Pladiem-Anexos Plan Estatal de Desarrollo Michoacan 2022

Plan de Desarrollo Integral
del Estado de Michoacán

2021-2027
De la 4ta. Transformación a la 4ta. República
Anexos
MARCO JURÍDICO

2021-2027
Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

180

181
Anexo I. MARCO JURÍDICO
El proceso de elaboración, el contenido y elementos del Plan de Desarrollo Integral del Estado de
Michoacán se encuentra normado en los diferentes órdenes de gobierno; es a partir del marco jurí-
dico que se construyó la metodología a seguir para la formulación del PLADIEM 2021-2027.
A nivel federal, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 26, aparta-
do A, establece que “el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al creci-
miento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de
la nación”. Además, señala que “la planeación será democrática y deliberativa”, mediante los
mecanismos de participación que establezca la ley, debiendo recoger las aspiraciones y demandas de
la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Por último, asienta la obligatorie-
dad de la elaboración de un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán todos los programas de la
Administración Pública Federal.
Por su parte, la Ley de Planeación, en su artículo 2º, establece las bases para que el Ejecutivo Federal
coordine sus actividades con las entidades federativas, conforme a la legislación aplicable, y que la
planeación se lleve a cabo “como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del
Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible del país,
con perspectiva de interculturalidad y de género (…)”.
A nivel estatal, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo,
en su artículo 129 señala que “es obligación del poder público garantizar el desarrollo integral
estatal, mediante el fomento del crecimiento económico, una más justa distribución de la ri-
queza y el ingreso de la población estatal, evitando concentraciones o acaparamientos que im-
pidan la distribución adecuada de bienes y servicios a la población y en el Estado”. Asimismo,
en el artículo 3º, se reconoce a Michoacán como una entidad con una “composición multicultural,
pluriétnica y multilingüe sustentada en sus pueblos y comunidades indígenas”, quienes en la

182
Fracción XVI del mismo, se establece tendrán “derecho a la participación y consulta en la elabora-
ción del Plan Estatal de Desarrollo, (…) incorporando las recomendaciones y propuestas que se
realicen en los presupuestos”.

Ahora bien, la Ley de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo, marca en su artículo 5º
que es el Ejecutivo Estatal el responsable de conducir la planeación, y para tal efecto, deberá proveer
lo necesario para instruir canales de participación y consulta en el proceso de la planeación. A su vez,
el artículo 8º establece que la planeación del desarrollo se realizará a través de un sistema integral y
participativo, garantizando derechos económicos y sociales de los individuos y de los grupos organi-
zados en el estado.
En ese sentido, el artículo 49 mandata que “La función del Gobierno del Estado en materia de Pla-
neación del Desarrollo tomará en cuenta la participación organizada, consciente y responsable
de los individuos y grupos sociales de la entidad”.
Por otro lado, el artículo 50 establece que: “Las acciones y opiniones de las representaciones de
obreros, campesinos, mujeres, indígenas, personas con discapacidad, jóvenes, adultos ma-
yores y de los ciudadanos con preferencias sexuales de acuerdo con su orientación sexual o
identidad de género y demás organizaciones del sector social, de los empresarios, profesio-
nales e instituciones de investigación científica, académica y de desarrollo cultural y artístico,
se realizarán dentro de los foros de consulta que para tal efecto llevan a cabo las autoridades
del Estado y municipales ya integrados en la medida de su factibilidad y viabilidad en el Plan
Estatal y Municipal de desarrollo, dentro del sistema de planeación integral del Estado”.
Por último, el artículo 51 de esta Ley enuncia que los representantes de todos los grupos antes men-
cionados, participarán como órganos de consulta permanente, en las cuestiones relacionadas con su
actividad y a través de los foros de consulta popular que al efecto se convoquen.
Para lo anterior, a la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán de

Ocampo (CPLADEM), en el artículo 4º, fracción I y IX del Decreto mediante el cual se reforma el De-
creto por el que se crea el Instituto de Planeación del Estado de Michoacán de Ocampo, se le otorgan
como atribuciones: “coordinar el diseño, elaboración, seguimiento y actualización periódica
del Plan de Desarrollo Integral, con la participación de los sectores académico, privado, públi-
co y social” y “fomentar la participación social y los foros de consultas públicas para la elabora-
ción del Plan de Desarrollo Integral, así como en el proceso de seguimiento y actualización del
mismo”.

183
El Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán (PLADIEM), como instrumento rector de
la planeación para el desarrollo del estado, indicará los programas sectoriales, regionales y especia-
les que deban ser elaborados, y conforme al artículo 16 de la Ley de Planeación antes citada, deberá
“elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo que no exceda de un año contado a

partir de la fecha de la toma de posesión del Gobernador del Estado”. La vigencia se circunscri-
birá al periodo constitucional 2021-2027, aunque sus previsiones y proyecciones podrán exceder de
ese término.
Constitución Política
Constitución Política del Estado Libre y Ley de Planeación del
de los Estados Unidos Ley de Planeación Soberano de Estado de Michoacán
Mexicanos Michoacán de de Ocampo
Ocampo
Artículo 5º
Artículo 3º
Artículo 16
Artículo 26 Artículo 2º Artículo 49
Artículo 50
Artículo 129
Artículo 51
Decreto de Creación - Coordinación de Planeación para el

Agenda 2030
Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo
(Adoptada el 25 de septiembre de 2015)
(Artículo 4)

184

185
Anexos
PROCESO DE CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

2021-2027

186

187
Anexo II. PROCESO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
La presente Administración, encabezada por el Mtro. Alfredo Ramírez Bedolla, coloca a la partici-
pación ciudadana como elemento sustantivo del diálogo, la reconciliación de la ciudadanía con su
gobierno y la solución armoniosa de conflictos, construyendo consensos entre todas y todos los
habitantes de nuestro estado, recuperando así la gobernabilidad en el territorio. De esta manera,
es el pueblo el que habrá de dictar el rumbo que seguirá el proyecto de transformación en Michoa-
cán.
Para el desarrollo de esta fase, y como es mandatado en la Ley de Planeación, el Ejecutivo Estatal,
a través del Instituto de Planeación del Estado de Michoacán, ahora Coordinación de Planeación
para el Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo, y demás dependencias de gobierno, con-
vocó a la sociedad, —componente más importante en el proceso de elaboración del Plan de Desa-
rrollo—, a la participación en los Foros de Consulta, los cuales, bajo el lema ¡Tu opinión cuenta!,
fueron espacios de coincidencia y corresponsabilidad social, fundamentales para escuchar y reco-
pilar las necesidades, opiniones
y propuestas de la ciudadanía Región Tema Ciudad Fecha
Atracción de inversiones, equipamiento
en aras de alcanzar el desarrollo Sierra-Costa
IX
e infraestructura para el bienestar Lázaro Cárdenas 30 de octubre de 2021
integral de la entidad. Para este Tierra Caliente

VIII
Acceso efectivo y universal a los
servicios de salud Huetamo 4 de noviembre de 2021
fin, fue prioridad contar con la Purhépecha VI

Derechos, usos, costumbres y libre
Cherán 9 de noviembre de 2021
determinación de los pueblos originarios
representación de mujeres, co-
Manejo sostenible del patrimonio
Oriente IV Ciudad Hidalgo 17 de noviembre de 2021
munidades indígenas, sector natural y biocultural
Desarrollo agrícola, ganadero,

obrero y campesino, personas Infiernillo X
acuícola y pesquero Múgica 19 de noviembre de 2021
con discapacidad, personas Pátzcuaro-Zirahuén Gestión

VII
integral y sustentable del
agua como pilar del bienestar Pátzcuaro 23 de noviembre de 2021
adultas mayores, sector em- Bajío II

Construcción de la paz y seguridad pública
La Piedad 26 de noviembre de 2021
con respeto a los derechos humanos
presarial, profesionistas, entre
Cuitzeo III Turismo sostenible e incluyente Morelia 28 de noviembre de 2021
otras organizaciones del sector
Desarrollo económico
social. TepalcatepecV
social,solidario e incluyente Apatzingán 30 de noviembre de 2021
Foro especial
Se llevaron a cabo diez Foros Niñas, niños y adolescentes Sede:

Morelia
Fecha:
15 de noviembre de 2021
de Consulta presenciales, nue- Foros Virtuales
ve de ellos en distintas regiones Temática Fecha
Inclusión e igualdad sustantiva 30 de octubre de 2021
de la entidad y un foro especial, Derechos LGBTTTIQ+ 6 de noviembre de 2021
orientado a niñas, niños y ado- Migración 13 de noviembre de 2021
lescentes; de igual manera, se Patrimonio cultural 22 de noviembre de 2021

Pueblos originarios y presupuesto directo 27 de noviembre de 2021
desarrollaron siete foros virtua-
Personas con discapacidad y personas adultas mayores 4 de diciembre de 2021
les temáticos. Agenda digital 4 de diciembre de 2021

188
Sedes Foros de Consulta

En los Foros de Consulta estuvieron representados los diversos sectores del estado, logrando la
participación de instancias y dependencias del Gobierno del Estado de Michoacán, representan-
tes del Gobierno de la República Mexicana y autoridades municipales de cada una de las regiones.
También, participaron diversas instituciones educativas del nivel básico, medio superior y supe-
rior, quienes facilitaron sus instalaciones para llevar a cabo dichos Foros.
Para este proceso de consulta y participación ciudadana, se contó principalmente con tres canales
de contribución de propuestas, con el objetivo de recoger las inquietudes y prioridades específi-
cas de la ciudadanía:
• Se habilitó la plataforma de consulta ciudadana (www.foros.michoacan.gob.

mx), a través de la cual se brindó la posibilidad de realizar el pre-registro a los foros
presenciales, así como a los foros virtuales temáticos, que por primera vez se realizaron
en nuestro estado. De igual forma, la ciudadanía participó directamente subiendo sus
propuestas o iniciativas, garantizando la inclusión de la población michoacana radicada
en otras partes del país y el mundo. Asimismo, a través de plataformas como Facebook
y YouTube la ciudadanía interactuó en tiempo real con especialistas a través de los foros
virtuales.
• Instalación de módulos de atención ciudadana en cada uno de los foros presenciales,

por medio de los cuales la población pudo entregar también sus peticiones, propuestas
y proyectos, otorgando puntual seguimiento y vinculación con todas las dependencias
del gobierno estatal.

189
• Instalación de nueve mesas de trabajo en cada uno de los foros presenciales, alineadas
a los 4 ejes estratégicos, rectores de la transformación en la entidad. En estas mesas,
la ciudadanía pudo participar de forma oral y escrita, expresando sus propuestas de
mejora, constituyéndose como uno de los principales insumos para la elaboración de

este Plan.
Los Foros de Consulta, con el Eje Mesas de Trabajo

firme objetivo de poner a todas 1 Gobernabilidad, anticorrupción y seguridad pública
1 2 Derechos humanos y migración
las personas en el centro de la 3 Pueblos originarios y presupuesto directo
política pública, se caracteriza- 2
4 Educación, cultura, salud y deporte
5 Pobreza multidimensional y grupos históricamente vulnerados, niñas, niños y adolescentes
ron por su carácter incluyente. 6 Prosperidad económica (turismo, industria, campo y servicios)
3
Se brindó apoyo a la ciudadanía 7 Infraestructura pública
8 Gestión territorial y urbana
sin posibilidad de leer o escri- 4
9 Patrimonio biocultural (medio ambiente)
bir, garantizando la aportación
de su opinión o propuestas. De
igual forma, en cada foro se contó con intérpretes certificados en la Lengua de Señas Mexicana
(LSM), promoviendo la participación de personas con discapacidad auditiva. Por otro lado, en to-
dos los foros presenciales realizados hubo presencia de un notario público, que dio fe de la le-
galidad de todo lo acontecido en cada evento. Asimismo, además de la convocatoria realizada a
los grupos sociales de acuerdo a las temáticas de cada foro, se fomentó la participación del sec-
tor obrero y campesino, mujeres, comunidades indígenas, personas con discapacidad, jóvenes,
personas adultas mayores, población LGBTTTIQ+ (Lesbiana, Gay, Bisexual, Travesti, Transgénero,
Transexual, Intersexual, Queer y más), sector empresarial, instituciones académicas y de investiga-
ción científica, así como de desarrollo cultural y artístico.
Las y los participantes en

Participación ciudadana por región
cada una de las mesas de
Registros de Participación por Foro Participación respecto al total de registros en Foros
trabajo instaladas en los fo-
800 18
ros presenciales pudieron 700 16
14
plasmar sus diagnósticos 600
Porcentaje
12
Personas
500
10
a través de cuestionarios 400
8
300 6
que buscaron conocer las 200 4
100
mayores problemáticas en 0
2
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materia de desarrollo eco-
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nómico, social, ambiental,

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entre otros; de igual forma,

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se propusieron proyectos
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de carácter regional para

Re
detonar el crecimiento y

190
bienestar de la población, priorizando las acciones a emprender por el Gobierno de Michoacán.
Como resultado de la participación activa de más de 4 mil 800 asistentes en los foros, se recabaron
alrededor de 2 mil 50 propuestas.

El primer Foro de Consulta realizado en el puerto de Lázaro Cárdenas, que marcó el inicio de
este ejercicio, recibió la participación de 262 personas de los municipios pertenecientes a la
Sierra-Costa del estado, expresando que los temas prioritarios para la región son: 1) Educa-
ción, cultura, salud y deporte; 2) Prosperidad económica, y; 3) Pobreza multidimensional y
grupos históricamente vulnerados, niñas, niños y adolescentes.
“Construcción de hospitales de alta especialidad y espacios que promuevan el deporte y la cultura, así
como la rehabilitación y modernización de espacios educativos”.
—Propuesta Ciudadana
El segundo foro se llevó a cabo en la ciudad de Huetamo, donde la sociedad participante

ascendió a 738 personas, expresó que los temas prioritarios para la Región Tierra Caliente
son: 1) Educación, cultura, salud y deporte; 2) Prosperidad económica, y; 3) Gobernabili-
dad, anticorrupción y seguridad pública.
“Modernización y tecnificación del campo y agua, impulso a la agroindustria y apoyo a pequeños y
medianos empresarios”.
El tercer foro se realizó en la comunidad indígena de Cherán, marcando un acontecimiento

histórico, al convertirse el Mtro. Alfredo Ramírez Bedolla en el primer Gobernador de Mi-
choacán que ingresa a dicho municipio, luego de diez años del inicio de las movilizaciones
en defensa de los derechos e identidad indígena. Las y los 493 participantes en este evento
expresaron que los temas prioritarios en la Región Purhépecha son: 1) Pueblos originarios y
presupuesto directo; 2) Prosperidad económica y; 3) Patrimonio biocultural.
“Garantías a la asignación del presupuesto directo; capacitación y difusión sobre reformas a la Ley
Orgánica Municipal; mejoramiento de clínicas comunitarias y personal hablante de lenguas originarias
para dar atención a los servicios de salud”.
En el cuarto foro regional, celebrado en el municipio de Hidalgo, las y los 619 participantes,
pertenecientes a municipios de la Región Oriente, hicieron escuchar su voz, expresando los
temas prioritarios a atender: 1) Patrimonio biocultural; 2) Educación, cultura, salud y depor-
te, y; 3) Prosperidad económica.
“Cumplimiento del marco legal existente en materia medioambiental; apoyos directos a comunidades
protectoras de las reservas forestales; fortalecer el ordenamiento del territorio y creación de progra-
mas de educación ambiental y ecológica”.

191
El quinto Foro de Consulta para la integración del PLADIEM, realizado en el municipio de
Múgica, contó con la participación de 561 personas de diversos municipios, quienes ma-
nifestaron los siguientes temas prioritarios para la Región Infiernillo: 1) Prosperidad eco-
nómica; 2) Pobreza multidimensional y grupos históricamente vulnerados, niñas, niños y

adolescentes, y; 3) Gobernabilidad, anticorrupción y seguridad pública.
“Con apoyo de los tres niveles de gobierno, regular la correcta aplicación de los programas al campo,
con apoyo técnico para atención de plagas y enfermedades en los cultivos, sin daño al medioambiente;
tecnificación de los canales de riego y vinculación con consumidores finales; apoyo al sector ganadero,
acuícola y pesquero”.
En el sexto foro, efectuado en el Pueblo Mágico de Pátzcuaro, 462 personas de los distintos
municipios participaron, señalando que los temas prioritarios en la Región Pátzcuaro-Zira-
huén son los siguientes: 1) Patrimonio biocultural; 2) Prosperidad económica y; 3) Gestión
territorial y urbana.
“Elaboración de programas de desarrollo territorial y de protección al agua; priorizar ecosistemas
sobre el ordenamiento urbano”.
En el séptimo foro, que se llevó a cabo en el municipio de La Piedad, 721 personas de los
municipios de la Región Bajío acompañaron al Gobernador de Michoacán en esta iniciativa
de diálogo abierto, expresando sus inquietudes, problemáticas y alternativas de solución,
teniendo los siguientes temas prioritarios: 1) Educación, cultura, salud y deporte; 2) Prospe-
ridad económica y; 3) Gobernabilidad, anticorrupción y seguridad pública.
“Generar un proyecto encaminado al apoyo de personas dedicadas al emprendimiento, a la cultura,
las artes, educación y deporte, con el fin de generar comunidad y bienestar social, lo que permitirá
disminuir índices de violencia, inseguridad y rezago educativo”.
El octavo foro, celebrado en la ciudad de Morelia, capital michoacana, contó con la partici-
pación de 331 personas, los cuales señalaron los siguientes temas como clave para la acción
pública del gobierno en la Región Cuitzeo: 1) Prosperidad económica; 2) Patrimonio biocul-
tural; y 3) Educación, cultura, salud y deporte.
“Fomento y promoción de la actividad turística en beneficio de todos los municipios de Michoacán,
cuidando la sostenibilidad de los recursos; incrementar la inclusión a través de generación de infraes-
tructura para personas con discapacidad”.

192
Los Foros de Consulta culminaron en el municipio de Apatzingán, donde las 654 personas
asistentes participaron aportando sus conocimientos y experiencias, priorizando que en la
Región Tepalcatepec los temas a atender son los siguientes: 1) Prosperidad económica; 2)

Educación, cultura, salud y deporte, y; 3) Pobreza multidimensional y grupos históricamen-
te vulnerados, niñas, niños y adolescentes”.
“Creación de centros de atención integral; personal capacitado en atención psicológica; promoción y
difusión de la cultura regional”.
Es importante mencionar que los datos proporcionados por la ciudadanía fueron recabados, trata-
dos y protegidos conforme a lo establecido por los Artículos 8, 33, 97, 101 y demás relativos de la
Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados del Estado de Michoacán
de Ocampo.
Porcentaje de participación y propuestas ciudadanas

por región
Participación ciudadana Propuestas ciudadanas
Porcentaje respecto al total de
18 18
Porcentaje de propuestas
16 16
asistencia en foros
14 14
12 12
recibidas
10 10
8 8
6 6
4 4
2 2
0 0
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Participación ciudadana por sexo
37.00%
Mujeres
63.00%
Hombres

193
Participación ciudadana por
rango de edad
Menos de 20 años 11.2%
21 a 30 años 16.1%
31 a 40 años 20.8%
41 a 50 años 21.8%
51 a 60 años 12.8%
Más de 60 años 17.3%
Asimismo, en lo que respecta a los temas de interés por mesa de trabajo, resalta que el tema más
concurrido fue el referente a prosperidad económica, seguido de educación, cultura, salud y de-
porte.
Participación ciudadana por mesa de trabajo
Gobernabilidad, anticorrupción y seguridad pública 8.8%

Derechos humanos y migración 5.7%
Pueblos originarios y presupuesto directo 8.3%
Educación, cultura, salud y deporte 17.5%
Pobreza multidimensional y grupos históricamente vulnerados 9.0%
Prosperidad económica (turismo, industria, campo y servicios) 23.3%
Infraestructura pública 7.5%
Gestión territorial y urbana 6.1%
Patrimonio biocultural (medio ambiente) 13.9%
0 5 10 15 20 25
Porcentaje
Destaca también la participación de más de 120 niñas, niños y adolescentes de diversas regiones
y municipios de Michoacán que participaron en el Foro de Consulta especial, realizado en las ins-
talaciones del Parque Zoológico “Benito Juárez” en la ciudad de Morelia. Este foro, que incluyó
talleres y un diálogo con autoridades estatales, estuvo orientado a escuchar la percepción y visión
a futuro que el grupo de población más joven tiene respecto de los asuntos de su comunidad y de
su estado. Con ello, el gobierno estatal les reconoce como titulares de derechos, garantizando
la posibilidad de expresar su opinión y de ser tomadas y tomados en cuenta, de tal forma que las
políticas a implementar contribuyan al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, en un
entorno de paz y armonía.

194
Participación por sexo en Foro de Consulta
a niñas, niños y adolescentes

50.82% 49.18%
Mujeres Hombres
Participación ciudadana por

rango de edad (%)
2 a 5 años 13.9%
6 a 9 años 29.5%
10 a 13 años 50.8%
14 a 17 años 5.7%
De forma paralela a los foros presenciales, en la plataforma de consulta ciudadana (www.foros.mi-

choacan.gob.mx), se recibieron más de 100 propuestas electrónicas, siendo los principales temas
de las iniciativas presentadas:
1) Prosperidad económica
2) Educación, y
3) Grupos vulnerados.
Propuestas ciudadanas vía electrónica

(por temática)
Prosperidad Económica 30.1%
Educación 27.2%
Grupos Vulnerados 11.7%
Gobernabilidad y Cultura Democrática 5.8%
Medio Ambiente 4.9%
Otros 20.4%
0 10 20 30
Porcentaje

195
A su vez, se registró un alcance orgánico de más de 19 mil 500 personas y alrededor de 22 mil
500 impresiones en las transmisiones en vivo realizadas en las plataformas Facebook y YouTube;
de igual manera, la población tuvo la oportunidad de seguir estos paneles a través de la señal del
Sistema Michoacano de Radio y Televisión (SMRTV).
Alcance orgánico e impresiones en foros virtuales
Impresiones (visualizaciones) Alcance (personas)
Patrimonio Cultural
Personas con Discapacidad y
Personas Adultas Mayores
Migración
Derechos LGBTTTIQ+
Inclusión e Igualdad Sustantiva
Otros
0% 10% 20% 30% 40% 50%

Porcentaje respecto al total
Por otra parte, a partir de las propuestas y preocupaciones más sentidas de la ciudadanía, fue
posible obtener diagramas regionales con las palabras que más se mencionaron en cada región
donde se llevaron a cabo los Foros de
Consulta; en ese sentido, las palabras Palabras con más frecuencia de mención por foro regional
Región II Región III Región IV
que tienen mayor tamaño son aquellas Bajío Cuitzeo Oriente
que se repitieron con más frecuencia
infraestructura
aguas contaminadas
falta de infraestructura
formación ética
adolescentes
contaminación
jóvenes
mantenimiento
apoyo artistas
falta de acceso
deserción educativa
falta de valores
desvinculación
manejo de residuos agricultura

contaminación
salud mental
comercio
negocios
manejo de cuenca
educación
servicios
apoyo a docentes
en cada región, lo cual nos habla de los

sin estrategias
carencia de desarrollo deficientes carreteras
fortalecer servicios
deficientes servicios
educación
arte
adolescentes falta de salud
falta de actualización
inclusivas
violencia uso de suelo desempleo

promover bibliotecas
tratamiento de agua
cambio de uso de suelo agrícola deficiencia carretera
faltaeducación
de educación
falta de insumos desvinculación de comunidades equidad de género
falta de apoyo al deporte
saneamiento de aguas
salud deficiente falta de acompañamiento
espacios singulares que tiene el territo-

academia
industria
falta atención
obras inconclusas
digna
falta de fomento al campo
desregionalización
reforestación integral
replantear presupuesto
inseguridad ausencia de capacitación

territorio
ciudadanía
gestión deficiente
prevención
desarrollo deficiente
proyectos integrales
tala clandestina
deforestación
prevención ambiental problemas de violencia

arraigamiento cultural desarrollo humano
atención a sectores
carreteras de calidad
falta de presupuesto
médicos
infraestructura formación cívica
rio de Michoacán, y sus problemáticas

atención a niños atención ciudadana
equidad de género
turismo
regularización desnutrición
migración
seguridad
vigilancia
diferenciadas. Región V Región VI Región VII

Tepalcatepec Purépecha Pátzcuaro - Zirahuén
ausencia de infraestructura
desarrollo
educación
educación
Con estos elementos, es posible afir-

deserción educativa
infraestructura
medio ambiente
contaminación
falta de inversión
pérdida de ríos
pérdida de especies
mala gestión
educación
violencia sexual drogadicción
equipamiento de aulas falta gobernanza

vínculo rural y urbano
residuos
agroquímicos
cambio de uso de suelo

falta de empleo
falta de personal
desarrollo
deserción escolar
salud de calidad
corrupción
cambio
tratamiento de residuos sólidos salud
aplicación de programas
de uso
de ordenamiento territorial
cambio de uso de suelo

suelo
mar que el Plan de Desarrollo Integral

programas
deporte
núcleo urbano
ausencia de saneamiento
mala reforestación
agua
discapacidades
vida sustentable
problemas económicos
violencia de género
programas regionales
ambiente
economía
servicios públicos
falta de gestión
inseguridad
inseguridad
transporte deporte
falta de cultura
del Estado de Michoacán es el resul-
identidad de género equidad de género
falta de espacios deportivos niños en situación de calle agua potable
adicciones
discriminación
programas estratégicos delincuencia
ambiente sano
tratamiento de agua
industria
medio ambiente falta de inclusión ruptura familiar

inseguridad pública
contaminación
extinción de especiescarretera
falta de agua oportunidad
falta de cultura
laboral
deterioro ambiental
tado de un ejercicio democrático en

agroquímicos
sector agropecuario aplicación de la ley carencia de cultura tala inmoderada
especialización presupuesto directo falta de manejo residuos contaminación
drogadicción
jóvenes
arte
inseguridad jurídica falta de educación ecológica
corrupción gestión integral agua
donde están plasmados los objetivos, Región VIII

Tierra Caliente
Región IX
Costa - Sierra
Región X
Infiernillo
estrategias y líneas de acción que, con acceso a la salud
comercialización
agua
incendios seguridad
contaminación adolescencia
desabasto clínicas
inseguridad
falta de infraestructura
Honestidad y Trabajo, el gobierno en-

falta de servicios falta de medicamentos
atención
vías de comunicación
espacios públicos campo

falta de comunicación
áreas de protección
protección de manglares sociedad prácticas

medicamentos conservación descarga de desechos enfermedades
espacios naturales
economía inversiones
infraestructura contaminación infraestructura planeación territorial
manejoeducación
de residuos
exterminio de fauna nociva árboles control de plagas
cabezado por el Mtro. Alfredo Ramírez mejoramiento de carreteras

ecológica
educación
manejo forestal
recursos falta de desarrollo

actividades agropecuarias
falta
industrialización
carencia de seguridad
agua
atención pública
salud
derechos humanos
atención al turismo
residuos
falta de caminos
reforestación legislación
cultura identidad local
núcleo familiar
aguas residuales
sustentabilidad deporte
deficiente de
apoyo
falta de atención a la niñez infraestructura
agua
Bedolla realizará para transformar a servicio público

degradación política territorial
espacios recreativos drogadicción educación basura
agua residual
especialización médica gobernanza sistemas agropecuarios
productos locales
información
delincuencia
tecnificación del campo
nuestro estado los próximos seis años. caminos

salud

196

197
Anexos
PROYECTOS INSIGNIA

2021-2027

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Anexo III. PROYECTOS INSIGNIA

Los Proyectos Insignia son los programas y proyectos que buscan atender de manera concreta, a
mediano plazo; los problemas del desarrollo estatal que aquejan a la población. En este contexto,
a continuación, se describen los 32 Proyectos Insignia que el Gobierno del Estado ha puesto en
marcha como una respuesta clara y urgente para dar solución a dichas demandas, precisando cuál
es su objetivo, así como los beneficios que se espera obtener como resultado de su implementa-
ción.
De la misma forma, se especifican las líneas de acción planteadas en el PLADIEM que le dan ori-
gen y fundamento a cada Proyecto Insignia como parte de la planeación estratégica del estado;
acciones que pueden pertenecer a ejes diferentes por las características propias del proyecto, su
alcance, su contenido y los beneficios que implican. Por ello, para cada Proyecto Insignia se ha
determinado su alineación a un “Eje preponderante” en virtud del mayor peso e importancia que
tenga alguna o algunas de las acciones de las cuales se origina.

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PARQUE INDUSTRIAL Y LOGÍSTICO LÁZARO
CÁRDENAS
Secretaría de Desarrollo Económico (SEDECO)

El Puerto de Lázaro Cárdenas se localiza en una zona considerada como microzona productiva en
el río Balsas, en la costa del Pacífico Mexicano; lo que le permite ser parte de cadenas internacio-
nales de transporte marítimo. A su vez, se encuentra dentro de una región económica conformada
por los estados de Michoacán, Guerrero, Querétaro, Ciudad de México y Morelos; aportando al
Producto Interno Bruto (PIB) del país, el 42%.
El Puerto presenta importantes ventajas competitivas: influencia hacia una zona económica con-
formada por algunos estados del norte y del Golfo de México, conexión directa a vías ferroviarias y
una aduana dentro del mismo Puerto. Además de la posibilidad de establecer un corredor transo-
ceánico entre Asia-Lázaro Cárdenas-Altamira- Europa. (Administración del Sistema Portuario Na-
cional Lázaro Cárdenas, 2021).
Como respuesta para fomentar el desarrollo del Puerto, se implementará el proyecto del Parque
Industrial y Logístico que busca convertir al Puerto en un centro clave de generación de productos
con alto valor agregado y de distribución de mercancías nacionales e internacionales, incluyendo
mejoras en la infraestructura carretera y rutas aéreas; así como la interconexión con las terminales
marítimas del Pacífico Mexicano, lo que favorecerá el comercio y convertirá a la región en un punto
estratégico para las relaciones comerciales con Estados Unidos, China y el mundo.
Beneficios:
Generación de empleos directos a nivel local.
Reducción de rezagos económicos y sociales de la población de la región en Michoacán.
Mejora en la infraestructura carretera de la Región Sierra Costa del estado; así como el
incremento de la conectividad tanto a nivel regional como estatal, esto como resultado de
la generación de corredores logísticos que conecten a Michoacán con otras entidades.
Incremento de la competitividad estatal y laboral generando mejores empleos y salarios
mejor remunerados.
Impacto regional
El desarrollo del Parque Industrial y Logístico colocará a Michoacán como un nodo estratégico para
las relaciones comerciales con Estados Unidos y con el mundo y, un catalizador de oportunidades de
desarrollo industrial y comercial a nivel nacional, estatal y local.

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Principales acciones en el PLADIEM
3.5.3.1. Promover el Puerto de Lázaro Cárdenas y sus reservas territoriales para la creación de par-
ques industriales.

