Plan Conserv 07.00 Plan Manej Socio-Amb 20200331 Inc LA
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ÍNDICE
Página
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................................
2. OBJETIVOS.........................................................................................................................................................
6. ANEXOS.............................................................................................................................................................120
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ÍNDICE DE TABLAS
Página
Tabla 1: Canteras y DME´s utilizadas en el servicio......................................................................................................7
Tabla 2: Fuentes de agua del Proyecto..........................................................................................................................8
Tabla 3: Campamentos del proyecto............................................................................................................................10
Tabla 4: Lista de Chequeo (Checklist) para la Identificación de los Impactos Ambientales producidos por el Servicio
de Mantenimiento Rutinario..........................................................................................................................................17
Tabla 5: Matriz de identificación de Impactos Ambientales producidos por las actividades de Mantenimiento Rutinario
......................................................................................................................................................................................18
Tabla 6: Escala para la valorización de los Impactos por Método RIAM......................................................................30
Tabla 7: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo 1..........................................................................................31
Tabla 8: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo 2..........................................................................................33
Tabla 9: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo 3..........................................................................................36
Tabla 10: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo 4........................................................................................39
Tabla 11: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo 5........................................................................................42
Tabla 12: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo-6........................................................................................51
Tabla 13: Valoración de los Impactos Ambientales Grupo-7........................................................................................54
Tabla 14: Residuos Sólidos que pueden generarse.....................................................................................................76
Tabla 15: Colores a emplear para la segregación de residuos sólidos........................................................................77
Tabla 16: Técnicas de minimización Residuos Sólidos................................................................................................80
Tabla 17: Descripción de Buenas Prácticas.................................................................................................................81
Tabla 18: Señalización Ambiental Temporal.................................................................................................................91
Tabla 19: Tipos de señalización temporal a emplearse................................................................................................94
Tabla 20: Colores de seguridad....................................................................................................................................95
Tabla 21: Tipos de señalización Vial durante la Etapa de reciclado...........................................................................100
Tabla 22: Señales de advertencia...............................................................................................................................102
Tabla 23: Señales de prohibición................................................................................................................................103
Tabla 24: Señales de obligación.................................................................................................................................103
Tabla 25: Señalización relativa a lucha contra incendios...........................................................................................104
Tabla 26: Información de contacto de municipios dentro del área de influencia directa del proyecto........................106
Tabla 27: Cronograma de Capacitación Medio Ambiente, Seguridad Vial y Difusión del Proyecto...........................112
Tabla 28: Programa de Capacitaciones Ambientales a los trabajadores de CR-20 SA.............................................113
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ÍNDICE DE FIGURAS
Página
Figura 1: Impactos y Aspectos Ambientales del Grupo 1 al Grupo 2...........................................................................21
Figura 2: Impactos y Aspectos Ambientales del Grupo 3 al Grupo 4...........................................................................22
Figura 3: Impactos y Aspectos Ambientales del Grupo 5 y Grupo 6............................................................................23
Figura 4: Impactos y Aspectos Ambientales del Grupo 7.............................................................................................24
Figura 5: Actividades Grupo-1 Aspectos e Impactos Ambientales...............................................................................31
Figura 6: Actividades Grupo-2 Aspectos e Impactos Ambientales...............................................................................33
Figura 7: Actividades Grupo-3 Aspectos e Impactos Ambientales...............................................................................36
Figura 8: Actividades Grupo-4 Aspectos e Impactos Ambientales...............................................................................39
Figura 9: Actividades Grupo-5 Aspectos e Impactos Ambientales...............................................................................41
Figura 10: Actividades Grupo-6 Aspectos e Impactos Ambientales.............................................................................50
Figura 11: Actividades del Grupo-7 Aspectos e Impactos Ambientales.......................................................................54
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1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) constituye una herramienta de gestión ambiental que
rige en los tramos 3, 4 y 5 del “PROYECTO DE MEJORAMIENTO, CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN DEL
CORREDOR VIAL: HUANUCO – LA UNIÓN – HUALLANCA DV. ANTAMINA/EMP. PE-3N (TINGO
CHICO)-NUEVAS FLORES-LLATA-ANTAMINA” de aquí en adelante: “El Proyecto” ejecutado en esta
oportunidad por CR-20, de aquí en adelante: “El CONTRATISTA”.
El PMSA es un documento estratégico que define diversas acciones que responden a medidas de
prevención, mitigación, corrección y rehabilitación en el área ambiental y social dentro del área de influencia
directa del Proyecto.
Cabe señalar que la gestión ambiental no sólo se refiere al cumplimiento de estándares o normas, sino más
bien a la actitud, filosofía y compromiso para desarrollar un trabajo responsable en todo momento, de modo
que se eviten, prevengan o mitiguen los impactos ambientales.
Es por esto por lo que el PMSA para el proyecto queda totalmente justificado y su implementación queda a
responsabilidad del Contratista.
Para la elaboración del PMSA, se ha procedido a realizar una verificación y actualización del PMSA.
Del documento: Oficio N°176-2020-MTC/20.32.1, referido a los instrumentos de Gestión Ambiental con los
que cuenta el corredor vial: Huánuco-La Unión-Huallanca-Dv. Antamina y Pte. Tingo-Llata-Antamina, los
cuales son:
a. DIA aprobada con RD N°547-2017-MTC/16 que sustentas la aplicación de medidas ambientales
para los tramo 4 y 5 del contrato CREMA.
b. EIA-d aprobada con RD N°895-2016-MTC/16 y dos ITS, que sustenta la aplicación de medidas
ambientales para los tramos 1, 2 y 3.
Se concluye que se usaran estos instrumentos ambientales para establecer el punto de partida y sustento
de autorizaciones cuando corresponda, para la actualización del plan de manejo socio ambiental del
proyecto “Mejoramiento, Conservación por niveles de servicio y Operación del Corredor Vial: Huánuco-La
Unión-Huallanca Dv. Antamina / Emp. PE-3N (Tingo Chico)-Nuevas Flores-Llata- Antamina”.
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Prog Volumen a
Progresiva Área
DME Declarada Lado Disponer Observación/Autorización
HK (m2)
(Km) (m3)
338300 338+300 I 338+300 875.77 1000 No se utilizara este DME
Se cuenta con el compromiso –
360000 360+000 I 360+000 3123.53 4000
autorización del propietario
Se cuenta con el compromiso –
HUALLANCA 390+400 D 390+040 488.04 933.35
autorización del propietario
MORCA 14+700 I 14+700 5535.89 15208.2 Se cuenta con el compromiso –
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Volumen
Progresiva
Nombre de la Progresiva Área de
Declarada Lado Observación/Autorización
Cantera HK (Ha) Extracción
(Km)
(m3)
autorización del propietario
Solo el DME 338300 no sera utilizado, debido a compromisos ya asumidos por el propietario, quedando
abierta la posibilidad de la incorporación de nuevas áreas para DMES, de acuerdo a la necesidad y
ocurrencia de emergencias (huaycos o derrumbes), previa coordinación con la supervisión, autoridades
ambientales respectivas y propietarios (esto en concordancia con la legislación ambiental vigente).
Respecto a los puntos de agua se cuenta con la Resolución Directoral N°2010-2018-ANA-AAA.M, que
prorroga la autorización de uso de agua superficial con fines de riego de vías, otorgada mediante
Resolución Directoral N° 1872-2016-ANA-AAA.M a favor de Provias Nacional, por un lapso de 2 años, que
tiene como fecha de término el 30 de noviembre de 2020. Se tiene la siguiente tabla de verificación:
Este Norte
N° Nombre
WGS 84 – Z 18S WGS 84 – Z 18S
Río Marañón
2 311621 8930435
(Quipas)
Río Marañón
3 311515 8931585
(Quipas)
Este Norte
N° Nombre
WGS 84 – Z 18S WGS 84 – Z 18S
Río Vizcarra
6 342255 8906913
(Prolongación Lima Pte. Nuevo)
Río Marañón
7 311825 8936722
(Tingo Chico)
Río Aco
8 302093 8943649
(Morca)
Río Aco
9 301014 8942825
(Cochapata)
Río Aco
10 297229 8946755
(Cochapata)
Al finalizar el periodo de autorización se realizaran las coordinaciones respectivas para el pago de acuerdo
a las tarifas vigentes establecida por la ANA, del consumo de agua declarado. Tambien queda abierta la
posibilidad de realizar un nuevo tramite de otros puntos de agua de acuerdo a la necesidad del servicio de
mantenimiento.
Campamento Infraestructura
Abastecimiento
N y Prog Área Acceso (habitaciones,
Carretera Lado (agua y
° Patio de Este Norte (Km) (m2) (m) oficinas, áreas,
energía)
Maquinas sanitarias)
Municipalidad
de Huallanca
Campamento
y Oficinas
Hotel Mina 28731 8905275. 389+00
2 Tramo IV D 378 250 Tiene Tiene
Azul 9 6 0
Jr. 20 de
Julio Nro. 505
Hostal La
Joya
30231 368+44
3 Tramo III Campamento 8912693 D 270 25 Tiene Tiene
6 0
, Oficina y
Almacén
Grifo
Anderson
Campamento
, Patio de
29954 8944114.
4 Tramo V Maquinas 33+300 I 715 0 Tiene Tiene
5 6
Almacén
temporal de
Residuos
Peligrosos
2. OBJETIVOS
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- El objetivo general del Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) es proteger el entorno Socio Ambiental
durante las actividades de Mantenimiento Rutinario Vial, incluyendo el uso responsable de los recursos
naturales existentes y evitando la afectación del medio ambiente.
- Para la ejecución del servicio de mantenimiento se actualizo y verifico los siguientes permisos y/o
autorizaciones:
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial, es necesario realizar la
selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del Proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y
cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquellas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los
diversos componentes o elementos ambientales.
Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
A continuación, se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en
su área de influencia.
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En la tabla anterior se observan las actividades generales a ejecutar en el servicio de mantenimiento rutinario.
Para la identificación de los impactos ambientales se ha elaborado un Checklist (Conesa 1993), con las actividades
del servicio de mantenimiento interrelacionados con las categorías ambientales (Tabla 4), luego de esto se ha
procedido a agrupar las actividades similares del servicio de mantenimiento rutinario para poder identificar los
aspectos ambientales que generan impactos ambientales, esta información servirá para la valoración de los mismos
mediante.
CATEGORIAS AMBIENTALES
FISICA
SOCIO
PAISAJE
BIOTICO
CULTURAL
AIRE
AGUA
FAUNA
SUELO
ASPECTOS
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
AMBIENTALES
ELEMENTOS
VEGETACION
ECOSISTEMA
ELEMENTOS DE
CALIDAD DE VIDA
ESTRUCTURALES
INTERES HUMANO
RIESGO DE SALUD
X
X
X
X
X
Limpieza de alcantarillas
X
X
X
X
X
Limpieza de cunetas
X
X
X
X
X
Limpieza de cunetas No
X
X
X
X
X
X
Limpieza de Puentes y
X
X
X
X
X
DRENAJE
Limpieza de badenes
X
X
X
X
X
X
X
X
OBRAS DE ARTE Y
X
X
X
X
X
X
X
X Reparación de muros de
X
X
Limpieza de Calzada
X
X
Limpieza de Bermas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Bacheo superficial (Pavimento
X
X
X
X
X
CALZADA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Limpieza de derrumbes y
X
X
X
X
X
Roce de vegetación.
X
X
X
X
X
X
TALUDES
LATERALES
X
X
X
REPOSICION DE PANELES
DE SEÑALES PREVENTIVAS
X
X
X
REPOSICION DE PANELES
DE SEÑALES
PLAN DE CONSERVACIÓN
REPOSICION DE PANELES
X
X
X
DE SEÑALES
COLOCACION DE SEÑALES
X
X
X
PREVENTIVAS
TEMPORALES
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS)
X
X
X
COLOCACION DE SEÑALES
REGLAMENTARIAS
X
X
X
COLOCACION DE SEÑALES
SEÑALIZACION
Ver.
Pág.
Fecha
INFORMATIVAS
REPARACION DE
X
X
X
X
X
X
X
X
REDUCTORES DE
01
Código:
REPARACION DE POSTES
X
X
X
DE KILOMETRAJE
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18/12/2019
X
X
X
X
X
REPARACION DE POSTES
DELINEADORES
X
X
X
X
X
X
Pintura de marcas en
Tabla 4: Lista de Chequeo (Checklist) para la Identificación de los Impactos Ambientales producidos por el Servicio de Mantenimiento Rutinario
X
X
X
X
X
X
Pintura de Reductores de
X
X
X
X
X
X
Pintura de parapetos en
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pintura de postes
X
X
X
X
X
Pintura de guardavías
X
X
X
X
Limpieza de Derrumbes
mayores a 200 m3.
X
X
X
X
EMERGENCIAS
ACONDICIONAMIENTO DE
X
X
X
X
X
X
X
OTRO
MATERIAL EXCEDENTE EN
DME
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Tabla 5: Matriz de identificación de Impactos Ambientales producidos por las actividades de Mantenimiento Rutinario
peligrosas.
IMPACTO
líquidos
AMBIENTAL
ACTIVIDAD
Limpieza de alcantarillas x x x x x x x x
Limpieza de cunetas
x x x x x x x x
Revestidas.
Limpieza de cunetas No
x x x x x x x x
Revestidas.
Limpieza de Puentes y
x x x x x x x x
Pontones
Limpieza de badenes x x x x x x x x
Limpieza de Calzada x X x X X
Limpieza de Bermas x x x x x x x
Roce de vegetación. x x x x x x x
Perfilado de taludes manual x x x x x x x
Bacheo superficial (Sectores
x x x x x x x x x x x x
en afirmado)
Bacheo profundo (Sectores en
x x x x x x x x x x x x
afirmado)
Bacheo superficial (Pavimento
x x x x x x x x x x x x
Básico)
Bacheo profundo (Pavimento
x x x x x x x x x x x x
Básico)
Sellado de fisuras y grietas x x x x x x x x x x x x
Parchado con mortero asfaltico x x x x x x x x x x x x
Limpieza de derrumbes y
x x x x x x x x x x x x x
huaycos menores
Limpieza de Derrumbes
x x x x x x x x x x x x x
mayores a 200 m3.
Limpieza de Huaycos mayores. x x x x x x x x x x x x x
REPOSICION DE PANELES
DE SEÑALES PREVENTIVAS
x x x x x x x x x x x
MALOGRADAS POR
TEMPORALES
REPOSICION DE PANELES
DE SEÑALES
REGLAMENTARIAS x x x x x x x x x x x
MALOGRADAS POR
TEMPORALES
REPOSICION DE PANELES
DE SEÑALES
INFORMATIVAS x x x x x x x x x x x
MALOGRADAS POR
TEMPORALES.
COLOCACION DE SEÑALES
PREVENTIVAS x x x x x x x x x x x
TEMPORALES
COLOCACION DE SEÑALES x x x x x x x x x x x
REGLAMENTARIAS
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peligrosas.
IMPACTO
líquidos
AMBIENTAL
ACTIVIDAD
TEMPORALES
COLOCACION DE SEÑALES
INFORMATIVAS x x x x x x x x x x x
TEMPORALES
REPARACION DE
REDUCTORES DE
x x x x x x x x x x x
VELOCIDAD TIPO RESALTO
(GIBAS)
REPARACION DE POSTES
x x x x x x x x x x x
DE KILOMETRAJE
REPARACION DE POSTES
x x x x x x x x x x x
DELINEADORES
Reparación de muros secos. x x x x x x x x x x x
Reparación de muros de
x x x x x x x x x x x
mampostería
Pintura de marcas en
x x x x x x x x
pavimento
Pintura de Reductores de
x x x x x x x x
Velocidad (Gibas) existentes.
Pintura de parapetos en
x x x x x x x x
alcantarillas existentes.
Pintura de parapetos de muros
x x x x x x x x
existentes
Pintura de postes de señales
preventivas, informativas y x x x x x x x x
reglamentarias existentes
Pintura de postes
delineadores/reflectividad x x x x x x x x
existentes.
Pintura de guardavías
x x x x x x x x
existentes.
ACONDICIONAMIENTO DE
MATERIAL EXCEDENTE EN x x x x x x x x x x x x
DME
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En las siguientes figuras se definen los aspectos ambientales agrupados de acuerdo a actividades del
mantenimiento rutinario agrupados por ser similares. Teniendo en cuenta los datos del Tabla 5 se identifican los
aspectos e impactos producidos por 7 grupos de actividades similares a ejecutarse en el servicio de mantenimiento
rutinario:
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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Es necesario anotar que bajo las condiciones del servicio se interviene en una carretera que ya genera un impacto
constante referida a la propia existencia de la vía que principalmente se puede resumir en los siguientes puntos:
Este impacto es negativo y directo, donde el tránsito vehicular crea una barrera de dispersión y migración local de la
fauna silvestre y doméstica. Con la vía rehabilitada y/o mejorada el efecto barrera se verá incrementado para casi
todas las especies de fauna terrestre identificadas. Este aspecto producirá un impacto negativo, directo, de
inevitable ocurrencia para aquellas especies de fauna terrestre identificada, permanente, de magnitud y relevancia
moderada. El uso de alcantarillas y puentes planificados puede mitigar la generación de este efecto, sin embargo,
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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obedecería a la ejecución de estudios específicos. Los individuos de fauna terrestre que cruzan la carretera están
sujetos a varios peligros: ser atropellados, ser traumatizados por ruidos de motores o luces de faroles, y causar
accidentes involucrando usuarios humanos; siendo este último importante, en el caso de mamíferos mayores.
De acuerdo a los datos revisados la existencia de la vía ha generado un incremento de población y por lo tanto
mayor actividad antropogénica como desarrollo comercial: hoteles, restaurantes, bares, bodegas, etc. generarán
residuos, los cuales, de no tener un óptimo manejo, causan un incremento de especies invasoras tanto vegetales
como animales, además de patógenos humanos como animales (caso del actual virus COVID19 que viene
causando estragos en todo el planeta). Este impacto es negativo, inevitable y su mitigación se encuentra fuera del
alcance de este servicio.
El cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo es considerado como un impacto indirecto y se generará debido a
la apertura de accesos transversales a la carretera para la ampliación de la frontera agrícola donde los bosques
primarios serán reemplazados por bosques secundarios y por áreas de cultivo. Esto generara la pérdida de
biodiversidad, implicando procesos de fragmentación.
Por tanto, una de las principales causas vendría a ser el crecimiento demográfico que se dará por la apertura de
nuevas vías en la zona, llevando ello al uso irracional de los bosques y suelos para el establecimiento de áreas
destinadas a actividades agrícolas, pecuarias o de otro tipo de uso de suelo, como asentamientos humanos. Este
impacto ha sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto y que viene sucediendo, generando la
sobrepresión existente actualmente sobre los recursos suelo, forestales y de biodiversidad.
