Libro Proceso de Categoriazión Ambiental

Antes del Decreto Supremo 3549 del
2 de Mayo de 2018, la Ficha Ambiental

era el documento técnico que marcaba
el inicio del proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental, actualmente el
proceso de categorización ambiental
consiste en la utilización de diferentes
instrumentos de acuerdo a la
categoría de Actividad Obra o
Proyecto, en el D.S. 3856, se establece
la identificación de categorías para los
distintos sectores y se llena el
Formulario de Nivel de Categorización
Ambiental (si corresponde) y en caso
de pertenecer a la categoría 1 o 2 se
realiza el Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental; el D.S. 3549 y
3856 cuentan con Anexos que
describen el proceso de evaluación
ambiental. El 3 de abril de 2019 se
promulgo el nuevo Decreto Supremo
3856 el cual modifica el Reglamento
de Prevención y Control Ambiental y
el D.S. 3549, mostrando una nueva
categorización de Actividades obras y
Proyectos .
DIPLOMADO VIRTU@L EN
GESTIÓN AMBIENTAL
TÓPICO: PROCESO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL | MSc. Ing. TANIA AMPARO ZAMORANO TÓRREZ
1. ÍNDICEContenido
1. APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS PARA LOS
INSTRUMENTOS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL. SUS REQUISITOS. ....................................... 1
1.1 CALIDAD AMBIENTAL .................................................................................................................. 1
1.2 DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ............... 1
1.2.1 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DIRECTA DE ALCANCE GENERAL ....... 1
1.2.2 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE ALCANCE PARTICULAR .................... 1
1.2.3 LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES .................................................................... 2
1.3 MARCO CONCEPTUAL Y OPERATIVO DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
AMBIENTAL ..................................................................................................................................................... 3
1.3.1 REGLAMENTO DE REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORÍA AMBIENTAL
4
1.4 PROCEDIMIENTOS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL....................................................... 6
1.4.1 DE LAS COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES EN EL PROCESO DE
PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL ....................................................................................... 6
1.4.2 PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ................... 7
1.4.3 ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................... 9
1.4.4 MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL. ............................................................................................................................................ 11
1.4.5 LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA..................................................................................... 12
INSTRUMENTOS DE CONTROL. .............................................................................................................. 13
2.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 13
2.2 LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES .......................................................................... 13
2.2.1 ACTUALIZACIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL ................................................. 16
2.3 INSPECCIONES AMBIENTALES ............................................................................................. 19
2.4 LAS AUDITORIAS AMBIENTALES (DS 28499). .............................................................. 19
2.5 RECURSOS DE APELACIÓN. .................................................................................................... 24
2.6 HOMOLOGACIÓN .......................................................................................................................... 24
2.7 MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL ........................................... 25
INSTRUMENTOS NORMATIVOS SECTORIALES. ............................................................................. 27
3.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 27
3.2 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO (RASIM) ................................................................................................................ 27
i
3.2.1 INSTRUCCIONES PARA EL REGISTRO RAI ............................................................. 28

3.2.2 ENTREGA DEL FORMULARIO LLENADO ................................................................. 38
3.2.3 PROCESAMIENTO DEL FORMULARIO ...................................................................... 39
3.2.4 NOTIFICACIÓN DE CATEGORÍA ................................................................................... 39
3.2.5 CLASIFICACIÓN Y CATEGORIZACIÓN ....................................................................... 39
3.2.6 MANTENIMIENTO Y SEGUIMIENTO DEL REGISTRO ........................................ 40
3.2.7 DESCRIPTOR DEL CLASIFICADOR INDUSTRIAL POR RIESGO DE
CONTAMINACIÓN CIRC - ANEXO 1 DEL RASIM ..................................................................... 42
3.3 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS (RAAM)
(Actualizado por el D.S. 3549) ............................................................................................................. 44
3.3.1 LICENCIA AMBIENTAL PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
MINERO- METALÚRGICA S ............................................................................................................... 44
3.3.2 ASPECTOS QUE REGULA UNA LICENCIA AMBIENTAL .................................... 44
3.3.3 LICENCIA AMBIENTAL ÚNICA QUE CORRESPONDE A CADA TIPO DE
ACTIVIDAD MINERA ............................................................................................................................ 45
3.3.4 FICHA AMBIENTAL (Actualmente modificado por D.S. 3549 y 3856) ..... 47
3.3.5 CONTENIDO ACTIVIDADES MINERAS MENORES CON IMPACTOS
AMBIENTALES CONOCIDOS NO SIGNIFICATIVOS (AMIAC) – A2-3 ............................. 47
3.4 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR HIDROCARBUROS ..................... 48
3.4.1 DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO-ADMINISTRATIVOS DE
PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL (Actualmente modificado por D.S. 3549 y
3856) 48
4. ESTUDIO DE CASOS Y APLICACIÓN PRÁCTICA ...................................................................... 50
ANEXO A D.S. 3856 ........................................................................................................................................ 52
ANEXO B (D.S. 3549) ..................................................................................................................................... 58
ANEXO C1 (D.S. 3549) .................................................................................................................................. 59
ANEXO E (D.S. 3549) ..................................................................................................................................... 61
ANEXO F (D.S. 3549) ..................................................................................................................................... 62
ANEXO G (D.S. 3549) ..................................................................................................................................... 66
SIGLAS .................................................................................................................................................................. 69
ii
1. APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS PARA LOS INSTRUMENTOS DE

PREVENCIÓN AMBIENTAL. SUS REQUISITOS.
La ley 1333 de Medio Ambiente establece que es deber del Estado y la sociedad,
garantizar el derecho que tiene toda persona y ser viviente a disfrutar de un ambiente
sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus actividades (Art. 17). En cuanto al
control de la calidad ambiental se considera de necesidad y utilidad pública e interés
social y es deber de las AAC a nivel Nacional y Departamental el promover y ejecutar
acciones para hacer cumplir con los objetivos del control de la calidad ambiental.
Dentro de estos instrumentos se encuentran:

 Los Instrumentos de Regulación directa de alcance general
 Los Instrumentos de Regulación directa de alcance particular
 De las licencias y permisos ambientales
Para el desarrollo de la gestión ambiental, se aplicarán los siguientes:

 Reglamento para la Prevención y Control Ambiental;
 Reglamento de Actividades con Sustancias Peligrosas;
 Reglamento en materia de Contaminación Atmosférica;
 Reglamento en materia de Contaminación Hídrica;
 Ley 755 de Gestión de Residuos Sólidos y su Reglamento;
 otros que puedan ser aprobados en el contexto ambiental.
Se consideran instrumentos de regulación directa de alcance particular la Ficha

Ambiental (Modificada actualmente por el D.S. 3549 de 2 de mayo de 2018 y el 3856 de
abril de 2019), la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Manifiesto Ambiental, la
Declaratoria de Adecuación Ambiental, las Auditorías Ambientales, las Licencias y
Permisos ambientales.
1
El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) está destinado a identificar y

evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la
implementación, operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para
evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la
Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el RPCA.
La Declaratoria de impacto Ambiental es el instrumento público expedido por la

Autoridad Ambiental Competente, en el que se determina, teniendo en cuenta los
efectos previsibles, la conveniencia o inconveniencia de realizar la actividad proyectada
y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecerse en orden a la adecuada
protección del ambiente y los recursos naturales. El procedimiento para su otorgación
se establece en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
El Manifiesto Ambiental es el instrumento mediante el cual el Representante Legal de

un proyecto, obra o actividad en proceso de implementación, operación, o etapa de
abandono, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado ambiental en que
se encuentren el proyecto, obra o actividad y si corresponde proponer un Plan de
Adecuación.
El Manifiesto Ambiental tiene calidad de declaración jurada y puede ser aprobado o

rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en
el Reglamento de Prevención y Control Ambiental. La DAA es el documento emitido por
la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista
ambiental, la prosecución de un proyecto, obra o actividad que está en su fase de
operación o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente Reglamento.
La DAA que tiene carácter de licencia ambiental, se basa en la evaluación del MA, y fija
las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuación
y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituirá,
conjuntamente con el MA, en la referencia técnico-legal para los procedimientos de
control ambiental. Este documento tiene carácter de Licencia Ambiental.
La Licencia Ambiental es el documento jurídico-administrativo otorgado por la

Autoridad Ambiental Competente al Representante Legal, que avala el cumplimiento de
todos los requisitos previstos en la ley y reglamentación correspondiente en lo que se
refiere a los procedimientos de prevención y control ambiental. Para efectos legales y
2
administrativos, tienen carácter de licencia ambiental la Declaratoria de Impacto

Ambiental, el Certificado de Dispensación de EEIA y la Declaratoria de Adecuación
Ambiental.
La gestión de la calidad ambiental, se rige por el Reglamento para la Prevención y

Control Ambiental, bajo dos principios:
• respecto a la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
• y al Control de la Calidad Ambiental (CCA).
Se aplica a todo proyecto, obra y/o actividad de desarrollo previa a su etapa de

inversión o a cualquier acción de implementación, o ampliación. El principal
instrumento con el que cuenta es la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),
considerándose un instrumento técnico - administrativo que permite estimar de
manera anticipada los efectos potenciales que pudiera causar una determinada
acción sobre el medio ambiente.
Se aplica a toda obra, actividad y/o proyecto, en etapa de implementación, operación

o abandono. El principal instrumento es el Manifiesto Ambiental (MA), que es un
conjunto de procedimientos técnicos - administrativos, que permiten identificar y
evaluar los impactos ambientales de una AOP, además de incorporar medidas
ambientales por medio de un plan de adecuación de acuerdo a un cronograma.
La Gestión de la Calidad Ambiental, se ejerce a través de dos Sistemas:

• El Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SNEIA)
• El Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental (SNCCA).
La finalidad es la de cumplir todas las tareas referentes a la prevención ambiental,

de actividades, planes y proyectos, antes de su etapa de inversión, e incluye:
• Los subsistemas de legislación y normatividad.
• Formación de recursos humanos.
3
• Metodologías y procedimientos
• Sistema de información de EIA.
• Organización Institucional.
El objetivo es el de cumplir las tareas relacionadas al control de la calidad ambiental

aplicado a obras, actividades y/o proyectos en etapas de implementación, operación
y/o abandono, incluyendo a:
• Subsistemas de Legislación y Normas
• Guías y Manuales de procedimiento.
• Organización institucional y laboratorios.
• Recursos humanos.
• Sistemas de información de la Calidad Ambiental.
Según el Art. 36° del Reglamento de Prevención y Control Ambiental el MDSMA

(actualmente MMAyA) es el encargado de implementar y administrar el registro de
consultoría ambiental.
Asimismo otorgará la autorización a todo profesional, empresa consultora, grupo de
profesionales en sociedad, unidades ambientales y organizaciones no
gubernamentales, nacionales o extranjeras, que cumplan con los requisitos que
establezca este organismo. Esta autorización hace que los registrados se habiliten para
realizar el llenado de las FA's, los EEIA's, AA's y MA's.
Actualmente se encuentra en funcionamiento el Registro Nacional de Consultoría
Ambiental (RENCA); es un servicio de la Autoridad Ambiental Competente Nacional
(AACN), que tiene por finalidad registrar, habilitar y autorizar a todo Consultor
Ambiental Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organización no
Gubernamental (ONG); bajo los requisitos que se establezcan en el Reglamento de
Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA).
Para realizar Trabajos de Consultoría Ambiental relativos a instrumentos de regulación
de alcance particular de conformidad a lo prescrito en la Reglamentación de la Ley de
Medio Ambiente, Ley Nº 1333, en el marco de los procedimientos técnico -
administrativos en materia de evaluación de impacto ambiental y control de calidad
ambiental.
Los principios para administrar el Registro Nacional de Consultoría Ambiental en el
marco institucional y procedimental en vigencia son los siguientes (Art. 3):
a) Proporcionar los elementos de organización, funcionamiento y control de la
inscripción en el Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) a todo
Consultor Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organización
no Gubernamental que cumpla con los requisitos establecidos en el presente
reglamento, habilitándolos para realizar trabajos de Consultoría Ambiental.
4
b) Establecer la interrelación entre los Consultores Unipersonales, las Instituciones

y Organizaciones Consultoras y beneficiarios; con las respectivas instancias
competentes.
c) Regular las actividades de las Unidades de Medio Ambiente, dependientes de las
Prefecturas de Departamento (Gobernación), Gobiernos Municipales y
Organismos Sectoriales, con relación a la elaboración de instrumentos de
regulación de alcance particular.
a) Nivel Ejecutivo, es atribución y responsabilidad de la Autoridad Ambiental

Competente Nacional implementar y fiscalizar el Registro Nacional de
Consultoría Ambiental (RENCA).
b) Nivel Operativo, es atribución y responsabilidad de la Dirección General de
Medio Ambiente (Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos
DGMACC), desarrollar toda la gestión administrativa relativa al funcionamiento
del Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA).
Es responsabilidad de las Unidades Ambientales dependientes de las Prefecturas
(Gobernaciones) de Departamento, coadyuvar con la AACN, para la aplicación
efectiva del presente Reglamento.
a) Modificar los requisitos para la inscripción y actualización en el RENCA, de

conformidad a las necesidades administrativas emergentes.
b) Difundir la lista actualizada del RENCA a través de la Red Institucional u otro
medio de comunicación.
c) Emitir certificados de inscripción y actualización en el RENCA, para los
Consultores Ambientales Unipersonales, Empresas Consultoras, Unidades
Ambientales y Organizaciones no Gubernamentales.
d) Imponer las sanciones correspondientes a todo Consultor Ambiental
Unipersonal, Empresa e Institución y Organización Consultora cuando incurra
en contravenciones al Reglamento
Son atribuciones de la Dirección General de Medio Ambiente (DGMACC):
a) Aprobar o rechazar las solicitudes de Registro y Actualización en el RENCA,
previa revisión y evaluación de los requisitos establecidos en el Reglamento.
b) Recomendar a la AACN la autorización y habilitación a todo Consultor Ambiental
Unipersonal, Empresa Consultora, Unidad Ambiental y Organización no
Gubernamental, para realizar trabajos de Consultoría Ambiental cuando
cumplan con los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
c) Emitir el informe correspondiente en relación al cumplimiento de los requisitos
para la emisión de los certificados de inscripción y actualización.
d) Planificar en coordinación con la AACN, el uso y destino de los recursos
económicos que se capten por concepto de inscripciones y otros relacionados
5
con el RENCA, que serán destinados de manera prioritaria a cubrir los gastos de
funcionamiento del mismo y subsidiariamente a cubrir costos de fiscalización,
seguimiento, monitoreo, educación ambiental, difusión o fortalecimiento
institucional; previa aprobación de la AACN.
e) Emitir informe a la AACN para inicio de proceso administrativo, cuando del
análisis de la documentación presentada encuentre indicios de la comisión de
una contravención administrativa al presente Reglamento.
En caso de presentarse dudas, omisiones, contradicciones y/o diferencias en la
interpretación del Reglamento, éstas serán solucionadas en conformidad a una
interpretación sistemática de lo establecido por la Ley de Medio Ambiente, Ley Nº 1333;
su Reglamentación y normas conexas.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAYA1), como autoridad nacional, tendrá

competencia en todos los proyectos, obras o actividades que tengan impactos
internacionales transfronterizos.
Esta autoridad llevará a cabo los respectivos procedimientos técnico-administrativos,

en caso de que surjan discrepancias respecto a procesos de Evaluación de impacto
Ambiental y de Control de Calidad Ambiental, sobre proyectos, obras o actividades,
públicos o privados que estén a cargo de las Instancias Ambientales dependientes de
los gobernadores y que tengan por lo menos una de las siguientes características:
a) Estén ubicados geográficamente en más de un departamento.