3.5.3.2. Impulsar la certeza jurídica que permita posicionar la Región de Lázaro Cárdenas como zona
de impulso al comercio internacional, así como las alianzas estratégicas necesarias.
3.5.3.3. Impulsar obras de infraestructura para garantizar la comunicación y competitividad de la re-
gión para la generación de externalidades positivas a través del aprovechamiento de corredores ya
existentes como el Transístmico.
3.5.3.4. Impulsar las alianzas entre proveedores locales y empresas del Puerto de Lázaro Cárdenas.
3.5.3.5. Impulsar la efectividad de los servicios a través del mejoramiento y equipamiento de la in-
fraestructura básica local.
3.5.3.6. Incentivar el aprovechamiento el mar territorial, impulsando el cabotaje y comercio marítimo
con las entidades del Pacífico Mexicano y la conexión con la franja Asia-Pacífico.
3.5.3.7. Incentivar mecanismos para la resolución de conflictos con el propósito de brindar certeza a
inversionistas como el caso de la Isla de la Palma.

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Traslado de Oficinas Centrales del IMSS a Michoacán
Secretaría de Desarrollo Urbano y Movilidad (SEDUM)
En el año 2018 la Administración Federal determinó la descentralización de distintas oficinas de

dependencias federales, entre ellas el IMSS. Esto con el objetivo de promover un crecimiento y
desarrollo en todas las regiones del país. El caso del IMSS no logró concretarse en su momento; sin
embargo, en octubre del 2021 el Gobierno Federal determinó que las oficinas del IMSS se localiza-
rán en el estado de Michoacán.
Lo anterior implica un reto, mismo que el gobierno estatal visualiza como una oportunidad sin pre-
cedente, un catalizador para el desarrollo del estado y de Morelia.
Se contempla el traslado de 10 mil 500 empleados de 15 unidades operativas, en un periodo de

tres años; lo que resulta en 127 mil m2 de construcción requeridos. Para ello, se busca crear el De-
creto de Desincorporación y Formalización de Escrituras como Dación de Pago al IMSS, con objeto
de generar las condiciones legales de los predios para traslado de las oficinas centrales a la ciudad
de Morelia.
Se proyecta que posterior al traslado de las instalaciones del IMSS a la capital del estado uno de
los sectores que tendrá más desarrollo será el inmobiliario y vivienda. Además, se estima un incre-
mento en la recaudación de participaciones estatales por el cambio de domicilio fiscal del IMSS a
la ciudad de Morelia.
Beneficios:
Se estima que el traslado de las oficinas del IMSS genere una derrama económica considerable
a Michoacán, además de efectos positivos en otras actividades económicas por la oferta
y demanda de bienes y servicios, derivado de la llegada de más de 10,500 personas a la
capital; por ejemplo:
• Alimentación
• Transporte
• Equipamiento urbano y servicios de infraestructura
• Vivienda
Impacto regional
Este proyecto representa un trabajo coordinado entre el Gobierno de México, el Gobierno de Mi-
choacán, el Congreso del Estado, y el sector productivo, y social; cuya operación generará oportuni-
dades, beneficios y desarrollo, permitiendo disminuir el adeudo que la entidad mantiene con el IMSS,
generará fuentes de empleo durante la construcción de las oficinas; así como derrama económica en

204
el sector terciario, en especial en la Región Cuitzeo del estado la cual comprende trece municipios.
Con ello, sería posible reducir las desigualdades al interior de la Región Cuitzeo y entre regiones es-
tatales, equilibrando las oportunidades de desarrollo.

Acciones:
3.3.2.2. Generar las condiciones para que la descentralización del Instituto Mexicano del Seguro
Social, al ubicarse en el estado, favorezca a la economía de la entidad mediante la creación de agru-
paciones de unidades económicas oferentes de servicios y proveeduría especializada.

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Convenios Interestatales de Coordinación y
Colaboración
Secretaría Técnica del Gobernador

Michoacán cuenta con una localización estratégica que le permite potenciar su desarrollo a través
del trabajo interestatal. Es por ello, que se emprenderán acciones de coordinación y colaboración
a través de convenios con estados vecinos, en particular con aquellas entidades que al igual que
Michoacán, se conectan con el Océano Pacifico. Estas acciones permitirán contar con acuerdos es-
tratégicos e intercambio de experiencias, en distintos ámbitos del desarrollo social que van desde
la seguridad pública; hasta la economía, la marginación y el cuidado del medio ambiente, a través
del trabajo conjunto y una agenda común.
Beneficios:
Reducción de la incidencia delictiva en zonas fronterizas con otros estados.
Desarrollo de proyectos científicos y tecnológicos.
Creación de infraestructura carretera para generación de más vías de comunicación, que
detonen las exportaciones y la movilización de mercancías.
Mayor cuidado y protección a ecosistemas y áreas naturales protegidas en común.
Fortalecimiento de la sanidad agropecuaria en el sector agrícola.
Impacto regional
Mediante estas acciones se tendrán beneficios a escala nacional, lo que colocará a la zona que com-
parte Michoacán con otros estados que también se conectan con el Océano Pacífico, como una área
competitiva de oportunidades para la inversión, el desarrollo y la integración económica.
Acciones:
1.1.1.7. Promover la coordinación interestatal en materias de seguridad pública, medio ambiente, de-
sarrollo económico y agropecuario, innovación científica y tecnológica y creación de infraestructura
para detonar el desarrollo.
1.1.2.8. Impulsar la participación ciudadana en la construcción de obras por cooperación que impul-
sen el bienestar de la población michoacana.
3.2.2.2. Incentivar la creación de nuevos parques industriales y agroindustriales, así como consolidar
los existentes, fortaleciendo su vinculación con los mercados internacionales.
3.2.2.3. Fomentar la creación de corredores logísticos en el estado y promover la atracción de inver-
siones
3.2.2.4. Promover la creación de encadenamientos productivos que potencien las vocaciones eco-
nómicas regionales.

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3.5.3.3. Impulsar obras de infraestructura para garantizar la comunicación y competitividad de la re-
gión para la generación de externalidades positivas a través del aprovechamiento de corredores ya
existentes como el Transístmico.

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Gobernanza Honesta y Transparente
Secretaría de Contraloría (SECOEM)
Este proyecto contribuye a la creación de un gobierno abierto, honesto y justo, combatiendo la im-
punidad y empoderando a la ciudadanía para que ésta sea la principal involucrada en la detección
y seguimiento ante actos de corrupción. En este sentido, el proyecto busca fortalecer la vigilancia
dentro del gobierno para garantizar el uso honesto de los recursos públicos.
Beneficios:
Mayor transparencia, inclusión y honestidad gubernamental.
Mejora de la percepción de la ciudadanía hacia el gobierno.
Mayor confianza en los procesos de denuncia de abusos de poder y hechos de corrupción.
Fortalecimiento de la participación social en gobierno.
Acciones:
1.5.1.1. Cero tolerancia ante actos de corrupción o irregularidades administrativas de las personas
servidoras públicas.
1.5.1.4. Impulsar la cultura de la legalidad, mediante la actualización y cumplimiento del código de
ética y capacitación permanente a sevidores públicos.
1.5.1.6. Monitorear las áreas más vulnerables de corrupción, y generar mecanismos digitales para
hacerlos más simples, rápidos y transparentes.
1.5.1.8. Fortalecer el sistema de recepción de denuncias, a través de distintos medios, para ofrecer
atención inmediata ante un probable acto de corrupción.
1.5.1.12. Fortalecer las acciones de investigación para la identificación de conflictos de interés, la san-
ción de faltas administrativas y de actos de corrupción.
El Sueño Michoacano
Secretaría del Migrante
El objetivo de este proyecto es generar acciones que promuevan el desarrollo integral de las per-
sonas migrantes, sus familias y comunidades, para fortalecer el ejercicio de sus derechos humanos
y sus capacidades, generando oportunidades de desarrollo.
Beneficios:
Construcción de vivienda adecuada.
Mejoramiento de la infraestructura comunitaria.
Preservación y recuperación de la identidad cultural.

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Educación y convivencia social dentro y fuera de la entidad.
Apoyo a proyectos individuales y colectivos.
Inversión para el desarrollo de capacidades productivas.

Acciones:
2.1.7.1. Impulsar políticas públicas para fortalecer el desarrollo integral de las personas migrantes,
sus familias y comunidades, primordialmente las que promuevan la reconstrucción del tejido social,
fortalecimiento de la identidad comunitaria y reunificación familiar.
2.1.7.7. Implementar una política de integración y reintegración social, económica, cultural orientada
a las personas migrantes en retorno y tránsito.
2.1.7.9. Impulsar acciones coordinadas para mejorar las condiciones en el envío, recepción y aprove-
chamiento familiar, productivo y comunitario de las remesas.
Programa de Atención a Víctimas Indirectas de

Feminicidio
Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las
Mujeres Michoacanas (SEIMUJER)
La reparación del daño a víctimas indirectas de feminicidio en el Estado de Michoacán es prioridad
para el gobierno. Por ello, este proyecto tiene por objeto mejorar la calidad de vida proporcionan-
do el apoyo correspondiente por concepto de gastos funerarios, servicios psicológicos, servicio
de trabajo social, de tanatología y acompañamiento jurídico.
Beneficios:
Acompañamiento víctimas indirectas de feminicidio en el estado.
Acciones:
1.2.2.2. Proteger y promover los derechos de las víctimas que sufren cualquier tipo de violencia.
1.2.2.7. Consolidar la comunicación efectiva e interacción del Sistema Estatal para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres por razones de género.
1.2.2.9. Otorgar seguimiento oportuno a órdenes de protección para mujeres en situación de violen-
cia.
1.2.2.10. Brindar atención inmediata a situaciones de violencia contra las mujeres.

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La K’uínchekua
Secretaría de Turismo (SECTUR)
El abanico cultural de Michoacán se conforma por diversas regiones y etnias: purhépechas, oto-
míes, mazahuas, nahuas y matlazinca, y un claro ejemplo de esto es la fiesta michoacana “La K´uín-
chekua”, la cual reúne las manifestaciones de música, canto, danza y ceremonias religiosas más
representativas del estado.
A través de esta celebración, que integra en un mismo escenario a varias generaciones portado-
ras de tradiciones, se busca exponer la diversidad cultural de la identidad michoacana, sirvien-
do como el espacio ideal de encuentro con la comunidad. Por ello, este proyecto pretende dar
a conocer a México y al mundo las expresiones más hermosas y auténticas del estado; preservar
el patrimonio cultural inmaterial, que además de las tradiciones incluye las prácticas, saberes, y
técnicas artesanales; y, al mismo tiempo, fortalecer los derechos culturales de los pueblos y de la
ciudadanía, generando impactos positivos y sentido de pertenencia en la comunidad.
Beneficios:
Derrama económica importante que beneficie a las diversas comunidades y pueblos
originarios gracias a la llegada de turistas y visitantes.
Promoción de la gastronomía y productos elaborados en nuestro estado a través de la
participación de cocineras tradicionales, artesanas y artesanos michoacanos.
Preservación de las tradiciones y la cultura de las comunidades y pueblos originarios.
Conservación del patrimonio cultural, como las zonas arqueológicas, en beneficio de la
población dedicada a la actividad turística.
Acciones:
3.8.1.1. Formular e implementar un modelo de gestión turística a partir del rescate del paisaje históri-
co, la valorización del patrimonio cultural y la proyección de la identidad local
3.8.2.2. Proyectar, fomentar y promover el aprovechamiento sostenible de recursos culturales y
turísticos de los principales destinos michoacanos que incentiven la llegada de turistas a la entidad.
3.8.3.2. Promover la realización de eventos que promocionen el patrimonio cultural y el comercio de
artesanía local.
3.8.3.3. Identificar en el patrimonio los valores universales excepcionales en Michoacán y crear me-
canismos de intervención para potencializar el turismo cultural.
3.8.3.5. Impulsar la inclusión de Pátzcuaro en la lista del Patrimonio Cultural de la Humanidad de la
Unesco y el fortalecimiento de la K’uínchekua.

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Construcción y Rehabilitación de Infraestructura de
Servicios Turísticos en el Parque Nacional del Lago de

Camécuaro
Este proyecto busca posicionar al Parque Nacional Lago de Camécuaro como uno de los mejores
destinos naturales de México, así como alcanzar los primeros lugares en capacitación y certifica-
ciones en materia ecológica, manejo higiénico de los alimentos, entre otros; para desarrollar al
máximo la actividad turística en el municipio de Tangancícuaro y de la Región Lerma-Chapala, en
donde se encuentra ubicado este parque.
Por ello, el proyecto contempla la mejora de los servicios turísticos, al igual que la rehabilitación y el
aumento de infraestructura básica, como mesas y mobiliario, dignificación de andadores y baños,
construcción de oficinas, salones, auditorio, caseta de vigilancia, consultorio médico, restaurante,
entre otros; además de considerar actividades de siembra de árboles.
Beneficios:
Protección y mantenimiento continuo en el Área Natural Protegida del Lago de Camécuaro,
incentivando la llegada de turistas y visitantes.
Incremento de la derrama económica en la región.
Renovación y mantenimiento de la infraestructura de servicios turísticos, beneficiando a las
personas dedicadas a esta actividad.
Generación de empleos temporales y permanentes.
Acciones:
co, la valorización del patrimonio cultural y la proyección de la identidad local.
3.8.2.1. Implementar políticas públicas encaminadas a la identificación, restauración, conservación y
puesta en valor del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible del estado.
Festival Michoacán de Origen

El festival “Michoacán de Origen” es un proyecto que pretende incentivar a la región Morelia como
destino turístico y cultural, exponiendo la riqueza gastronómica y artesanal, además de incluir pre-
sentaciones artísticas, con el objetivo de generar bienestar para la población michoacana.

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El Festival “Michoacán de Origen” cuenta con zona gastronómica, en donde las Cocineras Tra-
dicionales deleitan con deliciosos platillos típicos de las zonas turísticas de Michoacán (Morelia,
Pátzcuaro, Uruapan, Apatzingán, Costa, Zitácuaro y Zamora), las cuales se presentan con 40 equi-

pos de cocinas tradicionales y 160 cocineras y cocineros de toda la entidad.
La zona artesanal cuenta con más de 40 marcas colectivas y 8 nuevas comunidades con su res-
pectivo distintivo de origen, en donde el público es introducido al origen de nuestra artesanía, el
nombre y ubicación de las comunidades, la rama artesanal, pero sobre todo, a nuestras artesanas
y artesanos, quienes cuentan con exposición y venta de productos.
En el festival también existen actividades culturales, exposición de productos michoacanos, zona

industrial, zona infantil, juegos mecánicos y la presentación de espectáculos, permitiendo generar
una derrama económica importante para las y los prestadores de servicios, y toda la cadena de
valor que interviene.
Beneficios:
Derrama económica significativa que beneficie a las diversas comunidades, regiones y
sectores productivos.
Promoción de la gastronomía, la artesanía, productos industriales y demás bienes
elaborados en nuestro estado, a través de la participación de cocineras tradicionales,
artesanas y artesanos, y de michoacanas y michoacanos dedicados a la actividad industrial.
Preservación de la cultura y tradiciones de las comunidades y pueblos originarios.
Exposición de productos empresariales ofrecidos en el estado.
Acciones:
artesanía local.
Feria del Dulce Michoacán

El objetivo de La Feria del Dulce es posicionar al municipio de Morelia y al estado de Michoacán
como destino de una deliciosa tradición en dulces, brindando a las y los productores la oportuni-
dad para vender sus productos, incrementar sus mercados y fomentar el mejoramiento e introduc-
ción de procesos novedosos, colocando a los productores como líderes tanto en la producción de
las materias primas y derivados para la industria, como en lo relacionado al proceso de distribución
del producto final.

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La feria contará con diferentes áreas, como la Expo Venta; proveedores; programa académico so-
bre marcas, franquicias y cumplimiento de normas; talleres de dulcería tradicional; diversificación
a nuevos mercados; servicios de desarrollo y aceleración de empresas; módulo del emprendedor;
propiedad industrial; y ludoteca (zona infantil). Asimismo, se contará con espacios especializados
para la capacitación y gestión de trámites, registro de marca, créditos, desarrollo de diseño gráfico
y empaques, desarrollo y capacitación para comercio en línea, y nuevas tecnologías para la indus-
tria. Con ello, se busca generar beneficios en todas las fases de producción, desde la elaboración
hasta su exhibición en anaquel, ofreciendo vinculación con proveedores de tecnología y maquina-
ria.
Beneficios:
Posicionamiento de las y los productores locales a nivel nacional.
Retorno de turistas y visitantes a Morelia, Ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad,
generando derrama económica.
Desarrollo de Morelia como punto básico de producción industrial del dulce a nivel nacional.
Estimulación de emprendimientos relacionados a la industria del dulce en Michoacán.
Convenios para abrir espacios de exhibición y ventas en las cadenas de tiendas de
conveniencia en México y Estados Unidos, beneficiando a las y los michoacanos dedicados
a esta actividad.
Acciones:
Encuentro de Cocina Tradicional

La gastronomía mexicana, y especialmente la michoacana, es considerada por muchos como un
arte lleno de tradiciones y simbolismos: platillos como las corundas o los huchepos pueden ser
consumidos diariamente por las personas, a la vez que forman parte de las ofrendas realizadas en
el Día de Muertos. Debido a su valor cultural intangible, la Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en el año 2010 otorgó el nombramiento de “La
cocina tradicional mexicana: Una cultura comunitaria, ancestral y viva y el paradigma de Michoa-
cán”, pasando a formar parte del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

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El Gobierno de Michoacán busca que el proyecto “Encuentro de Cocina Tradicional” fomente la
conservación y preservación de la gastronomía del estado, mostrando a los asistentes los diferen-
tes saberes y sabores transmitidos por generaciones, siendo testigos de las técnicas que expre-

san la identidad de cada una de las regiones. Asimismo, se ofrecerá la posibilidad de consumir
alimentos, bebidas y productos michoacanos, dando promoción y difusión a la gastronomía de la
entidad, contando con la participación de 40 equipos de cocineras y cocineros provenientes de las
siete regiones turísticas del estado.
Beneficios:
Reactivación de la actividad económica, luego de dos años de no llevar a cabo eventos a
causa de la pandemia de COVID-19, generando derrama directa e indirecta en la economía.
Disfrute y preservación del patrimonio cultural y turístico del estado.
Generación y promoción del turismo cultural, logrando el desarrollo económico y social de
las comunidades.
Acciones:
3.8.1.2. Promover la innovación y el desarrollo de nuevos productos y elementos turísticos en coordi-

nación con los actores locales en beneficio de las regiones turísticas de Michoacán.
artesanía local.
AgroSano
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER)
Este proyecto propone motivar una transformación del campo a través de la evolución hacia la
agricultura orgánica, es decir, a un sistema que tome en cuenta las repercusiones ambientales y
sociales, con el fin de disminuir la contaminación por el abuso de productos como fertilizantes o
plaguicidas elaborados a base de sustancias químicas que generan efectos negativos en el medio
ambiente y en la salud de las personas.
De esta manera, se busca un cambio de la agricultura tradicional a una más sustentable, teniendo
como objetivos principales el dejar atrás el abuso de dichos productos; el combate, control y erra-
dicación de plagas y enfermedades en hortalizas, frutales y granos básicos como el maíz, frijol,
trigo o arroz; y la transición a la producción de alimentos sanos, nutritivos y suficientes a través
del fortalecimiento de la producción y aplicación de fertilizantes orgánicos, obtenidos a través del

215
aprovechamiento de desechos naturales como las cáscaras de frutas o verduras, material vegetal,
como semillas y raíces, plantas y bioinsumos (bacterias, hongos o virus que permiten mejorar la
salud de las plantas), haciendo esta actividad más amigable con el medio ambiente.
Beneficios:
Reducción de los costos de producción e incremento de la productividad en el campo,
favoreciendo a la población dedicada a dicha actividad.
Incremento de los ingresos de productoras y productores michoacanos.
Producción de alimentos sanos, nutritivos y suficientes, en beneficio de la salud y bienestar
de las personas.
Mitigación del cambio climático.
Acciones:
3.7.1.1. Incentivar la diversificación de productos agrícolas y el cultivo de especies locales en cada
regional con base en criterios de sostenibilidad ambiental, económica y social en las regiones
con vocación agrícola.
3.7.1.4. Fomentar las prácticas agrícolas sustentables mediante asistencia técnica para aplicación de
innovaciones tecnológicas que contribuyan a reducir el uso de agroquímicos, transfiriendo conoci-
mientos para la producción de bioinsumos.
Pensión para el Bienestar para Personas con

Discapacidad de 30 a 64 años
Secretaría del Bienestar (SEDEBI)
Uno de los objetivos del gobierno michoacano es disminuir la brecha de desigualdad que sufren
los michoacanos con discapacidad total y permanente. Por ello, este proyecto busca contribuir a
mejorar su calidad de vida y ampliar el acceso a bienes y servicios básicos; otorgándoles una pen-
sión bimestral, cuyo monto asciende a $2,800. El rango de edad de los beneficiarios será entre 30
a 64 años edad.
Beneficios:
Mejora de calidad de vida de personas con discapacidad.
Ampliación del acceso a bienes y servicios para personas con discapacidad total y
permanente.
Reducción del porcentaje de población vulnerada por ingresos.

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Acciones:
2.1.3.1. Coadyuvar con el gobierno federal en la ampliación de la cobertura del Programa Pensión
para el Bienestar de las personas con discapacidad permanente.

NIDOS Estancias infantiles
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Michoacana (DIF)
El objetivo general del proyecto NIDOS (Núcleos Infantiles para el Desarrollo Social) Estancias In-
fantiles es contribuir a mejorar la calidad de vida de niñas y niños integrantes de familias jornale-
ras agrícolas en situación de vulnerabilidad que vivan en zonas de alto grado de pobreza. NIDOS
plantea tres ejes centrales: 1) formativo, 2) educativo, y 3) afectivo, a través de los cuales las niñas y
niños de familias jornaleras adquirirán un conjunto de hábitos, habilidades y valores que les permi-
tan alcanzar mejores condiciones de vida.
Beneficios:
Alimentación de calidad.
Atención médica.
Educación inicial.
Acciones:
2.1.2.2. Fortalecer la protección integral a niñas, niños y adolescentes.
2.1.2.3. Crear, remodelar y ampliar infraestructura en espacios urbanos y rurales para la atención de
la primera infancia.
Pátzcuaro Patrimonio de la Humanidad

Secretaría de Cultura (SECUM)
Este proyecto tiene como objeto el reconocimiento del Centro Histórico de Pátzcuaro como Patri-
monio Mundial por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO), dicho reconocimiento se otorga a lugares de nuestro planeta con un “valor
universal excepcional” por su patrimonio natural y cultural.
En ese sentido, el Gobierno del Estado y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH),
realizarán un diagnóstico integral del estado actual en que se encuentra el Centro Histórico de la
ciudad de Pátzcuaro Michoacán, para generar los instrumentos jurídicos, técnicos y bibliográficos
correspondientes que permitan elaborar de manera eficiente el expediente que se requiere para

217
gestionar la inscripción del Centro Histórico de Pátzcuaro en la Lista de Patrimonio Mundial, con
el objetivo de proyectar turística y culturalmente la ciudad y su contexto inmediato a nivel mundial
de manera que se pueda acceder a organismos internacionales de protección y salvaguarda del
patrimonio cultural material e inmaterial.
Beneficios:
Mejora de la calidad de vida del centro urbano consolidado.
Reducción del deterioro del patrimonio.
Recuperación de sistemas constructivos ancestrales y generación de empleos a través de las
obras de infraestructura.
Acciones:
co, la valorización del patrimonio cultural y la proyección de la identidad local.
3.8.2.1. Implementar políticas públicas encaminadas a la identificación, restauración, conservación y
puesta en valor del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible del estado.
3.8.3.4. Impulsar a la región lacustre de Pátzcuaro hacia una proyección internacional a través de su
patrimonio cultural edificado, creando políticas públicas para el reconocimiento, protección y difu-
sión de sus valores universales excepcionales con una visión de turismo sustentable.
Casa Michoacán
Secretaría de Cultura (SECUM)
La transformación de la antigua “Casa de Gobierno” a “Casa Michoacán” por parte del actual Go-
bierno de Michoacán, tiene como objetivo establecer un espacio plural e intercultural a través del
cual se difunda la diversidad cultural de cada una de las regiones del estado, mediante la presencia
de diversas expresiones gastronómicas, musicales y dancísticas para el intercambio cultural local,
nacional e internacional.
Beneficios:
Fortalecimiento de la identidad cultural.
Protección, promoción y difusión de la diversidad cultural de Michoacán.

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Acciones:
2.6.2.11. Promover a la música y las artes como patrimonio cultural inmaterial de estado.
3.6.3.2. Fortalecer los espacios de exhibición y comercialización artesanal, artística y de productos

culturales con un enfoque de economía creativa y accesibilidad tanto para personas creadoras, como
para la ciudadanía.
artesanía local.
Federalización de la nómina
Secretaría de Educación (SEE)
La Federalización de la nómina educativa de las y los trabajadores estatales, consiste en lograr una
mayor aportación por parte del Gobierno de México para el pago de la nómina educativa defici-
taria, evitando la creación de plazas estatales y regularizando el gasto educativo. Teniendo como
efecto disminuir la crisis financiera de la entidad, debido a las implicaciones del pago de la nómina
magisterial estatal y normalizar la prestación de los servicios educativos a la población sin las inte-
rrupciones por el no pago oportuno al magisterio estatal, promoviendo la armonía y la estabilidad
social.
Beneficios:
Establecimiento de un nuevo marco normativo en coordinación con el gobierno federal.
Regulación de plazas estatales.
Establecimiento del FONE-MICH.
Fortalecimiento del Comité de Control Interno Auditorías correctivas.
Acciones:
2.2.1.12. Establecer un Pacto por la Educación en Michoacán entre autoridades, sociedad civil y co-
munidades educativas; a fin de poner al centro el derecho a la educación para todas y todos.
2.2.5.2. Federalizar la nómina educativa, evitar la corrupción en la asignación de plazas y regularizar
el gasto educativo.
2.2.5.3. Regularizar el presupuesto para la educación en Michoacán.
2.2.5.4. Implementar mecanismos de reorganización del sistema administrativo educativo incorpo-
rando principios de honestidad, transparencia y rendición de cuentas.
2.2.5.7. Digitalizar y mejorar los procesos administrativos en los servicios educativos internos y exter-
nos.

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Centros de Integración para el Bienestar y la Armonía
Social (CEIBAS)

La creación de los Centros de Integración para el Bienestar y la Armonía Social tiene como objetivo
fundamental el crear espacios de convivencia que generen y promuevan la solidaridad y coopera-
ción entre las y los michoacanos a través de acciones formativas, recreativas y productivas.
Beneficios:
Reducción de la discriminación.
Disminución de violencias.
Inclusión económica, cultural, social, deportiva, de salud, etc., de grupos vulnerados.
Acciones:
2.1.1.4. Crear espacios para la ciudadanía generadores de bienestar y armonía social que fortalezcan
la confianza en las instituciones y reconstruyan el tejido social
2.7.1.1. Mejorar, rehabilitar y construir espacios deportivos en municipios y comunidades.
3.6.1.4. Generar programas de capacitación y orientación en técnicas y estrategias de producción de
bienes y servicios locales en las zonas rurales vulnerables
Gobierno Digital
Secretaría de Finanzas y Administración (SFA)
Este proyecto busca facilitarle a la ciudadanía el acceso a servicios eficientes y de calidad, ofre-
ciendo trámites digitales (actas de nacimiento, licencias, validaciones vehiculares y pagos en línea)
sencillos y rápidos. Por otro lado, también se busca equipar al gobierno de herramientas tecnoló-
gicas para funcionar mejor y de manera más eficiente, fomentando la transparencia y rendición de
cuentas, privilegiando la protección de datos y contribuyendo al combate a la corrupción.
Beneficios:
Gobierno transparente con rendición de cuentas eficiente y expedita.
Simplificación de procesos administrativos para reducir ineficiencias y riesgo de corrupción.
Mejora continua de la administración pública, a través de evaluaciones al desempeño.
Ampliación de la red de conectividad e incorporación de medios digitales en la prestación
de trámites y servicios.

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Acciones:
1.1.2.4. Consolidar al Gobierno Abierto mediante el uso intensivo de tecnologías de la información.
1.5.1.6. Monitorear las áreas más vulnerables de corrupción, y generar mecanismos digitales para
hacerlos más simples, rápidos y transparentes.

1.5.1.7. Incrementar la cobertura de medios digitales para el pago de servicios por medios electróni-
cos.
1.5.2.3. Impulsar que la información pública gubernamental esté en lenguaje sencillo, transparente
y accesible.
1.5.2.6. Diseñar e implementar un programa de rendición de cuentas del Gobierno del Estado y pro-
mover mejoras para la atención efectiva a requerimientos efectuados por los órganos de fiscalización.
1.5.2.12. Implementar herramientas tecnológicas y de comunicación para facilitar y fomentar la con-
sulta y seguimiento en materia de obras y adquisiciones
FORTAPAZ
Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de
Seguridad Pública (SESESP)
El Fondo para el Fortalecimiento para la Paz (FORTAPAZ) busca atender la problemática de la in-
seguridad en Michoacán a partir de la disminución de la violencia, la prevención del delito y el
combate a las adicciones con base en la participación ciudadana, fomentando así la cultura de la
legalidad y la cultura de paz en el estado. Por ello, este fondo, creado a partir de recursos estatales
y municipales, se enfoca en los municipios y las instituciones que forman parte del Sistema Estatal
de Seguridad Pública para su equipamiento e infraestructura; para profesionalizar, certificar y equi-
par a nuestros policías; y fortalecer a las instituciones enfocadas en la seguridad pública.
Beneficios:
Disminución de la violencia y la delincuencia.
Prevención del delito y las adicciones.
Atención rápida y ágil a los conflictos cotidianos de la ciudadanía.
Mayor confianza ciudadana en los elementos de seguridad.

222
Acciones:
1.3.1.7. Contribuir a la prevención de adicciones mediante el fortalecimiento de las habilidades so-
cioemocionales, vínculos familiares y capacidades de resiliencia comunitaria.

1.3.1.8. Incentivar e incrementar la corresponsabilidad de actores sociales y de la ciudadanía en ge-
neral en la prevención social de la violencia y la delincuencia.
1.3.2.1. Implementar un fondo económico para el fortalecimiento de la paz para mejorar los cuerpos
policiales con equipamiento e infraestructura, y apoyar acciones de prevención social de la violencia,
adicciones y delincuencia.
1.3.2.5. Establecer una estrategia de formación y profesionalización de los cuerpos policiales estata-
les y municipales en coordinación con las instituciones de seguridad.
Autogobierno, Presupuesto directo a Pueblos

Originarios
Secretaría de Gobierno (SEGOB)
El presupuesto directo es una manera de ejercer el derecho colectivo de los pueblos indígenas
a su autonomía y a ser gobernados con base en sus usos y costumbres (Autogobierno) a través
de la transferencia de recursos públicos de los gobiernos municipales a una comunidad indígena.
El proyecto Autogobierno, presupuesto directo a pueblos originarios ofrece acompañamiento y
apoyo institucional a pueblos y comunidades indígenas michoacanas para que puedan obtener y
utilizar el presupuesto directo, actualizando los instrumentos legales locales para poder garantizar
su transición al Autogobierno.
Beneficios:
Acceso al presupuesto directo para pueblos y comunidades indígenas.
Ejercicio del derecho a la libre autodeterminación.
Negociación y atención de disputas al interior de pueblos y comunidades indígenas para el
ejercicio de su presupuesto directo.

