pblicas.
q) Cumplir con las dems funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo
Empresarial.


GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, EDUCACIN Y JUVENTUDES


58
Artculo 145.- La Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes es el
rgano de lnea, encargada de elaborar, ejecutar y coordinar los programas sociales,
mejoramiento de las condiciones de vida del menor en estado de abandono, del
discapacitado, del anciano, de la niez, de la mujer y la familia, as tambin promover
el mejoramiento de la calidad educativa; fomentar la recreacin y la actividad deportiva
de la niez y juventud; As como incentivar la creatividad artstica y cultural de la
poblacin local.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente, designado por
el Alcalde y depende de la Gerencia Municipal.

Artculo 146.- La Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes, ejerce sus
funciones y competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley
Orgnica de Municipalidades; Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General; Decreto Supremo N 078-2006-PCM que aprueba el Plan Piloto de la
Municipalizacin de la Gestin Educativa otras normas competentes, as como los
reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 147.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Desarrollo Social,
Educacin y Juventudes:

a) Programar, organizar y ejecutar los proyectos socio-econmicos, a fin de
implementar los programas de promocin social.
b) Programar, promover, coordinar y concertar con los organismos del sector
pblico y privado la formulacin y ejecucin de programas sociales y de
promocin del empleo; programas y actividades de apoyo a la lucha contra la
pobreza brindando capacitacin tcnica que facilite el acceso al mercado
laboral en alianzas con empresas establecidas en el distrito, en coordinacin
con la Gerencia de Desarrollo Empresarial.
c) Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia,
proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes, mujeres,
adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la poblacin en
situacin de discriminacin.
d) Planificar, organizar, dirigir, y controlar las actividades relacionadas con la
promocin, administracin y mantenimiento de la biblioteca municipal.
e) Planificar, organizar, dirigir y controlar la promocin, administracin y
mantenimiento de centros de recreacin y deportes de la municipalidad.
f) Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos
programas locales desarrollo humano y bienestar.
g) Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar
fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como la participacin activa en
la vida poltica, social, cultural y econmica del gobierno local.
h) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la
Gerencia de Desarrollo Social Educacin y Juventudes, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
i) Proponer y ejecutar programas y actividades que promuevan el desarrollo
integral del nio mediante el buen uso del tiempo libre para el desarrollo de sus
habilidades, potencialidades y socializacin.
j) Promover, proteger y difundir el patrimonio cultural del distrito.
k) Ejecutar los programas de apoyo alimentario con participacin de la poblacin
(vaso de leche, comedores populares, clubes de madre) de acuerdo a la
legislacin vigente.
l) Ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza, asistencia social,
proteccin y apoyo a la poblacin del distrito de los diversos grupos etarios,
priorizando a la poblacin en riesgo.
m) Emitir Resoluciones Gerenciales de acuerdo al mbito de su competencia y
Normas legales vigentes, como primera instancia.

59
n) Ejecutar programas de desarrollo social, en coordinacin con la comunidad y
con la participacin de instituciones pblicas, privadas y organizaciones sin
fines de lucro, estableciendo canales de comunicacin con los vecinos.
o) Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el
desarrollo de la convivencia social y armoniosa.
p) Asumir la Secretaria Tcnica del Consejo Educativo Municipal-CEM, con las
funciones que seala la ley.
q) Operativizar los lineamientos de poltica del CEM, a travs de la
implementacin de las acciones de gestin educativa en el mbito distrital:
gestin pedaggica, institucional y administrativa.
r) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo de la Gestin educativa
municipalizada, enmarcado en el proyecto educativo local.
s) Coordinar con las instituciones educativas con el objeto de ejecutar los
programas de capacitacin y asistencia tcnica requeridos.
t) Apoyar a la Alcalda en el cumplimiento de sus atribuciones referidas al
proceso de municipalizacin de la gestin educativa en el distrito.
u) Administrar los programas y proyectos relacionados con la educacin en todo
nivel, aptitud vocacional, alfabetizacin, vacaciones tiles y promocin del
empleo.
v) Participar en programas de educacin efectuados por Organismos Pblicos o
Privados a favor de los pobladores del distrito.
w) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne el Gerente
Municipal.

Artculo 148.- La Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes, para el
cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

a) Sub Gerencia de Juventudes y Deportes
b) Sub Gerencia de Educacin
c) Sub Gerencia de Participacin Vecinal
d) PROMAPED, DEMUNA, Matrimonios, y Divorcios no Contenciosos,


Sub Gerencia de Juventudes y Deportes

Artculo 149.- La Sub Gerencia de Juventudes y Deportes es un rgano de gestin
de la Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes tiene por objeto
promover y fomentar la recreacin y la actividad deportiva de la niez y juventud; as
como incentivar la creatividad artstica y cultural de la poblacin del distrito,
propiciando la participacin de la comunidad a travs de las organizaciones vecinales
como gestores del desarrollo local.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes.