b) La zona de posibles impactos pueda afectar a más de un departamento.
c) Se ubiquen o afecten áreas protegidas que integren formalmente el Sistema
Nacional de Areas Protegidas (SNAP) y sus zonas de influencia, incluyendo las
AOP desarrolladas directamente o a instancias de la Prefectura de
Departamento o el Gobierno Municipal.
d) “Cuando se trate de AOPs promovidas por la Presidencia del Estado Plurinacional
con diferentes beneficiarios en el ámbito municipal, regional, departamental,
social y otras que así lo requieran” (modificado por D.S. 3549).
Igualmente será de competencia de la Autoridad Nacional la formulación de políticas,

planes y programas que involucren a más de un departamento.
1 MMAYA =Ministerio de Medio Ambiente y Agua
6
Serán considerados proyectos, obras o actividades de competencia de la Gobernación,

a través de la instancia ambiental de su dependencia, aquéllos que cumplan por lo
menos con una de las siguientes características:
a) Estén ubicados geográficamente en más de un municipio del departamento;

b) si la zona de posibles impactos puede afectar a más de un municipio del
departamento;
c) estén ubicados en áreas de reserva forestal;
d) aquéllos que no sean de competencia de la Autoridad Nacional o Municipal.
Asimismo, se consideran en esta clasificación la formulación de políticas, planes y

programas ambientales a nivel departamental.
La identificación del nivel de Categorización de Evaluación de Impacto Ambiental debe

ser realizada de acuerdo con los niveles señalados en el Artículo 25 de la Ley N° 1333,
27 de abril de 1992, Ley de Medio Ambiente, en las cuatro categorías:
Nivel que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, deberá incluir en sus
estudios el análisis detallado y la evaluación de todos los factores del sistema ambiental:
físico, biológico, socioeconómico, cultural, jurídico-institucional, para cada uno de sus
respectivos componentes ambientales, otorgándose una Declaratoria de Impacto
Ambiental – DIA, previa presentación y aprobación del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental – EEIA. Conforme al Anexo “B” y “E” (D.S. 3549).
Nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del
ecosistema considera en sus estudios el análisis detallado y la evaluación de uno o más
de los factores del sistema ambiental: físico, biológico, socio-económico cultural,
jurídico - institucional; así como el análisis general del resto de los factores del sistema,
otorgándose una DIA, previa presentación y aprobación del EEIA. Conforme al Anexo
“B” y “E” (D.S. 3549 y 3856).
7
Nivel que por las características ya estudiadas y conocidas de AOP’s, permita definir
acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos. Se le otorgará un Certificado
de Dispensación, previa presentación y aprobación del Programa de Prevención y
Mitigación - Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental-PPM–PASA. Conforme al
Anexo “C - 1” (D.S. 3549 y 3856).
Conforme al Anexo "A". Las AOPs, identificadas en este nivel, que se encuentren dentro
de un Área Protegida, deben comunicar el inicio de actividades a la AAC respectiva
adjuntando el Certificado de compatibilidad de uso emitido por el SERNAP. (D.S. 3549
y 3856).
Para establecer los Niveles de las Categorías 1, 2 y 3 de Evaluación de Impacto

Ambiental – EIA se utilizará el Formulario y el listado de AOPs del Anexo A (D.S. 3856),
conforme lo siguiente:
1. El Representante Legal – RL en base al listado del Anexo “A” identificará el nivel

de EIA de su AOP;
2. Una vez identificado el nivel, deberá llenar el formulario del Anexo “A” que
tendrá carácter de Declaración Jurada, mismas que deberán ser firmadas por el
RL y el Consultor RENCA responsable del llenado;
3. El formulario será presentado a la AAC para fines de aprobación y registro.
4. Las AOPs de los niveles de las Categorías 1, 2 y 3, que estén ubicadas en áreas
protegidas, deberán cumplir las disposiciones establecidas en el Reglamento
General de Áreas Protegidas, normas de creación de las áreas protegidas y
demás instrumentos de gestión, para este fin se debe adjuntar al Formulario de
Nivel de Categoría Ambiental - FNCA, el Certificado de compatibilidad de uso
emitido por el SERNAP.
En caso, que el RL tenga dificultad para identificar el nivel de categoría según el

Anexo “A” podrá realizar la consulta ante la AAC, remitiendo la información
correspondiente de la AOP. (D.S. 3856)
8
En el caso que la AOP se encuentre en Área Protegida y no exista OSC, la tramitación del
Manifiesto Ambiental, PPM-PASA y EEIA, deberá seguir el mismo procedimiento
establecido para las AOPs que cuenten con OSC y no se encuentren en Área Protegida.
En caso de que la AAC en uso de sus funciones y atribuciones identifique una AOP, que
haya iniciado actividades, asumiendo que se encuentra dentro del Listado de Nivel de
Categoría Ambiental 4 y no corresponda al mismo, el RL asumirá su responsabilidad y
será pasible a procesos sancionatorios establecidos en la normativa ambiental vigente;
asimismo, deberá iniciar de manera inmediata con el proceso de adecuación ambiental
correspondiente.
La AAC, podrá solicitar a las AOPs del listado de Nivel de Categoría Ambiental 4, en
cualquiera de sus etapas, la información que considere necesaria para verificar el
cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
El listado de las AOPs contenidas en el Anexo "A" del presente Decreto Supremo podrá
ser modificado, actualizado y complementado en coordinación con los sectores del
Estado y será aprobado por Resolución Administrativa a ser emitida por la AACN.
El procedimiento técnico administrativo de aprobación y otorgación de la licencia

ambiental, para las AOPs de Categorías 1 y 2, se realizará mediante la elaboración del
EEIA considerando lo siguiente:
a) Contar con el Formulario del ANEXO “A”, aprobado por la AAC;
b) El RL conjuntamente el equipo multidisciplinario de profesionales con RENCA,
elaborará el IRAP según el nivel de Categorización correspondiente, declarando
la información necesaria y cumpliendo los requisitos establecidos en el Anexo
“B” (EEIA). Los datos reportados por el RL tendrán calidad de Declaración
Jurada.
1. Cuando la AOP se encuentre en Áreas Protegidas y exista OSC deberá

seguir el siguiente procedimiento:
a) El RL, remitirá el EEIA de manera simultánea al SERNAP o Instancia
Municipal cuando corresponda y al OSC;
b) El SERNAP, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles emitirá el
Dictamen Técnico al OSC para que éste hasta el día hábil dieciocho (18),
emita a la AAC el Dictamen Técnico Legal, que será el fundamento para la
emisión de la Licencia Ambiental. De existir observaciones el OSC otorgará al
RL un plazo de veinte (20) días hábiles por única vez, para aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, solicitando que sean presentadas de
manera simultánea al OSC y SERNAP, cuando corresponda.
c) Una vez subsanado el EEIA, el SERNAP en un plazo no mayor a ocho (8) días
hábiles, remitirá el criterio técnico al OSC, para que éste hasta el día diez (10)
9
días hábiles emita a la AAC el Dictamen Técnico Legal Final de ambas

instancias, que será el fundamento para la emisión de la Licencia Ambiental.
d) En caso de que el RL no haya subsanado las observaciones al IRAP en el plazo
establecido, el OSC deberá devolver la documentación correspondiente y
comunicar el reinicio del trámite.
e) La AAC, recepcionado el Dictamen Técnico Legal Final, en un plazo de cinco
(5) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental. En caso de existir
observaciones se otorgará al RL un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles
por única vez, para aclaraciones, complementaciones o enmiendas.
f) Una vez subsanado el EEIA por el RL, la AAC en un plazo no mayor a cinco (5)
días hábiles emitirá la Licencia Ambiental.
2. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida y exista OSC deberá

a) El RL, remitirá el EEIA al OSC;
b) El OSC, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles remitirá a la AAC el
Dictamen Técnico Legal, que será el fundamento para la emisión de la
Licencia Ambiental – L.A. De existir observaciones otorgará al RL un plazo de
veinte (20) días hábiles por única vez, para aclaraciones, complementaciones
o enmiendas;
c) Una vez subsanado el EEIA, el OSC en un plazo no mayor a ocho (8) días
hábiles, emitirá el Dictamen Técnico Legal a la AAC, que será el fundamento
para la emisión de la Licencia Ambiental;
d) La AAC, recepcionado el Dictamen Técnico Legal en un plazo de veinte (20)
días hábiles emitirá la Licencia Ambiental. En caso de existir observaciones
se otorgará al RL un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles por única vez,
para aclaraciones, complementaciones o enmiendas;
e) Una vez subsanado el EEIA por el RL, la AAC en un plazo no mayor a cinco (5)
días hábiles emitirá la Licencia Ambiental.
3. Cuando no se encuentre en Área Protegida ni exista OSC deberá seguir el

siguiente procedimiento:
a) El RL, remitirá el EEIA a la AAC;
b) La AAC, en un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles emitirá Licencia
Ambiental. De existir observaciones otorgará al RL un plazo de veinte (20)
días hábiles por única vez, para aclaraciones, complementaciones o
enmiendas;
c) Una vez subsanado el EEIA, la AAC en un plazo no mayor a quince (15) días
hábiles, emitirá la Licencia Ambiental.
4. Cuando la AOP sea de competencia Departamental y no exista OSC deberá

a) El RL, remitirá el EEIA a la Autoridad Ambiental Competente Departamental
– AACD;
10
b) La AACD, recepcionado el IRAP, en un plazo de veinte (20) días hábiles

emitirá la Licencia Ambiental. En caso de existir observaciones se otorgará al
RL un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles para aclaraciones,
complementaciones o enmiendas;
c) Una vez subsanado el EEIA por el RL, la AACD en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental.”
Se tienen lossiguientes casos relativos a las Medidas de Mitigación y al Plan de

Aplicación y Seguimiento Ambiental, por el siguiente contenido:
1. Cuando la AOP se encuentre en Áreas Protegidas y exista OSC deberá
a) El RL, remitirá el PPM-PASA de manera simultánea al SERNAP o Instancia
Municipal cuando corresponda y al OSC;
b) En un plazo no mayor a diez (10) días hábiles el SERNAP, emitirá el Dictamen
Técnico al OSC para que éste hasta el día hábil doce (12), emita a la AAC el
Licencia Ambiental. De existir observaciones el OSC otorgará al RL un plazo
de quince (15) días hábiles por única vez, para aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, solicitando que sean presentadas de
manera simultánea al OSC y SERNAP cuando corresponda;
c) Una vez subsanado el PPM-PASA, el SERNAP en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles, remitirá el criterio técnico al OSC, para que éste hasta el día
hábil ocho (8) emita a la AAC el Dictamen Técnico Legal Final de ambas
instancias, que será el fundamento para la emisión de la Licencia Ambiental;
d) En caso de que el RL no haya subsanado las observaciones al IRAP en el plazo
establecido, el OSC deberá devolver la documentación correspondiente y
comunicar el reinicio del trámite;
e) Una vez recibido el Dictamen Técnico Legal Final de la OSC, la AAC en un
plazo de cinco (5) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental. En caso de
existir observaciones la AAC otorgará al RL un plazo no mayor a cinco (5)
enmiendas;
f) Una vez subsanadas las observaciones, la AAC en un plazo no mayor a cinco
(5) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental.
2. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida y exista OSC deberá

a) El RL, remitirá el PPM-PASA al OSC;
b) El OSC, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles emitirá a la AAC el
Licencia Ambiental. De existir observaciones el OSC otorgará al RL un plazo
11
de diez (10) días hábiles por única vez, para aclaraciones,

complementaciones o enmiendas;
c) Una vez subsanado el PPM-PASA, el OSC en un plazo no mayor a ocho (8) días
hábiles, emitirá el Dictamen Técnico Legal a la AAC, que será el fundamento
para la emisión de la Licencia Ambiental;
d) La AAC, recepcionado el Dictamen Técnico Legal en un plazo de diez (10) días
hábiles emitirá la Licencia Ambiental. En caso de existir observaciones se
otorgará al RL un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles por única vez, para
aclaraciones, complementaciones o enmiendas;
e) Una vez subsanadas las observaciones, la AAC en un plazo no mayor a cinco
3. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida ni exista OSC deberá

a) El RL, remitirá el PPM-PASA a la AAC;
b) La AAC, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles emitirá Licencia
Ambiental. De existir observaciones otorgará al RL un plazo de quince (15)
enmiendas;
c) Una vez subsanadas las observaciones, la AAC en un plazo no mayor a ocho
4. Cuando la AOP sea de competencia Departamental y no exista OSC deberá

a) El RL, remitirá el PPM-PASA a la Autoridad Ambiental Competente
Departamental;
b) La Autoridad Ambiental Competente Departamental en un plazo no mayor a
diez (10) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental. De existir observaciones
otorgará al RL un plazo de quince (15) días hábiles por única vez, para
aclaraciones, complementaciones o enmiendas;
c) Una vez subsanadas las observaciones, la AAC en un plazo no mayor a ocho
(8) días hábiles emitirá la Licencia Ambiental.”
El seguimiento, vigilancia y control tanto de la implementación de las medidas previstas

en los EEIA y aprobadas en las DIA, así como de las medidas de mitigación y Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental, está a cargo de la Autoridad Ambiental
Competente, en coordinación con los OSC, siendo los Gobiernos Municipales también
los encargados de las inspecciones dentro del área de su jurisdicción territorial.
12
2. APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS PARA LOS INSTRUMENTOS DE

CONTROL.
Para la aplicación de los procedimientos técnico administrativos, se cuentan con

instrumentos de control que son:
 Licencias y Permisos ambientales
 Inspecciones ambientales
 Auditorías ambientales
Para efectos legales y administrativos, tienen carácter de licencia ambiental la

Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensación de EEIA y la
Declaratoria de Adecuación Ambiental. La Licencia Ambiental tendrá vigencia por el
lapso de diez años. El Representante Legal de la AOP, deberá solicitar ante el OSC y
SERNAP cuando corresponda, la renovación de la misma con una antelación de ciento
veinte (120) días hábiles antes de la fecha de su vencimiento. Para el efecto deberá
acompañar lo siguiente:
a) PPM-PASA o Plan de Adecuación Ambiental y PASA actualizado.

b) Reportes presentados a la AAC de acuerdo a lo previsto por los instrumentos de
regulación de alcance particular.
c) Información sobre aquellos aspectos tanto técnicos como legales de la AOP y su
entorno que hubieran podido modificarse.
En ausencia de la presentación de los requisitos previstos en los incisos a) y b), la

solicitud se tendrá por no presentada. El OSC y el SERNAP cuando corresponda, tendrá
un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, computables a partir de la presentación
de la solicitud con la documentación respectiva, para efectuar la revisión de la misma.
Si durante el plazo de revisión, se requiere aclaraciones, complementaciones o

enmiendas, se notificará en una sola oportunidad con todas las observaciones al
Representante Legal, para que este aclare, complemente o enmiende lo requerido,
otorgándole un plazo máximo de 30 días hábiles para ello. A la presentación de lo
13
requerido, la instancia revisora tendrá un plazo de 20 días para la emisión de un

informe para la renovación de la Licencia Ambiental.
En caso de que el Representante Legal no cumpla con el plazo o las complementaciones

requeridas a conformidad del OSC o SERNAP cuando corresponda, se devolverá la
solicitud al Representante Legal y se tendrá por no presentada.
En función a la información presentada por el Representante Legal y los resultados de

la Auditoria Ambiental de Control de Calidad, el OSC y el SERNAP cuando corresponda,
remitirá su informe con la recomendación de renovación o rechazo de la Licencia
Ambiental a la AAC. La Autoridad Ambiental Competente revisará el informe del OSC y
del SERNAP cuando corresponda, en un plazo de veinte (20) días hábiles computables
a partir del siguiente día hábil de la recepción del mismo.
En caso de requerir aclaración, complementación o enmiendas, se procederá de

acuerdo a lo previsto en el párrafo precedente. Si corresponde, la AACN emitirá la
Licencia Ambiental Renovada. La AACN o AACD en caso de identificar deficiencias e
inconsistencias en los reportes presentados por el Representante Legal o establecer
algunas de las causales previstas en el Decreto Supremo No 28499,
independientemente de la recomendación efectuada por el OSC y SERNAP, instruirá la
realización de una Auditoria Ambiental previo a la renovación de la Licencia Ambiental,
en cuyo caso la AOP continuará con el desarrollo de sus actividades hasta tener los
resultados de la auditoria correspondiente.
La Autoridad Ambiental Competente revocará la Licencia Ambiental cuando no se dé

cumplimiento a lo establecido en el RPCA. La Autoridad Ambiental Competente deberá
llevar un registro donde se asentarán correlativamente las Licencias Ambientales
otorgadas, su vigencia y sus condicionantes. Las Licencias Ambientales quedarán sin
efecto:
a) cuando el plazo hubiera llegado a su término y no existiera solicitud de

renovación;
b) por renuncia del solicitante;
c) por modificación o ampliación de la actividad inicial;
d) por incumplimiento a la legislación ambiental;
e) por incumplimiento a lo establecido en los documentos aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente.
La AAC podrá realizar la integración de LAs, mediante el cual determinadas LAs o

