Poverty Reduction Strategy Report en

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Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de Canadá
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Gato. Nº: Em12-48/2018E-PDF ISSN:
978-0-660-26905-4
ESDC
Gato. Nº: SSD-212-08-18E
TABLA DE CONTENIDO
Dedicación................................................. .................................................... ............................... 1
mensaje del ministro .................................................... .................................................... ............... 2
Prólogo de Miles Corak, economista residente en

Empleo y Desarrollo Social Canadá .................................................... ....................... 4
Resumen ejecutivo .................................................... .................................................... .............. 6
Capítulo 1 – Oportunidad para todos .................................................... ............................................................. 8
Capítulo 2: Evaluación de los logros .................................................... ..................... 19
Capítulo 3 – Dignidad .................................................... .................................................... ............. 32
Capítulo 4 – Oportunidad e inclusión .................................................... ................................ 35
Capítulo 5 – Resiliencia y seguridad ............................................... .......................................... 39
Capítulo 6 – Trabajo con Provincias, Territorios y Comunidades ...................................... 42
Capítulo 7 – Trabajando con Pueblos Indígenas .................................................... ..................... 46

Primeras naciones .................................................... .................................................... .... 48
Inuit .................................................... .................................................... .................. 49
métis .................................................... .................................................... ............... 50
Capítulo 8: Garantizar un impacto duradero .................................................... ................................ 51
Capítulo 9 – Mejorando la Medición de la Pobreza .................................................... .................. 54
Capítulo 10 – Análisis basado en género Plus (GBA+) .................................................... ................ 57
Capítulo 11 – Avanzando: Canadá en 2030 .................................................... ...................... 62
Anexo 1 – La letra pequeña estadística .................................................... ...................................... sesenta y cinco
Anexo 2 – Iniciativas Gubernamentales que Apoyan la Reducción de la Pobreza ...................................... 81

DEDICACIÓN
A quienes perseveran a pesar de enfrentar el peso diario y devorador de la pobreza, la exclusión, la

discriminación, la ignorancia y la desesperanza, ya quienes trabajan incansablemente para fortalecer
nuestras comunidades levantando a otras.
1 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

EL LÍO DEL MINISTRO!GE
Desde que el primer ministro Justin Trudeau me dio el mandato de

desarrollar la primera estrategia nacional de reducción de la
pobreza de Canadá hace dos años y medio, he tenido la suerte de
reunirme y escuchar a miles y miles de canadienses de costa a
costa. A través de mesas redondas y cabildos, presenciales y en
línea, a través de conversatorios y conferencias, he escuchado
diversas experiencias y reflexiones sobre cómo podemos entender
y reducir la pobreza en este país.
La variedad de voces que escuchamos durante nuestro proceso de consulta nos permitió comprender
mejor la pobreza y las formas de reducirla. Escuchamos y nos comprometimos con otros órdenes de
gobierno, de provincias, territorios y municipios, así como de nuestros socios de las Primeras Naciones,
Inuit y Métis. Escuchamos a los miembros de mi comité asesor, provenientes de la increíble variedad de
antecedentes sociales, culturales y económicos de anada; Escuchamos de académicos e investigadores.
Escuchamos a personas que trabajan en la primera línea de la lucha contra la pobreza. Lo más importante,
escuchamos de canadienses con experiencias vividas de pobreza.
Estos canadienses hablaron de la importancia de brindar oportunidades para todos; hablaron de dignidad,
inclusión, seguridad, resiliencia y empoderamiento; y hablaron sobre los daños de las actitudes, el
lenguaje y las políticas de “nosotros contra ellos”.
Es un gran honor y un privilegio tomar las historias, preocupaciones y logros que

Los canadienses las compartieron con nosotros y las usaron como base para desarrollar una estrategia que refleje las
necesidades fundamentales y las más altas aspiraciones de todos los canadienses, una estrategia construida sobre los
mismos pilares que permiten que nuestra clase media tenga éxito:
• vivir con dignidad;

• brindar oportunidades e inclusión; y
• mejorar la resiliencia y la seguridad.
la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada se basa en la visión de que, sean quienes
sean y vengan de donde provengan, todos los anadienses deberían poder vivir con dignidad; la primera
estrategia de reducción de la pobreza de anada se basa en la creencia de que todos los canadienses
merecen ser tratados con justicia y tener los medios y las capacidades para crecer y participar plenamente
en el desarrollo de sus comunidades; La primera estrategia de reducción de la pobreza de !nd anada se
basa en la visión de que todos los canadienses deben tener una sensación de seguridad y tener la
esperanza de que el mañana será mejor que hoy para ellos, sus seres queridos y las generaciones venideras.

Para ser eficaz, la Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada debe tener indicadores transparentes,
objetivos claros y acciones tangibles; Es por eso que la Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada está
introduciendo, por primera vez, una línea de pobreza oficial para Canadá, así como objetivos para reducir la
pobreza en un 20 por ciento para 2020 y un 50 por ciento para 2030 con base en la medida oficial de pobreza.
La Estrategia también introduce un conjunto de indicadores para medir y monitorear dimensiones significativas
de la pobreza y la inclusión; La Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada también apoya el intercambio
de datos, la creación de conocimientos y el compromiso con los canadienses, en parte mediante el establecimiento
de un Consejo Asesor Nacional sobre la Pobreza, consagrado en la ley.
En conjunto, esta visión y estas acciones ayudarán a garantizar que la primera Estrategia de Reducción de la
Pobreza de anada brinde a todos los canadienses una oportunidad real y justa de tener éxito.
El Honorable Jean-Yves Duclos

Ministra de la Familia, la Infancia y el Desarrollo Social

PRÓLOGO DE MILES CORAK, ECONOMISTA EN RESIDENCIA

EN EMPLEO Y DESARROLLO SOCIAL DE CANADÁ
¿Qué es una “estrategia de reducción de la pobreza”? ¿Cómo es útil?
En cierto sentido, son seguramente las acciones realizadas, los programas diseñados, el dinero gastado. Y así
comienza este documento: una lista de políticas, programas y presupuestos que ha emprendido el Gobierno, y por
los que los políticos quieren ser reconocidos. El gobierno federal puede afirmar con razón que ha estado siguiendo
una “estrategia de reducción de la pobreza” desde el día en que fue elegido en octubre de 2015.
Pero para los ciudadanos, sean pobres, ricos o de clase media, esto no es suficiente. Una estrategia de reducción
de la pobreza también debe ser un conjunto de prioridades claramente establecido que refleje nuestras
preocupaciones; prioridades que se combinan con objetivos medibles que nos permiten trazar un camino hacia un
lugar mejor. Esta colección de metas, plazos e indicadores también es una “estrategia de reducción de la pobreza”
porque brinda a los ciudadanos una forma de hacer que los gobiernos rindan cuentas, de centrar la atención no solo
en el dinero gastado (nuestro dinero después de todo) sino también en la conexión entre las acciones y resultados.
El crédito se debe, no cuando se gastan los presupuestos, sino cuando los resultados que nos importan se logran de
manera eficiente y efectiva.
Este documento también ofrece una estrategia en este sentido. Define por primera vez un indicador oficial
de pobreza, establece objetivos claros y plazos para reducir la fracción de canadienses que viven en la pobreza, y
ofrece tres conjuntos de indicadores complementarios que reconocen que la pobreza es algo más que dinero.
Soy un forastero que fue invitado a entrar: un profesor de la Universidad de Ottawa que tuvo la oportunidad de
trabajar en la oficina del Viceministro durante 2017 como Economista en Residencia y como miembro del equipo de
servidores públicos que apoyan los esfuerzos del Ministro Duclos en la construcción. la primera estrategia oficial de
reducción de la pobreza de anadá.
En mi vida como académico, he desarrollado un gran respeto por las ideas del economista ganador del Premio Nobel !
martya Sen; Uno de los libros más influyentes del profesor Sen se llama “Desarrollo como libertad”, y creo que usó la
palabra “desarrollo” de dos maneras: para referirse al crecimiento económico y la prosperidad, pero también para
referirse al crecimiento y bienestar personal.
Nos “desarrollamos” como individuos y ciudadanos cuando tenemos la libertad de elegir la vida que valoramos;
Esta, me parece, es la tarea a la que los canadienses esperan que se dediquen sus líderes políticos: escuchar los
proyectos que los ciudadanos aprecian, reconocer las barreras que enfrentan y trabajar duro para aligerar esta carga,
eliminar esas barreras y desarrollando su libertad de elección.
En mi año como servidor público, fui testigo de un proceso de consulta sin precedentes en todo el país, con
comunidades y trabajadores de primera línea, con partes interesadas e investigadores, y lo más importante, con
ciudadanos que han vivido en la pobreza, que han escapado de ella o que se sienten inseguro como resultado de
ello.

La Ministra claramente impulsó la oportunidad de escuchar los proyectos e inquietudes que más aprecian los
ciudadanos; Lo que le dijeron le da a la Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada su propósito;
Esto no puede ser solo sobre números, indicadores, objetivos: si Estadísticas Canadá nos dice o no que alguna
estadística tuvo un repunte o una caída hace un año y medio. ¿Si un cierto porcentaje de jóvenes de 15 años pasa
algún tipo de prueba de alfabetización? ¿O si un hogar joven ha ahorrado un poco de dinero?
Más bien, se trata de si los canadienses tienen los recursos, monetarios o de otro tipo, para vivir una vida digna y
participar normalmente en la sociedad; sobre si los jóvenes tienen una educación sólida que les abra puertas;
sobre si esas puertas están abiertas sin discriminación para que se reconozcan las capacidades y talentos de
todos; sobre si las familias tienen confianza en el futuro, sabiendo que pueden enfrentar los desafíos que
seguramente traerá el mañana.
Dignidad, oportunidad, resiliencia.
Estas tres palabras resumen las preocupaciones que escuchó el Ministro. Reflejan el propósito moral que motiva
una estrategia de reducción de la pobreza, que subyace a los indicadores y metas, y que, en última instancia, hace
que la estrategia sea útil.
La Estrategia de Reducción de la Pobreza de ut anada demostrará su utilidad con el tiempo, tendrá poder de
permanencia si continúa el mismo espíritu de consulta y fomenta tanto un sentido de propiedad entre los
canadienses como un sentido continuo de urgencia entre este y los futuros gobiernos. Nuestros políticos deberán
continuar escuchando, y necesitaremos continuar expresando nuestras preocupaciones utilizando las varas de
medir en este documento, pero también refinándolas y adaptándolas continuamente para reflejar mejor lo que
significa participar plenamente en una comunidad canadiense en constante cambio.
millas corak
Economista en Residencia, 2017
Empleo y Desarrollo Social Canadá
5 Oportunidades para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

RESUMEN EJECUTIVO
Canadá es un país próspero, pero en 2015 aproximadamente uno de cada ocho canadienses vivía en la pobreza. La
visión de Oportunidad para Todos: la Primera Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada es una anada sin
pobreza, porque todos sufrimos cuando nuestros conciudadanos se quedan atrás. Todos estamos juntos en esto,
desde los gobiernos hasta las organizaciones comunitarias, el sector privado y todos los canadienses que trabajan
arduamente todos los días para mantenerse a sí mismos y a sus familias.
El Gobierno está comprometido con la reducción de la pobreza y no esperó a publicar una estrategia de reducción de
la pobreza antes de tomar medidas. Por ejemplo, el nuevo Beneficio por hijos de Canadá otorga más dinero a las
familias que más lo necesitan para ayudar con el costo de criar a los hijos. El aumento del Suplemento de Ingreso
Garantizado asegura que más personas mayores puedan jubilarse con seguridad y dignidad.
Y, a partir de 2019, el nuevo Beneficio para trabajadores de Canadá ayudará a los canadienses a llevarse a casa
más dinero mientras trabajan arduamente para unirse a la clase media.
El Gobierno también ha realizado inversiones a más largo plazo en áreas como vivienda, agua potable, salud,
transporte, aprendizaje temprano y cuidado infantil, y habilidades y empleo, que ayudarán a abordar las múltiples
dimensiones de la pobreza.
En general, Opportunity for All reúne nuevas inversiones de $22 mil millones que el Gobierno ha realizado desde 2015
para apoyar el bienestar social y económico de todos los canadienses. Estas acciones ayudarán a sacar de la
pobreza a unos 650 000 canadienses para 2019, y se esperan más a medida que los impactos de estas inversiones
se materialicen en los años venideros.
Oportunidad para Todos también sienta las bases para futuras inversiones gubernamentales en la reducción de la
pobreza. Se basa en tres pilares para enfocar las acciones gubernamentales para reducir la pobreza:
Dignidad: Sacar a los canadienses de la pobreza al garantizar que se satisfagan las necesidades básicas, como
vivienda segura y asequible, alimentación saludable y atención médica; Oportunidad e inclusión: ayudar a los
canadienses a unirse a la clase media mediante la promoción de la plena participación en la sociedad y la igualdad de
oportunidades; y Resiliencia y Seguridad: Apoyar a la clase media protegiendo a los canadienses de caer en la
pobreza y apoyando la seguridad de ingresos y la resiliencia.
Opportunity for All ofrece una visión audaz para Canadá como líder mundial en la erradicación de la pobreza, con un
progreso validado en términos de su alineación con el Objetivo de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas de
poner fin a la pobreza.
por primera vez en la historia de anada, la estrategia establece una medida oficial de la pobreza: la línea oficial de
pobreza de Canadá, basada en el costo de una canasta de bienes y servicios que las personas y las familias requieren
para satisfacer sus necesidades básicas y lograr un nivel de vida modesto en comunidades de todo el país.

Oportunidad para Todos establece, por primera vez, metas ambiciosas y concretas de reducción de la pobreza:
una reducción del 20 % de la pobreza para 2020 y una reducción del 50 % de la pobreza para 2030, lo que, en
relación con los niveles de 2015, conducirá a la tasa de pobreza más baja en la historia de Canadá.
A través de Oportunidad para Todos, estamos estableciendo un Consejo Asesor Nacional sobre Pobreza para
asesorar al Ministro de Familias, Niños y Desarrollo Social sobre la reducción de la pobreza e informar públicamente,
cada año, sobre el progreso que se ha logrado hacia la reducción de la pobreza.
El Gobierno también propone introducir la primera Ley de Reducción de la Pobreza en el Parlamento en la historia
de Canadá. Esta Ley afianzaría los objetivos, la Línea Oficial de Pobreza de anada y el Consejo Asesor en la
legislación.
Oportunidad para Todos es una estrategia de todo el gobierno que implica acciones e inversiones que abarcan
todo el gobierno federal. Sin embargo, el Gobierno reconoce que para tener éxito, no puede actuar solo. Las
alianzas serán importantes. El Gobierno trabajará en estrecha colaboración con las provincias, los territorios y los
municipios, y forjará fuertes lazos con los pueblos indígenas, las partes interesadas, las organizaciones benéficas
y los grupos comunitarios en la primera línea de la lucha contra la pobreza en las comunidades de Canadá, para
garantizar que nuestros programas y políticas estén alineados y sean complementarios. como los canadienses
esperan y merecen nada menos. Y, por último, el Gobierno continuará acercándose a todos los canadienses que
tienen interés en Opportunity for All, particularmente aquellos que viven en la pobreza.
El Gobierno realizará un seguimiento continuo y realizará mejoras en la forma en que se mide la pobreza.
Por lo tanto, el progreso se medirá y las decisiones futuras se basarán en evidencia basada en los más altos
estándares estadísticos, basándose en el liderazgo del Primer Ministro y el compromiso que los líderes del G7
hicieron este año para medir el crecimiento que funciona para todos.
El Gobierno impulsará el diálogo con los canadienses de todos los rincones del país, para que podamos seguir
construyendo un Canadá sin pobreza.
Opportunity for All ayudará a reducir la pobreza, apoyará a los canadienses que trabajan arduamente para unirse
a la clase media y construirá un país diverso, próspero y verdaderamente inclusivo donde todos se beneficien del
crecimiento económico, un país donde todos los canadienses puedan desarrollar todo su potencial.
La pobreza es:
La condición de persona privada de los recursos, medios, opciones y poder necesarios para
adquirir y mantener un nivel básico de vida y para facilitar la integración y participación en la
sociedad.

CAPÍTULO 1:
OPORTUNIDAD
PARA TODOS
Los canadienses han sido durante mucho tiempo ambiciosos

en cuanto a la reducción de la pobreza. Canalizando esta
ambición, Oportunidad para Todos – la Primera Estrategia
de Reducción de la Pobreza de anada, establece una visión
audaz para Canadá como líder mundial en la erradicación de la
pobreza: una visión para un Canadá sin pobreza.
Si bien hay muchas definiciones de pobreza, puede

entenderse como la condición de un
persona privada de los recursos, medios, opciones y poder
necesarios para adquirir y mantener un nivel básico de vida
y para facilitar la integración y participación en la sociedad.
Si bien algunos canadienses pueden ser más vulnerables a

la pobreza que otros, nadie es inmune. Algunas personas
trabajan dos o tres
empleos pero todavía viven con bajos ingresos. Otros están
trabajando arduamente para salir adelante, pero enfrentan
barreras individuales, estructurales y sistémicas, incluida la
discriminación.
Y algunos canadienses se han unido a la clase media pero

pueden carecer de los recursos necesarios para superar los
contratiempos de la vida, como la pérdida del trabajo, una
enfermedad repentina o un trauma familiar.
Si bien la pobreza afecta a todos de manera diferente,

cuando algunos canadienses se quedan atrás, todos los
canadienses se ven afectados. La pobreza afecta la fortaleza
y resiliencia de nuestras comunidades.
ÿPuede haber una campaña para cambiar la

imagen que la gente tiene de nosotros. La imagen
debe ser de supervivientes. ÿSoy un sobreviviente/
Sí se puede.ÿ
– Madre soltera, Trois-Rivières, Quebec,

Proyecto Abordando la Pobreza Juntos

Las personas que viven en la pobreza tienen más probabilidades de sufrir contratiempos relacionados con la salud, tener
dificultades para encontrar y mantener un trabajo, encontrarse en el sistema de justicia penal y necesitar diversos apoyos
y asistencia social. Además, los niños que crecen en la pobreza tienen más probabilidades de permanecer en la pobreza
a medida que envejecen.
En un país tan rico como Canadá, no podemos quedarnos de brazos cruzados mientras nuestros conciudadanos luchan.
Al trabajar para reducir la pobreza, Canadá promoverá el crecimiento económico, fomentará la comunidad y ayudará a
que más canadienses se unan a la clase media.
Opportunity for All se trata de trabajar juntos para acabar con la pobreza para que todos los canadienses puedan vivir
con dignidad, tener un acceso real y justo a las oportunidades para tener éxito y ser lo suficientemente resistentes como
para superar los momentos difíciles. Vivir con dignidad significa que los canadienses vivirían sin hambre y tendrían
suficientes ingresos para satisfacer sus necesidades básicas; tener acceso a oportunidades significa que los canadienses
podrían salir de la pobreza y adquirir las habilidades, la educación y los trabajos que necesitan para estar en su mejor
momento; y ser resistente significa que los canadienses tendrían la seguridad de ingresos y el apoyo social que necesitan
para recuperarse de los contratiempos de la vida.
La Primera Estrategia de Reducción de la Pobreza de anada ofrece una visión inspiradora, al mismo tiempo que
reconoce que la mera visión no es suficiente. La Estrategia establece, por primera vez en la historia, una línea de
pobreza oficial para Canadá, así como objetivos concretos para la reducción de la pobreza que pretenden convertirse en
la ley del país. También establece indicadores específicos que se utilizarán para monitorear el progreso hacia un país
que todos queremos: un Canadá en el que el trabajo duro permita que las familias estén mejor; un Canadá donde todos
reciban un trato justo; un Canadá en el que todos los niños puedan crecer y convertirse en todo lo que puedan ser; y un
Canadá en el que las personas mayores estén seguras, sean valoradas y vivan con dignidad.
Al crear esta Estrategia, el Gobierno ha analizado y aprendido de ejemplos de costa a costa: de pueblos indígenas, de
provincias y territorios, y de ciudades como Edmonton, Toronto, Saint John y muchos otros municipios de Canadá que
tienen pobreza. Estrategias de reducción implementadas que ofrecen metas e indicadores ambiciosos para medir el
progreso. El gobierno también ha mirado más allá de las fronteras de anada, para aprender de lo que otros países han
hecho para comprender mejor y reducir la pobreza. El Gobierno también ha trabajado con las partes interesadas, los
líderes y organizaciones comunitarios y las empresas. Quizás lo más importante es que el Gobierno ha escuchado a los
canadienses que viven en la pobreza o que han vivido la experiencia de la pobreza y que trabajan arduamente para
mantenerse a sí mismos y a sus familias.
Oportunidad para Todos comenzó escuchando.
Miles de canadienses de costa a costa compartieron con nosotros cómo es vivir en la pobreza, cómo los
programas gubernamentales podrían apoyarlos y dónde se podría trabajar más para brindar aún más apoyo. Lo
que es más importante, el Gobierno se acercó a las personas que vivían en la pobreza para que sus voces
pudieran ser escuchadas y sus puntos de vista compartidos. En última instancia, todos estos canadienses,
incluidos los que soportan la pesada carga de la pobreza y los que trabajan incansablemente para fortalecer
nuestras comunidades, nos dijeron lo que querían ver en una estrategia de reducción de la pobreza.