Artculo 150.- La Sub Gerencia de Juventudes y Deportes ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
otras normas competentes, as como los reglamentos y directivas vigentes de la
Municipalidad.

Artculo 151.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Juventudes y
Deporte:

a) Planificar, programar, promover, dirigir y supervisar los programas y proyectos
de carcter cultural, folklrico, musical, deportivo y recreativo en coordinacin
con los vecinos organizados y sectores pblicos y privados, buscando la
participacin principal de jvenes.

60
b) Programar, ejecutar, coordinar y promover el desarrollo integral de la juventud
para el logro de bienestar fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como
su participacin activa en la vida poltica, social cultural del gobierno local.
c) Programar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar las actividades orientadas
al fomento y promocin del deporte y la creacin a travs de la participacin del
vecindario y las organizaciones sociales deportivas (Comits Deportivos
Comunales).
d) Programar, organizar, dirigir y controlar la promocin, administracin y
mantenimiento de los centros de recreacin y deportes de propiedad de la
municipalidad.
e) Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal correspondiente a la Sub
Gerencia de Juventudes y Deporte, disponiendo eficiente y eficazmente de los
recursos presupustales, econmicos, financieros, materiales y equipos
asignados.
f) Ejecutar los proyectos, programas y actividades que promuevan el desarrollo
humano, en el mbito de juventudes y deportes.
g) Promover el desarrollo integral de los jvenes del Distrito fortaleciendo el
espritu solidario y el trabajo colectivo en el marco del Sistema Metropolitano de
Promocin y Gestin de las polticas de Juventud, brindndoles espacios
participativos.
h) Promover los derechos ciudadanos de los jvenes con un enfoque
generacional y de gnero que contribuya a la creacin de una nueva
mentalidad democrtica, participativa y crtica, el desarrollo de sus conductas
de riesgo, habilidades y manifestaciones artsticas, culturales, recreativas y
deportivas.
i) Promover la creacin de organizaciones de jvenes (red de lderes,
asociaciones juveniles, etc) y registrarlos.
j) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del
vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y de
recreacin o el empleo temporal de las zonas urbanas apropiadas, para los
fines antes indicados.
k) Administrar el Estadio Municipal, las losas deportivas y dems reas
recreativas, garantizando su debida conservacin y mantenimiento.
l) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne la Gerencia de
Desarrollo Social, Educacin y Juventudes.


Sub Gerencia de Educacin

Artculo 152.- La Sub Gerencia de Educacin, es un rgano de gestin de la
Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes tiene por objeto promover el
mejoramiento de la calidad educativa; llevar el proceso de la Municipalizacin de la
Educacin en el distrito, as como incentivar la creatividad artstica y cultural de la
poblacin del distrito, con incidencia en la formacin de los nios, nias, adolescentes
y jvenes.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes.

Artculo 153.- La Sub Gerencia de Educacin, ejerce sus funciones y competencias
en concordancia con lo dispuesto en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Decreto Supremo N 078-2006-PCM que autoriza un Plan piloto de la
municipalizacin de la educacin y otras normas competentes, as como los
reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 154.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Educacin:
a) Planificar, programar, promover, dirigir y supervisar los programas y proyectos
de carcter educativo, cultural, folklrico, msica y recreativo en coordinacin

61
con los vecinos organizados y sectores pblicos y privados, buscando la
participacin de toda la poblacin.
b) Programar, coordinar, promover, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades
educativas, culturales a favor de la Comunidad, con participacin del sector
privado.
c) Programar, coordinar, promover, ejecutar, y evaluar los programas de
alfabetizacin y no escolarizados en general, as como las actividades de
extensin educativa al nivel distrital.
d) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la
promocin, administracin y mantenimiento de la biblioteca municipal y centros
culturales de propiedad de la municipalidad.
e) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Educacin, disponiendo eficiente y
eficazmente de los recursos presupustales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
f) Ejecutar los proyectos, programas y actividades que promuevan el desarrollo
humano, en el mbito de la educacin y la cultura.
g) Implementar redes educativas, como expresin de participacin y cooperacin
entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin.
h) Apoyar la creacin de redes educativas como expresiones de participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin.
Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la
comunidad.
i) Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de
generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadano.
j) Disear, construir, ejecutar y monitorear el Proyecto Educativo Local,
implementando un programa de formacin continua para el personal directivo,
docente y administrativo; Sistemas de evaluacin, acreditacin y certificacin
de calidad educativa y verificacin del cumplimiento de la jornada laboral
docente (horas lectivas).
k) Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la
preservacin del medio ambiente.
l) Fomentar la creacin y participacin de grupos culturales, folclricos, musicales
y de arte, a travs de eventos, competencias, festivales y otras actividades
afines.
m) Impulsar una cultura cvica, de respeto de los bienes comunales de
mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato pblico.
n) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne la Gerencia de
Desarrollo Social, Educacin y Juventudes.