223
Acciones:
1.4.1.1. Adecuar el marco normativo con objeto de realizar el ejercicio del presupuesto directo a partir
de los usos y costumbres.
1.4.1.2. Impulsar la coordinación con los ayuntamientos para favorecer el derecho al presupuesto
directo.
1.4.1.3. Promover asesorías en materia política, jurídica y administrativa, para acceder y ejercer el
presupuesto directo y libre autodeterminación.
1.4.1.4. Impulsar los conocimientos en materia de gobernabilidad, manejo de negociaciones y aten-
ción de disputas en las comunidades indígenas.
1.4.1.10. Diseñar, implementar y difundir los mecanismos y alcances del presupuesto directo en las
comunidades indígenas.
Educación para todas y todos
Secretaría de Educación (SEE)
Este proyecto tiene como objetivo alinear los beneficios de los programas educativos estatales con
los programas federales, al homologar sus padrones y alcances, para que los niños, niñas y jóvenes
michoacanos no se queden sin educación.
Beneficios:
Ejercicio del derecho superior de la infancia a la educación.
Acciones:
2.2.1.2. Ampliar la cobertura de los servicios educativos para lograr equidad en el ámbito urbano y
rural, sin distinción étnica, género, identidad sexual y edad.
2.2.1.6. Impulsar la ampliación progresiva de la cobertura educativa, para que las niñas y niños tengan
acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad
2.2.2.2. Fortalecer la permanencia de las y los estudiantes y elevar la eficiencia terminal.
2.2.4.2. Proponer contenidos regionales en los planes y programas para las zonas de mayor abando-
no escolar, rezago educativo y analfabetismo
2.2.4.7. Coadyuvar en la implementación de los programas de becas en todos los niveles educativos.
Familias cuidadoras de niñas y niños con cáncer

Este proyecto consiste en un apoyo de $4,000 pesos mensuales para las familias cuidadoras de
niñas y niños michoacanos con cáncer y que son atendidos en hospitales públicos, con la finalidad
de ayudar con los gastos familiares.

224
Beneficios:
Cobertura universal para las familias cuidadoras.
Mejora de la calidad de vida.

Incremento en el ingreso y disminución del porcentaje de abandono del tratamiento o
vigilancia.
Acciones:
2.1.1.5. Fomentar el bienestar integral de las familias que tienen algún niño, niña y/o adolescente con
padecimiento oncológico.
2.1.2.2. Fotalecer la protección integral a niñas, niños y adolescentes.
Movilidad para el Bienestar

Secretaría de Desarrollo Urbano y Movilidad (SEDUM)
En seguimiento a la nueva Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, a través de este proyecto se
establecerán las bases del desarrollo para prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o de
lesión de los michoacanos, cuando realizan desplazamientos ya sea caminando, en bicicleta, trans-
porte público o privado; a corto, mediano y largo plazo en el estado. Esto, mediante instrumentos
de planeación urbana coordinados en los tres órdenes de gobierno, que impulsen la movilidad
urbana sustentable basada en sistemas de transporte seguros, para lograr un sistema de transporte
adecuado y completo, de tal forma que sea eficiente y seguro tanto para los usuarios como para los
operadores.
Teniendo como objetivo la movilidad urbana sustentable en los municipios del estado de Michoa-
cán, se desarrollarán planes integrales de movilidad urbana sustentable que respondan a las nece-
sidades locales de desplazamiento, identificando proyectos de movilidad prioritarios.
Beneficios:
Modernización del transporte público.
Movilidad sustentable.
Reducción en tiempos de traslado.
Incremento de la conectividad hacia las zonas de mayor destino en las ciudades.
Transporte público con perspectiva de género e incluyente.

225
Acciones:
4.6.3.2. Fomentar el uso del transporte público en todas sus modalidades y otros sistemas de movi-
lidad con criterios de eficiencia, rentabilidad, sostenibilidad, cobertura de calidad, seguridad y pers-
pectiva de género; tanto para los usuarios como operadores.

4.6.3.4. Promover la cultura de la movilidad urbana sustentable, priorizando al peatón y otros modos
de transporte a fin de mejorar las condiciones de seguridad vial.
4.6.3.5. Impulsar el marco normativo en movilidad y seguridad vial.
4.6.3.6. Impulsar planes y sistemas integrales de movilidad urbana sustentable para los principales
centros urbanos del estado.
Recuperación Ambiental de la Cuenca del Río Duero

Secretaría del Medio Ambiente (SECMA)
Este proyecto busca revertir el daño al medio ambiente en la Cuenca del Río Duero a partir del
buen manejo de los recursos naturales (elementos que se obtienen de la naturaleza para satisfacer
las necesidades humanas), el ordenamiento territorial, el tratamiento de aguas contaminadas pro-
veniente de las actividades domésticas, la industria, la agricultura, el comercio, entre otras activi-
dades humanas; así como del manejo de la basura, y de acciones de inspección y vigilancia.
Beneficios:
Recuperación y conservación de suelos, recursos hídricos (agua), forestales (bosques) y
fauna silvestre.
Rescate del conocimiento y usos tradicionales de las comunidades que habitan en dichas
áreas sobre los recursos naturales, así como el fomento de la participación ciudadana y la
construcción de acuerdos con los gobiernos locales.
Regulación de los usos de suelo para que se lleven a cabo actividades de acuerdo con sus
características físicas, naturales, ambientales; así como de las características económicas y
sociales de la población que habita en dichas áreas, a través del desarrollo de instrumentos
de política ambiental.

226
Acciones:
4.1.2.1. Generar esquemas de manejo forestal en bosques nativos, plantaciones comerciales, siste-
mas agroforestales y silvopastoriles.

4.2.1.2. Fortalecer y ampliar los Programas de Gestión de los Recursos Hídricos de las cuencas de
Pátzcuaro, Cuitzeo, Zirahuén, Lerma, Balsas y Duero
4.2.1.3. Impulsar procesos participativos, de diagnóstico, planificación, ejecución, monitoreo y vigi-
lancia en las cuencas y subcuencas.
4.2.1.4. Elaborar el Atlas de vulnerabilidad hídrica ante el cambio climático.
4.2.1.5. Rescatar la Cuenca del Duero, mediante un plan intermunicipal de saneamiento del Río que
lleva el mismo nombre, y revertir el nivel de contaminación hasta su conexión con el Río Lerma.
4.2.3.3. Promover las acciones de protección y conservación de ecosistemas asociados a cuerpos de
agua en colaboración con ejidos y comunidades indígenas y productores agrícolas.
Regulación de la franja aguacatera

Secretaría del Medio Ambiente (SECMA)
Este proyecto tiene como objetivo disminuir los problemas ambientales y sociales derivados del
daño a la naturaleza, a través de la reglamentación de los cambios que suceden en áreas de bos-
que y que cambian a áreas para actividades agrícolas y frutícolas; principalmente de cultivo de
aguacate, y que dichos cambios suceden a partir de la eliminación total o parcial de los árboles y/o
bosques (recursos forestales).
Beneficios:
Provisión de beneficios que aporten las especies de plantas y animales en conjunto con su
hábitat a la sociedad.
Delimitación y regulación del sector económico primario.
Conservación de suelos, fauna silvestre, recursos hídricos y forestales.

227
Acciones:
4.1.2.3. Equilibrar la oferta y demanda de materias primas forestales, propiciando la legalidad en el
mercado de productos forestales.
4.1.2.4. Realizar las acciones de prevención y combate de incendios forestales, incluyendo operati-
vos aéreos a través de la utilización de las aeronaves propiedad del estado.
4.1.2.5. Crear una Guardia Forestal Estatal que realice labores de prevención y combate de delitos
ambientales, para frenar el daño a los recursos naturales del estado.
4.1.2.6. Llevar a cabo acciones de vinculación con instituciones académicas para formular proyectos
de investigación y monitoreo en materia ambiental y de recursos naturales.
4.1.2.8. Promover la descentralización de las funciones y atribuciones en materia forestal y de recur-
sos naturales de la federación al estado.
Programa Estatal de Salud Mental y Adicciones

Secretaría de Salud de Michoacán (SSM)
El programa tiene por objetivo fortalecer la salud de la población michoacana en su componen-
te de salud mental, mediante un enfoque comunitario que propicie la promoción de estilos de
vida saludables y conductas de autocuidado; la prevención, detección y atención de riesgos psi-
cosociales; la ampliación de los canales de acceso de los usuarios a una atención integral en salud
mental, fortaleciendo la detección, atención, seguimiento, recuperación y reinserción social de
pacientes con trastornos mentales y adicciones en el primer, segundo y tercer nivel de atención,
con perspectiva de género, respeto a los derechos humanos y énfasis en grupos en situación de
vulnerabilidad, que en conjunto contribuirá a mejorar el bienestar de la población y disminuir los
riesgos psicosociales en el estado.
Beneficios:
Derecho efectivo a la salud mental, la atención de sus trastornos y la prevención de las
adicciones en la población michoacana.
Fortalecimiento de la infraestructura estatal destinada a la atención integral en salud mental.
Fomento de la educación de la población en salud mental y prevención de riesgos
psicosociales.
Atención integral de la salud mental de la población en los tres niveles de atención.

228
Acciones:
1.3.1.7. Contribuir a la prevención de adicciones mediante el fortalecimiento de las habilidades so-
cioemocionales, vínculos familiares y capacidades de resiliencia comunitaria.

2.4.2.7. Fortalecer los componentes básicos de la salud mental y combate a las adicciones, de acuer-
do con las necesidades de cada grupo según su edad.
2.4.4.5. Fortalecer la infraestructura destinada a la salud mental y prevención de riesgos psicosocia-
les.
Reconstrucción de la Red de Carreteras Estatales

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
(SCOP)
La red de carreteras estatales y su interconexión con las carreteras federales, impacta en el desa-
rrollo social y económico de toda la población debido a que la infraestructura carretera favorece la
movilidad y conectividad entre ciudades, pueblos y comunidades, además de impulsar y eficientar
actividades económicas e industriales como lo son los procesos de producción, distribución y co-
mercialización de mercancías. Por ello, para el Gobierno de Michoacán, el contar con carreteras en
buen estado es vital en materia de seguridad y servicios para los usuarios.
De esta manera, el Programa de Conservación de Carreteras permitirá desarrollar una infraestruc-

tura moderna, segura y de calidad que favorecerá a la economía, elevará la competitividad y las
oportunidades de crecimiento de nuestro estado, para lo cual se proyecta la reconstrucción de
caminos y puentes, conservación periódica de tramos, conservación rutinaria, colocación de seña-
lamientos, servicio de seguimiento y control de obra pública, atención a puntos de conflicto, entre
otros.
Beneficios
Infraestructura de comunicaciones ágil, eficiente, sustentable, segura y de confort para los
usuarios.
Disminución de las desigualdades regionales, facilitando la movilidad de personas, bienes
y servicios, en beneficio de la población.
Generación de empleos a través del impulso a constructoras y constructores comprometidos
con Michoacán.
Disminución de la marginación social y económica de comunidades indígenas y con alto
rezago social.

229

230
Acciones:
3.2.1.2. Implementar un programa de rescate de la red carretera existente en el Estado, para revertir
su nivel de deterioro, lo que contribuirá a reducir costos de operación y brindar mayor seguridad a la

población.
3.2.1.3. Construir y Modernizar la Red carretera en el Estado.
3.2.1.4. Fortalecer a los Municipios con Maquinaria y Equipo de Construcción para la conservación
de caminos rurales, vecinales, vialidades urbanas e infraestructura básica.
Obras Públicas por Cooperación

(SCOP)
Este programa busca fomentar la cooperación social y entre distintos niveles de gobierno para
trabajar de forma directa en la construcción de obras públicas que atiendan las necesidades de
servicios de infraestructura básica para impulsar el bienestar de la ciudadanía Michoacana.
Beneficios
Fomento de acciones cooperativas entre la ciudadanía y el sector público.
Incremento de la calidad de vida de michoacanas y michoacanos.
Atención de necesidades de infraestructura básica con materiales de calidad y obras a costo
directo, optimizando calidad y precio.
Acciones:
1.1.2.8. Impulsar la participación ciudadana en la construcción de obras por cooperación que impul-
sen el bienestar de la población michoacana.
2.5.1.1. Impulsar proyectos de obras por cooperación con la participación de la ciudadanía, tomando
en cuenta los saberes, modelos constructivos y materiales locales.
3.2.3.2. Construir infraestructura básica mediante un esquema de Obras por Cooperación, autorida-
des donde las comunidades, municipales y estatales se involucren en un modelo equitativo, eficiente
y de costo óptimo.

231
Libramiento de Morelia
(SCOP)
La ciudad de Morelia cuenta con un primer periférico construido en la década de los años sesenta,
sin embargo, la mancha urbana y crecimiento poblacional y motorizado han rebasado las caracte-
rísticas existentes, limitando la movilidad. Por ello, el proyecto de construcción del segundo anillo
periférico será un camino de altas especificaciones en el estado de Michoacán. Dicho proyecto
complementarán la oferta carretera existente en el Estado, conectando directamente la carretera
federal MEX-43, MEX – 48D, MEX – 126, MEX -15 y la MEX – 14, MEX. Asimismo, posibilitará la
conformación de una ruta alterna para el traslado de productos que se generan en la región y de la
carga proveniente del centro del país al Puerto de Lázaro Cárdenas, permitiendo la conectividad
de Morelia con el tráfico local y de largo itinerario.
El libramiento no sólo es un medio para la movilidad de los camiones de largo itinerario que atra-
viesan por el libramiento, sino también para que Morelia, ciudad que experimenta un crecimiento
y urbanización cada vez más importante, se desarrolle de una forma más ordenada, generando
posibilidades de mejoramiento en la movilidad y traslados, así como de zonas habitacionales, frac-
cionamientos, zonas industriales y hospitales. Por ello, el estudio y proyecto del segundo anillo
de circunvalación de la ciudad de Morelia se encuentra compuesto de cuatro tramos carreteros y
tres ramales para los cuales se realizarán las acciones de análisis, selección de ruta, anteproyecto y
proyecto ejecutivo para su posterior construcción.
Beneficios
Mejora de las condiciones de circulación de tránsito local y de largo itinerario, beneficiando
a casi un millón de habitantes.
Movilización segura y eficiente de bienes y servicios, dándole salida y vinculación a
autopistas (MX15, MX14 y MX43), favoreciendo la economía en la entidad.
Generación de empleos para llevar a cabo la construcción de la obra.
Reducción en la congestión de la zona metropolitana de la Ciudad de Morelia.
Mejora de la movilidad y accesibilidad y atención de los habitantes de las localidades
localizados en la periferia de la ciudad de Morelia y dentro de ella.
Acciones:
3.2.1.3. Construir y modernizar la red carretera en el estado.
3.2.1.9. Impulsar la construcción del segundo anillo periférico de Morelia.

232
Concesiones Carreteras, Aeroportuarias y
Asociaciones Público Privadas

(SCOP)
Este proyecto busca realizar acciones encaminadas al fortalecimiento de la economía y al incre-
mento en el bienestar para la población de la entidad, derivadas de colaboraciones entre el Go-
bierno de Michoacán y empresas del sector privado, materializándose en proyectos carreteros,
aeroportuarios y edificaciones.
Las Asociaciones Público Privadas (APP) permitirán generar mejores soluciones a problemas de
infraestructura de transporte, e incrementar los alcances y trascendencia de las inversiones que
se realicen, posibilitando un proceso de desarrollo más acelerado en materia de conexión entre
ciudades, pueblos y comunidades, tanto por vía terrestre como aérea, lo que incrementará la com-
petitividad y el aprovechamiento de las capacidades locales, traduciéndose en beneficios para las
y los michoacanos.
Beneficios
Integración de comunidades agroexportadoras, industriales y productivas por medio de
autopistas de alta especificación que comuniquen las Regiones Centro, Norte, Occidente,
Bajío y el Puerto de Lázaro Cárdenas, eficientando los procesos de exportaciones y
contribuyendo al crecimiento económico de la entidad.
Incremento de la competitividad en el estado, propiciando el desarrollo a través de la
construcción de obras estratégicas en beneficio de los habitantes de Michoacán.
Incremento de la calidad y cobertura de los servicios para la población.
Movilidad terrestre y aérea, segura y óptima.
Procesos eficientes de atención pública a la ciudadanía, y lugares adecuados en espacios y
oficinas gubernamentales de trámites públicos.

233
Acciones
3.2.1.1. Fortalecimiento de la Infraestructura Logística del Estado con base en las necesidades de los
sectores económicos, con enfoque global sostenible.
3.2.1.5. Construir los libramientos sur-poniente de zamora, poniente de tingüindin, sur- poniente de
los reyes y norte de peribán, para mejorar la conectividad de la carretera jacona - los reyes.
3.2.1.6. Impulsar la construcción de las autopistas Uruapan- Zamora, así como la ampliación y moder-
nización de los tramos Ecuandureo - La Piedad, Zitácuaro- Maravatío, y de la autopista S.XXI.
3.2.1.8. Impulsar la construcción del Puerto Interior en la Región Socioeconómica de Cuitzéo y su
interconexión con 2 de los principales ejes carreteros del país.
3.2.1.13. Impulsar la autopista de la Agroexportación, comunicando las ciudades de Uruapan – Los
Reyes – Jacona – Zamora.
Proyecto Hídrico
(SCOP)
La ciudad de Morelia actualmente presenta problemas de inundaciones, las cuales históricamente
ha venido padeciendo durante décadas. Por otro lado, existe una problemática de recarga de acuí-
feros, problema que se agrava con el crecimiento urbano.
Como solución, se plantea la construcción un sistema hídrico o presa con el objeto de generar un
sistema de control de avenidas; y su principal función es contener el agua de la precipitación plu-
vial y disminuir en cierto grado las inundaciones, así como también permitir la recarga de acuíferos.
Beneficios
Disminución de las inundaciones que impactan a 32 colonias de la ciudad de Morelia cada
año.
Almacenamiento hídrico de 3,285,000.00 m3 que beneficiarían aproximadamente 45,000
habitantes y un segundo almacenamiento de 2,920,000.00 m3 que beneficiaría a un total
de 40,000 habitantes.

234
Acciones:
4.2.1.7. Elaborar el Plan Estatal Hídrico, con procesos participativos con los actores involucrados en
el manejo del agua.

4.2.1.8. Impulsar la edificación de presas para almacenamiento de agua para consumo humano y
riego agrícola.
4.2.2.3. Impulsar la estrategia de captura, manejo y aprovechamiento de agua de lluvia.
4.3.1.6. Desarrollar mecanismos que permitan evaluar, prevenir y reducir los riesgos de desastres
climáticos, e implementar programas de atención inmediata y expedita de zonas vulneradas por los
efectos del cambio climático.

235
Anexos
INDICADORES
Fichas técnicas (Eje 1, 2, 3, 4)

2021-2027

236

237
Anexo IV. Indicadores
Fichas técnicas indicadores (Eje 1)
Objetivo Sectorial 1.1 Fortalecer la gobernabilidad y cultura democrática

Estrategia 1.1.1 Fortalecer el Estado Constitucional de Derecho, cultura demográfica y de legalidad
Indicador Índice de Desarrollo Democrático
Descripción general El Índice de Desarrollo Democrático de México (IDD-Mex) evalúa el comportamiento de la
democracia y el desarrollo democrático a nivel estatal con base en 24 indicadores presentados en
cuatro dimensiones:
Democracia de los ciudadanos: mide el ejercicio efectivo de los derechos de la ciudadanía y de las
situaciones que la violentan;
Democracia de las instituciones: mide la calidad de las instituciones y la eficiencia del sistema
político para lograr avances democráticos;
Democracia Social: mide la gestión del gobierno para mejorar las condiciones de desarrollo social y
humano; y
Democracia Económica: evalúa el desarrollo económico en la generación de mayores
oportunidades y equidad.
Este índice permite examinar la estructura legal e institucional de cada entidad federativa tomando
valores entre 0 y 10, donde valores más cercanos al 10 representan el nivel más elevado de
democracia a nivel estatal
Metodología de cálculo Consultar metodología en:
https://idd-mex.org/wp-content/uploads/2020/01/Metodologi%CC%81a-IDD-MEX.pdf
Unidad de medida Índice de 0 a 10
Última fecha de publicación 2022
Periodicidad de Anual
actualización
Organismo que genera Fundación Konrad Adenauer (KAS), PoliLat, Instituto Nacional Electoral (INE), Centro de Estudios
Políticos y Sociales (CEPOS), y Confederación USEM
Fuente Fundación Konrad Adenauer (KAS), PoliLat, Instituto Nacional Electoral (INE), Centro de Estudios
Políticos y Sociales (CEPOS), y Confederación USEM (2022). Índice de Desarrollo Democrático de
México 2021. [En línea] Disponible de: https://idd-mex.org/ (consultado el 8 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://idd-mex.org/resultados/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 2.575
Posición nacional 27
Año meta 2027
Valor meta 3.5

238
Estrategia 1.1.1 Fortalecer el Estado Constitucional de Derecho, cultura demográfica y de legalidad
Indicador Nivel de percepción de desconfianza de la sociedad en Gobiernos Estatales

Descripción general Este indicador muestra la proporción de la población que manifestó tener algo o mucha
desconfianza en el gobierno estatal con respecto a la población encuestada.
https://www.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=889463905936
Unidad de medida Porcentaje
Periodicidad de Bienal
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022). Encuesta Nacional de Calidad e
Impacto Gubernamental (ENCIG) 2021. [En línea]. Disponible de: https://www.inegi.org.mx/
programas/encig/2021/#Tabulados (consultado el 4 de julio del 2022).
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/encig/2021/tabulados/VI_confianza_
institucional_encig_2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 53%
Año meta 2027
Valor meta 30%

239
Estrategia 1.1.2 Instrumentar los mecanismos de Gobierno Abierto para poner a la población en el centro del
quehacer público
Indicador Índice de Gobierno Abierto

Descripción general El Índice de Gobierno Abierto es una medición de los alcances de la transparencia y la participación
en las oficinas públicas del país, desde una óptica ciudadana. Se trata de una medida que analiza el
acceso a la información que tiene la ciudadanía para conocer las acciones de gobierno y a su vez en
qué medida es posible incidir en su gestión.
El índice considera dos subíndices: el subíndice de transparencia (gubernamental), que mide en

qué medida el gobierno ha puesto a disposición de la ciudadanía información sobre sus procesos;
y el subíndice de participación (ciudadana), el cual mide qué tanto se incluye a la ciudadanía en los
procesos de toma de decisiones. Este indicador se mide en una escala del 0 a 1, donde 1 representa
un gobierno cuyas acciones pueden ser fácilmente conocidas por la ciudadanía y que cuenta con
mecanismos para incluirla en el ejercicio y diseño de sus actividades.
Metodología de cálculo El índice de Gobierno Abierto es el resultado de un promedio simple de las cifras de dos
dimensiones: transparencia gubernamental (subíndice de transparencia) y participación ciudadana
(subíndice de participación).
Consultar metodología completa en:

https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/wp-content/uploads/2022/03/
Metodologi%CC%81a_MGA-2021.pdf
Último año de publicación 2021
actualización
Organismo que genera Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Fuente Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
(2022). Métrica de Gobierno Abierto. [En línea]. Disponible de: https://micrositios.inai.org.mx/
gobiernoabierto/?page_id=5765 (consultado el 28 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/wp-content/uploads/2022/03/Reporte-final_
MGA-2021.pdf
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 0.46
Año meta 2027
Valor meta 0.70

240
Objetivo Sectorial 1.2 Promover, respetar y garantizar el goce y ejercicio de los derechos humanos
individuales, colectivos y sociales
Estrategia 1.2.1 Promoción, protección, defensa y garantía de los derechos humanos

Indicador Grado de atención a recomendaciones de la CNDH
Descripción general Este indicador muestra la proporción de recomendaciones emitidas a autoridades del gobierno del
estado que han sido cumplidas, con respecto al total de recomendaciones emitidas.
Metodología de cálculo Este indicador fue calculado a partir de la información sobre el cumplimiento por autoridad
destinataria generada por la CNDH por cada recomendación emitida. Esta cifra no es acumulativa;
refleja el grado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas durante el año de estudio.
Para calcular la cifra, se le asignó un valor numérico al grado de cumplimiento de cada

recomendación por autoridad destinataria:
Cumplimiento total = 1
Cumplimiento parcial = 0.5
Sin pruebas de cumplimiento = 0
La cifra final fue calculada sumando el grado de cumplimiento de cada recomendación emitida, y
dividiendo este número entre el total de recomendaciones emitidas por la CNDH a autoridades del
gobierno del estado durante el año en cuestión.
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información generada por el Consejo Nacional de Derechos Humanos
Fuente Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) (s.f.). Sistema Nacional de Violación a los
Derechos Humanos. [En línea]. Disponible de: https://appweb2.cndh.org.mx/SNA/ind_SR_
SM.asp?Id_Accion=32&p=1&ltc=1 (consultado el 04 de julio del 2022).
Link a bases de datos https://appweb2.cndh.org.mx/SNA/ind_SR_SM.asp?Id_Accion=32&p=1&ltc=1
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 25%
Año meta 2027
Valor meta 100%

241
Indicador Armonización normativa de Derechos Humanos

Descripción general Este indicador muestra el porcentaje de avance en la armonización de los ordenamientos legales
para garantizar el ejercicio de los derechos humanos reconocidos en la Constitución mexicana y en
los tratados internacionales. Se actualiza anualmente pero, debido a que cambian las normativas
analizadas, la cifra únicamente refleja avances anuales y no acumulativos.
Metodología de cálculo Indicador calculado con base en el análisis de un artículo o un grupo de artículos específicos del
ordenamiento estatal, con respecto a la protección que brindan a las personas conforme a una
disposición jurídica proveniente de un instrumento internacional o del texto de la Constitución,
según tema. Cuando las disposiciones jurídicas se encuentren debidamente armonizadas en los
ordenamientos jurídicos analizados, se asigna el porcentaje más alto (100%).

http://armonizacion.cndh.org.mx/Armonia/Metodologia
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información generada por el Consejo Nacional de Derechos Humanos
Fuente Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) (s.f.). Plataforma de Seguimiento a la
Armonización Normativa de los Derechos Humanos. [En línea]. Disponible de: http://
armonizacion.cndh.org.mx/Armonia/Armonizacion (consultado el 30 de junio del 2022).
Link a bases de datos http://armonizacion.cndh.org.mx/Armonia/Armonizacion
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 17.15%
Año meta 2027
Valor meta 60%

242

Indicador Defensores públicos por cada cien mil habitantes
Descripción general Número de defensores públicos por cada cien mil habitantes.
Metodología de cálculo TDP = (DP/TP)*100,000
Donde:
TDP: Tasa de defensores públicos
DP: Número de defensores públicos
TP: Total de habitantes
Unidad de medida Tasa por cada 100 mil habitantes
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información generada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI)
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). Censo Nacional de Gobiernos Estatales
2021. [En línea]. Disponible de: https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2021/#Tabulados
(consultado el 8 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnge/2021/tabulados/CNGE2021_
Defensoria.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 3.41
Año meta 2027
Valor meta 7

243
individuales, colectivos y sociales.
Estrategia 1.2.2 Garantizar los derechos de las mujeres y atender, prevenir y eliminar prácticas discriminatorias
y de violencia desde un enfoque diferencial.

Indicador Prevalencia de violencia total contra las mujeres de 15 años y más en los últimos 12 meses
Descripción general Porcentaje de mujeres de 15 años y más que han experimentado al menos un incidente de violencia
en el ámbito familiar, escolar, de pareja, laboral y comunitario durante los últimos 12 meses, con
respecto a la población total de mujeres de 15 años y más.
Metodología de cálculo PVTOT = (MVTOT/TM)*100
Donde:
PVTOT: Prevalencia de violencia total contra las mujeres de 15 años y más en los últimos 12 meses a
nivel estatal
MVTOT: Número de mujeres de 15 años y más que han experimentado al menos un incidente de
violencia en los últimos 12 meses a nivel estatal
TM: Número total de mujeres de 15 años y más en el estado
Periodicidad de Quinquenal
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2016). Prevalencia de violencia total contra las
mujeres de 15 años y más en los últimos 12 meses. Sistema Integrado de Estadísticas sobre Violencia
contra las Mujeres. [En línea]. Disponible de: http://sc.inegi.org.mx/SIESVIM1/paginas/consultas/
inicio.jsf (consultado el 12 de julio del 2022).
Link a bases de datos http://sc.inegi.org.mx/SIESVIM1/paginas/consultas/inicio.jsf
Datos de referencia
Año inicial 2016
Valor inicial 44%
Año meta 2027
Valor meta 30%

244
individuales, colectivos y sociales.
Estrategia 1.2.2 Garantizar los derechos de las mujeres y atender, prevenir y eliminar prácticas discriminatorias

y de violencia desde un enfoque diferencial.
Indicador Tasa de prevalencia delictiva por cada cien mil habitantes mujeres de 18 años y más
Descripción general Este indicador muestra la cantidad de habitantes mujeres de 18 años y más por cada 100 mil
habitantes mujeres de 18 años y más, que experimentaron uno o más de los delitos medidos
durante el periodo de referencia.
Metodología de cálculo TPDM = (MVD/TM)*100,000
Donde:
TPDM: Tasa de prevalencia delictiva por cada cien mil habitantes mujeres de 18 años y más
MVD: Número de mujeres de 18 años y más víctimas de delito
TM: Población total de mujeres de 18 años y más en Michoacán
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). Encuesta Nacional de Victimización
y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2021: Principales Resultados, Michoacán de
Ocampo. Recuperado de: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/envipe/2021/doc/
envipe2021_mich.pdf
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/envipe/2021/tabulados/I_nivel_
victimizacion_2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 16,977.2
Año meta 2027
Valor meta 14,991

245
Objetivo Sectorial 1.3 Construir la paz y la seguridad pública con respeto a los derechos humanos
Estrategia 1.3.1 Prevención social de la violencia y la delincuencia
Indicador Tasa de incidencia delictiva del fuero común de alto impacto
Descripción general Este indicador muestra el número de delitos de alto impacto por cada cien mil habitantes. Los
delitos que la Fiscalía General del Estado de Michoacán (FGE) considera de alto impacto son:
1) Extorsión
2) Feminicidios
3) Homicidios dolosos
4) Robo a casa habitación
5) Robo a negocio
6) Robo a transeúntes
7) Robo de vehículos (motorizados de 4 llantas)
8) Secuestro
Metodología de cálculo TIDAI = (DAI/PT)*100,000
Donde:
TIDAI: Tasa de incidencia de delitos de alto impacto
DAI: Número de delitos de alto impacto ocurridos
PT: Población total de Michoacán*
*Para el caso de la cifra del 2020, se utilizó la estimación de CONAPO del número de población
a mitad del año en el 2020. En Michoacán, esta cifra fue de 4 825 401 habitantes estimados a
mediados del 2020.
Unidad de medida Tasa por cada 100,000 habitantes
Última fecha de publicación Junio, 2022
Periodicidad de Mensual
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública (SESNSP)
Fuente Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) (2022). Cifras de
incidencia delictiva estatal 2015 - junio 2022. [En línea]. Disponible de: https://www.gob.mx/
sesnsp/acciones-y-programas/datos-abiertos-de-incidencia-delictiva?state=published (consultado
el 21 de julio del 2022).
Link a bases de datos https://drive.google.com/file/d/1wMkk0DNh1vdCC9P_cUleNtoH6mmd2FOp/view
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 189.6
Año meta 2027
Valor meta 126.4

246
Indicador Prevalencia delictiva en hogares

Descripción general Este indicador muestra el porcentaje de hogares que sufrieron al menos un delito con respecto al
total de hogares en la entidad.
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). Encuesta Nacional de Victimización
y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2021: Principales Resultados, Michoacán de
Ocampo. Recuperado de: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/envipe/2021/doc/
envipe2021_mich.pdf
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/envipe/2021/tabulados/VII_caracterizacion_
delito_2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 19.7%
Año meta 2027
Valor meta 17%

247
Indicador Porcentaje de personal capacitado de los centros penitenciarios y centros especializados de
tratamiento o internamiento para adolescentes, según temas

Descripción general Proporción del personal de los centros penitenciarios y centros especializados de tratamiento o
internamiento para adolescentes con capacitación, respecto al total del personal.
Metodología de cálculo PPC = (PC/TP)*100
Donde:
PPC: Porcentaje de personal capacitado de los centros penitenciarios y centros especializados de
tratamiento o internamiento para adolescentes
PC: Número del personal con capacitación
TP: Número total del personal de los centros penitenciarios y centros especializados de tratamiento
o internamiento para adolescentes
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2020). Censo Nacional de Gobierno,
Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2020. [En línea]. Disponible de: https://www.
inegi.org.mx/programas/cngspspe/2020/#Tabulados (consultado el 8 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cngspspe/2020/tabulados/CNGSPSPE2020_
Sist_Penit.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2019
Valor inicial 1.42%
Año meta 2027
Valor meta 100%

248
Estrategia 1.3.2 Fortalecer el estado de fuerza, su profesionalización y equipamiento
Indicador Porcentaje de personal de las corporaciones policiales de la institución encargada de la función de

seguridad pública con evaluaciones aprobatorias
Descripción general Proporción de los elementos de las corporaciones policiales de seguridad pública estatal con
evaluaciones aprobatorias, con respecto al total de personal evaluado.
Metodología de cálculo PPCPA = (CPA/TPE)*100
Donde:
PPCPA: Porcentaje de personal de las corporaciones policiales de la institución encargada de la
función de seguridad pública con evaluaciones aprobatorias
CPA: Número de policías con evaluaciones aprobatorias
TPE: Número total de policías evaluados
actualización
Organismo que genera Calculado con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). Censo Nacional de Seguridad
Pública Estatal 2021. [En línea]. Disponible de: https://www.inegi.org.mx/programas/
cnspe/2021/#Documentacion (consultado el 4 de julio del 2022).
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnspe/2021/tabulados/cnspe2021_est_org_
rec.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial Cifra no reportada
Año meta 2027
Valor meta 95%

249
Estrategia 1.3.2 Fortalecer el estado de fuerza, su profesionalización y equipamiento
Indicador Emergencias y/o denuncias recibidas a través de mecanismos de apoyo de la institución encargada
de seguridad pública
Descripción general Cantidad de denuncias o llamadas de emergencia recibidas a través de mecanismos creados para
servir como apoyo para la institución encargada de la seguridad pública estatal
Unidad de medida Número de denuncias o llamadas de emergencia recibidas
actualización
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnspe/2021/tabulados/cnspe2021_seg_pub.
xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial NA debido a que no existen mecanismos de apoyo para este propósito
Año meta 2027
Valor meta 1,150, 000
Estrategia 1.3.3 Inteligencia en el combate a la inseguridad y coordinación entre instancias y órdenes de
gobierno en materia de seguridad.
Indicador Armas aseguradas por la institución encargada de la función de seguridad pública, según tipo
Descripción general Cantidad de armas aseguradas por las instituciones encargadas de la función de seguridad pública
de las entidades federativas, del 1 de enero al 31 de diciembre. Los totales corresponden a la suma
de las cifras proporcionadas por las entidades federativas
Unidad de medida Número de armas
actualización
xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 87,665
Año meta 2027
Valor meta 90,000

250
Estrategia 1.3.3 Inteligencia en el combate a la inseguridad y coordinación entre instancias y órdenes de
gobierno en materia de seguridad.