Para nuestro caso se observa una vía que ha impactado intensamente al área de influencia directa y sirve para el
funcionamiento de proyectos mineros e hidroeléctricos (tramo 4: Mina Santa Luisa – Unidad Huanzala con presencia
de relaveras a la altura del km 401 y con impacto importante sobre el Río Torres que llega hasta el Distrito de
Huallanca, tramo 5: Mina Antamina ubicada en los últimos 5 kilómetros del tramo 5, se observa relaveras y lagunas
altamente impactadas por esta operación minera por un tiempo de casi 20 años. Hidroeléctrica Río Marañón Nueva
Flores, con un represamiento importante ubicado a la altura del km 4 del tramo 5, con unos 4 años de
funcionamiento) que llevan impactando el medio ambiente en estos sectores.
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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Teniendo en cuenta lo establecido líneas arriba como condiciones iniciales, a continuación, se procede a valorar los
impactos ambientales en base el método RIAM.
Para la valoración de impactos ambientales se aplicó el método de matriz de evaluación ambiental rápida (RIAM) de
Pastakia (Pastakia y Madsen 1995); este corresponde a un método validado, reconocido internacionalmente
cumpliendo de esta manera lo establecido en el reglamento de la ley SEIA, anexo IV D. S. N° 019-2009-MINAM.
El Método de RIAM considera como componentes medioambientales a cuatro elementos principales, los cuales son
definidos a continuación:
a) Ambiente físico y químico. Incluye a todos los aspectos físicos y químicos del medioambiente, incluyendo
recursos naturales no renovables y la degradación del medio ambiente físico por contaminación: relieve,
suelos, agua superficial, agua subterránea, aire, ruido y vibraciones.
b) Ambiente biológico. Incluye todos los aspectos de medioambiente, incluyendo recursos naturales
renovables, la conservación de biodiversidad, interacciones entre especies, y la contaminación de la
biosfera flora, fauna y ecosistemas.
c) Ambiente social y cultural. Incluye todos los aspectos humanos de medioambiente, incluyendo temas
sociales que afectan a individuos y comunidades; conjuntamente con aspectos culturales, incluyendo
conservación del patrimonio y desarrollo humano: paisaje, restos arqueológicos, uso de tierras,
percepciones y expectativas relacionadas con el agua, percepciones de impactos en el aire, expectativas
de empleo, percepciones y expectativas de desarrollo
d) Ambiente económico. Para identificar cualitativamente las consecuencias económicas del cambio
medioambiental, temporal y permanente, así como las complejidades del manejo del proyecto dentro del
contexto de las actividades del proyecto.
El método de RIAM está basado en la definición del criterio de evaluación importante y componentes ambientales
dentro del área del proyecto; así como un medio por el cual los valores para cada uno de estos criterios puedan ser
compaginados para proveer una puntuación exacta e independiente para cada condición. Los impactos en las
actividades del proyecto son evaluados contra los componentes ambientales basados en el proyecto o sin el
proyecto.
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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Para cada componente es determinado un puntaje (usando el criterio definido), el cual provee una medida de las
ventajas y desventajas de la actividad del componente.
Para obtener la puntuación de los criterios del grupo (B), los valores se adicionan como una suma. Esto asegura que
los valores individuales no puedan influenciar la puntuación final, teniendo en cuenta solo su importancia
combinada.
La suma del grupo (B) es entonces multiplicada por el resultado del grupo (A) para proveer el resultado final de la
evaluación (ES) para cada condición.
El proceso puede ser expresado:
(a1) x (a2) = aT
(b1) + (b2) + (b3) = bT
(aT) x (bT) = ES
Dónde:
(a1) y (a2) son las puntuaciones individuales de los criterios para el grupo (A)
(b1) a (b3) son las puntuaciones individuales de los criterios para el grupo (B)
aT es el resultado de la multiplicación de todas las puntuaciones de (A)
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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En el grupo (A) los impactos positivos y negativos pueden ser demostrados con el uso de escalas que discurran
desde valores negativos a positivos siendo el cero el valor de "no cambio" o "no importancia".
El uso del cero de esta forma en el grupo (A) permite un simple criterio para aislar condiciones que no muestran
cambio, o que no son importantes en el análisis.
Cero es un valor no considerado en el grupo (B). Si la puntuación resultante del grupo B fuese cero, el resultado
final de ES sería cero, aun cuando los criterios del grupo (A) muestren una condición de importancia que deba ser
tomada en cuenta. Para evitar esto, la escala para el grupo (B) utiliza el valor "1" para la condición de "no
importancia".
Criterios de evaluación
Los criterios deben ser definidos para ambos grupos, y deberán estar basados en condiciones fundamentales que
pueden ser afectadas por cambios, más que por algún tipo de proyecto. Es teóricamente posible definir un número
de criterios, pero hay dos principios que deben cumplirse:
La universalidad del criterio, para permitir que sea usado en diferentes Evaluaciones de Impacto Ambiental
(ElA).
La naturaleza del criterio, que determina si debe ser tratado como una condición del grupo (A) o (B).
Llegado este punto, solo cinco (5) criterios han sido desarrollados para ser usados en el sistema RIAM. Estos
representan las condiciones y situaciones más importantes o fundamentales para evaluar en cualquier ElA.
Estos criterios, con la correspondiente escala de puntuación para juzgar, son definidos como:
Una medida de la importancia de la condición es que es evaluada contra las fronteras espaciales o intereses
humanos que afectará. Las escalas son definidas:
4= Importante para intereses nacionales/internacionales
3= Importante para intereses regionales/nacionales
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Magnitud definida como una medida de la escala de beneficio/perjuicio de un impacto o una condición:
+3= Gran beneficio
+2= Mejora significativa del status qua
+1 = Mejora del status qua
0= Sin cambio
-1 =Cambio negativo en el status qua
-2= Cambio negativo significativo
-3= Gran perjuicio o cambio
Define si una condición es temporal o permanente, y debe ser visto solo como una medida del estado temporal de la
condición. (Ej. Un terraplén es una condición permanente, aún si algún día pueda ser zanjado o abandonado algún
día, sin embargo, un dique puede presentar una condición temporal si este en un momento determinado es
removido o eliminado).
1 =Sin cambio/no aplicable
2= Temporal
3= Permanente
Reversibilidad (B2)
Define si la condición puede ser cambiada y es una medida del control sobre el efecto de la condición. No debe ser
confundido con permanencia (Ej. Un derrame tóxico accidental en un río es una condición temporal (B1) pero si el
sistema no puede mediante sus mecanismos de depuración restablecer sus funciones y procesos básicos y necesita
de la intervención de rehabilitación, entonces estamos ante un impacto irreversible); los trabajos de tratamiento de
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aguas residuales en un pueblo es una condición permanente (B1), el efecto de su efluente puede ser cambiado
(condición reversible) (B2)
1= Sin cambio/no aplicable
2= Reversible
3= Irreversible
Acumulación (B3).
Es una medida donde se evalúa si el efecto tendrá un impacto simple directo si habrá un efecto acumulativo en el
tiempo o un efecto sinérgico con otras condiciones. El efecto acumulativo es una forma de juzgar la sustentabilidad
de una condición, y no debe ser confundido con una situación permanente o irreversible. (Ej. La muerte de un
animal viejo es permanente y su vez irreversible pero no acumulativo pues en este animal puede considerarse que
ya paso su capacidad reproductiva, sin embargo, la pérdida de post larvas de camarones en libertad es también
permanente e irreversible, pero en este caso acumulativo, ya que todas las generaciones subsecuentes que la larva
(como adulto) haya podido iniciar serán también perdidas
1= Sin cambio/no aplicable
2= No acumulativo/simple
3= Acumulativo/sinérgico
La interpretación los valores obtenidos se logran mediante la aplicación de la Escala para la Valoración de los
Impactos por el Método RIAM.
ACUMULABILIDA
MANTENIMIENTO RUTINARIO:
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
MAGNITUD
- Limpieza de Calzada
- Limpieza de Bermas
D
- Roce de vegetación.
- Perfilado de taludes manual
4. Generación de puestos de
trabajo para Mano de Obra no Sin Reversibl No
Local 1 0 Temporal 2 2 2 0
calificada, utilización de bienes y cambio e acumulativo/simple
servicios
Cambio
5. Afectación a la seguridad y negativo Sin
No
salud de los vecinos y usuarios Local 1 en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
acumulativo/simple
de la vía statu aplicable
quo
6. Alteración de las actividades Local 1 Cambio 1 Temporal 2 Sin 1 Sin cambio/no 1 -4
de la comunidad negativo cambio/no aplicable
en el aplicable
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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CRITERIO
IMPACTOS AMBIENTALES
A1 A2 B1 B2 B3
SERVICIO DE
REVERSIBILIDAD
ACUMULABILIDA
MANTENIMIENTO RUTINARIO:
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
MAGNITUD
- Limpieza de Calzada
- Limpieza de Bermas
D
- Roce de vegetación.
- Perfilado de taludes manual
statu
quo
Cambio
7. Generación de riesgos negativo Sin
Sin cambio/no
laborales por trabajos en Local 1 en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 1 -4
aplicable
condiciones peligrosas. statu aplicable
quo
Cambio
negativo
10. Afectación y Perdida de la Reversibl No
Local 1 en el 1 Temporal 2 2 2 -6
cubierta Vegetal e acumulativo/simple
statu
quo
Cambio
negativo
14. Contaminación del suelo Reversibl Sin cambio/no
Local 1 en el 1 Temporal 2 2 1 -5
por residuos solidos e aplicable
statu
quo
Cambio
negativo Sin
18. Incremento de niveles de Sin cambio/no
Local 1 en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 1 -4
ruido aplicable
statu aplicable
quo
Respecto a los impactos positivos se observa que la generación de puesto trabajo no muestra una magnitud
importante debido a la mínima cantidad de personal requerida. Se puede observar que los impactos negativos son
leves para este grupo.
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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La valoración de los impactos ambientales de este grupo de actividades de acuerdo al método RIAM se muestra en
la Tabla 8.
- Limpieza de
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
MAGNITUD
derrumbes y huaycos
menores
- Limpieza de
Derrumbes mayores a
200 m3.
- Limpieza de Huaycos
mayores.
Cambio
1.Modificación del
negativo Acumulativo/sinérgic
paisaje local Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
en el o
circundante
statu quo
2.Alteración visual de la Local 1 Cambio 1 Temporal 2 Reversible 2 No 2 -6
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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ACUMULABILIDAD
RUTINARIO:
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Limpieza de
MAGNITUD
derrumbes y huaycos
menores
- Limpieza de
Derrumbes mayores a
200 m3.
- Limpieza de Huaycos
negativo
vía en el acumulativo/simple
statu quo
3. Alteración de los
tiempos y calidad del Mejora
No
transporte por Mejora Local 1 del statu 1 Temporal 2 Reversible 2 2 6
acumulativo/simple
de las condiciones de quo
transitabilidad de la vía
4. Generación de
puestos de trabajo para Sin
Sin Sin cambio/no
Mano de Obra no Local 1 0 Temporal 2 cambio/no 1 1 0
cambio aplicable
calificada, utilización de aplicable
bienes y servicios
5. Afectación a la Cambio
Sin
seguridad y salud de los negativo No
Local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
vecinos y usuarios de la en el acumulativo/simple
aplicable
vía statu quo
Cambio
6. Alteración de las
negativo Sin cambio/no
actividades de la Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 1 -5
en el aplicable
comunidad
statu quo
7. Generación de Cambio
riesgos laborales por negativo Sin cambio/no
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 1 -5
trabajos en condiciones en el aplicable
peligrosas. statu quo
Cambio
8. Ahuyentamiento y
negativo Acumulativo/sinérgic
pérdida del recurso Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
en el o
fauna en general.
statu quo
Cambio
11. Desestabilización de negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
taludes. en el o
statu quo
Cambio
13. Generación de negativo Permanent Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 3 Reversible 2 3 -8
zonas inestables en el e o
statu quo
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ACUMULABILIDAD
RUTINARIO:
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Limpieza de
MAGNITUD
derrumbes y huaycos
menores
- Limpieza de
Derrumbes mayores a
200 m3.
- Limpieza de Huaycos
15. Contaminación del Cambio
suelo por derrame de negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
hidrocarburos y en el o
residuos líquidos statu quo
Cambio
18. Incremento de negativo Sin cambio/no
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 1 -5
niveles de ruido en el aplicable
statu quo
Cambio
Sin
19. Alteración de la negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 3 -6
calidad de aire en el o
aplicable
statu quo
La limpieza de derrumbes y huaicos menores genera un impacto positivo puesto que mantiene la calidad y tiempos
de viaje en la vía. Respecto a los impactos negativos todos son leves, sin embargo, esto puede cambiar teniendo en
cuenta la magnitud del derrumbe.
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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- Bacheo profundo
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
MAGNITUD
(Sectores en afirmado)
- Bacheo superficial
(Pavimento Básico)
- Bacheo profundo
(Pavimento Básico)
- Sellado de fisuras y
grietas
- Parchado con mortero
asfaltico
Cambio
2.Alteración visual de la negativo Permanent Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 3 Irreversible 3 3 -9
vía en el e o
statu quo
4. Generación de Local 1 Sin 0 Temporal 2 Reversible 2 No 2 0
puestos de trabajo para cambio acumulativo/simple
Mano de Obra no
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ACUMULABILIDAD
RUTINARIO:
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Bacheo superficial
MAGNITUD
(Sectores en afirmado)
- Bacheo profundo
(Sectores en afirmado)
- Bacheo superficial
(Pavimento Básico)
- Bacheo profundo
calificada, utilización de
bienes y servicios
5. Afectación a la Cambio
seguridad y salud de los negativo No
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 2 -6
vecinos y usuarios de la en el acumulativo/simple
vía statu quo
Cambio
6. Alteración de las Sin
negativo Sin cambio/no
actividades de la Local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 1 -4
en el aplicable
comunidad aplicable
statu quo
7. Generación de Cambio
riesgos laborales por negativo No
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 2 -6
trabajos en condiciones en el acumulativo/simple
peligrosas. statu quo
Cambio
8. Ahuyentamiento y
negativo Acumulativo/sinérgic
pérdida del recurso Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 3 -7
en el o
fauna en general.
statu quo
Cambio
9. Agotamiento de los negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 3 -7
recursos naturales en el o
statu quo
Cambio
14. Contaminación del
negativo Acumulativo/sinérgic
suelo por residuos Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
en el o
solidos
statu quo
15. Contaminación del Cambio
suelo por derrame de negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
hidrocarburos y en el o
residuos líquidos statu quo
Cambio
17. Alteración de la
negativo Acumulativo/sinérgic
calidad de agua Local 1 1 Permanente 3 Reversible 2 3 -8
en el o
superficial
statu quo
18. Incremento de Local 1 Cambio 1 Temporal 2 Irreversible 3 Acumulativo/sinérgic 3 -8
niveles de ruido negativo o
en el
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Pág. 36 de 159
ACUMULABILIDAD
RUTINARIO:
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Bacheo superficial
MAGNITUD
(Sectores en afirmado)
- Bacheo profundo
(Sectores en afirmado)
- Bacheo superficial
(Pavimento Básico)
- Bacheo profundo
statu quo
Cambio
19. Alteración de la negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
calidad de aire en el o
statu quo
En este grupo se tienen aquellas actividades que tienen como factor común el uso de asfalto en varias
presentaciones, si bien es cierto todos son impactos negativos, no pasan de ser leves principalmente porque se
trata de trabajos temporales y puntuales que no usan grandes cantidades del insumo mencionado. Adicionalmente
se menciona un impacto negativo referido a la visibilidad de la vía (alteración visual de la vía), que está relacionado
al estado en el que queda la vía una vez se realizan las intervenciones asfálticas y que podría generar peligros para
el tránsito.
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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ACUMULABILIDAD
- Limpieza de alcantarillas
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Limpieza de cunetas
MAGNITUD
Revestidas.
- Limpieza de cunetas No
Revestidas.
- Limpieza de Puentes y
Pontones
- Limpieza de badenes
Cambio
2.Alteración visual de la negativo No
local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 2 -6
vía en el statu acumulativo/simple
quo
4. Generación de puestos
de trabajo para Mano de
Sin No
Obra no calificada, Local 1 0 Temporal 2 Reversible 2 2 0
cambio acumulativo/simple
utilización de bienes y
servicios
Cambio
7. Generación de riesgos Sin
negativo No
laborales por trabajos en Local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
en el statu acumulativo/simple
condiciones peligrosas. aplicable
quo
Cambio
8. Ahuyentamiento y Sin
negativo Acumulativo/sinérgic
pérdida del recurso fauna Local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 3 -6
en el statu o
en general. aplicable
quo
Cambio
14. Contaminación del
negativo
suelo por residuos Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 Acumulativo/sinérgico 3 -7
en el statu
solidos
quo
15. Contaminación del Cambio
suelo por derrame de negativo Tempor
Local 1 1 2 Irreversible 3 Acumulativo/sinérgico 3 -8
hidrocarburos y residuos en el statu al
líquidos quo
Cambio
18. Incremento de niveles negativo Acumulativo/sinérgic
Local 1 1 Temporal 2 Reversible 2 3 -7
de ruido en el statu o
quo
19. Alteración de la Cambio Sin No
Local 1 1 Temporal 2 1 2 -5
calidad de aire negativo cambio/no acumulativo/simple
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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CRITERIO
GRUPO 4:
ACTIVIDADES DEL A1 A2 B1 B2 B3
MANTENIMIENTO
RUTINARIO:
- Limpieza de alcantarillas
ACUMULABILIDAD
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Limpieza de cunetas
MAGNITUD
Revestidas.
- Limpieza de cunetas No
Revestidas.
- Limpieza de Puentes y
Pontones
- Limpieza de badenes
en el statu
aplicable
quo
El grupo 4 incluye todas las actividades de limpieza de elementos de seguridad vial, señalización y obras de arte.
Los impactos negativos identificados son leves. Sin embargo, es necesario entender que las actividades preventivas
son necesarias para poder garantizar la continuidad y sostenibilidad de la operación de la vía.
GRUPO 5: CRITERIO
ACTIVIDADES DEL A1 A2 B1 B2 B3
MANTENIMIENTO
RUTINARIO:
- Reposición De
Paneles De Señales
Preventivas Malogradas
Por Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales
Reglamentarias
Malogradas Por
Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales
Informativas
Malogradas Por
Temporales.