Oportunidad para Todos está guiada por las miles de voces que hemos escuchado y, en particular, las voces de quienes
han vivido experiencias de pobreza. Los canadienses nos dijeron que la pobreza es compleja, que diferentes grupos
experimentan diferentes riesgos de pobreza y diferentes desafíos para salir de la pobreza, y que reducirla requiere un
compromiso a largo plazo, así como un enfoque coordinado con diversos grupos, gubernamentales y no gubernamentales.
-gobierno por igual. Los canadienses nos dijeron que la Estrategia debe contribuir a un esfuerzo nacional para reducir la
pobreza. También debe reconocer que cuando algunos miembros de nuestras comunidades no pueden alcanzar su máximo
potencial, todos nos vemos afectados.
Más específicamente, los canadienses han dicho que la Estrategia de Reducción de la Pobreza debería ser sobre:
• Dignidad : sacar a los canadienses de la pobreza garantizando que se satisfagan las necesidades básicas de todos;
• Oportunidad e inclusión : ayudar a los canadienses a unirse a la clase media mediante la promoción de la plena
participación en la sociedad y la igualdad de oportunidades; y
• Resiliencia y seguridad : apoyar a la clase media protegiendo a los canadienses de caídas

en la pobreza y apoyando la seguridad de los ingresos y la resiliencia.

Presentamos la Línea Oficial de Pobreza de anada
Por primera vez en la historia de nuestro país, el Gobierno

fijará una medida oficial de la pobreza.
la Línea Oficial de Pobreza de anada se calculará usando

lo que actualmente se conoce como la Medida de la
Canasta de Mercado; La Línea Oficial de Pobreza de anada
refleja los costos combinados de una canasta de bienes y
servicios que las personas y las familias requieren para
satisfacer sus necesidades básicas y lograr un nivel de vida modesto.
La canasta incluye artículos tales como alimentos
saludables, vivienda adecuada y mantenimiento del hogar,
y ropa y transporte. También incluye otros bienes y servicios
que permiten la participación en la comunidad,
particularmente para niños, jóvenes, padres y adultos
mayores.
El costo de cada artículo en la canasta está directamente

relacionado con los precios de estos artículos en las
comunidades de Canadá; La Línea Oficial de Pobreza de
anada refleja los umbrales de pobreza para 50 regiones
diferentes en todo el país, incluidas 19 comunidades específicas.
Dondequiera que las personas y las familias vivan en todo
el país, si no pueden pagar el costo de esta canasta de
bienes y servicios en su comunidad particular, se considera
que viven por debajo de la Línea Oficial de Pobreza de
anada, es decir, viven en la pobreza. Statistics Canada
actualizará la canasta para reflejar la realidad de lo que se
necesita para participar en la sociedad hoy y en el futuro, y
se realizarán más actualizaciones periódicamente.
La Línea Oficial de Pobreza de anada es la primera

línea oficial de pobreza en la historia de anada;

Establecimiento y legislación de objetivos de reducción de la pobreza
Por primera vez en la historia de anada, el gobierno establecerá metas medibles para la reducción de la pobreza. El Gobierno
tiene la intención de consolidar estos objetivos en la legislación.
Específicamente, la Línea Oficial de Pobreza de anada se utilizará para medir el progreso hacia dos metas ambiciosas pero
realistas:
• para 2020, reducir la tasa de pobreza en un 20 por ciento desde su nivel de 2015; y • para 2030, reducir
la tasa de pobreza en un 50 por ciento desde su nivel de 2015.
En 2015, 1 de cada 8 canadienses (alrededor del 12 %) vivía en la pobreza.

El cumplimiento de estos objetivos marcará una reducción significativa de la pobreza en Las inversiones
nuestro país, reduciendo la cantidad de canadienses que viven en la pobreza a 1 de cada 10 gubernamentales
(alrededor del 10 por ciento) para 2020, y a 1 de cada 17 para 2030 (un objetivo de 6 por desde 2015 ayudarán
ciento). a sacar de la pobreza
a unos 650.000
canadienses para 2019.
Ya estamos trabajando arduamente para alcanzar estos ambiciosos objetivos.
Desde 2015, el Gobierno ha invertido en el bienestar social y económico de los canadienses.

Por ejemplo:
• El nuevo Beneficio por Hijos de Canadá da más dinero a las familias que
ÿEl gobierno debe ser ambicioso
más lo necesitan, para ayudar con el costo de criar a los niños. • El
en el establecimiento de metas y plazos
aumento de la recarga del Complemento de Renta Garantizada
para reducir y erradicar la pobreza—de
asegura que más personas mayores puedan jubilarse con seguridad y ello depende la credibilidad de la
dignidad. • Y, a partir de 2019, el nuevo Beneficio para trabajadores de estrategia/ÿ
Canadá ayudará a los canadienses a llevarse a casa más dinero
mientras trabajan duro para unirse a la clase media. – Presentación Campaña 2000:
“Función Federal para Erradicar la
Pobreza”
De hecho, las acciones de este gobierno ayudarán a sacar de la pobreza a unos 650 000 habitantes de Canadá para 2019, y se
esperan más a medida que los impactos de estas inversiones se materialicen en los años venideros. El Gobierno también ha
realizado inversiones a más largo plazo en áreas como vivienda, agua potable, salud, transporte, aprendizaje temprano y cuidado
infantil, y habilidades y empleo, que ayudarán a reducir la incidencia de otras dimensiones de la pobreza.

ÿ!Un plan eficaz contra la pobreza debe tener objetivos claros y realistas, así como plazos realistas para lograr estos
objetivos, utilizando medidas de progreso ampliamente aceptadas. Los puntos de referencia para los plazos deben ser
lo suficientemente concretos y frecuentes como para que un gobierno pueda rendir cuentas dentro de su mandato/ÿ
– Presentación campaña Dignidad para !ll: “! Plan Nacional de Lucha contra la Pobreza de anada”
Alcanzar los objetivos conduciría a la tasa de pobreza más baja en la historia de Canadá Reducir la tasa
de pobreza del 12 % en 2015 al 10 % en 2020 y al 6 % en 2030 (cantidades redondeadas al porcentaje más cercano).
Seguimiento del progreso
Para lograr nuestros objetivos, el camino para lograrlos debe estar guiado por indicadores significativos, medibles y monitoreables. El
progreso se rastreará no solo midiendo la tasa de pobreza según la Línea oficial de pobreza de anada, sino también mediante el uso
de un tablero de otros indicadores, que estará disponible en línea para que los canadienses puedan seguir el progreso en la reducción
de la pobreza.
Opportunity for !ll también invierte en la infraestructura estadística de anada para hacer que todos estos indicadores sean más útiles,
confiables y detallados en su cobertura, y de una calidad que se alinea con los más altos estándares.


Garantizar la rendición de cuentas a los canadienses
Para garantizar la rendición de cuentas a los canadienses, el Gobierno está estableciendo un Consejo Asesor Nacional
sobre la Pobreza con el mandato de asesorar al Gobierno sobre la reducción de la pobreza y de informar públicamente al
Parlamento y a los canadienses sobre el progreso que ha logrado para cumplir los objetivos cada año. Como parte de su
función, el Consejo también fomentará un diálogo nacional sobre la reducción de la pobreza.
Legislación de Reducción de la Pobreza
Para cimentar el compromiso del Gobierno de reducir la pobreza, el Gobierno propone presentar una nueva Ley de Reducción
de la Pobreza en el Parlamento; El !ct haría de la Línea Oficial de Pobreza de anada y los objetivos de reducción de la pobreza
la ley de la tierra. La ley también consagraría al Consejo en la legislación para que la reducción de la pobreza siguiera siendo
una prioridad para todos los gobiernos en el futuro.
Trabajar con socios
Para tener éxito, el Gobierno no puede actuar solo. El Comité Asesor Ministerial sobre la Pobreza ha sido fundamental para
ayudar al Gobierno a desarrollar una estrategia que refleje los puntos de vista de todos los canadienses, en particular aquellos
con una experiencia vivida de la pobreza. En el futuro, las asociaciones seguirán siendo importantes. El Gobierno trabajará en
estrecha colaboración con las provincias, los territorios y los municipios, y forjará fuertes lazos con los pueblos indígenas, las
partes interesadas, las organizaciones benéficas y los grupos comunitarios en la primera línea de la lucha contra la pobreza
en las comunidades de Canadá, para garantizar que nuestros programas y políticas estén alineados y sean complementarios.
como los canadienses esperan y merecen nada menos. Dado que abordar la pobreza es una responsabilidad compartida, el
Gobierno también está invitando al sector privado, empresas grandes y pequeñas, a hacer su parte. Estamos todos juntos en
esto, y todos estamos mejor cuando no se deja a nadie luchando solo.
El Gobierno seguirá trabajando en colaboración con las organizaciones indígenas para lograr un Canadá en el que hayamos
logrado una reconciliación significativa con las Primeras Naciones, los inuit y los métis.
Como parte de Oportunidad para Todos, esto significará reconocer la comprensión y la experiencia únicas de la pobreza entre
los pueblos indígenas, apoyar la autonomía y el empoderamiento, y aprovechar las inversiones hasta la fecha que adoptan un
enfoque basado en distinciones, donde la programación está diseñada con y para los pueblos indígenas. .
Canadá como líder mundial en la reducción de la pobreza
Oportunidad para Todos también involucra a Canadá con el mundo. Nuestras metas e indicadores se reflejan en los Objetivos
de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para 2030. Esta es una prueba más de que estamos en el camino correcto.
Canadá fue uno de los 150 países que adoptaron un conjunto de objetivos para acabar con la pobreza, proteger el planeta y
garantizar la prosperidad para todos como parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible. Cada uno de los 17 objetivos
tiene metas específicas que deben alcanzarse para 2030; La meta a largo plazo de Canadá establecida en Oportunidad para
todos (reducir la pobreza en un 50 % para 2030) refleja nuestro compromiso con el primer Objetivo de Desarrollo Sostenible: y
“
2030, reducir al menos a la mitad la proporción de
sushombres,
dimensiones
mujeres
según
y niños
las definiciones
de todas lasnacionales”;
edades. vivir
Cumplir
en la pobreza
con esteen
objetivo
todas
ayudará a cumplir la visión de anada como líder mundial en la reducción de la pobreza.

Además, otros seis Objetivos de Desarrollo Sostenible están alineados y respaldan los indicadores, más allá de los
ingresos, que Opportunity for All utilizará para monitorear el progreso hacia la reducción de la pobreza.
Estos objetivos se relacionan con la seguridad alimentaria; salud y Bienestar; educación de calidad; igualdad de
género; crecimiento económico inclusivo y sostenible, empleo y trabajo decente; y reducción de las desigualdades.
Opportunity for All apoya estos objetivos y refleja su espíritu e intención.
Reducción de la Pobreza y Derechos Humanos
La visión de Oportunidad para Todos es erradicar la pobreza porque todos estamos mejor cuando nadie se queda
atrás. Opportunity for All apoya un enfoque basado en los derechos humanos para la reducción de la pobreza, que
refleja principios que incluyen la universalidad, la no discriminación y la igualdad, la participación de quienes viven en
la pobreza, la rendición de cuentas y el trabajo conjunto. Esto se hace consultando a personas con experiencia vivida
de la pobreza en el desarrollo e implementación de la Estrategia, estableciendo metas y cronogramas medibles,
asegurando la rendición de cuentas a través de un Consejo Asesor Nacional sobre la Pobreza independiente y
proponiendo legislación para garantizar que la reducción de la pobreza siga siendo una prioridad en el futuro. .
El camino a seguir
Opportunity for All ayudará a reducir la pobreza, apoyará a los canadienses que trabajan arduamente para unirse a la
clase media y construir un país diverso, próspero y verdaderamente inclusivo, un país donde todos los canadienses
puedan desarrollar todo su potencial.
La Estrategia se guía por una comprensión de la naturaleza compleja de la pobreza, reconociendo que, por muchas
razones, algunos grupos de canadienses corren un mayor riesgo de pobreza. La Estrategia tiene como objetivo
eliminar las barreras que impiden que estos grupos asciendan, para que puedan estar en su mejor momento. En
particular, estos grupos incluyen pueblos indígenas, solteros de 45 a 64 años, canadienses con discapacidades,
padres solteros (la mayoría de los cuales son mujeres), personas mayores, inmigrantes recientes, canadienses negros
e individuos de otras comunidades racializadas, LGBTQ2 (en particular, personas transgénero) y canadienses con
problemas de salud significativos.
La Estrategia también asegura que las acciones tomadas por el Gobierno serán significativas para los
canadienses en base a lo que nos han dicho que es importante, medible para que sepamos si estamos progresando
y supervisado para que el Gobierno rinda cuentas por su compromiso de reducir pobreza. Con indicadores medibles y
metas significativas que servirán para monitorear el progreso, la Estrategia guiará a Canadá hacia nuestra visión de
un país sin pobreza.
La pobreza es:
La condición de persona privada de los recursos, medios, opciones y poder necesarios para
adquirir y mantener un nivel básico de vida y para facilitar la integración y participación en la
sociedad.



CAPITULO 2:
HACIENDO BALANCE DE
LOGROS
El Gobierno se concentra en un crecimiento que
beneficie a todos y en inversiones que ayuden a
hacer crecer la clase media y reducir la pobreza.
Algunas de estas inversiones, como el Canada
Child Benefit y el aumento de la
Suplemento de ingreso garantizado, están
teniendo impactos inmediatos en la reducción de
la pobreza y marcando una diferencia en la vida
de los canadienses. Otras acciones del Gobierno,
como las inversiones históricas en el aprendizaje
temprano y el cuidado infantil, la Estrategia
Nacional de Vivienda,
transporte
la infraestructura
público
domiciliaria
y la atención
deysalud
la
mental, están sentando las bases para cambiar
la vida de los canadienses en los años venideros.

Nuevas inversiones clave para ayudar a sacar a los canadienses de la pobreza y apoyar a la clase media,
Presupuesto 2016, Presupuesto 2017 y Presupuesto 2018
Iniciativa Nueva Inversión Proyectada
canadá niño El presupuesto de 2016 introdujo el beneficio por hijo de Canadá, que representa nuevas inversiones
Beneficio de más de $25 mil millones durante cinco años, incluido el valor de indexar el beneficio a partir de 2018-19.
Renta Garantizada El presupuesto de 2016 aumentó el complemento del Suplemento de ingresos garantizados para personas
Suplemento mayores solteras con nuevas inversiones de más de $7 mil millones durante 10 años.
Vivienda Nacional El presupuesto de 2017 introdujo una Estrategia Nacional de Vivienda. El plan de 10 años y $ 40 mil millones le
Estrategia dará a más canadienses un lugar al que llamar hogar e incluye $ 16.1 mil millones en inversiones federales en
programas de vivienda provinciales y territoriales, incluidos $ 2.1 mil millones para Reaching Home: la estrategia
de personas sin hogar de Canadá; Vivienda Indígena A través de las inversiones realizadas en el Presupuesto
2017 y Presupuesto 2018, el Gobierno

anunció fondos dedicados de más de $1.7 mil millones para viviendas indígenas, que incluyen: • $600
millones durante tres años para apoyar viviendas en reserva como parte de un
Estrategia de Vivienda de las Primeras Naciones de 10 años;
• $240 millones durante 10 años como se anunció en el Presupuesto 2017 para apoyar la vivienda
en Nunavut;
• $400 millones durante 10 años para apoyar un plan de vivienda liderado por Inuit en el Inuit
regiones de Nunavik, Nunatsiavut e Inuvialuit; y
• $500 millones durante 10 años para apoyar la estrategia de vivienda de la Nación Métis;
Tránsito público El presupuesto de 2016 anunció $3400 millones durante tres años para actualizar y mejorar los sistemas
Infraestructura de transporte público en todo Canadá.
El presupuesto 2017 anunció $20.1 mil millones adicionales durante 11 años en infraestructura de transporte
público para transformar la forma en que los canadienses viven, se mueven y trabajan.
Se anunciaron otros $5.000 millones en el Presupuesto 2017 para proyectos de transporte público que serán
financiados a través del Banco de Infraestructura de Canadá.
Aprendizaje Temprano y Los presupuestos de 2016 y 2017 anunciaron inversiones combinadas de $7500 millones durante 11 años
Cuidado de los niños para mejorar la asequibilidad, la calidad y la accesibilidad del aprendizaje temprano y el cuidado infantil,
incluido el aprendizaje temprano y el cuidado infantil indígena.
Mercado laboral El presupuesto de 2017 proporcionó inversiones adicionales de $2700 millones durante seis años a través de
Transferir acuerdos con provincias y territorios para ayudar a los canadienses a prepararse, encontrar, avanzar y mantener
Acuerdos buenos trabajos.
Habilidades indígenas El presupuesto de 2018 introdujo el nuevo Programa de Capacitación en Empleo y Habilidades Indígenas
y empleo para reemplazar la Estrategia de Capacitación en Empleo y Habilidades Aborígenes con una inversión incremental
Programa de entrenamiento de casi $450 millones durante cinco años y casi $100 millones por año en curso.
Trabajadores de Canadá El presupuesto de 2018 introdujo el nuevo Beneficio para trabajadores de Canadá para fortalecer y
Beneficio reemplazar el Beneficio del impuesto sobre la renta laboral con nuevas inversiones de $ 3 mil millones durante
cinco años, que incluye medidas para mejorar el acceso al Beneficio.
Atención domiciliaria y El presupuesto de 2017 proporcionó $11 mil millones durante 10 años para apoyar mejores iniciativas de
Salud mental salud mental de atención domiciliaria a través de acuerdos con provincias y territorios.

Este gobierno ha realizado, y continúa realizando, importantes inversiones en

apoyo de la reducción de la pobreza. Este año, se proyecta que el Gobierno Los aumentos en las prestaciones
invierta casi $10 mil millones en nuevos gastos para apoyar la reducción de la por hijos proporcionan una mayor
pobreza, incluidas inversiones a través del Beneficio por hijos de Canadá, el fuente de ingresos para las familias
aumento del Suplemento de ingresos garantizados y la Estrategia nacional de con hijos.
vivienda. Esto se basa en nuevas inversiones en la reducción de la pobreza

En el año de beneficios 2016–17, más
que este gobierno ya ha realizado por un total de $ 5 mil millones en 2016-17 y
de 3.3 millones de familias recibieron
casi $ 7.5 mil millones en 2017-18. Las inversiones totales durante el período
más de
2016–17 a 2018–19 son de $22ÿ000 millones, y el Gobierno también ha
$23 mil millones en pagos de
comprometido nuevas inversiones por más de $12ÿ000 millones para 2019–20.
Beneficios por Hijos de Canadá, y
Estas inversiones ayudarán a Canadá a cumplir sus objetivos oficiales de las 9 de cada 10 familias que están
reducción de la pobreza y lograr un progreso cuantificable hacia el bienestar mejor como resultado del Beneficio
social y económico de todos los canadienses. recibieron en promedio casi $2,300
más en beneficios, libres de impuestos,
Dignidad que bajo el sistema anterior de

beneficios por hijos.
El primer pilar de Oportunidad para Todos es asegurarse de que los canadienses

tengan las necesidades básicas para vivir una vida digna. Hemos realizado
inversiones significativas e inmediatas en este pilar, especialmente para niños,
adultos mayores y trabajadores de bajos salarios.
En 2016, el uso de la prestación
por hijos a cargo de Canadá para las

Sacar a los niños de la pobreza es una prioridad. La evidencia muestra que los personas de las Primeras Naciones
niños que crecen en la pobreza tienen más probabilidades de seguir siendo que viven en la reserva fue de casi el
pobres a medida que envejecen. Reconociendo esto, el Gobierno ha reforzado 80 %, en comparación con más del 95 %
los beneficios para las familias con niños a través del nuevo Beneficio por Hijo para Canadá.
de Canadá, más generoso y libre de impuestos. Canada Child Benefit está

ayudando a cientos de miles de niños a salir de la pobreza y ha mejorado la Para abordar esta brecha, el
calidad de vida de cientos de miles de niños y familias adicionales. El gobierno está mejorando el
acceso a Canada Child
Beneficio y otros beneficios a través

de soporte de servicio personalizado
y en persona para
A partir del 20 de julio de 2018, el Beneficio por hijos de Canadá está indexado a la
Pueblos indígenas—en
inflación para garantizar que el Beneficio siga el ritmo del costo de vida y continúe
particular en comunidades
ayudando a las familias canadienses a largo plazo. Para un padre soltero con dos hijos que
remotas y del norte donde
gane $35,000 por año, un beneficio por hijos de Canadá fortalecido contribuirá con $560
existen distintas barreras para acceder
adicionales en el año de beneficios 2019-20 para cubrir el costo de criar a sus hijos.
a los beneficios federales.

El apoyo adicional en esta etapa crucial de la vida ayuda a los niños y las familias a satisfacer sus necesidades básicas.
También ayuda a las familias de ingresos bajos y modestos a unirse a la clase media y ayuda a mantener a las familias de
clase media fuera de la pobreza en caso de que enfrenten un revés.
Es igualmente importante para las personas mayores de anada poder contar con un sólido sistema de apoyo en su
jubilación después de muchos años de arduo trabajo. La introducción de la pensión de Seguridad de Vejez y el Suplemento
de Ingreso Garantizado en 1967 redujo significativamente la pobreza entre las personas mayores, y el Gobierno ha seguido
reforzándola. Restaurar la edad de elegibilidad de 67 a 65 años para la pensión de Seguridad de Vejez y el Suplemento
de Ingreso Garantizado ha ayudado a 100.000 personas mayores de 65 y 66 años a evitar caer en la pobreza extrema
cada año. Para ayudar a las personas mayores que viven en la pobreza o corren mayor riesgo de vivir en la pobreza, la
mayoría de las cuales son mujeres, el Gobierno también incrementó el Suplemento de Ingreso Garantizado para las
personas mayores solteras de ingresos más bajos. Este aumento de hasta $947 anuales está ayudando a mejorar la
seguridad financiera de 900,000 adultos mayores y está sacando a 57,000 adultos mayores de la pobreza. Esta medida
representa una inversión de más de $670 millones por año.