Permisos Ambientales que sean parte de una misma AOP, se consolidan en una sola LA
integrada. La LA integrada tiene los mismos efectos y validez legal de la LA obtenida
con el procedimiento corriente. La integración puede realizarse antes del plazo para el
inicio de renovación.
14
Las licencias ambientales sometidas a este procedimiento de integración, se realizarán

bajo las siguientes condiciones:
a) Las Licencias Ambientales vigentes;

b) Las licencias ambientales serán integradas a la licencia de la actividad principal;
 Las condicionantes ambientales, establecidas en los instrumentos de regulación

de alcance particular aprobadas en cada Licencia Integrada, no se pueden
suprimir o modificar producto de este proceso.
 En ningún caso, la rigurosidad de lo autorizado, podrá ser aminorada ni
relativizada, permaneciendo en caso de controversia como referente principal
de las obligaciones ambientales de la AOPs los instrumentos de regulación de
alcance particular inicialmente aprobados.
1. Una vez instruida la integración de oficio por la AAC o aceptada la solicitud del
Representante Legal. El trámite de integración instruido de oficio o solicitado y
autorizado por la Autoridad Ambiental Competente, contendrá necesariamente
los siguientes documentos:
a) PASA integrado;
b) PPM integrado;
c) PAA integrado, si corresponde;
d) Otros documentos solicitados por la Autoridad Ambiental Competente.
2. Los instrumentos de regulación de alcance particular sometidos a este
procedimiento serán integrados por un consultor ambiental con registro vigente
en el Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA) y/o equipo
multidisciplinario, si corresponde.
3. La AAC revisará los citados documentos en un plazo de veinte (20) días hábiles,
que correrán a partir del día hábil siguiente a la fecha de recepción de los
mismos. Si los documentos presentados requieren aclaraciones,
complementaciones o enmiendas, la AAC requerirá al Representante Legal en
una sola oportunidad la presentación de aquellas.
El RL tendrá un plazo de hasta quince (15) días hábiles para subsanar las
observaciones. El nuevo plazo de revisión será de quince (15) días hábiles, que
correrá a partir del día hábil siguiente a la fecha de recepción de lo requerido, en
caso de que las citadas aclaraciones complementaciones o enmiendas estén a
conformidad de la AAC esta procederá a emitir Licencia Ambiental Integrada,
caso contrario, determinará el rechazo o reinicio del trámite.
15
4. En caso de vencimiento de plazos señalados, operará el silencio

administrativo positivo, quedando aprobados los documentos presentados
y dándose por otorgada la licencia ambiental integrada.
En caso que una AOP haya iniciado actividades sin licencia ambiental y haya generado
impactos ambientales o que ocurriera un incidente, accidente producido por
actividades temporales antropogénicas, que causen daños o impactos ambientales, los
costos de reparación, restauración, remediación y resarcimiento de los daños
ambientales previa valoración realizada instruida por la AAC, serán cubiertos por el RL
de la AOP, sin perjuicio de las responsabilidades penal, civil y la aplicación de la
normativa ambiental vigente.
La actualización de la Licencia Ambiental procederá en los siguientes casos:
a) Para todas las AOPs, cuyas medidas del Programa de Prevención y Mitigación y
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental hayan sido aprobados por la DIA o
CD, no iniciadas o paralizadas por razones económicas, técnicas, legales o
sociales de doce (12) hasta veinticuatro (24) meses en etapa de ejecución y
operación debidamente fundamentada;
b) Si durante las etapas de ejecución, operación, mantenimiento o abandono de
actividades, obras o proyectos, la AAC, OSC Y SERNAP, cuando corresponda, o
RL determinare que las medidas de mitigación y adecuación previstas en las
Licencias Ambientales resultan insuficientes o ineficaces;
c) Si durante la ejecución, operación o mantenimiento de AOPs, se determinare el
requerimiento de modificaciones por replanteo de obra, cambio de tecnología u
otro y que el mismo no afecte al ecosistema con impactos sustanciales, que
representen una modificación de este, previa valoración especializada.”
Para la actualización se debe cumplir lo siguiente:
a) El RL conjuntamente el equipo multidisciplinario de profesionales con RENCA,

realizará el llenado del IRAP, declarando la información necesaria y cumpliendo
los requisitos establecidos en el Anexo -C -1" (PPM - PASA). Los datos reportados
por el RL tendrán calidad de Declaración Jurada;
b) En caso de que la AOP se encuentre en Área Protegida y exista OSC. El RL remitirá

al OSC y al SERNAP de manera simultánea el IRAP. El SERNAP, si corresponde,
16
en un plazo no mayor a ocho (8) días 30 hábiles emitirá el Dictamen Técnico al

OSC, para que este,. hasta el día hábil diez (10) reporte a la AAC el Dictamen
Técnico - Legal, recomendando la emisión. de la Licencia Ambiental Actualizada.
En caso de existir observaciones, el RL deberá subsanar las mismas en un plazo
no mayor a quince (15) días hábiles, computables a partir del día hábil siguiente
a la notificación, una vez presentado el documento subsanado el OSC y SERNAP
de manera simultánea, en el día hábil tres (3), el SERNAP deberá emitir criterio
al OSC, para que en el día hábil cinco (5), el OSC remitirá el dictamen técnico a la
AAC, si corresponde.
La AAC, tendrá un plazo de cinco. (5) días hábiles para la evaluación de la

actualización. Si existen observaciones, el Representante Legal deberá subsanar
las mismas en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles: una vez presentado el
documento subsanado la AAC verificará la información dentro de cinco (5) días
hábiles, emitiendo la Licencia Ambiental Actualizada, si corresponde;
c) En caso de que la AOP no se encuentre en Área Protegida y exista OSC; el OSC
evaluará la actualización en plazo no mayor a diez (10) días hábiles. Si existen
observaciones el RL deberá subsanar las mismas en un plazo no mayor a quince
(15) días hábiles; una vez presentado el documento subsanado el OSC verificará
la información dentro de los cinco (5) días hábiles, remitiendo el dictamen
técnico a la Autoridad Ambiental Competente, si corresponde.
La AAC tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para la evaluación de la

actualización. Si existen observaciones el RL deberá subsanar las mismas en un
plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, una vez presentado el documento
subsanado la AAC verificará la información dentro de cinco (5) días hábiles,
emitiendo la Licencia Ambiental Actualizada, si corresponde;
d) En caso de que la AOP se encuentre en Área Protegida y no exista OSC el SERNAP

evaluará la actualización en plazo no mayor a diez (10) días hábiles. Si existen
observaciones el Representante Legal deberá subsanar las mismas en un plazo
no mayor a quince (15) días hábiles; una vez presentado el documento
subsanado el SERNAP verificará la información dentro de los cinco (5) días
hábiles, remitiendo el dictamen técnico a la AAC, si corresponde.
La AAC tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para la evaluación de la

actualización. Si existen observaciones el Representante Legal deberá subsanar
las mismas en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles; una vez presentado el
documento subsanado la AAC verificará la información dentro de cinco (5) días
hábiles, emitiendo la Licencia Ambiental Actualizada, si corresponde;
e) En caso de que la AOP no se_ encuentre en Área Protegida y no exista OSC, la AAC
evaluará la actualización en plazo no mayor a quince (15) días hábiles. Si existen
observaciones el Representante Legal deberá subsanar las mismas en un plazo
no mayor a quince (15) días hábiles; una vez presentado el documento
17
subsanado la AAC, verificará la información dentro de cinco (5) días hábiles,

emitiendo la Licencia Ambiental Actualizada, si corresponde;
f) En caso que no existiese modificaciones a las condiciones ambientales, el RL de
la AOP presentará un Informe Técnico a la AAC sobre dichas condiciones,
solicitando la Licencia Ambiental Actualizada."
El RL de una AOP con LA vigente, que pretenda realizar Abandono, Cierre y

Rehabilitación de las áreas intervenidas en las etapas de ejecución, operación y que no
cuenten con un Plan de Abandono, Cierre y Rehabilitación en su LA, deberá presentar
ante la AAC, OSC y SERNAP cuando corresponda, la solicitud de aprobación del Plan de
Abandono, Cierre y Rehabilitación, según las características de la AOP, previa a su
implementación.
Para la implementación del Plan de Abandono, Cierre y Rehabilitación de una AOP con
LA vigente, que resulten insuficientes sus medidas propuestas en la LA original de
acuerdo a la evaluación de la AAC o el RL, deberán actualizar el Plan, previa a su
implementación.
Para los casos previstos en los Parágrafos precedentes, el RL de la AOP deberá

presentar el Plan de Abandono, Cierre y Rehabilitación, a la AAC o OSC y/o SERNAP,
cuando corresponda. El OSC en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles, remitirá a la
AAC, el criterio técnico consolidado con el criterio del SERNAP cuando corresponda,
recomendando la aprobación de la Actualización del Plan de Abandono, Cierre y
Rehabilitación.
La AAC en el plazo de diez días hábiles, considerando el criterio técnico del OSC
aprobará el Plan de Abandono Cierre y Rehabilitación, que formará parte integral de la
Licencia Ambiental de la AOP. PRESENTACIÓN DOCUMENTACIÓN PARA LICENCIA
AMBIENTAL, SEGUIMIENTO Y CONTROL
Para la obtención de la Licencia Ambiental, seguimiento y control, toda la

documentación deberá ser presentada en formato digital, una editable y otra en
formato PDF debidamente foliada; la única documentación que se deberá presentar en
físico será la carta de solicitud y declaración jurada con las firmas del RL y consultores
RENCA, esto aplica para toda la documentación ambiental presentada a la AAC, OSC,
SERNAP e Instancias Municipales, cuando corresponda.
18
La AAC podrá realizar inspecciones con el fin de verificar el cumplimiento del

Reglamento de Prevención y Control Ambiental. Las inspecciones se encuentran a cargo
del personal debidamente autorizado, dicho personal deberá estar provisto de un
documento oficial de acreditación, para su correcta identificación.
Cada visita de inspección tendrá un acta, donde constarán los hechos u omisiones que
dieron lugar a la misma. Una vez concluida la inspección, la persona con quien se
entendió el personal inspector tendrá la oportunidad de manifestar lo que a su derecho
convenga y constará en el acta correspondiente, con la firma de ambas partes.
En caso de que la persona con quien se entendió el inspector se negare a firmar el acta
o recibir la copia de la misma, se hará constar en ella tal situación, sin que esto afecte
su validez y valor probatorio. Las muestras que tome en las inspecciones serán
representativas. De los análisis y respuestas deberá ser informado el RL, y se tomarán
las siguientes medidas en caso de incumplimiento a los límites permisibles:
• El representante de un laboratorio autorizado tomará una segunda muestra en
presencia del RL, bajo condiciones similares a la primera; si los resultados
dieran resultados por debajo de la norma establecida, la investigación quedará
concluida.
• En caso de que los resultados sobrepasaran los límites permisibles, el RL tendrá
un plazo perentorio para que adecue su POA de acuerdo a los límites
permisibles.
La AAC podrá solicitar el auxilio de la fuerza pública para efectuar una inspección, en
caso de que se negaran una o más personas a la realización de ésta, haciéndose constar
en el acta.
Los resultados de la inspección serán notificados por escrito al RL por parte de la AAC,
en caso de que se hayan tomado muestras, también este informe deberá estar
acompañado por los resultados de los análisis. Si la AAC viera que es necesario formular
medidas correctivas, el RL tendrá un plazo de 15 días a parir del día hábil de la
notificación, estas medias estarán sujetas a su aprobación por la AAC. En caso de que el
RL no planteé alternativas de solución en el plazo previsto, se requerirá la ejecución de
una Auditoría Ambiental.
Una vez aprobadas las medidas correctivas y si en una inspección posterior la AAC
constataré el incumplimiento, se procederá a la imposición de una sanción según el
Reglamento General de Gestión Ambiental.
Las Auditorias Ambientales de control de calidad ambiental, se realizan a:

I. Requerimiento de la AAC, conforme al párrafo anterior, en caso de detectarse
y verificarse deficiencias ambientales, procedimentales o de inobservancia de la
norma que requieran ser atendidas, la AAC dispondrá la formulación del Plan de
19
Adecuación y/o Remediación Ambiental - para, por parte de la AOP auditada, la

misma que formará parte de la Licencia Ambiental.
II. Iniciativa del Representante Legal, la misma que se denomina Auditoria
Ambiental Voluntaria - AAV y constituye un instrumento de autogestión en el
ámbito privado para el control de la calidad ambiental, destinado a garantizar el
buen desempeño ambiental de la AOP.
La AAV es ejecutada por el Representante Legal de la AOP con responsabilidad,
solidaridad y compromiso i con el desarrollo sostenible y/o el convencimiento
de que un comportamiento ambiental correcto reporta beneficios para su
competitividad.
Las Auditorías ambientales se constituyen en un instrumento de control de la calidad

ambiental, que lleva a la verificación del grado de cumplimiento de disposiciones
legales, políticas ambientales y/o prácticas aceptadas. Existen varios tipos de auditoría,
la AAC para ejercer el control de la Calidad Ambiental podrá requerir del
REPRESENTANTE LEGAL la ejecución de las siguientes AA:
a) Por Contingencia: Cuando existan indicios de impacto severo sobre el medio

ambiente o que:
a) Provocan o agravan seria y/o irreversiblemente problemas de salud
humana.
b) Afecta gravemente o destruye ecosistemas sensibles, abarcando pantanales,
bosques, lagos, lagunas, ríos, habitat naturales y especialmente habitat de
especies amenazadas, en peligro, endémicas o vulnerables.
c) Pone en riesgo O produce impactos ambientales negativos significativos a los
objetos, zonas y sitios de conservación y manejo de las áreas declaradas
como protegidas, históricas, arqueológicas, paleontológicas, turísticas, socio-
económicas y culturales.
d) Significa la generación o el incremento sinérgico de concentraciones de
contaminantes del aire, el incremento a niveles inadmisibles del ruido y
olores, o la degradación significativa de la calidad del agua,
e) Produce radiaciones ionizantes que afecten significativamente a la salud
humana o al medio ambiente.
b) Por Peligro Inminente: Cuando existan indicios de peligro inminente asociados
a una o varias AOP s, se considerarán los mismos criterios del numeral I) ante el
riesgo de que dichos impactos se produzcan.
c) De Control de Calidad Ambiental:
a) Cuando no se presente o se rechace el MA,
b) Cuando no se presente el Plan de Adecuación Ambiental requerido por la
AAC o si presentado este fuera rechazado.
c) Cuando la AAC así lo disponga a efectos de precautelar el medio ambiente y
la salud humana.
20
Las AA descritas en el presente Artículo serán de aplicación a una o varias AOP´s, y

deberán sujetarse a los lineamientos establecidos en el RPCA y la presente norma
complementaria. La Auditoría Ambiental es un proceso metodológico que involucra
análisis, pruebas y confirmación de procedimientos y prácticas de seguimiento que
llevan a la verificación del grado de cumplimiento, de requerimientos legales, políticas
internas establecidas y/o prácticas aceptadas.
I. La AAC, instruirá la realización de AA previstas, en base a un informe técnico de