Indicador Volumen de narcóticos asegurados por la institución encargada de la función de seguridad pública,
según tipo de narcótico y unidad de medida
Descripción general Volúmenes de narcóticos asegurados por las instituciones encargadas de la función de seguridad
pública de las entidades federativas, del 1 de enero al 31 de diciembre. Los totales corresponden a
la suma de las cifras proporcionadas por las entidades federativas
Unidad de medida Volumen
actualización
xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 94,173.12 kg
Año meta 2027
Valor meta 100,000 kg
Estrategia 1.3.4 Consolidar el Sistema Estatal de Protección Civil
Indicador Grado de actualización del Atlas Estatal de Riesgos
Descripción general Porcentaje del Atlas Estatal de Riesgos que ha sido actualizado
Metodología de cálculo PAERA = (CAETA/TCAET)*100
Donde:
PAERA: Porcentaje del Atlas Estatal de Riesgos que ha sido actualizado
CAETA: Componentes del Atlas Estatal de Riesgos actualizados
TCAET: Total de componentes del Atlas Estatal de Riesgos
Última fecha de publicación NA
actualización
Organismo que genera Centro Estatal de Protección Civil del Estado de Michoacán (CEPCM)
Fuente Centro Estatal de Protección Civil del Estado de Michoacán (CEPCM)
Link a bases de datos NA
Datos de referencia
Año inicial SD
Valor inicial SD
Año meta 2027
Valor meta 50%

251
Estrategia 1.3.4 Consolidar el Sistema Estatal de Protección Civil
Indicador Cobertura de Atlas Municipales
Descripción general Este indicador muestra la proporción de municipios que cuentan con un Atlas Municipal de Riesgos
integrado al Atlas Nacional de Riesgos, con respecto a la cantidad total de municipios en la entidad.
Metodología de cálculo CAMR = (MAMR/TM)*100
Donde:
CAMR: Cobertura de los Atlas Municipales de Riesgos
MAMR: Número de municipios que cuentan con un Atlas Municipal de Riesgos
TM: Total de municipios en la entidad
actualización
Organismo que genera Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED)
Fuente Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) (s.f.). Atlas Nacional de Riesgos:
Cobertura de Atlas Municipales. [En línea]. Disponible de: http://www.atlasnacionalderiesgos.
gob.mx/archivo/cob-atlas-municipales.html (consultado el 4 de julio del 2022).
Link a bases de datos http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/cob-atlas-municipales.html
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 25%
Año meta 2027
Valor meta 50%

252
Objetivo Sectorial 1.4 Garantizar los derechos, usos y costumbres de los pueblos originarios y la población
afrodescendiente
Estrategia 1.4.1 Impulsar mecanismos de presupuesto participativo y directo

Indicador Porcentaje de comunidades indígenas reconocidas como autogobiernos y administradoras de
recursos presupuestales de manera directa y autónoma
Descripción general Proporción de comunidades indígenas reconocidas como autogobiernos y administradoras de
recursos presupuestales de manera directa y autónoma con respecto a las comunidades indígenas
que han iniciado el proceso.
Estas comunidades son las que cuentan con la consulta libre e informada por parte del Instituto
Electoral de Michoacán (IEM), el acuerdo de cabildo para la transferencia del presupuesto directo,
y han notificado a la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA) del estado y a la Secretaría de
Gobierno (SEGOB estatal).
Metodología de cálculo PCIAPD = (CICAM/TCI)*100
Donde:
PCIAPD = Porcentaje de comunidades indígenas reconocidas como autogobiernos y
administradoras de recursos presupuestales de manera directa y autónoma
CICAM = Número de comunidades indígenas que cuentan con consulta, acuerdo de cabildo y
notificaron a la SFA
TCI = Total de comunidades indígenas que han iniciado el proceso para conformarse como
autogobiernos y obtener el presupuesto directo
Última fecha de publicación NA
Periodicidad de Trimestral
actualización
Organismo que genera Secretaría de Gobierno del Estado de Michoacán (SEGOB)
Fuente Secretaría de Gobierno del Estado de Michoacán (SEGOB)
Link a bases de datos NA
Datos de referencia
Año inicial 2022
Año meta 2027
Valor meta 100%

253
Objetivo Sectorial 1.5 Gestión gubernamental honesta, austera y transparente
Estrategia 1.5.1 Combate frontal institucional
Indicador Porcentaje de población que denunció actos de corrupción
Descripción general Este indicador muestra la proporción de personas que denunciaron actos de corrupción ante
Contraloría, la Secretaría de la Función Pública, buzones de denuncias, Ministerios Públicos,
entre otros, con respecto al total de personas que sufrieron actos de corrupción durante el año de
estudio.
actualización
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/encig/2021/tabulados/IV_corrupcion_
encig2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 5.0%
Año meta 2027
Valor meta 12.04%

254
Indicador Porcentaje de la población de 18 años y más víctima de corrupción

Descripción general Este indicador muestra la proporción de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de
cien mil habitantes y más que tuvieron que realizar personalmente trámites, pagos, solicitudes de
servicios u otros ante servidores públicos y que fueron víctimas de corrupción por los mismos.
Metodología de cálculo PPC = (VC/PT)*100
Donde:
PPC: Porcentaje de la población de 18 años y más víctima de corrupción
VC: Población de 18 años y más víctima de corrupción en al menos un trámite, pago o solicitud de
servicio realizado personalmente
PT: Población de 18 años y más que realizó al menos un trámite, pago o solicitud de servicio
personalmente con un servidor público
actualización
encig2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 5.30%

255
Indicador Tasa de incidencia de corrupción por cada 100 mil habitantes
Descripción general Este indicador mide el número de experiencias de corrupción por cada cien mil habitantes derivado
de la realización de trámites, pagos, solicitudes de servicios u otros realizados personalmente
ante servidores públicos por usuarios de 18 años y más que habitan en áreas urbanas de cien mil
habitantes y más
Metodología de cálculo TIC = (TC/PT)*100,000
Donde:
TIC: Tasa de incidencia de corrupción en población de 18 años y más, en la entidad federativa
TC: Trámites, pagos o solicitudes de servicios realizados personalmente con un servidor público en
los que existió corrupción
PT: Población de 18 años más que realizó personalmente al menos un trámite, pago o solicitud de
servicios con un servidor público
Unidad de medida Casos por cada cien mil habitantes
actualización
encig2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 14,858

256
Indicador Auditorías aplicadas a instituciones de la Administración Pública y unidades con observaciones y/o

con anomalías
Descripción general Cantidad de auditorías y/o revisiones aplicadas a las instituciones de las administraciones
públicas de las entidades federativas, así como a las unidades administrativas que presentaron
observaciones y/o anomalías derivado de dichas auditorías, del 1 de enero al 31 de diciembre.
Unidad de medida Número de auditorías con observaciones y/o con anomalías
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2021). Censo Nacional de Gobiernos Estatales
2021. [En línea]. Disponible de: https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2021/#Tabulados
(consultado el 8 de julio del 2022).
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/cnge/2021/tabulados/CNGE2021_Ctrl_Int_
Anticor.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 69
Año meta 2027
Valor meta 21

257
Estrategia 1.5.2 Fortalecer la transparencia, fiscalización y rendición de cuentas, así como ciudadanizar los
sistemas de control
Indicador Índice de calidad de la información de las entidades federativas

Descripción general El Índice de Calidad de la Información de las entidades federativas identifica en qué medida los
informes de los gobiernos estatales tienen la calidad necesaria para reportar objetivamente el
desempeño del gasto federalizado. El indicador se mide en una escala del 0 al 100, donde 100
representa a un gobierno estatal cuyos informes presentan plena y honestamente el desempeño del
gasto.
El índice individual por cada entidad federativa considera tres variables que corresponden a
los componentes de los informes que deben presentar los gobiernos locales: la variable de
Consistencia en recursos transferidos captura las diferencias entre lo que la entidad federativa
reportó como recaudado y lo que fue ministrado por la SHCP. La variable de Indicadores toma en
cuenta las inconsistencias en el reporte de metas y avances en los programas presupuestarios del
Ramo 33, mientras que la variable de Gestión de programas y proyectos de inversión valora los
proyectos que concluyeron satisfactoriamente el proceso de validación por parte de las autoridades
estatales.
Metodología de cálculo ICI = (CRT + RT + GPPI)/3
Donde:
ICI: Índice de calidad de la información de las entidades federativas
CRT: Consistencia en Recursos Transferidos de los reportes presentados trimestralmente por los
ejecutores de gasto de la entidad
RT: Indicadores de los reportes que presentan trimestralmente los ejecutores de gasto de la entidad
GPPI: Gestión de Programas y Proyectos de Inversión de los reportes que presentan trimestralmente
los ejecutores de gasto de la entidad
Unidad de medida Índice del 0 al 100
Última fecha de publicación Abril, 2022
Periodicidad de Trimestral
actualización
Organismo que genera Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
Fuente Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2022). Transparencia Presupuestaria:
Observatorio del Gasto. [En línea]. Disponible de: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.
mx/es/PTP/EntidadesFederativas (consultado el 16 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/DatosAbiertos/Entidades_
Federativas/ici_historico.zip
Datos de referencia
Año inicial 2021-T3
Año meta 2027
Valor meta 90%

258
Estrategia 1.5.2 Fortalecer la transparencia, fiscalización y rendición de cuentas, así como ciudadanizar los
sistemas de control

Indicador Índice de Gobierno Abierto (subíndice de transparencia)
Descripción general Este indicador evalúa el grado en el que los sujetos obligados ponen a disposición de las personas
la información que les es requerida, la calidad de la información que otorgan, así como la medida en
la que cumplen con sus obligaciones de transparencia y divulgan datos en formato abierto.
Metodología de cálculo SiT = (0.6*AI) + (0.3*TA) + (0.1*DA)
Donde:
SiT: Subíndice de transparencia
AI: Acceso a la información
TA: Transparencia Activa
DA: Datos Abiertos
https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/wp-content/uploads/2022/03/
Metodologi%CC%81a_MGA-2021.pdf
actualización
Organismo que genera Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Fuente Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
(2022). Métrica de Gobierno Abierto. [En línea]. Disponible de: https://micrositios.inai.org.mx/
gobiernoabierto/?page_id=5765 (consultado el 28 de junio del 2022).
Link a bases de datos https://micrositios.inai.org.mx/gobiernoabierto/wp-content/uploads/2022/03/Reporte-final_
MGA-2021.pdf
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 0.73
Año meta 2027
Valor meta 0.90

259
Objetivo Sectorial 2.1 Brindar atención prioritaria a grupos históricamente vulnerados para reducir las
brechas de desigualdad sociales y territoriales.
Estrategia Estrategia 2.1.1 Brindar atención prioritaria a los grupos históricamente vulnerados.
Indicador Población vulnerable por carencias sociales
Descripción general Muestra la proporción de la población que por lo menos presenta una carencia social.
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.coneval.org.mx/InformesPublicaciones/
InformesPublicaciones/Documents/Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf
Periodicidad de Bianual
actualización
Organismo que genera Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
Link a bases de datos https://www.snieg.mx/cni/escenario.aspx?idOrden=1.1&ind=6300000106&gen=216&d=n
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 34.8%
Año meta 2027
Valor meta 22%
Estrategia Estrategia 2.1.2 Garantizar el Desarrollo Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
Indicador Porcentaje de menores de edad en condiciones de pobreza
Descripción general Porcentaje de población menor de edad cuyo ingreso es inferior al valor de la línea de bienestar y
que padece al menos una carencia social.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 54%
Año meta 2020
Valor meta 48%

260
Estrategia Estrategia 2.1.3 Promover acciones de inclusión para las personas con discapacidad

Indicador Porcentaje de personas con discapacidad en condiciones de pobreza
Descripción general Muestra la proporción de la población que presenta alguna discapacidad y que no tiene
garantizado el ejercicio de al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y sus ingresos
son insuficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 52%
Año meta 2027
Valor meta 44%
Estrategia Estrategia 2.1.4 Garantizar condiciones de bienestar para las personas adultas mayores
Indicador Porcentaje de adultos en condiciones de pobreza
Descripción general Muestra la proporción de la población de adultos mayores que no tiene garantizado el ejercicio de
al menos uno de sus derechos para el desarrollo social, y sus ingresos son insuficientes para adquirir
los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 46%
Año meta 2027
Valor meta 40%

261
Estrategia Estrategia 2.1.5 Brindar atención Integral a las Mujeres Michoacanas sin distinción por origen
étnico, género, orientación sexual y edad.

Indicador Porcentaje de mujeres en condiciones de pobreza
Descripción general Muestra la proporción de la población femenina que no tiene garantizado el ejercicio de al menos
uno de sus derechos para el desarrollo social, y sus ingresos son insuficientes para adquirir los
bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 47%
Año meta 2027
Valor meta 41%
Estrategia Estrategia 2.1.6 Generar mecanismos para garantizar la igualdad de todas las personas y no
discriminación por razones de su orientación sexual, identidad de género y expresión de género.
Indicador Porcentaje de población con disposición a rentarle un cuarto de su vivienda a una persona gay o
lesbiana.
Descripción general Se refiere a la cantidad de población que está de acuerdo en poder rentarle un cuarto de su vivienda
a una persona con una preferencia sexual no heterosexual.
Metodología de cálculo (Población con disposición a rentarle un cuarto de su vivienda a una persona gey o lesbiana/Total
de población encuestada)*100
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Fuente Encuesta Nacional sobre discriminación (ENADIS)/Nota: en 2022 se está aplicando nuevamente la
encuesta.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/enadis/2017/
Datos de referencia
Año inicial 2017
Valor inicial 59.6%
Posición nacional
Año meta 2027
Valor meta 62.5%

262
Estrategia Estrategia 2.1.7 Acceso a derechos plenos y desarrollo integral para las personas, familias y

comunidades involucradas en los procesos de movilidad humana y migración.
Indicador Saldo neto migratorio interno
Descripción general Es la diferencia de la sumatoria de inmigrantes más emigrantes
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.inegi.org.mx/temas/migracion/
Última fecha de 2020
publicación
Periodicidad de Cada 10 años.
actualización
Fuente INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/tabulados/interactivos/?pxq=Migracion_Migracion_01_
efd1c51b-7f36-4a9f-afc8-b1bf559715cb
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 70%
Posición nacional Sin dato
Año meta 2027
Valor meta 60%
Estrategia Estrategia 2.1.8 Impulsar las Juventudes
Indicador Porcentaje de la población de 15 a 24 años de edad por sexo y condición de actividad
económica
Descripción general Muestra la proporción de la población joven y el tipo de actividad económica que
desempeñan.
Última fecha de 2020
publicación
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo Nacional de Población y Vivienda.
Encuesta Intercensal.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2022/enoe_ie/enoe_
ie2022_02_MICH.pdf
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 35.5%
Año meta 2027
Valor meta 30%

263
Objetivo Sectorial 2.2 Garantizar el derecho de la población a la educación pública, gratuita, laica,
obligatoria, humanista, universal, inclusiva, intercultural, equitativa, de excelencia y con
perspectiva de género.
Estrategia Estrategia 2.2.1 Garantizar el derecho social de la educación a toda la población.

Indicador Porcentaje población con rezago educativo
Descripción general Porcentaje de población que tiene de tres a quince años, no cuenta con educación básica
obligatoria y no asiste a un centro de educación formal; o nació antes de 1982 y no cuenta con
el nivel de educación obligatoria vigente en el momento que debía haberla cursado (primaria
completa); o nació a partir de 1982 y no cuenta con el nivel de educación obligatoria (secundaria
completa).
Mide el porcentaje de la población con carencia por rezago educativo. El indicador forma parte de
los indicadores de la medición de la pobreza en México que establece la Ley General de Desarrollo
Social.
Metodología de cálculo Consultar la metodología en:
https://www.coneval.org.mx/InformesPublicaciones/InformesPublicaciones/Documents/
Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf
actualización
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Dirección General
Adjunta de Análisis de la Pobreza.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 29.4%
Año meta 2027
Valor meta 20%
Indicador Porcentaje de población de 15 años y más analfabetas.
Descripción general Se refiere a la proporción de personas que no saben leer y escribir, de 15 años y más.
Metodología de cálculo (Población de 15 años y más que no sabe leer y escribir en la entidad / Población total de 15 años y
más en la entidad) * 100
Unidad de medida Porcentaje.
Año de edición 1970.
Fuente Banco de indicadores. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Link de bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/indicadores/?ind=3108001002&tm=6
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 7
Año meta 2027
Valor meta 4

264

Estrategia Estrategia 2.2.2
Establecer una Educación Integral, Inclusiva, Amorosa y Respetuosa de la Interculturalidad
Indicador Grado promedio de escolaridad
Descripción general Número de años que, en promedio, aprobaron las personas de 15 años y más, en el Sistema
Educativo Nacional.
Metodología de cálculo Años aprobados desde el primero de primaria hasta el último grado alcanzado de las personas de
15 años y más en la entidad / Total de la población de 15 años y más en la entidad.
Unidad de medida Años de escolaridad
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo Nacional de Población y Vivienda.
Encuesta Intercensal.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/areasgeograficas/?ag=16#tabMCcollapse-Indicadores
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 8.5
Año meta 2027
Valor meta 9

265
Estrategia Estrategia 2.2.3 Garantizar y fortalecer al Magisterio Michoacano con una visión inclusiva,
equitativa y de calidad en todos los tipos, niveles y modalidades educativas.
Indicador Porcentaje de personal docente con estudios de tipo superior.
Descripción general Porcentajes que representan el número de docentes que comparten ciertos atributos, los cuales
fueron seleccionados de los rasgos disponibles en las Estadísticas Continuas del Formato 911.
El perfil se compone de las características personales (sexo, hablante de lengua indígena,
discapacidad y edad), profesionales (docentes titulados y antigüedad) y laborales (tiempo de
dedicado a la función docente y participación en programas de tutoría).
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/cuadernos-
estatales/michoacan.pdf
Unidad de medida Docentes titulados
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación
Fuente MEJOREDU. (2021). Indicadores estatales de la mejora continua de la educación. Michoacán.
Información del ciclo escolar 2018-2019. CDMX: MEJOREDU.
Link a bases de datos https://www.mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/cuadernos-estatales/michoacan.pdf
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 81%
Posición nacional No aplica, es un indicador de desempeño interno
Año meta 2027
Valor meta 100%

266

Estrategia Estrategia 2.2.4 Fortalecer la Infraestructura y Planeación para la Mejora Educativa
Indicador Porcentaje de escuelas y planteles según disponibilidad de servicios básicos
Descripción general Número de escuelas y planteles por nivel y tipo educativo con electricidad, computadoras para
propósitos pedagóficos, acceso a Internet para uso educativo, agua potable, servicio de lavado de
manos, sanitarios e infraestructura y materiales para atender a personas con discapacidad, tomando
como referente el total de las escuelas y planteles.
Unidad de medida Escuelas con servicios
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 22%
Año meta 2027
Valor meta 28%

267
Estrategia Estrategia 2.2.5 Implementar el nuevo modelo Nueva Escuela Mexicana para mejorar el
desempeño académico y profesional.
Indicador Tasa de abandono por nivel y tipo educativo
Descripción general Número estimado de alumnos que abandonan la escuela entre ciclos escolares consecutivos antes
de concluir el nivel o tipo educativo de referencia por cada cien alumnos matriculados al inicio del
ciclo escolar.
Unidad de medida Porcentaje de alumnos que no retiene el Sistema Educativo
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 28%
Año meta 2027
Valor meta 25%
Objetivo Sectorial 2.7 Promover la Cultura Física y la Práctica del Deporte para Mejorar el Bienestar de las
Personas y su Integración Social.
Estrategia 2.7.2. Fomentar la capacitación, actualización y profesionalización de las y los entrenadores y
promotores.
Indicador Porcentaje de entrenadores y promotores deportivos certificados en áreas afines a la cultura física y
deporte
Descripción general Es un indicador de gestión que mide la proporción de entrenadores y promotores certificados con
respecto al total existente.
Metodología de cálculo A=(B/C)*100
Unidad de medida Entrenador/promotor certificado
Última fecha de publicación DICIEMBRE 2021
actualización
Organismo que genera Sistema de capacitación y certificación para entrenadores deportivos (SICCED), ICATMI/CONOCER
Fuente RENAC
Link a bases de datos https://conocer.gob.mx/renac-registro-nacional-cursos-capacitacion-basados-en-estandares-
competencia/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 12%
Año meta 2027
Valor meta 30%

268
Objetivo Sectorial 2.3 Garantizar el derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.
Estrategia Estrategia 2.3.1 Fomentar la producción sostenible, comunitaria y nutritiva de alimentos.
Indicador Porcentaje de productores locales atendidos que utilizan técnicas agroecológicas

Descripción general Es un indicador de gestión que mide el registro de productores locales que son atendidos por algún
programa o dependencia para desarrollar técnicas de agricultura sustentable.
actualización
Organismo que genera Secretaría de Desarrollo Rural y Agroalimentario (SADER).
Fuente Secretaría de Desarrollo Rural y Agroalimentario (SADER).
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial No aplica, es un indicador de desempeño interno
Año meta 2027
Valor meta 50%

Estrategia Estrategia 2.3.2 Promover la disponibilidad de alimentos en los hogares.
Indicador Porcentaje de Población con carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad
Descripción general Se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad a los
hogares que presenten un grado de inseguridad alimentaria moderado o severo. Para establecer
dichos grados se considera la frecuencia de alimentos consumidos y la diversidad dietética como
medidas para aproximar la adecuación de nutrientes, ya que los atributos: nutritivo y de calidad de
la alimentación son cualidades que se alcanzan a través de la ingesta adecuada de nutrientes.
actualización
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Dirección General
Adjunta de Análisis de la Pobreza.
Datos de referencia
Año inicial 202
Valor inicial 28.8%
Año meta 2027
Valor meta 23%

269
Estrategia Estrategia 2.3.3 Generar apoyos para disminuir la pobreza alimentaria en grupos
históricamente vulnerados
Indicador Porcentaje de Población con carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad
Descripción general Se considera en situación de carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad a los
hogares que presenten un grado de inseguridad alimentaria moderado o severo. Para establecer
dichos grados se considera la frecuencia de alimentos consumidos y la diversidad dietética como
medidas para aproximar la adecuación de nutrientes, ya que los atributos: nutritivo y de calidad de
la alimentación son cualidades que se alcanzan a través de la ingesta adecuada de nutrientes.
actualización
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Coordinación General de
Análisis de la Pobreza.
Link a bases de datos https://www.snieg.mx/cni/infometadato.
aspx?idOrden=1.1&ind=6300000124&porDetalle=no&gen=234&d=n
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 28.8%
Año meta 2027
Valor meta 23%

270
Objetivo Sectorial Objetivo sectorial 2.4 Promover y garantizar el acceso efectivo, universal y gratuito a los
servicios de salud, con calidad, calidez, humanismo, empatía, pertinencia cultural, trato
no discriminatorio y con perspectiva de género.

Estrategia Estrategia 2.4.1 Garantizar el acceso efectivo y universal a los servicio de salud
Indicador Porcentaje de población con carencia por acceso a los servicios de salud
Descripción general Porcentaje de población que no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos
de alguna institución que los presta, incluyendo el Seguro Popular, las instituciones públicas de
seguridad social (IMSS, ISSSTE federal o estatal, Pemex, Ejército o marina) o los servicios médicos
privados.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 38.7%
Posición nacional
Año meta 2027
Valor meta 30%
Estrategia 2.4.2. Promover la educación, vigilancia y prevención en materia de salud
Indicador Porcentaje de la población de 18 años y más satisfecha con los servicios de salud estatal
Descripción general Es el porcentaje de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y
más, usuaria de los servicios públicos de salud estatales o privados
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.inegi.org.mx/programas/encig/2019/
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Dirección General de Estadísticas de
Gobierno, Seguridad Pública y Justicia.
Fuente INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental.
Link a bases de datos
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 49.3%
Año meta 2027
Valor meta 40%

271
no discriminatorio y con perspectiva de género
Estrategia 2.4.3. Mejora y Profesionalización del Personal del Sector Salud.