El Gobierno también continúa realizando mejoras en la entrega del Seguro de Vejez y el Complemento de Renta
Garantizada para que más adultos mayores obtengan las prestaciones a las que tienen derecho. Esto incluye
inscribir automáticamente a muchos nuevos beneficiarios, simplificar el formulario de solicitud y comunicarse
activamente para garantizar que las personas mayores calificadas reciban sus beneficios. Estas y otras acciones
han resultado en que más de 95,000 adultos mayores adicionales reciban o estén a punto de recibir el
Suplemento de Ingreso Garantizado. Este es un impulso adicional para las personas mayores de bajos ingresos
que más necesitan el apoyo.
Más allá de los beneficios para las personas mayores de anada, el gobierno también está trabajando para
garantizar que los canadienses, y en particular aquellos con ingresos más bajos, puedan acceder a los beneficios
a los que tienen derecho. A través del Programa de Impuesto sobre la Renta de Voluntarios de la Comunidad,
las organizaciones comunitarias organizan clínicas gratuitas de preparación de impuestos para ayudar a las
personas a acceder a los beneficios y créditos a los que tienen derecho, incluido el Beneficio por Hijos de
Canadá. En el presupuesto de 2018, el gobierno duplicó el tamaño del Programa de impuestos sobre la renta de
voluntarios comunitarios a una inversión continua anual total de $13 millones, a partir de 2018-19. Esta inversión
también complementará el trabajo que está realizando el Gobierno para aumentar la aceptación de la prestación
por hijos a cargo de Canadá entre los pueblos indígenas.
Reducción de la pobreza Impacto de iniciativas gubernamentales clave
Iniciativa Niños sacados Personas Niños sacados de la Personas sacadas de

de la pobreza sacadas de la pobreza pobreza (Oficial de Pobreza (Oficial de anada)
(LICO) (LICO) anada) Línea de pobreza)
(% reducción) (% reducción) Línea de (% de reducción)
pobreza) (% de
Prestación por hijo de 293,000 497,000 reducción) 281.000 521,000
Canadá (2016) 39,2% 14,8% 28,9% 12,5%
Renta Garantizada No 13,000 No 57,000
Suplemento Aplicable* 0,4% Aplicable* 1,3%
(2016)
Beneficio para trabajadores de No No 21,000 74.000

Canadá (2019) Aplicable** Aplicable** 2,3% 1,7%
Total sacado de la pobreza 293,000 510,000 302,000 652,000
Nota: En general, estos impactos de reducción de la pobreza no incluyen las poblaciones en los territorios de anada y las personas de las Primeras Naciones que viven en
la reserva. Una excepción, sin embargo, es la estimación LICO (Límites de bajos ingresos) de los impactos de reducción de la pobreza del Beneficio por hijos de Canadá.
Debido a las limitaciones de los modelos estadísticos, el Gobierno ha estado utilizando LICO para medir los impactos de reducción de la pobreza; Más recientemente, el
Gobierno ha utilizado la Línea Oficial de Pobreza de anada para medir los impactos en la reducción de la pobreza, como el impacto del nuevo beneficio para los trabajadores
de anada; En el futuro, el Gobierno tiene la intención de utilizar la Línea Oficial de Pobreza de anada, consistente con el plan general en Oportunidad para Todos, para medir
los impactos de reducción de la pobreza.
*El Complemento de Renta Garantizada es para personas de la tercera edad, y el aumento de la recarga del beneficio fue dirigido a personas de la tercera edad solteras.
**
Los impactos de LICO del beneficio para trabajadores de Canadá no tendrían en cuenta el aumento de las contribuciones al Plan de Pensiones de Canadá que tendría
lugar al mismo tiempo que el aumento del beneficio para trabajadores de Canadá. Esto se debe al hecho de que los impuestos sobre la nómina no se restan del ingreso total
para calcular el ingreso después de impuestos (el concepto de ingreso utilizado para LICO). Por lo tanto, los impactos de la reducción de la pobreza calculados usando el
LICO no serían representativos de los efectos reales del Beneficio para Trabajadores de Canadá en los ingresos individuales.

El Gobierno también está realizando una inversión histórica a largo plazo en la primera
ÿSi bien la pobreza no
Estrategia Nacional de Vivienda de Canadá, porque todos los canadienses deberían
siempre tiene que ver
tener un lugar al que llamar hogar. Con inversiones de $40 mil millones durante 10
con la falta de vivienda,
años en vivienda, la Estrategia ayudará a proporcionar a los canadienses viviendas la falta de vivienda
asequibles y accesibles que satisfagan sus necesidades. siempre tiene que ver con la pobreza/ÿ
Durante la próxima década, estas inversiones históricas en vivienda tienen como
objetivo reducir o eliminar la necesidad de vivienda de más de 530 000 familias, – Sumisión a la
proteger 385 000 hogares comunitarios y crear otras 50 000 unidades a través de la Reducción de pobreza
expansión de viviendas comunitarias en Canadá. La estrategia tiene como objetivo Consultas online
de estrategia
satisfacer las necesidades de los diversos canadienses, incluidos los adultos mayores,
los pueblos indígenas, los sobrevivientes de la violencia familiar, las personas con discapacidades, los refugiados, los
veteranos y quienes luchan contra la falta de vivienda. La Estrategia también se compromete a garantizar que al menos
el 33 por ciento de los fondos se destine a proyectos para mujeres, niñas y sus familias, reconociendo las
vulnerabilidades únicas que enfrentan las mujeres en la vivienda. Además, el Gobierno apoyará la implementación
exitosa de estrategias de vivienda para las Primeras Naciones, Inuit y Métis.
Como parte de la Estrategia Nacional de Vivienda, el Gobierno anunció una inversión total de $2.1 mil millones durante
10 años para abordar la falta de vivienda a través de un programa federal ampliado para personas sin hogar. El 1 de
abril de 2019 se lanzará oficialmente un programa federal para personas sin hogar rediseñado, Reaching Home:
anada's Homelessness. poblaciones Junto con otras iniciativas de la Estrategia Nacional de Vivienda, este programa
federal modernizado para personas sin hogar tiene como objetivo reducir la falta de vivienda crónica en un 50 por ciento
durante los próximos 10 años.
La infraestructura pública es crucial para ayudar a los canadienses a satisfacer sus necesidades básicas y tener la
oportunidad de tener éxito. Es por eso que el Gobierno ha invertido en infraestructura que no solo beneficiará a los
canadienses en los próximos años, sino que también creará empleos de calidad para ayudar a los canadienses a
mantener a sus familias y unirse a la clase media. Las inversiones en transporte público ayudarán a los canadienses
de bajos ingresos a transitar vidas ocupadas de manera más eficiente y segura, desde ir al trabajo hasta llevar a un
miembro de la familia a una cita con el médico y llevar a los niños a la escuela a tiempo; Estas inversiones van más allá
de ayudar a los canadienses a llegar a fin de mes; están ayudando a las familias a pasar menos tiempo viajando al
trabajo y la escuela, y más tiempo teniendo éxito en el trabajo y la educación, y estando con familiares y amigos.
Las inversiones en infraestructura del Gobierno también apoyan los espacios comunitarios y culturales.
Los espacios públicos como centros comunitarios, parques y bibliotecas pueden ser un recurso valioso en la vida de
los canadienses de bajos ingresos. Los centros comunitarios y los parques son lugares de encuentro donde los niños
pueden jugar y entablar amistades que durarán toda la vida. Las bibliotecas ofrecen una amplia gama de recursos para
ayudar a los padres a encontrar libros para leerles a sus hijos, postularse para trabajos y asistir a sesiones de
información sobre una variedad de temas, como capacitación y nutrición.

Oportunidad e Inclusión
Abordar la pobreza significa más que satisfacer las necesidades básicas. También significa promover la oportunidad
y eliminar las barreras discriminatorias basadas en el género, la raza, la capacidad, la orientación sexual o la identidad
y expresión de género que impiden que las personas salgan adelante. El segundo pilar de Opportunity for All se trata
de ayudar a más canadienses a unirse a la clase media al brindarles a todos los canadienses una oportunidad justa y
real de tener éxito.
Durante demasiado tiempo, los pueblos indígenas se han visto impedidos de alcanzar su pleno potencial.
Generaciones de pueblos indígenas han sufrido la negligencia y las políticas fallidas del gobierno federal. Las
Primeras Naciones, los Inuit y los Métis no disfrutan de las mismas oportunidades que otros habitantes de Canadá;
Es por ello que una de las prioridades del Gobierno es renovar la relación con los pueblos indígenas logrando avances
reales en los temas más importantes para ellos.
El Gobierno de Canadá está comprometido con la reconciliación con los pueblos indígenas y con una relación
renovada basada en el reconocimiento de derechos, el respeto, la cooperación y la asociación.
Ninguna relación es más importante para el Gobierno de Canadá que su relación con los pueblos indígenas. Como
parte de su compromiso con la reconciliación, el Gobierno está trabajando para mejorar las condiciones
socioeconómicas de los pueblos indígenas y sus comunidades y lograr un cambio transformador. Desde 2015, el
Gobierno ha invertido miles de millones de dólares en salud, educación, infraestructura, capacitación y otros programas
que contribuirán directamente a una mejor calidad de vida para los pueblos indígenas y un Canadá más fuerte.
Como ejemplo, el gobierno está trabajando con socios indígenas para diseñar un marco de cuidado infantil y
aprendizaje temprano indígena, uno que refleje las culturas y necesidades únicas de los niños de las Primeras
Naciones, los inuit y los mestizos.
El aprendizaje temprano y el cuidado infantil accesibles, inclusivos y de alta calidad son fundamentales para brindarles
a los niños el mejor comienzo en la vida. El Gobierno ha realizado inversiones históricas de $7.5 mil millones durante
11 años para brindar cuidado infantil asequible y de calidad en todo el país. Para 2020, hasta aproximadamente
40,000 niños pueden beneficiarse de nuevos espacios de cuidado infantil subsidiados de calidad en todo Canadá.
Esto apoyará a los padres en el arduo trabajo que hacen por sus familias al darles la tranquilidad de saber que sus
hijos están recibiendo la atención que necesitan y merecen.
El apoyo para los primeros años ayuda a poner a los niños en el camino hacia los logros en la escuela primaria y
secundaria. Y si bien los canadienses saben que la educación de calidad les brinda las herramientas que necesitan
para tener éxito, muchos canadienses enfrentan múltiples desafíos que les dificultan salir adelante. Es posible que los
adultos necesiten volver a capacitarse para un mejor trabajo, pero la educación postsecundaria puede ser inasequible
y fuera de su alcance. Los jóvenes pueden tener dificultades para completar la escuela secundaria por una variedad
de razones, como tener que equilibrar la escuela con un trabajo de medio tiempo o no tener un entorno familiar que
los ayude a concentrarse en sus estudios.

Estas barreras a la educación postsecundaria impiden que los canadienses se unan a la clase media.
Para ayudar a que la educación superior y la universidad sean más asequibles, el Gobierno ha aumentado las
Becas para estudiantes de Canadá de $2000 a $3000 por año para estudiantes de familias de bajos ingresos,
de $800 a $1200 por año para estudiantes de familias de ingresos medios y de $1200 a $1800 por año. año
para estudiantes a tiempo parcial de familias de bajos ingresos. Este aumento está poniendo más dinero en los
bolsillos de más de 360,000 estudiantes de tiempo completo y tiempo parcial cada año.
El gobierno también simplificó el proceso de solicitud del Programa de Préstamos para Estudiantes de
Canadá y aumentó el límite de reembolso de préstamos en aproximadamente un 23 por ciento, de modo que
los estudiantes no tengan que pagar sus préstamos hasta que ganen al menos $ 25,000 por año. Este umbral
aumentado ayuda a facilitar la transición de los estudiantes a la fuerza laboral;
Además, a través de la nueva iniciativa piloto Skills Boost , a partir del otoño de 2018, los adultos que
regresen a la escuela a tiempo completo después de varios años en la fuerza laboral serán elegibles para
recibir $1,600 adicionales en subvenciones por año escolar, además de las otras becas y préstamos disponibles
para los estudiantes. Skills Boost también permitirá que los canadienses desempleados continúen recibiendo
los beneficios del seguro de empleo cuando realicen una capacitación autofinanciada.
Pathways to Education Canada está ayudando a los jóvenes a tener éxito
Establecido en 2001, Pathways to Education Canada trabaja con socios locales para brindar a los jóvenes de vecindarios
de bajos ingresos el apoyo académico, social y financiero que necesitan para completar la escuela secundaria. Lanzado
como un proyecto piloto en el área de Regent Park en Toronto, el programa Pathways se ha expandido desde entonces a 18
comunidades en todo Canadá.
El programa Pathways ha demostrado ser muy exitoso. En promedio, las tasas de graduación de la escuela secundaria
aumentaron un 85 por ciento en las comunidades que ofrecen el programa Pathways. Entre 2004 y 2015, más de 4000
estudiantes de Pathways se graduaron con éxito de la escuela secundaria; casi las tres cuartas partes de estos graduados
continuaron con la educación o capacitación postsecundaria, mejorando aún más sus perspectivas de encontrar buenos
trabajos bien remunerados.
En el presupuesto de 2017, el gobierno anunció un apoyo renovado para Pathways to Education Canada al proporcionar
$38 millones durante cuatro años, a partir de 2018-19.
Los apoyos educativos para jóvenes y adultos ayudan a abrir la puerta de entrada al lugar de trabajo. A medida
que el mercado laboral otorga cada vez más importancia a un conjunto diverso de habilidades, es posible que
los canadienses necesiten mejorar sus habilidades a lo largo de sus carreras. Además de los casi $ 3 mil
millones por año en transferencias actuales a provincias y territorios en apoyo de programas de capacitación
y empleo, el gobierno está aumentando la financiación a un 21 por ciento adicional para 2021-22. Las
transferencias también se han simplificado, flexibilizado y respondido mejor a las necesidades de los
empleadores y los trabajadores, incluidos aquellos que actualmente están subrepresentados en la fuerza
laboral. En conjunto, esta financiación está ayudando a personas de todos los grupos de edad y antecedentes,
desde jóvenes hasta trabajadores con más experiencia, recién llegados a Canadá y personas con discapacidades
y otros, para que todos los canadienses tengan la oportunidad de encontrar y mantener trabajos de calidad.

Si bien la participación de la mujer en el lugar de trabajo ha aumentado en las últimas décadas, todavía hay menos
mujeres empleadas (58 por ciento) que hombres (65 por ciento). Por lo general, a las mujeres que trabajan se les
paga menos que a los hombres por un trabajo similar. Para abordar la brecha salarial de género, el Gobierno
introducirá una legislación histórica sobre equidad salarial para garantizar que las mujeres reciban el mismo
salario por trabajo de igual valor en industrias reguladas por el gobierno federal. Además, el Gobierno implementará
la transparencia salarial para, en particular, hacer que las brechas salariales existentes sean más evidentes en
las industrias reguladas por el gobierno federal. Esto ayudará a destacar a los empleadores que lideran las prácticas
de pago equitativo, al mismo tiempo que responsabiliza a los empleadores por las brechas salariales que afectan a
las mujeres, los pueblos indígenas, las personas con discapacidad y las personas de comunidades racializadas.
El Gobierno también está tomando medidas para aumentar la representación de las mujeres en los sectores de la
economía dominados por hombres, para que ellas también puedan beneficiarse de buenos trabajos bien
remunerados. Por ejemplo, el gobierno está invirtiendo en una subvención de incentivo para el aprendizaje de
mujeres para alentar a las mujeres a seguir carreras en oficios dominados por hombres y mejor pagados, y para
garantizar que las mujeres sean cada vez más capaces de modelar el liderazgo para otras aspirantes a comerciantes.
El Gobierno también está invirtiendo en investigación y recopilación de datos para llenar importantes vacíos en el
conocimiento sobre cómo lograr una mayor diversidad e inclusión dentro de los trabajos bien remunerados
del mañana. Uno de los primeros proyectos que apoyará el Gobierno es un análisis de los desafíos únicos que
enfrentan las mujeres de minorías visibles y recién llegadas para encontrar empleo en ocupaciones de ciencia,
tecnología, ingeniería y matemáticas.
Estas medidas son solo una muestra de los pasos que está tomando el gobierno para reducir las brechas de género
en la educación, la capacitación y el empleo para que todos los canadienses puedan tener las mismas oportunidades
de éxito.
Los pueblos indígenas tienen menos probabilidades de estar empleados que los canadienses no indígenas, y los
que sí trabajan suelen ganar menos. La Estrategia de Capacitación para el Empleo y las Habilidades de los
Aborígenes existe desde hace muchos años, pero los niveles de financiación no se han mantenido al ritmo del
crecimiento y las necesidades de la población. El Gobierno reconoció que se necesita hacer más para ayudar a
cerrar la brecha de empleo e ingresos entre los pueblos indígenas y los canadienses no indígenas.
El nuevo Programa de Capacitación para el Empleo y las Habilidades Indígenas aumenta la financiación en un
34 por ciento en comparación con el programa anterior, lo que ayudará a más indígenas a adquirir habilidades y
encontrar trabajos para mantenerse a sí mismos y a sus familias. El nuevo Programa también reconoce las
necesidades únicas de las Primeras Naciones, los Inuit y los Métis al establecer flujos programáticos y de
financiación distintos.
Además, para garantizar que los estudiantes indígenas tengan las mismas oportunidades de éxito que otros
estudiantes canadienses, en 2017 el gobierno aumentó la financiación del Programa de apoyo a estudiantes
postsecundarios en $90 millones durante dos años. Este aumento de fondos apoyará la educación postsecundaria
y las necesidades financieras de más de 4600 estudiantes de las Primeras Naciones e Inuit inscritos en programas
postsecundarios calificados.
Los recién llegados a Canadá también enfrentan barreras únicas para participar plenamente en su nuevo país,
incluida su capacidad para ingresar a la fuerza laboral. Cuando los recién llegados están desempleados o tienen
trabajos por debajo de su nivel de habilidad, pueden tener dificultades económicas y sociales, y nuestra economía
sale perdiendo. Para ayudar a eliminar estas barreras, el Gobierno está trabajando con las provincias y territorios
para apoyar la empleabilidad de los recién llegados, ayudar a los empleadores canadienses a beneficiarse
plenamente de la contribución de los recién llegados y optimizar y mejorar el reconocimiento de calificaciones extranjeras.

ÿSoy de Siria/ Mi marido no puede encontrar trabajo/ Es mecánico. Trabajó como mecánico durante 12 años en
Siria. Es más un trabajo práctico, pero cuando presenta la solicitud, le dicen que necesita un certificado
canadiense. Trabajé durante 13 años reparando anteojos y ojalá pudiera hacer ese trabajo aquí/ÿ
– Recién llegado de Saint John, New Brunswick, Proyecto Tackling Poverty Together
Además, en 2017, el Gobierno lanzó la Estrategia de Empleo Específico para Recién Llegados para ayudar a los
recién llegados a encontrar trabajos que se adapten a sus habilidades y experiencia. Esto incluye el Programa de
Préstamos para el Reconocimiento de Credenciales Extranjeras, que proporciona préstamos a los recién llegados
para ayudar a cubrir los costos de reconocimiento de credenciales, como los exámenes de licencia. En 2018-2019,
comenzará un nuevo programa piloto de mujeres recién llegadas de minorías visibles de tres años para apoyar la
programación para mujeres recién llegadas que también son miembros de comunidades racializadas.
El plan del Gobierno para reducir la pobreza también debe abordar las barreras sistémicas como el racismo y la
discriminación que frenan a algunos canadienses. Es inaceptable que cualquier canadiense deba enfrentar estas
barreras, y el Gobierno cree firmemente que todos los canadienses deben ser tratados por igual y con respeto.
En noviembre de 2016, el Gobierno nombró un asesor especial en temas LGBTQ2. Este asesor está trabajando con
organizaciones LGBTQ2 de todo el país para proteger los derechos de sus miembros y abordar la discriminación en su
contra, tanto histórica como actual. Esto se basa en una legislación histórica (el proyecto de ley C-16 se convirtió en ley
en junio de 2017) que reconoció y redujo la vulnerabilidad de las personas transgénero y otras personas de género
diverso a la discriminación, la propaganda de odio y los delitos motivados por el odio, y para afirmar su igualdad de
condición en la sociedad canadiense.
Para ayudar a abordar las barreras sistémicas del racismo, el Gobierno lanzará consultas entre países sobre un nuevo
enfoque nacional contra el racismo. El plan reunirá a expertos, organizaciones comunitarias, ciudadanos y líderes
interreligiosos para encontrar nuevas formas de colaborar y combatir la discriminación, y aumentará los fondos para
abordar el racismo y la discriminación contra los pueblos indígenas, así como contra las mujeres y niñas indígenas y
racializadas.
En particular, como un primer paso para reconocer los desafíos significativos y únicos que enfrentan los canadienses
negros, el gobierno también financiará apoyos comunitarios locales para jóvenes en riesgo y desarrollará investigaciones
en apoyo de programas de salud mental más centrados culturalmente en la comunidad canadiense negra. .
El Gobierno también se centra en eliminar las barreras a la inclusión de las personas con discapacidad. Los canadienses
que viven con discapacidades merecen una mejor oportunidad de tener éxito en sus comunidades y lugares de trabajo
locales. En junio de 2018, el Gobierno presentó la Ley de Canadá Accesible en el Parlamento con el objetivo de
promover la igualdad de oportunidades al ayudar a eliminar las barreras y evitar que se creen nuevas barreras para las
personas con discapacidad en la jurisdicción federal.
Todos los canadienses deberían tener una oportunidad justa y equitativa de tener éxito. Ya sea que un adolescente esté
pasando de la escuela secundaria a la educación postsecundaria, o que un adulto esté buscando mejorar sus habilidades
para el próximo trabajo, o que un padre esté reingresando a la fuerza laboral después de una licencia para cuidar, o que
una persona enfrente discriminación debido a su condición sexual orientación, identidad y expresión de género, o el
color de su piel, estas medidas están ayudando a eliminar barreras y nivelar el campo de juego para que todos los
canadienses puedan alcanzar su máximo potencial.