Sub Gerencia de Participacin Vecinal

Artculo 155.- La Subgerencia de Participacin Vecinal es un rgano encargado de


orientar, ordenar, apoyar, promover y facilitar la participacin ciudadana del distrito a
travs de los rganos establecidos por ley para dicha participacin y control
ciudadano.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes.

Artculo 156.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Participacin Vecinal:

a) Promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local.
b) Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su
jurisdiccin
c) Programar, dirigir y coordinar las acciones del registro, promocin y
conformacin de las organizaciones y/o Juntas Vecinales, de conformidad con
las disposiciones legales vigentes.

62
d) Proponer a la Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes la
coordinacin y ejecucin de lineamientos polticos de participacin vecinal en el
Distrito.
e) Recepcionar las peticiones de reconocimiento de las organizaciones de base
del distrito de Surquillo conforme a las disposiciones legales vigentes.
f) Establecer el procedimiento administrativo para el pronunciamiento o dictamen
de creacin de las organizaciones vecinales en el Distrito.
g) Llevar el registro actualizado de las Juntas de Vecinos, Comits Comunales y
otras organizaciones establecidas por ley.
h) Otorgar credenciales a los miembros de la Junta Directiva Central de las
Organizaciones Vecinales de los Asentamientos Humanos del Distrito y otras
organizaciones, Consejo de Coordinacin Local Distrital y Junta de Delegados
Vecinales.
i) Constituir, organizar y facilitar la constitucin de la junta de delegados
vecinales comunales del Distrito, as como promover y coordinar la creacin de
juntas vecinales, comits de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones
comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal y la eleccin de sus
delegados para su participacin en la Junta de Delegados Vecinales
Comunales, conforme a la Ley Orgnica de Municipalidades y las normas que
la Municipalidad de Surquillo apruebe mediante Ordenanza.
o) Establecer instrumentos y procedimientos de control de las normas que rigen a
las organizaciones vecinales.
p) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal de su Sub
Gerencia, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupustales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
j) Proponer las Ordenanzas para la regulacin de los mecanismos de
participacin vecinal en la formulacin, debate y concertacin de los planes de
desarrollo municipal, en el presupuesto, en la gestin municipal y en el control.
k) Proponer, organizar y facilitar la constitucin de comits de gestin, formulando
los mecanismos de organizacin, direccin y control de los mismos.
l) Ejecutar las acciones relativas al acceso a la informacin que se le
encomienden de manera expresa.
m) Apoyar las acciones relativas a la participacin de los representantes de la
sociedad civil en el Consejo de Coordinacin Local Distrital y cooperar en el
desarrollo de sus sesiones, cuando corresponda.
n) Desarrollar otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social,
Educacin y Juventudes, en materia de su competencia.


PROMAPED, DEMUNA, MATRIMONIOS Y DIVORCIOS NO CONTENCIOSOS

Artculo 157.- El Programa Municipal de Apoyo a las Personas Discapacitadas
(PROMAPED), Defensora Municipal del Nio y el Adolescente DEMUNA,
Matrimonios y Divorcios No Contenciosos, es el rgano desconcentrado encargado de
velar por los derechos del Nio y el Adolescente de acuerdo a ley, en el mbito del
distrito, velar por el desarrollo inclusivo de la persona con discapacidad en el Distrito y
desarrollar los procedimientos para la celebracin de matrimonios y divorcios no
contenciosos en la jurisdiccin.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefe de programa y nivel
de Sub Gerente designado por el Alcalde y depende del Gerente de Desarrollo Social,
Educacin y Juventudes.


Artculo 158.- Son Funciones Especificas del Programa Promaped, Demuna,
Matrimonios y Divorcios no Contenciosos:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades orientadas a la atencin y
proteccin del Nio y del Adolescente del Distrito de Surquillo, promoviendo
conciencia de la paternidad y maternidad responsable.