inspección previa in situ al área de estudio.
II. La inspección previa in situ, deberá ser convocada por la AAC nacional o
departamental, y contar con la participación del Organismo Sectorial
Competente - OSC o Gobierno Municipal según corresponda.
III. En el caso de AA en áreas protegidas, deberá participar en la inspección previa
in situ el representante acreditado por la Autoridad Nacional o Departamental
de - Areas Protegidas, en cualquier caso deberá considerar la participación
activa de la Dirección del Area Protegida.
IV. En el marco del Título VIIÍ del Reglamento General de Gestión Ambiental, se
realizará el acto de inspección, la cual servirá de base para la elaboración del
informe técnico. La omisión de levantar el acta, de entregar la copia o retardar
su entrega, o de modificarse la misma o que no correspondan a la realidad,
originarán la destitución inmediata del funcionario involucrado. El informe
técnico de la inspección deberá considerar las sugerencias y recomendaciones
del OSC o Gobierno Municipal y de la autoridad competente de APs cuando
corresponda.
El informe técnico de la inspección previa in situ, debidamente fundamentado,
deberá recomendar a la AAC la procedencia o improcedencia de ,1a ejecución de
AA, previstas en el Artículo 7 de la presente norma complementaria o las:
medidas de mitigación o adecuación cuando correspondan. El informe técnico y
legal deberá precisar claramente la naturaleza del hecho y la individualización
de los responsables, incluyendo un croquis a mano alzada que acredite
suficientemente su localización. La falsificación o adulteración del Acta o
Informe Técnico constituirá delito de falsedad ideológica y/o material de
documentos, según corresponda.
V. En caso de AA por Contingencia la inspección previa in situ, deberá ser
convocada por la AAC nacional o departamental en un plazo no mayor a cuarenta
y ocho (48) horas de conocido el incidente o realizada la denuncia. En el marco
del Artículo 85 del Reglamento General de Gestión Ambiental, toda persona u
organización denunciante es responsable civil y penalmente por los daños y
perjuicios que pueda causar con su denuncia.
VI. Las muestras tomadas durante las labores de inspección previa in situ deberán
ser remitidas a laboratorios e instituciones que cuenten con acreditación o
certificación. Cualquier gasto en que incurra la AAC por actividades de
21
inspección, así como análisis y muestras de laboratorio, serán con cargo a la AOP
sujeta a la posible AA.
VII. Los resultados obtenidos durante la fase de inspección previa in situ, serán
considerados como prueba pericial preconstituida para iniciar acciones
previstas en los Artículos 102 y 114 de la Ley del Medio Ambiente.
En caso de que la Inspección previa in situ, determinará la existencia de causales

previstas, la AAC nacional o departamental, instuirá la ejecución de AA a través de una
Resolución al Representante Legal de la AOP.
I. Los Términos de Referencia - TDR´s establecidos por la Autoridad Ambiental

Competente tendrá como contenido técnico mínimo la siguiente información:
a) Antecedentes.
b) Objetivos (general y específicos)
c) Area de Estudio y visita de campo
d) Alcance de trabajo.
e) Resultados esperados
f) Presentación de informes
g) Mecanismos de seguimiento y control a la auditoria Ambiental
h) Perfil de la firma consultora la cual deberá tener experiencia en medio
ambiente y recursos naturales
i) Cronograma
j) Monto estimado del costo de la Auditoria Ambiental.
Los TDR´s en el inciso j) deberán considerar lo dispuesto en el Artículo 9 de la
norma complementaria.
II. En la elaboración de TDR´s y en todas las fases y procedimientos previstos en
la presente norma complementaria, deberá participar el OSC o Gobierno
Municipal según corresponda.
III. Cuando la AA se realice en áreas protegidas, la AAC, solicitará la participación
de la Autoridad nacional o Departamental de Areas Protegidas y de la Dirección
del Area Protegida para la elaboración de los TDR´s y para todas las fases y
procedimientos previstos
22
Están integradas por las siguientes fases:

Fase 1: Planificación de la AA que contemplará los siguientes aspectos entre
otros:
a) Recopilación y revisión de información.
b) Caracterización preliminar de la línea base ambiental (físico-natural; socio-
económico-cultural).
c) Análisis preliminar de los posibles ambientales (físico-natural; socio-
económico-cultural).
d) Preparación de la planificación de la AA, que contenga entre otros el alcance de
la AA en función de los factores ambientales a ser considerados, extensión del
área de trabajo, programa de muestreo y monitoreo, cronograma y presupuesto.
e) Definición de la metodología de identificación y evaluación de impactos, normas,
parámetros y estándares de referencia.
f) Definición del personal técnico clave y del equipo y material de campo
requerido. Los documentos generados durante la Fase 1, deberán ser
presentados a la AAC para su revisión y aprobación:
Fase 2: Actividades en el sitio a auditar, que contemplarán las siguientes
actividades entre otras: Con base en la Planificación de la AA aprobada por la AAC, la
Empresa Consultora, realizará un trabajo de campo que produzca al menos la siguiente
información:
a) Inspección y evaluación ambiental del área de estudio de la AOP.
b) Recopilación de información de campo y generación de información ambiental
(físico-natural; socio-económico-cultural) con la finalidad de establecer un
diagnóstico de la situación y de los factores ambientales en estudio.
c) Caracterización de la línea base ambiental (físico-natural; socio-económico-
cultural).
d) Implementación del programa de muestreo de los factores ambientales
e) Identificación, inventario y evaluación de impactos ambientales negativos que
inciden en el área de estudio.
f) Identificación de las principales fuentes de contaminación.
g) Identificación, verificación de actores claves y responsabilidades legales.
h) Detección de los impactos ambientales negativos de la AOP en la construcción,
operación, cierre y abandono; realizando análisis de alternativas de adecuación
y/o remediación.
i) Evaluación de la efectividad y grado de cumplimiento de las cedidas de
respuesta a contingencias implementadas cuando corresponda.
j) Preparación del informe de la Fase 2.
Los documentos generados durante la fase 2 deberán ser presentados a la AAC para su
revisión y aprobación correspondiente.
23
Fase 3: El Reporte Final de la Auditoria Ambiental incluirá como mínimo:

1. Informe técnico que describirá:
a) El proyecto, obra o actividad auditada.
b) El área de estudio
c) La identificación y evaluación de la condiciones previas
d) La identificación y evaluación de los impactos ambientales negativos
e) Las medidas de litigación y las alternativas de adecuación y/o remediación.
2. Informe legal que describirá:
El incumplimiento a disposiciones legales previstas en la legislación vigente que
incluirá:
i. compromisos asumidos en la Licencia Ambiental y
ii. disposiciones emanadas por la AAC.
3. Dictamen de Auditoria Ambiental que deberá contener:
a) Recomendaciones técnicas para la implementación de medidas de litigación y
alternativas de remediación.
b) Identificación cuando corresponda de infracciones a las disposiciones legales en
vigencia para que la AAC inicie las acciones legales correspondientes.
c) La valoración económica de daños civiles a particulares o al patrimonio del
estado, en caso de Auditorias Ambientales por contingencias.
4. Resumen Ejecutivo
El derecho de apelación ante el superior jerárquico puede utilizarlo toda persona que
se considere afectada por la categorización o el rechazo del Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental o del Manifiesto Ambiental, por parte de la AAC, podrá plantear la
impugnación a través del Recurso de Revocatoria, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en la Ley N° 2341, 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo,
y su Reglamento.Las decisiones asumidas por la AAC podrán ser impugnadas en última
instancia ante la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.”
La AACD una vez aprobada la DIA en un plazo de cinco (5) días hábiles, remitirá de
forma oficial una copia original, para conocimiento de la AACN, acto administrativo que
será homologado por la AACN en un plazo de hasta veinte (20) días hábiles.
La AACN podrá realizar inspecciones en caso necesario y emitirá recomendaciones a la

AACD, asumiendo ésta última la responsabilidad de la emisión de la DIA.
24
El RL de una AOP en cumplimiento a las medidas comprometidas en la Licencia

Ambiental y aprobadas por la AAC, deberá realizar el Monitoreo Ambiental de manera
permanente durante las etapas de ejecución, operación, mantenimiento, cierre,
rehabilitación, abandono y post-cierre.
En los siguientes casos:
 En caso de accidentes, incidentes, eventos fortuitos que puedan causar impacto

al Medio Ambiente y/o a la salud pública, el RL deberá informar a la AAC, OSC,
SERNAP cuando corresponda, en un plazo máximo de 48 horas de ocurrido el
suceso, para el respectivo Monitoreo Ambiental.
 Conocido el suceso, establecido en el Parágrafo anterior, la AAC instruirá la
aplicación de medidas ambientales inmediatas y el Plan de Contingencia,
estableciendo la frecuencia, el periodo de Monitoreo y la presentación de los
Informes de Monitoreo Ambiental IMAs.
El RL deberá presentar a la AAC, OSC y SERNAP, cuando corresponda los IMAs, en los
que reportará el avance y situación ambiental, con referencia a lo establecido en su
respectiva LA, según el Formato del Anexo “G” - IMAs.
Para la presentación de los Informes de Monitoreo Ambiental de las AOP´s, se deberá

cumplir con lo siguiente:
I. Para las AOP’s con CD y DIA:

a) El RL deberá comunicar el inicio o la imposibilidad de ejecución de la AOP,
en un plazo no mayor a doce meses a partir de la emisión de la LA;
b) La frecuencia de presentación de IMAS serán establecidas por la AAC de
acuerdo a las características de impacto de la AOP, que correrá a partir de la
fecha de comunicación de inicio de actividades. El plazo de presentación de
los informes de monitoreo ambiental, no deberá exceder a treinta (30) días
hábiles cumplido el periodo de reporte;
c) El RL deberá presentar el IMA en formato digital acompañando la
declaración jurada en formato físico, que corroborará la veracidad de la
información indicando el contenido de los cds, uno foliado en formato PDF y
otro en formato editable, de acuerdo al formato establecido en el Anexo “G”;
25
d) La AAC podrá solicitar los respaldos en original en cualquier momento que

considere necesario para su verificación, considerando que toda información
reportada tiene carácter de declaración jurada.
II. Para las AOP’s con DAA:
El plazo de presentación de los informes de monitoreo ambiental, se computan a partir

de la fecha de emisión de la DAA, el mismo deberá ser presentado a la AAC en un plazo
no mayor a treinta (30) días hábiles cumplido el periodo de reporte.
Para los casos considerados en los Parágrafos I y II, previo al plazo de cumplimiento de
la presentación de IMA´s el RL podrá solicitar la ampliación para la presentación por
única vez por un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles.
26
3. APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS PARA LOS INSTRUMENTOS

NORMATIVOS SECTORIALES.
Existen diversos sectores con su norma ambiental y sus propios instrumentos

normativos; sin embargo se encuentra bajo el paraguas de la Ley 1333 de Medio
Ambiente, para la materia se consideraran a los siguientes sectores: Industrial
Manufacturero (RASIM), Minero Metalúrgico (RAM) e Hidrocarburos (RASH).
El Registro Ambiental Industrial tiene como objetivo iniciar el proceso de regulación

ambiental de las actividades del sector industrial manufacturero y es el primero de los
Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAP) establecidos en el
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero, RASIM. Este
Reglamento cuenta con un cuerpo principal y 16 anexos.
El RASIM cuenta con los instrumentos de regulación de alcance particular IRAP, entre
los cuales se encuentra el Registro Ambiental Industrial (RAI)
Los objetivos específicos del RAI son los siguientes:
a) Recabar y contener información sistematizada, general y ambiental básica de las
unidades industriales;
b) Servir como instrumento para confirmar la categoría de la actividad,
conjuntamente el Anexo 1 del RASIM;
c) Servir como instrumento administrativo para el seguimiento de las unidades
industriales en la implementación, inicio de operaciones, operación,
ampliaciones, diversificación, traslado y cierre.
El RAI no registra la empresa (razón social), registra cada una de las unidades
industriales que pueda tener una empresa. La industria que desarrolle o proyecte
desarrollar sus actividades productivas en más de una localización, debe registrar cada
una de sus unidades industriales.
Por ejemplo, una industria de bebidas puede tener una unidad industrial que produce
envases y varias unidades embotelladoras, algunas de ellas con distintas localizaciones,
estas últimas deben registrarse por separado.
27
Si una industria tiene diversificación en una misma localización es recomendable

incluir en un sólo registro únicamente las actividades hasta un nivel de “división” según
la CIRC (dos dígitos), en caso contrario pese a ser actividades colindantes, deberían
registrarse los rubros por separado.
Por ejemplo, si existe una industria con diversificación en su línea de producción,
procesa alimentos (división 15) y también produce sus envases de plástico (división
25), es recomendable, pero no obligatorio, realizar un registro por separado,
especialmente si produce también envases para la venta a otras industrias. No es el caso
de actividades no relacionadas e incompatibles, como ser una curtiembre (división 19)
y una industria de embutidos (división 15) que deberían registrarse necesariamente
por separado.
Si una industria tiene diversificación en sus productos, por ejemplo elaboración de
alimentos lácteos (división 15 - grupo 152) y también procesa jugos de fruta (división
15 - grupo 151), pero también tiene productos agregados (yogurt saborizado con fruta
natural), los rubros pertenecen a una misma división y son compatibles por lo que es
recomendable utilizar un sólo registro.
No es el caso de una industria de curtido de cueros (división 19 - grupo 191) que tenga
también como producción la fabricación de calzados (división 19- grupo 192), en este
caso es previsible que en realidad sean dos unidades industriales separadas aunque
puedan ser colindantes y por lo tanto deberían registrarse por separado.
Otro aspecto que se debe considerar, es la existencia de una separación de los servicios
de energía eléctrica, gas, alcantarillado u otros, lo que permita considerar unidades
independientes y por tanto registros separados. Cuando ello no ocurra se puede tener
dificultades al discriminar el uso de estos servicios en el llenado del formulario para un
sólo registro.
Finalmente, es necesario aclarar que el alcance establecido en el RASIM para el sector
manufacturero no implica la explotación o producción de materia prima, por ejemplo
una industria de embutidos de carne de cerdo, deberá registrar sus actividades de
matanza de ganado (si la tiene) y la de embutidos propiamente, pero no la granja de
crianza de cerdos (si la tuviera).
Ocurre lo mismo con las actividades de post producción, es decir el transporte y
comercialización de los productos, estas actividades se encuentran fuera del alcance del
RASIM.
El formulario impreso del RAI deberá solicitarse en la oficina de la Instancia Ambiental

del Gobierno Municipal (IAGM) donde se localice la unidad industrial o en caso que ésta
no exista en ese municipio, estará disponible en la oficina de la Instancia Ambiental
Dependiente de la Gobernación (IADP).
28
El formulario consta de un original y dos copias, responde al contenido establecido en

el Anexo 2 del RASIM. El formulario del RAI consta de tres secciones:
 La primera (INICIAL) y segunda (SECCIÓN A) se proporcionan a la industria en
la primera etapa del Registro para ser llenado y presentado por el responsable
de la unidad industrial.
 La tercera (SECCIÓN B) corresponde al llenado por parte de la Instancia
Ambiental del Gobierno Municipal en la segunda etapa del Registro.
El formulario RAI debe ser llenado para cada unidad industrial en una localización
específica. La información de la SECCIÓN A proporcionada por el representante legal
constituye una Declaración Jurada.
SECCIÓN INICIAL: Información a ser llenada por la IAGM

Código de Código de Código de Código
Departamento Provincia Municipio Correlativo
CÓDIGO DE REGISTRO. Es el código específico para cada registro, asignado por la

IAGM. Este código tiene la siguiente nomenclatura:
 El código de Departamento, de Provincia y de Municipio corresponde a la
reglamentación de la Ley de Participación Popular, usada corrientemente por
los Gobiernos Municipales.
 El número correlativo es asignado de manera sucesiva del 0001 al 9999.
El código de registro de una unidad industrial es único en el ámbito nacional y
permanece vigente hasta el cierre de la industria por cese de actividades o traslado a
otro municipio.
En caso de traslado de una unidad industrial en el mismo municipio y cuando no haya
cambiado la razón social, se mantendrá el código de registro precedido de las letras del
abecedario: A para el primer traslado, B para el segundo y así sucesivamente.
FECHA DE REGISTRO. Es la fecha en que se concluye el registro y se otorga la

categorización. En las acciones futuras de modificación o renovación también se
registrarán las fechas de estos actos.
Se llena en el siguiente orden:
Día Mes Año
29
REGISTRO NUEVO. Corresponde a un registro realizado por primera vez o puede ser
resultado de un traslado. En este último caso se cierra la unidad industrial en esa
localización, se anula el anterior registro y se considera como registro nuevo.
MODIFICACIÓN. Corresponde a los casos de modificación por diversificación o por
ampliación. En estos casos se mantiene el código de registro.
RENOVACIÓN. En el caso de renovación al cabo del plazo establecido. Se mantiene el
código de registro.
SECCIÓN A: Información que debe ser llenada por la Industria.