Indicador Porcentaje de personal médico capacitado
Descripción general Porcentaje del personal médico y paramédico que brinda servicios de salud en el primer nivel de
atención, capacitado en temas de guías de práctica clínica, interculturalidad, perspectiva de género
y respeto a los derechos humanos
Metodología de cálculo Número de personal médico y paramédico del primer nivel de atención que cuentan con
capacitación dividido entre el total de personal médico y paramédico del primer nivel de atención,
multiplicado por 100

Última fecha de publicación Sin dato
Periodicidad de Semestral
actualización
Organismo que genera Servicios de Salud de Michoacán
Fuente Reportes de Jurisdicciones Sanitarias
Link a bases de datos
Datos de referencia
Año inicial 2022
Valor inicial Sin dato. El primer cálculo se realizará en 2022
Posición nacional Sin dato
Año meta 2027
Valor meta 100%

272
no discriminatorio y con perspectiva de género

Estrategia 2.4.4. Mejoramiento a la Infraestructura de Salud, Equipamiento y Abasto
Indicador Porcentaje de Unidades Médicas acreditadas
Descripción general El proceso de acreditación de establecimientos de atención médica a través de la Dirección General
de Calidad y Educación en Salud, evalúa la capacidad instalada, la seguridad y la calidad de la
atención médica que se brinda en cada establecimiento.
Metodología de cálculo Establecimientos acreditados en operación de los Servicios de Salud de Michoacán/Total de
establecimientos en operación de los Servicios de Salud de Michoacánx100

Última fecha de publicación 31/12/2021
Periodicidad de Semestral
actualización
Organismo que genera Secretaría de Salud/Dirección General de Calidad y Educación en Salud
Fuente Reporteador de Areditación de la Dirección General de Información en Salud
Link a bases de datos www.dgis.salud.gob.mx/contenidos/sinais/ReportesClues.html
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 80%
Posición nacional Top 10 mejores puntuadas
Año meta 2021/2027
Valor meta 100%

273
Estrategia Estrategia 2.4.5 Asistencia social y coordinación con enfoque incluyente, de respeto y vigilancia de
los derechos.
Indicador Porcentaje de población con carencia por acceso a los servicios de salud
Descripción general Porcentaje de población que no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos
de alguna institución que los presta, incluyendo el Seguro Popular, las instituciones públicas de
seguridad social (IMSS, ISSSTE federal o estatal, Pemex, Ejército o marina) o los servicios médicos
privados.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 38.7%
Posición nacional
Año meta 2027
Valor meta 30%

274
Objetivo Sectorial 2.5. Promover y apoyar el acceso a una vivienda adecuada y asequible con pertinencia
cultural y regional para todas las personas.
Estrategia 2.5.1. Impulsar procesos de autoconstrucción de la vivienda, acceso a servicios básicos e

infraestructura pública.
Indicador Población con carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda
Descripción general Se considera como población con carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda a las
personas que residan en viviendas que presenten, al menos, una de las siguientes características:
a) El agua se obtiene de un pozo, río, lago, arroyo, pipa; o bien, el agua entubada la obtienen por
acarreo de otra vivienda, o de la llave pública o hidrante. b) No cuentan con servicio de drenaje,
o el desagüe tiene conexión a una tubería que va a dar a un río, lago, mar, barranca o grieta. c) No
disponen de energía eléctrica. d) El combustible que se usa para cocinar o calentar los alimentos es
leña o carbón sin chimenea.
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.snieg.mx/cni/infometadato.
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 16.9%
Posición nacional
Año meta 2027
Valor meta 12%

275
Objetivo Sectorial 2.5. Promover y apoyar el acceso a una vivienda adecuada y asequible con pertinencia
cultural y regional para todas las personas.
Estrategia 2.5.2. Generar mecanismos financieros que promuevan la producción de vivienda adecuada
Indicador Población con carencia por calidad y espacios de la vivienda

Descripción general Se considera como población en situación de carencia por calidad y espacios de la vivienda a las
personas que residan en viviendas que presenten, al menos, una de las siguientes características: a)
El material de los pisos de la vivienda es de tierra. b) El material del techo de la vivienda es de lámina
de cartón o desechos. c) El material de los muros de la vivienda es de embarro o bajareque; de
carrizo, bambú o palma; de lámina de cartón, metálica o asbesto; o material de desecho. d) La razón
de personas por cuarto (hacinamiento) es mayor de 2.5.
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.snieg.mx/cni/infometadato.
actualización
Fuente CONEVAL. Estimaciones con base en el Módulo de Condiciones Socioeconómicas y el Modelo
Estadístico para la Continuidad de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, Censo
de Población y Vivienda; Encuesta Intercensal.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 11.6%
Posición nacional
Año meta 2027
Valor meta 9%
Objetivo Sectorial 2.6. Promover y garantizar el acceso a la cultura, y el desarrollo cultural comunitario
con respeto y reconocimiento a la diversidad e identidad cultural en todas sus
manifestaciones, expresiones, tradiciones y saberes, con perspectiva de género y
enfoque biocultural.
Estrategia 2.6.1. Reconocer y difundir a la riqueza patrimonial tangible e intangible
Indicador Número de registros con reconocimiento nacional o internacional de protección de patrimonio
material e inmaterial del Estado
Descripción general Número de registros ante la UNESCO de lugares con riquezas patrimoniales tangibles o intangibles.
Metodología de cálculo Número de lugares registrados en el padrón UNSESCO
Unidad de medida Lugares registrados
actualización
Organismo que genera Secretaría de Cultura del Estado de Michoacán (SECUM).
Fuente Secretaría de Cultura del Estado de Michoacán (SECUM).
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 7
Año meta 2027
Valor meta 9

276
Objetivo Sectorial 2.6. Promover y garantizar el acceso a la cultura, y el desarrollo cultural comunitario
con respeto y reconocimiento a la diversidad e identidad cultural en todas sus
manifestaciones, expresiones, tradiciones y saberes, con perspectiva de género y

enfoque biocultural.
Estrategia 2.6.2. Implementar acciones de Formación, Profesionalización y Promoción de la Oferta Cultural y
Artística.
Indicador Implementación de programas formación y profesionalización en temas de cultura y arte
Descripción general Número de programas implementados de acuerdo con el Sistema Nacional de Capacitación y
Profesionalización de
Promotores y Gestores Culturales
Metodología de cálculo Número de programas implementados
Unidad de medida Programas implementados
actualización
Organismo que genera Secretaría de Cultura del Estado de Michoacán (SECUM).
Fuente Secretaría de Cultura del Estado de Michoacán (SECUM).
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 0
Año meta 2027
Valor meta 5
Objetivo Sectorial 2.6 Promover y garantizar el acceso a la cultura, con respeto y reconocimiento a la
diversidad e identidad cultural en todas sus manifestaciones, expresiones, tradiciones y
saberes, con perspectiva de género.
Estrategia 2.6.3. Impulso al Intercambio Cultural de Michoacán.
Indicador Promedio de actividades artísticas y culturales realizadas por cada museo.
Descripción general El indicador muestra el número promedio de actividades y/o eventos artísticos y culturales,
académicos, educativos, cívicos y sociales desarrollados en cada museo, pudiendo ser organizados
por la misma institución o por terceros.
Metodología de cálculo (Actividades artísticas y culturales realizadas por museos en la entidad / Total de museos en la
entidad)
Unidad de medida Promedio.
última fecha de Publicación 2020.
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Link de bases de datos https://www.inegi.org.mx/default.html
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor Inicial 31
Año meta 2027
Valor meta 35

277
Objetivo Sectorial 2.6 Promover y garantizar el acceso a la cultura, con respeto y reconocimiento a la
diversidad e identidad cultural en todas sus manifestaciones, expresiones, tradiciones y
saberes, con perspectiva de género.
Estrategia 2.6.4. Rescate, Creación y Reactivación de Centros Culturales.

Indicador Espacios destinados a la actividad cultural por cada 100 mil habitantes
Descripción general El indicador muestra los espacios dirigidos al desarrollo de actividades culturales, considerando
las bibliotecas, museos, teatros, centros culturales, librerías, galerías y auditorios, por cada 100 mil
habitantes.
Metodología de cálculo
Donde: = Espacios destinados a la actividad cultural por cada 100 mil habitantes.
= bibliotecas, museos, teatros, centros culturales, librerías, galerías y auditorios
Unidad de medida Tasa por cada 100 mil habitantes.
última fecha de Publicación 2020.
Link de bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/
productos/nueva_estruc/889463901846xls.zip
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor Inicial 9.77
Año meta 2027
Valor meta 11

278
Estrategia 2.7.1. Obra pública con espacios seguros, mejoramiento y equipamiento de la infraestructura para

la práctica del Deporte y la Actividad Física.
Indicador Infraestructura de la Administración Estatal para realizar actividades físicas y deportivas por cada
100 mil habitantes.
Descripción general Muestra la infraestructura destinada a la realización de actividades físicas y/o activación física,
recreación física, deporte social, deporte de rendimiento y alto rendimiento, y bienes para la
realización de eventos deportivos masivos y con fines de espectáculo que se encuentran bajo la
administración pública estatal por cada cien mil habitantes
Donde:
= Infraestructura de la Administración Estatal para realizar Actividades Físicas y Deportivas por
cada 100 mil habitantes.
= Espacios para la realización de actividades físicas y/o activación física, recreación
física, deporte social, deporte de rendimiento y alto rendimiento, y bienes para la realización de eventos
deportivos masivos y con fines de espectáculo que se encuentran bajo la administración pública estatal.
Unidad de medida Tasa por cada 100 mil habitantes.
Año de edición 2019.
Link de bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos//programas/cngspspe/2020/datosabiertos/m1/
recursos_materiales_cngspspe2020_csv.zip
Datos de referencia
Año inicial 2019
Valor inicial .042
Año Meta 2027
Valor meta 1

279
Estrategia 2.7.2. Fomentar la capacitación, actualización y profesionalización de las y los entrenadores y
promotores.
Indicador Porcentaje de entrenadores y promotores deportivos certificados en áreas afines a la cultura física y
deporte
Descripción general Es un indicador de gestión que mide la proporción de entrenadores y promotores certificados con
respecto al total existente.
Unidad de medida Entrenador/promotor certificado
actualización
Organismo que genera Sistema de capacitación y certificación para entrenadores deportivos (SICCED), ICATMI/CONOCER
Fuente RENAC
Link a bases de datos https://conocer.gob.mx/renac-registro-nacional-cursos-capacitacion-basados-en-estandares-
competencia/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 12%
Año meta 2027
Valor meta 30%

280
Estrategia 2.7.3. Impulsar a Nuevos Talentos, Atletas de Alto Rendimiento y Deporte Adaptado

Indicador Porcentaje de Atletas de Alto Rendimiento y Talentos Deportivos Afiliados
Descripción general Ranking Nacional es una clasificación que se da a través de las federaciones deportivas nacionales
afiliadas a la Comisión Nacional del Deporte.
Unidad de medida Deportista rankeado
actualización
Organismo que genera Federaciones Deportivas Nacionales
Fuente CONADE
Link a bases de datos https://www.gob.mx/conade
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 19.24
Año meta 2027
Valor meta 29
Objetivo Sectorial 2.7 Promover la cultura física y la práctica del deporte para mejorar el bienestar de las
personas y su integración social.
Estrategia 2.7.4. Fomentar la práctica sistemática de la cultura física y el deporte.
Indicador Porcentaje de población con inactividad física en adultos de 19 a 69 años
Descripción general Es el porcentaje de población de 20 a 69 años que realiza actividad física durante la semana. El
indicador establece tres niveles de intensidad en la actividad: poca o nada, moderada y alta.
Metodología de cálculo Consultar la metodología en:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/209093/ENSANUT.pdf
Unidad de medida Porcentaje.
última fecha de publicación 2018.
Periodicidad de Cada 4 años
actualización
Fuente Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT). Secretaría de Salud.
Link de bases de datos https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/209093/ENSANUT.pdf
Datos de referencia
Año inicial 2018
Valor Inicial 14%
Año meta 2027
Valor meta 11.5%

281
Objetivo Sectorial 3.1 Garantizar finanzas públicas sostenibles que favorezcan la inversión pública y
privada.
Estrategia 3.1.1 Impulsar la disciplina fiscal como herramienta para el manejo adecuado de los recursos
públicos.
Indicador Deuda Pública Estatal per cápita
Descripción general Es el adeudo por persona de la población en las obligaciones de las finanzas públicas de pasivo,
contratadas directa o indirectamente, derivadas de financiamientos a cargo de los gobiernos,
expresada en pesos.
Metodología de cálculo (Deuda pública estatal / Población total de la entidad)
Unidad de medida Pesos por persona
actualización
Fuente Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Disciplina financiera de Entidades Federativas y
Municipios. Disponible en: https://www.disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/es/DISCIPLINA_
FINANCIERA/2020
Link a bases de datos https://www.disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/es/DISCIPLINA_FINANCIERA/2020
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial $4,438.1 pesos
Año meta 2027
Valor meta $1,005.8 pesos (Deuda 2027: 5,060.4 mdp)

282
privada.
Estrategia 3.1.2 Generar mecanismos para el incremento de la recaudación.

Indicador Tasa de variación de los ingresos por recaudación
Descripción general El indicador muestra las variaciones en los ingresos registrados por las entidades en el capítulo de
impuestos entre un año y otro.
Metodología de cálculo ((Ingresos por impuestos en el periodo t en la entidad / Ingresos por impuestos en el periodo t-1 en
la entidad) -1) * 100
Unidad de medida Tasa
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Finanzas públicas estatales y municipales.
Disponible en: https://www.inegi.org.mx/programas/finanzas/
Link a bases de datos http://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/proyectos/bd/continuas/finanzaspublicas/fpest.
asp?s=est&c=11288&proy=efipem_fest
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 7.98%
Año meta 2027
Valor meta 10% anual
privada.
Estrategia 3.1.3 Implementar el Sistema Integral de Planeación.
Indicador Implementación del PbR-SED
Descripción general El indicador refleja el avance de las entidades federativas en la implementación y operación del
Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).
Metodología de cálculo Consultar la metodología en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/
PTP/Entidades_Federativas/ Diagnostico/Anexo_1_Nota_metodologica.pdf
actualización
Fuente Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Disciplina financiera de Entidades Federativas
y Municipios. Disponible en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/
EntidadesFederativas#Diagnostico
Link a bases de datos https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/EntidadesFederativas#Diagnostico
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 93.36%

283
Objetivo Sectorial 3.2 Impulsar la competitividad del estado y la integración de los territorios con
infraestructura, equipamiento, tecnologías digitales e iniciativas estratégicas,
incluyentes, sostenibles, eficientes, accesibles y seguros, basadas en una visión de
desarrollo regional.
Estrategia 3.2.1 Desarrollo y regeneración de vías de acceso y comunicación.
Indicador Población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más por entidad
federativa, según características del servicio de carreteras y caminos sin cuota, y satisfacción con el
mismo.
Descripción general El indicador muestra al porcentaje de población de 18 años y más en áreas urbanas con más de
100 mil habitantes que declararon estar satisfechos con el servicio de carreteras y caminos sin
cuota, tomando en consideración el estado de las mismas; seguridad en términos de delincuencia;
comunicación con el resto del estado de forma rápida, y; señalamientos claros.
Metodología de cálculo (Población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más satisfecha
con el servicio de carreteras y caminos sin cuota / Población de 18 años y más que habita en áreas
urbanas de cien mil habitantes y más) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Encuesta Nacional de Calidad e Impacto
Gubernamental (ENCIG). Disponible en: https://www.inegi.org.mx/programas/encig/2021/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/encig/2021/tabulados/I_evaluacion_
publicos_encig2021_est.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 50.00%

284

Estrategia 3.2.2 Desarrollo de Proyectos Estratégicos de Impacto Regional.
Indicador Formación bruta de capital fijo
Descripción general Muestra el valor de los activos fijos comprados por la unidad económica (hayan sido nacionales o
importados, nuevos o usados), menos el valor de las ventas de activos fijos realizadas.
Metodología de cálculo N/A
Unidad de medida Millones de pesos
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Sistema de Cuentas Nacionales de México.
Disponible en: https://inegi.org.mx/app/indicadores/bie.html
Link a bases de datos https://inegi.org.mx/app/indicadores/?tm=0#D526507
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial $4,262 millones de pesos
Año meta 2027
Valor meta $8,524 millones de pesos

285
Estrategia 3.2.3 Recuperación de la Infraestructura Pública.
Indicador Porcentaje de población con grado bajo o muy bajo de accesibilidad a carretera pavimentada
Descripción general El indicador permite localizar zonas que carecen de carreteras pavimentadas o presentan acceso
limitado a las mismas, y así programar o diseñar su construcción para incrementar la conectividad
territorial.
Metodología de cálculo Consultar metodología en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Documents/
Accesibilidad_carretera/2020/Documento_metodologico_GACP_2020.pdf
Periodicidad de Decenal
actualización
Organismo que genera Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Grado de
accesibilidad carretera. Disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/Grado_
accesibilidad_carretera.aspx
Link a bases de datos https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Documents/Accesibilidad_carretera/2020/Anexo_
estadistico.zip
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 3.28%
Año meta 2030
Valor meta 0.52%

286

Estrategia 3.2.4 Infraestructura especial detonante de desarrollo local
Indicador Proporción de la población rural que vive a menos de 2 km de una carretera transitable todo el año
Descripción general Proporción de personas que viven en localidades rurales a menos de 2 km (aproximadamente 25 a
30 minutos a pie) de la carretera más cercana, transitable todo el año.
Metodología de cálculo (Población que vive hasta a 2 km de distancia de la carretera o camino más cercano, transitable todo
el año, en las zonas rurales / Población total que vive en las zonas rurales) * 100
Periodicidad de Decenal
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Agenda 2030
en México. Disponible en: https://agenda2030.mx/ODSind.
html?ind=ODS009000030015&cveind=497&cveCob=99&lang=es#/Indicator
Link a bases de datos https://agenda2030.mx/ODSind.
html?ind=ODS009000030015&cveind=497&cveCob=99&lang=es#downloadWin
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2030
Valor meta 100%

287
Objetivo Sectorial 3.3 Establecer mecanismos que propicien un desarrollo económico incluyente e integral
con visión de modernidad y participación multisectorial, con beneficio social.
Estrategia 3.3.1 Fomentar el desarrollo integral y sostenible de los principales sectores productivos del estado,
reforzando las cadenas de valor.

Indicador Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (Anualizado)
Descripción general Indicador de coyuntura que brinda información de corto plazo, ofreciendo un panorama de la
evolución económica de las 32 entidades federativas que conforman el país para el agregado de los
tres grupos de actividades económicas: primarias, secundarias y terciarias.
Metodología de cálculo Consultar la metodología en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/itaee/2013/
doc/met_itaee.pdf
Unidad de medida Índice
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Indicador Trimestral de la Actividad Económica
Estatal (ITAEE). Base 2013. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/programas/itaee/2013/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/temas/economia/cn/itaee/tabulados/ori/ITAEER_2.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 113.6
Año meta 2027
Valor meta 118.0

288
Objetivo Sectorial 3.3 Establecer mecanismos que propicien un desarrollo económico incluyente e integral
con visión de modernidad y participación multisectorial, con beneficio social.
Estrategia 3.3.2 Fomentar la gestión y vinculación de esquemas de financiamiento sanos con enfoque

productivo que incentive la generación de oportunidades laborales y la reactivación,
modernización y fortalecimiento de MIPyMEs.
Indicador Proporción de PyME’s sobrevivientes
Descripción general Muestra el porcentaje de establecimientos formales que se mantienen en operación respecto a su
universo inicial de los Censos Económicos 2019. Incluye a aquellos que han cerrado sus puertas
temporalmente y a aquellos que tienen solo un cambio en las tres variables de continuidad:
propiedad, ubicación geográfica y actividad económica.
Metodología de cálculo ((Población actual de establecimientos formales en el periodo t) / (Población inicial de
establecimientos formales en el periodo t-1)) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Estudio sobre la Demografía de los Negocios
(EDN) 2021. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/programas/edn/2021/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/dn/2021/tabulados/edn2021_proporciones_
form_inform_sector_tamano.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 85%

289
Objetivo Sectorial 3.4 Promover la creación y el acceso al salario digno y empleo formal con un enfoque
incluyente, sin discriminación y con apego a la justicia.
Estrategia 3.4.1 Impulso a la creación y formalización del empleo con la orientación de programas hacia la
dignificación del trabajo.

Indicador Tasa de Informalidad Laboral (TIL1) (Anualizada)
Descripción general Proporción de la población ocupada que comprende a la suma, sin duplicar, de los ocupados que
son laboralmente vulnerables por la naturaleza de la unidad económica para la que trabajan, con
aquellos cuyo vínculo o dependencia laboral no es reconocido por su fuente de trabajo.
Metodología de cálculo (Proporción de la población ocupada en la informalidad en la entidad / Población ocupada en la
entidad) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022). Encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo (ENOE), población de 15 años y más de edad. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/
sistemas/Infoenoe/Default_15mas.aspx
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/sistemas/Infoenoe/Default_15mas.aspx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 56.00%

290
Estrategia 3.4.1 Impulso a la creación y formalización del empleo con la orientación de programas hacia la

dignificación del trabajo.
Indicador Carencia por acceso a la seguridad social
Descripción general Muestra al porcentaje de población que no tiene acceso al conjunto de mecanismos diseñados para
garantizar los medios de subsistencia de los individuos y sus familias ante eventualidades, como
accidentes o enfermedades, o ante circunstancias socialmente reconocidas, como la vejez y el
embarazo.
Metodología de cálculo Consultar la metodología en: https://www.coneval.org.mx/InformesPublicaciones/
InformesPublicaciones/Documents/ Metodologia-medicion-multidimensional-3er-edicion.pdf
actualización
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Pobreza en México.
Disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/PobrezaInicio.aspx
Link a bases de datos https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Documents/MMP_2018_2020/AE_nacional_
estatal_2016_2020.zip
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2028
Valor meta 53.00%

291
Estrategia 3.4.2 Fomento al empleo digno a través de la capacitación profesional y el uso de herramientas
digitales.
Indicador Crecimiento porcentual del salario diario asociado a trabajadores asegurados en el IMSS
Descripción general Este indicador refleja las variaciones porcentuales en el salario de trabajadores asegurados,
registrado en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al día último del periodo.
Metodología de cálculo ((Salario diario [anualizado] asociado a trabajadores asegurados en el IMSS en el periodo t / Salario
diario [anualizado] asociado a trabajadores asegurados en el IMSS en el periodo t-1) -1) * 100
actualización
Organismo que genera Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)
Fuente Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Estadísticas del Sector Laboral. Disponible en:
https://www.stps.gob.mx/gobmx/estadisticas/
Link a bases de datos https://www.stps.gob.mx/gobmx/estadisticas/302_0122.xls
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 7.27%
Año meta 2027
Valor meta 7% anual
Estrategia 3.4.3 Facilitar el acceso de personas y grupos históricamente discriminados a un empleo digno.
Indicador Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza (ITLP) (Anualizado)
Descripción general Índice que muestra la tendencia de la proporción de personas que no pueden adquirir la canasta
alimentaria con el ingreso de su trabajo. Si el índice sube, significa que aumenta el porcentaje de
personas que no pueden comprar una canasta alimentaria con el ingreso de su trabajo.
Metodología de cálculo Consultar la metodología en: https://www.coneval.org.mx/Informes/ITLP/Anexo%20tecnico%20
ITLP.pdf
Unidad de medida Índice
actualización
Fuente Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). ITLP-IS pobreza
laboral. Disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/ITLP-IS_pobreza_laboral.
aspx
Link a bases de datos https://www.coneval.org.mx/Medicion/Documents/ITLP_IS/2022/1T2022/Indicadores_ITLP_
Mayo_2022.zip
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 1.17
Año meta 2027
Valor meta 0.98

292
Objetivo Sectorial 3.5 Promover la atracción de inversiones, innovación, competencia e integración
de cadenas de valor para generar mayor valor agregado a sectores productivos con
enfoque de sostenibilidad.

Estrategia 3.5.1 Promover la inversión pública y privada con participación multisectorial.
Indicador Tasa de variación de los ingresos que obtuvieron establecimientos no manufactureros provenientes
del mercado nacional
Descripción general Muestra los cambios en los ingresos provenientes del mercado nacional de las unidades
económicas no manufactureras dedicadas principalmente a la fabricación de productos destinados
a la exportación y que son beneficiarias de un régimen aduanero especial que les permite
importar materias primas, maquinaria, equipo, refacciones, partes y componentes, con el fin de
incorporarlos a sus procesos productivos.
Metodología de cálculo ((Ingresos de establecimientos no manufactureros provenientes del mercado nacional en el periodo
t / Ingresos de establecimientos no manufactureros provenientes del mercado nacional en el
periodo t-1) -1) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Estadística Manufacturera y Maquiladora de
Exportación. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/temas/manufacturasexp/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/indicadores/?tm=0&t=10400110#D10400110
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027

293
Estrategia 3.5.1 Promover la inversión pública y privada con participación multisectorial.

Indicador Tasa de variación de los ingresos que obtuvieron establecimientos no manufactureros provenientes
del mercado extranjero
Descripción general Muestra los cambios en los ingresos provenientes del mercado extranjero de las unidades
económicas no manufactureras dedicadas principalmente a la fabricación de productos destinados
a la exportación y que son beneficiarias de un régimen aduanero especial que les permite
importar materias primas, maquinaria, equipo, refacciones, partes y componentes, con el fin de
incorporarlos a sus procesos productivos.
Metodología de cálculo ((Ingresos de establecimientos no manufactureros provenientes del mercado extranjero en el
periodo t / Ingresos de establecimientos no manufactureros provenientes del mercado extranjero
en el periodo t-1) -1) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Estadística Manufacturera y Maquiladora de
Exportación. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/temas/manufacturasexp/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/indicadores/?tm=0&t=10400110#D10400110
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027

294

Estrategia 3.5.2 Generar condiciones que permitan la proyección económica nacional e internacional de
Michoacán
Indicador Tasa de variación de Exportaciones de mercancías
Descripción general Muestra el cambio existente entre el valor monetario total de las mercancías que son exportadas
por cada entidad federativa en un determinado año, respecto al año inmediato anterior.
Metodología de cálculo ((Valor total de las Exportaciones en el periodo t en la entidad / Valor total de las Exportaciones en
el periodo t-1 en la entidad) -1) * 100
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Exportaciones por Entidad Federativa.
Disponible en: https://www.inegi.org.mx/temas/exportacionesef/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/exporta_ef/tabulados/EAEF_Entidad.xlsx
Datos de referencia
Año inicial 2021
Año meta 2027
Valor meta 8% anual

Estrategia 3.5.3 Impulsar la región del Puerto de Lázaro Cárdenas como un polo de desarrollo
Indicador Distribución de Movimiento de Contenedores en Puertos (TEU’s)
Descripción general Muestra la proporción del movimiento de contenedores total en puertos comerciales de México
que integra la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), a través de 16 Administraciones
Portuarias Integrales (API’s).
Metodología de cálculo (Total de contenedores movilizados por puerto / Total de contenedores movilizados a nivel
nacional) * 100
actualización
Organismo que genera Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes (SICT)
Fuente Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes (SICT). Informe estadístico de los
puertos de México 2021. Disponible en: http://www.sct.gob.mx/index.php?id=198
Link a bases de datos http://www.sct.gob.mx/index.php?id=198
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2027
Valor meta 22.00%

295
Objetivo Sectorial 3.6 Impulsar empresas de la Economía Social y Solidaria para mejorar las condiciones de
vida de personas y comunidades en condición de vulnerabilidad
Estrategia 3.6.1 Impulsar la creación y fortalecimiento de empresas sociales y comercio dentro de un esquema
de economía circular como oportunidad diferenciada para la generación de empleo digno en zonas
vulnerables.
Indicador Tasa de Unidades Económicas Cooperativas por cada 100 mil habitantes
Descripción general Muestra el número de Unidades Económicas constituidas como Cooperativas existentes en la
entidad por cada 100 mil habitantes.
Metodología de cálculo (Total de Unidades Económicas Cooperativas en la entidad / Población total de la entidad) *
100,000
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Directorio Estadístico Nacional de Unidades
Económicas (DENUE). Disponible en: https://www.inegi.org.mx/app/mapa/denue/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/mapa/denue/
Datos de referencia
Año inicial 2022
Valor inicial 10.12
Año meta 2027
Valor meta 14.05
Estrategia 3.6.2 Fomentar el desarrollo empresarial de las cooperativas y de las formas de organización
económica enmarcadas en la lógica de la Economía Social y Solidaria en el estado
Indicador Sucursales de SOCAPS y SOFIPOS por cada cien mil adultos
Descripción general Muestra el número de sucursales de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo (SOCAPs) y
Sociedades Financieras Populares (SOFIPOs) existentes en la entidad, por cada cien mil personas de
18 años y más.
Metodología de cálculo (Total de sucursales SOCAPs y SOFIPOs en la Entidad / Población de 18 años y más en la Entidad) *
100,000
Unidad de medida Tasa por cada 100 mil adultos
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)
Fuente Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Bases de datos de inclusión financiera. Disponible
en: https://www.gob.mx/cnbv/acciones-y-programas/bases-de-datos-de-inclusion-financiera
Link a bases de datos https://www.gob.mx/cnbv/acciones-y-programas/bases-de-datos-de-inclusion-financiera
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 6.3
Año meta 2027
Valor meta 9.8

296
Estrategia 3.6.3. Fomento a mecanismos de protección industrial y comercialización e impulso al sector

artesanal.
Indicador Tasa de variación anual de registros de signos distintivos otorgados por el IMPI
Descripción general Muestra la variación de un año respecto a otro en el número de signos distintivos otorgados por
el IMPI, los cuales permiten identificar en el mercado, productos o servicios de la misma especie,
a través de nombres, imágenes, objetos, entre otros, con el fin de promover el desarrollo de las
empresas y del mercado nacional e internacional. Los signos distintitvos considerados son: marca,
aviso comercial y nombre comercial.
Metodología de cálculo ((Registros de marcas, avisos comerciales y nombres comerciales otorgados por el IMPI en el
periodo t / Registros de marcas, avisos comerciales y nombres comerciales otorgados por el IMPI
en el periodo t-1) -1) * 100
actualización
Organismo que genera Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)
Fuente Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). IMPI en cifras. Disponible en: https://www.
gob.mx/impi/documentos/instituto-mexicano-de-la-propiedad-industrial-en-cifras-impi-en-cifras
Link a bases de datos https://drive.google.com/file/d/1wVjVsh9d7k5Qms_bRraiD07c9IRsEIt2/view
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 7.21%
Año meta 2027
Valor meta 8.0% anual

297
Objetivo Sectorial 3.7 Promover el desarrollo integral del campo michoacano con una visión de
sostenibilidad y perspectiva social.
Estrategia 3.7.1 Impulsar el desarrollo del sector agrícola, acuícola y pesquero en toda la cadena de valor.
Indicador Tasa de variación del valor de la producción agrícola

Descripción general Muestra el cambio en el valor de la producción agrícola de un determinado año respecto al año
inmediato anterior.
Metodología de cálculo ((Valor de la producción agrícola del periodo t en la entidad) / (Valor de la producción agrícola del
periodo t-1 en la entidad) - 1) * 100
actualización
Organismo que genera Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER)
Fuente Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER). Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera (SIAP): Anuario Estadístico de la Producción Agrícola. Disponible en: https://www.gob.
mx/siap
Link a bases de datos https://nube.siap.gob.mx/cierreagricola/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial -1.52%
Año meta 2027
Valor meta 3.39%
Estrategia 3.7.2 Impulsar el desarrollo del sector pecuario en toda la cadena de valor
Indicador Tasa de variación del valor de la producción pecuaria
Descripción general Muestra el cambio en el valor de la producción ganadera de un determinado año respecto al año
inmediato anterior.
Metodología de cálculo ((Valor de la producción pecuaria del periodo t en la entidad) / (Valor de la producción pecuaria del
periodo t-1 en la entidad) - 1) * 100
actualización
Organismo que genera Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER)
Fuente Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER). Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera (SIAP): Anuario Estadístico de la Producción Ganadera. Disponible en: https://www.gob.
mx/siap
Link a bases de datos http://nube.siap.gob.mx/cierre_pecuario/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 5.23%
Año meta 2027
Valor meta 7.34%

298
Estrategia 3.7.3 Impulsar la agroindustria michoacana con el desarrollo de proyectos estratégicos

agropecuarios.
Indicador PIB Sector primario
Descripción general Representa el valor total de la producción de las actividades agrícola, ganadera, forestal, pesca y
caza, expresado en millones de pesos.
Metodología de cálculo N/A
Unidad de medida Millones de pesos
actualización
Fuente Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). PIB por Entidad Federativa (PIBE). Base 2013.
Disponible en: https://www.inegi.org.mx/programas/pibent/2013/
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/app/tabulados/default.
aspx?pr=39&vr=3&in=3&tp=20&wr=1&cno=2&idrt=12022&opc=p
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial $53,417.07 millones de pesos
Año meta 2027
Valor meta $89,347.2 millones de pesos
Objetivo Sectorial 3.8 Posicionar a Michoacán como un destino turístico de vanguardia, sostenible e
incluyente.
Estrategia 3.8.1 Implementación del “Modelo de gestión y operación turística estatal”
Indicador Visitantes y turistas nacionales
Descripción general Muestra a los visitantes residentes en el país que permanecen en un medio de alojamiento colectivo
o privado una noche por lo menos y los visitantes nacionales que no pernoctan en un medio de
alojamiento colectivo o privado.
Metodología de cálculo Σ (visitantes residentes en el país que permanecen en un medio de alojamiento por lo menos una
noche) + (visitantes residentes en el país que no pernoctan en el destino)
Unidad de medida Personas
actualización
Organismo que genera Secretaría de Turismo (SECTUR)
Fuente Secretaría de Turismo (SECTUR). Compendio Estadístico del Turismo en México 2020. Disponible
en: https://www.datatur.sectur.gob.mx/SitePages/CompendioEstadistico.aspx
Link a bases de datos https://www.datatur.sectur.gob.mx/SitePages/CompendioEstadistico.aspx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 4,618,400 personas
Año meta 2027
Valor meta 10,300,714 personas

299
incluyente.
Estrategia 3.8.1 Implementación del “Modelo de gestión y operación turística estatal”
Indicador Visitantes y turistas extranjeros

Descripción general Muestra a las y los visitantes no residentes en el país que permanecen en un medio de alojamiento
colectivo o privado una noche por lo menos y los visitantes internacionales que no pernoctan en un
medio de alojamiento colectivo o privado.
Metodología de cálculo Σ (visitantes no residentes en el país que permanecen en un medio de alojamiento por lo menos una
noche) + (visitantes no residentes en el país que no pernoctan en el destino)
Unidad de medida Personas
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 401,600 personas
Año meta 2027
Valor meta 783,750 personas
incluyente.
Estrategia 3.8.2 Fomento al turismo local mediante la conservación, el aprovechamiento y la generación de
elementos turísticos.
Indicador Ocupación hotelera
Descripción general Indica la proporción de ocupación que registran los servicios turísticos de hospedaje en una
entidad, tanto por residentes como no residentes en el país.
Metodología de cálculo (Total de cuartos ocupados en la entidad / Total de cuartos disponibles en la entidad) * 100
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2027
Valor meta 66.00%