ACUMULABILIDAD
- Colocación De REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
Señales Preventivas
MAGNITUD
Temporales
- Colocación De
Señales
Reglamentarias
Temporales
- Colocación De
Señales Informativas
Temporales
- Reparación De
Reductores De
Velocidad Tipo Resalto
(Gibas)
- Reparación De Postes
De Kilometraje
- Reparación De Postes
Delineadores
- Reparación De Muros
Secos.
- Reparación De Muros
De Mampostería
4. Generación de
puestos de trabajo para
Loca Sin No
Mano de Obra no 1 0 Temporal 2 Reversible 2 2 0
l cambio acumulativo/simple
calificada, utilización de
bienes y servicios
5. Afectación a la Loca 1 Cambio 1 Temporal 2 Reversible 2 No 2 -6
seguridad y salud de los l negativo acumulativo/simple
vecinos y usuarios de la en el
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 40 de 159
GRUPO 5: CRITERIO
ACTIVIDADES DEL A1 A2 B1 B2 B3
MANTENIMIENTO
RUTINARIO:
- Reposición De
Paneles De Señales
ACUMULABILIDAD
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
Preventivas Malogradas
MAGNITUD
Por Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales
Reglamentarias
Malogradas Por
Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales
vía statu quo
6. Alteración de las Cambio
Sin
actividades de la Loca negativo No
1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
comunidad l en el acumulativo/simple
aplicable
statu quo
7. Generación de Cambio
Sin
riesgos laborales por Loca negativo No
1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
trabajos en condiciones l en el acumulativo/simple
aplicable
peligrosas. statu quo
8. Ahuyentamiento y Cambio
pérdida del recurso Loca negativo Acumulativo/sinérgic
1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
fauna en general. l en el o
statu quo
9. Agotamiento de los Cambio
recursos naturales Loca negativo Acumulativo/sinérgic
1 1 Permanente 3 Irreversible 3 3 -9
l en el o
statu quo
14. Contaminación del Cambio
suelo por residuos Loca negativo Acumulativo/sinérgic
1 1 Temporal 2 Reversible 2 3 -7
solidos l en el o
statu quo
15. Contaminación del Cambio
Sin
suelo por derrame de Loca negativo No
1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
hidrocarburos y l en el acumulativo/simple
aplicable
residuos líquidos statu quo
17. Alteración de la Cambio
calidad de agua Loca negativo Acumulativo/sinérgic
1 1 Temporal 2 Irreversible 3 3 -8
superficial l en el o
statu quo
18. Incremento de Cambio
Sin
niveles de ruido Loca negativo No
1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
l en el acumulativo/simple
aplicable
statu quo
19. Alteración de la Loca Cambio Sin No
calidad de aires 1 1 Temporal 2 1 2 -5
l negativo cambio/no acumulativo/simple
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 41 de 159
GRUPO 5: CRITERIO
ACTIVIDADES DEL A1 A2 B1 B2 B3
MANTENIMIENTO
RUTINARIO:
- Reposición De
Paneles De Señales
ACUMULABILIDAD
REVERSIBILIDAD
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
Preventivas Malogradas
MAGNITUD
Por Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales
Reglamentarias
Malogradas Por
Temporales
- Reposición De
Paneles De Señales en el
aplicable
statu quo
Al igual que los anteriores casos los impactos se califican como leves, con un ligero aumento, lo común en estas
actividades es el uso de materiales de construcción tales como: cemento, acero, agregado entre otros, por lo que el
impacto negativo de agotamiento de los recursos es considerable pero temporal y puntual.
ACUMULABILIDAD
REVERSIBILIDAD
alcantarillas existentes.
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
MAGNITUD
- Pintura de parapetos de
muros existentes
- Pintura de postes de
señales preventivas,
informativas y
reglamentarias existentes
- Pintura de postes
delineadores/reflectividad
existentes.
- Pintura de guardavías
existentes.
Mejora
Sin
Loca del Acumulativo/
2.Alteración visual de la vía 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 3 6
l statu sinérgico
aplicable
quo
3. Alteración de los
Mejora
tiempos y calidad del
Loca del Reversibl No
transporte por Mejora de 1 1 Temporal 2 2 2 6
l statu e acumulativo/simple
las condiciones de
quo
transitabilidad de la vía
4. Generación de puestos
de trabajo para Mano de Sin
Loca Sin No
Obra no calificada, 1 0 Temporal 2 cambio/no 1 2 0
l cambio acumulativo/simple
utilización de bienes y aplicable
servicios
Cambio
5. Afectación a la
negativ Sin
seguridad y salud de los Loca No
1 o en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
vecinos y usuarios de la l acumulativo/simple
statu aplicable
vía
quo
Cambio
6. Alteración de las negativ Sin
Loca Sin cambio/no
actividades de la 1 o en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 1 -4
l aplicable
comunidad statu aplicable
quo
7. Generación de riesgos Loca 1 Cambio 1 Temporal 2 Sin 1 Sin cambio/no 1 -4
laborales por trabajos en l negativ cambio/no aplicable
condiciones peligrosas. o en el aplicable
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 43 de 159
REVERSIBILIDAD
ACUMULABILIDA
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
- Pintura de marcas en
MAGNITUD
pavimento
D
- Pintura de Reductores de
Velocidad (Gibas)
existentes.
- Pintura de parapetos en statu
quo
Cambio
negativ
9. Agotamiento de los Loca Permanent Irreversibl Acumulativo/
1 o en el 1 3 3 3 -9
recursos naturales l e e sinérgico
statu
quo
Cambio
negativ
14. Contaminación del Loca Irreversibl Acumulativo/
1 o en el 1 Temporal 2 3 3 -8
suelo por residuos solidos l e sinérgico
statu
quo
Cambio
15. Contaminación del
negativ
suelo por derrame de Loca Irreversibl Acumulativo/
1 o en el 1 Temporal 2 3 3 -8
hidrocarburos y residuos l e sinérgico
statu
líquidos
quo
Cambio
negativ
17. Alteración de la calidad Loca Irreversibl Acumulativo/
1 o en el 1 Temporal 2 3 3 -8
de agua superficial l e sinérgico
statu
quo
Cambio
negativ Sin
18. Incremento de niveles Loca No
1 o en el 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
de ruido l acumulativo/simple
statu aplicable
quo
Todas las activadas incluyen el uso de pintura, muestran en general un impacto positivo en alteración visual de la
vía, y en la mejora de las condiciones de transitabilidad. Sin embargo, existe un peligro en los insumos químicos
utilizados, aunque el impacto se atenúa por su aplicación local y temporal.
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 44 de 159
TOTAL
RUTINARIO:
MAGNITUD
- Acondicionamiento de
D
material excedente en
DME
Cambio
Sin
1.Modificación del negativo
local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 Acumulativo/sinérgico 3 -6
paisaje local circundante en el
aplicable
statu quo
4. Generación de local 1 Sin 0 Temporal 2 Reversible 2 No 2 0
puestos de trabajo para cambio acumulativo/simple
Mano de Obra no
calificada, utilización de
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 45 de 159
GRUPO 7: CRITERIO
ACTIVIDADES DEL A1 A2 B1 B2 B3
MANTENIMIENTO
REVERSIBILIDA
ACUMULABILID
PERMANENCIA
IMPORTANCIA
TOTAL
RUTINARIO:
MAGNITUD
- Acondicionamiento de
AD
D
material excedente en
DME
bienes y servicios
5. Afectación a la Cambio
Sin
seguridad y salud de los negativo No
local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
vecinos y usuarios de la en el acumulativo/simple
aplicable
vía statu quo
Cambio
7. Generación de riesgos Sin
negativo No
laborales por trabajos en local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
en el acumulativo/simple
condiciones peligrosas. aplicable
statu quo
Cambio
8. Ahuyentamiento y Sin
negativo Sin cambio/no
pérdida del recurso local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 1 -4
en el aplicable
fauna en general. aplicable
statu quo
Cambio
9. Agotamiento de los negativo Permanent Sin cambio/no
local 1 1 3 Irreversible 3 1 -7
recursos naturales en el e aplicable
statu quo
Cambio
10. Afectación y Perdida negativo Permanent
local 1 1 3 Irreversible 3 cumulativo/sinérgico 3 -9
de la cubierta Vegetal en el e
statu quo
Cambio
13. Generación de zonas negativo Permanent
local 1 1 3 Irreversible 3 Acumulativo/sinérgico 3 -9
inestables en el e
statu quo
15. Contaminación del Cambio
suelo por derrame de negativo
local 1 1 Temporal 2 Irreversible 3 Acumulativo/sinérgico 3 -8
hidrocarburos y residuos en el
líquidos statu quo
Cambio
16. Alteración y perdida negativo Permanent
local 1 1 3 Irreversible 3 Acumulativo/sinérgico 3 -9
de suelo agrícola en el e
statu quo
Cambio
Sin
18. Incremento de negativo No
local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
niveles de ruido en el acumulativo/simple
aplicable
statu quo
Cambio
Sin
19. Alteración de la negativo No
local 1 1 Temporal 2 cambio/no 1 2 -5
calidad de aire en el acumulativo/simple
aplicable
statu quo
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
Ver. 01
PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
Pág. 46 de 159
Las actividades de este grupo tienen como común denominador el uso de maquinaria y su acción fuera de la vía, los
impactos son leves, puesto que se trabajará en la mayoría de los casos dentro del derecho de vía, que ya es un
área disturbada.
Sin embargo, es necesario aplicar las acciones preventivas y correctivas para mitigación de los impactos
observados.
La Estrategia de Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) que será implementada por la empresa
ejecutora a través de su Especialista en Impacto Ambiental y su responsable de Seguridad y salud
ocupacional. El PMSA constituye un instrumento básico de gestión ambiental que deberá cumplirse
durante el desarrollo del proyecto
Ante esta situación, se presenta la Estrategia de Manejo Ambiental, la cual constituye un documento
técnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a prevenir, controlar y/o mitigar
los impactos ambientales que se podrían originar durante las etapas de ejecución del servicio de
conservación. Las medidas que se proponen deberán considerarse en el campo y darse a conocer en
todos los niveles desde la Gerencia, Administradores, mandos medios y personal en general para su
cumplimiento, de esta manera se busca evitar prevenir posibles afectaciones al ambiente.
OBJETIVO
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La empresa ejecutora del servicio será la responsable de la implementación de la Estrategia del PMSA,
para lo cual deberá asignar los recursos necesarios referidos a personal, equipos, materiales y otros.
De esta manera, se requiere que la empresa ejecutora implemente una oficina de medio ambiente y de
seguridad y salud ocupacional, que deberá ser liderado por profesionales con experiencia en la
ejecución de proyectos viales y la gestión ambiental, seguridad y salud ocupacional.
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Residente de Obra
- El Residente de obra asignará los recursos necesarios para el cumplimiento del Plan de Manejo
Socio Ambiental, así mismo realizará revisiones para asegurar que se cumplan la Política y los
Objetivos, mejorando activamente las actuaciones ambientales en todas las actividades y la
satisfacción del cliente.
- Instruir al Especialista en Impacto Ambiental y a todos los responsables de los frentes de trabajo,
para que se haga cumplir el “Plan de Manejo Socio Ambiental” a todo el personal que ingrese a
trabajar durante la ejecución del servicio.
- Velar por que se cumpla con los procedimientos, para minimizar los impactos ambientales que
podrían darse durante el desarrollo de las diferentes actividades constructivas.
- Reportar al Residente cualquier incidencia ambiental que ocurra durante la ejecución de las
actividades del servicio.
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- Hacer seguimiento a las coordinaciones que hayan hecho los responsables de los frentes de
trabajo, sobre los compromisos ambientales asumidos en el servicio.
- Llevar a cabo de forma periódica charlas relacionadas a temas ambientales para todo el personal
involucrado en el servicio de conservación.
Ingeniero de Seguridad
- Crear programas de seguridad para identificar los riesgos y peligros durante los trabajos de
mantenimiento rutinario.
- Coordinar las actividades de seguridad vial temporal en obra (señalización y rotación de personal
vigía).
Prevencionista de Riesgos
- Asistir en sus funciones al ingeniero responsable del área.
- Apoyar en la gestión para la conformación del Sub comité Seguridad y Salud en Trabajo en su
conformación, reuniones mensuales y cumplimiento de sus propuestas.
- Hacer seguimiento de las actividades de seguridad vial temporal en obra (señalización y rotación
de personal vigía).
Trabajador
- Cumplir con el PMSA y los procedimientos ambientales que se apliquen a su área de trabajo.
Conocer los aspectos ambientales significativos asociados a su actividad y los controles
considerados en la matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales.
- Asistir a las charlas de cinco minutos y de sensibilización en las que se incluye los temas
ambientales.
En el presente Plan de Manejo Socio Ambiental del, se describen las acciones y medidas que buscan evitar,
prevenir, reducir o mitigar los potenciales impactos ambientales y sociales identificados durante la evaluación
ambiental y social.
Las medidas descritas en el PMSA adquieren carácter de compromiso y están sujetas a verificación y control por
parte de las autoridades.
El PMSA está basado en un proceso dinámico y permanente que implica la comunicación entre, la empresa, los
trabajadores y las comunidades locales directamente afectadas por los trabajos de la conservación de la carretera.
El objetivo del PMSA es potenciar los impactos ambientales y sociales positivos y de mitigar, prevenir o reducir los
impactos ambientales y sociales negativos que fueron identificados y evaluados previamente.
Este Programa tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirán prevenir, controlar, corregir,
evitar o mitigar los efectos sobre el ambiente, durante las actividades del servicio de conservación de la vía.
Este debe contener la descripción detallada de cada medida de mitigación propuesta, el impacto al cual está
relacionado, las condiciones bajo los cuales será requerida y sus requerimientos de los procedimientos para su
ejecución.
A continuación se detallan los impactos ambientales valorados en las tablas: Tabla 7, Tabla 8, Tabla 9, Tabla 10,
Tabla 11, Tabla 12 y Tabla 13; se indican las herramientas de gestión que la empresa tiene para mitigar dichos
impactos negativos.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
- Formar taludes adecuados de acuerdo al tipo de material.
- Tratar de generar continuidad en el acomodo de material de corte o relleno de estos emplazamientos
respecto a la fisiografía local.
- Generar las condiciones adecuadas para una revegetación espontanea.
- De no poder completarse la limpieza se realizará una señalización adecuada del área intervenida.
- Ejecución de los trabajos de señalización horizontal de acuerdo a los procedimientos y aplicando los
estándares de calidad adecuados para asegurar el funcionamiento requerido y duración necesaria.
IMPACTO Alteración de los tiempos y calidad del transporte por Mejora de las condiciones de transitabilidad de la
vía, Alteración de las actividades de la comunidad
LUGAR DE OCURRENCIA
- A lo largo de la vía especialmente en tramos donde se encuentran realizando trabajos. Además, se ha
identificado en las siguientes actividades:
o Limpieza de derrumbes y huaycos menores
o Limpieza de derrumbes mayores a 200 m3.
o Limpieza de huaycos mayores.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
- Señalización Temporal de Obra.
- Comunicar a la población con anticipación o inmediatamente.
- Coordinar con las autoridades pertinentes sobre las restricciones de tránsito.
IMPACTO Generación de puestos de trabajo para Mano de Obra no calificada, utilización de bienes y servicios.
LUGAR DE OCURRENCIA
- El requerimiento de mano de obra no calificada y utilización de bienes y servicios es un impacto neutro
debido a que no se tendrá cambios importantes por la magnitud de la necesidad planteada, este impacto se
da en las siguientes actividades:
o Limpieza de alcantarillas
o Limpieza de cunetas revestidas.
o Limpieza de cunetas no revestidas.
o Limpieza de puentes y pontones
o Limpieza de badenes
o Limpieza de calzada
o Limpieza de bermas
o Roce de vegetación.
o Perfilado de taludes manual
o Bacheo superficial (sectores en afirmado)
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
o Limpieza de badenes
o Bacheo superficial (sectores en afirmado)
o Bacheo profundo (sectores en afirmado)
o Bacheo superficial (pavimento básico)
o Bacheo profundo (pavimento básico)
o Sellado de fisuras y grietas
o Parchado con mortero asfaltico
o Limpieza de derrumbes y huaycos menores
o Limpieza de derrumbes mayores a 200 m3.
o Limpieza de huaycos mayores.
o Reposición de paneles de señales preventivas malogradas por temporales
o Reposición de paneles de señales reglamentarias malogradas por temporales
o Reposición de paneles de señales informativas malogradas por temporales.
o Colocación de señales preventivas temporales
o Colocación de señales reglamentarias temporales
o Colocación de señales informativas temporales
o Reparación de reductores de velocidad tipo resalto (gibas)
o Reparación de postes de kilometraje
o Reparación de postes delineadores
o Reparación de muros secos.
o Reparación de muros de mampostería
o Pintura de marcas en pavimento
o Pintura de reductores de velocidad (gibas) existentes.
o Pintura de parapetos en alcantarillas existentes.
o Pintura de parapetos de muros existentes
o Pintura de postes de señales preventivas, informativas y reglamentarias existentes
o Pintura de postes delineadores/reflectividad existentes.
o Pintura de guardavías existentes.
o Acondicionamiento de material excedente en dme
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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- Capacitación a los colaboradores del proyecto respecto al accionar frente a casos de captura,
atropellamiento o avistamiento de fauna silvestre.
- Difusión del Plan de contingencia.
IMPACTO: Contaminación del suelo por residuos sólidos, Contaminación del suelo por derrame de hidrocarburos y
residuos líquidos.
LUGAR DE OCURRENCIA
- Canteras, Depósitos de Material Excedente, en lugares con potencial derrame de insumos químicos, donde
se generan residuos peligrosos, en donde hay remoción de suelo orgánico. Las actividades del rutinario
con este impacto son:
o Limpieza de alcantarillas
o Limpieza de cunetas revestidas.
o Limpieza de cunetas no revestidas.
o Limpieza de puentes y pontones
o Limpieza de badenes
o Limpieza de calzada
o Limpieza de bermas
o Roce de vegetación.
o Perfilado de taludes manual
o Bacheo superficial (sectores en afirmado)
o Bacheo profundo (sectores en afirmado)
o Bacheo superficial (pavimento básico)
o Bacheo profundo (pavimento básico)
o Sellado de fisuras y grietas
o Parchado con mortero asfaltico
o Reposición de paneles de señales preventivas malogradas por temporales
o Reposición de paneles de señales reglamentarias malogradas por temporales
o Reposición de paneles de señales informativas malogradas por temporales.
o Colocación de señales preventivas temporales
o Colocación de señales reglamentarias temporales
o Colocación de señales informativas temporales
o Reparación de reductores de velocidad tipo resalto (gibas)
o Reparación de postes de kilometraje
o Reparación de postes delineadores
o Reparación de muros secos.