1) DATOS GENERALES
Este bloque de información debe ser llenado por la industria, revisado y firmado por el
Representante Legal, asumiendo la responsabilidad por la información contenida en el
mismo.
1.1) NOMBRE DE LA UNIDAD INDUSTRIAL.
Es la identificación específica de la actividad o proyecto industrial en una determinada
localización, que puede ser parte de una empresa o razón social.
Se marcará una sola de las siguientes posibilidades:
1.1.1) Proyecto. Corresponde a una unidad industrial en proyecto de
preinversión o a una actividad resultado de un traslado.
1.1.2) En operación. Corresponde a la unidad industrial en operación a la puesta
en vigencia del RASIM.
1.1.3) Ampliación. Corresponde al incremento de la capacidad productiva de la
unidad industrial en el mismo rubro o rubros (subclases) declarados en su
último registro.
1.1.4) Diversificación. Corresponde a la diversificación del rubro de producción
que implique la incorporación de otra subclase según el Anexo 1 de la CIRC.
1.2) RAZÓN SOCIAL.
Es el nombre de la empresa, persona natural o jurídica que es propietaria de la unidad
industrial en operación o en proyecto.
1.2.1) Domicilio legal. Es la dirección completa de la empresa, persona natural o
jurídica, establecida en el municipio donde se registra. (localidad, distrito,
avenida, calle y número)
1.2.2) Teléfono/Fax. El número telefónico de la empresa, del propietario o del
contacto más próximo al Representante Legal en el área del municipio.
1.2.3) E-mail. Correo electrónico de la empresa, persona natural o jurídica.
30
1.3) REPRESENTANTE LEGAL.

Nombre y número de documento de Identidad de la persona que cuenta con el poder
notariado o la persona natural que representa a la unidad industrial.
1.4) ACTIVIDADES DESARROLLADAS.
Es la descripción de las actividades desarrolladas y el código numeral a 5 dígitos que
identifica la subclase según el Anexo 1 del RASIM. Se tienen los siguientes ejemplos:
Ejemplo 1)
Rubros de actividad Código CAEB
Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones
20220
Fabricación de muebles y partes de muebles, principalmente de madera

36101

Elaboración de bebidas gaseosas
15541
Elaboración de aguas minerales
15542
Fabricación de envases plásticos
25201

Fabricación de productos metálicos para uso estructural
28110
Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal
28120
Tratamiento y revestimiento de metales; obras de ingeniería
28920
mecánica en general realizadas a cambio de una retribución
o contrata
Se transcribirá de manera completa e igual a como se halla descrita la subclase en el

Anexo 1 del RASIM.
1.5) DIRECCIÓN DE LA UNIDAD INDUSTRIAL.
Es la dirección específica donde se ubica o se proyecta localizar la unidad industrial
(localidad, distrito, avenida, calle y número)
1.6) MUNICIPIO.
Es la jurisdicción del municipio donde se ubica o se proyecta la unidad industrial, por
ejemplo Warnes.
1.7) DEPARTAMENTO.
Es la jurisdicción del departamento donde se encuentra el municipio, por ejemplo
Warnes del Departamento de Santa Cruz.
31
2) INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL

Este bloque de información debe ser llenado por la industria o personal contratado.
Toda esta información es específicamente para ésta actividad finalmente declarada por
el Representante Legal.
2.1) MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y MATERIALES.
Es un listado con la descripción y cantidades de las materias primas, insumos y
materiales principales, que se utilizan o se proyecta utilizar en el proceso productivo
para cada uno de los rubros registrados en el punto 1.4).
En la descripción de materias primas, insumos y materiales. Se utilizará el nombre
común o genérico y si existe también el nombre comercial y/o químico, en caso de ser
distintos.
Se calculará el consumo anual de materias primas y materiales a la capacidad utilizada,
tomando como datos el último año de producción para industrias en operación y la
proyección para el primer año en industrias en proyecto.
Se debe utilizar las unidades correspondientes a las cantidades reportadas. Se empleará
preferentemente las unidades fundamentales del Sistema Internacional de Unidades
(SI).
Se debe cuidar de no repetir la información referida al siguiente cuadro del punto 2.2)
sobre agua, energía y combustibles. El formulario impreso tiene un anexo para el
llenado de esta información.
En caso de necesidad se adjuntará una hoja adicional. Se proporciona el siguiente
ejemplo para una industria de productos lácteos y quesos que registra los siguientes
rubros:
 Elaboración de leches y productos lácteos: 15201
 Elaboración de quesos: 15203
 Fabricación de envases plásticos: 25201
32
2.2) CONSUMO DE AGUA, ENERGÍA, COMBUSTIBLES y LUBRICANTES.

Es la descripción de los consumos actuales o proyectados exclusivamente en el proceso
productivo correspondiente al sector manufacturero. No se considera las etapas de
explotación de materias primas, ni el transporte de materias primas, materiales o
productos fuera de la unidad industrial.
Se calculará el consumo anual a la capacidad utilizada, tomando como datos el último
año de producción para industrias en operación y la proyección para el primer año en
industrias en proyecto. Se utilizará las unidades convencionales normalizadas del
proveedor.
En la casilla donde se especifica otra energía se podrá colocar: energía eólica, solar, etc.
Donde se especifica otro combustible se podrá colocar: aceites, madera, llantas, aserrín,
papel, etc.
2.3) POTENCIA INSTALADA.
Es la suma de las potencias de todos los equipos y maquinarias de la instalación
industrial, considerando desde el punto de vista de la demanda bruta al cien por ciento
(100%) de la capacidad de producción.
Ejemplo: una industria de carpintería de madera que cuenta con:
Dos sierras circulares: 2 x 5 kVA = 10 kVA
Dos sierras de cinta: 2 x 5 kVA = 10 kVA
Tres escoplos: 3 x 4 kVA = 12 kVA
Una sierra tupy: 1 x 6 kVA = 6 kVA
Una cepilladora 2 x 7 kVA = 14 kVA
Una compresora: 1 x 5 kVA = 5 kVA
Un horno de secado 1 x 10 kVA = 10 kVA
Son: 67 kVA de demanda bruta
Deberá indicarse la información en las unidades de kilo Voltio Amperio (kVA),
utilizando los factores de conversión adecuados cuando la información del equipo o
maquinaria esté dada, por ejemplo, en caballos fuerza (HP), caballos vapor (CV) o
kilowatios (kW), o cuando deba calcularse a través de mediciones.
Se presentan las siguientes fórmulas de apoyo a los cálculos de conversión:
33
Donde:
I = Intesidad de corriente eléctrica medida en amperios (A)
V = Tensión eléctrica medida en voltios (V)
kW = Potencia activa en kilowatios (kW)
kVA = Potencia aparente en Kilovoltamperios (kVA)
HP = Potencia en Caballos Fuerza (HP)
CV = Potencia en Caballos Vapor (CV)
n = Rendimiento del equipo o máquina (0 a 1)
fp = Factor de potencia
Se procederá de la misma forma con equipo y maquinaria con otras fuentes de energía,
como ser: calderos, motores de combustión, hornos, etc.
2.4) PRODUCTOS OBTENIDOS.
Se debe realizar una descripción de los productos y sub productos resultantes del
proceso productivo, de la capacidad instalada de producción en las unidades indicadas
y el porcentaje utilizado referido a esa capacidad.
El porcentaje utilizado es el resultado de la división de la producción real y la capacidad
instalada, por ejemplo si el último año se produjeron un promedio de 6000 kg/día de
un producto, siendo la capacidad instalada de 15000 kg/día, el porcentaje utilizado es:
6000 (kg/día)
———————— x 100 = 40%
15000 (kg/día)
Se debe referir los productos en relación con los rubros especificados en el punto 1.4)
sobre “Actividades desarrolladas”. Se dan los siguientes ejemplos relacionados a los
rubros anteriormente mostrados:
Ejemplo 1)
34
Ejemplo 2)
Ejemplo tres)
En los rubros como el del ejemplo tres, se estimará la capacidad en un lapso mayor, por
ejemplo un mes, para luego reflejar en el formulario la capacidad de producción diaria
dividiendo por el número de días en el mes.
El formulario impreso tiene un anexo para el llenado de esta información. En caso
necesario se adjuntará otra hoja adicional.
35
2.5) INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS.

Se debe indicar la respuesta que corresponda y describir la información solicitada.
2.5.1) Fuente de provisión de agua: Se indicará según las siguientes posibilidades:
b) Una sola fuente, en ese caso se marcará una sola de las posibilidades expresadas
en el formulario.
c) Varias fuentes, en ese caso se colocará dentro del circulo una estimación del
porcentaje en cada una de las fuentes mencionadas. La sumatoria debe ser
siempre en total el 100%.
d) Otras fuentes, como ser: Un río, arroyo o vertiente, otras unidades industriales.
Si la fuente tiene nombre se debe especificar. Ejemplo: Arroyo San Benito.
e) No se considerará fuente el agua que se recircula de la misma unidad industrial.
2.5.2) Energía eléctrica: Para la capacidad instalada eléctrica se anotará en las
posibilidades mencionadas:
 Potencia instalada de red pública: Se anotará el dato especificado en el
transformador de alimentación o el dato proporcionado por el distribuidor de
energía eléctrica.
 Potencia instalada de generación propia: Para el caso de generación propia
mediante un grupo electrógeno se colocará la potencia de la placa del equipo.
 En ambos casos se anotará en las unidades de kVA.
2.5.3) Descargas de efluentes industriales: Se indicará si las descargas industriales
de efluentes van a un alcantarillado o no, en ambos casos se deberá especificar el lugar
de las descargas:
Ejemplo 1: la industria descarga a un alcantarillado, sin embargo por la zona de
ubicación no se trata de un sistema exclusivo para la industria. Se especificará SI -
Alcantarillado mixto.
Ejemplo 2: la industria descarga en un cuerpo de agua, un arroyo que cruza por las
cercanías. Se especificará NO - Arroyo San Juan.
Ejemplo 3:la industria no tiene descargas industriales, pertenece al rubro de las
confecciones de ropa, pero tiene conexión al alcantarillado sanitario. Se especificará SI -
No existen descargas industriales.
Ejemplo 4:la industria se encuentra en un área sin alcantarillado y no existe un cuerpo
de agua cercano, por lo que almacena y transporta a una planta de tratamiento. Se
especificará NO - Transporte a planta de tratamiento XXX.
2.5.4) Conexión de gas natural: Se especificará SI cuando existe la conexión a la red y
NO, cuando esté conectado o no se use gas natural.
2.5.5) Servicio de residuos sólidos: Se indicará si los residuos sólidos industriales son
entregados a un OPERADOR o no, en ambos casos se deberá especificar el lugar de
disposición de los residuos:
Ejemplo 1: una industria entrega todos sus residuos a un operador. Se especificará SI -
Operador XX.
36
Ejemplo 2: una industria de carpintería no entrega sus residuos (viruta y aserrín) a un

operador y los transfiere a otra industria que produce aglomerados. Se especificará NO -
Transferencia a industria XX.
Ejemplo 3: una industria de fármacos entrega sus residuos asimilables a domiciliarios
(residuos de cajas, frascos, etc.) a un OPERADOR y algunas sustancias consideradas
peligrosas las almacena temporalmente. Se especificará SI - operador XX y Almacenaje
temporal de peligrosos.
2.6) DATOS DEL PERSONAL EMPLEADO.
Es el número total de empleados de la unidad industrial, expresado en promedio
mensual de un año de trabajo, incluyendo los eventuales y permanentes.
Se incluye la mano de obra directa, los técnicos de operación y los de mantenimiento,
administrativos del área de producción y los encargados, jefes o gerentes de
producción, mantenimiento, seguridad, medio ambiente, calidad, laboratorio.
No se incluye el personal de comercialización, vendedores, administrativos, gerentes
de áreas de administración, planificación, gerencia general y otros no relacionados
directamente con el área de producción.
2.7) DATOS DE SUPERFICIE.
 La superficie instalada es el área total construida para la unidad industrial. Se
considera el área techada, sumadas las áreas de todos los pisos, incluyendo la
planta de producción propiamente dicha, galpones, almacenes y las áreas de
administración de la planta o taller.
 La superficie total del predio es el área total del terreno donde se localiza la
unidad industrial. Si existieran espacios amplios no utilizados del terreno o que
tienen otros fines ajenos al proceso productivo, es recomendable realizar una
división interna del predio para reflejar en el área total del terreno solamente lo
destinado a la unidad industrial.
2.8) ANEXOS.
Se presentará y marcará los documentos presentados:
 Fotocopia del documento de identidad (Cédula de Identidad o RUN) de la
persona natural o del Representante Legal, verificable con original al momento
del registro.
 En el caso de sociedades, se adjuntará fotocopia legalizada del poder del
Representante Legal.
 Croquis de la ubicación de la unidad industrial. Para facilitar la labor del registro
y en caso que la industria tenga esta información, se presentará lo siguiente:
 Datos de Registro Catastral
 Información sobre el Uso de Suelo Municipal
 Ultima Licencia Municipal de Funcionamiento
 Licencia Ambiental
37
2.9) DECLARACIÓN JURADA.

Es la declaración de que la información contenida en el RAI es verdadera y que se asume
responsabilidad sobre la misma. Se anota el nombre del Representante Legal, su
número de documento de identidad, su firma y la fecha de presentación del Registro.
(FIN DE LA SECCIÓN A DEL FORMULARIO)
SECCIÓN B: Información a ser llenada por la IAGM.