300
incluyente.
Estrategia 3.8.3 Incentivar el turismo cultural como herramienta de preservación y valorización del patrimonio

cultural michoacano.
Indicador Participación del PIB turístico estatal al PIB de la entidad
Descripción general Muestra la proporción que representa el Producto Interno Bruto (PIB) generado por la actividad
turística en la entidad, respecto al PIB total de la entidad.
Metodología de cálculo (PIB turístico / PIB total de la entidad) * 100
actualización
Organismo que genera Secretaría de Turismo (SECTUR) e Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Link a bases de datos https://www.datatur.sectur.gob.mx/Documentos%20compartidos/PIB_Tur%C3%ADstico_
Estatal_Municipal.zip
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2027
Valor meta 11.70%

301
Objetivo Sectorial 4.1 Garantizar la conservación de los bienes y servicios ambientales del territorio estatal,
como base para la preservación del patrimonio biocultural y asegurar la continuidad de
las actividades productivas sustentables que garanticen, a largo plazo, el bienestar de la
población.
Estrategia 4.1.1 Gestión del Patrimonio Natural y Biocultural, con un enfoque participativo y local valorizando
los saberes tradicionales.
Indicador Superficie de áreas de conservación estatal en las diferentes modalidades
Descripción general Las áreas de conservación son zonas que por sus características naturales y ecostémicas se decretan
a fin de proteger y conservar la ﬂora, fauna y recursos naturales de importancia especial.
Metodología de cálculo Es la sumatoria de la superficies de las diferentes modalidades de las áreas de conservación del
estado, las cuales son:
Zona de Preservación Ecológica
Parque Estatal
Reserva Patrimonial
Parque Natural
Parque Urbano Ecológico
Zona de Restauración y Protección Ambiental
Zona de Restauración Ambiental
Zona de Protección Ambiental
Área Voluntaria para la Conservación
Unidad de medida hectáreas (ha)
actualización
Organismo que genera Secretaría del Medio Ambiente de Michoacán (SECMA)
Fuente Sistema Estatal de Áreas para la Conservación y Patrimonio Natural de Michoacán y Periódico Oficial
del Estado.
Link a bases de datos https://periodicooficial.michoacan.gob.mx/periodico-oficial/
https://www.naturalista.mx/projects/sistema-estatal-de-areas-para-la-conservacion-del-
patrimonio-natural-michoacan
Datos de referencia
Año inicial 2022
Posición nacional No aplica
Año meta 2027
Valor meta 82,193.62

302

población.
Estrategia 4.1.1 Gestión del Patrimonio Natural y Biocultural, con un enfoque participativo y local valorizando
los saberes tradicionales.
Indicador Implementación de Programas de preservación, protección y conservación del patrimonio natural
y cultural
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Este indicador es una de las
variables que INEGI contempla dentro de lo que es “Programas aplicados por las administraciones
estatales en materia de asentamientos humanos, ciudades resilientes y sostenibles”, Programas de
preservación, protección y conservación del patrimonio natural y cultural, es uno de los rubros de
aplicación.
Metodología de cálculo Por ser registros, se trata de un conteo de cuantos programas desarrollan las administraciones
estatales.
Unidad de medida Cantidad de programas
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados. Medio Ambiente
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2021/#Tabulados
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 1
Año meta 2027
Valor meta 4

303
población.
Estrategia 4.1.2 Promover las prácticas de manejo forestal sustentable, impulsando la forestería comunitaria.
Indicador Deforestación Bruta 2001-2018
Descripción general La deforestación es un proceso de pérdida de superficie forestal (bosques y vegetación) por causas
inducidas o naturales, lo cual implica que una zona de ser para uso forestal, cambia a cualquier otro
uso para actividades humanas ya sea agrícolas o desarrollo de asentamientos humanos. Dentro
del proceso de deforestación es posible que la perdida se permanente, cuando esta pérdida
de vegetación es permanente; es decir, que no se vuelve a ganar superficie forestal, se llama
Deforestación Bruta. El indicador se trata de un indicador proxy a los que propone la agenda 2030
Oficina de México, en el ODS 15 Vida de ecosistemas terrestres “Tasa anual de deforestación bruta
a nivel nacional”.
Metodología de cálculo El cálculo fue estimado por la CONAFOR a través del Método de Muestreo de superficies por
proporciones, utiliza datos cartográficos de las cartas de uso de suelo generadas por el INEGI a
escala 1:250,000.
Unidad de medida Hectáreas por año (ha/año)
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)
Fuente Sistema Nacional de Información Forestal (SNIF). Deforestación.
Link a bases de datos https://snmf.cnf.gob.mx/deforestacion/
Datos de referencia
Año inicial 2018
Año meta 2027
Valor meta 145,670.00

304

población.
Estrategia 4.1.2 Promover las prácticas de manejo forestal sustentable, impulsando la forestería comunitaria.
Indicador Promedio de incendios forestales
Descripción general Es un indicador que sirve de diagnóstico en el manejo de incendios forestales, este último se trata
de las afectaciones que origina el fuego en el ámbito ecológico, por lo que implica también la
consideración de aspectos culturales y técnicos. Se considera que ocurre un incendio cuando el
fuego se extiende de manera descontrolada y afecta los bosques, las selvas o la vegetación de
zonas áridas y semiáridas.
Metodología de cálculo La CONAFOR a través de la Gerencia de Manejo del Fuego monitorea de manera continua (24/7) los
incendios forestales del país, mediante sistemas de detección de peligro de incendios forestales,
sistemas de alerta de incendios y sistemas de alertas tempranas.
Unidad de medida Cantidad de incendios
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)
Fuente Sistema Nacional de Información Forestal (SNIF). Incendios.
Link a bases de datos https://snif.cnf.gob.mx/incendios/
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 363.00
Año meta 2027
Valor meta 250

305
Objetivo Sectorial 4.2 Garantizar el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento de agua
para consumo personal y doméstico, así como para las actividades productivas y de
continuidad biológica, en forma suficiente, de calidad aceptable y garantizando su
disponibilidad, como elemento esencial de bienestar humano y ambiental.

Estrategia 4.2.1 Fomentar el enfoque de gestión de cuencas hidrográficas y de gobernanza del agua como
marcos articuladores, de manera incluyente, participativa y colaborativa.
Indicador Consejos de cuenca y comités técnicos de aguas subterráneas instalados.
Descripción general De acuerdo con la Ley de Aguas Nacionales, las cuencas y los acuíferos son las unidades territoriales
básicas para la gestión integrada de los recursos hídricos. Esta gestión se realiza mediante
Organismos de Cuenca, que son de carácter gubernamental; y por los Consejos de Cuenca, que
son de composición mixta puesto que participan los tres órdenes de gobierno, usuarios del agua
y las organizaciones de la sociedad. Los Organismos de Cuenca tienen un enfoque técnico, y los
Consejos de Cuenca se orientan a la participación ciudadana en la gestión del agua.
Metodología de cálculo En Michoacán existen seis Consejos de Cuenca que no operan desde el 2019. Estos consejos
realizan sesiones y en ellas, se levantan actas de acuerdo con el fin de:
1. Fomentar el saneamiento de las aguas y vigilar su calidad
2. Mejorar la distribución y aprovechamiento de las aguas
3. Promover el uso eficiente del agua
4. Promover el valor ambiental, social y económico del agua
5. Impulsar la conservación y mejoramiento de los ecosistemas
Unidad de medida Cantidad de consejos y comités de cuencas de Michoacán, que operan de manera continua
actualización
Organismo que genera Comisión Estatal de Agua y Gestión de Cuencas (CEACG)
Fuente Actas de sesiones
Link a bases de datos Registros internos de la CEACG
Datos de referencia
Año inicial 2019
Valor inicial 0.00
Año meta 2027
Valor meta 6

306

Estrategia 4.2.2 Atender el cumplimiento del derecho humano al agua potable y a su saneamiento, para
garantizar su distribución justa y suficiente en calidad y cantidad, para toda la población.
Indicador Cobertura estatal de servicios de agua potable
Descripción general De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2020 (INEGI), se registra la
cobertura de agua potable nacional y por entidad federativa; es decir, de la población total que
habita en viviendas particulares, cuánto porcentaje de esa población cuenta con el servicio de agua
potable.
Metodología de cálculo COBEP=(Papvp/Ptotvp )100
Significado de las siglas o abreviaturas:

COBEP: Cobertura estatal de agua potable
Papvp: Porcentaje de población estatal en viviendas particulares habitadas con acceso a servicio de
agua potable
Ptotvp: Población total estatal en viviendas particulares habitadas
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Fuente Portal de Sistemas de Información del Agua. Publicaciones. Situación del Subsector Agua Potable,
Drenaje y Saneamiento
Link a bases de datos https://app.conagua.gob.mx/sistemasdeagua/
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 97.10
Año meta 2027
Valor meta 100

307

Indicador Cobertura estatal de servicios de alcantarillado
Descripción general De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2020 (INEGI), se registra la
cobertura de servicios de alcantarillado nacional y por entidad federativa; es decir, de la población
total que habita en viviendas particulares, cuánto porcentaje de esa población cuenta con el
servicio alcantarillado
Metodología de cálculo COBEALC=(Papvp/Ptotvp )100
Significado de las siglas o abreviaturas:

COBEP: Cobertura estatal de agua potable
Papvp: Porcentaje de población estatal en viviendas particulares habitadas con acceso a servicios
de alcantarillado
Ptotvp: Población total estatal en viviendas particulares habitadas
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 95.50
Año meta 2027
Valor meta 100

308

Indicador Cobertura estatal de tratamiento de aguas residuales tratadas
Descripción general Las aguas residuales son las que provienen de diversas actividades desde domésticas, hasta
pecuarias o industriales, que han sido utilizadas y por ello contienen materia orgánica y sustancias
que afectan su calidad; es decir, son aguas contaminadas.
Las aguas residuales pueden ser tratadas para reducir las cargas de contaminación, en especial
de aquellas que provienen de la industria; por lo que su tratamiento es fundamental en el manejo
del vital líquido porque esto puede disminuir el consumo, lo cual trae consigo beneficios para los
ecosistemas.
Metodología de cálculo (Volumen de aguas residuales tratadas / Volumen de aguas residuales colectadas)*100
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 47.60
Año meta 2027
Valor meta 80

309

Estrategia 4.2.3 Proteger los servicios ecosistémicos hídricos para la restauración ambiental en cuencas.
Indicador Grado de presión hídrica
Descripción general Es el porcentaje de agua utilizada para usos consuntivos respecto al agua renovable total. Ese
indicador se mide por región Hidrológica Administrativa. Michoacán se encuentra entre dos
regiones hidrológicas (Región Lerma-Santiago-Pacifico y Región Balsas.)
GP=((UAGRI+ UARAP+UIND)/AREN)100
Donde:
GP: Grado de presión o porcentaje de agua utilizada para usos consuntivos respecto al agua
renovable en el año t
UAGRI : Volumen de agua concesionado para uso agrícola en el año t
UARAP : Volumen de agua concesionado para abastecimiento público en el año t
UIND : Volumen de agua concesionado para industria abastecida y termoeléctricas en el año t
AREN: Agua renovable en el año t
actualización
Fuente Sistema Nacional de Información del Agua (CONAGUA).
Link a bases de datos http://sina.conagua.gob.mx/sina/tema.php?tema=gradoPresion&ver=reporte&o=0&n=regional
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 43.13
Posición nacional 7 con un grado de presión Alto (>40% - 100%)
Año meta 2027
Valor meta 43.13

310

Estrategia 4.2.4 Fomentar el uso de tecnologías sustentables para el manejo del agua.
Indicador Avances en reutilización de aguas residuales tratadas
Descripción general La reutilización de aguas residuales tratadas tiene como objetivo disminuir la sobreexplotación
de fuentes de agua subterráneas y superficiales, a partir de la sustitución de aguas de primer uso
en actividades industriales, agrícolas o en las que no se necesita agua 100% potable, por aguas
residuales tratadas. Esto disminuye la presión sobre los cuerpos de agua existentes.
Metodología de cálculo A partir del caudal tratado de aguas residuales (m3/s), se obtiene la proporción de cuanta es reúso
de manera directa, y cuánta de manera indirecta.
De acuerdo con la CONAGUA, el reúso directo es la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
residuales tratadas en actividades agrícolas, urbanas e industriales, antes de su descarga en un
cuerpo de agua.
El reúso indirecto es la explotación, uso o aprovechamiento de aguas residuales tratadas de un
cuerpo receptor, después del punto de descarga.
Unidad de medida m3/s
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 3.30
Año meta 2027
Valor meta 10.7

311

Indicador Avances en intercambio de aguas residuales tratadas
Descripción general Al igual que las aguas de reúso directo e indirecto, las aguas de intercambio tienen como objetivo
disminuir la sobreexplotación de fuentes de agua subterráneas y superficiales, a partir de la
sustitución de aguas de primer uso en actividades industriales, agrícolas o en las que no se necesita
agua 100% potable, por aguas residuales tratadas. Esto disminuye la presión sobre los cuerpos de
agua existentes.
Metodología de cálculo Son aquellas que por uso, explotación o aprovechamiento de aguas residuales tratadas como
fuente de suministro, el usuario deja de emplear el agua de primer uso, en actividades agrícolas o
industriales, principalmente.
Unidad de medida m3/s
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 0.00
Posición nacional No aplica porque de las 32 entidades federativas, veinticinco estados se encuentran en la misma
situación que Michoacán; es decir, compartan la misma posición.
Año meta 2027
Valor meta 0.7

312

Indicador Mitigación de GEI en procesos de tratamiento de aguas residuales
Descripción general Si bien las plantas de tratamiento de aguas residuales mejoran la calidad del agua para ser
reutilizadas en los diferentes tipos de consumo, reservando las aguas de primer uso para
otras actividades que así lo requieran; no obstante, se incluyen en el sector de residuos como
generadoras de gases de efecto invernadero (GEI) de acuerdo con la Ley General de Cambio
Climático (LGCC). Esto se debe a que al tratar el agua se consume energía eléctrica y ello genera
GEI, además de dióxido de carbono (CO2) y Metano por el propio tratamiento. Por ello, se pretende
que se liberen menos GEI al tratar el agua residual.
Metodología de cálculo La metodología desarrollada por la CONAGUA incluye las acciones de:
1. Impulso de las obras que en su proceso de tratamiento incluyeron la producción y captación de
biogás y, a partir de éste, la cogeneración de energía eléctrica.
2. Impulso para la utilización de energías renovables con tecnología de última generación,
como en el caso de las celdas solares fotovoltaicas para la generación de energía eléctrica para
autoconsumo.
3. Apoyo a proyectos que incluyeron tecnologías de tratamiento de bajo consumo de energía, tales
como lagunas de estabilización, humedales artificiales y reactores anaerobios.
4. Impulso para la adquisición de equipamiento mecanizado de punta que tienen consumos bajos
de energía, tales como turbosopladores y difusores de alta eficiencia.
Unidad de medida Toneladas
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 0.25
Año meta 2027
Valor meta 1.082

313
Objetivo Sectorial 4.3 Contribuir a las estrategias globales de cambio climático, mediante acciones que
reduzcan la vulnerabilidad de los sistemas naturales y productivos del estado.
Estrategia 4.3.1 Formular, implementar y evaluar la política estatal de mitigación y adaptación al cambio
climático.
Indicador Instrumentos de planeación estatal que incorporan el enfoque de cambio climático
Descripción general Se trata de un análisis cualitativo sobre diecisiete instrumentos de planeación estatal, este análisis
tiene por objetivo identificar los esfuerzos que realizan los gobiernos estatales por incluir el
enfoque de cambio climático en las políticas que desarrollan.
Metodología de cálculo El análisis se realizó sobre diecisiete instrumentos, cinco específicos en materia de cambio climático
y el resto de planeación en general. Los instrumentos son:
1. Plan Estatal de Desarrollo
2. Ley de Cambio Climático
3. Reglamento de Cambio Climático
4. Programa Estatal en Materia de Cambio Climático
5. Evaluación de la Política Estatal de Cambio Climático (en la Ley)
6. Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
7. Fondo Estatal de Cambio Climático
8. Programa de Gestión Integral de la Calidad del Aire
9. Inventario Estatal de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero
10. Ley Estatal de Manejo Integral de Residuos
11. Reglamento de la Ley Estatal de Manejo de Residuos
12. Programa Estatal para la Gestión, Manejo y/o Disposición Final de los Residuos
13. Planes o Programas de Desarrollo Urbano
14. Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial
15. Atlas Estatal de Riesgo
16. Reglamento de Construcción
17. Plan o Programa Estatal de Movilidad
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
Fuente Análisis de la incorporación de la política climática en instrumentos de planeación estatales
Link a bases de datos https://www.gob.mx/inecc/documentos/analisis-de-la-vinculacion-de-instrumentos-normativos-
de-planeacion-y-programaticos-de-temas-estrategicos-con-la-politica-nacional-de-cambi?state-
=draft
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 11
Año meta 2027
Valor meta 17

314

climático.
Indicador Implementación de programas aplicados por la administración estatal en materia de cambio
climático.
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Contempla seis rubros de
aplicación, si cuentan o no con programas que se apliquen en algún rubro.
Metodología de cálculo Se trata de un puntaje a partir de la suma de los rubros de aplicación a partir de valores binarios,
en donde 0 es que la administración estatal no implementa programas según el rubro, 1 que si
implementa, y adicionalmente presentan el valor NA que significa que no aplica el rubro para esa
entidad. Los rubros de aplicación definidos por INEGI son seis:
1. Cálculo de emisiones de gases de efecto invernadero

2. Acciones de mitigación de gases de efecto invernadero
3. Mapas y estrategias para enfrentar vulnerabilidades
4. Agua, energía, seguridad alimentaria y salud pública para enfrentar eventos extremos
5. Programas de acción climática
6. Programas de educación sobre el cambio climático
Unidad de medida Puntaje
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados. Medio Ambiente.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 1
Posición nacional No aplica. Dado que el puntaje máximo para cualquier estado es 6 y el mínimo 0, pueden existir
estado que presenten el mismo puntaje.
Año meta 2027
Valor meta 6

315
climático.
Indicador Condición de adopción de medidas de mitigación en materia al cambio climático y emisiones de
gases de efecto invernadero en la administración estatal.
Descripción general Este indicador es de desempeño, INEGI en sus bases de datos contempla 12 variables; sin embargo,
puede ser de política pública estatal ya que es proxy a los que propone la Agenda 2030 de la CEPAL
para su ODS 11 Acción por el Clima, contiene variables similares.
Metodología de cálculo Se trata de un puntaje a partir de la suma de los rubros de aplicación mediante valores binarios,
en donde 0 es que la administración estatal no implementa programas según el rubro, 1 que si
implementa, y adicionalmente presentan el valor NA que significa que reportó no haber realizado
acciones para atender el tema de cambio climático y mitigación de emisiones de gases de efecto
invernadero. Los rubros de aplicación definidos por INEGI son doce:
1. Plan de Acción Climática Estatal

2. Programas de reforestación
3. Regulación en el manejo y transporte de residuos sólidos
4. Cuidado y ahorro del agua
5. Establecer el Programa de Contingencia Ambiental en términos de tránsito vehicular e intensidad
industrial
6. Regulación del consumo de energía eléctrica
7. Reestructuración, conservación y aprovechamiento de recursos naturales
8. Promover proyectos municipales de desarrollo sustentable
9. Divulgación y fomento en campañas de reciclaje
10. Campañas de separación de residuos
11. Energías renovables y biocombustibles
12. Otras
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021.Tabulados. Medio Ambiente.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 0
Año meta 2027
Valor meta 12

316

climático.
Indicador Condición de adopción de medidas en materia de cambio climático y mitigación de emisiones de
gases de efecto invernadero por municipio o demarcación territorial.
Descripción general Este indicador es de desempeño, INEGI en sus bases de datos contempla 12 variables; sin embargo,
puede ser de política pública ya que es proxy a los que propone la Agenda 2030 de la CEPAL para
su ODS 11 Acción por el Clima, contiene variables similares.
Metodología de cálculo Se trata de la suma de un puntaje de los rubros de aplicación a partir de valores binarios, en
donde 0 es que el municipio no implementa programas según el rubro, 1 que si implementa y
adicionalmente, presentan el valor NA que significa que no aplica el rubro para ese municipio;
el puntaje máximo es de 12 para cada municipio. Partiendo de ello, se obtuvo un porcentaje
que sintetiza el total de los 113 municipios de Michoacán a partir de la suma de los puntajes,
posteriormente esta suma se dividió entre el ideal que debería presentar la entidad; es decir, entre
el resultado de los 113 municipios multiplicados por un puntaje de 12, esto como escenario ideal. Lo
anterior se expresa de la siguiente forma:
PCAA= (PA/C) 100

Donde
PCAA: Porcentaje de condición de adopción municipal
PA: Porcentaje adoptado
C: constante = 1356 = 113*12
Los rubros de aplicación definidos por INEGI son doce, presenta:
1. Plan de Acción Climática Estatal
2. Programas de reforestación
3. Regulación en el manejo y transporte de residuos sólidos
4. Cuidado y ahorro del agua
5. Establecer el Programa de Contingencia Ambiental en términos de tránsito vehicular e intensidad
industrial
6. Regulación del consumo de energía eléctrica
7. Reestructuración, conservación y aprovechamiento de recursos naturales
8. Promover proyectos municipales de desarrollo sustentable
9. Divulgación y fomento en campañas de reciclaje
10. Campañas de separación de residuos
11. Energías renovables y biocombustibles
12. Otras
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México
2021. Protección Civil.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/cngmd/2021/#Tabulados
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 13.27
Posición nacional No aplica, se trata de una medida comparativa interna, para comparaciones a nivel nacional se
recomienda utilizar el indicador presentado por entidad federativa dado que son las mismas
variables.
Año meta 2027
Valor meta 35.00

317
Estrategia 4.3.2 Promover la educación, comunicación y capacitación ambiental para la sustentabilidad, el
cuidado del medio ambiente y la acción climática.

Indicador Aplicación de programas estatales en materia de educación ambiental.
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Contempla seis rubros de
aplicación, si cuentan o no con programas y acciones, y cuantos aplican por rubro.
Metodología de cálculo Los rubros de aplicación definidos por INEGI son:
1. Cursos, talleres, seminarios

2. Premios, certámenes, concursos
3. Comisiones intersecretariales
4. Mercados de trueque, reciclatrones
5. Campañas y ferias
6. Redes y clubes
7. Otro
Nota: anteriormente se tenía esta variable en el “Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y
Sistema Penitenciario Estatales 2020”, integrada en el tabulado de “Medio ambiente”. Para el año
2021, INEGI genera una nueva metodología y se genera un nuevo censo llamado “Censo Nacional
de Gobiernos Estatales 2021”. La información de programas de educación ambiental por entidad
federativa queda integrada en los tabulados de “Datos abiertos“ de manera decodificada, las
variables y el cuestionario respecto a este tema son las mismas.
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Datos abiertos. Medio ambiente, educación
ambiental
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/cnge/2021/#Datos_abiertos
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 1
Año meta 2027
Valor meta 6

318
Objetivo Sectorial 4.4 Prevenir, monitorear, mitigar y compensar los impactos ambientales generados por
las actividades y obras realizados en el territorio estatal.
Estrategia 4.4.1 Promover la economía circular a través de la valorización de los residuos, mitigando el

impacto ambiental y reduciendo la disposición en rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto.
Indicador Promedio diario de residuos sólidos urbanos (RSU) recolectados por municipio (kg)
Descripción general Es la cantidad promedio diaria de residuos sólidos urbanos recolectados
Metodología de cálculo “El método para calcular la recolección promedio diaria varía en los diferentes municipios.
En algunos, el método es a través del pesaje (báscula), en otros, es midiéndolo por el número
de unidades, toneladas cargadas y viajes realizados de vehículos de recolección y, otros más,
mediante estimación con base en estudios y cálculos de apreciación.” SEMARNAT
Unidad de medida Kilogramos
actualización
Organismo que genera Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Fuente Sistema Nacional de Información Ambiental y Recursos Naturales. Informes y otras publicaciones.
Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México. Residuos sólidos.
Link a bases de datos http://dgeiawf.semarnat.gob.mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_RSM02_01&IBIC_
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Datos de referencia
Año inicial 2020
Año meta 2027
Valor meta 5734590.00

319
Estrategia 4.4.1 Promover la economía circular a través de la valorización de los residuos, mitigando el
impacto ambiental y reduciendo la disposición en rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto.

Indicador Cantidad promedio diaria de materiales reciclables recibidos
(kilogramos)
Descripción general Se trata de la cantidad de material que reciben los municipios en centros de acopia de reciclaje,
según registros del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario
Estatales 2020. Se propone como indicador proxy a residuos valorizados.
Metodología de cálculo Entre las variables que define INEGI son:
1. La entidad cuenta o no con un centro de acopia
2. Cuántos kilogramos de material recibe
3. Los tipos de material que recibe, entre los que se encuentran papel y cartón; PET, otros plásticos;
aluminio; fierro, lámina o acero; cobre, bronce o plomo; vidrio; eléctricos y electrónicos; pilas y
baterías; llantas; y otros.
Unidad de medida Kilogramos (kg)
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México
2021. Residuos sólidos urbanos
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/cngmd/2021/#Tabulados
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 0.00
Posición nacional No aplica ya que muchas entidades tienen municipios en la misma situación que Michoacán; es
decir, presentan el mismo valor.
Año meta 2027
Valor meta 30000.00

320
Estrategia 4.4.2 Monitorear y disminuir la degradación y contaminación del ambiente con un sentido de

compromiso, eficiencia, transparencia y honestidad.
Indicador Emisiones de Contaminantes Criterio
Descripción general Los contaminantes criterio son compuestos presentes en el aire derivados de diversas
actividades como excavaciones, combustión incompleta, uso de insecticidas, entre otras.
Afectan principalmente a la salud humana y al medio ambiente. A diferencia de los Gases de
Efecto Invernadero (GEI) que son aquellos que se acumulan en la atmósfera y dan lugar al efecto
invernadero, los contaminantes criterio sirven para determinar la calidad del aire y los posibles
impactos a la salud humana
Metodología de cálculo EGEI=∑EGEI
Donde EGEI:
- PM10: Partículas suspendidas en la atmósfera, las cuales pueden ser sólidas o líquidas, con un
diámetro igual o menor a 10 µm.
- PM2.5: Partículas suspendidas en la atmósfera, las cuales pueden ser sólidas o líquidas, con un
diámetro igual o menor a 2.5 µm.
- SO2: Dióxido de Azufre, procedente principalmente de la combustión del azufre presente en el
carbón y en el petróleo.
- NOx: Óxidos de Nitrógeno, los cuales proceden principalmente de la combustión de madera o de
productos fósiles, son precursores el Ozono (O3)
- CO: Monóxido de Carbono, es producto de la combustión incompleta de compuestos que
contienen carbono.
- COV: Compuestos Orgánicos Volátiles, están constituidos principalmente por Carbono e
Hidrogeno (Hidrocarburos) los cuales se originan principalmente de la combustión incompleta de
derivados del petróleo.
- NH3: Amoniaco, se compone por Nitrógeno y Azufre, este compuesto puede formarse de manera
natural, pero procede principalmente del uso de compuestos químicos en la agricultura.
Unidad de medida Toneladas
Periodicidad de No definido (3 a 5 años)
actualización
Organismo que genera Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (IECC). Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT)
Fuente Documentos del Inventario Nacional de Emisiones
Link a bases de datos https://www.gob.mx/semarnat/documentos/documentos-del-inventario-nacional-de-emisiones
Datos de referencia
Año inicial 2016
Año meta 2027
Valor meta 563062.42

321
Objetivo Sectorial 4.5 Promover una gobernanza y gestión territorial sostenible para transitar a ciudades
y comunidades rurales ordenadas, conectadas, incluyentes y seguras, con una relación
armónica entre las actividades productivas y las vocaciones del territorio.
Estrategia 4.5.1 Promover la formulación, implementación y evaluación de los instrumentos de planeación

territorial con una visión de sustentabilidad.
Indicador Cobertura instrumentos de planeación territorial publicados (PMDU, OET y Atlas de Riesgos)
Descripción general Indicador de desempeño que considera la formulación, implementación y evaluación de los tres
instrumentos básicos de gestión territorial. Es indicador proxy al de la Oficina de la Agenda 2030
de la CEPAL para el ODS 11 Ciudades y comunidades sostenibles, “Proporción de la población
residente en ciudades que aplican planes de desarrollo urbano y regional que tiene en cuenta las
previsiones demográfica y las necesidades de los recursos”.
Metodología de cálculo Los instrumentos que se consideran son:
1. Programas de Desarrollo Urbano y de Centros de Población (PMDU)
2. Ordenamientos Ecológicos Territoriales Locales (OET)
3. Atlas de Riesgos
El cálculo se realiza a través de la siguiente fórmula:

CIGT= (PIGT/C) 100
Donde
CIGT: Cobertura de instrumentos de gestión territorial
PIGT: Total de instrumentos de gestión territorial realizados y publicados en el Periódico Oficial del
Estado
C: constante = 339 = 113 municipios*3 tipos de instrumentos
Las cifras de manera desglosada para el valor total inicial al 2022 son
1. PMDU: 32
2. OET locales: 6
3. Atlas: 28
Las cifras meta desglosadas para el valor total 2027 son:
1. PMDU: 84 en total
2. OET locales: 8 en total
3. Atlas: 56 en total
Nota: A pesar de que es posible que los municipios desarrollen programas de ordenamiento
territorial, además de los de desarrollo urbano; no se integra los programas de ordenamiento
territorial como tal ya que la normativa vigente en Michoacán (Código de Desarrollo Urbano del
Estado de Michoacán y, Ley de Planeación del Estado de Michoacán), no establece este tipo de
programas y el de desarrollo urbano se toma como el programa territorial, puesto que la normativa
estatal no hace la diferenciación entre lo que es la planeación territorial y el aspecto urbano como
una dimensión del territorio.
actualización
Organismo que genera Secretaría del Medio Ambiente (SECMA), Secretaría de Urbanismo y Movilidad (SEDUM) y Centro
Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED)
Fuente Periódico Oficial del Estado de Michoacán
CENAPRED. Atlas Estatales y Municipales
Link a bases de datos https://periodicooficial.michoacan.gob.mx/
http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/archivo/cob-atlas-municipales.html
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 56.6
Año meta 2027
Valor meta 75

322

Estrategia 4.5.2 Generar esquemas de participación ciudadana incluyente en la planeación territorial, urbana
y ecológica para aprovechar el potencial territorial de manera equilibrada.
Indicador Condición de existencia de un consejo o comité estatal de ordenamiento territorial y desarrollo
urbano y de realización de acciones
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Este indicador se basa en
puntajes, contempla si las entidades federativas tienen o no un comité, y además, si realizan o no
acciones que fortalezcan los procesos de gestión territorial y urbana. Contempla 11 variables.
Metodología de cálculo El puntaje es la suma de las variables (rubros de aplicación) a partir de valores binarios, en donde
0 es que la entidad no realiza acciones según el rubro, 1 que si implementa y adicionalmente,
presentan el valor NA que significa que no aplica el rubro para esa entidad; el puntaje máximo es
de 11 para cada entidad. Las variables (rubros que considera INEGI) son:
1. Cuenta con un consejo o comité estatal de ordenamiento territorial y desarrollo urbano