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MEDIDAS DE MITIGACIÓN
- Aplicación del procedimiento "Manejo de residuos sólidos"
- Aplicación del Procedimiento de Orden y Limpieza
- Aplicación del procedimiento "Manejo de residuos sólidos”
- Entrenamiento en el Procedimiento de manejo de materiales peligrosos
- Procedimiento de Manejo Derrames
- Aplicación del Procedimiento Colocación de Mortero Asfaltico
- Aplicación del Procedimiento de Manejo de Canteras
El manejo de los residuos sólidos se realizará en todas las áreas auxiliares que contemplan el presente PLAN DE
MANEJO SOCIO AMBIENTAL, el cual se especifica a continuación:
Medidas para el Manejo de Residuos Sólidos
Para la implementación de este subprograma se ha considerado los lineamientos dispuestos en el D.S. N° 014-
2017-MINAM (Decreto Supremo que Aprueba Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos), asimismo la Norma Técnica Peruana NTP 900.058 2019
que describe código de colores que se deberá adoptar para el manejo de residuos sólidos en el desarrollo del
servicio.
En este ítem se describen los procedimientos para el manejo de los residuos sólidos que se deberá seguir durante
la ejecución del servicio; además de las recomendaciones para la aplicación de buenas prácticas como técnicas de
segregación, minimización, reaprovechamiento, inspección e inventario.
A. Generación:
A continuación, se presenta el tipo de residuos que se pueden generarse producto de las actividades de reciclado,
recapeo asfaltico y otros; la generación de residuos sólidos está relacionada con la apertura de frentes de trabajo, el
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B. Segregación
La segregación de los residuos propuesto por el presente programa se ha diseñado en base a la
codificación por colores para los contenedores, método que permite el reconocimiento visual e inmediato
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de la clasificación de los diferentes contenedores para la separación de los diferentes residuos generados
durante la ejecución del servicio.
Código de Colores
El código de colores que se deberá adoptar para el manejo de residuos sólidos en el desarrollo del
servicio, se muestra en el siguiente cuadro:
Residuos No Peligrosos
Color Azul
Residuos de papel y cartón: Residuos de oficinas y embalajes
como Periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones,
fotocopias, papel, sobres, cajas de cartón, guías telefónicas,
etc.
Color Marrón
Residuos Orgánicos: Restos de alimentos y residuos vegetales
procedentes del mantenimiento y la limpieza de jardines o
áreas verdes.
Residuos Peligrosos
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Color Rojos
Residuos peligrosos: Baterías de vehículos, envases de aceite
de maquinaria, trapos contaminados con hidrocarburos, pilas,
cartuchos de tinta, botellas de reactivos químicos, entre otros.
Residuos No Reaprovechables
la correcta segregación de los residuos sólidos y brindar medidas correctivas, si fuera el caso.
Contar con un registro de control diario de residuos según el tipo de residuos, cantidad diaria y/o mensual.
Se presentarán constancias de disposición final de los residuos sólidos comunes y peligrosos.
Sensibilizar a los trabajadores, que desarrollan actividades en las distintas áreas, a través de:
- Charlas específicas de segregación de residuos sólidos en cada área.
- Talleres de segregación de residuos.
- Elaboración de cartillas informativas.
En el tratamiento de residuos inorgánicos no peligrosos, la empresa ejecutora solicitará el servicio de una Empresa
Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS), la cual se encargará del recojo, segregación, manejo, transporte y
disposición final de los residuos sólidos comunes. Cabe resaltar que esta EO-RS deberá contar con la debida
autorización brindada por el MINAM.
Se deberá realizar el cumplimiento de la política integral del manejo de residuos sólidos, enfatizando el principio de
las 3R (Reutilizar, Reducir y Reciclar).
A continuación, se proporcionan las referencias sobre la codificación a implementar:
Contenedores
Los contenedores serán cilindros metálicos de 55 galones con su respectiva tapa, a fin de que no ingrese agua de
lluvias y potenciales vectores de enfermedades, así como no haya derrame de lixiviados, que puedan afectar los
suelos y la salud de los trabajadores.
Material Excedente
- En el caso de los residuos proveniente de las actividades de demolición y excavación deberán tratarse de
manera diferente a la segregación expuesta anteriormente.
- Los residuos excedentes generados en el servicio de reciclado, serán dispuestos en los depósitos de
material excedente (DME’s), teniendo en cuenta las consideraciones de estabilidad y compactación.
- Los restos de concreto, dado que es un material inerte, serán dispuestos en los DME.
concreto.
Restos de concreto
Minimizar las mermas en los vaciados de grava, concreto,
Restos de material asfaltico
entre otros.
Restos de cemento
La aplicación de estas prácticas tiene como finalidad obtener un beneficio del bien, artículo, elemento o parte del
mismo que constituye residuo sólido. Se reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperación
o reutilización.
En el cuadro siguiente se proporcionan recomendaciones para la aplicación de las prácticas ambientales
indicadas.
Recipientes
metálicos con Podrán ser limpiados y reutilizados
X para la misma función de depósito o
trazas de
contenedor.
concreto.
Se almacenará en un área
Material de determinada, será regada y
X
relleno. mantenida hasta su posterior
reinserción.
Frascos
contaminados Se procederá a la limpieza de los
X mismos para reutilizarlos como
con aceites
recipientes.
lubricantes
Se recomienda que los residuos metálicos (o chatarra) puedan ser destinados a su reciclaje.
Residuos biocontaminados
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Se recomienda que los residuos biocontaminados, sean llevados directamente, desde los almacenamientos
centrales, a su disposición final en un relleno autorizado para este tipo de residuos, por medio de una EO-RS
autorizada por el MINAM.
F. Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos
El área destinada para el almacenamiento temporal tendrá que estar debidamente delimitada y cercada de
tal manera que solo tenga acceso el personal encargado del traslado de los residuos.
La ubicación del almacén deberá estar distante de cualquier lugar donde se desarrollen las actividades de
reciclado, recapeo asfaltico y otros; además de ubicarse en lugares donde no se encuentren expuestos a
atmósferas explosivas o inflamables.
El piso del área de almacenamiento deberá estar construido con material impermeable (loza de cemento,
geomembrana, u otros).
Deberá tener buena ventilación y protección del intemperismo.
El almacén deberá contar con un techo con el fin de tratar de no exponer los residuos a la intemperie u
fenómenos climatológicos.
Se deberá contar con señalizaciones informativas y preventivas correspondientes que identifiquen el área e
indiquen las medidas de precaución que se deben tomar dentro de la zona de almacenamiento, tomando
como referencias los modelos proporcionados en el estudio.
Deberá contar con un fácil acceso del personal encargado del manejo y traslado interno de los residuos y
las empresas que brinden servicios de recojo, transporte y disposición final.
Residuos no Peligrosos
Se acondicionará un área que será determinado como centro de acopio de residuos (almacenamiento temporal), el
dimensionamiento de este espacio deberá tener en cuenta lo siguiente:
El número de contenedores estimado, el cual dependerá del área donde se ubiquen.
Se deberá tomar en consideración las actividades de manipuleo y vaciado de residuos a los contenedores,
por lo cual será necesario brindar el debido espacio, evitando que generen riesgos a la seguridad y salud
de los trabajadores que se encuentren en contacto con los residuos.
Residuos Peligrosos
Para el caso de los residuos sólidos peligrosos, estos dispondrán de un área de almacenamiento alterno al de
residuos no peligrosos, para lo cual se tendrá en cuenta las características antes mencionadas.
En el caso de que los residuos sean aceites, hidrocarburos, baterías de ácido, plomo u otros residuos que generen
lixiviados o sean semi líquidos que puedan ocasionar daños al medio ambiente, seguridad y salud de los
trabajadores debido a las consecuencias del derrame o liberación de los mismos, deberán contar con una
plataforma impermeable que permita retener los contaminantes en posibles derrames.
En cuanto al etiquetado de los contenedores de residuos sólidos estos deberán contener información sobre el tipo
de residuo que se está segregando.
Los residuos serán almacenados en sus respectivos recipientes (peligrosos y no peligrosos), teniendo en cuenta la
incompatibilidad para el almacenamiento de residuos peligrosos, los cuales serán caracterizados en corrosivos,
reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y biológicos.
Además, dentro del espacio de almacenamiento se deberá tener en cuenta las consideraciones de
incompatibilidades entre los residuos de acuerdo a sus características fisicoquímicas, las cuales deberán ser
evaluadas de acuerdo a las hojas o fichas de seguridad de los insumos (MSDS o FDS).
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G. Inspección e inventario
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Los aspectos que deben considerarse en las inspecciones a realizar son los siguientes:
Los contenedores deben ser codificados por colores y contar con rotulación clara y legible conteniendo la
información del tipo de residuo a segregar con el fin de ser fácilmente reconocibles.
Se deberá llevar a cabo un inventario de todos los contenedores ubicados en los frentes de trabajo y Patios
de Maquinarias.
Verificar el estado de los contenedores y determinar el grado de deterioro de los mismos.
Los contenedores deben permanecer correctamente cerrados para evitar la emisión de malos olores y la
proliferación de vectores (moscas, ratones, etc.), para esto se evitará y controlará la acumulación de
residuos orgánicos.
Identificar la ocurrencia de derrames.
Toda inspección será debidamente registrada, señalando la fecha y hora de la inspección, el área de
almacenamiento inspeccionada, los comentarios, las medidas a tomarse, el nombre y firma del inspector (el
especialista ambiental y supervisor de obra).
Se llevarán a cabo informes de gestión de cambio, en donde se indicarán las acciones tomadas para
levantar las observaciones derivadas de las inspecciones.
Deberá existir un registro del tipo y cantidad de residuos sólidos entregados a la EO-RS y/o al servicio
municipal de la localidad correspondiente.
En caso de solicitar el servicio de transporte y disposición final de residuos sólidos, se deberá realizar los
manifiestos de disposición anexando los registros de comprobantes de los servicios como el peso o
volumen transportado y el peso de residuos dispuestos en el relleno de seguridad, estos serán presentados
a DIGESA antes de los primeros 15 días de realizar la disposición.
H. Recojo
Se dispondrá de la contratación de una EO-RS, la cual deberá estar registrada y autorizada ante MINAM, para
esto la empresa deberá contar con todas las medidas de seguridad en las operaciones de recojo de los residuos
durante su traslado hacia los vehículos de carga, teniendo en cuenta los tipos de residuos generados y sus
características de peligrosidad según sea el caso.
Se deberán aprovechar las oportunidades y fortalezas que originan la segregación de los residuos para la
contratación de una EO-RS autorizada por MINAM que permita la comercialización de residuos, con el fin de
obtener beneficios.
Las recomendaciones complementarias para mejorar el recojo y traslado de los Residuos se detallan a
continuación:
Verificar y solicitar a las empresas especializadas documentos que acrediten el constante mantenimiento
de sus unidades.
Capacitar al encargado del transporte en temas de manejo adecuado de residuos sólidos y de respuesta
rápida en casos de emergencia.
Verificar que los trabajadores de la EO-RS involucrados en la manipulación de los residuos se encuentren
debidamente uniformados y con sus equipos de protección personal.
Solicitar a las EO-RS sus planes de emergencias para el recojo y transporte de residuos sólidos.
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Se dispondrá de un medio de transporte, con el cual se procederá a realizar el recojo de los residuos sólidos
(peligrosos y no peligrosos) de los diferentes frentes de trabajo, los cuales serán trasladados al respectivo acopio
temporal.
I. Transporte
El transporte de residuos se deberá llevar a cabo mediante estrictas medidas de seguridad, para ello la EO-RS
encargada de realizar el transporte, deberá proporcionar su respectivo plan operacional.
J. Disposición Final
Se deberá realizar las coordinaciones con la EO-RS encargada del recojo y transporte de los residuos para
realizar la disposición en un relleno sanitario o relleno de seguridad, debidamente autorizados por MINAM.
Recomendaciones complementarias para mejorar la disposición final:
La EO-RS deberá proporcionar las boletas de pesaje brindadas en el ingreso de los residuos al relleno
sanitario autorizado.
De no ser dispuestos directamente los residuos en un relleno sanitario, se deberán solicitar los
comprobantes de comercialización y/o donación de los residuos.
Aplicación de buenas prácticas en manejo de residuos.
Se presentarán constancias de disposición final de los residuos sólidos comunes y peligrosos.
Justificación
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Para el manejo de restos de asfalto se tomará en cuenta el D.S N° 014-2017-MINAM, que Aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
Existirá la generación de restos de carpeta asfáltica durante la ejecución del SERVICIO DE RECICLADO DE LA
CARRETERA: HUANCAYO-TARMA-LA MERCED, TRAMO QUEBRADA ONDA-HUANCAYO; SANTA FE-
VALDIVIA Y YANANGO-PUENTE HERRERIA.
Se realizará el adecuado manejo de temperatura durante el transporte de asfalto manteniendo las características
de temperatura adecuada, para evitar generar residuos. También se tendrá en cuenta el adecuado
mantenimiento y buen estado de todos los equipos que participan en este proceso, para obtener asfalto de
calidad y evitar generación de residuos.
Los residuos de asfalto serán considerados como residuos peligrosos, cuya disposición final será a través de
una EO-RS.
Los trabajos de reciclado, recapeo asfaltico y otros generarán perturbación, como la generación de ruidos, en la
fauna silvestre, especialmente en las especies de aves y reptiles que son poco tolerantes a la presencia humana y a
sus actividades. Sin embargo, se tomarán medidas para que este impacto sea el menor posible.
Las medidas a implementar son:
Se prohibirá cualquier actividad humana que implique el daño innecesario en la fauna silvestre y el de sus
hábitats. Así mismo en cuanto a la flora que no es abundante en la zona del servicio se tomarán medidas
para impactar únicamente áreas necesarias para la realización de los trabajos.
Las zonas de construcción de áreas auxiliares deben regirse estrictamente a los planos de ingeniería, no se
debe ampliar estas áreas con la finalidad de ocasionar ruidos con una dispersión mayor y originar la
perturbación y alejamiento de la fauna.
Estarán prohibidas todas las actividades de caza, extracción de huevos, pesca y cualquier actividad que
dañe físicamente a cualquier especie de fauna silvestre que habite en la zona. Quedarán prohibidas la
quema, tala o destrucción de vegetación silvestre.
El acceso y área de ubicación de los DME’s y Canteras deberán ser señalizados y delimitados, evitando de
este modo afectaciones, deterioro y/o contaminación de la flora, fauna aledaña y circundante al área a
intervenir.
No se intervendrá ningún área sin la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente y Supervisión, en lo
posible se protegerá la vegetación de las zonas adyacentes a los trabajos.
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Las áreas de ejecución del servicio y vías por donde transitaran las maquinarias deben regarse
periódicamente para evitar la dispersión de material particulado y causar incidencia negativa sobre la flora.
No se podrán utilizar las áreas de vegetación natural y cuerpos de agua como botaderos de basura,
material excedente o cualquier residuo sólido o líquido como producto de las actividades del servicio de
reciclado, recapeo asfaltico y otros.
Limitar o reducir la generación de ruidos molestos.
Se dictarán charlas al personal del servicio, sobre la importancia de la protección de los recursos naturales
y las medidas a llevar a cabo durante la ejecución del servicio de reciclado, tales que minimicen el impacto
al entorno circundante.
Cobertura vegetal y flora
La cobertura vegetal y flora de la zona no se presenta en abundancia. Sin embargo, en las zonas de trabajo donde
se encuentren estos componentes biológicos, las medidas a implementar serán las siguientes:
Prohibir la recolección, compra o posesión de plantas, frutas, o productos forestales locales del área que
circunda el servicio de reciclado.
Prohibir la quema de la vegetación cortada o troncos de árboles talados.
Los residuos de vegetación del desbroce y deforestación debido a las actividades del servicio no deberán
ser dispuestos a media ladera ni arrojados hacia cursos de agua; sino serán acopiados para después ser
trasladados a los botaderos designados.
Fauna Silvestre
Algunas de las medidas a considerar son las siguientes:
En las áreas donde se emplazarán las instalaciones auxiliares, se realizará una inspección previa al inicio
de las actividades, con el objeto de verificar la ausencia de individuos de fauna silvestre de escasa
movilidad; en caso de encontrar, deberá realizar su traslado correspondiente a un área cercana.
Se deberá prohibir la caza o captura de especies de fauna.
Limitar o reducir la generación de ruidos molestos.
No dar de comer a los animales silvestres.
Limitar las actividades estrictamente a las áreas de trabajo evitando de este modo incrementar los daños a
los hábitats de la fauna silvestre.
La maquinaria deberá tener operativo y en buen estado mecánico el sistema de atenuación de ruido
(escape).
El personal de trabajadores deberá desplazarse solamente dentro del área de trabajo y evitarán molestar a
las especies de fauna que ingresarán al área de trabajo.
Se implementará carteles informativos de protección a la fauna silvestre.
Medidas Ambientales para la Conservación de Ecosistemas Acuáticos y Cursos de Agua
Se encuentra prohibido las actividades de mantenimiento cerca o en los cursos de agua superficiales.
Se encuentra prohibido arrojar residuos sólidos domésticos generados hacia las corrientes de agua.
Por ningún concepto, se permitirá el vertimiento directo de aguas servidas, residuos de lubricantes, grasas,
combustibles, asfalto, imprimante, etc., a los cursos de agua superficiales.
El desplazamiento de las maquinarias sólo se debe realizar por áreas de operaciones autorizadas.
Considerar así también el uso de los caminos de accesos que se utilizarán durante el suministro de
materiales, a fin de no usar otros caminos y reducir la compactación de suelos.
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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En el caso de las medidas PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN DURANTE EL APROVECHAMIENTO del recurso
agua se implementarán las siguientes medidas:
No se permitirá la eliminación de residuos sólidos a las fuentes de agua.
Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinarias en los cuerpos de agua.
El mantenimiento de la maquinaria se deberá realizar en los servicios existentes cercanos.
Se evitará la captación de aguas en fuentes susceptibles a secarse o que presenten conflictos con los usos
por parte de las comunidades locales.
Las unidades de transporte deben tener el equipo mínimo para la atención de derrames (pala, balde,
sacos, etc.).
Suspender los trabajos en caso de precipitaciones.
Largo x Altura
Tipo Descripción
(cm.)