Resiliencia y Seguridad
El tercer pilar de Opportunity for All se trata de mejorar los apoyos de seguridad de ingresos para promover la
capacidad de los habitantes de Canadá para manejar los riesgos y desafíos de la vida y desarrollar la confianza en
el futuro, al tiempo que se evita que caigan en la pobreza ayudándolos en tiempos difíciles.
Los canadienses que enfrentan contratiempos o se están tomando el tiempo para cuidar a sus familias pueden
obtener la ayuda que necesitan del apoyo temporal a los ingresos a través del Seguro de Empleo (EI). El Gobierno
ha realizado una serie de cambios de EI para hacer que el sistema sea más flexible, para que las personas reciban
sus beneficios antes, los cuidadores elegibles pueden recibir un nuevo beneficio de EI cuando se toman un tiempo
fuera del trabajo temporalmente para cuidar a familiares gravemente enfermos o lesionados, jóvenes y los recién
llegados a Canadá tienen mejor acceso a los beneficios de EI y las personas que aceptan algún trabajo mientras
reciben EI pueden conservar algunos de sus beneficios.
En situaciones en las que ciertas regiones o industrias enfrentan tiempos difíciles, por ejemplo, durante la recesión
de la industria petrolera en 2015 o las tarifas de madera blanda en 2017, el gobierno ha ampliado la flexibilidad de
los beneficios de EI para evitar que los canadienses caigan en la pobreza. El Gobierno también ha extendido el
apoyo a los trabajadores de temporada que agotan sus beneficios de EI, y ha anunciado que aumentará la
duración máxima del pago del beneficio de EI de cuatro semanas a siete semanas para los trabajadores a los que
se les adeudan salarios, vacaciones, indemnización o indemnización por despido cuando su empleador se declara
en bancarrota o entra en suspensión de pagos.
Canadá es un país donde todos tienen una oportunidad justa e igual de éxito. Esto significa que los padres deben
tener los apoyos que necesitan para equilibrar las responsabilidades familiares y laborales, y ser resistentes a los
cambios de la vida. Por eso, el Gobierno propuso un nuevo beneficio de EI Parental Sharing para promover una
distribución más equitativa de las responsabilidades familiares entre los cónyuges.
Algunos canadienses luchan más que otros, incluso con un trabajo. Hay más de 1 millón de canadienses que
trabajan duro pero aún viven en la pobreza. Gracias a Canada Workers Benefit, a partir de 2019, estos canadienses
de bajos ingresos obtendrán un impulso financiero adicional al dinero que se llevan a casa del trabajo. El Gobierno
también facilitará la obtención del Beneficio para Trabajadores de Canadá al garantizar que todos los trabajadores
que califiquen se inscriban automáticamente en el beneficio sin tener que presentar una solicitud, un paso importante
para cumplir el compromiso del Gobierno de asegurarse de que todos los canadienses reciban los beneficios fiscales
y créditos a que tienen derecho.
Además, el Gobierno también está trabajando para mejorar la entrega de la Prestación para trabajadores de Canadá
para brindar un mejor apoyo a los canadienses de bajos ingresos durante todo el año, en lugar de un reembolso
anual cuando presentan sus impuestos.
El Beneficio para Trabajadores de Canadá ayudará a los canadienses que trabajan pero aún luchan
Gracias al Beneficio para Trabajadores de Canadá, un trabajador de bajos ingresos que gane $15,000 al año podría recibir
hasta casi $500 más del programa en 2019 de lo que recibió en 2018. Eso es tanto como $1,100 para manejar costos
inesperados y ayudar a planificar para el futuro . En general, la introducción de la Prestación para trabajadores de Canadá
sacará de la pobreza a aproximadamente 70.000 canadienses.

Conseguir un trabajo es importante, pero las condiciones laborales de los empleados son igualmente importantes. El
Gobierno está demostrando liderazgo a través del Código Laboral de Canadá para brindar a los trabajadores de los
sectores privados regulados por el gobierno federal un mejor equilibrio entre el trabajo y la vida personal, como el
derecho a solicitar arreglos de trabajo flexibles de su empleador. Esta flexibilidad adicional ayudará a los trabajadores
a administrar mejor el trabajo, la familia y las responsabilidades personales, que siempre pueden ser un desafío en la
ajetreada vida de los canadienses. Una revisión más amplia de la Parte III (Normas Laborales Federales) del Código
Laboral de Canadá garantizará que los canadienses puedan continuar beneficiándose de un sólido conjunto de normas federales .
normas laborales que respondan a las realidades de los lugares de trabajo actuales y preparen el escenario para
empleos de buena calidad. Como parte de esta revisión, entre mayo de 2017 y marzo de 2018, el Ministro de Empleo,
Desarrollo Laboral y Trabajo realizó consultas con canadienses, sindicatos y organizaciones laborales, empleadores y
organizaciones de empleadores, académicos, otros expertos y grupos de defensa para obtener sus perspectivas sobre
cómo debería ser un conjunto sólido y moderno de normas laborales federales.
El Gobierno también ha tomado medidas para ayudar a los canadienses a ser más resilientes durante la jubilación.
Específicamente, el Gobierno llegó a un acuerdo histórico con las provincias para mejorar el Plan de Pensiones de
Canadá (CPP) para ayudar a los canadienses a lograr jubilaciones seguras y dignas.
La mejora de CPP aumentará el beneficio de jubilación máximo de CPP en un 50 por ciento con el tiempo (de más de
$13,000 por año a casi $21,000 por año si estuviera vigente hoy). El aumento se basa en ingresos de reemplazo de
CPP más altos en la jubilación y en el aumento del rango de ingresos cubiertos por el CPP. La mejora del CPP también
incluirá un aumento del beneficio máximo por discapacidad. El CPP mejorado continuará siendo indexado anualmente
para mantenerse al día con el costo de vida, y será completamente transferible entre trabajos y provincias. Brindará
estabilidad financiera para que los canadienses puedan preocuparse menos por sobrevivir a sus ahorros durante la
jubilación.
Nada es más importante para nosotros que nuestra salud. Una enfermedad inesperada o la aparición de una
discapacidad o condición de salud crónica, incluso un accidente, pueden devastar a una familia que pudo haber estado
bien hasta ese momento. La enfermedad puede hacer que las personas ya no puedan trabajar sin tener la culpa. Para
agravar el asunto, puede haber altos costos de medicamentos recetados u otros tratamientos, así como costos de
transporte para llegar a las citas.
Los canadienses pueden estar legítimamente orgullosos de tener un sistema de atención médica universal que ayuda
a protegerse contra estos riesgos e impactos. El Gobierno ha asumido el liderazgo al comprometerse con las provincias
y territorios para abordar las prioridades clave de atención médica y mantener sólido nuestro sistema de atención
médica. En particular, esto incluye inversiones de $11 mil millones durante 10 años en provincias y territorios
específicamente destinados a mejorar los servicios de atención domiciliaria y salud mental. El Gobierno también
ha asignado $544 millones durante cinco años a organizaciones de salud federales y pancanadienses para apoyar la
innovación en salud y las iniciativas farmacéuticas.

Más allá de estas medidas, el Gobierno está tomando medidas para abordar los graves impactos que la crisis
de los opiáceos está teniendo en las comunidades de todo Canadá. Esta crisis de salud pública afecta a
personas de todas las edades y orígenes, en todas las regiones del país, desde el centro de las ciudades
hasta los suburbios, las comunidades rurales y remotas y las comunidades indígenas. Las sobredosis y las
muertes relacionadas con los opioides son comunidades devastadoras. Las inversiones de $231,4 millones
durante cinco años a partir de 2018-19 mejorarán el acceso a los servicios de tratamiento basados en
evidencia para quienes los necesitan.
En conjunto, el Gobierno ha realizado estas inversiones porque reconoce lo crucial que es para los canadienses
saber que tenemos apoyo allí cuando lo necesitamos para que todos podamos recuperarnos.
Invertir en el tejido social y económico de Canadá
Todas estas iniciativas reducirán la pobreza, y son solo una muestra de las muchas medidas que el gobierno
ha tomado para mejorar la infraestructura social de anada para que todos los anadienses tengan los apoyos
sociales y económicos necesarios para prosperar como parte de la clase media.
Para obtener más información sobre estas inversiones, consulte el Anexo 2: Iniciativas gubernamentales que
apoyan la reducción de la pobreza al final de este documento. Estas medidas están ahí para los canadienses
porque todos estamos mejor cuando nadie se queda atrás, y todos los canadienses deberían poder compartir
nuestra prosperidad colectiva.

CAPÍTULO 3: DIGNIDAD
Hay algunas cosas que ningún canadiense debería
prescindir y algunas elecciones que no debería tener
que hacer. Todos deben tener una dieta nutritiva y
saludable, viviendas accesibles y asequibles,
necesidades esenciales de atención médica satisfechas
y suficiente dinero para evitar tomar decisiones difíciles
entre estas y otras cosas que son una parte esencial
de la vida en sus comunidades, entre pagar el alquiler
y alimentarse. los niños, entre surtir una receta y
mantener la calefacción encendida en el invierno.
El primer pilar de Oportunidad para Todos da prioridad

a los más necesitados y busca eliminar la privación de
las necesidades básicas.
La investigación y la experiencia nos dicen que la
pobreza en estas necesidades básicas no se trata solo
de dinero sino también del acceso a una vivienda
adecuada, alimentación sana y nutritiva y atención
médica, y requiere la acción de las comunidades, los
gobiernos locales y las autoridades provinciales y
territoriales.
Medición del progreso en la ayuda a los canadienses

Satisfacer sus necesidades básicas
Además de medir la pobreza utilizando la Línea Oficial

de Pobreza de anada, Opportunity for All rastreará,
como parte de un panel de indicadores, cuatro
elementos que todos los canadienses necesitan,
independientemente de dónde vivan: alimentos,
vivienda y refugio, atención médica y un nivel básico
de ingresos Las encuestas de Statistics Canada y
otras fuentes se utilizarán para guiar y monitorear el
progreso en ayudar a los canadienses a satisfacer sus
necesidades básicas.

Se logrará el progreso si más canadienses pueden

pagar alimentos saludables y nutritivos, y viven en
viviendas que están en buenas condiciones y de tamaño ÿSimplemente no hay suficiente dinero y mis cuentas
adecuado para sus familias, y si disminuye el número superan mis ingresos. Provoca decisiones difíciles. Quieres
de canadienses que están crónicamente sin hogar. El comprar cosas para tus hijos pero el alquiler tiene
progreso también significará que más canadienses prioridad/ÿ

podrán recibir atención médica cuando la necesiten.
Finalmente, el progreso significará que los ingresos de – Persona con una experiencia vivida de
los más pobres entre los pobres también han aumentado, pobreza, Saint John, New Brunswick,
de modo que más canadienses estén más cerca de Proyecto Abordando la Pobreza Juntos
satisfacer sus necesidades básicas y el modesto nivel

de vida reflejado en la Línea Oficial de Pobreza de anada;
Estos indicadores permitirán a todos los canadienses monitorear qué tan bien estamos trabajando juntos
para reducir la pobreza. Estos indicadores serán lo suficientemente detallados para seguir el progreso no
solo a nivel nacional, sino también a nivel provincial y territorial, y para varios grupos de canadienses
definidos por género, edad, composición familiar, identidad indígena, estado de discapacidad y otros
aspectos personales y características sociales. Por ejemplo, los indicadores podrían utilizarse para seguir el
progreso de los canadienses negros y otras comunidades racializadas, así como de otros grupos.
ÿHay una percepción de lo que no puedes tener si eres pobre- que deshumaniza a las personas/ÿ
– Participante de Kitchener, Ontario, en las conversaciones comunitarias de Tamarack como parte del
Consultas sobre la estrategia de reducción de la pobreza


CAPÍTULO 4:
OPORTUNIDAD
E INCLUSIÓN
Abordar la pobreza es algo más que proporcionar las

necesidades básicas de la vida. Muchos canadienses
luchan por salir adelante debido a barreras que escapan
a su control, como la discriminación o los prejuicios
inaceptables. Por ejemplo, los canadienses negros y
las personas de otras comunidades racializadas pueden
enfrentar discriminación que les impide conseguir un
buen trabajo a pesar de estar calificados o avanzar en
su carrera. La discriminación basada en el color de la
piel puede
también conducen a la exclusión social, ya sea en el
lugar de trabajo o en la comunidad.
Los pueblos indígenas a menudo enfrentan desafíos

de larga data arraigados en la historia colonial de
anada, que ha marginado a generaciones y llevado a la
pobreza. La discriminación también puede basarse en
otros factores, como la orientación sexual o la identidad
y expresión de género de una persona. Además, las
personas con discapacidad no tienen el mismo nivel de
oportunidad e inclusión que otros canadienses cuando
los espacios físicos simplemente no son accesibles
para ellos. Los recién llegados a Canadá a menudo
enfrentan múltiples desafíos, como aprender un nuevo
idioma y encontrar trabajo, mientras intentan avanzar.
Los desafíos pueden ser particularmente graves cuando
estos atributos se cruzan: por ejemplo, para una mujer
canadiense negra con una discapacidad.
En consecuencia, una parte fundamental de abordar la

pobreza es promover la comunidad y la oportunidad, y
eliminar la discriminación por motivos de género, raza,
discapacidad, orientación sexual u otros motivos, y
otros obstáculos que impiden que las personas salgan
adelante.
El segundo pilar de Oportunidad para Todos está

alineado con el derecho a la igualdad y la no
discriminación en la legislación nacional. Este pilar se trata de fomentar

oportunidad y salida de la pobreza para que más canadienses puedan unirse a la clase media y participar plenamente
en sus comunidades. Se trata de facilitar que los canadienses asciendan en la escala de ingresos, salgan de la
pobreza y se sientan empoderados a través de la autosuficiencia.
ÿUna vez que estás atrapado por debajo del umbral de la pobreza, es muy difícil superarlo/ÿ
– Persona con una experiencia vivida de pobreza, Yellowknife, Territorios del Noroeste, Tackling Poverty
Proyecto Juntos
Promover oportunidades significa eliminar barreras y ayudar a todos los canadienses a sobresalir a través del acceso
a la educación permanente y el desarrollo de habilidades, lo que conduce a empleos de calidad. Estas habilidades
esenciales incluyen la alfabetización y la aritmética entre todos los canadienses, pero particularmente entre los
jóvenes, cuya participación en el empleo, la educación y la capacitación está en constante aumento.
Las iniciativas emprendidas por el gobierno significan que los canadienses

tendrán cada vez más ingresos suficientes para pagar no solo las ÿLa pobreza no es un
necesidades básicas, sino también las demás cosas que necesitan para impedimento para la igualdad de
participar plenamente en sus comunidades. oportunidades: el género, la raza y

otros factores tienen una gran
importancia y deben tenerse en cuenta
Para muchos canadienses, particularmente aquellos que trabajan
al diseñar las respuestas/ÿ
arduamente para unirse a la clase media, esta es una visión para promover
el compromiso y la inclusión social para que podamos prosperar juntos y
– United Way entraide anada's sometimiento
contar con el apoyo de nuestra familia, amigos y todos en nuestras a la Pobreza
comunidades. Trabajando juntos podemos asegurar que nadie se quede Consultas de estrategia de reducción
atrás. Esta es una visión para promover la plena participación de todos los
canadienses en nuestra sociedad.
Medición del progreso para ayudar a los canadienses a unirse a la clase media
La Línea Oficial de Pobreza de anada es sensible a la realidad de poder pagar las necesidades de la vida, reflejando
los costos de una canasta saludable de alimentos, vivienda adecuada y mantenimiento del hogar, ropa y transporte.
Pero también es sensible a la realidad de poder costear otras cosas que permitan la participación plena en la
comunidad, como las actividades extracurriculares que completan la vida de un niño;
Sin embargo, la inclusión social y la igualdad de oportunidades no se pueden medir simplemente en dólares, ya que
existen algunas necesidades que todos requerimos para alcanzar nuestro máximo potencial. Es por eso que el Pilar
de Oportunidades incluye cuatro indicadores para medir las habilidades y el nivel de compromiso que se requieren
para aumentar las probabilidades de que los canadienses lleven una vida plena.
En un mundo donde la tecnología es cada vez más parte de todos los aspectos de nuestra vida, más que nunca,
todos los canadienses necesitan poder leer, escribir y realizar operaciones matemáticas básicas para poder participar
en sus comunidades. Los jóvenes deben participar activamente, ya sea en el empleo, la educación o la formación.
Se debe apoyar a los adultos para que busquen un aprendizaje permanente, adquieran nuevas habilidades y
refuercen las habilidades existentes. Las personas con discapacidad deben poder participar en sus comunidades.

La distancia entre los canadienses en la pobreza y los de la clase media, medida por ingresos relativamente bajos,
debe reducirse para que más canadienses puedan ver salir de la pobreza como una posibilidad realista. Y
finalmente, la proporción del ingreso total obtenido por los canadienses en el 40 por ciento más bajo de la
distribución del ingreso debería aumentar, lo cual es consistente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las
Naciones Unidas de reducir las desigualdades dentro de los países.
Se lograrán avances en estas medidas si aumenta el número de canadienses equipados con habilidades de
alfabetización y aritmética, ya que estas habilidades básicas son críticas para tener trabajos de calidad y participar
en muchos aspectos de la vida. El progreso significará que habrá más jóvenes en el trabajo, la educación o la
formación, para que puedan compartir nuestra prosperidad colectiva. Finalmente, el progreso significará que el
número de canadienses con menos de la mitad de los ingresos del canadiense típico disminuye mientras que la
proporción de ingresos obtenidos por los canadienses en el 40 por ciento más bajo de la distribución de ingresos
aumenta, con más canadienses uniéndose a la clase media. Estos resultados se distribuirían de manera uniforme,
reflejando oportunidades equitativas y asegurando que todos los canadienses puedan beneficiarse,
independientemente de su género, raza, etnia, identidad y expresión sexual o capacidad.


CAPÍTULO 5:
RESILIENCIA
Y SEGURIDAD
Los canadienses deben tener la seguridad de ingresos

y el apoyo social que necesitan para poder recuperarse
de los contratiempos de la vida; Los anadienses nos
han contado sobre su estrés cuando se enfrentan a las
incertidumbres de la vida. Estas tensiones incluyen
enfermarse y no poder trabajar; perder un buen trabajo
después de muchos años de servicio leal; dejar el
trabajo para cuidar a un niño con una discapacidad o
un padre enfermo; experimentar el divorcio, la
separación o la viudez, que tienen un impacto económico
desproporcionadamente negativo para las mujeres; o
financiar una jubilación segura y digna.
Todos experimentamos contratiempos en la vida.

Durante estos tiempos difíciles, muchos de nosotros
podemos buscar ayuda de familiares y amigos. Los
padres a veces pueden pedir a sus vecinos que cuiden
a sus hijos durante la tarde mientras visitan a un
pariente enfermo en el hospital. Un hermano o hermana
a menudo puede ofrecer ayuda para encontrar un
nuevo trabajo. Desafortunadamente, no todos los
canadienses tienen acceso a estos apoyos cuando los
necesitan. Juntos, todos podemos ayudarnos unos a otros en tiempos difíc
El tercer pilar de Oportunidad para Todos se trata de

promover la capacidad de manejar los riesgos y
desafíos de la vida y desarrollar la confianza en el
futuro. Se trata de evitar que las personas caigan en la
pobreza dondequiera que se encuentren en la escala
de ingresos, en particular aquellos que han
experimentado la pobreza en el pasado y han trabajado
duro para ascender, pero también aquellos que han
estado mucho tiempo en la clase media. En esencia, la
mejor protección contra la pobreza es tener un trabajo.
Sin embargo, cuando los canadienses tienen dificultades
para encontrar empleo o no pueden trabajar debido a
una discapacidad o enfermedad, todos debemos dar
un paso al frente y ayudar.

ÿ[Salir de la pobreza significa\ la capacidad de VIVIR, no solo sobrevivir/ÿ
ÿ[El éxito en la reducción de la pobreza significaría\ un aumento de la esperanza y una disminución de la impotencia/ÿ
– Participantes de Burlington, Ontario, en las conversaciones comunitarias de Tamarack como parte del
Consultas sobre la estrategia de reducción de la pobreza
Medición del progreso para ayudar a los canadienses a permanecer resilientes a través de
un crecimiento que beneficie a todos
Apoyar a una clase media resistente requiere un crecimiento económico que aumente los ingresos de las personas en
situación de pobreza, así como la mayoría de la población. De esta manera, Oportunidad para Todos es una parte integral
del fomento de una clase media fuerte.
Opportunity for All hará un seguimiento del progreso en cuatro indicadores interrelacionados de resiliencia en los hogares
canadienses: el salario por hora ganado por el canadiense promedio, el porcentaje de canadienses que caen en la
pobreza cada año, así como el porcentaje de canadienses que salen de la pobreza. pobreza cada año, el déficit promedio
por debajo de la línea de pobreza entre aquellos que están por debajo de la Línea Oficial de Pobreza de anada, y el
número de anadienses con suficientes ahorros y otros activos para manejar un contratiempo sin caer en la pobreza.
ÿLos activos líquidos proporcionan un colchón contra las emergencias de la vida, ayudan a las familias de bajos ingresos a suavizar
las brechas de ingresos/ gastos de mes a mes cuando los ingresos son volátiles y reducen la necesidad de recurrir a préstamos
costosos y de alto riesgo para llegar a fin de mes/ÿ
– Próspero Canadá
El progreso se logrará si aumentan los salarios pagados y si el porcentaje de canadienses que caen en la pobreza cada
año disminuye mientras que el número de canadienses que salen de la pobreza cada año aumenta. En promedio, los
canadienses que viven en la pobreza ganan $9,000 menos que la Línea Oficial de Pobreza de anada. Por lo tanto, el
progreso significará que los canadienses que viven en la pobreza verán aumentar sus ingresos y se acercarán a la línea
de pobreza. Finalmente, se logrará el progreso si más familias canadienses pueden manejar gastos inesperados o
ingresos reducidos y enfrentar el futuro con más seguridad y confianza.