2. Emite opiniones y formula propuestas sobre la aplicación de políticas públicas
3. Impulsa la participación ciudadana en el seguimiento, operación y evaluación de políticas
4. Apoya a las autoridades en la promoción, difusión y cumplimiento de planes y programas
5. Propone la realización de estudios e investigaciones
6. Evalúa periódicamente los resultados de políticas públicas y programas
7. Recomienda a las autoridades competentes la realización de auditorías a programas prioritarios
8. Cuenta con su reglamento interno
9. Otra
10. No ha realizado acciones
11. No se sabe
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados. Planeación y Gestión Territorial.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 2.00
Año meta 2027
Valor meta 9.00

323
Estrategia 4.5.2 Generar esquemas de participación ciudadana incluyente en la planeación territorial, urbana
y ecológica para aprovechar el potencial territorial de manera equilibrada.
Indicador Condición de generación de espacios para la participación ciudadana según tema
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Este indicador se trata de
puntajes, contempla si las entidades federativas tienen o no espacios de participación ciudadana,
según tema. Contempla 13 variables.
Metodología de cálculo El puntaje es la suma de las variables (rubros de aplicación) a partir de valores binarios, en donde 0
es que la entidad no cuenta con espacios de participación ciudadana según el tema, 1 que si cuenta
con ese tipo de espacios, y presentan el valor NA que significa que no aplica el rubro para esa
entidad; el puntaje máximo es de 13. Las temas que considera INEGI (variables) son:
1. Ordenamiento territorial
2. Ordenamiento ecológico
3.Desarrollo urbano
4. Movilidad
5. Programa de manejo de área natural protegida
6. Desarrollo regional
7. Asentamientos humanos en zonas de riesgo
8. Asentamientos humanos irregulares
9.Zonas metropolitanas
10. Conurbaciones
11. Infraestructura y equipamiento
12. Elaboración y/o actualización de leyes en la materia
13. Otro
Nota: los numerales 2 y 5 corresponden a la Secretaría del Medio Ambiente, el resto a la Secretaría
de Desarrollo Urbano y Movilidad
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados. Planeación y Gestión Territorial
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 6.00
Año meta 2027
Valor meta 12.00

324

Estrategia 4.5.3 Desarrollar mecanismos de gestión integral del riesgo y disminución de vulnerabilidad en
asentamientos humanos.
Indicador Condición de realización de acciones en materia de gestión integral de riesgos y de aplicación de
instrumentos financieros para su ejecución
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Este indicador está basado
en puntajes, contempla si las entidades federativas realizaron acciones en materia de gestión
integral de riesgos y si aplicaron instrumentos financieros por cada acción. Contempla 9 rubros.
Metodología de cálculo A partir de la puntuación máxima posible (9) se saca el porcentaje de acciones. El puntaje es la suma
de las variables (rubros de aplicación) a partir de valores binarios, en donde 0 es que la entidad no
brindó atención según tipo de acción , 1 que si brindó atención, y de igual forma 1 para cuando si
aplico instrumento financiero según la acción, 0 para si no aplico algún instrumento financiero. Los
rubros que considera INEGI (variables) son:
1.Identificación de riesgos
2. Previsión
3.Prevención
4. Mitigación
5. Preparación
6.Auxilio
7. Recuperación
8. Reconstrucción
9. Otra
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 27.78
Posición nacional No aplica. Dado que es un porcentaje a partir de valores binarios existen entidades federativas que
presentan cifras similares.
Año meta 2027
Valor meta 89.00

325
Indicador Condición de existencia de atención a los asentamientos humanos irregulares y de implementación
de acciones para su atención
puntajes, contempla si las entidades federativas brindaron atención y en qué tipo de acciones.
Contempla 9 campos de respuesta.
Metodología de cálculo El puntaje es la suma de las variables (rubros de aplicación) a partir de valores binarios, en donde 0
es que la entidad no brindo atención según tipo de acción, 1 que si brindo atención. Los temas que
considera INEGI (variables) son:
1.Brindaron atención a los asentamientos humanos irregulares

2. Emisión de políticas públicas
3.Emisión de normatividad
4. Dar opiniones
5. Brindar asesorías
6.Otorgar financiamiento
7.Regularización de la tenencia de la tierra
8. Otra
9. No se sabe
Nota: el numeral 7 no aplica en la administración estatal

actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados, Planeación y Gestión Territorial.
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 4.00
Año meta 2027
Valor meta 7.00

326

Indicador Condición de existencia de temas o ejes rectores en el plan o programa de protección civil de la
Administración Pública Estatal
Descripción general Se trata de un indicador de desempeño a partir de registros del INEGI. Este indicador está basado
en puntajes, contempla si las entidades federativas en su plan estatal de protección civil desarrollan
o no, rectores según temas.
Metodología de cálculo Se trata de la suma de un de los ejes rectores de aplicación, a partir de valores binarios en donde
0 es que la entidad no desarrolla ese eje rector en su programa de protección civil, 1 que si lo
desarrolla y adicionalmente, presentan el valor NA que significa que la entidad reportó que el plan
o programa de protección civil se encontraba en proceso de integración. El puntaje máximo es de
18 para cada entidad. Las ejes variables son:
1. Identificación de zonas propensas a desastres o emergencias (atlas de riesgos)

2. Tratamiento, atención, análisis y evaluación de desastres o emergencias
3. Recuperación y reconstrucción
4. Establecimiento de políticas y estrategias de prevención
5. Mejoramiento de la toma de decisiones en relación con los planes de desarrollo urbano
6. Cultura de la autoprotección a través de la orientación y concientización de la población sobre
riesgo
7. Mejorar la calidad en la contratación de seguros para la infraestructura pública en caso de
desastres o emergencias
8. Evaluación del programa
9. Unidades de protección civil en las instituciones del Gobierno
10. Esquemas de formación y capacitación a servidores públicos
11. Vinculación y establecimiento de acuerdos de colaboración con otras autoridades
12. Mecanismos de comunicación permanentes con la sociedad climático
13. Mecanismos de comunicación con la sociedad ante desastres o emergencias
14. Mecanismos de coordinación con otra(s) entidad(es) federativa(s)
15. Mecanismos de coordinación con municipios o demarcaciones territoriales de la entidad
federativa u otra(s) entidad(es) federativa(s)
16. Medidas de seguridad para asentamientos humanos establecidos en zonas de riesgo
17. Pronóstico de escenarios relacionados con el cambio climático
18. Otros
actualización
Fuente Censo Nacional de Gobiernos Estatales 2021. Tabulados. Protección civil
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 4.00
Año meta 2027
Valor meta 18.00

327
Objetivo Sectorial 4.6 Promover el Derecho a la Ciudad considerando la habitabilidad urbana de la
vivienda social y popular, para disminuir las condiciones de marginación urbana,
exclusión social y segregación.
Estrategia 4.6.1 Impulsar la accesibilidad a vivienda adecuada para todos los sectores de la población.
Indicador Porcentaje de Viviendas con Rezago Habitacional
Descripción general A diferencia del indicador del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG),
que mide el porcentaje de POBLACIÓN que presenta al menos una carencia por viviendas precarias
(población que habita en viviendas que cuentan con las mismas características que las que se
encuentran definidas como rezago habitacional) el indicador de rezago habitacional cuantifica la
proporción de VIVIENDAS que presentan al menos una de las siguientes características: alguno
de sus elementos básicos (paredes, techo o pisos) está construido con materiales no duradero*; la
vivienda no cuenta con excusado; o sus habitantes se encuentran en hacinamiento (residen 2.5 o
más personas por cuarto).**; con respecto al total de viviendas particulares habitadas.
*Son los materiales INEGI considera para pisos, techos y paredes en sus censos.
** El dato de la cantidad de viviendas que se encuentran en rezago habitacional es estimado por la
CONAVI.
Metodología de cálculo A= (B/C) *100
Donde:
A= Porcentaje de viviendas con rezago habitacional
B= Número total de viviendas con rezago habitacional
C= número total de viviendas particulares habitadas en el estado según INEGI
actualización
Organismo que genera Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI)
Fuente Sistema Estadístico de la Comisión Nacional de Vivienda (SIESCO)
Link a bases de datos https://siesco.conavi.gob.mx/siesco/rezago.aspx
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 25.68
Año meta 2027
Valor meta 20.92

328

Estrategia 4.6.2 Orientar el crecimiento urbano que garantice a toda la población la accesibilidad y
conectividad a infraestructura y equipamiento de manera segura, inclusiva y sustentable.
Indicador Porcentaje de población de 18 y más satisfecha con el servicio de parques y jardines públicos
Descripción general Es el porcentaje de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y
más que manifiesta estar muy satisfecha o satisfecha con su experiencia con el servicio de parques y
jardines públicos.
Metodología de cálculo SSPBmunij= (SSP_Ba_munij)/(Pob_18añosj) x 100
Donde
SSPBmunij: porcentaje de la población de 18 y más satisfecha con los servicios básicos, por tipo de
servicio i, en la entidad federativa j.
SSP_Ba_munij∶ población de 18 años y más que está satisfecha* con el servicio i, en la entidad
federativa j.
Pob_18añosj : población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más,
en la entidad federativa j.
i-: los servicios pueden ser agua potable, alumbrado público, parques y jardines públicos,
recolección de basura, calles y avenidas y drenaje sanitario y alcantarillado
*Corresponde a las opciones “Satisfecho” y “Muy satisfecho”.
Nota: información solo disponible a nivel entidad federativa. No se genera información

desagregada a nivel municipal o localidad.
actualización
Organismo que genera Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG)
Fuente Catálogo Nacional de Indicadores. Gobierno, seguridad pública e impartición de justicia. Calidad
gubernamental.
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 41.4
Año meta 2027
Valor meta 50

329
Estrategia 4.6.2 Orientar el crecimiento urbano que garantice a toda la población la accesibilidad y
conectividad a infraestructura y equipamiento de manera segura, inclusiva y sustentable.
Indicador Porcentaje de población de 18 y más satisfecha con el servicio de calles y avenidas
Descripción general Es el porcentaje de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes
y más que manifiesta estar muy satisfecha o satisfecha con su experiencia con el servicio de calles y
avenidas.
Metodología de cálculo SSPBmunij= (SSP_Ba_munij)/(Pob_18añosj) x 100
Donde
SSPBmunij: porcentaje de la población de 18 y más satisfecha con los servicios básicos, por tipo de
servicio i, en la entidad federativa j.
SSP_Ba_munij∶ población de 18 años y más que está satisfecha* con el servicio i, en la entidad
federativa j.
Pob_18añosj : población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más,
en la entidad federativa j.
i-: los servicios pueden ser agua potable, alumbrado público, parques y jardines públicos,
recolección de basura, calles y avenidas y drenaje sanitario y alcantarillado
*Corresponde a las opciones “Satisfecho” y “Muy satisfecho”.
Nota: información solo disponible a nivel entidad federativa. No se genera información

desagregada a nivel municipal o localidad
actualización
Organismo que genera Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG)
Fuente Catálogo Nacional de Indicadores. Gobierno, seguridad pública e impartición de justicia. Calidad
gubernamental.
Datos de referencia
Año inicial 2021
Valor inicial 19.2
Año meta 2027
Valor meta 35

330

Estrategia 4.6.3 Impulsar políticas de movilidad urbana con criterios de seguridad vial, accesibilidad,
eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad.
Indicador Condición de implementación de políticas y/o programas de movilidad
puntajes, contempla si las entidades federativas implementan políticas y/o programas de movilidad
de trece tipos (variables).
Metodología de cálculo El puntaje es la suma de las variables (tipos de políticas y/o programas) a partir de valores binarios,
en donde 0 es que la entidad no implementa, según el tipo; 1 que si implementa y adicionalmente,
presentan el valor NA que significa que no aplica para esa entidad. El puntaje máximo es de trece
para cada entidad. Las tipos de políticas y/o programas que considera INEGI (opciones de registros)
son:
1. Accesibilidad universal
2. Distribución equitativa del espacio público
3. Usos de suelo mixtos
4. Oferta de opciones de servicios y modos de transporte integrados
5. Políticas y acciones de movilidad residencia
6. Programas de prevención de accidentes automovilísticos
7. Mejoramiento de infraestructura vial y de movilidad
8. Acciones en materia de espacios públicos y transporte, tomando en cuenta la perspectiva de
género
9. Mecanismos de financiamiento de la operación de transporte público
10. Políticas que integren el transporte de carga
11. Fomento a la movilidad institucional
12. Diseño y construcción de una red de vialidades primarias que faciliten la conectividad y el
desarrollo de infraestructura
13. Otra
14. Ninguna
15. No se sabe
actualización
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 5
Año meta 2027
Valor meta 9

331
Indicador Uso de transporte y otros medios o modos de traslado en la movilidad laboral
Descripción general Se trata de la distribución porcentual de los desplazamientos diarios y cíclicos entre el lugar de
residencia y el de trabajo, ya sea dentro de la misma división territorial o hacia otra dentro del
país o fuera de este, de la población de 12 años y más ocupada. Si bien INEGI aporta datos sobre
los tiempos de desplazamiento, se elige el modo de transporte debido a que este indicador
aporta información sobre los modos o medios de transporte predominantes, lo cual de manera
implícita estima que tan sustentables o no son estos. Asimismo se elige este indicador por sobre los
tiempos de desplazamiento debido a que el modo de transporte también te da una aproximación
del tiempo. De este indicador, se eligió la variable de vehículo privado ya que es el dato más
significativo para Michoacán.
Metodología de cálculo Los estimadores que genera INEGI para el cálculo porcentual son:
1. Población de 12 años y más ocupada que se traslada al lugar de trabajo
2. Modos o medios de transporte al lugar de trabajo
a) caminando
b) bicicleta
c) metro, metrobús o trolebús
d) camión, autobús, combi o colectivo
e) transporte de personal
f) taxi
g) vehículo particular
h) otro
i) no especificado
actualización
Fuente Censo de Población y Vivienda 2020. Cuestionario Ampliado. Movilidad Cotidiana.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/#Tabulados
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 36.81
Año meta 2027
Valor meta 31

332

Indicador Ocurrencia de accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas
Descripción general Mide la siniestralidad del transporte a nivel nacional, se genera a partir del acopio y procesamiento
de los datos alusivos a los accidentes ocurren en zonas no federales. Las fuentes de los registros
del INEGI son los accidentes de tránsito terrestre registrados por las dependencias de Seguridad
Pública y Vialidad Estatal y/o Municipal; en el caso de la Ciudad de México las Agencias del
Ministerio Público o Juzgados Cívicos.
Metodología de cálculo Los registros de INEGI tienen una cobertura temática que registra las características de los
accidentes de tránsito ocurridos en zonas no federales, mediante la siguiente información:
Hora de ocurrencia del accidente.

Fecha de ocurrencia del accidente.
Zona de ocurrencia del accidente.
Clase de accidente.
Tipo de accidente.
Tipo de vehículo involucrado.
Causa determinante o presunta del accidente.
Superficie de rodamiento.
Tipo de víctimas.
Clase de víctima.
Unidad de medida Cantidad de accidentes de tránsito
actualización
Fuente INEGI. Subsistema de Información Económica. Registros Administrativos, Estadísticas. Accidentes
de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas.
Link a bases de datos https://www.inegi.org.mx/programas/accidentes/
Datos de referencia
Año inicial 2020
Valor inicial 13,797
Año meta 2027
Valor meta 12,500

333
Anexos
ALINEACIÓN CON OTROS

INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

2021-2027

334

335
Anexo V. Alineación con otros instrumentos de
planeación
Para incrementar la efectividad de las acciones encaminadas al desarrollo socioeconómico y am-

biental de las sociedades, es necesario generar sinergias, orientar esfuerzos en la misma dirección
con las iniciativas internacionales, como lo son los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS), im-
pulsados por Organización de las Naciones Unidas (ONU), así como a nivel nacional con el Plan
Nacional de Desarrollo 2019-2024, documento rector del desarrollo nacional.
1 Alineación al Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024, como instrumento rector de la planeación, im-
pulsa el desarrollo económico, ordenamiento político y convivencia entre los sectores sociales. Se
integra por tres ejes principales: 1) Política y Gobierno; 2) Política Social; y, 3) Economía.
Para detonar el desarrollo socioeconómico y ambiental, se requiere la configuración de un sistema

de planeación democrática en los tres órdenes de gobierno, de ahí que su efectividad se potencia
con la alineación de objetivos y acciones. En este sentido, es que, a continuación, se presenta la
alineación de los Ejes del Plan Nacional de Desarrollo con los objetivos sectoriales establecidos en
el presente instrumento de planeación estatal.
Cuadro. Alineación de los ejes y objetivos sectoriales con el Plan Nacional de Desarrollo.
Plan Nacional de Plan de Desarrollo integral del Estado de Michoacán de Ocampo 2021-2017
Desarrollo
Eje Objetivo
1.1 Fortalecer la gobernabilidad y cultura democrática
1.2 Promover, respetar y garantizar el goce y ejercicio de los Derechos
1. Armonía, Paz y Humanos individuales, colectivos y sociales
Reconciliación 1.3 Construir la paz y la seguridad pública con respeto a los derechos humanos
1. Política y Gobierno 1.4 Garantizar los derechos, usos y costumbres de los pueblos originarios y la
población afromexicana
4.5 Promover una gobernanza y gestión territorial sostenible para transitar
4. Territorio a ciudades y comunidades rurales ordenadas, conectadas, incluyentes y
Sostenible seguras, con una relación armónica entre las actividades productivas y las
vocaciones del territorio.

336
2.1 Garantizar el acceso a los derechos sociales a grupos históricamente
vulnerados para reducir las brechas de desigualdad sociales y territoriales
2.2 Garantizar el derecho de la población a la educación pública, gratuita,

laica, obligatoria, humanista, universal, inclusiva, intercultural, equitativa, de
excelencia y con perspectiva de género
2.3 Garantizar el derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad
2.4 Promover y garantizar el acceso efectivo, universal y gratuito a los servicios
de salud, con calidad, calidez, humanismo, empatía, pertinencia cultural, trato
2. Bienestar no discriminatorio y con perspectiva de género
2.5 Promover y apoyar el acceso a una vivienda adecuada y asequible con
pertinencia cultural y regional para todas las personas
2. Política Social 2.6 Promover y garantizar el acceso a la cultura, y el desarrollo cultural
comunitario con respeto y reconocimiento a la diversidad e identidad cultural
en todas sus manifestaciones, expresiones, tradiciones y saberes, con
perspectiva de género y enfoque biocultural
2.7 Promover la cultura física y la práctica del deporte para mejorar el bienestar
de las personas y su integración social
4.1 Garantizar la conservación de los bienes y servicios ambientales del
territorio estatal, como base para la preservación del patrimonio biocultural
y asegurar la sustentabilidad en las actividades productivas que garanticen, a
4. Territorio largo plazo, el bienestar de la población.
Sostenible
4.6 Promover el Derecho a la Ciudad considerando la habitabilidad urbana
de la vivienda social y popular, para disminuir las condiciones de marginación
urbana, exclusión social y segregación.
3.1 Garantizar finanzas públicas sostenibles que favorezcan la inversión
pública y privada.
3.2 Impulsar la competitividad del estado y la integración de los territorios con
incluyentes, sostenibles, eficientes, accesibles y seguros, basadas en una
visión de desarrollo regional.
3.3 Establecer mecanismos que propicien un desarrollo económico incluyente
e integral con participación multisectorial y beneficio social.
3.4 Promover la creación y el acceso al salario digno y empleo formal con un
3. Prosperidad enfoque incluyente, sin discriminación y con apego a la justicia.
económica 3.5 Promover la atracción de inversiones, innovación, competencia e
integración de cadenas de valor para generar mayor valor agregado a sectores
productivos con enfoque de sostenibilidad.
3.6 Impulsar empresas de la Economía Social y Solidaria para mejorar
3. Economía
las condiciones de vida de personas y comunidades en condición de
vulnerabilidad.
3.7 Promover el desarrollo integral del campo michoacano con una visión de
3.8 Posicionar a Michoacán como un destino turístico de vanguardia,
sostenible e incluyente.
4.2 Garantizar el derecho humano al acceso, disposición y saneamiento del
agua, con enfoque de gestión de cuencas hidrográficas y de gobernanza del
agua.
4. Territorio 4.3 Contribuir a las estrategias globales de cambio climático, mediante
Sostenible acciones que reduzcan la vulnerabilidad de los sistemas naturales y
productivos del estado.
4.4 Prevenir, monitorear, mitigar y compensar los impactos ambientales
generados por las actividades y obras realizadas en el territorio estatal.

337
Anexo VI. Alineación a los Objetivos de Desarrollo

Sostenible
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible fue aprobada por la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) el 25 de septiembre de 2015, como un esfuerzo conjunto de los líderes mundiales
adoptando un conjunto de objetivos globales que deben alcanzarse en los próximos 15 años.
“La presente Agenda es un plan de acción en favor de las personas, el planeta y la prosperidad.
También tiene por objeto fortalecer la paz universal dentro de un concepto más amplio de la liber-
tad. Reconocemos que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida
la pobreza extrema, es el mayor desafío a que se enfrenta el mundo y constituye un requisito indis-
pensable para el desarrollo sostenible” (ONU, 2015)

338
Se compone de 17 objetivos y 169 metas de carácter universal que abarcan las tres dimensiones
del desarrollo sostenible: social, económica y ambiental.

A continuación, se presenta un cuadro con la alineación de los Objetivos del Desarrollo Sostenible
(ODS) con los ejes, objetivos sectoriales y estrategias planteadas en este Plan de Desarrollo.
AGENDA 2030 PLADIEM 2021-2027

OBJETIVO
OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EJE ESTRATEGIA
SECTORIAL
1.1 Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las personas en el mundo,
2.1.1
actualmente medida por un ingreso por persona inferior a 1,25 dólares al día. 2.1
2.1.1
2.2 2.2.1
2.3.1
1.2 Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños
2.3 2.3.2
de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las
2.3.3
definiciones nacionales. 2
2.4 2.4.1
2.5.1
2.5
2.5.2
1.3 Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social
para todos, incluidos niveles mínimos, y, para 2030, lograr una amplia cobertura de los 2.1 2.1.1
ODS 1
pobres y los vulnerables.

1.4 Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los 2.5 2.5.1
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a 3.3 3.3.2
los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los 3.4 3.4.3
3
recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la
3.6 3.6.2
microfinanciación.
1.5 Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en 2 2.5 2.5.1
situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos
relacionados con el clima y otras crisis y desastres económicos, sociales y ambientales. 4 4.5 4.5.3

1.b Crear marcos normativos sólidos en el ámbito nacional, regional e internacional, 1 1.2 1.2.2
sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las 2.1.1
cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la 2 2.1
2.1.5
pobreza.

339
2.1 Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas, en particular 2.3.1
los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a una 2.3.2
alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año. 2.3.3
2.2 Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar 2.3.1
en 2025, las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la

emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las 2.3.2
adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
2.3 Para 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los productores 2 2.3 2.3.2
de alimentos en pequeña escala, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los
agricultores familiares, los pastores y los pescadores, entre otras cosas mediante un acceso
seguro y equitativo a las tierras, a otros recursos de producción e insumos, conocimientos, 2.3.3
servicios financieros, mercados y oportunidades para la generación de valor añadido y
empleos no agrícolas.
2.4 Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos 2.3.1
y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, 2.3.2
contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación 3.7.1
ODS 2
al cambio climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones 3 3.7
3.7.3
y otros desastres, y mejoren progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
2.5 Para 2020, mantener la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y 2 2.3 2.3.3
los animales de granja y domesticados y sus especies silvestres conexas, entre otras cosas 3.7.1
mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de semillas y plantas a nivel 3.7.2
nacional, regional e internacional, y promover el acceso a los beneficios que se deriven de
la utilización de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales y su distribución 3.7.3
justa y equitativa, como se ha convenido internacionalmente.
3 3.7
2.a Aumentar las inversiones, incluso mediante una mayor cooperación internacional, en 3.7.1
la infraestructura rural, la investigación agrícola y los servicios de extensión, el desarrollo 3.7.2
tecnológico y los bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad
de producción agrícola en los países en desarrollo, en particular en los países menos 3.7.3
adelantados.
2.c Adoptar medidas para asegurar el buen funcionamiento de los mercados de productos 2 2.3 2.3.1
básicos alimentarios y sus derivados y facilitar el acceso oportuno a información sobre los 3.7.1
mercados, en particular sobre las reservas de alimentos, a fin de ayudar a limitar la extrema 3 3.7
3.7.3
volatilidad de los precios de los alimentos.
3.1 Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada
100.000 nacidos vivos.
3.2 Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y de niños menores de 5
años, logrando que todos los países intenten reducir la mortalidad neonatal al menos hasta
12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la mortalidad de niños menores de 5 años al menos hasta 2.4.1
25 por cada 1.000 nacidos vivos.
2 2.4
3.3 Para 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuberculosis, la malaria y las
enfermedades tropicales desatendidas y combatir la hepatitis, las enfermedades
transmitidas por el agua y otras enfermedades transmisibles.
3.4 Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no 2.4.2
transmisibles mediante la prevención y el tratamiento y promover la salud mental y el
2.4.4
bienestar.
1.3.1
1 1.3
3.5 Fortalecer la prevención y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas, incluido el 1.3.2
ODS 3
uso indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol. 2.1 2.1.5

2.4.2
3.7 Para 2030, garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva,
incluidos los de planificación de la familia, información y educación, y la integración de la 2.4.1
salud reproductiva en las estrategias y los programas nacionales.
3.8 Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular la protección contra los riesgos 2.4.3
financieros, el acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos 2.4.4
y vacunas seguros, eficaces, asequibles y de calidad para todos. 2.4.5
2
3.9 Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades producidas 2.4
2.4.2
por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, el agua y el suelo.
3.c Aumentar sustancialmente la financiación de la salud y la contratación, el desarrollo, la
capacitación y la retención del personal sanitario en los países en desarrollo, especialmente 2.4.3
en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
3.d Reforzar la capacidad de todos los países, en particular los países en desarrollo, en
materia de alerta temprana, reducción de riesgos y gestión de los riesgos para la salud 2.4.2
nacional y mundial.

340
4.1 De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños terminen la enseñanza 2.2.1
primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resultados 2.2
2.2.2
de aprendizaje pertinentes y efectivos.
4.2 De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a 2.1 2.1.2
servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad,
2.2.1

a fin de que estén preparados para la enseñanza primaria.
4.3 De aquí a 2030, asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una 2.2.1
formación técnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria. 2.2 2.2.2
4.4 De aquí a 2030, aumentar considerablemente el número de jóvenes y adultos que 2.2.1
tienen las competencias necesarias, en particular técnicas y profesionales, para acceder al
2.2.2
empleo, el trabajo decente y el emprendimiento.
4.5 De aquí a 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el 2.1.1
2.1
acceso igualitario a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las 2.1.5
personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los 2.2.1
niños en situaciones de vulnerabilidad. 2.2.2
4.6 De aquí a 2030, asegurar que todos los jóvenes y una proporción considerable de los
adultos, tanto hombres como mujeres, estén alfabetizados y tengan nociones elementales 2.2.1
de aritmética.
ODS 4
4.7 De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos 2 2.2
y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante
la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos
2.2.2
humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la
ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al
desarrollo sostenible.
4.a Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades
de los niños y las personas con discapacidad y las diferencias de género, y que ofrezcan 2.2 2.2.4
entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.
4.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente a nivel mundial el número de becas
disponibles para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los
pequeños Estados insulares en desarrollo y los países africanos, a fin de que sus estudiantes
puedan matricularse en programas de enseñanza superior, incluidos programas de 2.6 2.6.3
formación profesional y programas técnicos, científicos, de ingeniería y de tecnología de la
información y las comunicaciones, de países desarrollados y otros países en desarrollo.
4.c De aquí a 2030, aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados, incluso
mediante la cooperación internacional para la formación de docentes en los países en
2.2 2.2.3
desarrollo, especialmente los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares
en desarrollo.
1 1.2 1.2.2
5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en
2.1.1
todo el mundo. 2 2.1
2.1.5
1.2 1.2.2
1.3.1
1 1.3
5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos 1.3.2
público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación. 1.4 1.4.1
2.1.1
2.1.5
5.3 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la 2.1.1
mutilación genital femenina. 2 2.1 2.1.2
5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante
servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la 2.1.5
responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país.
ODS 5
5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de 1 1.2 1.2.2

oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y
2.1 2.1.5
pública.
5.6 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos
2
reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la
2.4 2.4.1
Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de
Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen.
1 1.2 1.2.2
5.a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos
2 2.1 2.1.5
económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes,
3.4 3.4.3
los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes
3 3.6 3.6.2
nacionales.
3.7 3.7.1
5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la
información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres.
2 2.1 2.1.5
5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de
género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles.

341
6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio
4 4.2 4.2.2
asequible para todos.
6.2 De aquí a 2030, lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y 3 3.2 3.2.3
equitativos para todos y poner fin a la defecación al aire libre, prestando especial atención a
4.2.2
las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
6.3 De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando 4.2.1
4 4.2 4.2.2
el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos,
reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando
4.2.3
considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial.
6.4 De aquí a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos 3 3.2 3.2.4
en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de 4.2.1
ODS 6
agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número 4.2.2
de personas que sufren falta de agua. 4.2 4.2.3
6.5 De aquí a 2030, implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los
4.2.1
niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
6.6 De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, 4.1 4.1.1
incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.
6.a De aquí a 2030, ampliar la cooperación internacional y el apoyo prestado a los países
en desarrollo para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua 4.2.3
y el saneamiento, como los de captación de agua, desalinización, uso eficiente de los 4.2
recursos hídricos, tratamiento de aguas residuales, reciclado y tecnologías de reutilización. 4
6.b Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la 4.2.1
gestión del agua y el saneamiento. 4.2.3
7.1 De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables
y modernos. 4.6 4.6.1
7.2 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el 4.2 4.2.3
ODS 7
conjunto de fuentes energéticas.

7.a De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la
investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la 4.3 4.3.1
eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles
fósiles, y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias.