PROHIBIDO ARROJAR
BASURA A LOS CURSOS
Informativa 50 x 100
DE AGUA
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SEÑOR TRABAJADOR
CONSERVEMOS
Informativa NUESTROS RECURSOS 50 x 100
HÍDRICOS
Objetivo
Establecer medidas para prevenir, controlar y manejar cualquier emergencia, de tal modo que cause el
menor impacto a la salud y al ambiente.
Objetivo Específico
Alcance
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Este procedimiento es aplicable a todas aquellas áreas usadas, que dentro de sus actividades manipulen
hidrocarburos o sus derivados y que en forma accidental se generen derrames o fugas de estos productos que
contaminen, suelos desnudos que requieran de una correcta disposición.
Definiciones
- Derrame: Liberación al ambiente de elementos y/o sustancias de manejo restringido, que puedan representar
un peligro para la población y/o el medio ambiente.
- Derrame de hidrocarburos: Está referido al vertimiento en áreas del proyecto o sus adyacentes de cualquier tipo
de elemento con riesgo para la salud humana y el entorno natural de estas sustancias (combustibles,
lubricantes, ácidos, químicos u otros elementos tóxicos), pueden ser vertidas por vehículos particulares de
transporte de materiales durante su circulación (fugas, rotura, choque, otro) o por vehículos del concesionario
durante las actividades de mantenimiento. Estos incidentes pueden ser causados por accidentes, errores
humanos y desperfectos mecánicos en las unidades de transporte (particulares y del concesionario).
- Suelos contaminados con hidrocarburos: Se refiere a aquel suelo que se ha puesto en contacto con
hidrocarburo o sus derivados (diluyentes, petróleo, gasolina, grasa, hidrocarburos del proceso, etc.).
- Hidrocarburo: Se considera a aquel compuesto químico resultante de la combinación de hidrogeno y carbono,
derivado del petróleo, producido en forma natural o artificial.
Organización
Todo el personal será capacitado entrenado en el uso y aplicación de cada una de las medidas del Plan de
Contingencia, la organización del Plan de Contingencia.
Procedimientos
- En caso se determine derrames considerables, se considerará paralizar las actividades en el lugar donde
ocurrió el evento.
- Se recubrirá con paños absorbentes (en caso fuese sustancia de hidrocarburos)
- Se comunicará del hecho al jefe del área, señalando ubicación y otros detalles.
- Se pondrá en ejecución el recojo y retiro del elemento contaminante derramado.
Capacitación
Se realizará charlas a los colaboradores sobre temas relacionados a prevenir, mitigar y controlar los
impactos que se pueden generar por los incidentes que se dieran por la utilización de hidrocarburos (aceites,
grasas y combustibles).
El programa de seguridad vial consiste en un conjunto de medidas que buscan prevenir los posibles riesgos de
accidentes de tránsitos para las etapas de ejecución del servicio.
La prevención se dará a través de señalizaciones para indicar de una manera visual los diferentes riesgos
existentes.
Medidas de Manejo de Seguridad Vial
La ejecución del servicio afectará el normal tránsito vehicular, lo que generará incomodidades a los usuarios y
aumentará las posibilidades de accidentes.
En este sentido se propone la implementación de una serie de medidas para controlar la velocidad de los vehículos
a fin de no ocasionar accidentes. El tránsito a través de las zonas de trabajo sea cómodo y seguro, no solo para los
usuarios de la misma, sino también para los trabajadores y los pobladores de la zona.
La instalación de la señalización temporal se hará antes de iniciar los trabajos y se desmontará cuando la vía sea
restablecida a sus condiciones iníciales. Su ubicación debe hacerse en sitios fácilmente visibles y de manera que no
interfieran la visibilidad ni el tránsito continuo de los vehículos.
Todas las señales deben permanecer en su posición correcta las 24 horas del día, por lo que deben estar
iluminadas o ser reflectivas. Deberán estar suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de su utilización y
ser reparadas o reemplazadas cuando por acción de agentes externos se deterioren.
Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectivas, por fuera de la cual no se deben disponer
escombros, materiales o equipos. Adicionalmente, se debe prohibir el estacionamiento de vehículos particulares o
del servicio el lado opuesto a la zona de trabajos, para evitar mayores inconvenientes.
Medidas de respuesta ante posibles accidentes de tránsito que afecten a la población local
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO (CNS) Código:
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Los materiales retrorreflectivos de los dispositivos de control del tránsito en zonas de trabajo, serán de tipo IV de
retrorreflectancia como mínimo los cuales deben mantenerse limpios a fin de asegurar dicho nivel de
retrorreflectancia.
Desvío
Tienen por objeto notificar a los usuarios, las
limitaciones, restricciones, prohibiciones y/o Pare
autorizaciones existentes que gobiernan el Ceda el paso
Reguladoras uso de la vía y cuyo incumplimiento constituye
una violación a las disposiciones contenidas Velocidad máxima
en el Reglamento Nacional de Tránsito, Conserve su derecha
vigente; así como a otras normas del MTC.
Prohibido adelantar
Las más comunes son la valla que contiene
Tienen por objeto identificar las vías y guiar las características generales de los trabajos
Informativas acertadamente al usuario, proporcionándole la (costo, entidad contratante, etc.) y las que
información que pueda necesitar. informan sobre cercanías a zonas de
reciclado, recapeo asfaltico y otros, sitios de
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Todas las señales anteriores se deben colocar al lado derecho de la vía teniendo en cuenta el sentido de circulación
y de forma que el plano frontal de la señal y el eje de la vía formen un ángulo comprendido entre 85º y 90º para que
su visibilidad sea óptima. Cuando la visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una señal
adicional en el lado izquierdo de la vía.
Colores de seguridad
En el siguiente cuadro se muestra los colores de seguridad, su significado e indicaciones sobre su uso.
Señales varias. Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de tránsito, se propone utilizarse
los siguientes elementos:
Soporte o postes de cartel: Podrán ser de madera, tubo de fierro, tubo de plástico con concreto, entre otros;
pintados de franjas horizontales blanco con negro con 0,50m de ancho. Altura mínima entre el suelo y cartel
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Conos de tráfico: Altura de 36” o 28” con cinta reflectiva., colocándose a partir de 100m antes del cierre de vía
como medio de canalización y delimitando el área de trabajo (carril) donde se ejecutarán las actividades de
reciclado, recapeo asfaltico y otros.
Se emplean para delinear canales temporales de circulación de forma que produzcan el mismo efecto de una
línea sólida para los vehículos que se acercan. Son versátiles, no dañan los vehículos si los golpean y pueden
ponerse y quitarse rápidamente. Se construyen en material plástico o caucho y son de color anaranjado. Se
recomienda una distancia entre conos de 10 m.
Cilindro vial: deben colocarse junto al vigía y a ambos lados de las tranqueras en el cierre de vía.
Postes porta cinta (Cachacos): Se utilizarán como medio de soporte para las señales chevron reflectivas.
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Señal Chevron Reflectiva: Se utilizará con el objetivo de indicar la vía a seguir y de permanecer en el cierre de
carril, se colocarán en los postes porta cinta empalmados con un soporte adicional hasta alcanzar una altura
de 1,20 m desde el nivel del suelo hasta la base de la señal. Las medidas correspondientes son 450 x 300 mm.
Barreras o barricadas. Se colocan perpendicularmente a la dirección del tráfico en ambos extremos de la zona
de trabajos. Según el tipo de interferencia de la vía la barrera puede llevarse señales reglamentarias
(generalmente Pare o Desvío) para indicarle al usuario la acción que se debe tomar.
Las barricadas están conformadas por bandas o listones de madera horizontales de longitud no superior a 3 m
y ancho de 0,30 m separadas por espacios de 0,3 m, de forma que la altura total sea como mínimo de 1,50 m.
Las bandas horizontales van pintadas con franjas negras y naranjas alternadas reflectivas, con una inclinación
de 45º con la vertical. Deben colocarse normales al eje de la vía.
Lámpara de destellos: Es un dispositivo manual que funciona con energía suministrada por una pila de larga
duración, de encendido intermitente. Servirá para prevenir al conductor la delimitación de la vía a rehabilitar. Se
utilizarán lámparas de destellos instaladas a lo largo de la vía.
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Radio de comunicación: Medio de comunicación para alertar el cierre y/o liberación del tránsito vehicular o
reportar actos y condiciones sub estándar. Se utilizarán 4 unidades de radio simultáneamente por cierre de vía.
Ubicación de Vigías:
Posicionamiento de vigías en cierre de vía.
Se necesitarán para el cierre de vía, 02 personas para cumplir el rol de vigía.
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La comunicación entre vigías y el Ingeniero de seguridad del cierre de vía se realizará con ayuda de radios
portátiles.
En ambos extremos de los tramos, se ubicará una tranquera según las especificaciones antes
mencionadas y un vigía a una distancia 2m, el vigía se posicionará en un lugar seguro de la tranquera y en
sentido contrario al flujo vehicular.
Se ubicarán conos Reflectivos cortando en diagonal la vía hasta el eje y seguirán por el eje para cortar
nuevamente la vía del mismo carril al sobrepasar el área de trabajo, se colocarán con el objetivo de
delimitar o aislar el carril afectado por las actividades de reciclado, recapeo asfaltico y otros.
Los conductores deben detenerse frente a la tranquera luego de haber recibido la señal de “PARE” del
vigía.
El vigía debe tener presente siempre la prioridad vehicular (Prioridades vehiculares). La Ambulancia y
vehículos de emergencia tendrán prioridad 1 sólo en casos de emergencia y lo indicará con señales
audibles y/o visibles.
El vigía deberá colocarse siempre en un lugar seguro y visible al conductor que va a detener, evitando
interponerse en su trayectoria cuando reciba las indicaciones de la supervisión para que libere el transito
La forma de indicar y/o detener el transito es que el vigía se posicione en el centro del tramo de la vía con
su cono (tipo barril) adicional y haga saber:
o PARA DETENER EL TRANSITO el vigía mantendrá la paleta en posición vertical hacia arriba
mostrando el signo de “PARE” al vehículo que desea detener, previa comunicación del responsable
de campo. Deberá confirmar por radio el cierre del carril al “Vigía en punto operativo”
o PARA REINICIAR EL TRANSITO el vigía levantará la paleta circular de color verde “SIGA” y el
vehículo deberá transitar por el carril contrario habilitada, para luego de haber sobrepasado el área de
trabajo volver a la vía correcta. Deberá confirmar por radio la apertura de la vía al “Vigía en punto
operativo”.
El vigía debe colocarse siempre en el lado derecho del carril para que sea observado por los conductores u
operadores.
El vigía nunca debe pararse en el carril de tránsito, mientras no se le haya ordenado la supervisión y/o vigía
por razones de corte de vía.
Los vigías están autorizados para reportar a los infractores de las señales
impartidas y tienen carácter de reporte con sanción de acuerdo a las disposiciones de MTC.
Mantendrán cierta coordinación con el Ingeniero de seguridad para el cierre de los tramos de forma radial,
según sea la progresiva.
Se asegurarán de forma coordinada que en cada extremo se encuentren cerrado para luego dar a conocer
al responsable de campo que el tránsito vehicular está paralizado y así mismo al vigía que controla en el
área de operatividad, posteriormente se comunicarán de igual forma para liberar el tránsito.
Todo trabajo se realizará, previa coordinación con el Ingeniero de seguridad y jefe inmediato.
PRECAUCION
600 m antes de cierre de
TRABAJOS EN LA
vía 750 x 1200 mm
VIA
REDUCIR
270 m antes de cierre de
VELOCIDAD A 50 750 x 600 mm
vía
KPH
REDUCIR
70 m antes de cierre de
VELOCIDAD A 30 750 x 600 mm
vía
KPH
TRANSITO LENTO
150 m después de cierre
MANTENER 750 x 600 mm
de vía
DERECHA
DESPACIO
750 x 750 mm
OBRAS (*) 380 m después de cierre
de vía
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Objetivos
El presente programa tiene como objetivo presentar las principales medidas y subprogramas con los cuales se
podrán prevenir cualquier impacto que el Proyecto tendría sobre la población, principalmente, en el Área de
Influencia Directa del mismo.
Objetivos Específicos
Instaurar en el área de influencia social directa, Programas de Monitoreo y Seguimiento Socio Ambiental.
Preparar un Plan de Relaciones Comunitarias a fin de establecer las medidas y acciones propuestas en
cada uno de los subprogramas del Programa de Asuntos Sociales.
El Sub Programa de Relaciones Comunitarias está dirigido a suministrar los elementos para un buen
relacionamiento entre los usuarios, comunidades, asociaciones y autoridades locales del área vinculada
directamente al Proyecto, localidades del área de Influencia Directa.
A continuación, se tiene un listado con los contactos de los municipios que se encuentran dentro del área de
influencia directa:
Tabla 26: Información de contacto de municipios dentro del área de influencia directa del proyecto
Teléfon
TRAM NOMBRES Y o con
Nº REGIÓN PROVINCIA DISTRITO O APELLIDOS DIRECCION código CORREO ELECTRÓNICO OFICIAL
WILMER
BOLOGNES SERAFIN
4
I HUALLANC CORNELIO Jr. Arequipa (043) [email protected]
1 A ROJAS S/N 837009 m
CHRISTIAN
JOHN
ANCASH 5
SAN PALACIOS Jr. Progreso (043)
2 MARCOS LAGUNA N° 332 454506 [email protected]
HUARI
RAUL
SAN ROBBERT
5
PEDRO DE TUCTO Plaza de
3 CHANA ESPINOZA Armas S/N [email protected]
4 HUANUC DOS DE LA UNION 3 LUIS Jr. Lourdes [email protected]
O MAYO MALDONADO Nº 221
RIVERA
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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Teléfon
TRAM NOMBRES Y o con
Nº REGIÓN PROVINCIA DISTRITO O APELLIDOS DIRECCION código CORREO ELECTRÓNICO OFICIAL
LEOPOLDO Jr.
5 CHAUPIS Bolognesi
5 CHUQUIS CORDOVA S/N [email protected]
(062)
LUIS 511377
5
BERNEDO Jr. 2 de /
6 MARIAS SERAFIN Mayo S/N 515907 [email protected]
CARLOS Plaza de
ALBERTO Armas S/N -
3
BERROSPI Carretera
7 PACHAS PAREDES Central [email protected]
AMANCIO Jr. Marañón
5 VERA S/N - Plaza (062)
8 QUIVILLA BERROSPI de Armas 639214
Jr. San
BRUNO JUAN Antonio S/N
3
MERMA - Plaza de
9 RIPAN MENDOZA Armas [email protected]
BILLY
3 MENDOZA Jr. San (062)
10 SHUNQUI HUARAC Martín S/N 513588 [email protected]
DAVID
3 BETANCOUR Jr. Progreso
11 SILLAPATA T NACION S/N [email protected]
(062)
NIEVES 635696
5
PUJAY Jr. Sahuay /
12 YANAS HIPOLO S/N 519722
RICARDO Jr.
WILLIAM Prolongació
5
TELLO n 28 de
13 LLATA INOCENTE Julio Nº 162 [email protected]
(062)
HUAMALIE MANUEL 511402
5
S JACAS VALVERDE Plaza de /
14 GRANDE MIRAVAL Armas S/N 511412 [email protected]
ARTURO
MODESTO
5
URBE Plaza de
15 PUÑOS SABRERA Armas S/N [email protected]
Este subprograma está orientado al cumplimiento de los mecanismos de comunicación e información entre la
empresa y la población aledaña o circundante a la vía, así como utilizar mecanismos de prevención y resolución de
conflictos.
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A través de este subprograma se busca la interacción directa de la población con la empresa, con mecanismos de
coordinación reales de tal forma que la población no se sienta perjudicada o afectada por el desarrollo del proyecto,
mediante este subprograma se deberá:
Área de Relacionamiento
Está orientada a establecer reglas de conducta claras para la interacción, sensibilización y actitud proactiva entre los
usuarios y el personal encargado de ejecutar el mantenimiento y conservación, donde la conducta de los
trabajadores foráneos debe priorizar el respeto constante; valorando su cultura, costumbres y prácticas cotidianas
de cada una de las localidades o centros poblados por donde pasa la vía.
Así mismo, permite interactuar asertivamente y relacionarse con el debido cuidado, respeto, consideración y
empatía con los grupos de interés o interesados en conocer sobre las características del proyecto. El propósito
auténtico es que el proyecto vial propicie y apoye al desarrollo sostenible de las localidades por donde pasa la vía.
Una de las condiciones del código de conducta es que el empleador en firma del contrato subraye que el infringir los
términos de convivencia que establece la empresa con los pobladores locales, estará sujeto a sanción y despido
inmediato del trabajador u operador.
Cumplir con el código de conducta, esencialmente las que estén relacionadas al respeto de costumbres y
cultura local en espacios de interacción estrecha entre pobladores y trabajadores de la empresa.
Está totalmente prohibido el consumo de bebidas alcohólicas dentro del campamento o en horas de
trabajo.
Se capacitará y actualizará constantemente a los trabajadores sobre el código de conducta del
campamento y fuere de este.
Se capacitará a los trabajadores en la correcta disposición de residuos sólidos que se generen dentro y
fuera del campamento y en zonas de trabajo.
El subprograma de relaciones comunitarias contribuye a optimizar los canales de comunicación entre las
poblaciones y la empresa. En algunos sectores o centros poblados es necesario optimizar los procesos, o formar
alianzas entre los grupos de interés o actores sociales a fin de lograr un consenso o permiso social desde el inicio
de la obra hasta finalizar el proyecto vial.
Para lo cual es necesario establecer un mecanismo de comunicación coordinación e información con las
autoridades locales y/o organizaciones que apoyen en la distribución equitativa de como incorporar a la población
local de modo que todos tengan oportunidades de trabajo.
La empresa deberá tener previsto el número de personal que necesita para cada una de sus labores y etapas; entre
los cuales se considerará prioritariamente la contratación de mano de obra local, puestos de trabajo que estarán en
función de las necesidades del proyecto, tanto en tiempo o en el tipo de labor a desarrollar.
Las autoridades y organizaciones locales establecerán la disposición de mano de obra acorde con los
requerimientos y previa evaluación de la empresa.
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El presente Subprograma tiene como objetivo establecer los lineamientos que se tendrá en cuenta para realizar la
contratación de personal de acuerdo a las actividades programadas en el proyecto, específicamente relacionada a la
mano de obra local.
A continuación, se presenta la siguiente tabla resumen de la fuerza laboral local del proyecto.
Medidas de Manejo
Se dará prioridad a las poblaciones directamente afectadas por las actividades de mantenimiento de la vía,
siempre que cuenten sus pobladores con los requisitos mínimos que establece el proyecto.
Se realizará un empadronamiento de la población potencial a ser contratada como mano de obra local.