63
b) Proponer, desarrollar y ejecutar las polticas y estrategias de atencin y
orientacin al nio, adolescente y a la familia en el Distrito.
c) Coordinar con las entidades nacionales del sector pblico competentes las
acciones conducentes a mejorar el nivel de los servicios de la DEMUNA y
PROMAPED.
d) Derivar los casos atendidos por la DEMUNA al Ministerio Pblico, a los
Juzgados de Familia y Polica Nacional del Per, segn corresponda, conforme
a ley.
e) Registrar los matrimonios civiles, individuales o masivos, que se lleven a cabo
en la jurisdiccin, as como realizar actos de Separacin Convencional y
Divorcio Ulterior, expidiendo copias certificadas de las actas que se asienten en
el libro respectivo.
f) Difundir la Convencin sobre los derechos del nio y adolescente para
concientizar su rol a nivel de la comunidad distrital.
g) Elaborar y presentar el Plan de Trabajo de la DEMUNA (informe de
actividades) y facilitar las coordinaciones con las instituciones pblicas y
privadas que presten servicios de atencin a nios en la localidad, as como
coordinaciones con los rganos de la Municipalidad.
h) Organizar equipos de promotores a todo nivel a fin de capacitar y orientar los
derechos del nio y del adolescente.
i) Prestar asesoramiento y asistencia legal especializada en los casos atendidos
por la DEMUNA que ventilen en el Poder Judicial.
j) Velar por el cumplimiento de la legislacin de las personas con discapacidad
en el distrito.
k) Orientar y promover actividades dirigidas a las personas con discapacidad en
el Distrito a travs de la Municipalidad o a travs de entidades pblicas o
privadas.
q) Organizar el padrn de Discapacitados del Distrito y desarrollar informacin
estadstica del mismo para su posterior informe.
r) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal del Programa,
disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupustales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
l) Proponer a la Gerencia de Desarrollo Social, Educacin y Juventudes
proyectos de Convenio interinstitucional en beneficio del discapacitado del
distrito.
m) Capacitar a las personas con discapacidad del Distrito en el campo laboral,
educativo y deportivo-recreacional dentro de las posibilidades financieras de la
Municipalidad.
n) Recepcionar las solicitudes para la celebracin de matrimonios civiles, tramitar
las mismas y celebrar los matrimonios, con arreglo al Cdigo Civil.
o) Mantener actualizados los indicadores estadsticos de matrimonios, en
coordinacin con RENIEC para la uniformidad de la informacin.
p) Desarrollar otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social,
Educacin y Juventudes, en materia de su competencia.


GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA


Artculo 159.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana es un rgano de lnea, tiene por
objeto desarrollar actividades orientadas a cautelar el orden pblico, la seguridad del
vecindario y el control del cumplimiento de las normas municipales en la jurisdiccin
del distrito.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente designado por
el Alcalde, depende del Gerente Municipal.

Artculo 160.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

64
y su Reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 012-2003-IN, Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, otras normas competentes,
as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad.

Artculo 161.- Son Funciones Especficas de la Gerencia de Seguridad Ciudadana:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar la elaboracin del Plan Integral de
Seguridad Vecinal para su presentacin al Comit Distrital de Seguridad
vecinal.
b) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de Seguridad
Ciudadana del distrito, con la participacin del vecindario y las normas que
sealen los organismos rectores, conforme a Ley.
c) Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones correspondientes
al cuerpo de la Polica Municipal.
d) Programar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las acciones de capacitacin
y preparacin de los miembros de la Polica Municipal.
e) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades que protejan
a la comunidad de actos que atenten contra la moral y buenas costumbres as
como de la seguridad vecinal.
f) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de participacin y/o
integracin vecinal a las acciones de seguridad vecinal.
g) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las acciones de seguridad
ciudadana promovidas por la poblacin y atendidas por empresas particulares.
h) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de promocin, difusin y
ejecucin de campaas en materia de seguridad ciudadana.
i) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control y seguridad de
las instalaciones pblicas, como plazas, plazuelas, piletas ornamentales y
otros.
j) Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan
cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de
sus fines.
k) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Gerencia de Seguridad Ciudadana, disponiendo eficiente
y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados.
l) Coordinar acciones con entidades pblicas y privadas, orientadas a cautelar la
tranquilidad de la seguridad vecinal.
m) Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de
espectculos, ferias, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al pblico,
incluyendo los establecimientos hoteleros, sociales, culturales y religiosos.
n) Garantizar la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del distrito.
o) Coordinar y efectuar acciones de apoyo respecto al orden pblico y la
seguridad vial.
p) Controlar el cumplimiento de las Ordenanzas y disposiciones municipales de su
competencia, notificando a los infractores.
q) Prestar apoyo a las acciones de control sobre la especulacin, adulteracin,
acaparamiento, atentados contra el ornato, faltas contra la sanidad,
incumplimiento de las normas de construccin y otras de competencia
Municipal.
r) Derivar las denuncias de los vecinos a las dependencias municipales
responsables de su atencin.
s) Proponer la poltica de prevencin del delito, procurando garantizar la
seguridad a los vecinos en coordinacin con los organismos de Gobierno
Central y las organizaciones sociales.
t) Coordinar con la Polica Nacional y junta de delegados vecinales el apoyo
requerido en el marco de lo establecido por el Plan Municipal del Sistema de
Seguridad Ciudadana.
u) Promover la participacin ciudadana en acciones de seguridad y orden pblico
a travs de la integracin y promocin vecinal.