CAPÍTULO 6:
TRABAJANDO CON
PROVINCIAS,
TERRITORIOS Y
COMUNIDADES
Si bien Opportunity for All es una iniciativa federal, el

Gobierno de Canadá sabe que, para tener éxito, no
puede actuar solo.
Las alianzas son esenciales para implementar una
estrategia de reducción de la pobreza que funcione para
todos los canadienses.
El Gobierno reconoce el trabajo realizado por todas las

provincias y territorios, que cuentan con estrategias de
reducción de la pobreza implementadas o en desarrollo.
Las provincias y territorios han asumido roles de liderazgo
y han trazado un camino a seguir con estrategias e
iniciativas de reducción de la pobreza, al igual que
muchas comunidades en todo el país.
El 31 de julio de 2018, los ministros provinciales y

territoriales publicaron una declaración conjunta sobre la
reducción de la pobreza titulada “Hacer frente al desafío:
Declaración de la visión provincial-territorial sobre la
reducción de la pobreza”; La Declaración se alinea bien
con Oportunidad para Todos y se puede ver en su
totalidad en la página siguiente.
Por ejemplo, la Declaración incluye una visión de que
todos los canadienses tengan la oportunidad de vivir con
dignidad y alcanzar su máximo potencial; hace hincapié
en la colaboración
y para abordar las cuestiones sociales
desafíos económicos que cruzan los niveles de gobierno;

se centra en la reducción, prevención y alivio de la
pobreza; y destaca la importancia de escuchar e
incorporar puntos de vista y perspectivas de personas
con experiencia vivida de la pobreza.

Avanzar al servicio de todos los canadienses requerirá esfuerzos alineados y complementarios entre órdenes
de gobierno, cuando sea factible. Esto ayuda a garantizar que los canadienses no se pierdan los beneficios a
los que tienen derecho, o enfrenten brechas o duplicación en la programación del gobierno. También garantiza
que las interacciones entre los programas federales y provinciales o territoriales no tengan consecuencias no
deseadas que afecten negativamente a las personas y las familias. La alineación entre los diferentes órdenes
de gobierno también garantizará que las comunidades de todo Canadá estén bien posicionadas para ayudar a
las personas a salir de la pobreza.
El Gobierno se basará en una sólida trayectoria de trabajo con las provincias y territorios. Desde 2015, la
asociación entre órdenes de gobierno ha llevado al éxito en varias áreas clave que respaldan el bienestar social
y económico de los canadienses. Esto ha incluido la expansión del Plan de Pensiones de Canadá, apuntando a
inversiones en atención domiciliaria y salud mental, firmando acuerdos sobre aprendizaje temprano y cuidado
infantil, y colaborando con socios en iniciativas como la Iniciativa de Vivienda Comunitaria de Canadá y el
Fondo Nacional de Co-Inversión en Vivienda como se describe en la Estrategia Nacional de Vivienda.
La colaboración también ha significado, por ejemplo, que el nuevo Beneficio por hijos de Canadá no se
considere ingreso a efectos del cálculo de la asistencia social y otros montos de beneficios por hijos provinciales
y territoriales. La cooperación también ha brindado a las provincias y territorios la oportunidad de ajustar ciertos
parámetros tanto de la Prestación por Hijos de Canadá como de la Prestación para Trabajadores de Canadá,
de modo que estas prestaciones puedan encajar dentro de la estructura general y el contexto de las prestaciones
y programas provinciales y territoriales. Adaptar estos programas permite a los gobiernos provinciales y
territoriales satisfacer las necesidades únicas de las comunidades en sus respectivas jurisdicciones.
En el futuro, el Ministro de Familias, Niños y Desarrollo Social continuará trabajando con colegas provinciales y
territoriales para coordinar las iniciativas actuales y futuras de reducción de la pobreza con un enfoque en
abordar las brechas en la programación, prevenir la duplicación y asegurarse de que los programas funcionen
bien juntos. Los ministros de servicios sociales federales, provinciales y territoriales también continuarán
trabajando juntos para identificar prioridades mutuas para el trabajo futuro, compartir datos, respaldar una base
de evidencia sólida para acciones futuras y compartir las mejores prácticas para que todas las jurisdicciones
puedan aprovechar soluciones innovadoras.

Enfrentando el desafío:
-
Declaración de Visión Territorial Provincial sobre Reducción de la Pobreza
Visión:
Todos los canadienses tienen la oportunidad de vivir con dignidad y desarrollar todo su potencial. Las provincias y los
territorios están unidos en su visión de un Canadá donde todos los individuos estén incluidos, puedan desarrollar todo su
potencial y puedan participar plenamente en la vida social y económica. Esto se puede lograr trabajando en colaboración
para abordar las disparidades sociales y económicas que existen en la actualidad, y creando las soluciones innovadoras y
receptivas necesarias para enfrentar los desafíos del futuro.
Principios:
Es importante que todos los canadienses reciban apoyo para desarrollar todo su potencial. Prevenir y reducir la
pobreza, así como aliviar sus impactos, son prioridades permanentes para las Provincias y Territorios. Se necesita un
esfuerzo colaborativo a largo plazo de todos los gobiernos, así como la participación de las comunidades, los grupos
comunitarios y los individuos. Debemos encontrar formas más efectivas de apoyar a quienes viven en la pobreza y proteger
a quienes están en riesgo, al mismo tiempo que reconocemos la necesidad de la prevención y somos capaces de responder
a la naturaleza cambiante de la sociedad canadiense.
Los gobiernos provinciales y territoriales tienen la responsabilidad de escuchar a quienes han vivido experiencias de
pobreza y trabajar en colaboración para reducir la pobreza. El cambio social, las tecnologías emergentes, los cambios
demográficos y la naturaleza cambiante del trabajo y los mercados laborales presentan nuevos desafíos para nuestro país
y para reducir la pobreza. Los Ministros Provinciales y Territoriales Responsables de los Servicios Sociales se unen en
reconocer la necesidad de respuestas innovadoras; no podemos enfrentar estos desafíos mientras trabajamos de forma
aislada y podemos aprender y aprovechar las experiencias de todo Canadá.
Nuestros esfuerzos de reducción de la pobreza también deben reconocer las diversas circunstancias en diferentes partes
del país. Las voces de aquellos con experiencia vivida y las necesidades únicas de las regiones rurales y remotas, las áreas
urbanas, las comunidades indígenas, los inmigrantes y refugiados recientes, los niños, los jóvenes, los adultos mayores y
las personas con discapacidades, así como la naturaleza de género de la pobreza, deben ser central para el trabajo de
reducción de la pobreza.
La Reducción de la Pobreza debe reconocer los impactos históricos y continuos de las políticas gubernamentales
sobre los pueblos indígenas y la pobreza en las comunidades indígenas. En el espíritu de reconciliación y relaciones
renovadas, la reducción de la pobreza debe apoyar y empoderar a los pueblos, comunidades y líderes indígenas.
Respetando sus distintos roles y responsabilidades, los ministros provinciales y territoriales se comprometen a
trabajar en colaboración con el gobierno federal y otros socios en el desarrollo e implementación de soluciones
significativas y efectivas que se basen en el trabajo de las provincias y territorios.

Prioridades:
Los Ministros Provinciales y Territoriales están comprometidos a trabajar entre sí y con el Gobierno Federal para
prevenir, reducir y aliviar la pobreza. Los enfoques para el cambio transformador podrían incluir el desarrollo de
herramientas, estrategias y políticas, que incluyen:
• Preparación para el futuro: responder a la naturaleza cambiante del trabajo y otros cambios sociales, lo que incluye
garantizar que nuestros sistemas de seguridad social y de ingresos reflejen las realidades actuales y estén
preparados para las tendencias y los desafíos del futuro.
• Alineación: mejor coordinación de programas, servicios y políticas para evitar la duplicación, maximizar el impacto
acumulativo y mejorar la facilidad de acceso para las personas y familias que viven en la pobreza o son vulnerables
a ella.
• Medición: desarrollar, compartir y usar información para identificar tendencias y brechas y, según corresponda,
establecer medidas e indicadores comunes.
• Enfoque centrado en la prevención: Reconocer las múltiples dimensiones, causas y consecuencias de la pobreza
y su carácter intergeneracional, asegurando un enfoque coherente con los principios de derechos humanos y
centrado en la prevención de la pobreza.

CAPÍTULO 7:
TRABAJANDO CON
GENTE INDÍGENA
El Gobierno de Canadá se compromete a
reconciliación con los pueblos indígenas y a una
relación renovada basada en el reconocimiento de
derechos, el respeto, la cooperación y el compañerismo.
Ninguna relación es más importante para el Gobierno
de Canadá que su relación con los pueblos indígenas.
Mientras hablábamos con los canadienses sobre la

pobreza, escuchamos que si bien hay algunos
experiencias, también hay diferencias únicas en cómo
se vive la pobreza entre las Primeras Naciones, los
Inuit y los Métis. Esto es en gran parte el resultado de
la historia colonial de anada, en la que los pueblos
indígenas han estado sujetos a políticas y acciones
que han tenido consecuencias negativas directas en
su nivel de vida y ciclos perpetuados de pobreza y
marginación durante muchas generaciones.
Como resultado, ciertas barreras y desafíos son

únicos o mayores para los pueblos indígenas; estas
barreras y desafíos pueden ser aún más pronunciados
para aquellos que viven en comunidades remotas o
del norte, mujeres, personas LGBTQ2 y Two-Spirit, y
aquellos con discapacidades o limitaciones funcionales.
En respuesta, Opportunity for All adopta un enfoque

basado en distinciones para la reducción de la pobreza
a través de las iniciativas sobre las que se basa la
Estrategia. Un enfoque basado en distinciones es
aquel que reconoce e implementa los derechos,
intereses y circunstancias únicos de las Primeras
Naciones, Inuit y Métis. Por ejemplo, la Estrategia
Nacional de Vivienda se compromete a la
implementación exitosa de estrategias de vivienda
específicas para las Primeras Naciones, Inuit y Métis.

De manera similar, el nuevo Programa de Capacitación para el Empleo y las Habilidades Indígenas reconoce las necesidades
únicas de las Primeras Naciones, los Inuit y los Métis a través de la creación de distintos programas y fuentes de financiación.
Además, el Marco de Aprendizaje Temprano e Infancia del Gobierno incluye un Marco de Cuidado Infantil y Aprendizaje Temprano
Indígena distinto, para reflejar las culturas y necesidades únicas de los niños de las Primeras Naciones, Inuit y Métis.
Opportunity for All también tomará medidas para ayudar a comprender mejor la pobreza entre las Primeras Naciones, los Inuit y
los Métis, independientemente de dónde vivan en Canadá.
Durante el proceso de consulta, escuchamos que debemos adoptar un enfoque basado en las fortalezas para la reducción de la
pobreza que se centre en el bienestar y apoye la resiliencia. Las mujeres indígenas también nos dijeron que la pobreza es más
que la falta de ingresos; también se trata de la desconexión social, y explicaron que las actividades culturales promueven el
bienestar social y económico al mejorar la confianza en uno mismo y construir identidad.
En consecuencia, como parte del enfoque basado en las distinciones de Oportunidad para Todos , y sobre la base de los principios
de la reconciliación, el Gobierno trabajará con las Organizaciones Nacionales Indígenas y otros para identificar y desarrollar
conjuntamente indicadores de pobreza y bienestar, incluidos indicadores no relacionados con los ingresos. -medidas de pobreza
basadas en, que reflejan las múltiples dimensiones de la pobreza y el bienestar experimentado por las Primeras Naciones, Inuit y
Métis.
El proceso establecido para comprender mejor la pobreza y el bienestar desde la perspectiva de los pueblos indígenas y el
desarrollo conjunto de indicadores de pobreza respetará la autonomía de los gobiernos indígenas mientras sienta las bases para
que el Gobierno de Canadá apoye más respetuosamente el logro de mejores resultados de reducción de la pobreza por parte de
los pueblos indígenas a largo plazo.
Las siguientes páginas describen las perspectivas de las Primeras Naciones, Inuit y Métis sobre la pobreza y sus prioridades para
las acciones federales de reducción de la pobreza en sus propias palabras. Estas secciones fueron informadas por Primeras
Naciones, Inuit y Métis, quienes compartieron sus puntos de vista sobre la pobreza y lo que les gustaría ver en una Estrategia de
Reducción de la Pobreza.

Perspectivas de las Primeras Naciones sobre la Pobreza
Cuando se trata de pobreza para las Primeras Naciones, “la historia importa”; El colonialismo ha contribuido a tasas
más altas de pobreza, y su legado sigue aumentando el riesgo de pobreza entre las personas de las Primeras Naciones.
Las comunidades de las Primeras Naciones han trabajado incansablemente a lo largo de los años para determinar el alcance
del impacto de la pobreza en sus comunidades, así como para determinar y desarrollar posibles estrategias, asociaciones,
programas y servicios a los que pueden recurrir para abordar la pobreza en sus vidas.
La Estrategia de Reducción de la Pobreza llega en un momento importante ya que los pueblos de las Primeras Naciones han
visto avances prometedores en su relación con Canadá. Por ejemplo, el Gobierno de Canadá anunció sus intenciones de
adoptar e implementar plenamente la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, así
como la omisión de la Verdad y la Reconciliación de todos a la acción de anada, los cuales contienen disposiciones que
apoyan la Declaración de las Primeras Naciones. bienestar económico.
A pesar de estos avances prometedores en la relación entre los pueblos indígenas y Canadá, los pueblos de las
Primeras Naciones todavía experimentan la marginación socioeconómica. Las personas de las Primeras Naciones
tienen más probabilidades de experimentar la pobreza en sus formas más notables (ingresos, empleo, educación y vivienda);
sin embargo, la pobreza de las Primeras Naciones también va más allá de estos indicadores comunes y agrava los efectos de
otros problemas como la salud, la salud mental y las adicciones.
A medida que el Gobierno avanza en la implementación de la Estrategia de Reducción de la Pobreza, deberá continuar en su
esfuerzo conjunto con las Primeras Naciones con un enfoque particular en mejorar la condición de los ancianos, mujeres,
niños y jóvenes de las Primeras Naciones. Esto debe hacerse de una manera que aborde una historia de colonialismo,
realmente apoye a las personas de las Primeras Naciones en la reducción de la pobreza en función de cómo se experimenta
la pobreza en sus comunidades, y aumente el bienestar tanto individual como comunitario de una manera culturalmente
sensible que respete a las Primeras Naciones. perspectivas y cosmovisiones. Finalmente, las brechas en los datos deben
abordarse para que el alcance de la pobreza en las comunidades de las Primeras Naciones pueda entenderse completamente.

Perspectivas inuit sobre la pobreza
Los inuit han experimentado rápidos cambios sociales, económicos y culturales en el último siglo,
incluidas violaciones de derechos humanos de larga data en las áreas de salud, vivienda y seguridad que
continúan en la actualidad. La pobreza entre los inuit es una condición de colonización y, por lo tanto, está
asociada con la sociedad contemporánea. Es el resultado general del cambio problemático de vivir con
autosuficiencia e ingenio en la tierra a establecerse en municipios permanentes donde no se podía evitar la
dependencia de una economía monetaria y la asistencia externa a la comunidad.
Los inuit definen la pobreza como la falta de bienestar económico, capacidades y capacidades
humanas y exclusión social, incluida la pérdida de la autosuficiencia y la conexión.
Los inuit ven la pobreza como interrelacionada, interconectada e indivisible de otros determinantes sociales de
la salud dentro de nuestra sociedad. Los determinantes sociales inuit de la salud son, a su vez, impulsores de la
desigualdad social y económica, incluida la pobreza.
Los inuit se encuentran en el extremo más bajo de todos los indicadores de bienestar en Canadá. La
dependencia de los pagos de apoyo del gobierno por parte de los hogares inuit es alta. La seguridad alimentaria
es un problema importante. La pobreza de los inuit también es evidente en las malas condiciones de vivienda.
Otros indicadores que demuestran la vulnerabilidad a la pobreza entre los inuit incluyen resultados educativos y
de salud deficientes, y una participación desigual en la economía basada en salarios. La pobreza cultural se ha
convertido en otra característica de la pobreza, con la erosión del idioma y la cultura y las tradiciones inuit. Todo
esto es parte de la pobreza inuit actual.
Inuit Tapiriit Kanatami sigue comprometido a trabajar en asociación con el Gobierno de Canadá para
promover la reducción de la pobreza en las comunidades inuit. Los esfuerzos conjuntos para la reducción de
la pobreza deben responder a la comprensión de los inuit sobre la pobreza y las circunstancias únicas que han
llevado a la pobreza y la han perpetuado en los inuit de Nunangat. Con este fin, Inuit Tapiriit Kanatami ha
identificado siete áreas prioritarias de colaboración para mejorar el nivel de vida de los inuit y garantizar que sea
paralelo al de otros canadienses:
1. Seguridad de ingresos;
2. Seguridad de Vivienda;
3. Seguridad alimentaria;
4. Aprendizaje Temprano y Cuidado
5. Infantil; Educación; Salud y Bienestar; y
6. medios de subsistencia.
7.
Si trabajamos juntos a través de un marco de derechos humanos para abordar la circunstancia única de
pobreza de los inuit, la Estrategia de reducción de la pobreza puede promover nuestros objetivos
compartidos para la reconciliación entre inuit y no inuit en Canadá.

Perspectivas de la nación métis sobre la pobreza
La mayoría de las iniciativas de políticas y programas de la Nación Métis durante las últimas
cuatro décadas se han centrado en mejorar los niveles de vida de sus ciudadanos en general y
los de sus ciudadanos más vulnerables en particular. Estas iniciativas han demostrado ser exitosas
para sacar a muchos mestizos de la pobreza al brindarles oportunidades y recursos que antes estaban
fuera de su alcance.
Al mismo tiempo, los métis han enfrentado y continúan enfrentando barreras en su relación
con Canadá que han frenado el ritmo de su desarrollo socioeconómico, como lo demuestran
las tasas de desempleo más altas que en el resto de Canadá, y los métis están
sobrerrepresentados en el nivel más bajo de logro educativo y subrepresentados en el nivel más alto.
El compromiso del Gobierno de Canadá de fortalecer a la clase media y ayudar a los canadienses de
bajos ingresos a salir de la pobreza ofrece un gran potencial para superar estas barreras.
La firma de un Acuerdo entre Canadá y la Nación Métis el 13 de abril de 2017 marcó un paso
significativo hacia una relación renovada basada en el reconocimiento de los derechos, el respeto, la
cooperación y la asociación. El Acuerdo compromete a Canadá y la Nación Métis a desarrollar
conjuntamente políticas y programas para mejorar las condiciones socioeconómicas de los Métis y su
acceso a programas y servicios sociales y económicos que aborden sus necesidades.
La reducción de la pobreza es una prioridad clave en el Acuerdo, incluido el compromiso del

Gobierno de Canadá y la Nación Métis de trabajar juntos. La colaboración debe centrarse en abordar
las dimensiones clave de la reducción de la pobreza que son prioridades para los métis, que incluyen:
autodeterminación, vivienda, educación, empleo y capacitación, aprendizaje temprano y cuidado infantil,
y salud y bienestar.

CAPÍTULO 8:
ASEGURANDO UNA DURADERA
IMPACTO
Opportunity for All establece objetivos históricos

para mejorar el bienestar de los canadienses que
se extienden hasta 2030. A través de este plan a
largo plazo, el gobierno se asegurará de que los
canadienses puedan monitorear el progreso que se
está logrando y responsabilizar a este y a los futuros
gobiernos para garantizar que cumplan compromisos
para reducir la pobreza y mejorar la vida de todos
los canadienses.
Línea oficial de pobreza de anada
Por primera vez en la historia de anada, el

El gobierno está estableciendo una medida oficial
de la pobreza; La Línea Oficial de Pobreza de
Canadá se basa en el nivel de ingresos de los canadienses.
requieren para satisfacer sus necesidades básicas
y alcanzar un nivel de vida modesto en 50 regiones
del país. Si los canadienses no pueden pagar la
canasta de bienes y servicios, se considerará que
viven en la pobreza. Esta es una medida de la
pobreza verdaderamente hecha en Canadá, basada
en los costos únicos de los artículos que las
personas necesitan en las comunidades de Canadá,
desde St; John's a Vancouver.
Esta medida oficial de la pobreza ayudará al

Gobierno ya todos los canadienses a monitorear el
progreso realizado hacia la reducción de la pobreza.
Cuantos más canadienses superen la línea, más
podremos prosperar juntos.
Opportunity for All presenta la primera

medida oficial de Canadá
de la pobreza

Establecimiento de objetivos de reducción de la pobreza
La Línea Oficial de Pobreza de anada se usará para medir el progreso hacia dos metas para la reducción de la pobreza, utilizando
como año de referencia el 2015. Estas metas son ambiciosas pero alcanzables y marcarían una diferencia real en la vida de los
canadienses. Están:
• reducir la tasa de pobreza en un 20 por ciento para 2020; y • reducir la tasa de

pobreza en un 50 por ciento para 2030.
El cumplimiento de estos objetivos marcará una reducción significativa de la pobreza en nuestro país, con 1 de cada 10 o alrededor del
10 por ciento de los canadienses viviendo en la pobreza para el 2020, y 1 de cada 17 o aproximadamente el 6 por ciento de los
canadienses viviendo en la pobreza para el 2030. Progreso hacia el 2020 El objetivo va por buen camino, ya que actualmente el 10,6
% o poco más de 1 de cada 10 canadienses vive en la pobreza.
Cumplir el objetivo de 2030 significaría que 2,1 millones de canadienses saldrían de la pobreza, según la población de Canadá en
2015; Esto marcaría la tasa de pobreza más baja en la historia de anada;
El Gobierno ya está trabajando arduamente para cumplir estos objetivos. Las inversiones realizadas desde 2015 (que ayudan a grupos
como niños y familias, trabajadores de bajos ingresos, personas mayores y muchos otros grupos vulnerables a la pobreza) sacarán de
la pobreza a unos 650 000 canadienses para 2019.
Estos canadienses ahora están satisfaciendo sus necesidades básicas, tienen la oportunidad de unirse a la clase media y son más
resistentes para enfrentar los contratiempos de la vida;
Oportunidad para Todos establece objetivos concretos para reducir la pobreza.
Seguimiento del progreso
Además de rastrear el progreso en la reducción de la pobreza a través de la Línea Oficial de Pobreza de anada, un panel de indicadores
estará disponible en línea, para que los canadienses puedan ver claramente el progreso que se ha logrado. Estos indicadores reflejarán
lo que los canadienses nos han dicho que es significativo para ellos en la reducción de la pobreza, serán medibles para que todos los
canadienses puedan ver el progreso y serán monitoreados para que el Gobierno rinda cuentas para garantizar que esté progresando.
El tablero rastreará, por ejemplo, la reducción en los niveles de inseguridad alimentaria, el logro de las habilidades requeridas para
obtener buenos trabajos y la cantidad de canadienses con suficientes ahorros para manejar los contratiempos en sus vidas. Estas
medidas de pobreza van más allá de los ingresos y ayudarán a monitorear el progreso hacia una visión más completa de lo que los
canadienses nos han dicho que es importante para ellos: vivir con dignidad, tener acceso a oportunidades y permanecer resilientes
frente a la adversidad.