La empresa señalará durante el proceso de contratación el tipo de actividad requerida, condiciones
laborales, ingresos y cronograma de pago.
CR-20, establecerá los requisitos formales (documentos) para la contratación de mano de obra local.
CR-20 establecerá un tiempo de contratación variable o de acuerdo al requerimiento de parte del área de
producción, a fin de dar espacios laborales a los pobladores de las localidades involucradas (Área de
influencia directa); o de acuerdo al registro o padrón de inscritos.
CR-20 instaurará e informará un cronograma de ejecución de obras y el tipo de mano de obra requerida.
Las personas deben estar inscritas en los padrones en los plazos establecidos.
La modalidad de ocupación de plazas será de acuerdo a las actividades requeridas a través de un
cronograma de ingreso.
La contratación de las plazas requeridas será mediante una evaluación y una entrevista al personal según
las actividades requeridas.
Se estima que a través de la evaluación para las contrataciones se minimicen los posibles descontentos en
cuanto a las expectativas de contratación y acceso laboral en las actividades según el cronograma de
ejecución.
Todo el proceso de convocatoria se manejará con transparencia y en medios de comunicación y difusión
formales, lugares donde se especificará el número de personas a contratar por puesto de trabajo y el
tiempo de requerimiento del personal por zona o localidad.
Para este tipo de contratos de mano de obra local es necesario contar como enlace a las autoridades
locales, quienes informaran las condiciones laborales tipo de trabajo, horarios y honorarios previstos. Se
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comunicará en todo momento que las labores a realizar son eventuales y rotativas para que en lo posible
todas las familias puedan verse beneficiadas.
El responsable del subprograma estará monitoreado principalmente por la empresa, en coordinación con el
relacionista comunitario.
El presente subprograma tiene como objetivo principal supervisar y monitorear la adquisición de bienes y servicios,
los cuales son necesarios durante la ejecución de la obra, así como las deudas por provisión de alimentos que
puedan asumir el o los concesionarios de la obra, en cada una de las etapas del proyecto, particularmente en el
tema relacionado a verificar los pagos realizados a los establecimientos comerciales del área de influencia directa.
Medidas de Monitoreo
El desarrollo del presente subprograma está relacionado a las expectativas respecto al abastecimiento de los
productos, por tanto, la adquisición tendrá que realizarse con procedimientos y consideraciones de garantía.
El Programa de Educación Ambiental, está dirigido a las autoridades locales y población en general involucrada en
el proyecto. Este programa permitirá sensibilizar a la población en general sobre temas de interés relacionados al
cuidado y preservación del Medio Ambiente y Seguridad Vial.
El desarrollo de dicho programa consistirá en la implementación de charlas dirigidas al público en general, en las
cuales se deberán tratar los siguientes temas y el siguiente cronograma:
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PLAN DE CONSERVACIÓN Fecha 18/12/2019
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Tabla 27: Cronograma de Capacitación Medio Ambiente, Seguridad Vial y Difusión del Proyecto
CENTRO
INSITUCIÓN Fecha DISTRITO PROVINCIA REGIÓN TRAMO
POBLADO
MUNICIPALIDAD
LLATA PROVINCIAL DE Abr-20 LLATA HUAMALIES HUANUCO 5
LLATA
MUNICIPALIDAD
DOS DE
QUIVILLA DISTRITAL DE May-20 QUIVILLA HUANUCO 5
MAYO
QUIVILLA
MUNICIPALIDAD
DOS DE
LA UNION PROVINCIAL DE Jun-20 LA UNION HUANUCO 3
MAYO
LA UNION
MUNICIPALIDAD
DOS DE
PACHAS DISTRITAL DE Jul-20 PACHAS HUANUCO 3
MAYO
PACHAS
MUNICIPALIDAD
DOS DE
RIPAN DISTRITAL DE Ago-20 RIPAN HUANUCO 3
MAYO
RIPAN
CEBA - DOS DE
Set-20 LA UNION HUANUCO 3
LA UNION YAROWILCA MAYO
HERMILIO DOS DE
Oct-20 LA UNION HUANUCO 3
LA UNION VALDIZAN MAYO
SEÑOR DE LA DOS DE
Nov-20 LA UNION HUANUCO 3
LA UNION UNIDAD MAYO
MUNICIPALIDAD
BOLOGNES
HUALLANCA DISTRITAL DE Dic-20 HUALLANCA ANCASH 4
I
HUALLANCA
32226 RAUL
BOLOGNES
CORDOVA Mar-21 HUALLANCA ANCASH 4
I
HUALLANCA ALVARADO
32226 RAUL
BOLOGNES
CORDOVA Abr-21 HUALLANCA ANCASH 4
I
HUALLANCA ALVARADO
BOLOGNES
May-21 HUALLANCA ANCASH 4
HUALLANCA 26 I
Eventos coordinados con las municipalidades del área de influencia y autoridades locales de cada uno de
los centros poblados, con el propósito de lograr la mayor participación de la población durante las
reuniones.
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Las reuniones se realizarán en las principales localidades que se encuentren dentro del área de influencia
directa del proyecto a lo largo de la carretera.
Para cada evento se utilizarán medios audiovisuales como videos, presentaciones, medios de apoyo
impreso para reforzar los conocimientos impartidos como trípticos, afiches y folletos
Se hará un seguimiento a los pobladores de las diferentes localidades para conocer si se ha internalizado
los nuevos conocimientos y si la interacción y los medios de comunicación han sido los idóneos
(encuestas).
Las reuniones o talleres a la población se realizarán de acuerdo al cronograma establecido.
El presente Programa tiene como objetivo lograr desarrollar en los trabajadores de la obra, las buenas prácticas
ambientales y sensibilizarlos sobre la importancia de laborar en un ambiente sano, además de generar conciencia
ambiental.
El programa consistirá en la implementación de Charlas dirigidas a los trabajadores de la obra, entre las cuales se
deberá considerar una Inducción general, donde se deberán tratar temas generales sobre el desarrollo de las obras,
buenas prácticas ambientales, aspectos generales de la conservación del medio ambiente, como disposición de
residuos sólidos en las zonas de trabajo, procedimientos de seguridad.
Así mismo se deberá capacitar al personal en la respuesta a posibles accidentes, tanto de trabajo físico como de
manejo de material peligroso.
Las charlas deberán realizarse trimestralmente, con la finalidad que todos los trabajadores puedan tener acceso a la
misma.
Las Charlas tendrán un tiempo de duración de 30 minutos, estarán dirigidos a los trabajadores. A continuación, se
indica los temas y cronograma de charlas.
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El Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias, contiene los lineamientos que permitirán afrontar las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan
producir durante la etapa de construcción y operación del proyecto.
Este subprograma tiene como objetivo promover e implementar medidas de salud ocupacional, minimizar las
enfermedades laborales del personal de la obra (local y foráneo) en el área de influencia directa del proyecto
mientras se ejecutan los trabajos de mantenimiento.
Como prevenciones y control de la salud ocupacional de los trabajadores se tomará en cuenta lo siguiente:
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Uno de los principios de la empresa debe ser prevenir, controlar y proteger a sus trabajadores, iniciada la
etapa de ejecución de la obra se comenzará con los exámenes médicos a los trabajadores tanto foráneos
como locales (R.M N°312-2011-MINSA), este será uno de los requisitos indispensables para contratar y
asignar los puestos de trabajo por capacidad física y conocimiento y experiencias previas en el mismo
rubro laboral. Los cuales tendrán que ser periódicos a fin de evaluar y diagnosticar posibles enfermedades
que representen riesgo a los trabajadores y habitantes del área de influencia directa del proyecto.
La empresa dispondrá de agua potable, servicios higiénicos, vestuario para sus trabajadores y equipo EPP
adecuado.
Se capacitará con charlas preventivas de enfermedades y primeros auxilios.
Se tendrá las siguientes medidas de seguridad en las áreas auxiliares del proyecto:
Se identificará las áreas de mayor riesgo a la salud
Todo frente de trabajo tendrá botiquín de primeros auxilios.
El proyecto dispondrá de un vehículo, destinado al traslado del personal a establecimientos de salud en caso de un
accidente.
En el anexo de este documento se incluye el Plan de Salud Ocupacional del proyecto.
Este subprograma tendrá como objetivo principal establecer los lineamientos, procedimientos y medidas para
prevenir y disminuir la ocurrencia de accidentes por peligros naturales y antrópicos con la finalidad de proteger la
vida de los trabajadores, población adyacente al proyecto y al medio ambiente.
El programa de SST tiene como objetivo máximo, la prevención de lesiones y la adquisición de enfermedades
ocupacionales a los trabajadores. Así mismo se han diseñado metodologías para identificar nuevos peligros que
afecten potencialmente a los trabajadores.
Objetivo Específicos
Establecer las medidas correctivas, preventivas y/o mitigación para identificar peligros y evaluar riesgos.
Establecer los procedimientos de monitoreo en temas de seguridad y salud ocupacional.
Determinar las medidas de control de línea base para hacer frente a los peligros latentes en las actividades.
Determinar los costos del programa de Seguridad y Salud Ocupacional incluyéndolo dentro del presupuesto
de obra
Marco legal
A. Ley 30222 – Modificación de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Modifica algunos artículos de la Ley 29783.
B. Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley que exige a todas las empresas a implementar y mantener un SGSST, indica los procedimientos,
registros, documentos mínimos que debe tener toda empresa, establece responsabilidades y obligaciones
tanto del empleador como de los trabajadores.
C. Decreto Supremo N° 005-2012-TR – Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Es el reglamento de la Ley 29783, detalla funciones, registros y documentos que han sido nombrados en la
Ley 29783.
D. Norma Técnica de Edificación G.050 - Seguridad Durante la Construcción
Es un estándar de seguridad en actividades de construcción, indica cómo proceder de manera estándar
frente a una serie de actividades listadas, indica el mínimo del equipo de protección personal a utilizar en
construcción, así mismo indica en qué casos se deben utilizar otros EPPs.
E. Resolución Ministerial N° 375-2008 TR - Norma Básica de Ergonomía
Establece estándares de trabajo, límites de exposición a agentes físicos, metodologías para la evaluación
de los riesgos etc.
F. Resolución Ministerial N° 312-2011 - MINSA Documento Técnico Protocolos de Exámenes Médico
Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos obligatorios por Actividad
Establece los exámenes médicos ocupacionales que se deben realizar de acuerdo a las actividades de la
empresa.
G. Código Penal1
Indica cual es la penalidad en casos se cometan infracciones en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
H. Decreto Supremo N° 003-98-SA – Aprueban Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
De acuerdo al Anexo N°5 indica que empresas deben contratar el Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo
1
Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales
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ANALISIS DE RIESGO
Identificación de Peligros y Evaluación del Riesgo
CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, establece medidas para identificar los peligros a los
cuales están expuestos los trabajadores y luego proceder a evaluar para priorizar su significancia.
Antes de iniciar las actividades la USSO se reunirá y elaborará la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación
de riesgos (IPERC) de acuerdo al Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
OBJETIVO
Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la obra o servicio de Conservación por
Niveles de Servicio.
Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si estos han sido reducidos a
niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones legales nacionales y la Política de Prevención de Riesgos
Laborales y de Medio Ambiente de la empresa.
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Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el riesgo evaluado a niveles
tolerables.
ALCANCE
CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, establece procedimiento para identificar todos los
peligros que se puedan encontrar dentro de las instalaciones de la CNS, al realizar la evaluación de la magnitud
del riesgo en función a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo (consecuencia),
con el propósito de establecer medidas de control que permitan la aceptación del riesgo.
TERMINOS Y DEFINICIONES
Peligro. - Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión en personas, equipos, materiales y
procesos en general.
Riesgo. - Combinación entre la probabilidad de que ocurra un evento peligroso y la magnitud de sus
consecuencias.
Actividad. - Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos de la obra.
Medidas o Acciones Preventivas/correctivas. - Acciones que se adoptan con el fin de eliminar o reducir los
riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la integridad del trabajador a fin de controlar las pérdidas.
RESPONSABILIDAD
Jefe de la USSO, Dpto. Médico, Dpto. Seguridad Ocupacional: Son los responsables de Identificar los
peligros y valorar los riesgos asociados.
Contratista: Verificara el cumplimiento del procedimiento.
x. Registro de auditorias
Asistirán en calidad de invitados, ingenieros que tengan asignada la dirección de las diferentes actividades de la
obra en cada frente de trabajo, con la finalidad de mantenerse informados de los acuerdos adoptados por el Comité
y poder implementarlos, el administrador de la obra quien facilitará la disponibilidad de recursos y un representante
del departamento médico.
Todos los acuerdos, cumplimientos y temas tocados serán registrados en el Libro de Actas que administrara el
Secretario Ejecutivo.
Los acuerdos serán sometidos a consenso evitando decidir por votación. Solo tendrán derecho a voto el presidente,
el secretario y los dos representantes de los trabajadores.
a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el
trabajo.
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y programas de
promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y orientación sobre
prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
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i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo,
avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los trabajadores en la prevención de
los riesgos del trabajo, mediante la comunicación eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de
los problemas de seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria y
equipos, a fi n de reforzar la gestión preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
repetición de éstos.
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repetición de los accidentes y la
ocurrencia de enfermedades profesionales.
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo,
velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su efi ciencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación deben ser constantemente actualizados por la
unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador y al
trabajador.
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
a. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
b. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10)
días de ocurrido.
c. Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
d. Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan.
CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, sobre los equipos de protección personal (EPP) deben
utilizarse en todo momento en el desarrollo de las actividades de del servicio y estos deben ser acorde a los riesgos
a los que el personal este expuesto. No debe olvidarse que los EPP’s son considerados acciones de mitigación y
controles de ultima jerarquía, por lo que siempre deberán ser acompañadas con instructivos, capacitaciones,
simulacros, etc., con el fin de mejorar la prevención de lesiones.
Los EPP deben cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de estas con normas técnicas
internacionalmente aceptadas. Así mismo la certificación de los EPP debe estar calificado por un organismo
acreditado.
Previo al uso, el trabajador deberá realizar una inspección visual de los EPP con el fin de asegurar óptimas
condiciones, para tal fin se deberá capacitar a todos los trabajadores para que pueda realizar estas actividades.
El Equipo de Protección Personal básico y obligatorio para el trabajador en obra es el siguiente:
1. Uniforme de Trabajo
2. Botines de cuero con Punta de Acero
3. Casco
4. Gafas de Seguridad
5. Guantes
Los equipos de protección personal deberán estar diseñados para las actividades que se realizaran.
1. Uniforme de trabajo
Adecuada a las labores y a la estación, en zonas lluviosas, se proporcionará al trabajador cobertor
impermeable.
Se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y demás elementos que resalten la presencia de
personal de trabajo o de personal exterior en la misma calzada o en las proximidades de ésta aun
existiendo una protección colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de señalizar
visualmente la presencia del usuario, bien durante el día o bien bajo la luz de los faros de un automóvil en
la oscuridad.
Características fundamentales:
Chaleco con cintas de material reflectivo.
Camisa de mangas largas.
Pantalón con tejido de alta densidad tipo jean, en su defecto podrá utilizarse mameluco de trabajo.
En épocas y/o zonas de lluvia, usarán sobre el uniforme un impermeable.
El equipo será sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las características visibles
mínimas, por desgaste, suciedad, etc.
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2. Calzado de Seguridad
Botines de cuero de suela anti deslizable, con puntera de acero contra riesgos mecánicos, botas de jebe
con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o soluciones químicas, botines
dieléctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada (polímero 100% puro) cuando se realicen trabajos
con elementos energizados o en ambientes donde exista riesgo eléctrico.
3. Casco de Seguridad
Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen trabajos con elementos
energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la combinación de ambas.
Clases de Casco:
Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Protección de tensión eléctrica
hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.
Casco de Clase B (Eléctrica): Trabajos industriales en general, con grado de protección igual al de
la clase A. Protección para tensión eléctrica hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.
El casco debe indicar moldeado en alto relieve y en lugar visible interior: la fecha de fabricación (año y
mes), marca o logotipo del fabricante, clase y forma (protección que ofrece).
Todo casco de protección para la cabeza debe estar constituido por un casquete de protección, un medio
de absorción de energía dentro de éste, medios para permitir la ventilación y transpiración necesaria
durante el uso del casco, un sistema de ajuste y un sistema para adaptabilidad de accesorios (Ranura de
anclaje).
Los materiales usados en el casquete deben ser de lenta combustión y resistentes a la humedad.
Los materiales utilizados que estén en contacto con la cabeza del trabajador no deben llegar a producir
algún tipo de daño. Asimismo, el diseño debe ser tal que ningún componente interno, presente alguna
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condición como protuberancias, aristas o vértices agudos o cualquier otra que pueda causar lesión o
incomodidad.
Para trabajos en altura y en lugares donde la caída del casco represente un riesgo grave deberá usarse
barbiquejo.
4. Gafas de Seguridad
Éstas deben tener guardas laterales, superiores e inferiores, de manera que protejan contra impactos de
baja energía y temperaturas extremas. En caso de usar anteojos de medida, las gafas de protección deben
ser adecuadas para colocarse sobre los lentes en forma segura y cómoda.
5. Guantes de Seguridad
Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo además de confortables, de buen
material y forma, y eficaces.
La naturaleza del material de estas prendas de protección será el adecuado para cada tipo de trabajo,
siendo los que a continuación se describen los más comunes:
Dieléctricos, de acuerdo a la tensión de trabajo.
De neopreno, resistentes a la abrasión y agentes químicos de carácter agresivo.
De algodón o punto, para trabajos ligeros.
De cuero, para trabajos de manipulación en general
De plástico, para protegerse de agentes químicos nocivos.
De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir quemaduras.
De malla metálica o Kevlar, para trabajos de manipulación de piezas cortantes.
De lona, para manipular elementos en que se puedan producir arañazos, pero que no sean
materiales con grandes asperezas.
Los equipos de protección personal anteriormente descritos son de uso obligatorio, adicionalmente a estos se
deberá proporcionar al personal otro EPP diseñados especialmente para las labores que desarrollen.
A. Protectores de Oídos
Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares) en zonas donde se identifique que
el nivel del ruido excede los siguientes límites permisibles:
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El monitoreo de la exposición de decibeles deberá realizarse con un Sonómetro, los registros de los monitoreo
deberán conservarse.
B. Protectores Visuales
Mono gafas o gafas panorámicas. De diferentes tipos y materiales. Estas se ajustan completamente a la
cara y proveen protección contra salpicaduras en la manipulación de químicos o ante la presencia de gases
y vapores; además, protegen contra impactos de baja y mediana energía y temperaturas extremas. Para
trabajos con oxicorte se utilizarán lentes para tal fin.