342
3.3.1
3.3
3.3.2
3.5 3.5.1
8.1 Mantener el crecimiento económico per capita de conformidad con las circunstancias
3.6 3.6.1

nacionales y, en particular, un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7%
3.7.1
anual en los países menos adelantados.
3.7 3.7.2
3.7.3
3.8 3.8.3
3.3.1
3.3
3.3.2
8.2 Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación,
3.5 3.5.1
la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores 3
3.7.1
con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra.
3.7 3.7.2
3.7.3
3.3.1
3.3
3.3.2
8.3 Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la 3.4.1
creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, 3.4 3.4.2
y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y 3.4.3
medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros. 3.6.1
3.6 3.6.2
3.6.3
2.1.3
2.1.4
2 2.1
8.5 De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las 2.1.5
ODS 8
mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la 2.1.8
igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. 3.4 3.4.3
3 3.6.1
3.6
3.6.2
2.1 2.1.8
2
2.2 2.2.2
8.6 De aquí a 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están
3.4.1
empleados y no cursan estudios ni reciben capacitación.
3 3.4 3.4.2
3.4.3
8.7 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a 2.1.1
las formas contemporáneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibición
y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la
2 2.1 2.1.2
utilización de niños soldados, y, de aquí a 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus
formas.
8.8 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos 2.1.7
para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres
3 3.4 3.4.1
migrantes y las personas con empleos precarios.
2.6.1
2 2.6
2.6.2
8.9 De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un
3.6 3.6.3
turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos
3.8.1
locales.
3.8 3.8.2
3 3.8.3
3.4 3.4.3
8.10 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y
3.6 3.6.2
ampliar el acceso a los servicios bancarios, financieros y de seguros para todos.
3.7 3.7.1

343
1 1.1 1.1.1
2.1 2.1.1
2.2 2.2.4
2 2.4 2.4.4
2.5 2.5.1
2.7 2.7.1
9.1 Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resilientes y de calidad, incluidas 3.2.1
infraestructuras regionales y transfronterizas, para apoyar el desarrollo económico y el 3.2 3.2.2
bienestar humano, haciendo especial hincapié en el acceso asequible y equitativo para 3.2.3
todos. 3 3.5 3.5.3
3.7.1
3.7 3.7.2
3.7.3
4.4 4.4.2
4 4.5 4.5.1
4.6 4.6.2
9.2 Promover una industrialización inclusiva y sostenible y, de aquí a 2030, aumentar 3.2 3.2.2
significativamente la contribución de la industria al empleo y al producto interno bruto, de 3.3 3.3.1
acuerdo con las circunstancias nacionales, y duplicar esa contribución en los países menos 3.5 3.5.3
adelantados. 3.7 3.7.3
ODS 9
9.3 Aumentar el acceso de las pequeñas industrias y otras empresas, particularmente 3 3.3 3.3.2
en los países en desarrollo, a los servicios financieros, incluidos créditos asequibles, y su
integración en las cadenas de valor y los mercados. 3.7.1
3.7
9.4 De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que 3.7.3
sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopción de
tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales, y logrando que 4 4.3 4.3.1
todos los países tomen medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas.
9.5 Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores 2 2.2 2.2.4
industriales de todos los países, en particular los países en desarrollo, entre otras cosas 3 3.5 3.5.1
fomentando la innovación y aumentando considerablemente, de aquí a 2030, el número de 4.1 4.1.2
personas que trabajan en investigación y desarrollo por millón de habitantes y los gastos de 4 4.3 4.3.1
los sectores público y privado en investigación y desarrollo. 4.4 4.4.2
1 1.1 1.1.1
2 2.2 2.2.4
9.b Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales 3.2 3.2.2
en los países en desarrollo, incluso garantizando un entorno normativo propicio a la 3.5 3.5.1
diversificación industrial y la adición de valor a los productos básicos, entre otras cosas 3.7.1
3.7 3.7.2
3
3.7.3
9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las
comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los 3.2 3.2.1
países menos adelantados de aquí a 2020.

344
3.6.1
10.1 De aquí a 2030, lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del
3 3.6 3.6.2
40% más pobre de la población a una tasa superior a la media nacional.
3.6.3
1.2.1

1.2
1.2.2
1
1.3 1.3.2
1.4 1.4.4
2.1.1
2.1.2
10.2 De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de
2.1.3
todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia,
2.1.4
origen, religión o situación económica u otra condición. 2 2.1
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
3.4 3.4.3
3
ODS 10
3.6 3.6.2
1.2.1
1 1.2
1.2.2
2.1.1
2.1.2
10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, 2.1.3
incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo 2.1.4
2 2.1
legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto. 2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
4 4.6 4.6.3
10.4 Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr
2.1.1
progresivamente una mayor igualdad.
10.7 Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de
las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien 2 2.1
gestionadas. 2.1.7
10.c De aquí a 2030, reducir a menos del 3% los costos de transacción de las remesas de los
migrantes y eliminar los corredores de remesas con un costo superior al 5%.

345
11.1 De aquí a 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicos 2 2.5 2.5.1
adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales. 4 4.6 4.6.1
11.2 De aquí a 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, 1 1.2 1.2.2
accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante 2.1.1
2 2.1
la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades 2.1.5
de las personas en situación de vulnerabilidad, las mujeres, los niños, las personas con
4.6 4.6.3
discapacidad y las personas de edad.
11.3 De aquí a 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para 4 4.5.1
la planificación y la gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientos 4.5 4.5.2
humanos en todos los países. 4.5.3
1 1.1 1.1.2
2.6.1
2 2.6
2.6.2
3.6 3.6.3
11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del
3.8.1
mundo. 3
3.8 3.8.2
3.8.3
4.1.1
4.1
4.1.2
11.5 De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los
desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y
reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres 4.5 4.5.3
4
en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la
protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad.
11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per capita de las ciudades, 4.4.1
ODS 11
incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos 4.4
4.4.2
municipales y de otro tipo.
1 1.2 1.2.2
2.1.1
2.1 2.1.2
11.7 De aquí a 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos 2.1.3
2
seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de 2.6 2.6.4
edad y las personas con discapacidad. 2.7.1
2.7
2.7.4
4.6.2
4 4.6
4.6.3
3 3.1 3.1.3
11.a Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas
4.5.1
urbanas, periurbanas y rurales fortaleciendo la planificación del desarrollo nacional y
4.5 4.5.2
regional.
4.5.3
4.1 4.1.1
4.1.2
4.2 4.2.1
11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos 4.2.3
humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la 4 4.3 4.3.1
inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación 4.3.2
a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia 4.4 4.4.2
con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión 4.5 4.5.1
integral de los riesgos de desastre a todos los niveles. 4.5.2
4.5.3
4.6 4.6.1
4.6.3

346
4.1.1
4.1
4.1.2
12.2 De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales. 4 4.2.1
4.2
4.2.3

4.3 4.3.1
12.3 De aquí a 2030, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per capita mundial en la
venta al por menor y a nivel de los consumidores y reducir las pérdidas de alimentos en las 2 2.3 2.3.2
cadenas de producción y suministro, incluidas las pérdidas posteriores a la cosecha.
12.4 De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos 4.3 4.3.1
y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos 4.4.1
internacionales convenidos, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, 4
ODS 12
4.4
el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio 4.4.2
ambiente.
12.5 De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante 3 3.6 3.6.1
actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización. 4 4.4 4.4.1
12.6 Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas 4.1 4.1.1
transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la 4.3 4.3.1
sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes. 4.5 4.5.1
12.8 De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la información y 2 2.2 2.2.2
los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía
4 4.3 4.3.2
con la naturaleza.
12.b Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible, a 3.8.1
fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los 3 3.8 3.8.2
productos locales. 3.8.3
4.3 4.3.1
13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el
4.4 4.4.2
clima y los desastres naturales en todos los países.
4.5 4.5.3
ODS 13
13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes 4.3.1
4
nacionales
13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto 4.3
4.3.2
de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la
alerta temprana.
14.1 De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo
tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos 4.4 4.4.2
marinos y la polución por nutrientes.
14.2 De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y 4 4.1 4.1.1
costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y
adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los 4.2 4.2.3
ODS 14
océanos.
14.4 De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la 3 3.7 3.7.1
pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras 4.1 4.1.1
destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer
las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos alcanzando niveles que 4
4.2 4.2.3
puedan producir el máximo rendimiento sostenible de acuerdo con sus características
biológicas.
3.7.1
14.b Facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los mercados. 3 3.7
3.7.3

347
3.7.1
15.1 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de 3 3.7
3.7.3
los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios que
4.1.1
proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en 4.1
4.1.2
consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales.

4.2 4.2.3
15.2 Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, poner fin
a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la forestación y la 4.1.2
reforestación a nivel mundial. 4.1
15.3 Para 2030, luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los suelos 4.1.1
degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las 4.1.2
inundaciones, y procurar lograr un mundo con una degradación neutra del suelo. 4.4 4.4.2
15.4 Para 2030, velar por la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su 4.1.1
ODS 15
diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales

4.1.2
para el desarrollo sostenible.
4
15.5 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats
naturales, detener la pérdida de la diversidad biológica y, para 2020, proteger las especies 4.1 4.1.1
amenazadas y evitar su extinción.
15.7 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies 4.1.1
protegidas de flora y fauna y abordar la demanda y la oferta ilegales de productos
4.1.2
silvestres.
15.9 Para 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la diversidad biológica en la 4.5.1
planificación nacional y local, los procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de la 4.5
4.5.2
pobreza y la contabilidad.
15.a Movilizar y aumentar de manera significativa los recursos financieros procedentes de 4.1.1
todas las fuentes para conservar y utilizar de forma sostenible la diversidad biológica y los 4.1
4.1.2
ecosistemas.

348
1.2 1.2.2
1 1.3.1
1.3
1.3.2
2.1.3

16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas
2.1 2.1.5
de mortalidad en todo el mundo.
2 2.1.6
2.2 2.2.2
2.4 2.4.3
4 4.6 4.6.3
2.1.1
16.2 Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura
2 2.1 2.1.2
contra los niños.
2.1.5
1.1 1.1.1
1
1.2 1.2.2
2.1.1
16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la
2.1.4
igualdad de acceso a la justicia para todos. 2 2.1
2.1.6
2.1.7
3 3.4 3.4.1
16.4 De aquí a 2030, reducir significativamente las corrientes financieras y de armas ilícitas, 1.3.1
fortalecer la recuperación y devolución de los activos robados y luchar contra todas las 1.3 1.3.2
formas de delincuencia organizada. 1 1.3.3
1.5.1
1.5
1.5.2
16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas.
2.2 2.2.5
2
2.5 2.5.2
1.1.2
1.1
ODS 16
1 1.5.1
16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
1.5 1.5.2
2 2.2 2.2.5
1.1 1.1.2
1.3 1.3.1
1
1.4 1.4.1
1.5 1.5.2
2.1 2.1.7
2
16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y 2.7 2.7.4
representativas que respondan a las necesidades. 3 3.1 3.1.3
4.1 4.1.1
4.2 4.2.1
4 4.3.1
4.3
4.3.2
4.5 4.5.2
16.9 De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular
1.2 1.2.2
mediante el registro de nacimientos.
1 1.1.1
1.1
1.1.2
1.5 1.5.2
16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, 2 2.4 2.4.4
de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales. 3 3.1 3.1.3
4.3 4.3.2
4 4.4 4.4.2
4.5 4.5.1
16.a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes, incluso mediante la cooperación 1.3.1
internacional, para crear a todos los niveles, particularmente en los países en desarrollo, la 1 1.3 1.3.2
capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia. 1.3.3
16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo
3 3.1 3.1.3
sostenible.

349
17.1 Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso mediante la prestación de
apoyo internacional a los países en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad nacional 3.1 3.1.2
para recaudar ingresos fiscales y de otra índole.
17.11 Aumentar significativamente las exportaciones de los países en desarrollo, en 3.5.2
particular con miras a duplicar la participación de los países menos adelantados en las 3.5
3 3.5.3
exportaciones mundiales de aquí a 2020.
ODS 17
17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible. 3.1 3.1.3

17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, 3.5.1
público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de 3.5
3.5.3
obtención de recursos de las alianzas.
17.19 De aquí a 2030, aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que 2 2.2 2.2.4
permitan medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el 3.1 3.1.3
producto interno bruto, y apoyar la creación de capacidad estadística en los países en 3
3.7 3.7.3
desarrollo.

350

351
Anexos
PROGRAMAS SECTORIALES,
REGIONALES Y ESPECIALES

2021-2027

352

353
Anexo VII. Programas Sectoriales, Regionales y
Especiales
El Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027 es un plan rector con una visión
global de política pública y, por consiguiente, de éste se derivan los denominados programas sec-
toriales, regionales y especiales. Un programa sectorial se compone de una serie de objetivos sus-
tentados en un diagnóstico. La característica principal de estos programas es que se centran en un
tema determinado, mismo que será atendido por una dependencia o un conjunto de ellas (como es
el caso de los gabinetes sectoriales) que cuenten con las atribuciones para tal fin, que coordinarán
su ejecución para dar un cumplimiento integral. Es decir, un programa sectorial es el instrumento
derivado del PLADIEM que, a través de una serie de objetivos, prioridades y políticas, dirigirán las
actividades de determinado sector. Asimismo, se trata de un instrumento de planeación para el
desarrollo diseñado en alineación con el PLADIEM y los Objetivos del Desarrollo Sostenible, que
tiene como propósito plantear e implementar proyectos específicos, con metas planteadas y un
presupuesto definido. Es a través de estos programas que se garantiza la congruencia de la política
pública con el PLADIEM, ya que establecen de manera precisa la vía de cumplimiento de los obje-
tivos sectoriales y orientan los fines de la programación presupuestal.
Los Programas Regionales tienen su origen en los objetivos prioritarios establecidos en el PLADIEM
2021-2027, y son aquellos que desglosan los proyectos y acciones enfocados a un conjunto de
municipios con rasgos similares y problemáticas compartidas. La característica principal de estos
programas es que tienen un componente territorial, son transversales y focalizados en la proble-
mática de una zona geográfica en particular, tomando como directriz los ejes rectores del Plan de
Desarrollo. Los programas regionales se avocan a la solución de problemas públicos en el mediano
plazo, y en éstos convergen la actuación tanto intermunicipal como interinstitucional para el cum-
plimiento de los objetivos.
Por su parte, los Programas denominados Especiales, se enfocan en los problemas específicos prio-
ritarios planteados en el PLADIEM, y cuya resolución implica el desarrollo de actividades por parte
de dos o más dependencias coordinadoras de sector; buscando contribuir a la solución a mediano
o largo plazo de una problemática sectorial o intersectorial. Los Programas Especiales contemplan
acciones y prioridades del desarrollo integral mediante proyectos orientados a realizar acciones en
atención a demandas de núcleos de población particulares.

354
Programas Sectoriales Programas Regionales Programas Especiales
Gobernabilidad Lerma-Chapala Pueblos originarios

Seguridad pública Bajío Vivienda
Desarrollo económico Cuitzeo Igualdad sustantiva
Medio ambiente Oriente Movilidad y seguridad vial
Gestión territorial Tepalcatepec Juventud
Salud Purhépecha Niñas, niños y adolescentes
Educación Pátzcuaro-Zirahuén
Turismo Tierra Caliente
Cultura Sierra-Costa
Desarrollo rural Infiernillo
Infraestructura
Bienestar
Gestión pública

355
Anexos
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN

2021-2027

356

357
Anexo VIII. Mecanismos de seguimiento y evaluación
El mayor interés de este gobierno es lograr resultados significativos en el bienestar de la población

de cada rincón del estado, es por ello que el seguimiento y la evaluación juegan un papel muy im-
portante para conocer cómo se van cumpliendo las metas propuestas y si las acciones contempla-
das tienen impacto en la mejora de las condiciones de vida de la población michoacana.
La política pública es una hipótesis que requiere comprobarse, es decir, el desarrollo socioeconó-
mico de cualquier sociedad es multifactorial, por ello se configura un modelo considerando estas
variables para diseñar las políticas públicas orientadas a dar solución a las grandes problemáticas
de la población, sin embargo, debe verificarse continuamente y con distintos instrumentos la efec-
tividad de dichas políticas, para conocer su pertinencia, eficiencia e impacto logrado en la socie-
dad.
En ese sentido, el seguimiento es un proceso continuo y sistemático de recolección de datos, basa-

do en indicadores de gestión, que permite conocer periódicamente el avance en el cumplimiento
de las metas y, en caso de desviaciones, introducir planes de acción para revertir dicha situación,
brindando información oportuna y fidedigna, necesaria para la toma de decisiones.
La evaluación, por otra parte, se concibe como la valoración del desempeño de la acción pública
mediante el análisis sistemático y objetivo, que genera evidencias para realizar recomendaciones
técnicas e independientes, permitiendo conocer la pertinencia, resultados e impactos de la acción
pública en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población estatal.
Por tanto, el seguimiento y la evaluación constituyen un sistema de mejora continua y aprendizaje,

que a través de aproximaciones sucesivas va perfeccionando la efectividad de los programas y
políticas públicas.
Por lo anteriormente señalado, las acciones que se implementarán para el seguimiento y evalua-
ción del Plan de Desarrollo serán las siguientes:
La consolidación del Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica, para apoyar los pro-
cesos de planeación, seguimiento y evaluación.
El desarrollo de una herramienta digital denominada Sistema para el Seguimiento del Plan y sus
programas derivados, que permitirá identificar a través de tableros de control los avances en las
metas establecidas.

358
La consolidación de un sistema de indicadores clave del desarrollo estatal, que permitan cono-
cer la evolución en el tiempo de los indicadores señalados en este Plan de Desarrollo Integral, así
como de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).

El diseño y ejecución de un programa de evaluación de programas y políticas públicas de mediano
plazo, para conocer a diferentes profundidades la pertinencia del diseño, resultados e impactos de
las políticas, programas y proyectos, convirtiéndose en una extraordinaria herramienta para cono-
cer si nuestras previsiones de política pública realmente producen los impactos deseados.
En este contexto, se presenta un cuadro con las dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal,
que darán cumplimiento a los objetivos sectoriales de acuerdo a su rol como responsables del ob-
jetivo sectorial o como participantes:
Objetivo sectorial Responsable Participantes

Eje 1. Armonía, Paz y Reconciliación
1.1 Fortalecer la Secretaría de Gobierno Secretaría de Contraloría, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la
gobernabilidad y cultura Discriminación y la Violencia, Coordinación General de Comunicación Social
democrática. y Secretaría de Finanzas y Administración.
1.2 Promover, respetar Secretaría de Gobierno Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas,
y garantizar el goce y Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Educación en el Estado,
ejercicio de los Derechos Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia,
Humanos Individuales, Secretaría de Contraloría, Consejería Jurídica, Comisión Ejecutiva de Atención
Colectivos y Sociales. a Víctimas, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Michoacana,
Coordinación General de Comunicación Social, Sistema Michoacano de
Radio y Televisión, Secretaría del Bienestar y Secretaría Ejecutiva del Sistema
Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes de Michoacán.
1.3 Construir la paz y la Secretaría de Seguridad Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas,
seguridad pública con Pública Secretaría de Educación en el Estado, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar
respeto a los derechos la Discriminación y la Violencia, Secretaría de Contraloría, Consejería Jurídica,
humanos. Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia Michoacana, Coordinación General de Comunicación
Social, Sistema Michoacano de Radio y Televisión y Secretaría de Finanzas y
Administración.
1.4 Garantizar los derechos, Comisión Estatal para el Secretaría de Gobierno, Secretaría del Bienestar, Instituto del Artesano
usos y costumbres de los Desarrollo de los Pueblos Michoacano, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación
pueblos originarios y la Indígenas y la Violencia, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, Secretaría
población afromexicana. de Desarrollo Económico, Secretaría de Cultura, Secretaría de Turismo,
Coordinación General de Comunicación Social y Sistema Michoacano de
Radio y Televisión.
1.5 Gestión gubernamental Secretaría de Contraloría Secretaría de Gobierno, Secretaría de Finanzas y Administración, Secretaría
honesta, austera y del Bienestar, Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, Comisión
transparente. Coordinadora del Transporte Público de Michoacán, Comité de Adquisiciones
del Poder Ejecutivo, Coordinación General de Comunicación Social, Sistema
Michoacano de Radio y Televisión y Secretaría del Medio Ambiente.
Eje 2. Bienestar
2.1 Garantizar el acceso Secretaría del Bienestar Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Michoacana, Secretaría de
a los derechos sociales Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas, Consejo Estatal
a grupos históricamente para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia, Comisión Estatal para
vulnerados para reducir las el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Secretaría del Migrante, Instituto de
brechas de desigualdad la Juventud Michoacana, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado
sociales y territoriales. de Michoacán, Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal de Protección Integral
de Niñas, Niños y Adolescentes de Michoacán, Secretaría de Salud y Junta de
Asistencia Privada.

359
2.2 Garantizar el Secretaría de Educación del Secretaría del Bienestar, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia,
derecho de la población Estado de Michoacán Michoacana, Universidad Virtual del Estado de Michoacán, Secretaría de
a la educación pública, Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas, Consejo
gratuita, laica, obligatoria, Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia, Secretaría de
humanista, universal, Agricultura y Desarrollo Rural, Instituto de Capacitación para el Trabajo del
inclusiva, intercultural, Estado de Michoacán, Junta de Asistencia Privada, Secretaría de Finanzas y
equitativa, Administración e Instituto de Educación Media Superior y Superior del Estado
de excelencia y con de Michoacán.
2.3 Garantizar el derecho Secretaría del Bienestar Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Michoacana, Secretaría de
a la alimentación nutritiva, Educación del Estado de Michoacán, Secretaría de Agricultura y Desarrollo
suficiente y de calidad. Rural, Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal de Protección Integral de
Niñas, Niños y Adolescentes de Michoacán y Secretaría de Salud.
2.4 Promover y garantizar Secretaría de Salud Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Michoacán y Secretaría de Igualdad
el acceso efectivo, universal Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas.
y gratuito a los servicios de
salud, con calidad, calidez,
humanismo, empatía,
pertinencia cultural, trato
no discriminatorio y con
2.5 Promover y apoyar Instituto de Vivienda del Instituto Registral y Catastral del Estado de Michoacán de Ocampo,
el acceso a una vivienda Estado de Michoacán de Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría de Finanzas y Administración
adecuada y asequible Ocampo y Secretaría del Bienestar.
con pertinencia cultural
y regional para todas las
personas.
2.6 Promover y garantizar Secretaría de Cultura Secretaría del Bienestar, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la
el acceso a la cultura, Discriminación y la Violencia, Instituto de la Juventud Michoacana, Instituto
y el desarrollo cultural del Artesano Michoacano e Instituto de Capacitación para el Trabajo del
comunitario con respeto Estado de Michoacán.
y reconocimiento a la
diversidad e identidad
cultural en todas sus
manifestaciones,
expresiones, tradiciones y
saberes, con perspectiva
de género y enfoque
biocultural.
2.7 Promover la cultura Comisión Estatal de Cultura Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, Secretaría de Educación
física y la práctica del Física y Deporte del Estado de Michoacán, Secretaría del Bienestar, Secretaría de Igualdad
deporte para mejorar el Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres Michoacanas y Secretaría de Salud.
bienestar de las personas y
su integración social.
Eje 3. Prosperidad Económica
3.1 Garantizar finanzas Secretaría de Finanzas y Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán de
públicas sostenibles que Administración Ocampo, Secretaría de Contraloría, Coordinación General de Comunicación
favorezcan la inversión Social, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia
pública y privada. y Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas.
3.2 Impulsar la Secretaría de Secretaría de Desarrollo Económico, Fideicomiso de Impulso y Desarrollo
competitividad del estado Comunicaciones y Obras para el Estado de Michoacán, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural,
y la integración de los Públicas Secretaría de Desarrollo Urbano y Movilidad, Instituto de Ciencia, Tecnología
territorios e Innovación del Estado de Michoacán de Ocampo y Secretaría del Medio
con infraestructura, Ambiente.
equipamiento, tecnologías
digitales e iniciativas
estratégicas, incluyentes,
sostenibles, eficientes,
accesibles y seguros,
basadas en una visión de

360
3.3 Establecer mecanismos Secretaría de Desarrollo Secretaría de Finanzas y Administración, Sistema Integral de Financiamiento
que propicien un desarrollo Económico para el Desarrollo de Michoacán, Secretaría de Agricultura y Desarrollo
económico incluyente e Rural, Comisión de Pesca del Estado de Michoacán, Secretaría del Bienestar,
integral con participación Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia,

multisectorial y Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán
beneficio social. de Ocampo, Coordinación General de Comunicación Social, Instituto de
la Juventud Michoacana, Secretaría de Desarrollo Urbano y Movilidad,
Fideicomiso de Impulso y Desarrollo para el Estado de Michoacán, Secretaría
de Educación del Estado de Michoacán e Instituto de Ciencia, Tecnología e
Innovación del Estado de Michoacán de Ocampo.
3.4 Promover la creación Secretaría de Desarrollo Secretaría de Finanzas y Administración, Instituto de Capacitación para el
y el acceso al salario digno Económico Trabajo del Estado de Michoacán, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la
y empleo formal con un Discriminación y la Violencia, Secretaría del Bienestar, Coordinación General
enfoque incluyente, sin de Comunicación Social, Secretaría de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las
discriminación y con apego Mujeres Michoacanas y Sistema Integral de Financiamiento para el Desarrollo
a la justicia. de Michoacán.
3.5 Promover la atracción Secretaría de Desarrollo Instituto de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Michoacán de
de inversiones, innovación, Económico Ocampo, Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, Secretaría de
competencia e integración Agricultura y Desarrollo Rural, Coordinación General de Comunicación Social,
de cadenas de valor para Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán
generar mayor valor de Ocampo, Consejo Estatal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y
agregado a sectores la Violencia, Secretaría de Educación del Estado de Michoacán, Secretaría
productivos con enfoque de de Desarrollo Urbano y Movilidad y Comisión de Pesca del Estado de
sostenibilidad. Michoacán.
3.6 Impulsar empresas Secretaría del Bienestar Secretaría de Desarrollo Económico, Comisión Forestal del Estado de
de la Economía Social y Michoacán, Sistema Integral de Financiamiento para el Desarrollo de
Solidaria para mejorar las Michoacán, Comisión de Pesca del Estado de Michoacán, Consejo Estatal
condiciones de vida de para Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia, Instituto de
personas y comunidades en Capacitación para el Trabajo del Estado de Michoacán, Instituto del Artesano
condición de vulnerabilidad Michoacano, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y Secretaría del
Migrante.
3.7 Promover el desarrollo Secretaría de Agricultura y Centro Estatal de Fomento Ganadero del Estado de Michoacán de Ocampo,
integral del campo Desarrollo Rural Comisión de Pesca del Estado de Michoacán, Comisión Estatal del Agua y
michoacano con una Gestión de Cuencas, Secretaría de Desarrollo Económico, Sistema Integral
visión de sostenibilidad y de Financiamiento para el Desarrollo de Michoacán, Consejo Estatal para
perspectiva social Prevenir y Eliminar la Discriminación y la Violencia, Instituto de Capacitación
para el Trabajo del Estado de Michoacán, Fideicomiso de Impulso y
Desarrollo para el Estado de Michoacán, Coordinación de Planeación para
el Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo, Secretaría de Educación
del Estado de Michoacán, Instituto de Ciencia, Tecnología e Innovación
del Estado de Michoacán de Ocampo, Secretaría de Igualdad Sustantiva y
Desarrollo de las Mujeres Michoacanas y Comisión Estatal para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas.
3.8 Posicionar a Michoacán Secretaría de Turismo Secretaría de Cultura, Comisión Estatal para el Desarrollo de los Pueblos
como un destino turístico Indígenas, Instituto del Artesano Michoacano, Fomento Turístico de
de vanguardia, sostenible e Michoacán, Compañía Inmobiliaria Fomento Turístico de Michoacán, S.A.
incluyente. de C.V., Centro de Convenciones de Morelia, Comisión de Pesca del Estado
de Michoacán, Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de
Michoacán de Ocampo, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado
de Michoacán, Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaría del Bienestar y
Secretaría de Finanzas y Administración.

361
Eje 4. Territorio Sostenible
4.1 Garantizar la Secretaría del Medio Comisión Forestal del Estado de Michoacán.
conservación de los bienes Ambiente
y servicios ambientales
del territorio estatal, como
base para la preservación
del patrimonio biocultural y
asegurar la sustentabilidad
en las actividades
productivas que garanticen,
a largo plazo, el bienestar
de la población.
4.2 4.2. Garantizar el Comisión Estatal del Agua y Secretaría del Medio Ambiente.
derecho humano al Gestión de Cuencas
acceso, disposición y
saneamiento del agua,
con enfoque de gestión de
cuencas hidrográficas y de
gobernanza del agua.
4.3 Contribuir a las Secretaría del Medio Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas y Comisión Coordinadora del
estrategias globales de Ambiente Transporte Público de Michoacán.
cambio climático, mediante
acciones que reduzcan
la vulnerabilidad de los
sistemas naturales y
productivos del estado
4.4. Prevenir, monitorear, Secretaría del Medio Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas.
mitigar y compensar los Ambiente
impactos ambientales
generados por las
actividades y obras
realizadas en el territorio
estatal.
4.5 Promover una Secretaría de Desarrollo Secretaría del Medio Ambiente y Coordinación de Planeación para el
gobernanza y gestión Urbano y Movilidad Desarrollo del Estado de Michoacán de Ocampo.
territorial sostenible
para transitar a ciudades
y comunidades rurales
ordenadas, conectadas,
incluyentes y seguras, con
una relación armónica entre
las actividades productivas
y las vocaciones del
territorio.
4.6 Promover el Derecho Instituto de Vivienda del Secretaría de Desarrollo Urbano y Movilidad.
a la Ciudad considerando Estado de Michoacán de
la habitabilidad urbana Ocampo
de la vivienda social y
popular, para disminuir las
condiciones de marginación
urbana, exclusión social y
segregación.

362
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2021-2027

363
2021-2027
De la 4 Transformación a la 4ta. República
ta.

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Plan de Desarrollo Integral

del Estado de Michoacán

Plan de Desarrollo Integral

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

De la 4ta. Transformación a la 4ta. República

Para lo anterior, a la Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Michoacán de

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

“elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo que no exceda de un año contado a

Artículo 26 Artículo 2º Artículo 49

Decreto de Creación - Coordinación de Planeación para el

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Plan de Desarrollo Integral

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

integral de la entidad. Para este Tierra Caliente

fin, fue prioridad contar con la Purhépecha VI

Desarrollo agrícola, ganadero,

con discapacidad, personas Pátzcuaro-Zirahuén Gestión

adultas mayores, sector em- Bajío II

Se llevaron a cabo diez Foros Niñas, niños y adolescentes Sede:

lescentes; de igual manera, se Patrimonio cultural 22 de noviembre de 2021

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

De la 4ta. Transformación a la 4ta. República

• Se habilitó la plataforma de consulta ciudadana (www.foros.michoacan.gob.

• Instalación de módulos de atención ciudadana en cada uno de los foros presenciales,

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

mejora, constituyéndose como uno de los principales insumos para la elaboración de

Los Foros de Consulta, con el Eje Mesas de Trabajo

Las y los participantes en

nómico, social, ambiental,

entre otros; de igual forma,

de carácter regional para

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

De la 4ta. Transformación a la 4ta. República

El segundo foro se llevó a cabo en la ciudad de Huetamo, donde la sociedad participante

El tercer foro se realizó en la comunidad indígena de Cherán, marcando un acontecimiento

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

nómica; 2) Pobreza multidimensional y grupos históricamente vulnerados, niñas, niños y

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

De la 4ta. Transformación a la 4ta. República

Porcentaje de participación y propuestas ciudadanas

Participación ciudadana por sexo

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

Menos de 20 años 11.2%

Más de 60 años 17.3%

Participación ciudadana por mesa de trabajo

Gobernabilidad, anticorrupción y seguridad pública 8.8%

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027

De la 4ta. Transformación a la 4ta. República

Participación ciudadana por

De forma paralela a los foros presenciales, en la plataforma de consulta ciudadana (www.foros.mi-

Propuestas ciudadanas vía electrónica

Prosperidad Económica 30.1%

Grupos Vulnerados 11.7%

Gobernabilidad y Cultura Democrática 5.8%

Medio Ambiente 4.9%

Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027