Consejo Nacional Consultivo sobre la Pobreza
Los canadienses han sido claros acerca de su deseo de un compromiso serio para reducir la pobreza.
A lo largo de sus consultas, el Gobierno escuchó de los canadienses que las palabras son importantes, pero la acción es
primordial. Para garantizar la rendición de cuentas, el Gobierno establecerá, y propone legislar, un Consejo Asesor Nacional
sobre la Pobreza con una membresía que refleje la diversidad de Canadá y un mandato para asesorar al Gobierno sobre la
reducción de la pobreza y producir un informe sobre el progreso del Gobierno hacia el cumplimiento de los objetivos. todos los
años. Los informes anuales serán públicos y se presentarán en el Parlamento todos los años.
A lo largo del proceso de consulta de la estrategia de reducción de la pobreza, los canadienses hablaron y el gobierno escuchó.
Los canadienses deben seguir siendo escuchados a lo largo de nuestro viaje hacia 2030.
Es por eso que el Consejo también fomentará un diálogo nacional sobre la reducción de la pobreza con grupos de partes
interesadas; Primeras Naciones, Inuit y Métis; académica; y todos los canadienses que son, en última instancia, el centro de
Opportunity for All.
Legislación de Reducción de la Pobreza
El Gobierno propone introducir una Ley de Reducción de la Pobreza en el Parlamento para afianzar los objetivos, la Línea
Oficial de Pobreza de anada y el Consejo Asesor en ley. Esto ayudaría a consolidar el compromiso del Gobierno con la
reducción de la pobreza y aseguraría que la reducción de la pobreza siga siendo una prioridad duradera en el futuro.

CAPÍTULO 9:
MEJORANDO
MEDICIÓN
DE LA POBREZA
Todos los canadienses deben esperar una base de evidencia

sólida para informar el progreso en la reducción de la pobreza.
La evidencia de calidad conduce a una toma de decisiones
informada, lo que a su vez ayuda a que más canadienses
alcancen su máximo potencial. Oportunidad para Todos describe
el plan del Gobierno para fortalecer la medición de la pobreza,
identificar brechas y recopilar datos para guiar nuestro viaje
hacia 2030.
Como primer paso, a partir de 2018-19, el gobierno invertirá

$12,1 millones durante cinco años, y $1,5 millones por año a
partir de entonces, para abordar brechas clave en la medición
de la pobreza en Canadá, por ejemplo, en el norte de anada;
Esto brindará a los gobiernos, las partes interesadas, las
organizaciones de prestación de servicios, los académicos y
el público en general una mayor comprensión de lo que funciona,
lo que podría cambiarse o mejorarse, y qué apoyo adicional se
necesita para alcanzar los objetivos y mejorar la vida de todos
los canadienses.
Fortalecimiento de los datos sobre la pobreza
La Línea Oficial de Pobreza de anada se basará en los costos

de una canasta típica de bienes y servicios que las familias
canadienses usan en la vida real.
vida. Esta medida permitirá a los canadienses realizar un
seguimiento de cómo estamos cumpliendo con nuestros

objetivos de reducción de la pobreza de una manera que refleje
las presiones financieras que enfrentan las familias a diario.

Estadísticas de Canadá y Empleo y Desarrollo Social

de Canadá actualizarán la canasta para reflejar la Presentamos el nuevo Centro de Género,
realidad de lo que se necesita para participar en la Estadísticas de diversidad e inclusión
sociedad hoy y en el futuro, y se realizarán más
actualizaciones periódicamente. Esto incluirá En el Presupuesto de 2018, el Gobierno
asegurarse de que continúe reflejando un nivel de anunció $6,7 millones durante cinco años, a partir
vida modesto adecuado para el día actual (por de 2018-19, y $0,6 millones por año en curso,
ejemplo, eliminar los alquileres de cintas de video y para la creación del Centro de Estadísticas de
actualizar otros elementos, como el acceso a Internet). Género, Diversidad e Inclusión.
El entre seguirá la pista del Gobierno

avanzar hacia una sociedad más igualitaria mediante
El plan para mejorar la medición de la pobreza abordar las lagunas en la disponibilidad de
también incluirá el cierre de brechas en el Norte datos desglosados sobre género, raza y otras
mediante la ampliación de la Encuesta Canadiense identidades cruzadas. Este trabajo ayudará a
de Ingresos para que se pueda calcular la Línea enriquecer nuestra comprensión de las barreras que
Oficial de Pobreza de anada en los territorios. enfrentan los diferentes grupos, incluidas las mujeres
Además, Statistics Canada explorará la viabilidad de y las personas de comunidades racializadas, y la

mejor manera de apoyarlos con políticas basadas en
garantizar que la canasta de bienes y servicios refleje
evidencia.
los costos de vida únicos en las comunidades remotas
y del norte de anada.
Como parte del enfoque basado en distinciones de la Estrategia, y basado en los principios de reconciliación,
el Gobierno trabajará con las Organizaciones Nacionales Indígenas y otros para identificar y desarrollar
conjuntamente indicadores de pobreza y bienestar que reflejen las múltiples dimensiones de la pobreza y
bienestar experimentado por las Primeras Naciones, Inuit y Métis.
Y finalmente, esto significará expandir la Encuesta Canadiense de Ingresos así como usar otras fuentes
como el Censo para permitir un análisis más detallado de la pobreza para grupos específicos, como
comunidades racializadas, personas con discapacidades, familias monoparentales, inmigrantes, personas
mayores, LGBTQ2 y otros.
Statistics Canada también se esforzará por cerrar las brechas en nuestro conocimiento y comprensión de
las diversas dimensiones de la pobreza, incluidos los impactos de reducción de la pobreza de los beneficios
no monetarios como los subsidios de alquiler. Además, se llevarán a cabo más investigaciones sobre una
variedad de temas, incluidas las tasas de entrada y salida de la pobreza, la presencia de la pobreza en
diferentes regiones del país y la persistencia de la pobreza, particularmente entre grupos específicos, como
los canadienses negros y otros. comunidades racializadas.

Creación de un Tablero de Indicadores
Opportunity for All presenta un panel de indicadores para seguir el progreso en los muchos aspectos de la pobreza,
desde diferentes medidas de bajos ingresos, canadienses que necesitan vivienda, hasta las diferencias en ingresos y
resultados de vida entre los canadienses de bajos ingresos y los de clase media. .
El tablero en línea disponible públicamente permitirá a todos los canadienses monitorear el progreso y se actualizará
periódicamente a medida que haya nueva información disponible. Statistics Canada continuará llenando los vacíos en la
frecuencia y calidad de la información, y proporcionará más detalles cuando estén disponibles. Por ejemplo, los datos se
desglosarán por características geográficas y sociodemográficas, incluido el género. En particular, esto incluirá el
desglose de datos siempre que sea posible para comprender mejor la pobreza entre varios grupos, incluidos los
canadienses negros y otras comunidades racializadas. Estos pasos ayudarán a los canadienses a realizar un seguimiento
de nuestro progreso en la reducción de la pobreza utilizando los datos más actualizados y confiables.
Si bien la Línea Oficial de Pobreza de anada será la medida oficial de la pobreza, Statistics Canada también continuará
midiendo los ingresos relativamente bajos utilizando la Medida de Bajos Ingresos (LIM) y explorará cómo hacer que el
LIM sea más sensible a las diferencias regionales. El LIM es una medida relativa de bajos ingresos que rastrea la
proporción de canadienses con ingresos inferiores al 50 por ciento de la mediana después de impuestos y de
transferencias de ingresos. Dado que muchos países informan ingresos bajos sobre esta base, se utiliza con frecuencia
para comparaciones internacionales.
Todos somos parte de la medición de la pobreza
En conjunto, estos pasos fortalecerán nuestra comprensión de la pobreza en Canadá de acuerdo con los más altos
estándares estadísticos. La creación de un proceso transparente sobre cómo medimos la pobreza permitirá a todos los
canadienses unirse a la conversación para evaluar cómo lo está haciendo el gobierno y determinar dónde se podría hacer
más para cumplir con los objetivos de reducción de la pobreza.

CAPÍTULO 10:
POR GÉNERO
ANÁLISIS PLUS (GBA+)
Opportunity for All reconoce la importancia de

garantizar que todos los canadienses,
independientemente de su género u otros
factores de identidad, como la raza o la
composición familiar, tengan las mismas
oportunidades de participar y beneficiarse de la prosperidad en C
El Gobierno ha desarrollado Oportunidad para
Todos utilizando una lente GBA+ para tener
en cuenta la variación en las experiencias y
las barreras que enfrentan los diferentes
grupos en relación con la pobreza.
Algunos de estos grupos incluyen mujeres,
personas con discapacidades, recién llegados
a Canadá, padres solteros, personas solteras,
pueblos indígenas, personas transgénero y no
binarias, y personas negras y de otras razas.
comunidades Comprender los factores de

riesgo únicos, el impacto de las experiencias
cruzadas y las necesidades de los diversos
grupos ayudará al Gobierno a adaptar las
intervenciones en el marco de la Estrategia
para abordar la pobreza en Canadá de manera más efectiva.
En el futuro, este enfoque seguirá aplicándose
para evaluar y evaluar la eficacia de Opportunity
for All. El objetivo de Opportunity for All es
reducir y eliminar las barreras sistémicas y
promover la igualdad de oportunidades para
todos los canadienses.
Las iniciativas individuales bajo la Estrategia
también aplicarán una lente GBA+ en su
diseño, implementación y evaluación, para
promover condiciones de equidad y abordar
de manera concreta estas barreras.

Es la hora: la estrategia de anada para prevenir y abordar la violencia de género
En 2017, el Gobierno lanzó su Estrategia para prevenir y abordar la violencia de género, que se centra
en la prevención, el apoyo a las sobrevivientes y sus familias y la promoción de un sistema judicial y legal
receptivo.
Muchos de los mismos grupos que están en riesgo de pobreza también están en riesgo de sufrir violencia de
género. Estos grupos pueden incluir: mujeres y niñas; Gente indígena; miembros LGBTQ2; individuos no
conformes con el género; personas racializadas; los que viven en comunidades remotas, rurales y del norte;
gente con discapacidades; recién llegados a Canadá, niños y jóvenes; y personas mayores.
Oportunidad para Todos y la Estrategia sobre la Violencia de Género ayudarán a sentar las bases para llenar
los vacíos en apoyo de estas poblaciones diversas.
El impacto de la pobreza en las mujeres
Históricamente, las mujeres han tenido más probabilidades de vivir en la pobreza que los hombres, aunque en 2016 el
porcentaje general de hombres (10,3 %) y mujeres (10,8 %) en la pobreza era aproximadamente el mismo. Sin embargo,
en todo Canadá, algunas mujeres enfrentan barreras únicas que pueden hacerlas más vulnerables a la pobreza que los
hombres.
Por ejemplo, el 80 por ciento de los padres solteros son mujeres. Más de un tercio de las mujeres monoparentales viven
en la pobreza. Las mujeres continúan asumiendo la mayoría de las responsabilidades del cuidado y dedican más horas
a sus actividades de cuidado que los hombres, lo que se vuelve mucho más estresante si también tienen dificultades
para llegar a fin de mes. Es particularmente importante abordar la pobreza entre las mujeres debido al impacto adicional
de la pobreza en sus hijos y otras personas dependientes en el hogar, como un familiar anciano o enfermo.
Mujeres y Trabajo
Si bien las mujeres han logrado avances cada vez mayores en el

empleo desde mediados de la década de 1970, el porcentaje de
mujeres empleadas (58 %) aún se mantiene por debajo del de los
hombres (65 %) en 2017. Las mujeres también tienen más
probabilidades que los hombres de trabajar en arreglos de empleo
precario, como el trabajo por contrato, o trabajos temporales o
involuntarios a tiempo parcial.
Las mujeres siguen enfrentándose a otras desigualdades en

relación con los hombres. Por ejemplo, debido a que las mujeres
siguen asumiendo la función principal de cuidado de la familia, es
más probable que trabajen menos horas o falten al trabajo debido
a estas responsabilidades, aunque esta tendencia está
disminuyendo. Por lo general, a las mujeres también se les paga
menos que a los hombres que realizan un trabajo similar, y las
mujeres ganan alrededor de un 12 por ciento menos en términos
de su salario promedio por hora entre los empleados de tiempo completo. Los grupos más

Las afectadas por esta brecha de ingresos son las mujeres recién llegadas a Canadá, las mujeres con discapacidad y las
mujeres indígenas. La disponibilidad y asequibilidad del cuidado infantil, y una mayor distribución de las responsabilidades
del cuidado por parte de ambos padres, es clave para apoyar la participación femenina en la fuerza laboral.
El impacto de la pobreza en otros canadienses
Ciertos grupos, como las familias monoparentales, las personas solteras de 45 a 64 años, las personas con discapacidad,
los inmigrantes recientes y los pueblos indígenas, tienen más probabilidades de vivir con bajos ingresos que otros. Algunas
personas también pueden enfrentar desafíos interrelacionados que las hacen correr un mayor riesgo de pobreza, por ejemplo,
las personas de comunidades negras u otras comunidades racializadas y las personas transgénero. Además de ser más
propensos a experimentar bajos ingresos, estos grupos también son estadísticamente más propensos a vivir con bajos
ingresos durante largos períodos de tiempo. Esto es preocupante porque cuanto más tiempo es pobre una persona, más
difícil le resulta salir de la pobreza.
Las personas que viven en comunidades remotas y del norte también pueden experimentar distintos desafíos que los hacen
más propensos a vivir en la pobreza, como el aumento de los costos de los alimentos, las barreras para acceder a la atención
médica y las necesidades de vivienda no satisfechas, que son desafíos particulares en Nunavut.
Aunque una proporción similar de hombres y mujeres vive en la pobreza en general, hay algunas excepciones. En particular,
el 14 por ciento de los hombres mayores solteros viven en la pobreza, en comparación con el 10 por ciento de las mujeres
mayores solteras. Por el contrario, el 36 por ciento de las mujeres solteras en edad de trabajar vive en la pobreza, en
comparación con el 32 por ciento de los hombres solteros en edad de trabajar.
Canadienses con Mayor Riesgo de Vivir en la Pobreza

Elementos de oportunidad para todos más relevantes para GBA+
Opportunity for All se basa y respalda el compromiso del gobierno con G !+; Ciertos elementos de la Estrategia son
particularmente relevantes para aquellos grupos impactados negativamente en base al género y otros factores de
identidad.
Las inversiones y el trabajo que se destinarán a producir mejores datos sobre la pobreza, incluida la creación de un
panel de indicadores de varias dimensiones de la pobreza, permitirán al Gobierno y a todos los canadienses monitorear
el progreso que se está logrando para reducir la pobreza entre las mujeres y otros en -grupos de riesgo. Siempre que
sea posible, los datos se desglosarán por características geográficas y de identidad, como la pertenencia a un grupo
racial y el género, para ayudar al Gobierno a comprender mejor a los grupos con mayor riesgo de pobreza y determinar
qué características hacen que una persona tenga más probabilidades de necesitar apoyo adicional. El seguimiento
continuo del progreso y el desglose de los datos también permitirán la identificación de brechas en los esfuerzos de
reducción de la pobreza y servirán de base para futuras acciones gubernamentales para que ningún grupo de
canadienses se quede atrás.
Además, la creación de un nuevo Centro de Estadísticas de Género, Diversidad e Inclusión en Estadísticas de

Canadá ayudará a seguir el progreso del Gobierno hacia una sociedad más igualitaria; Mejorará nuestra comprensión
de las barreras que enfrentan los diferentes grupos, como las mujeres y las personas de comunidades racializadas, y la
mejor manera de apoyarlos con políticas basadas en evidencia. El Centro mantendrá un centro de datos GBA+ de cara
al público para respaldar el desarrollo de políticas basadas en evidencia y la toma de decisiones, tanto dentro del
gobierno federal como fuera de él.
A medida que el Gobierno forma el Consejo Asesor Nacional sobre la Pobreza para realizar un seguimiento e informar
públicamente sobre el progreso hacia la reducción de la pobreza cada año, los nombramientos se centrarán en reclutar
candidatos calificados que también reflejen la diversidad de anada; La consideración de los nombramientos incluirá
factores como la diversidad lingüística y regional, y los grupos más vulnerables a la pobreza.
El Consejo también brindará orientación sobre cómo alcanzar los objetivos de reducción de la pobreza, incluido el
asesoramiento sobre dónde concentrar mejor los esfuerzos del Gobierno para apoyar a las mujeres y otras personas en riesgo.
grupos
El camino a seguir
Opportunity for All busca mejorar el bienestar social y económico de todos los canadienses, con un enfoque particular
en los grupos con mayor riesgo de pobreza. A medida que el gobierno trabaja para alcanzar sus objetivos de reducción
de la pobreza, continuará evaluando el progreso en función de los datos, de lo que los canadienses le dicen al gobierno
que es importante para ellos para la reducción de la pobreza, y siempre considerando opciones para acciones actuales
y futuras a través de una lente GBA+.
El Gobierno está firmemente comprometido con el logro de la igualdad de género. Esto se puede ver en muchas de sus
acciones, como su estrategia sobre Violencia de Género, su compromiso de introducir una legislación de equidad salarial
y el Presupuesto 2018, donde no se tomó ninguna decisión sin ser informado por GBA+. Además, muchas inversiones
recientes son especialmente beneficiosas para las mujeres, como la introducción y la indexación de la prestación por
hijo de Canadá y el aumento de los pagos del suplemento de ingresos garantizados para personas mayores de bajos
ingresos.

Opportunity for All se basa en estos pasos y acciones y garantiza que GBA+ sea una parte integral del diseño
del programa y el proceso de toma de decisiones para garantizar que todos los canadienses, independientemente
de su género, raza, orientación sexual, identidad y expresión de género u otros factores de identidad. , puedan
alcanzar su máximo potencial y no vivir en la pobreza.
GBA+ en acción
Nueve de cada 10 familias canadienses están recibiendo más dinero bajo el Beneficio por hijos de Canadá,
particularmente beneficioso para las madres solteras de bajos ingresos.
El reciente aumento de la licencia parental del Seguro de Empleo en hasta cinco semanas en los casos en que el segundo
padre acepta tomar un mínimo de cinco semanas de licencia parental ayudará a mejorar la distribución de las responsabilidades
de cuidado por parte de ambos padres.
El aumento de los pagos del Suplemento de ingresos garantizados de hasta $947 por año está ayudando a casi
900,000 personas mayores de bajos ingresos, el 70 por ciento de los cuales son mujeres.
Una nueva Estrategia Nacional de Vivienda apoyará a las poblaciones vulnerables, con al menos el 33 por ciento de las
inversiones para apoyar proyectos que aborden las necesidades únicas de mujeres y niñas.
Mayor financiación para mejorar la salud de las Primeras Naciones y los Inuit, incluso en los servicios que son
específicos de la mujer, como la salud maternoinfantil.

CAPÍTULO 11:
AVANZANDO:
CANADÁ EN 2030
Opportunity for All se guía por el compromiso

del gobierno de lograr un cambio real y positivo
en la vida de los canadienses ahora y en el
futuro. Sus objetivos para la reducción de la
pobreza se reflejan en los compromisos
internacionales de anada para avanzar hacia
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las
Naciones Unidas para 2030, incluida la
reducción de la tasa de pobreza de anada en
un 50 por ciento.
El camino hacia la Oportunidad para Todos ha

sido un viaje a través de comunidades grandes
y pequeñas, de todos los rincones del país—
desde St; John's, a Iqaluit, a Vancouver, a
Hamilton. El Gobierno tomó este camino para
poder escuchar directamente a miles de
canadienses.
Los canadienses han pedido una visión audaz,

pero también un plan concreto para abordar
algunas de sus necesidades más apremiantes,
las barreras que enfrentan y las incertidumbres
en sus vidas. Oportunidad para Todos es esa
visión y ese plan.
La dignidad, la oportunidad y la inclusión, la

resiliencia y la seguridad están en el centro de
esta visión. Opportunity for All también establece
una línea de pobreza oficial para Canadá con
objetivos medibles para guiar la acción hacia
el bienestar a largo plazo.