65
v) Cumplir con las dems funciones especficas que le asigne el Gerente
Municipal.

Artculo 162.- La Gerencia de Seguridad Ciudadana para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con la siguiente unidad orgnica:

a) Sub Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo

Sub Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo

Artculo 163.- La Sub Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo, es el rgano
encargado de dar cumplimiento de las disposiciones legales de carcter municipal,
leyes de su competencia Reglamentos, Ordenanzas y Decretos as como velar por la
seguridad de los vecinos y el orden en el distrito a travs de un servicio de vigilancia y
prevencin en seguridad ciudadana, siguiendo los parmetros del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Sub Gerente designado
por el Alcalde, depende del Gerente de Seguridad Ciudadana.

Artculo 164.- La Sub Gerencia Polica Municipal y Serenazgo ejerce sus funciones y
competencias en concordancia con lo dispuesto en la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
y su Reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 012-2003-IN, Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, otras normas competentes,
as como los reglamentos y directivas vigentes de la Municipalidad (Ordenanzas y/o
Decretos)

Artculo 165.- Son Funciones Especficas de la Subgerencia de Serenazgo y Polica
Municipal:

a) Dirigir, coordinar, administrar, ejecutar, supervisar y controlar el servicio de
Serenazgo en el Distrito y programar la realizacin de rondas preventivas de
seguridad en sus unidades operativas en coordinacin con la Polica Nacional
del Per
b) Elaborar, proponer y ejecutar el Plan Anual de Seguridad Ciudadana conforme
a las directivas y normas sobre la materia.
c) Ejecutar, supervisar, evaluar y fiscalizar las acciones preventivas y
disuasivas en cada zona del distrito, contra los probables hechos y
circunstancias que afecten la seguridad y la tranquilidad pblica en el
distrito.
d) Evaluar la eficiencia y efectividad de la gestin operativa a su cargo.
e) Ejecutar, supervisar, evaluar y fiscalizar las actividades relacionadas con la
seguridad de los vecinos a travs de acciones de informacin, prevencin y
vigilancia.
f) Organizar, coordinar y evaluar los servicios individualizados de seguridad
ciudadana que realizan los miembros de la Polica Nacional del Per en el
mbito distrital.
g) Ejecutar el Plan Operativo Institucional y Presupuesto Municipal
correspondiente a la Sub Gerencia de Polica Municipal y Serenazgo,
disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
h) Llevar un control y registro de los casos atendidos y de las acciones realizadas
mensual y anualmente.
i) Difundir sistemas de seguridad integral y autodefensa entre la ciudadana del
Distrito, estableciendo coordinaciones con la Polica Nacional del Per.
j) Utilizar la flota vehicular, equipamiento o infraestructura para brindar un
adecuado y oportuno servicio a la comunidad.