La información de esta sección puede ser facilitada por la industria, en caso que cuente
con la misma, sin embargo el llenado corresponde a los técnicos de la IAGM en
coordinación con otras dependencias del Gobierno Municipal.
1) DATOS DE REGISTRO CATASTRAL. Son los datos disponibles en catastro municipal
sobre el predio donde se ubica la unidad industrial
2) COORDENADAS GEOGRÁFICAS. Son las coordenadas de ubicación geográfica pero
expresadas en UTM. En caso de no contar con esta información al momento del registro,
se dejará las casillas en blanco para ser completadas posteriormente.
3) USO DE SUELO MUNICIPAL. Es la identificación del uso de suelo donde se ubica la
unidad industrial, según el Plan de Ordenamiento Urbano vigente en el municipio.
4) LICENCIAS. Son los números de registro de la licencia de funcionamiento municipal
y la licencia ambiental, si la industria tuviera estos documentos.
5) CLASIFICACIÓN POR RIESGO DE CONTAMINACIÓN. Es la corroboración y
conclusión final que establece la IAGM en función a la información presentada en el
formulario de registro.
(FIN DE LA SECCIÓN B DEL FORMULARIO)
La entrega del formulario del RAI llenado por la industria deberá realizarse
considerando lo siguiente:
a) Que exista toda la información solicitada y en caso de duda solicitar asistencia
del funcionario encargado en la IAGM para completarla.
b) Presentar fotocopia del documento de identidad de la persona natural o del
Representante Legal y portar el original de este documento al momento de
entregar el formulario.
c) Presentar fotocopia legalizada del poder del Representante Legal, en caso de
sociedades.
d) Presentar un croquis de ubicación de la unidad industrial.
Existiendo conformidad de la IAGM con la documentación presentada, deberá recabar
de ésta, la copia con constancia de recepción, donde se establezca fecha, hora, sello y
firma del funcionario receptor.
38
La IAGM revisará y procesará la información contenida en la sección A y llenará la

sección inicial y sección B del formulario RAI. Realizará el proceso de categorización
según los lineamientos del Manual de Procedimientos del RAI, dentro del plazo de 5
días para industrias en proyecto y de 10 días para industrias en operación.
Cumplido el plazo de 5 días para industrias en proyecto o 10 días para industrias en

operación, el Representante Legal recabará de las oficinas de la IAGM una copia de la
SECCIÓN B del formulario de RAI con firma del técnico encargado, la autoridad
responsable de la IAGM y sello de esta instancia.
Esta SECCIÓN B incluye una Resolución de la Instancia Ambiental e indica claramente
la categoría ambiental de la industria, a partir de esta categoría se establecen las
obligaciones que le corresponden en cumplimiento del RASIM.
La clasificación y categorización de la industria se realiza sobre la base de la

información proporcionada por el Representante Legal, por lo que se debe llenar el
formulario con cuidado y detalle, especialmente los puntos 1.4) de actividades o rubros
de producción, 2.1) materias primas, insumos y materiales, 2.3) potencia instalada y
2.4) productos obtenidos.
La CIRC esta basada en información sobre la valoración de riesgo ambiental de los

distintos rubros de industrias, en función del aporte contaminante a los diferentes
factores y manejo de sustancias peligrosas, como ser las emisiones a la atmósfera, los
efluentes al medio hídrico, tóxicos metálicos y tóxicos en el aire, agua y suelo.
Esta valoración determina que algunos rubros de industrias tienen potencialmente
mayor probabilidad de contaminar el medio ambiente y por lo tanto es prudente
dedicar mayores esfuerzos en la prevención y el control de la contaminación por parte
de la propia industria y por parte de la autoridad a estos rubros industriales.
En ese sentido, un primer aspecto que se debe considerar para categorizar a una unidad
industrial, es ubicar o identificar el o los rubros de producción a los cuales se dedica.
El segundo aspecto a considerar, para priorizar los esfuerzos de la sociedad al control
de estas industrias con mayor riesgo de contaminación, es el tamaño de la actividad,
que se establece en este caso por la capacidad de producción o capacidad instalada,
pero en otros casos se determina por el uso o no de sustancias peligrosas.
39
La clasificación en la CIRC, en primer término está basada y diferenciada por el uso o

destino del producto intermedio o final. Un segundo aspecto que define la clasificación
es el material o materia prima de la cual está elaborado el producto, pero este último
aspecto no define necesariamente un rubro.
Por ejemplo la carpintería de madera para construcciones (puertas, ventanas, etc.)
pertenece a la subclase 20220 (división 20), sin embargo la fabricación de muebles de
madera pertenece a la subclase 36101 (división 36), ambas están basadas en el
procesamiento de la madera pero su destino final es distinto.
Es importante identificar claramente todas las subclases para las cuales la unidad
industrial tiene capacidad de producción. Esta información debe colocarse en el punto
1.4) del formulario del RAI.
La industria deberá establecer con claridad su capacidad instalada de producción en

cada uno de los rubros identificados. Las unidades deben estar expresadas según los
indicadores del Anexo 1 del RASIM y no en otras unidades.
La definición de la categoría de la unidad industrial se la realiza valorando cada uno de

los rubros, asumiendo finalmente la categoría correspondiente al rubro de mayor
riesgo de contaminación de esa unidad industrial. El establecer una determinada
unidad industrial en una categoría, no es una certificación de que la misma contamina
o no, es una decisión de la autoridad para dedicar un esfuerzo especial en el
seguimiento de esta unidad industrial. La definición de la categoría es una
responsabilidad del personal técnico de la IAGM o IADP, la cual debería corroborar la
apreciación realizada por los técnicos de la industria.
Las industrias deberán actualizar su registro en los casos de inicio de operaciones,

cambio de razón social, cambio del Representante Legal y en el caso del cierre de la
actividad.
Cuando una industria en proyecto registrada como tal, prevea el inicio de sus
operaciones, deberá informar a la IAGM de este suceso, para lo cual sólo requiere cursar
40
una nota firmada por el Representante Legal en la que indicará el nombre de la

industria, su código RAI y la fecha en que prevé iniciar sus actividades.
Un cambio de razón social se puede dar por la transferencia de la propiedad de la

unidad industrial e implica el cambio del nombre de la persona jurídica o natural. Este
cambio debe ser notificado a la IAGM por el Representante Legal registrado que cursará
una nota firmada indicando el nuevo nombre o razón social. Dado que normalmente
este cambio implica un cambio del Representante Legal o la otorgación de un nuevo
poder, este extremo deberá también notificarse y adjuntar copia legalizada del nuevo
poder para el Representante Legal.
El cambio del Representante Legal acreditado ante la instancia ambiental deberá ser
notificado por el vigente, adjuntando una fotocopia legalizada del poder al nuevo
representante.
En caso de cierre de la actividad industrial, el Representante Legal previamente al

evento deberá realizar los siguientes pasos:
a) Preparar un Plan de Cierre. La envergadura del Plan de Cierre dependerá del
tamaño y tipo de industria, variando desde un estudio detallado de saneamiento
del predio, cuando hayan existido impactos o, una sencilla notificación cuando
por ejemplo se trate del cierre de un taller de confecciones que no afectó al
medio ambiente.
b) Presentar el Plan a la IAGM solicitando una inspección para la verificación del
cumplimiento del plan. Quedará con el Representante Legal una copia de la
inspección como constancia del cumplimiento de esta obligación y del cierre del
registro.
La modificación del registro implica el llenado de un nuevo formulario de RAI por parte
de la industria y se puede dar en los casos de diversificación del rubro de producción y
la ampliación de la capacidad instalada. Se mantendrá el código de registro original.
Existen dos posibilidades de diversificación, la primera la diversificación de la línea de

producción y la segunda la diversificación de los productos. En el primer caso, por
ejemplo, una industria de alimentos que compraba originalmente los envases, decide
fabricarlos en la misma unidad industrial.
41
El segundo caso se podría dar cuando, por ejemplo, en una industria textil que se
registró solamente en el rubro de fabricación de medias y de otros productos textiles y
desea diversificar su producción a la fabricación de chompas tejidas. Ambos casos
ameritan el llenado de un nuevo formulario de registro, dado que existen variaciones
de las características ambientales de producción.
En algunos casos la diversificación podría influir en la Clasificación Industrial por
Riesgo de Contaminación y categoría, cuando se incorpora un rubro de una categoría
de mayor riesgo ambiental y por lo tanto se podrían modificar las obligaciones que
pueda tener esta industria.
Para la ampliación de la capacidad instalada en cualquiera de los rubros de producción

registrados, se deberá llenar un nuevo formulario de RAI con valores actualizados. Esta
ampliación puede implicar sobrepasar el indicador de capacidad instalada de la CIRC,
según el Anexo 1 del RASIM asignado para ese rubro.
Puede implicar obligaciones adicionales por parte de la industria, en caso contrario, se
mantienen las obligaciones establecidas en la última modificación del registro. De
cualquier forma, la industria deberá esperar el procesamiento del nuevo formulario y
la categorización de la IAGM antes de proceder a realizar cualquier actividad de
ampliación.
El traslado de una industria implica las acciones previstas para el cierre, lo que implica
también en cierre del registro. El código podrá mantenerse según lo expresado en la
parte 2.2 del llenado del formulario, especialmente con industrias livianas de Categoría
4 que operan en instalaciones no exclusivas para actividades industriales (Ejemplo: un
taller de confecciones de ropa) o las que se trasladan con relativa frecuencia.
El registro de una unidad industrial deberá renovarse al cabo de cinco años, para el
efecto 30 días antes del vencimiento, tomando como inicio la fecha del último registro,
modificación o renovación. Se presentará un nuevo formulario llenado a la IAGM con
información actualizada.
En razón a la promulgación del D.S. 26736 de fecha 30 de julio de 2002 que aprueba el
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero RASIM, que incluye en
el Anexo 1 la Clasificación Industrial por Riesgo de Contaminación CIRC, basada en la
Clasificación de Actividades Económicas de Bolivia (CAEB), es necesario establecer un
42
detalle de las actividades para poder ubicarlas en una determinada sub-clase de esta
clasificación. En primer término, es necesario señalar que el CAEB- 98 es una
presentación oficial para Bolivia de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme
(CIIU), versión 3, que es utilizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Un segundo aspecto importante que debe considerarse es que la Clasificación Industrial
por Riesgo de Contaminación (CIRC) es una estimación de RIESGO sobre el medio
ambiente. La implicación de esta clasificación es utilizar o no un Instrumento de
Regulación de Alcance Particular IRAP para realizar el seguimiento de estos rubros de
actividades. No significa una definición que el rubro o la actividad sea o no
contaminante, sino que es resultado de las acciones o comportamiento que realice la
propia industria.
Por otro lado, es necesario aclarar que se utiliza la CAEB como base para la CIRC, dado
que la primera es una clasificación ECONÓMICA de las actividades y se asienta
principalmente en el destino final del PRODUCTO y no en el PROCESO y este último es
de interés en el análisis ambiental. En ese sentido, por ejemplo, una industria de
carpintería cuya instalación industrial puede producir tanto muebles como puertas y
ventanas, en la CAEB pertenece a distintas sub-clases, dado que el producto muebles
tiene un distinto destino que el de puertas y ventanas, que pertenece como consumidor
al sector de la construcción.
En el mismo sentido, la CAEB considera algunas actividades de envasado como propias
del sector comercio, cuando en la práctica generalmente se encuentran en la misma
instalación industrial o, también puede existir una unidad industrial separada que
realiza el envasado y empaque del producto dependiente de la misma empresa. Por
estas razones y por la necesidad de realizar un adecuado detalle e interpretación de la
clasificación de actividades, que este documento no es una fiel transcripción de la CAEB
sino una interpretación ambiental de esta clasificación.
Para un adecuado uso de este clasificador es necesario, primero, la búsqueda de las

posibles sub-clases en el Anexo 1 del RASIM y luego, en caso de duda, ingresar a
verificar en este documento, que consta de cuatro columnas:
1. En la primera se describe el código de sub-clase de CAEB, ordenado
correlativamente tal cual se presenta en la CIRC (Anexo 1 del RASIM).
2. La segunda columna es la descripción de la sub-clase tal cual está en la CIRC
(Anexo 1 del RASIM).
3. En la tercera columna se encuentra mayor detalle de los rubros o productos
INCLUIDOS en la sub-clase.
4. Finalmente en la cuarta columna, se tiene el detalle de los rubros o productos NO
INCLUIDOS en la sub clase y una referencia de donde se clasifican estos rubros.
En algunos casos la referencia indica un grupo o actividad fuera del alcance de la
industria manufacturera, la cual sólo se aplica de la división 15 a la división 37 de
la CAEB.
43
El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM) aprobado mediante D .S.

No 24782 del 31 de julio de 1997, regula las actividades mineras en concordancia con
la Ley 1333 y sus Reglamentos. La obtención de la Licencia Ambiental (LA) constituye
un punto de partida importante para iniciar el proceso de Prevención y Control
ambiental en el sector minero . Para facilitar su aplicación, considerando que las
regulaciones sobre el tema se encuentran contenidas en varios instrumentos legales.
Toda actividad minera requiere de una licencia ambiental individual . Si la actividad

minera es nueva, la licencia ambiental que le corresponde debe ser obtenida antes de
su implementación.
Las actividades en curso de exploración y las AMIAC (operaciones mineras ubicadas en
áreas no protegidas de la cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental, en ambos
flancos), que solo comprendan: labores de reconocimiento, desarrollo, preparación y
explotación mediante galerías (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques,
chimeneas y ralos con capacidad de extracción igual o menor a 300 Ton/ mes; y/o
concentración de minerales en una escala igual o menor a 300 Ton/mes), deben
presentar el Formulario EMAP para obtener la LA, antes de la fecha establecida como
límite por las Autoridades Competentes.
En el caso de las actividades existentes, presentarán el MA antes de la fecha establecida
como límite por las Autoridades Competentes. La Licencia Ambiental (LA) para la
realización de actividades mineras:
 es un documento jurídico administrativo, otorgado por la AAC al RL;
 incluye en forma integrada todas las autorizaciones, permisos o requerimientos
de protección ambiental legalmente establecidos para las actividades mineras.
La Licencia Ambiental (LA) para actividades mineras regula los siguientes aspectos :
a) El manejo ambiental adecuado, según se requiera en cada operación
minera :
 para descargas líquidas;
 para emisiones a la atmósfera ;
 para manejo de sustancias peligrosas ;
 para manejo de residuos minero metalúrgicos ;
 para manejo de residuos sólidos en general .
b) La delimitación de la responsabilidad ambiental
El medio ambiente es un bien jurídico protegido a partir de la aprobación de la Ley
de Medio Ambiente 1333 en abril de 1992. Por el principio de irretroactividad de la
44
Ley, que rige nuestro ordenamiento jurídico, no existe responsabilidad por los
daños ambientales producidos con anterioridad a la vigencia de la LMA (esta
afirmación no excluye la responsabilidad emergente de otras disposiciones legales
como el código civil o penal).
La irretroactividad de la LMA2 se aplica en las actividades mineras a través de un
documento llamado Auditoria Ambiental de Línea Base (ALBA) .
La ALBA es un estudio que establece las condiciones ambientales en las áreas de
impacto de la concesión u operación minera . La ALBA forma parte de la LA. Su
contenido se encuentra detallado en los artículos 20 al 24 del RAAM.
Son licencias ambientales:

 el Certificado de Dispensación Categoría 4 (CD-C4);
 el Certificado de Dispensación Categoría 3 (CD-C3);
 la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) – sistema de prevención a través de
la FA - EEIA; y
 la Declaratoria de Adecuación Ambiental (DAA) – sistema de control ambiental
a través del MA.
El RL debe identificar la LA que corresponda a sus actividades y seguir el procedimiento
establecido para su obtención.
El Certificado de Dispensación Categoría 4 (CD-C4) es la LA que corresponde a las

actividades mineras que se mencionan a continuación:
a) Actividades mineras existentes o nuevas de :
 Levantamiento Topográfico;
 Cateo;
 Mapeo Geológico;
 Prospección Geoquímica; y
 Prospección Aérea.
b) Actividades mineras nuevas categorizadas 4 a través de la FA.
PROCEDIMIENTO DE OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN
CATEGORÍA 4 (CD-C4) PARA LAS ACTIVIDADES POR LISTA
Para obtener la LA CD-C4 para las actividades mencionadas, el interesado deberá:
a) Llenar el Formulario de Prospección Minera (PM) del anexo III del (RAAM)
2 LMA= Ley de Medio Ambiente 1333
45
 el formulario debe ser transcrito fielmente del RAAM;

 en el punto referido a Datos Generales, si no está constituida la empresa que
realizar á la prospección, se colocará el nombre del responsable de la
prospección, el número y lugar de emisión de su Cédula de Identidad.
b) Presentar dos copias del Formulario de PM ante la Unidad Ambiental de la
Gobernación.
El Formulario lleno, con el sello de recepción de la Unidad Ambiental de la Gobernación
o AAC, valdrá como CD-C4 .
CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN CATEGORÍA 3 (CD-C3)
Es la licencia ambiental que corresponde a las actividades mineras que se mencionan a
continuación :
a) actividades de exploración minera nuevas o existentes, fuera de áreas
protegidas, que comprendan:
 exploración geofísica;
 perforación y sondeo;
 exploración por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas) ; y
 otros métodos de exploración que no produzcan desmontes y cuya actividad
involucre apertura de sendas, instalación de campamentos, preparación de
sitios para la construcción de plataformas de perforación, almacenes y
depósitos.
b) Actividades Mineras Menores con Impactos Ambientales Conocidos no
Significativos (AMIAC) de minería subterránea, ubicadas en áreas no protegidas
de la cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental en ambos flancos, que
solamente comprendan:
 labores de reconocimiento, desarrollo, preparación y explotación mediante
galerías (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con
capacidad de extracción igual o menor a trescientas (300) ton/mes ; y/o
 concentración de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300 )
ton/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituración y molienda
(manual y mecánica), clasificación y concentración gravimétrica y magnética,
separación de sulfuros por flotación superficial, amalgamación, y,
operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados
resultantes .
No se encuentran dentro de esta categoría las actividades mineras que
incluyen procesos de flotación espumante y de cianuración.
c) actividades mineras.nuevas categorizadas 3 a través de la FA.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA )

La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) es la LA que corresponde a las actividades
mineras nuevas que sean categorizadas 1 o 2 por la metodología de la FA.
46
Para obtener la DIA el RL debe seguir el PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL (EIA) PARA OBTENER LA DIA (PARA ACTIVIDADES NUEVAS)
que se inicia con la "CATEGORIZACIÓN A TRAVÉS DE LA FA", el proceso es similar al
establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA).
Para el caso de Categoría 1 y 2 se tiene:
 Criterios y restricciones:
1. Las AOPs, pueden estar ubicadas en áreas protegidas de carácter nacional ó
fuera.
2. Las características del proyecto minero, definirá el nivel de categoría 1 ó 2.
3. Los impactos ambientales a generarse son considerados altos a moderados,
necesitan un Estudio de Evluación de Impacto Ambiental para establecer la
viabilidad del proyecto minero.
a) Explotación.- la prepración y desarrollo de un yacimiento o mina, la extracción

del mineral, su transporte a bocamina oplantas de tratamiento o concentración.
b) Beneficio o Concentración.- Procesos físicos, químicos y tecnológicos
destinados a levar el contenido útil o ley del mineral.
c) Fundición y Refinación.- procesos deconversión de productos minerales y
metales, en metales de alta pureza.
d) Industriliación.- se entiende como el proceso de transformación de minerales
y emtales en bienes de capital, bienes de consumo intermedio y bienes de
consumo final, cuando la meteria prima es resultado de la actividad minera.
e) Exploración.- la determinación de la dimensión y características del
yacimiento, de la cantidad y calidad del mineral, y su evaluación para fines de
desarrollo minero, a ubicarse en Áreas Protegidas.
REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE UN AMIAC

1) Presentación de una carta a la Gobernación respectiva, solicitando la aprobación
del formulario EMAP.
47
2) Presentación del Formulario EMAP debidamente llenado anexo a la carta de

solicitud
3) Remisión de una copia del formulario EMAP al Ministerio de Minería y
Metalurgia dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su presentación ante
la Gobernación.
4) Adjuntar la información complementaria siguiente:
a) Plano 1:50,000 del IGM de la zona sin reducción, con ubicación de la AOP y
concesiones.
b) Relación Planimétrica otorgada por SETMIN de la concesión o concesiones
de la AOP (si corresponde)
c) NIT
d) Documento de Constitución de la Sociedad (Si no es unipersonal)
e) Poder del Representante Legal (Si no es unipersonal)
f) Inscripción en una entidad que avale su situación (FENCOMIN, FERECOMIN,
FERRECO, otras).
g) Resumen técnico de la actividad (antecedentes, operación, tratamiento)
h) Fotografías a colores de la zona de trabajo.
Tiene por objeto regular y establecer los limites y procedimientos para las actividades
del sector hidrocarburos que se lleven a efecto en todo el territorio nacional, relativas
a: exploración, explotación, refinación e industrialización, transporte, comercialización,
mercadeo y distribución de petróleo crudo, gas natural y su respectiva
comercialización, cuyas operaciones produzcan impactos ambientales y/o sociales en
el medio ambiente y en la organización socioeconómica de las poblaciones asentadas
en su área de influencia.
Se halla sujeto a las disposiciones contenidas en los Arts. 73 y 74 de la Ley del Medio
Ambiente Nº 1333, de 27 de abril de 1992, sus reglamentos aprobados por D.S. Nº
24176 del 8 de diciembre de 1995 y en el art. 7 de la Ley de Hidrocarburos Nº 1689, de
30 de abril de 1996. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos y todas las
Responsables que hayan suscrito o suscriban contratos de riesgo compartido, contratos
de operación y asociación y otras sociedades o asociaciones de empresas que realicen
proyectos, obras o actividades relacionadas con la industria de los hidrocarburos, que
operen con derivados de petróleo y gas natural, establecidas en territorio boliviano,
están sujetas al marco jurídico y regulador ambiental vigente, incluyendo las
previsiones contenidas en el presente Reglamento.
De acuerdo con lo prescrito por los Arts. 53, 59 y 60 del Reglamento General de Gestión
Ambiental de la Ley del Medio Ambiente Nº 1333, la FA (modificado por el D.S. 3549 y
3856) es el documento que marca el inicio del proceso de EIA para proyectos, obras o
actividades a ser ejecutadas, y el MA es el documento que se requiere para las que se
48
encuentran en ejecución, operación o abandono, procedimientos que incluyen la

obtención, llenado y presentación de los mencionados documentos, los mismos que
tendrán carácter de declaración jurada. La DIA, el Certificado de Dispensación de EEIA
así como la DAA, son los documentos que tienen carácter de licencia ambiental.
El D.S. 3856 contiene la lista de Categorización de los sectores del área de
hidrocarburos.
49
4. ESTUDIO DE CASOS Y APLICACIÓN PRÁCTICA

A modo de ejemplo se tiene el Formulario de Nivel de Categorización Ambiental
(D.S. 3856), del: CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE COM. KAWISA, FERIROCO,
THAYANOTA, KAYMONA ALTA HUAYCO MAYU, TORAKARI, SAUCARI” (PRE
INVERSION)
1) DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL(RL)

Nombres y Apellidos: José Perez Tipo de Documento: 1455555 Expedido: Potosí
Domicilio Legal: Plaza central
No Teléfono fijo: 02777777 No Celular: Correo Electrónico: [email protected]
70000000
Testimonio Publico que avala ser RL:
2) DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL
Nombres y Apellidos: Ing. Pablo Arnez Tipo de Documento: C.I. 1234567 Expedido: La Paz
Domicilio Legal: calle argentina # 53999
No Teléfono fijo: 443333 No Celular: 7000000 Correo Electrónico: [email protected]
Registro RENCA: 00000 Fecha de emisión: 10/01/2010
3) DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Empresa Constructora y Consultora ACHPO Sector: Villa esperanza
Domicilio Legal: German Busch # 115554
No de registro de FUNDEMPRESA: Fecha de Reg.: No de NIT: 6999999
2000 10/01/2010
Departamento/Ciudad: Chuquisaca/sucre Dirección: German buch # 11000
No Teléfono fijo: 500000 Correo Electrónico: [email protected]
4) IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del proyecto: “CONST. SISTEMA DE AGUA POTABLE COM. KAWISA, FERIROCO, THAYANOTA, KAYMONA ALTA HUAYCO MAYU, TORAKARI,
SAUCARI” (PRE INVERSION)”
Ubicación Política del Proyecto: Localidad: Municipio de Tinguipaya, Comunidad de Sullcaynari, Gobierno Autónomo
Municipal de Tinguipaya
50
Departamento: Provincia: Tomas Frias Municipio: Comunidad:

Potosi Tinguipaya KAWISA, FERIROCO, THAYANOTA, KAYMONA ALTA
HUAYCO MAYU, TORAKARI, SAUCARI
Ubicación geográfica en UTM: 19º12´37.97” S, 65º48´52.99”
Código catastral del predio: ----- No de registro catastral:-------
Superficie Ocupada por el Proyecto: 5,5 Km2
Uso de Suelo: Actual: En erosión Potencial: Ninguno
5) IDENTIFICACION DEL PROYECTO
Sector: Saneamiento Básico Sub Sector: Agua Potable
Ámbito del proyecto: Urbano: Rural: x
Pertenece a un área: T.I.O.C. Otro (describir)
Actividad Especifica: Agua Potable en Poblaciones Rurales
CIIU:1013
Objetivo General del Proyecto: Construir un sistema de agua potable para las comunidades: Kawisa, Feriroco,
Thayanota, Kaymona Alta, Huayco Mayu, Torakari, Saucari, para su consumo, de manera que mejore el nivel de vida de
las familias, y mejore de manera positiva en la salud de los habitantes que son beneficiados con el Proyecto.
Vida Útil Estimada Del Proyecto: 20 años
ETAPA(S) DEL PROYECTO
Exploración ( ) Ejecución (x ) Operación(x )
Mantenimiento ( x) Futuro inducido ( ) Abandono ( )
NIVEL DE CATEGORIA DE ACUERDO A LA LISTA: Categoría 3: PPM-PASA
Inversión del Proyecto:
Monto de inversión de la AOP, expresado en Bs. 6`950,000 00/100 Bolivianos (sesos millones novescientos cincuental
mil )
Monto de inversión de la AOP, expresado en $U$. 100000 00/100 $U$ (cien mil dólares)
Fuentes de Financiamiento: Gobierno Autónomo Municipal de Tinguipaya

6) DECLARACIÓN JURADA Y FIRMA
Yo Sr. José Perz con C.I. Nº 1455555 en calidad de Representante Legal para el proyecto del Gobierno Autónomo
Municipal de Tinguipaya juro la exactitud y veracidad de la información detallada en el presente documento, y
me comprometo a no realizar actividades diferentes a las señaladas en el presente formulario, a cumplir con
las normas consignadas en la Ley N° 1333 de Medio Ambiente, sus reglamentos, disposiciones conexas y normas
técnicas aplicables a mi actividad y reparar los daños que pudieran producirse como resultado de mi actividad.
Firmas:
___________________________ _____________________________
REPRESENTANTE LEGAL RESPONSABLE TÉCNICO
Lugar y fecha: Cochabamba 29 de mayo de 2019
51
Contempla los siguientes Sectores:
Con los siguientes Sub Sectores:

 Sub Sector Agrícola
 Sub Sector Pecuaria
 Sub Sector Desarrollo Pequero y Acuícola
 Sub Sector Riego
 Sub Sector Multiprograma Agropecuario

 Sub Sector Energía Eléctrica
 Sub Sector Energías Alternativas
 Sub Sector otros Energía

 Sub Sector Agua Potable
 Sub Sector Alcantarillado
 Sub Sector Tratamiento
 Sub Sector multiprograma saneamiento básico

 Sub Sector Urbanismo
 Sub Sector Vivienda

 Sub Sector Aprovechamiento de Recursos Hídricos
 Sub Sector Otros Recursos Hídricos.
52

 Sub Sector Infraestructura Turística
 Sub Sector Desarrollo Turismo Comunitario
 Sub Sector Actividades Turísticas
 Sub Sector Desarrollo Turístico

 Sub Sector Seguridad Social

 Sub Sector Construcción y Equipamiento de Infraestructura Cultural y Patrimonial
 Sub Sector Mejoramiento y Recuperación de Infraestructura Cultural y Patrimonial
 Sub Sector Investigación Cultura

 Sub Sector: Infraestructura Educativa

 Sub Sector: Desarrollo del Deporte

 Sub Sector Caminero
 Sub Sector Aéreo
 Sub Sector Ferroviario
 Sub Sector Transporte Fluvial y Lacustre
 Sub Sector Otros Transporte
Contempla los siguientes Sectores:

 Sub Sector Agrícola
 Sub Sector Pecuaria
 Sub Sector Desarrollo Pequero y Acuícola
 Sub Sector Riego
53

 Sub Sector Energía Eléctrica
 Sub Sector Energías Alternativas Energía
 Sub Sector Investigación n
 Sub Sector otros Energía
 Sub Sector Telecomunicaciones

 Sub Sector Servicio Postal
 Sub Sector Infraestructura de Salud

 Sub Sector Agua Potable
 Sub Sector Alcantarillado
 Sub Sector Tratamiento
 Sub Sector Multiprograma Saneamiento Básico

 Sub Sector Urbanismo
 Sub Sector Vivienda
 Sub Sector Otros Urbanismo y Vivienda

 Sub Sector Aprovechamiento de Recursos Hídricos
 Sub Sector Manejo Integral de Cuencas

 Sub Sector Sector Infraestructura Cuartelaria y Formación Militar
 Sub Sector Infraestructura Militar Aérea
 Sub Sector Infraestructura Militar Naval
 Sub Sector de Infraestructura para Entrenamiento Militar, Físico y Deportivo
54
 Sub Sector Infraestructura Turística

 Sub Sector Desarrollo Turismo Comunitario
 Sub Sector Actividades Turísticas
 Sub Sector Desarrollo Turístico

 Sub Sector Construcción y Equipamiento de Infraestructura Cultural y Patrimonial
 Sub Sector Mejoramiento y Recuperación de Infraestructura Cultural y Patrimonial
 Sub Sector Investigación Cultura
 Sub Sector: Desarrollo del deporte
 Sub Sector: Desarrollo del Deporte

 Sub Sector Caminero
 Sub Sector Aéreo
 Sub Sector Ferroviario
 Sub Sector Transporte Fluvial y Lacustre
 Sub Sector Otros Transporte
55
1) DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL(RL)

Nombres y Apellidos: Tipo de Documento: Expedido:
Domicilio Legal:
No Teléfono fijo: No Celular: Correo Electrónico:
Testimonio Publico que avala ser RL:
2) DATOS DEL CONSULTOR AMBIENTAL
Nombres y Apellidos: Tipo de Documento: Expedido:
Domicilio Legal:
No Teléfono fijo: No Celular: Correo Electrónico:
Registro RENCA: Fecha de emisión:
3) DATOS DE LA EMPRESA
Razón Social: Sector:
Domicilio Legal:
No de registro de FUNDEMPRESA: Fecha de Reg.: No de NIT:
Departamento/Ciudad: Dirección:
No Teléfono fijo: Correo Electrónico:
4) IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del proyecto:
Ubicación Política del Proyecto:
Departamento: Provincia: Municipio: Comunidad:
Ubicación geográfica en UTM:
Código catastral del predio: No de registro catastral:
Superficie Ocupada por el Proyecto:
Uso de Suelo: Actual: Potencial:
5) IDENTIFICACION DEL PROYECTO
Sector: Sub Sector:
Ámbito del proyecto: Urbano: Rural:
Pertenece a un área:
 Protegida
 T.I.O.C.
 Otro (describir)
Actividad Especifica:
Objetivo General del Proyecto:
Vida Útil Estimada Del Proyecto:
ETAPA(S) DEL PROYECTO
Exploración ( ) Ejecución ( ) Operación( )
56
Mantenimiento ( ) Futuro inducido ( ) Abandono ( )

NIVEL DE CATEGORIA DE ACUERDO A LA LISTA
Inversión del Proyecto:
Fuentes de Financiamiento:
11. DECLARACIÓN JURADA Y FIRMA
Yo__________________________ con C.I. Nº ________ en calidad de Representante Legal para el proyecto

____________________________________________ juro la exactitud y veracidad de la información
detallada en el presente documento, y me comprometo a no realizar actividades diferentes a las
señaladas en el presente formulario, a cumplir con las normas consignadas en la Ley N° 1333 de Medio
Ambiente, sus reglamentos, disposiciones conexas y normas técnicas aplicables a mi actividad y reparar
los daños que pudieran producirse como resultado de mi actividad.
Firmas:
___________________________ _____________________________
REPRESENTANTE LEGAL RESPONSABLE TÉCNICO
Lugar y fecha: ________________________
57
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE EXISTENTE
3. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS.
4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS
5. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS
6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS
7. PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS
8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS DE LAS MEDIDAS
9. ANPALISIS DE LOS IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
10. ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y ESTIMACIÓN DE COSTOS DE
IMPLEMENTACIÓN
12. PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA Y COSTOS DE
IMPLEMENTACIÓN
13. INDICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN.
14. BIBLIOGRAFÍA, REFERENCIA CIENTÍFICAS, TÉCNICAS Y DE LOS MÉTODOS UTILIZADOS Y FUENTES
DE INFORMACIÓN.
15. INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN
16. DECLARACIÓN JURADA
58
1. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA PERSONA JURÍDICA O NATURAL:
____________________________
REPRESENTANTE LEGAL:
_______________________________________________
DOMICILIO PRINCIPAL
Departamento: _________________________ Provincia: __________________
Municipio:________________ Ciudad o Localidad: _________________________
Calle: _______________________ Nº: ____________ Zona: _________________
Teléfono Fijo: ___________ Teléfono Celular:___________
Correo electrónico:____________________
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Nombre del proyecto:
_______________________________________________
2.2. Ubicación política del proyecto
Departamento: _________ Provincia: ____________ Municipio: ____________
Ciudad y/o Localidad: _____________Calle__________ N°______ Zona ______
2.3. Ubicación geográfica del proyecto
Coordenadas geográficas (UTM)____________________________________
Identificación del área protegida:
SI/NO Nombre Área Protegida Nacional