Los elementos establecidos en Opportunity for All tienen

como objetivo llevarnos a un Canadá mejor en 2030. Un
Canadá que sea tanto un líder económico mundial como un
país amable y generoso donde nadie se quede atrás. Un Oportunidad para Todos involucra a Canadá con el
Canadá que se adapte a las condiciones económicas mundo
cambiantes y se beneficie de una fuerza laboral saludable y
productiva. Un Canadá que ha cumplido los Objetivos de El 25 de septiembre de 2015, Canadá fue uno de los
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y donde se 150 países que adoptaron un conjunto de 17 Objetivos de
han logrado avances significativos contra las múltiples Desarrollo Sostenible para acabar con la pobreza, proteger
el planeta y garantizar la prosperidad para todos como
dimensiones de la pobreza.
parte de una nueva agenda de desarrollo sostenible. Cada
objetivo tiene metas específicas que deben alcanzarse
En última instancia, Canadá en 2030 será un país donde
para 2030.
todos los canadienses puedan contribuir lo mejor que puedan
y alcanzar su máximo potencial. La meta a largo plazo de Oportunidad para Todos de
reducir la pobreza en un 50 % para 2030 está alineada
El camino hacia 2030 con el primer Objetivo de Desarrollo Sostenible. a la
ÿ
mitad la proporción de hombres,

y 2030,
mujeres
reducir
y niños
al menos
de
El lanzamiento de Oportunidad para Todos no es el final del todas las edades que viven en la pobreza en todas sus
viaje. Es un momento oportuno para hacer un balance de dimensiones según las definiciones nacionales/ÿ
nuestros logros hasta la fecha y diseñar un plan para el

camino a seguir con el fin de alcanzar metas concretas y
ambiciosas.
De cara al futuro, el Gobierno ya ha identificado algunos desafíos y ha declarado dónde pretende actuar. Esto
incluye planes para desarrollar una Política Alimentaria Nacional; la creación de un Consejo Asesor para avanzar
hacia la implementación de un programa nacional de pharmacare; trabajar con las partes interesadas para
desarrollar una Estrategia de Innovación Social y Finanzas Sociales para apoyar mejor a las organizaciones
comunitarias que trabajan para abordar los desafíos sociales y ambientales persistentes utilizando enfoques
innovadores; y planes para hacer una sociedad más justa e inclusiva a través de la reciente introducción de la Ley
de Canadá Accesible en el Parlamento, así como la próxima legislación sobre equidad salarial. El Gobierno
también ha iniciado ya el camino de la reconciliación y se compromete a seguir trabajando en colaboración con los
pueblos indígenas.
De cara al futuro, el Gobierno actualizará regularmente la Línea Oficial de Pobreza de anada para reflejar los
costos y elementos que componen la canasta de bienes y servicios que los canadienses requieren para satisfacer
sus necesidades básicas y lograr un nivel de vida modesto en las comunidades de todo el país. El Gobierno
también continuará examinando el impacto que la pobreza tiene en grupos específicos y dónde se podrían tomar
medidas adicionales para aprovechar la amplia gama de inversiones que ya se han realizado.
A medida que el Gobierno avanza hacia 2030, se identificarán y abordarán las brechas de datos. La base de
evidencia se verá reforzada por nuevas inversiones en datos de buena calidad, así como por tomar las medidas
necesarias para adquirir mejor información, particularmente en las comunidades del norte y para las personas de
las Primeras Naciones que viven en las reservas.

Se están logrando avances, pero los gobiernos no pueden ni deben actuar solos. Por eso, Opportunity for
All es también un llamado a la acción para todos los canadienses, porque todos somos más fuertes cuando
trabajamos juntos.
El Gobierno continuará trabajando en asociación con los pueblos indígenas para lograr un Canadá donde
se logre una reconciliación significativa con las Primeras Naciones, los Inuit y los Métis.
El Gobierno también trabajará en estrecha colaboración con otros socios para hacer realidad esta visión.
Trabajará con provincias, territorios y municipios, y forjará fuertes lazos con las partes interesadas y los
grupos comunitarios en la primera línea de lucha contra la pobreza en las comunidades de todo Canadá. El
Gobierno involucrará a académicos e innovadores sociales en la búsqueda de nuevas soluciones para
abordar las causas y consecuencias de la pobreza. El Gobierno también está invitando al sector privado a
hacer su parte. Y, por último, el Gobierno continuará aprovechando el rico conocimiento, la experiencia y
las ideas que provienen de todos los canadienses, en particular de aquellos que viven en la pobreza.
Canadá tiene motivos para mirar al futuro con confianza y optimismo. Actuando juntos, podemos garantizar
que en el Canadá de 2030, todos los canadienses vivirán con dignidad, tendrán un acceso real y justo a las
oportunidades y se mantendrán resilientes a través de todos los desafíos de la vida; y para 2030,
Canadá verá a millones salir de la pobreza; Continuemos nuestro viaje juntos;

ANEXO 1:
LA LETRA PEQUEÑA ESTADÍSTICA
Oportunidad para Todos incluye una serie de indicadores para monitorear el progreso en la reducción de la pobreza en
Canadá. Este anexo proporciona más antecedentes sobre estadísticas, definiciones de indicadores y otros elementos
que componen los datos y los componentes de medición de Oportunidad para Todos.
Línea oficial de pobreza de anada

La pobreza es:
Opportunity for All presenta la Línea Oficial de Pobreza de Canadá. Esta La condición de persona privada
medida se utilizará para realizar un seguimiento del progreso hacia los de los recursos, medios, opciones
dos objetivos de reducción de la pobreza, utilizando los niveles de 2015 y poder necesarios para adquirir
como referencia: y mantener un nivel básico de vida
y para facilitar la integración y
• una reducción del 20 por ciento para 2020; y • participación en la sociedad.
una reducción del 50 por ciento para 2030.
En 2015, 1 de cada 8 o 12,1 por ciento de los canadienses vivía en la pobreza. Cumplir con estos objetivos marcará una
reducción significativa de la pobreza en nuestro país, con 1 de cada 10 o el 9,7 por ciento de los canadienses viviendo
en la pobreza para el 2020, y 1 de cada 17 o el 6,1 por ciento de los canadienses viviendo en la pobreza para el 2030.
Esto eliminaría a 2,1 millones de canadienses salir de la pobreza, basado en la población de anada en 2015; Cumplir con
estos objetivos marcará mínimos históricos en las tasas de pobreza canadienses.
la línea oficial de pobreza de anada se basa en el costo de una canasta de bienes y servicios que las personas y las
familias necesitan para satisfacer sus necesidades básicas y lograr un nivel de vida modesto en las comunidades de
anada; La familia de referencia para el cálculo de la Línea Oficial de Pobreza de anada son dos adultos entre 25 y 49
años, y dos niños, una niña de 9 años y un niño de 13 años. Estos gastos luego se ajustan según el tamaño de la familia
y se extrapolan a todos los demás canadienses. Si los canadienses no pueden pagar esta canasta de bienes y servicios,
se considerará que viven en la pobreza.
La canasta de bienes y servicios incluye artículos como ropa y calzado, transporte, alimentos nutritivos y vivienda
(incluyendo electricidad, calefacción y agua potable) y otros bienes y servicios necesarios, como artículos de cuidado
personal y artículos para el hogar.
El costo de la canasta de bienes y servicios se ajusta para reflejar el costo de vida en 50 comunidades diferentes en
todo Canadá. Esto cubre todas las provincias, 19 comunidades específicas y 31 regiones provinciales según el tamaño
de la población. El plan para mejorar la medición de la pobreza también incluirá el cierre de brechas en el Norte
mediante la ampliación de la Encuesta de Ingresos de anada para que se pueda calcular la Línea Oficial de Pobreza
de anada en los territorios. Además, Statistics Canada explorará la viabilidad de garantizar que la canasta de bienes
y servicios refleje los costos de vida únicos en las comunidades remotas y del norte de anada. Statistics Canada
también actualizará regularmente el costo y los artículos dentro de la canasta de bienes y servicios para garantizar que
continúe reflejando lo que los canadienses necesitan para satisfacer sus necesidades básicas y lograr un nivel de vida
modesto. El Gobierno está comprometido a mejorar la medición y la recopilación de datos para informar el progreso en
la reducción de la pobreza; se puede encontrar más información sobre estos pasos en el Capítulo 9: Mejorar la medición
de la pobreza.

Medidas de Bajos Ingresos en Canadá
Estadísticas de Canadá tiene tres medidas para rastrear las tasas de bajos ingresos en Canadá. La Línea
Oficial de Pobreza de Canadá ahora será la medida oficial de la pobreza en Canadá. Sin embargo, Statistics Canada
continuará midiendo los bajos ingresos en función de diferentes conceptos.
Línea Oficial de Pobreza de anada*: Se considera que un hogar está en pobreza si no tiene suficiente
dinero para comprar una canasta específica de bienes y servicios que le permita satisfacer sus necesidades básicas
y alcanzar un nivel de vida modesto en su comunidad. Como esta medida se basa en tener o no tener suficiente
dinero para comprar una canasta fija de bienes y servicios, es una medida absoluta de pobreza.
Medida de bajos ingresos (LIM): Se considera que un hogar tiene bajos ingresos si sus ingresos están por debajo
del 50 por ciento de los ingresos medios del hogar, teniendo en cuenta el tamaño del hogar. Como esta medida se
mueve de acuerdo con los ingresos cambiantes de la población total, es una medida relativa de la pobreza.
Límites de bajos ingresos (LICO): se considera que un hogar tiene bajos ingresos si gasta un 20 por ciento más
en alimentos, vivienda y ropa que la familia promedio. Esta medida se basa en los patrones de gasto de 1992 de las
familias canadienses.
*anteriormente conocida como la Medida de la Canasta de Mercado




Línea Oficial de Pobreza de anada artículos de asket
A continuación, se proporciona una descripción más amplia de

cada artículo dentro de la canasta actual de bienes y servicios que
se utiliza para calcular la Línea Oficial de Pobreza de anada;
Ropa y calzado La categoría

“
"ropa y calzado"
una listase
debasa en especificados por el Consejo de
artículos
planificación social de Winnipeg y la canasta del nivel de vida
aceptable de Winnipeg Harvest. Estos fueron elegidos porque
reflejan ropa y calzado para el trabajo común, la escuela y las
ocasiones sociales. Se han hecho ajustes a la canasta de ropa
para asegurar que cumpla con un estándar modesto y aceptable.
Transporte Los
costos de “transporte” se determinan de acuerdo a si el transporte
público está disponible en la comunidad.
Es el costo anual de dos pases mensuales de transporte de adultos
y una tarifa de taxi de ida y vuelta cada mes en centros urbanos
atendidos por transporte público. En áreas sin transporte público,
se basa en los costos de pagar y operar un automóvil de cinco
años.
Alimentos nutritivos
La categoría “Alimentos nutritivos” se basa en la Canasta nacional
de alimentos nutritivos de 2008, desarrollada por Health Canada
en consulta con nutricionistas provinciales y territoriales. Esta
canasta pretende representar una dieta nutricional consistente con
las compras reales de los canadienses comunes y los alimentos
saludables que a la gente le gusta comer.
Refugio
Los costos de “refugio” reflejan el alquiler típico de las unidades de
alquiler de dos y tres habitaciones en cada comunidad e incluyen
los costos de agua, calefacción y electricidad, así como una estufa,
refrigerador y el uso de una lavadora y secadora.
Otros Bienes y Servicios La

categoría “Otros Bienes y Servicios” representa el gasto en otras
necesidades tales como artículos de cuidado personal, menaje del
hogar, mobiliario (excluyendo los que ya se encuentran en el
componente de vivienda), servicio telefónico básico, lectura,
recreación, entretenimiento y útiles escolares. Esta categoría
comprende aproximadamente el 25 por ciento del costo de todos
los artículos de la canasta para satisfacer

la Línea Oficial de Pobreza de anada; Por lo tanto, las personas en pobreza extrema de ingresos (ingresos por debajo del 75
por ciento de la Línea Oficial de Pobreza de anada) no podrían pagar los artículos en esta categoría de la canasta de bienes y
servicios.
La siguiente tabla presenta una lista de los indicadores actuales que se rastrearán como parte del tablero, incluida una
descripción de cada indicador, una instantánea de los datos más recientes y la tendencia a largo plazo, así como la fuente de
datos y la frecuencia con la que se recopilan los datos. recogido. Cada indicador está agrupado bajo uno de los tres pilares de
Oportunidad para Todos: Dignidad, Oportunidad e Inclusión, y Resiliencia y Seguridad.
Indicadores adicionales para monitorear el progreso en la reducción de la pobreza
Oportunidad para Todos presenta un tablero de indicadores para rastrear el progreso en la pobreza extrema de ingresos, así
como los aspectos de la pobreza distintos de los ingresos, incluidos indicadores de privación material, falta de oportunidades y
resiliencia.
El tablero estará disponible en línea y permitirá a todos los canadienses monitorear el progreso y hacer que el gobierno rinda
cuentas. Se actualizará periódicamente a medida que haya nueva información disponible. El Gobierno continuará llenando las
lagunas en la frecuencia y calidad de la información para que los canadienses puedan rastrear los datos más actualizados y
confiables y el progreso del Gobierno en la reducción de la pobreza.
Fuente de datos
Indicador Descripción Datos más recientes y tendencia a más largo plazo y
Frecuencia
Canadá Basado en el costo de El 10,6 % de los habitantes de Canadá vivían por debajo canadiense
Oficial una canasta de bienes y del umbral oficial de pobreza de Canadá en 2016, frente al Ingreso
Pobreza servicios que las personas 12,1 % en 2015. Encuesta -

Línea y las familias necesitan Anualmente
para satisfacer sus
Los datos de 2017 se
necesidades básicas y estar disponible en

alcanzar un nivel de principios de 2019.
vida modesto en
comunidades a través
Canadá.

Sacar a los canadienses de la pobreza al garantizar que se satisfagan las necesidades

básicas, como vivienda segura y asequible, alimentos saludables y atención médica.
Fuente de datos
Frecuencia
Hogares que hacen El 8,3 % de los hogares canadienses padecía inseguridad canadiense
no tener suficiente alimentaria en 2011–12, frente al 7,7 % en 2007–08. Comunidad

dinero para comprar Encuesta de Salud
o acceder a un – Anualmente
suficiente cantidad y
variedad de alimentos Datos de 2017–18
para llevar un estilo de estarán
vida saludable. disponible a

finales de 2018.
Mientras que la
La encuesta en sí
se realiza
anualmente, la
seguridad
Alimento
alimentaria es de
Inseguridad
contenido facultativo
y no la recogen
todas las provincias

y territorios.
Datos disponibles para todas las provincias y territorios para Se están
2007–08 y 2011–12. explorando

opciones con
Estadísticas
Canadá a
recolectar
anualmente para
todas las
provincias y
territorios.

Fuente de datos
Frecuencia
Canadienses que El 11,2 % de los canadienses mayores de 12 años informaron que canadiense
informaron que sus no recibieron atención médica cuando sintieron que la necesitaban Comunidad
necesidades de atención médica en 2014, frente al 12,5 % en 2000–01. Encuesta de Salud
no se cumplieron cuando – Anualmente
lo necesitaron durante
los últimos 12 meses. Si bien la
encuesta en sí se
recopila
anualmente,
las necesidades de
salud insatisfechas
son contenido
opcional y
insatisfecho no recogido
Salud por
Necesidades todas las provincias
y territorios.
Se están
explorando
opciones con
Estadísticas
Datos disponibles para todas las provincias y territorios para 2000– Canadá a
01 y 2014. recolectar datos
en insatisfecho
necesidades de
salud anualmente
para todas las

provincias y
territorios.
Vivienda no satisfecha El 12,7 por ciento de los hogares canadienses Censo -

Necesidades: cada cinco
experimentaron la necesidad de vivienda en 2016, igual que en
años
2006 y ligeramente superior al 12,5 por ciento en 2011.
canadienses que son
en viviendas que no son Los datos de

asequibles (más del 30 por 2021 se publicarán en
ciento del ingreso familiar 2022.
antes de impuestos); en
insatisfecho
necesidad de reparaciones Nacional
Alojamiento falta de
mayores; inadecuado para
el tamaño y la composición vivienda
Necesidades y de una familia y la familia no Información
Crónico puede permitirse un hogar Sistema -
Hogar adecuado y adecuado en su Anualmente
menosprecio comunidad.
Se espera que
los datos de 2017

estén disponibles
a finales de 2018.

Fuente de datos
La medición
Crónico de frecuencia
Falta de vivienda: se complementará
27,000 canadienses quedaron crónicamente sin hogar en
2016. en los próximos
Canadienses que usaron años con datos
un refugio durante seis mejorados a nivel
meses o más en el último de la comunidad.
año y/o tuvieron estadías
en un refugio en cada uno
de los últimos tres años
.
Individuos por debajo El 5,4 por ciento de los canadienses vivían en la canadiense
del 75 por ciento de pobreza extrema de ingresos en 2016, frente al 6,6 Ingreso
Línea oficial de por ciento en 2015. Encuesta -
pobreza de anada. Anualmente
Los datos de 2017
estarán disponibles
a principios de 2019.
Profundo
Ingreso
Pobreza

Ayudar a los canadienses a unirse a la clase media mediante la

promoción de la plena participación en la sociedad y la igualdad de oportunidades
Fuente de datos
Frecuencia
Literatura: El 10,7 % de los canadienses de 15 años tenía un bajo nivel Programa para
de alfabetización en 2015, un poco menos que el 10,9 % en Internacional
Individuos que 2012. Alumno
tener un nivel de Evaluación -
conocimientos y habilidades El 16,4 por ciento de los adultos (de 16 a 65 años) tenían un bajo cada tres años
en lectura y escritura que nivel de alfabetización en 2012.
les permita participar

plenamente en la sociedad. Un bajo nivel de alfabetización indica una Los datos de
capacidad limitada para comprender, utilizar, 2018 se publicarán
reflexionar y comprometerse con textos escritos que en 2019.
permiten una participación básica en la sociedad.
Programa
para el
Internacional
Evaluación
de Adulto
Alfabetización y Competencias
aritmética – Cada
10 años
datos 2022
se espera que
sea lanzado en
2023.
La recopilación de datos sobre las competencias de los estudiantes
comenzó en el año 2000 y se realiza cada tres años.
La recopilación de datos sobre las competencias de los adultos

comenzó en 2012 y se realiza cada 10 años a partir de entonces.
Por lo tanto, no hay línea de tendencia disponible en este
Aritmética: momento. El 14,4 % de los canadienses de 15 años tenían Programa para
pocas habilidades aritméticas en 2015, un aumento del 13,8 Internacional
individuos con la % en 2012. Alumno
conocimientos Evaluación -
y habilidades de El 22,4 % de los adultos canadienses (entre 16 y 65 años) cada tres años
aritmética (matemáticas) tenían pocas habilidades aritméticas en 2012.
que son esenciales
para la plena participación La aritmética baja indica una capacidad limitada Los datos de 2018 se
en la sociedad. para comunicarse, usar e interpretar las matemáticas ser lanzado en

en la vida diaria. 2019.

Fuente de datos
Frecuencia
Programa para
el
Internacional
Evaluación
de Adulto
Competencias
– Cada 10 años
Se espera
que los datos

de 2022 se publiquen en
2023.
La recopilación de datos sobre las competencias de los

estudiantes en aritmética comenzó en 2003 y se realiza
cada tres años.
La recopilación de datos sobre las competencias de los adultos

comenzó en 2012 y se realiza cada 10 años a partir de entonces.
Por lo tanto, no hay línea de tendencia disponible en este
Jóvenes (de 15 a 24 momento. El 9 por ciento de los jóvenes canadienses (de 15 a Fuerza de trabajo
años) que no tienen 24 años) no tenía empleo, educación o capacitación en 2017, Encuesta -
empleo, educación o por debajo del 10,2 por ciento en 2016, y en un mínimo histórico. Mensual
capacitación. Los datos de

agosto de 2018
se publicarán en
septiembre de
2018.
Juventud
Comprometerse
Mientras que
mento
nuevos datos serán
disponible
mensualmente,
el indicador en el
tablero
estarán
actualizado
anualmente.

Fuente de datos
Frecuencia
La proporción de El 13 por ciento de los canadienses tenía menos de la canadiense

canadienses que tienen mitad de ingresos que el ingreso medio después de Ingreso
menos del 50 por ciento impuestos en 2016, por debajo del 14,2 por ciento en 2015. Encuesta -
del ingreso medio Anualmente
después de impuestos.*
El ingreso medio es Los datos de 2017
el punto medio de la estarán disponibles
distribución del ingreso: a principios de 2019.