66
k) Orientar a los vecinos sobre el cumplimiento de las disposiciones municipales
que le competen.
l) Estandarizar criterios, herramientas, metodologas y procedimientos que
garanticen la efectividad de las operaciones y actividades del Serenazgo.
m) Orientar el esfuerzo de bsqueda de informacin e investigacin para la
elaboracin y desarrollo de nuevas tendencias en materia de Seguridad
Ciudadana.
n) Elaborar informes en los que se evale las causas y planteen propuestas
de solucin y/o recomendaciones legales u operativas para las quejas
presentadas por los contribuyentes y administrados.
o) Procesar y presentar los cuadros estadsticos de gestin y preparar la
informacin y/o documentacin pertinente para las reuniones de trabajo,
presentaciones necesarias y asuntos de su competencia.
p) Ejecutar, evaluar y supervisar los programas dirigidos a la instruccin,
capacitacin y entrenamiento permanente del personal del Serenazgo.
q) Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo costeado en coordinacin con
la Gerencia de quien depende; disponiendo el uso adecuado del potencial
humano y los recursos materiales, maquinarias y equipo asignados a la
Unidad Orgnica.
r) Realizar campaas educativas de difusin e induccin de las disposiciones
municipales que establezcan prohibiciones u obligaciones de carcter no
tributario, en materia de actividades econmicas: comerciales, industriales y
profesionales; publicidad exterior, comercio informal, espectculos pblicos
no deportivos, actividades sociales, transporte de vehculos menores,
medio ambiente, seguridad, respecto al orden pblico, salubridad, defensa
civil. Urbanismo y otros, en coordinacin con las unidades orgnicas
competentes y con los organismos y entidades pblicas correspondientes.
s) Realizar actuaciones previas de seguimiento, evaluacin e inspeccin en
forma permanente, con el objeto de determinar con el carcter preliminar si
concurren circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento
sancionador.
t) Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en
materia de actividades econmicas comerciales, industriales y
profesionales publicidad exterior, comercio informal, espectculos pblicos
no deportivos, actividades sociales, transporte de vehculos menores,
medio ambiente, seguridad, respecto al orden pblico, salubridad, defensa
civil. Urbanismo y otros, en coordinacin con las unidades orgnicas
competentes y con los organismos y entidades pblicas correspondientes.
u) Proponer a la Gerencia de Seguridad Ciudadana las modificaciones al
Rgimen de fiscalizacin y control y al cuadro de infracciones, sanciones y
medidas complementarias en coordinacin con los rganos competentes.
v) Otras funciones especficas que le asigne el Gerente de Seguridad Ciudadana
inherentes a su cargo.


ORGANOS DESCONCENTRADOS:


Artculo 166.- La Municipalidad Distrital de Surquillo en cumplimiento de la Ley
Orgnica de Municipalidades N27972 considera dentro de su estructura orgnica al
rgano Desconcentrado, dependiente de la Alcalda denominado Programa del Vaso
de Leche y cuenta por delegacin con autonoma administrativa, para un mejor
funcionamiento de la gestin municipal en los programas especiales de la
Municipalidad.

Artculo 167.- El Programa del Vaso de Leche est a cargo de un funcionario de
confianza con categora de Jefe de Programa equivalente a Sub Gerente, debiendo de

67
regirse en lo especifico por su Manual de Organizacin y Funciones, el que ser
aprobado por Resolucin de Alcalda, previa opinin tcnica favorable de la Gerencia
de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Internacional.


PROGRAMA VASO DE LECHE

Artculo 168.- El Programa del Vaso de Leche es un rgano desconcentrado
encargado de la distribucin de los alimentos adquiridos permitidos, de acuerdo a los
parmetros establecidos por ley y a lo dispuesto por el respectivo Comit de
Administracin del Programa quien lo supervisa conforme lo dispuesto por la Ley N
27470, sus normas modificatorias y reglamentarias.



Artculo 169.- Son funciones del Programa del Vaso de Leche:

a) Establecer objetivos y lineamientos de poltica del Programa Distrital del Vaso
de Leche.
b) Efectuar el empadronamiento de los beneficiarios del Programa segn las
disposiciones legales vigentes.
c) Proponer al Comit de Administracin del Programa la compra del producto o
de los productos necesarios para atender las necesidades del Programa del
Vaso de Leche de acuerdo a lo establecido en la ley de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado.
d) Implementar el sistema logstico de distribucin, as como el sistema de
almacenaje (transporte, personal, etc) a fin de elaborar los costos operativos.
e) Implementar el control y seguimiento administrativo para mantener actualizado
los datos estadsticos (alta y/o baja de beneficiarios, stock de alimentos, etc).
f) Crear mecanismos de fiscalizacin en la distribucin y preparacin de los
alimentos a los Comits Zonales del Programa del Vaso de Leche.
g) Proponer los informes mensuales a presentar a la Contralora General de la
Repblica en los perodos que sta disponga.
h) Desarrollar otras funciones que le asigne la Alcalda en materia de su
competencia.


TTULO CUARTO

DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artculo 170.- El Alcalde, como representante de la Municipalidad Distrital de
Surquillo es el responsable de dirigir y conducir las relaciones con los diferentes
rganos y niveles de la Administracin Pblica.

Artculo 171.- La Municipalidad Distrital de Surquillo se relaciona con las
organizaciones vecinales, laborales, empresarial, profesionales, comerciales,
industriales y otras a efecto de coordinar la ejecucin de los proyectos e iniciativas que
se ejecuten en beneficio de la comunidad.