Careta (antiparras). Es una pantalla transparente sostenida por un arnés de cabeza, la cual se encuentra
en varios tamaños y resistencias. Debe ser utilizada en los trabajos que requieren la protección de la cara,
como, por ejemplo, utilizar la pulidora o sierra circular, o cuando se manejan químicos. En muchas
ocasiones y según la labor, se requiere del uso de gafas de seguridad y careta simultáneamente.
Pantallas de soldadura. Soporte físico en el que han de ir encajados los filtros y cubre-filtros de soldadura,
que protejan al trabajador no sólo de las chispas y partículas en proyección, sino también los rayos
ultravioletas (U.V.) que provienen del proceso de la soldadura eléctrica.
Filtros para pantallas de soldadura. Filtros de cristal blindado caracterizado por un determinado tono que
sirven para proteger la vista de la radiación U.V. producidas por el arco eléctrico y de la radiación infrarroja
producida por el oxicorte por la fusión de metales.
La elección del tono del cristal dependerá en este caso de la cantidad de acetileno que se utilice durante el
proceso de soldadura.
Oxicorte manual con seguimiento de un trazado. En las operaciones de oxicorte el tono del cristal a elegir
dependerá del diámetro del orificio o boquilla del soplete de corte
C. Protección respiratoria
Aspectos generales. Se deberá usar protección respiratoria cuando exista presencia de partículas de polvo,
gases, vapores irritantes o tóxicos.
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D. Arnés de Seguridad
El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con mosquetón de doble
seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída, absorber la energía cinética y limitar el esfuerzo
transmitido a todo el conjunto.
La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arnés) no deberá ser superior a 1,80 m, deberá tener en
cada uno de sus extremos un mosquetón de anclaje de doble seguro y un amortiguador de impacto de 1,06
m (3.5 pies) en su máximo alargamiento. La cuerda de seguridad nunca deberá encontrarse acoplada al
anillo del arnés. Los puntos de anclaje, deberán soportar al menos una carga de 2 265 kg (5 000 lb.) por
trabajador.
El proyecto debe considerar el diseño, instalación y mantenimiento de protecciones colectivas que garanticen la
integridad física y salud de trabajadores y de terceros, durante el proceso de ejecución de obra.
El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y funcionalidad y estar
sustentado con memoria de cálculo y planos de instalación que se anexarán a los planos de estructuras del proyecto
de construcción. El diseño de protecciones colectivas debe esta refrendado por un ingeniero civil colegiado.
Cuando se realicen trabajos simultáneos en diferente nivel, deben instalarse mallas que protejan a los trabajadores
del nivel inferior, de la caída de objetos.
Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas por personal competente y verificadas por un
profesional colegiado, antes de ser puestas en servicio.
A. Señalización en la via
Subprograma de Señalización Y Seguridad Ambiental
B. Redes de seguridad
Se deberán colocar redes de seguridad en todo lugar donde existan riesgos de desprendimiento de materiales
de tal manera que se proteja la integridad del personal y de terceros durante las actividades.
C. Barandas perimetrales
Se delimitarán las áreas en las cuales existan riesgos de desprendimiento de materiales, proyección de
materiales, movimiento de vehículos, uso de equipos mecánicos, y toda aquella actividad que represente un
riesgo al personal que no está trabajado directamente en dicha actividad.
Acerca de los vehículos, todos deberán contar con conos de seguridad los cuales serán instalados de tal
manera que delimiten un área prudente.
iv) Señalización
Se considera señalización de seguridad y salud en el trabajo, a la que, referida a un objeto, actividad o situación
determinadas, proporcione una indicación relativa a la seguridad y salud del trabajador o a una situación de
emergencia, mediante una señal en forma de panel, una señal luminosa o acústica, una comunicación verbal o una
señal gestual, según proceda.
Los tipos de señales con que debe contar la obra son las siguientes:
A. Señal de prohibición, a aquella que prohíbe un comportamiento susceptible de generar una situación de
peligro.
Prohibido fumar y encender fuego
Se colocará en zona de campamento, canteras y depósitos de material excedente para restringir el paso a
personal ajeno a la obra.
Material Inflamable
Radiaciones No Ionizantes
Este tipo de señalización será utilizado en el campamento de obra, donde se almacene equipos con estas
características, como el Densímetro Nuclear.
Materias Toxicas
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Punto de Reunión
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Primeros Auxilios
Cruce de Peatones
Todas las capacitaciones deberán ser evidenciadas con la firma de los trabajadores y no deberán ser menores a 2
horas.
Se deberán desarrollar metodologías para la evaluación de riesgos psicosociales, encuestas, entrevistas con
psicólogos, etc. Se deberá desarrollar a todo el personal (350 Trabajadores).
A. CHARLAS SEMANALES
Se tocarán temas diversos en materia de seguridad y salud ocupacional priorizando los trabajas de alto
riesgo.
Finalidad:
Adoctrinar al personal de obra acerca de la importancia de la seguridad y su influencia en el
incremento de la productividad y mejoramiento de la calidad del trabajo, e Informarlo acerca de los
Estándares de SSOMA que deberá cumplir durante el desarrollo de los trabajos asignados.
Duración: 20 – 30 minutos.
Temas:
Se podrán tocar temas diversos afines a las actividades, en tal sentido el Jefe de USSO deberá aprobar las
capacitaciones. Algunos temas a tocar:
B. CHARLAS ESPECÍFICAS.
Finalidad:
Instruir al personal acerca de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para trabajos especiales o
de alto riesgo.
Periodicidad:
De acuerdo al requerimiento de obra (antes del inicio de cada actividad).
Duración: En función al grado de complejidad de la operación (mínimo 2 horas).
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Finalidad:
Reforzar el comportamiento proactivo del personal ante los peligros asociados al trabajo que realizan y desarrollar
sus habilidades de observación preventiva.
Periodicidad:
Todos los días, antes del inicio de la jornada.
Duración: De cinco a diez minutos.
Metodología:
Breve revisión del AST (identificación de peligros y medidas preventivas).
Esta revisión incluirá los procedimientos de seguridad a seguirse, equipo requerido y cualquier otra información de
seguridad relacionada al trabajo que van a desempeñar sus trabajadores.
Estas reuniones serán documentadas y estarán a disposición del CLIENTE cuando sean requeridas.
D. CHARLAS DE SENSIBILIZACION
Medidas preventivas para evitar el contagio de enfermedades de transmisión sexual y enfermedades endémicas:
Para controlar y prevenir este tipo de enfermedades, se dictarán charlas informativas a los trabajadores de las
posibles causas y efectos en la salud, además de formas de contagio de cada enfermedad.
Todo el personal debe pasar por un diagnóstico de salud previa a su contratación, y si en caso presentara alguna
enfermedad, deberá seguir un tratamiento estricto y controlado por el centro de salud más cercano.
En cuanto al personal que maneja o manipula alimentos y en su preparación, deberán pasar un examen de salud
completo para acceder a esos puestos.
El Contratista deberá disponer de agua potable, servicios higiénicos y vestuario para sus trabajadores.
A. Inspecciones
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Con el objeto de afianzar la gestión de Seguridad, Salud y Medio Ambiente se ha definido un Plan de Inspecciones.
Las inspecciones serán documentadas empleando formatos respectivos, donde se indicarán las medidas
correctivas, el responsable del cumplimiento y el plazo establecido de la medida correctiva.
Las inspecciones a realizarse son las siguientes:
a. Inspección de extintores Mensual
b. Inspección de sustancias peligrosos Mensual
c. Inspección instalación eléctrico Mensual
d. Inspección EPP Semanal
e. Inspección Herramientas portátiles y manuales Mensual
f. Inspección de luces de emergencia Mensual
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Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias, la empresa, al
inicio de la etapa de mejoramiento y mantenimiento, deberá establecer su Unidad de Contingencias, adecuándose a
los requerimientos mínimos, en función de la actividad y de los riesgos potenciales geofísicos, climáticos y siniestros
de la zona; asimismo, deberá implementar la organización de respuesta ante cualquier contingencia.
Para tal fin, se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y las
centrales de emergencia, que deberán localizarse en los centros poblados cercanos a las obras, se comunicarán a
las Unidades de Auxilio Rápido (Puestos de Salud, Postas Médicas, principalmente).
Accidentes laborales
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante. la operación de los vehículos y maquinaria pesada
utilizados para la ejecución de las obras, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de
los equipos utilizados.
CR-20 deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y trasladado a los centros asistenciales
más cercanos, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.
Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deberá colocar en un lugar visible del campamento,
y el patio de equipos, los números telefónicos de los centros asistenciales y de servicios de seguridad cercanos a la
vía, en caso de necesitarse una pronta comunicación y/o ayuda externa.
Están referidos a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos tóxicos, transportados por
unidades del Contratista y/o terceros a lo largo de la carretera, originadas por accidentes automovilísticos o
desperfectos en las unidades de transporte.
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Todo personal de la Empresa estará obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de cualquier accidente
que produzca vertimiento de combustibles u otros, a la carretera o en áreas próximas a ellas, al campamento o
cualquier centro asistencial o de ayuda más próximo; para ello, deberá utilizar las unidades móviles de
desplazamiento de la empresa o cualquier otro medio que estuviera al alcance, incluyendo el transporte de terceros,
previa autorización.
Una vez, comunicado el hecho a la Unidad de Contingencias, ésta deberá informar a su vez, al centro asistencial o
de ayuda más cercano acerca de las características y magnitud aproximada del incidente.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible del Contratista se deberá prestar
pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos
ocasionados por derrames de combustibles u otros; como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
Posteriormente se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye la remoción de todo
suelo afectado, su reposición, las acciones de revegetación, y la eliminación de este material a las áreas de
depósitos de excedentes.
En el caso de afectación de cuerpos de agua, el personal de la empresa contratista procederá al retiro de todo
combustible, con el uso de bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados (cilindros) para su posterior
eliminación.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte de la Contratista
se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, señalando las características del
incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, entre los más
importantes.
El Programa de contingencia tiene por objetivo establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar
desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir durante los trabajos. De modo tal que, permitirá
corregir o contra restar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural
y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en las
operaciones y mantenimiento de los equipos. Al respecto el Programa de Contingencias esquematizara las acciones
que deben implementarse si ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con simples medidas de
mitigación, como son:
a. Deslizamiento de tierra
b. Accidente de operaciones
c. Daño a terceros, incendios, inundaciones, etc.
Para ello CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, contara con las siguientes medidas:
a. Se deberá comunicar previamente a los centros de salud más cercano del área de trabajo, esta
comunicación se realizará al inicio de las actividades para que estén preparados frente a cualesquiera
emergencias que ocurriera.
b. La elección del centro de salud responderá a la cercanía con el punto de accidente.
c. Se deberá de preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores de rescate durante los
accidentes que puedan presentarse (Explosiones, incendios, derrame de productos tóxicos).
El responsable de llevar a cabo del programa de contingencia deberá:
a. Instalar un sistema de alerta y mensaje.
b. Auxiliar a la población que pueda ser afectada, con medicinas, alimentos y otros.
c. Restaurar los ambientes afectados, así como rescatar las especies de fauna afectadas.
d. El Programa de Contingencia debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del servicio de
mantenimiento.
El programa considera que todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia, tendrá una
oportuna acción de respuesta por los responsables de la empresa ejecutora, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes;
a. Garantizar la integridad física de las personas
b. Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno
La Unidad de Contingencia: Esta unidad deberá de contar con:
a. Personal capacitado en primeros auxilios
b. Unidades móviles de desplazamiento rápido
c. Equipo de telecomunicación
d. Equipos de auxilios, paramédico o medico
e. Equipo contra incendios
Implementación del Programa de Contingencia:
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CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, instalarse la Unidad de Contingencias desde el inicio de
las actividades de conservación de la vía, cumpliendo con lo siguiente:
a. Todo el personal que trabaje en el servicio deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo.
b. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del programa de contingencias, quien estará a
cargo de las labores iniciales del rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud de desastre.
c. Unidades móviles de desplazamiento rápido.
d. La empresa ejecutora designara entre sus unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias,
los mismos que además de cumplir sus actividades normales, deberán acudir inmediatamente al llamado
de auxilio de los grupos de trabajo. Este vehículo debe de estar inscrito como tal, debiendo encontrarse en
buen estado mecánico. En caso que la unidad móvil sufra algún desperfecto deberá ser remplazado por
otro vehículo en buen estado.
Equipo de telecomunicaciones:
a. El sistema de comunicación de auxilios deberá ser un sistema de alerta en tiempo real, es decir los grupos
de trabajo deben de contar con unidades móviles de comunicación, que estará comunicada con la unidad
central de contingencias y esta a su vez con las unidades de auxilio.
b. Equipo de auxilio paramédico
c. Contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camilla, balones de oxígeno y
medicinas.
d. Equipo contra incendios
e. El personal del equipo debe estar capacitados para atender una emergencia en casos de incendios.
f. Las unidades móviles del servicio deben estar implementadas con extintores de polvo químico seco,
además el campamento y el patio de maquina deberá tener extintores y caja de arena.
1. OBEJETIVO.
CHINA RAILWAY 20 BUREAU GROUP CORPORATION, contara con una metodología para planificar y
establecer los lineamientos para la elaboración y puesta en marcha del plan de respuesta ante
emergencias en la operación de Servicio de conservación por servicios. Tomando en cuenta:
Establecer la forma como se actuará ante una primera respuesta en el caso que se suscite una
emergencia, dentro las instalaciones del campamento.
Fomentar la participación en conjunto de las diferentes áreas que se encuentren, de tal manera
crear una cultura preventiva en estas circunstancias.
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Contar con personal voluntario para estas atenciones de emergencias, los mismos que deben
estar debidamente capacitados para hacer frente a estas situaciones, así evitar que cause el
menos impacto a la salud y al medio ambiente.
2. ALCANCE
El procedimiento es aplicado a todos los frentes donde ejecuta el mantenimiento CHINA RAILWAY 20
BUREAU GROUP CORPORATION, y las labores administrativas.
Este plan asigna responsabilidades y establece las acciones a seguir, antes, durante y después de las
emergencias, involucrando a todo el personal de la empresa.
3.3 Ley N°3022, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Sismos
- Tsunamis
- Actividades volcánicas
- Derrumbes
- Aludes
- Huaycos
- Inundaciones
- Tormentas
- Granizadas
- Sequias
- Vientos fuertes
- etc.
fenómenos antrópicos: Acciones voluntarias del hombre que provocan situaciones de
emergencias o desastres, que afectan a las personas, al medio ambiente y/o a la sociedad
Puede ser:
- Incendios
- Explosiones
- Fuga y derrames
- Corte de energía
- Acciones de violencia
- Accidente de tránsito
b) Plan de emergencia:
Documento guía de las medidas que se deben tomar ante ciertas condiciones o situaciones de
gran envergadura e incluye responsabilidades de personas y departamentos, recursos del
empleador disponible para su uso, fuente de ayuda externa, procedimientos generales a seguir,
autoridad para tomar decisiones, las comunicaciones e informes exigidos. Este plan abarca todas
las contingencias detectadas en las operaciones.
c) Comité de crisis:
Instancias superiores de coordinación cuyo propósito es disponer las acciones para el control de
las emergencias que pudieran presentarse debidas a accidentes o fenómenos naturales, que
afecten a los trabajadores, los fijos, activos y a la imagen de la empresa, así mismo como a su
normal funcionamiento.
d) Brigada de Emergencia:
Conformado por personal capacitado y entrenados para responder inmediatamente a emergencias
y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los
mismos en casos de primeros auxilios, evacuación e incendios; así mismo han asumido dicha
función de manera voluntaria.
Contenedor que su interior tiene las herramientas y elementos que ayudaran a reducir, controlar
un derrame.
f) Punto de reunión:
Una ubicación consensuada, libre de riesgos, donde se reunirá el personal durante una
evacuación, puede ser un área, instalación y/o o edificio por cualquier tipo de emergencia.
Se deberá tener en cuenta las acciones a seguir Antes, Durante y Después de la Emergencia,
con la finalidad que, de manera rápida, eficiente y planificada, se minimicen los riesgos para
la vida y salud de sus trabajadores, el manejo adecuado del medio ambiente, la seguridad de
la propiedad como fuente de trabajo y reducir los impactos adversos para la organización.
Estos planes serán revisados y modificados cuando sea necesario por el área de seguridad y
Salud Ocupacional y Medio Ambiente, en particular después de que ocurra una emergencia
y/o simulacro. Al elaborar los planes, se deberá tener en cuenta a los trabajadores,
contratistas, visitantes, así como también a las personas a cargo de las actividades que se
realicen contiguas a nuestra organización.
Jefe de Brigada
Brigada de Seguridad y Evacuación
Brigada Contra Incendios
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Anti derrames
Los simulacros deberán de prepararse de acuerdo los riesgos detectados en la Matriz IPER.
Para entrenar al personal sobre las acciones a tomar en cuenta en casos de emergencias,
además se ejecutaran simulacros de acuerdo a la necesidad, el área de seguridad y Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, vea por conveniente cual será el listado en el programa de
simulacros de emergencias, al finalizar el responsable del simulacro deberá de reunirse con
los miembros de las brigadas de la operación, con la finalidad de analizar el desarrollo del
simulacro y registrar las observaciones en el informe del simulacro.
Los informes deberán ser remitidos dentro de la semana de efectuado el simulacro, al área de
seguridad, para su revisión y control. Se efectuará charlas previas al simulacro, las cuales
estarán a cargo de las prevencioncitas y deberán difundirse a los trabajadores, personal
tercero y brigadistas involucrados.
b. Herramientas:
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c. Botiquines:
Aquí se detalla por área que peligros son los más comunes de tal manera de tenerlos
mapeados en toda la sede, tomando en consideración en análisis de riesgos realizados.
e. Mapa de evacuación:
4.3.6 Inspecciones:
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Todos los equipos, materiales, mapas de riesgos y sistemas de respuesta ante emergencia
deberán ser inspeccionados a intervalos regulares de tiempo (mensualmente) para asegurar
que se encuentra operativos y cumplan con la función para la que han sido implementados.
4.3.7 Niveles de emergencias.
Nivel 1:
Se considera así, cuando la emergencia requiere la intervención del personal médico
y/o brigada de emergencia de la sede, asegurando el control total de esta.
Intervención y administración de las brigadas de Emergencias.
Los trabajos podrán continuar dependiendo de la evaluación y autorización del
Gerente General o persona que o remplace.
Nivel 2:
Se considera así, cuando la emergencia sobre pasa la capacidad de respuesta y
control del personal, personal médico y brigada de emergencia de la sede.