SI
NO Ninguno
2.4. Alcance y descripción del Proyecto:

___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
2.5. Cronograma de actividades

Indicar las actividades previstas en cada etapa del proyecto.
Nº ETAPA DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DURACIÓN
1 Ejecución
2 Operación
3 Mantenimiento
4 Cierre y Abandono
59
3. SITUACIÓN AMBIENTAL DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO

Indicar aspectos más relevantes de los componentes bióticos, abióticos y socioculturales.
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN BASE A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Y SITUACIÓN AMBIENTAL ACTUAL
Identificación de impactos ambientales
ETAPA ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL EFECTO NORMAS OBSERVACIONES
CÓDIGO FACTOR ATRIBUTO PERMISIBLES
Ejecución
Operación
Mantenimiento
Abandono
5. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

Medidas de prevención y mitigación ambiental
No IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE PRIORIDAD PLAZO DE FECHA FECHA DE FECHA DE
CÓDIGO FACTOR ATRIBUTO PREVENCIÓN IMPLEMENTACIÓN DE CONCLUSIÓN REVISIÓN O
Y INICIO INSPECCIÓN
MITIGACIÓN
6. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

Plan de aplicación y seguimiento ambiental
No Impacto Ambiental Medidas de Ubicación Parámetro de Límite Frecuencia Material Costo de Responsable Observaciones
Código Factor Atributo Mitigación punto de verificación Permisible de Muestreo Requerido Seguimiento
muestreo
7. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS SI CORRESPONDE

8. ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DECONTINGENCIAS, SI CORRESPONDE
9. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
10. ANEXOS
Documentación relacionada al proyecto.
11. DECLARACIÓN JURADA
“Los suscritos: …………………………….. en calidad de responsable técnico de la elaboración de………………………….. y el
…………………… en calidad de Representante Legal, damos fe de la verdad de la información detallada en el presente
documento y asumimos la responsabilidad en caso de no ser evidente el tenor de este documento.
Por otra parte, asumimos la responsabilidad sobre el cumplimiento de las medidas propuestas en el presente
documento.”
Firmas:
60
LEY 1333, LEY DE MEDIO AMBIENTE

Artículo 93. Toda persona tiene derecho a ser informada veraz, oportuna y suficientemente sobre las cuestiones
vinculadas con la protección del medio ambiente, así como a formular peticiones y promover iniciativas de carácter
individual o colectivo, ante las autoridades competentes que se relacionen con dicha protección.
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL (RPCA).
Artículo 162. En la fase de identificación de impactos para considerar en un EEIA, el REPRESENTANTE LEGAL deberá
efectuar la Consulta Pública para tomar en cuenta observaciones, sugerencias y recomendaciones del público que
pueda ser afectado por la implementación del proyecto, obra o actividad. Si en el EEIA no estuviese prevista la misma,
la Autoridad Ambiental Competente procederá a someter el EEIA a un período de consulta pública y a recabar los
informes que en cada caso considere oportunos, antes de emitir la DIA.
METODOLOGÍA DE LA CONSULTA PÚBLICA.
De manera genérica se sugiere que la consulta pública debe contar con la siguiente documentación mínima:
 Mapa del área de influencia directa/indirecta e identificación de actores.
 Documento de divulgación, en el que se debe incorporar un Resumen del Proyecto en el marco del Artículo
35 del RPCA.
 Convocatorias y/o notificaciones a las autoridades y/o representantes locales de las organizaciones,
respetando su estructura orgánica.
 Cronograma del proceso de consulta pública.
 Acta de observaciones, sugerencias y/o recomendaciones para la implementación del proyecto.
 Un documento final que contenga, dossier fotográfico, lista de participantes, documentación que certifique
la convocatoria a consulta pública por medios de difusión televisivos o radiales y cuanta información o
documentación que sea necesaria, sin que este requerimiento sea limitativo.
61
1. DATOS GENERALES:
Departamento: ………………………………………………Provincia: ………………………………………...
Municipio: …………………….............. Comunidad: ……………………… TIOC’s: …………………………
Área protegida: ...…………………………………………………………………………………………………..
Fecha de inicio de inspección: ……………………… Hora de inicio de inspección: ………………………..
Actividad, Obra o Proyecto: ……………...……………………………………………………………………….
Empresa/Institución/Cooperativa/Otro: …..……………………………………………………………………..
Sector: ………………… Etapa en la que se encuentra la AOP: ……………………………………………..
Representante Legal: …..…………………………………………………………………………………………
La AOP cuenta con: DIA ………...……. DAA ………………. CD ……..…....…. Ninguno ………………..
Fecha de emisión de la Licencia Ambiental: ……………… Emitida por: …………………………………..
Informes de Monitoreo Ambiental (IMA) presentados, No: ……… Fecha del último IMA: ……………….
Carácter de la inspección:
Sin previo aviso: Con aviso previo:
De oficio: A solicitud: Por denuncia: Por contingencia: Por emergencia:
Inspección de control y seguimiento: PPM – PASA PAA - PASA
Otro:……………………..
Inspección de seguimiento al cumplimiento de la Resolución Administrativa emitida por la AAC:
Inspección de en el marco de la evaluación del IRAP previa a la obtención de la Licencia Ambiental:
Inspección en el marco de una Auditoria Ambiental: Otra: ……………….……………………........
Fecha de la última inspección o visita realizada: ………………………………………………………………
2. ALCANCE DE LA INSPECCIÓN:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
3. Observaciones por parte del inspector:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
62
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
4. Observaciones por parte de OSC, la AACD y/o GM:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
3. Los vecinos del sector colindante a la empresa inspeccionada, realizan las siguientes
observaciones y aclaraciones:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. Observaciones y aclaraciones del representante legal de la AOP:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5. Conclusiones y recomendaciones del inspector:

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
La inspección a la AOP finalizó a horas: ………… del día: ………………………………………..…

Como representante de la AOP inspeccionada confirmo que: SI NO
a) El servidor público ha presentado su credencial………………………………………………….………
b) He participado en todos los actos de la inspección consignados en el acta………………
c) He expresado y consignado en el acta, mis criterios,
planteamientos u observaciones de forma amplia ……………
63
Como señal de conformidad de lo actuado y referido en el acto, se firma en la nómina siguiente:

PARTICIPANTES DE LA INSPECCIÓN
No. NONBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CORREO FIRMA

ELECTRÓNICO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
En caso de que el representante de la AOP en la Inspección, exprese desacuerdo en firma al Acta y no
haga, se hará constar en esa acción en este punto, sin que esto afecte el valor probatorio de la
Inspección:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
64
PARTICIPANTES DE LA INSPECCIÓN
En fecha …………………………………….. a horas ……………….. en (lugar) …………….……………………………….……
se realizó entrega de una copia del Acta de Inspección a la AOP: ………………..………………………………
al representante de la misma, señor: ……………………………………………………………………………………………
firmado en constancia al pie:
……………………………………………………….
(Firma)
……………………………………………………….
(Aclaración de firma)
Asimismo, se hizo entrega de una copia del Acta de Inspección a las siguientes instancias:
……………………………………………………….… …………………………………………………….
(Firma) (Firma)
………………………………………………………. ……………………………………………………….
(Aclaración de firma) (Aclaración de firma)
………………………………………………………. ……………………………………………………….
(Institución u organización) (Institución u organización)
………………………………………………………. ……………………………………………………….
(Firma) (Firma)
……………………………………………………….… …………………………………………………….
(Aclaración de firma) (Aclaración de firma)
………………………………………………………. ……………………………………………………….
(Institución u organización) (Institución u organización)
65
1. Declaración Jurada.
DECLARACIÓN JURADA
Los suscritos: …………………………………………………………… en calidad de responsable técnico de la elaboración del
INFORME DE MONITOREO DE AMBIENTAL y el ………………………………… en calidad de ……………………………………………………
damos fe de la veracidad de la información detallada en el presente documento, y asumimos la responsabilidad
en caso de no ser evidente el tenor de este INFORME DE MONITOREO DE AMBIENTAL.
Por otra parte asumimos la responsabilidad sobre el cumplimiento de las propuestas en el INFORME DE
MONITOREO DE AMBIENTAL.
Firmas:
………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………..
Responsable Técnico Responsable de la Empresa o Institución
Nombres y apellidos:
…………………………………………………………………. ……………………………………………………………
….……………………………………………………………… ……………………………………………………………
Cedula de identidad:
……………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………….
Si se requiere mayor espacio en alguno de los puntos anexar hoja de acuerdo a formato.
El presente documento no tiene validez sin nombres, apellidos y firmas.
2. Responsable de la elaboración del Informe de Monitoreo Ambiental.
Nombre y Apellidos del Responsable de la elaboración del IMA: ……………………………………………………………

Registro de Consultoría Ambiental No.: …………….
Domicilio: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Teléfono/Celular: ……………………………………………………………………………………………………………………………………….
Nota: Anexar una copia del RENCA vigente, (del responsable técnico y/o empresa consultara que elaboro el
documento).
3. Datos Generales de la AOP
Nombre de la AOP: ……………………………………………………………………………………………………………………………………….

N° Licencia Ambiental: …………………………………………………………..…. Fecha de Emisión: ………………………………….
Fecha de inicio de actividades de la AOP (según corresponda):…………………………………………………………………
Etapa de la AOP: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Periodo al que pertenece el IMA: …………………………………………………………………………………………………………………..
Teléfono/Celular: …………………………………………………………………………………………………………………………………………….
66
4. Breve descripción de la AOP.

……………………………………………………….………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5. Respuesta a observaciones previas, según corresponda.
Observación Respuesta
6. Detalle de actividades realizadas en el periodo al que pertenece el Informe de Monitoreo Ambiental.

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
7. Cumplimiento de los compromisos ambientales.- Informar el cumplimiento de las medidas aprobadas en el PPM
ó PAA – PASA de acuerdo a la etapa en la que se encuentra la AOP, utilizando el formato de la siguiente tabla:
Factor Medida de Parámetro Punto de Frecuencia Desarrollo Respaldos
Ambiental Prevención, de Monitoreo de de la
(con base a Mitigación ó Verificación Monitoreo medida
lo aprobado Adecuación aprobado
en su PPM – aprobada
PASA ó PAA en el EEIA o
- PASA) MA según
corresponda
8. Análisis de resultados por factores: aire, agua, suelo, socioeconómico y los que correspondan de
acuerdo a las medidas aprobadas. (En este punto se debe realizar un análisis de resultados de
laboratorio y compararlos con los límites permisibles de la norma.)
Cada factor deberá reflejar, la trazabilidad completa incluyendo: la generación o abastecimiento, transporte,
tratamiento y disposición final, según corresponda.
La información deberá contener una síntesis de los resultados de laboratorio de las gestiones o meses anteriores
generados como producto de monitoreo; asimismo, deberá adjuntar gráficas que reflejen tendencias de
comportamiento ambiental.
Para un mejor seguimiento se deberá incluir planos donde se presenten los puntos de muestreo así como los
puntos de disposición final, cuando corresponda.
67
9. Análisis de la eficacia y eficiencia de las medidas de prevención y mitigación aplicadas (Si

corresponde).
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
10. Conclusiones.
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
11. Anexos.
 Registro fotográfico.
 Planillas de registros, mantenimiento, análisis de laboratorio, certificados de calibración de equipos y/o
instrumentos de medición y otra documentación que respalde las obligaciones ambientales asumidas.
68
AA : Auditoría Ambiental
AAC: Autoridad Ambiental Competente
AOP: Actividad Obra o Proyecto
API: American Petroleum Institute
ARIPC Análisis de Riesgos Industriales y Plan de Contingencias
CAEB Clasificador de Actividades Económicas de Bolivia
CCA: Control de Calidad Ambiental
CD : Certificado de Dispensación
CEDOCA: Centro de Documentación de Calidad Ambiental
CIRC Clasificación Industrial por Riesgo de Contaminación
DAA Declaratoria de Adecuación Ambiental
DIA : Declaratoria de Impacto Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
EIA: Evaluación de impacto Ambiental
EPSA Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
FA: Ficha Ambiental
IADP: Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto.
IAGM Instancia Ambiental del Gobierno Municipal
IAPD Instancia Ambiental de la Prefectura Departamental
IBNORCA Instituto Boliviano de Normalización y Calidad
IIA: Identificación de Impacto-Ambiental
IMA: Informe de Monitoreo Ambiental
IRAP: Instrumento de Regulación de Alcance Particular
LEY: Ley No. 1333 del Medio Ambiente, de27 de abril de.1992.
MA: Manifiesto Ambiental
MDE: Ministerio de Desarrollo Económico
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
MDSP Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
NB Norma Boliviana
OSC Organismo Sectorial Competente
OTB Organización Territorial de Base
PASA: Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
PCEIA: Procedimiento Computarizado de Evaluación de Impacto Ambiental
PMA Plan de Manejo Ambiental
RAI Registro Ambiental Industrial
RASIM Reglamento Ambiental para Sector Industrial Manufacturero
RENCA: Registro Nacional de Consultoría Ambiental
RL Representante Legal
SERI Sistema de Evaluación y Revelación de Información
SIAI Sistema de Información Ambiental Industrial
SNCCA: Sistema Nacional de Control de la Calidad Ambiental
SNEIA: Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
SNIA: Sistema Nacional de Información Ambiental
69
SNMAC Sistema Boliviano de Normalización, Metrología, Acreditación y

Certificación
SNRNMA: Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretaría de Medio Ambiente
VICI Viceministerio de Industria y Comercio Interno
VMARNDF: Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal
DEFINICIONES
ACTUALIZACIÓN: Acto administrativo mediante el cual se modifica uno o más de los
elementos integrales que hacen a la Actividad, Obra o Proyecto.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE NACIONAL: La (el) Viceministra(o) de
Medio Ambiente Biodiversidad Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo
Forestal a nivel nacional.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE DEPARTAMENTAL: La (el)
Gobernadora (dor) del Gobierno Autónomo Departamental a través de las instancias
ambientales de su dependencia.
AUTORIZACIÓN AMBIENTAL TRANSITORIA: Es un instrumento de gestión
ambiental temporal que será emitido por la Autoridad Ambiental Competente – AAC
de manera excepcional y en casos especiales, para evitar reducir y/o controlar la
contaminación en su conjunto, mediante acciones ambientales inmediatas que
eviten su transmisión de un medio a otro, mismo que no será considerado como
Instrumento de Regulación de Alcance Particular – IRAP.
INTEGRACIÓN: La integración de licencias ambientales es un procedimiento
administrativo potestativo, mediante el cual determinadas licencias ambientales o
permisos ambientales, emitidos a nombre de un mismo representante legal y/o
actividad obra o proyecto, se consolidan en una sola licencia ambiental integrada;
todo ello en atención a los impactos sinérgicos, acumulativos o a la interacción de las
acciones que las actividades licenciadas poseen.
INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL: Son los IRAP´s que permiten la
verificación del cumplimiento de las medidas ambientales aprobadas en el marco de
una Licencia Ambiental.”
70

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2. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida y exista OSC deberá

3. Cuando no se encuentre en Área Protegida ni exista OSC deberá seguir el

4. Cuando la AOP sea de competencia Departamental y no exista OSC deberá

b) La AACD, recepcionado el IRAP, en un plazo de veinte (20) días hábiles

Se tienen lossiguientes casos relativos a las Medidas de Mitigación y al Plan de

2. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida y exista OSC deberá

de diez (10) días hábiles por única vez, para aclaraciones,

3. Cuando la AOP no se encuentre en Área Protegida ni exista OSC deberá

4. Cuando la AOP sea de competencia Departamental y no exista OSC deberá

El seguimiento, vigilancia y control tanto de la implementación de las medidas previstas

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