Artculo 172.- La Municipalidad Distrital de Surquillo se relaciona con los rganos del
Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Municipalidad Metropolitana de Lima, otras
Municipalidades, Entes Rectores de los Sistemas Administrativos, Congreso de la
Repblica, Instituciones Pblicas, Empresas e Instituciones Privadas y Organismos
Internacionales, a fin de solicitar la cooperacin y asistencia tcnica, asesoramiento,
apoyo financiero, apoyo logstico, entre otros para coadyuvar a la prestacin de
servicios de calidad y ejecucin de obras de inters comunal, entre otros aspectos.


68

TTULO QUINTO

DEL REGIMEN LABORAL Y ECONMICO

CPITULO I
DEL REGIMEN LABORAL Y DISCIPLINARIO


Artculo 173.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Surquillo,
son servidores pblicos sujetos al Rgimen Laboral Pblico.
Los obreros que prestan sus servicios a la Municipalidad son servidores pblicos
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y
beneficios inherentes a dicho rgimen.

Artculo 174.- Los funcionarios, empleados y obreros de la Municipalidad Distrital de
Surquillo, son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento de
las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio, sin perjuicio de las
sanciones de carcter disciplinario por las faltas que cometan y que estn
contempladas en la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneracin del
Sector Pblico (Decreto Ley N276) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo.
N 005-00-PCM, Normas del Rgimen Laboral Privado y el Reglamento Interno de
Personal, segn corresponda.

CPITULO II
DEL REGIMEN ECONMICO

Artculo 175.- La Municipalidad Distrital de Surquillo obtiene sus recursos financieros
por las siguientes fuentes:

a) Los tributos creados por Ley a su favor.
b) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por el
Concejo Municipal.
c) Los recursos asignados por el Fondo de Compensacin Municipal
(FONCOMUN).
d) Las asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Nacional.
e) Los legados y donaciones, subvenciones, bienes de capital, materiales,
servicios que se hagan a su favor.
f) Los Emprstitos Internos y Externos, con arreglo a Ley.
g) Los aportes de Cooperacin Tcnica y Financiera Nacional e Internacional.
h) Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos
proyectos, obras o servicios entregados en concesin.
i) El porcentaje de recursos que recauda INDECOPI por concepto de multas
aplicadas en su jurisdiccin.
j) Otras que le corresponda de acuerdo a Ley.



TTULO SEXTO

DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Artculo 176.- Los actos administrativos de la Municipalidad Distrital de Surquillo, se
rigen por las disposiciones de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General y la Ley N27972 Orgnica de Municipalidades y dems normas vigentes de
aplicacin por los Gobiernos Locales.


69
Artculo 177.- La Municipalidad Distrital de Surquillo ejerce sus funciones
administrativas en dos instancias:

a) La Alcalda
b) Las Gerencias

Artculo 178.- Corresponde al Alcalde:

a) Resolver los asuntos de su competencia sealados por dispositivos legales
vigentes.
b) Resolver los recursos de Apelacin que se interpongan contra las resoluciones
que se expidan en la primera instancia por las Gerencias autorizadas por el
presente Reglamento.

Artculo 179.- Corresponde a la Gerencia Municipal, Gerencia de Administracin y
Finanzas, Gerencia de Rentas, Gerencia de Proteccin del Medio Ambiente, Gerencia
de Desarrollo Urbano, Gerencia de Desarrollo Empresarial, Gerencia de Desarrollo
Social, Educacin y Juventudes resolver en primera instancia, mediante la emisin de
Resoluciones Gerenciales, segn corresponda las solicitudes, reclamaciones y otros
asuntos administrativos de su competencia.


TTULO SPTIMO

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- Los cargos de confianza de la Municipalidad Distrital de Surquillo son los
siguientes:
Gerente Municipal
Secretario General
Gerentes de rganos de Asesoramiento
Gerentes de rganos de Apoyo
Gerentes de rganos de Lnea
Procuradores Municipales
Subgerentes
Jefe de Programa
Estos cargos de confianza son designados por el Alcalde.

SEGUNDA.- Son facultades y atribuciones de los funcionarios de confianza, a
excepcin del Gerente del rgano de Control Institucional (OCI), las siguientes:

a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades del rgano a su cargo.
b) Asesorar, apoyar y mantener informado oportuna y permanentemente a la
Gerencia Municipal sobre las actividades, fines y metas cumplidas.
c) Supervisar el buen uso de los recursos y la mejora de los servicios que presta
la Municipalidad.
d) Demostrar una conducta tica y moral acorde con el cargo desempeado y
velar porque el personal a su cargo asuma igual conducta.
e) Integrar comisiones de trabajo que se le designe, cumpliendo sus funciones
con eficacia.
f) Cumplir con el ejercicio de las funciones establecidas en el presente
Reglamento y en el correspondiente Manual de Organizacin y Funciones -
MOF que obligatoriamente se debe aprobar.
g) Mantener niveles mnimos de rendimiento laboral, capacidad y conocimiento
del cargo, capacitndose peridicamente en forma obligatoria de acuerdo a las
necesidades funcionales de la Municipalidad.