Requiere la intervención del equipo de respuesta de emergencia. Intervención,
administración y activación del equipo de emergencias.
Los trabajos serán paralizados de manera parcial o total, dependiendo de la
evaluación y autorización del Gerente General o persona que lo reemplace.
Nivel 3:
Se considera así, cuando la emergencia sobre pasa la capacidad de respuesta y
control de la emergencia, se coordinará el apoyo externo (compañía de bomberos,
equipo de rescate de la Policía Nacional y otros) Intervención, administración y
activación del comité de emergencia.
Los trabajos serán paralizados de manera total, el inicio dependerá de la
coordinación con la Gerencia General.
El Brigadista es el elemento que, en forma espontánea, voluntaria, consiente, con vocación de servicio
y que ha recibido una formación general teórico-práctico y conforma la Brigada de Emergencias.
rescatando a las personas del peligro llevándolos hacia las zonas seguras y aplicarle los primeros
auxilios.
Supervisor de Seguridad:
Responsable :
Durante la emergencia el Supervisor de Seguridad es la máxima autoridad ante las brigadas de emergencias.
Desarrolla la ESTRATEGIA a seguir para el adecuado, seguro y rápido control de una emergencia.
Para ello se regirá de los siguientes pasos:
o EVALUACIÓN de la magnitud de la emergencia.
o RESCATE de víctimas como primera prioridad.
o EXTINCIÓN o CONTROL de la emergencia.
o REACONDICIONAMIENTO del área afectada.
Definir las brigadas que deben de actuar y el personal que se requiere para controlar
el evento o emergencia.
Dirigir conjuntamente con el responsable de cada brigada las acciones al momento de
ocurrir algunas emergencias.
Verificar que todo el personal de las brigadas se encuentre capacitado para hacer
frente a cualquier emergencia.
Coordinar y participar en la preparación, ejecución y análisis de lso simulacros.
Las funciones generales que realizaran los Brigadistas durante su servicio son:
Es la unidad de control de emergencia instruida y entrenada para prevenir y combatir las diferentes
condiciones que normalmente acompañan una emergencia.
La brigada tiene la siguiente organización:
Personal de las Brigadas. - Realizan los procedimientos específicos instruidos y las tareas asignadas
por el Supervisor de Seguridad.
Antes de la Emergencia
Designar personal en cada zona que tenga conocimientos para evitar la propagación
del fuego y el manejo de los equipos contra incendios.
Cumplir con el programa de capacitación y entrenamiento.
Identificar los sitios que presentan mayor peligro y los tipos de fuego, a fin de evaluar
el riesgo de incendio en la instalación.
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Durante la Emergencia
Una vez informado del inicio del incendio, reunirse en la zona afectada y con los equipos
básicos de lucha contra incendios, aplicar las acciones del caso que estén bajo su control,
comunicando paralelamente al Cuerpo General de Bomberos.
Protegen las vías de escape.
Cuando lleguen el Personal del Cuerpo General de Bomberos, se dirigirán hacia el punto
de reunión, para no obstruir el trabajo de ellos.
Cuando se requiera y sea posible, colaborar con la Brigada de Primeros Auxilios y de
Evacuación
Después de la Emergencia:
Evaluar los daños dentro del local y comunicarlos al Presidente del Comité de Seguridad.
Ordenar el equipo básico contra incendio y prever su reemplazo.
En la etapa de rehabilitación colaborarán en el control permanencia o evacuación del personal al
exterior.
Aportan los informes necesarios a fin de determinar las causas de la emergencia, con la finalidad
de que no se vuelva a producir.
Colaboran en la toma de inventarios de los equipos de emergencia.
Antes de la emergencia
Durante la Emergencia:
Accionar la alarma establecida para que las personas evacuen inmediatamente la instalación
(según la clase de emergencia).
Verificar que el personal que evacua la instalación lo ejecute sin gritar, hablar o empujarse
entre ellos, debiéndolo hacer a paso rápido, firme y ordenado. (Bajar las escaleras empleando
los pasamanos).
Disponer que al sonar la alarma, las personas encargadas que se encuentran cerca de la
puerta de salida, las abran inmediatamente.
Verificar que el personal que evacua el local, lo haga hacia las zonas de seguridad externas.
Dirigir a las personas del local hacia las zonas de seguridad y puntos de concentración.
Verificar que no se queden personas atrapadas en el edificio.
Controlar que una vez iniciada la evacuación el personal no regrese a las áreas afectadas,
hasta que se dé la orden oficial.
Dar soporte emocional y psicológico a los evacuantes a su cargo, controlando cualquier crisis
que pudiera afectarlos.
Coordinar con la Brigadas de Lucha Contra Incendios y de Primeros Auxilios cualquier acción
de soporte pertinente.
En caso de incendio, personal específico de la Brigada ejecutará maniobras inmediatas de
retiro de muebles, equipos de cómputo, material valioso, dentro del nivel de seguridad que la
emergencia permita.
Después de la Emergencia
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Antes de la Emergencia
Durante la Emergencia
Brindar atención de primeros auxilios de acuerdo al tipo de lesión, empleando los recursos
humanos y materiales disponibles; determinar las posibilidades de una evacuación.
Trasladan a las víctimas a la zona designada para su atención de acuerdo a los protocolos
soporte básico de vida establecido.
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Después de la Emergencia
MISIÓN.
La empresa desarrollará en forma permanente acciones orientadas a prevenir, neutralizar y/o disminuir los
impactos causados por movimientos sísmicos con capacidad destructiva; utilizando los recursos disponibles
a fin de garantizar la seguridad de las personas, de las instalaciones y el retorno normal a sus actividades en
el más breve plazo.
EJECUCIÓN
ANTES (PREVENTIVA)
1.Conformación de las Brigadas operativas integradas por los trabajadores de la empresa.
2.Mantener una constante capacitación del personal en acciones de seguridad y prevención de desastres.
3.Reparación y mejoramientos de los ambientes de la empresa que necesiten reparación.
4.Implementación de equipos de seguridad.
5.Mantener libre de obstáculos todas las puertas y accesos, así como pasadizos y escaleras, no debiendo
ser ocupadas por mobiliario ni objeto alguno.
6.Participar y realizar simulacros de evacuación periódicamente.
7.Se contará con una relación actualizada de direcciones y teléfonos de entidades de apoyo (Bomberos,
Policía Nacional, Defensa Civil y Hospitales).
8.Mantener permanentemente señalizado el local (señales preventivas, prohibitivas e informativas).
9.Contará con un botiquín de primeros auxilios debidamente equipado.
DURANTE (OPERATIVA)
10. Poner en funcionamiento las Brigadas de Emergencia.
11. Desalojar los ambientes de la empresa en forma rápida y ordenada.
12. Evitar correr, gritar o empujarse.
13. No regresar a la empresa por ningún motivo.
14. No caminar con las manos en los bolsillos.
15. Repetir constantemente en forma clara y enérgica “NO CORRAN”, “CONSERVEN LA CALMA”.
16. Evitar los brotes de comportamiento descontrolado, ya que puede dar origen a PANICO.
17. Auxiliar en forma oportuna a quien lo requiera.
18. Esperar probable réplica, después de ocurrido un sismo.
19. No tocar ningún cable eléctrico.
DESPUÉS (REHABILITACIÓN)
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Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en la Fase del Antes (Prevención
y Mitigación) comprendidas en el concepto de la operación.
Durante el Sismo:
SUPERVISOR DE SEGURIDAD
Durante el Sismo:
Coordina la intervención y/o acciones que deberán realizar las brigadas y/o personal de apoyo
externo.
Toma el control de las operaciones de Defensa Civil al producirse la emergencia.
Durante el Sismo.
Hacer que las personas se coloquen debajo del marco de una puerta o cerca de una columna, si es
que no pudieran salir.
Socorrer con prioridad a las personas discapacitadas, damas y adultos mayores que hayan sufrido
lesiones.
Una vez instaladas las personas en la zona de seguridad externa, se pone a disposición del
Presidente del Comité de Seguridad toda la logística existente.
Durante el Sismo
Auxiliar a las personas afectadas en primera instancia.
Mediante el empleo de camillas que puedan ser improvisadas podrán transportar a los heridos al
puesto de socorro instalado en la empresa para la emergencia.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
El presente Plan entra en vigencia a su recepción para su planteamiento y ejecución según sea el
caso.
El Plan será de conocimiento de todo el personal de la empresa CHINA RAILWAY 20 BUREAU
GROUP CORPORATION, debiendo ser ensayado las veces que sea necesario, a fin de garantizar
su efectividad.
Los responsables de la operación se reunirán periódicamente con la administración para coordinar
su labor de prevención y capacitación.
Administración
La oficina de Administración en coordinación con el Supervisor de Seguridad, asumirán las acciones
en la fase preventiva para la capacitación de las Brigadas, involucrando a todo el personal con que
disponen para la atención de desastres o emergencias, si es necesario solicitara personal de apoyo
externo.
ambulancias etc.). Al efectuar estas llamadas, se hablará con tranquilidad y brevemente, dando la
ubicación y dirección exacta del local, así como las vías o avenidas referenciales para su fácil
acceso y todos los posibles sobre la situación de la emergencia.
A la llegada de los Equipos de Ayuda Externa, se les informará de la situación y mantendrá en
contacto permanente con sus responsables para colaborar con ellos.
Asistencia a Heridos
Se asistirá a las víctimas, prestando los primeros auxilios con los medios disponibles en el local
hasta la llegada de los Equipos de Ayuda Externa, para el traslado de los heridos a ser necesario al
centro médico más cercano, debiendo de comunicar posteriormente a los familiares de las victimas
sobre dicho traslado.
La necesidad de conocer y prepararse para brindar los primeros auxilios a un accidentado o a un
enfermo, es de vital importancia, porque la mayor satisfacción humana es brindar ayuda al prójimo,
sobre todo cuando se presentan catástrofes o eventualidades en los lugares donde no existen
centros hospitalarios ni personal médico que se encargue de atender a las víctimas.
Neutralización de la Emergencia
Una vez evacuados los ocupantes y controlada su seguridad, se efectuarán las operaciones que
procedan de rescate, salvamento y ataque al siniestro utilizando los medios disponibles en el local,
adoptando las medidas que requieran las circunstancias hasta la llegada de los Equipos de Ayuda
Externa y sin correr riesgos innecesarios, tales como:
Cualquier otra actuación que se considere necesaria y que no implique riesgo.
Al concluir el sismo, inspeccionar todos los ambientes tanto oficina administrativa, almacenes,
archivo y SS.HH., de acuerdo a su gravedad el Gerente General, dispondrá el reinicio de las
actividades o su cierre.
Al recibir una amenaza de bomba por cualquier medio, telefónico, verbal o escrito, la persona que
recibe la amenaza comunicará inmediatamente al Supervisor de Seguridad ó a la Dirección ó a su
representante quien comunicará al UDEX y a la PNP.
Hasta la llegada de la PNP, la Brigada de Evacuación, aislará la zona e inspeccionará en las
instalaciones buscando paquetes sospechosos.
Localizado el paquete o bulto sospechoso, no deben tocar ni moverlo, aislar la zona hasta la llegada
del personal especializado de la PNP
Después de que la diligencia policial haya concluido, determinando y neutralizando el explosivo o se
trate de una falsa alarma, se reiniciarán las actividades de la empresa.
Durante la emergencia, el personal de la Brigada de Primeros Auxilios y Contra Incendios se
mantendrán alertas.
LA UNION
28 Hospital La Unión 962 755 448
29 ESSALUD 062-62962, 062-
767106
30 Comisaria PNP 964 611 894, 956 986
358
HUALLANCA
31 Centro de Salud Huallanca 948 559 071
32 Comisaria PNP 957 689 180
HUANZALA
33 Comisaria Rural PNP-Huazala 975 688 978
HUARAZ
34 Hospital Víctor Ramos Guardia-Huaraz 043-487120, 043-
421290
35 Hospital ESSALUD II-Huaraz 043-422940
36 Compañía de bomberos Santiago Antúnez de 043-423333
Mayolo
Emergencias: Policiales, Serenazgo, Defensa
Civil
37 Comisaria de Huaraz 043-421330
38 Unidad de salvamento de alta montaña- 043-393333
Yungay
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
La empresa de la contratista deberá realizar las siguientes acciones
Crear una Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional (USSO), que coordinara constantemente con el
Residente de obra y estará a cargo encargararse de:
a. De la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, como tarea principal
b. De implementar, monitorear y medir el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de
acuerdo a los lineamientos de la Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. De atender emergencias y de investigar todo accidente, incidente e incidente peligros que ocurra en la
obra.
d. Cumplir con las disposiciones legales que le sean aplicable.
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Departamento Medico
Responsable de la salud de los trabajadores y atención de emergencias informara al Jefe de la USSO el
desempeño del departamento, así como estadísticas en materia de salud del proyecto.
Responsable de la seguridad de los trabajadores, informara al Jefe de la USSO el desempeño del área,
así como estadísticas en materia de seguridad Ocupacional del proyecto.
El objetivo principal del programa de cierre del proyecto vial es el restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por las
instalaciones y operación de las instalaciones provisionales de CR-20, como son las áreas ocupadas por el
campamento de obra, explotación de canteras, plantas de asfalto, depósitos de material excedente y caminos de
acceso; a fin de evitar y/o minimizar el deterioro ambiental y paisajístico producto de las actividades de dichos
emplazamientos.
La restauración de toda zona deberá realizarse bajo la premisa que las características finales de cada una de las
áreas ocupadas y/o alteradas, deben ser iguales o superiores a las que tenía inicialmente.
Las medidas restauradoras y/o de reacondicionamiento que deberá efectuar CR-20 en las áreas ocupadas, se
indican a continuación:
En las áreas de emplazamiento del campamento de obra (áreas de oficinas, viviendas, patio de máquinas y otros),
las actividades a realizar por CR-20 para la conformación y restauración de las áreas afectadas por la instalación y
operación del campamento de obra y patio de máquinas son:
Finalizada la construcción de las obras, las instalaciones del campamento del Contratista serán demolidas
y desmanteladas, todo material excedente y/o desmonte será dispuesto adecuadamente, de acuerdo al
caso, en las áreas de depósitos de excedentes o rellenos sanitarios del proyecto.
Las instalaciones en concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados, deberán ser demolidas
por completo. Los desechos deberán se dispuestos de acuerdo con lo indicando en el ítem precedente.
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Todo material reciclable deberá ser entregado a las comunidades cercanas en calidad de donación.
Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista está obligado a la
recuperación de las áreas alteradas, de acuerdo a la morfología existente en la zona.
La restauración de las áreas afectadas incluye la demolición de pisos, la escarificación de los suelos
compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas por vertimiento de grasas, aceites,
lubricantes u otros, hasta una profundidad de 10 cm., por debajo del nivel inferior de contaminación y
trasladados a zonas autorizadas como áreas de disposición de materiales excedentes.
Una vez que el área quede libre de todo desecho o desperdicios, CR-20 debe proceder a la nivelación
rellenando los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta lograr una adecuada configuración
morfológica.
Las letrinas deberán ser selladas; para lo cual, se aplicará una, capa de cal sobre los desechos
depositados, para luego proceder a rellenar con material propio.
La reconformación morfológica de las áreas afectadas incluirá la colocación de la capa de material vegetal
y materia orgánica reservada inicialmente en la construcción de dichas instalaciones.
Finalmente, para mejorar el valor paisajístico y reducir los impactos ambientales ocasionados, es necesaria
la revegetación de las áreas afectadas por la instalación y operación del campamento de obra, utilizando
especialmente especies vegetales nativas de la zona.
Los trabajos que deberá realizar el Contratista para la reconformación y restauración de las áreas afectadas por la
operación de las canteras de origen aluvial y de las canteras de cerro, son:
En el caso de las canteras del proyecto se deberá prever que los cortes finales tengan el talud adecuado,
de acuerdo a las características del material.
Será necesario efectuar el re nivelado de las áreas adyacentes, a fin de restaurar en lo posible la
morfología y el paisaje en el lugar de origen. De ser necesario, se realizará el peinado, alisado o redondeo
de taludes para suavizar la topografía y evitar posteriores erosiones, sedimentaciones, inestabilidad y
deslizamientos.
Toda construcción hecha para la explotación de canteras, terraplenes para el carguío o descargue de
materiales, guardianía, etc.; deberá ser demolidos y eliminados hacia las zonas de disposición de
excedentes autorizadas, salvo que los usuarios frecuentes de la cantera (particulares o comunidades)
soliciten la conservación de dichas obras.
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En las canteras aluviales, se restaurarán las zonas que se afectarán durante el traslado de los materiales
extraídos.
De ser la cantera de propiedad de terceros, se verificará la vigencia de los permisos de extracción
respectivos y como cierre se solicitará un acta de conformidad a los propietarios.
Los depósitos de materiales excedentes de obra deben ser restaurados de manera que guarden armonía con la
morfología existente del área y de acuerdo al entorno ecológico de su localización; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgánico las superficies del depósito en el talud y las zonas planas.
Revegetar las superficies del depósito según las indicaciones planteadas en las Fichas de Caracterización de
DME’s.
Este sector pertenece a terceros, por lo que al final del uso del sector se solicitara un acta de conformidad
al propietario.
El Plan de Cierre del componente Social debe establecer las medidas necesarias para el abandono y cierre de las
áreas auxiliares, lo cual constituye un instrumento de planificación que permite validar la conformidad de los
propietarios de tierras auxiliares utilizadas para la ejecución del proyecto vial.
Se considerará elaborar y firmar Actas de recepción, aceptación y aprobación de las condiciones actuales de sus
terrenos. Además, se detallará las medidas realizadas para la restauración ecológica, morfológica y biológica de los
recursos naturales afectados.
El presente plan tiene como objetivo tratar de devolver los terrenos en las condiciones iniciales antes de ser
intervenidos o en el caso óptimo es mejorar el área trabajada.
La finalidad es este Plan de Cierre es reducir los riesgos a la salud humana, seguridad ambiental y vial, y evitar que
los pasivos ambientales originen daños sociales y pueda afectar la infraestructura vial, en la medida que la
factibilidad técnica y cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.
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CR-20 ejecutará este programa como parte de su compromiso de protección ambiental al entorno del proyecto, éste
se aplicará al abandono de las obras y cierre final de las operaciones.
Los componentes sujetos al abandono de la obra son las áreas auxiliares declaradas en este instrumento.
6. ANEXOS
A PANEL FOTOGRAFICO
B MAPA CLAVE
F PRESUPUESTO
H PLAN DE SEGURIDAD