70
h) Otorgar conformidad de servicio a las adquisiciones de bienes y de servicios
que tengan como destino el rgano a su cargo, asumiendo responsabilidad
solidaria sobre los actos suscritos.
i) Controlar la permanencia, desempeo y rendimiento del personal a su cargo.
j) Resolver en el mbito de su competencia, los recursos impugnativos que le
correspondan.
k) Mantener informado en forma permanente y oportuna a la Gerencia Municipal
sobre las actividades de su competencia.

TERCERA.- La Estructura Orgnica que figura como anexo, representa tcnica y
grficamente la organizacin de la Municipalidad Distrital de Surquillo y forma parte
integrante del presente Reglamento.






TITULO OCTAVO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Autorizar al Alcalde a emitir Resoluciones de Alcalda que modifiquen el
presente Reglamento, y de ser necesario la variacin de la Estructura Orgnica
aprobada, con la opinin previa favorable de la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Cooperacin Internacional, poniendo en conocimiento al Concejo
Municipal.

SEGUNDA.- La previsin de los cargos o puestos de trabajo necesarios para el
cumplimiento de las funciones consignadas en el presente Reglamento se establecer
en el respectivo Cuadro para Asignacin de Personal (CAP Institucional) que ser
aprobado por el Concejo Municipal.

TERCERA.- La dotacin de plazas y sus remuneraciones se determinar en el
Presupuesto Analtico de Personal (PAP), en armona con las disposiciones legales
vigentes, documentos de gestin que sern aprobados por Resolucin de Alcalda a
propuesta de las Gerencias, a travs de la Gerencia Municipal, con cargo a dar cuenta
al Concejo Municipal.

CUARTA.- Los rganos de la Municipalidad Distrital de Surquillo tendrn su respectivo
Manual de Organizacin y Funciones donde se determinarn las funciones especficas
hasta el nivel de cargo, el mismo que ser aprobado por Resolucin del Alcalda a
propuesta de la Gerencia Municipal.

QUINTA.- El Alcalde, mediante Resolucin de Alcalda y en tanto no se d
cumplimiento a lo dispuesto al Art. 52 de la Ley N 27209 Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado, determinar la poltica remunerativa de los funcionarios,
servidores empleados y obreros, disponiendo reajustes de remuneraciones,
bonificaciones, aguinaldos, refrigerio, movilidad y otros beneficios, teniendo en cuenta
el nivel jerrquico de cada cargo, la exigencia de la especializacin y la
responsabilidad respectiva, siempre que se cuente con la Disponibilidad Presupuestal
y Financiera.

SEXTA.- La Gerencia Municipal, Secretario General, Procuradores Municipales,
Gerentes y Sub Gerentes (incluye Jefe de Programa), son los encargados de velar por
el cumplimiento de los dispuestos en el presente Reglamento, para cuyo efecto se
realizar acciones de coordinacin, seguimiento y recepcin de las observaciones que

71
efecten las unidades orgnicas ejecutando las medidas correctivas correspondientes,
a fin de perfeccionar su contenido y aplicacin.

SEPTIMA.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones se implementar a
partir del siguiente da de publicada la Ordenanza que lo aprueba.

OCTAVA.- Otrguese un plazo mximo de 60 das contados desde la fecha de
aprobacin del presente Reglamento, para la aprobacin del Cuadro para Asignacin
de Personal (CAP), el Presupuesto Analtico del Personal (PAP) y el Manual de
Organizacin y Funciones respectivamente, adoptndose las acciones de personal
que correspondan.

NOVENA.- Djese sin efecto las Ordenanzas N165-MDS y N 167-MDS, as como
todos los dispositivos y normas que se opongan al presente Reglamento de
Organizacin y Funciones.



POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Firmas y Sellos de:

GUSTAVO SIERRA ORTIZ ALCALDE
Jos Camacho Bocanegra Secretario General


El Secretario General certifica que la reproduccin que antecede, as como su Anexo
es fiel del original obrante en los archivos de la Municipalidad de Surquillo.

Surquillo, 18 de Febrero de 2010.

Jos Camacho Bocanegra Secretario General.

También podría gustarte