Pariente es la cantidad en
Bajo que la mitad de
Ingreso la población tiene
más ingresos, y la
mitad de la población
tiene menos ingresos.
*Estadísticas de Canadá
De bajos ingresos
Medida (LIM)
Porcentaje del ingreso El 20,6 por ciento del ingreso total después de impuestos canadiense
total después de X fue para los canadienses en el 40 por ciento inferior de la Ingreso
'
impuestos que posee el distribución de ingresos en 2016, un poco más que el Encuesta -
¯
40 por ciento de la 20,2 por ciento en 2015. Anualmente
población en la parte õ
inferior de la distribución del ingreso. Los datos de 2017
þ estarán disponibles
a principios de 2019.
Abajo
40 por ciento
Ingreso
Cuota

Apoyar a la clase media protegiendo a los canadienses de caer en la pobreza y

apoyando la seguridad y la resiliencia de los ingresos.
Fuente de datos
Indicador Descripción Datos más recientes y tendencia a más largo plazo
y frecuencia
El salario por hora en el El salario medio por hora ajustado a la inflación fue de $22,62 (todos Fuerza de trabajo
que la mitad de la los canadienses) en 2017, similar a $22,66 en 2015. Encuesta -
la población tiene un Mensual
salario más alto y la
mitad de la población tiene Mujeres: $21.00 (2017) Los datos de
un salario más bajo. Hombres: $24.91 (2017) agosto de 2018
se publicarán en
septiembre de
2018.
Mientras que
Mediana
nuevos datos serán
Cada hora
disponible
Salario
mensualmente, el
indicador en el
tablero será
actualizado
anualmente.
Los salarios están en dólares de 2017, ajustados por el Índice

de Precios al Consumidor.
La tasa de ingreso a la Entre 2014 y 2015, el 4,1 %, o aproximadamente 872 000 Longitudinal
pobreza es la proporción canadienses, entraron en la pobreza. Administrativo
de canadienses que, Banco de datos -
entre dos años de Anualmente
presentar sus impuestos,

ingresaron con bajos Los datos sobre
ingresos en el segundo año las tasas de
entrada y salida
(p. ej., 2015) después de no
para 2015/2016 se
tener bajos ingresos en el
publicarán en
primer año (p. ej., 2014).
Pobreza
Noviembre
Entrada y 2018.
Tasas de salida
Las tasas de
entrada y salida
La tasa de salida de la de la pobreza se
pobreza es la
basan en la Medida
proporción de de bajos ingresos. El
Canadienses que, indicador no está
entre dos años de presentar disponible actualmente

sus impuestos, salieron de usando la Línea
bajos ingresos Oficial de Pobreza
de anada, y es
en el segundo año

Fuente de datos
y frecuencia
(por ejemplo, 2015) Entre 2014 y 2015, el 27,5 por ciento o aproximadamente no disponible en
los territorios
después de tener bajos 1,1 millones de canadienses de bajos ingresos salieron de
ingresos en el primer año la pobreza.
(por ejemplo, 2014).
Investigaciones adicionales
ser conducido
explorar la viabilidad
de mejorar la
recopilación de datos
para este indicador
para que pueda ser
rastreado usando la
Línea Oficial de
Pobreza de anada.
Déficit promedio por En 2016, el 34,1 % de los canadienses vivían en familias con canadiense
debajo de la Línea Oficial ingresos por debajo del umbral oficial de pobreza de Canadá, o Encuesta de Ingresos
de Pobreza de anada para $9000 por debajo de este umbral, que es aproximadamente lo mismo – Anualmente
que en 2015.
aquellos que viven en la
pobreza. Los datos de 2017
estarán disponibles a
principios de 2019.
Promedio
Pobreza
Brecha
En 2016, se habría requerido un total de $19.4 mil millones

para sacar a todas las personas de la pobreza.
En 2016, el monto total en dólares habría representado un pago
de $610 de cada canadiense que no vive en la pobreza para
sacar a todos los canadienses de la pobreza.

La capacidad El 51,2 % de los canadienses eran resistentes a los activos en 2012, frente
de los canadienses al 46,2 % en 2005, lo que significa que tenían suficientes ahorros para
para cubrir gastos mantener el bienestar durante tres meses.
inesperados o ingresos
reducidos extrayendo de
activos (por ejemplo, una
cuenta bancaria) para
evitar caer en la pobreza
durante un período de
tres meses.
Activo
(Ahorros de
Resiliencia
aproximadamente
$10,400 por los tres
meses, basados en bajos
ingresos en 2012.
Fuente de datos y frecuencia
Encuesta de Seguridad Financiera – Cada tres años
Si bien los datos de 2016 estuvieron disponibles recientemente, los resultados no están disponibles en este momento. El análisis
futuro de los resultados de este indicador se actualizará en el tablero cuando esté disponible. En el futuro, el gobierno puede
considerar otras definiciones de resiliencia de activos a medida que haya nuevos datos disponibles (por ejemplo, la cantidad adecuada
de meses necesarios para cubrir gastos inesperados o ingresos reducidos para definir con precisión lo que significa ser resiliente de
activos).
Las estadísticas de Resiliencia de Activos se basaron en la Medida de Bajos Ingresos y se derivaron de D. Rothwell y J; Robson,
“La prevalencia y oposición de la pobreza !sset en anada: 1999, 2005 y 2012”, International Journal of Social Welfare, 2017.

ANEXO 2:
INICIATIVAS GUBERNAMENTALES QUE APOYAN LA POBREZA
REDUCCIÓN
Desde el otoño de 2015, el Gobierno de Canadá se ha comprometido a reducir la pobreza y mejorar el bienestar
socioeconómico de todos los canadienses, como lo demuestran las acciones que se enumeran a continuación. Estas acciones
se basan en programas e iniciativas existentes que tienen un impacto en la reducción de la pobreza, como Canada Health
Transfer y Canada Social Transfer.
Las acciones se han organizado bajo cada pilar de Oportunidad para Todos.
Sacar a los canadienses de la pobreza asegurando que se satisfagan las necesidades básicas de todos
Iniciativa del Gobierno Descripción
El presupuesto de 2016 introdujo el beneficio por hijo de

Canadá, que representa nuevas inversiones de más de $25 mil
millones durante cinco años, incluido el valor de indexar el
beneficio a partir de 2018-19.
Presentado en 2016, Canada Child Benefit (CCB) es un beneficio

libre de impuestos que brinda apoyo a las familias para ayudar con
el costo de criar a los niños. A partir de julio de 2018, los umbrales
de CCB y los montos de los beneficios se han
indexado para mantener el ritmo del aumento del costo de vida.
Con la indexación, en el año de beneficios 2018–19, el beneficio
anual máximo es de $6496 por niño menor de 6 años y $5481 por
niño de 6 a 17 años. Las familias con menos de $30 450 en ingresos
Prestación por hijo de Canadá familiares netos ajustados reciben el beneficio máximo en 2018– 19
Tanto los máximos beneficios como
los umbrales de ingresos se indexarán en años futuros.

La indexación del CCB proporciona $ 5.6 mil millones adicionales
en apoyo a las familias canadienses durante el período 2018-19
a 2022-23.
Para ayudar a los pueblos indígenas a acceder a la gama

completa de beneficios sociales federales, incluido el CCB, el
presupuesto de 2018 anunció $17,3 millones durante tres años, a
partir de 2018-19, para expandir los esfuerzos de divulgación a las
comunidades indígenas y realizar actividades piloto de divulgación
para las comunidades indígenas urbanas. .

El presupuesto de 2016 aumentó el complemento del Suplemento

de ingresos garantizados para personas mayores solteras con
Suplemento de Ingreso Garantizado nuevas inversiones de más de $7 mil millones durante diez años. La
recarga se incrementó en $947 anuales para las personas mayores más
vulnerables: personas mayores de bajos ingresos que viven solas.
En 2016, el Gobierno canceló el aumento de la edad de elegibilidad de 65
Cancelación de la Edad de Elegibilidad a 67 años para la Seguridad de Vejez y el Suplemento de Ingreso
Aumento a la Seguridad en la Vejez (OEA) y Garantizado, lo que garantizará que todos los canadienses obtengan más
Suplemento de Renta Garantizada (GIS) rápido el dinero que merecen para disfrutar de una jubilación digna.
Para garantizar que los clientes de los grupos vulnerables reciban los
servicios y el apoyo que necesitan, el Gobierno está impulsando varias
iniciativas, entre ellas:
• Aceptación de la prestación por hijos a cargo de Canadá por parte de los

pueblos indígenas: involucrar a las comunidades dentro y fuera de las
reservas para aumentar la aceptación del programa. • Suplemento de
Mejorar la aceptación de los programas por ingresos garantizados (GIS): en el otoño de 2016, Service Canada
Poblaciones vulnerables implementó un plan de acción para aumentar la adopción de GIS y
satisfacer las necesidades de las personas mayores de bajos ingresos
al tiempo que mejora la experiencia general del servicio de Old Age
Security (OAS) beneficiarios.
• Caja de herramientas de la OEA: probó y lanzó una caja de herramientas que tiene como objetivo
para ayudar a las organizaciones comunitarias a ayudar a los

canadienses a comprender y solicitar la OEA.
A través del Programa de impuestos sobre la renta de voluntarios

comunitarios, las organizaciones comunitarias organizan clínicas
gratuitas de preparación de impuestos para ayudar a las personas a
Impuesto sobre la Renta de los Voluntarios de la Comunidad
acceder a los beneficios y créditos a los que tienen derecho. El
Programa
presupuesto 2018 duplicó el tamaño del Programa con una inversión
continua anual total de $13 millones, a partir de
2018-19.

Brinda a las personas y familias los medios para
satisfacer las necesidades básicas de alimentación, vestido y vivienda y
adquirir habilidades previas al empleo para superar las barreras al empleo.
El presupuesto de 2018 invirtió $8,5 millones durante dos años, a partir
de 2018-19, para trabajar con las Primeras Naciones para comprender

Asistencia de ingresos en la reserva cómo hacer que el programa responda mejor a sus necesidades y ayudarlos a
hacer una mejor transición de la asistencia de ingresos al empleo y la educación.
El presupuesto de 2018 también invirtió $78,4 millones durante dos años, a partir
de 2017-18, para servicios de administración de casos para ayudar a las personas
a hacer la transición de la asistencia de ingresos al empleo y la educación.
El Beneficio de Apoyo a los Ingresos de las Fuerzas Armadas Canadienses
(CFIS, por sus siglas en inglés) es un apoyo de ingresos mensual no imponible
que brinda asistencia financiera a los veteranos, sobrevivientes y niños
Apoyo a los ingresos de las fuerzas canadienses dependientes de bajos ingresos de hoy en día para ayudarlos a satisfacer sus
necesidades básicas (por ejemplo, alimentos y refugio). El beneficio está
destinado a apoyar a los beneficiarios mientras buscan empleo.
El Beneficio de Alivio para el Cuidador Familiar existente se suspendió
el 1 de abril de 2018 y se reemplazó con el Beneficio de Reconocimiento del
Cuidador (CRB). El CRB para los veteranos de hoy en día brinda un beneficio
Beneficio de reconocimiento del cuidador (para
mensual más generoso y no sujeto a impuestos de $1,000 que se paga
los veteranos de hoy en día)
directamente a los cuidadores para reconocer y honrar mejor el papel vital
que desempeñan.
El beneficio de asignación para veteranos de guerra es un beneficio de ingreso
mensual no imponible que brinda asistencia financiera a los veteranos que

Asignación de veteranos de guerra sirvieron en la Primera Guerra Mundial, la Segunda Guerra Mundial o la
Guerra de Corea que se encuentran en situación financiera.
necesitar.
Anunciada en 2017, la Estrategia Nacional de Vivienda de 10 años y $40 mil
millones abordará una variedad de necesidades de vivienda, desde refugios y
viviendas comunitarias hasta alquileres asequibles y propiedad de vivienda. Los
detalles del NHS están disponibles en: www.cmhc-nhs.ca
Las iniciativas clave en el marco de la Estrategia Nacional de Vivienda
Estrategia Nacional de Vivienda incluyen las siguientes:
• La Co-Inversión Nacional de Vivienda de $ 13.2 mil millones
Fondo ($4,520 millones en contribuciones y $8,650 millones en préstamos
a bajo interés) durante 10 años, a partir de 2018–19, creará hasta 60,000
unidades asequibles y reparará hasta 240,000 unidades; crear o reparar en

al menos 4.000 espacios de albergue para sobrevivientes

de violencia familiar; y crear al menos 7,000 nuevas unidades
asequibles para personas mayores y 2,400 nuevas unidades
asequibles para personas con discapacidades del desarrollo. •
Lanzado en 2016, el Fondo de Innovación de Viviendas de
Alquiler Asequible incluye una financiación de $200 millones
durante cinco años para fomentar nuevos modelos de financiación
y técnicas de construcción innovadoras. • La Iniciativa de
Financiamiento de Construcción de Alquiler
incluye $3750 millones durante cuatro años, a partir de 2017–
18, para proporcionar préstamos de bajo costo para apoyar la
construcción de nuevas viviendas de alquiler.
• La Iniciativa de Tierras Federales incluye $200 millones
durante 10 años, a partir de 2018–
19, para poner a disposición terrenos y edificios
federales sobrantes a bajo costo o sin costo alguno
para el desarrollo de viviendas asequibles. • La
Iniciativa Federal de Vivienda Comunitaria incluye financiamiento
de $500 millones durante 10 años, a partir de 2018–19, para
mantener la asequibilidad de la vivienda en viviendas comunitarias
administradas por el gobierno federal, incluida la vivienda
cooperativa, que se espera que beneficie a 55,000 hogares.
• A partir de 2020, la Iniciativa de Vivienda Comunitaria de Canadá

proporcionará $4.3 mil millones durante ocho años para apoyar a
las provincias y territorios a medida que protegen y construyen un
sector de vivienda comunitaria sostenible.
El programa tiene un costo igualado y se entrega por
provincias y territorios.
• El Fondo de Prioridades de Vivienda Provincial/Territorial
proporcionará $1.100 millones durante nueve años, a partir de
2019–20, para que las provincias y territorios aborden distintas
prioridades de vivienda, incluida la asequibilidad, la reparación y
la construcción, y las provincias y territorios igualarán los costos y
los entregarán. • Lanzado en 2020, el Beneficio de Vivienda de
Canadá proporcionará $ 4 mil millones durante ocho años directamente
a familias e individuos que necesitan vivienda y será compartido,
desarrollado conjuntamente y entregado por provincias y territorios.
• Las Estrategias de Vivienda Indígena basadas en distinciones

apoyarán la implementación exitosa de estrategias de vivienda
específicas para las Primeras Naciones, Inuit y Métis. Los
presupuestos de 2017 y 2018 anunciaron una financiación de
$1700 millones para apoyar estas Estrategias. • El Gobierno
está invirtiendo $300 millones en 10

años, a partir de 2018-19, en Northern Housing para atender las

necesidades urgentes de vivienda en los territorios. • $2.1 mil millones
durante 10 años (2018–19 a 2027–28) para
abordar la falta de vivienda a través de una ley federal ampliada
programación para personas sin hogar. Están diseñados
programa, Reaching Home: personas sin hogar de anada
Estrategia, comenzará el 1 de abril de 2019, apuntando a un 50%
Reducción del sinhogarismo crónico.
• La investigación de vivienda basada en evidencia incluirá

$241 millones en 10 años, a partir de
2018–19, para mejorar la investigación, los datos y la
demostraciones
Inversiones de $1900 millones desde 2011, con $504

millones adicionales durante dos años a partir de 2016, en financiamiento
de costos equivalentes a provincias y territorios para apoyar:
• la construcción de nuevas viviendas asequibles;

• la renovación y reparación de viviendas asequibles
Inversiones en Vivienda Asequible alojamiento;
• medidas para apoyar la asequibilidad de la vivienda, tales como

suplementos de alquiler; y
• medidas para fomentar una vida segura e independiente.
Las inversiones en Vivienda Asequible serán reemplazadas por la

Asociación de Vivienda Federal Provincial/Territorial en
2019–20.
Anualmente, el Gobierno de Canadá gasta un estimado de

$319 millones para apoyar las necesidades de vivienda de las Primeras
Naciones en la reserva. De esta cantidad, $176 millones respaldan la
construcción de aproximadamente 900 casas nuevas, la renovación de
Vivienda de las Primeras Naciones
cerca de 560 casas existentes, el subsidio continuo de aproximadamente
24,300 hogares e invierte en el desarrollo de capacidades para las
personas de las Primeras Naciones que viven en la reserva.
El presupuesto de 2016 proporcionó $3400 millones durante tres

años, a partir de 2016-17, para modernizar y mejorar los sistemas
de transporte público en todo Canadá.
El presupuesto de 2017 proporcionó $20.1 mil millones adicionales

Infraestructura de transporte público durante 11 años, a partir de 2017-18. Esta financiación fluirá a través
de acuerdos bilaterales con provincias y territorios para apoyar la
siguiente fase de ambiciosos proyectos de transporte público. El Banco
de Infraestructura de Canadá también invertirá al menos $ 5.0 mil
millones en sistemas de transporte público.

Como parte del Presupuesto 2018, el Gobierno de Canadá

anunció la creación de un Consejo Asesor sobre la implementación
de National Pharmacare que estará encabezado por el Dr. Eric
Hoskins. El Consejo informará a los ministros federales de Salud y
Finanzas. evaluará
Consejo Asesor para la Implementación del opciones y brindar asesoramiento al gobierno sobre la mejor manera
Farmacéutico Nacional de implementar pharmacare nacional de una manera que sea
asequible para los canadienses y sus familias, empleadores y
gobiernos. El Consejo consultará con una amplia gama de partes
interesadas y con los canadienses, y se espera que entregue su
asesoramiento al Gobierno en la primavera de 2019.
Anunciado en diciembre de 2016, el CDSS emplea un enfoque de

cuatro pilares (prevención, tratamiento, reducción de daños y
cumplimiento), se basa en evidencia y utiliza una perspectiva de
salud pública para abordar los problemas de consumo de drogas,
incluida la respuesta nacional a la crisis de opioides.
El financiamiento anual actual para el CDSS es de

aproximadamente $135 millones (gastos planificados para 2018–19).
Esto incluye una inversión a través del Presupuesto 2017 de $102,4
millones durante cinco años, a partir de 2017-18, y $23,0 millones
por año en curso, para apoyar al CDSS y responder a la crisis de
opioides en Canadá.
Estrategia Canadiense de Drogas y Sustancias
(CDSS) Fuera del paquete de financiamiento específico del CDSS, el
gobierno federal también proporcionó $231.4 millones durante
cinco años a través del Presupuesto 2018, a partir de 2018-19,
para medidas adicionales para ayudar a abordar la crisis de
opioides, incluido un fondo único de tratamiento de emergencia de
$150 millones para provincias y territorios. El Gobierno también
proporcionó fondos de emergencia adicionales a Columbia Británica
($10 millones) y Alberta ($6 millones) para abordar la crisis de
opioides en curso en estas dos jurisdicciones, más $5 millones en
fondos de atención médica específicos para Manitoba para ayudar
con las necesidades prioritarias, incluida su opioide
respuesta.
En 2016, el Gobierno anunció la financiación de varias
iniciativas para mejorar las instalaciones de atención de la salud y
la salud de las comunidades inuit y de las Primeras Naciones.
Estas medidas incluyen:
Primeras naciones e inuit más saludables
Comunidades
• $270 millones, a partir de 2016–17, para apoyar la construcción,
renovación y reparación de estaciones de enfermería,
residencias para trabajadores de la salud y oficinas de salud
en reserva.

• $69 millones durante tres años, a partir de 2016–17, para abordar las
necesidades apremiantes de salud mental y bienestar en las
comunidades de las Primeras Naciones.
El presupuesto de 2017 invirtió $828,2 millones durante cinco años, a

partir de 2017-18, para mejorar los resultados de salud de las Primeras
Naciones y los inuit, lo que incluye:
• Programa de Beneficios de Salud para No Asegurados—

$ 305 millones. Esta financiación facilitará que las personas y
las familias accedan a profesionales de salud mental y atención
médica culturalmente apropiados, y ampliará el beneficio de
transporte médico para garantizar que las madres embarazadas
no tengan que viajar solas si necesitan transporte médico fuera
de la comunidad para dar a luz. sus bebes
• Atención domiciliaria y paliativa— $184,6 millones •
Programación de salud mental—$118,2 millones • Salud

maternoinfantil—$83,2 millones • Atención primaria— $72,1
millones • Enfermedades crónicas e infecciosas—$50,2

millones • Estrategia de medicamentos—$15 millones para
reducción de daños
actividades que forman parte de la Estrategia Canadiense sobre
Drogas y Sustancias.
Presupuesto 2018 anunciado, a partir de 2018-19:
• $498 millones, con $97,6 millones por año en curso, para mantener el
acceso a servicios críticos de atención primaria las 24 horas del
día, los 7 días de la semana en 79 comunidades remotas y aisladas
de las Primeras Naciones.
• $200 millones, con $40 millones por año en curso, para mejorar la
prestación de servicios de prevención y tratamiento de
adicciones culturalmente apropiados en las comunidades de
las Primeras Naciones y los Inuit con grandes necesidades.
• $235 millones para trabajar con socios de las Primeras Naciones para
transformar los sistemas de salud de las Primeras Naciones
mediante la expansión de modelos exitosos de autodeterminación
para que los programas y servicios de salud sean desarrollados,
entregados y controlados por y para las Primeras Naciones. • $490
millones durante dos años para preservar el acceso a los beneficios y

servicios de salud médicamente necesarios a través del Programa
de Beneficios de Salud para No Asegurados.

• $109 millones durante 10 años, con $6 millones por año

en curso, para responder a las altas tasas de tuberculosis en
comunidades inuit, y desarrollar una mejor
comprensión de las necesidades de salud únicas de los inuit
pueblos a través de la co-creación de un Distinct Inuit
Encuesta de Salud.
El presupuesto de 2018 propuso, a partir de 2018-19, $6

Salud de la Nación Métis millones durante cinco años para apoyar a la Nación Métis en la
recopilación de datos de salud y el desarrollo de una estrategia de salud.
El programa First Nations Child and Family Services financia

servicios de prevención y protección para apoyar la seguridad y el
bienestar de los niños y familias de las Primeras Naciones en la reserva.
El programa está pasando por una reforma integral para aumentar el
apoyo proactivo para los niños y sus familias, mantener a más niños fuera
del cuidado de crianza y apoyarlos para que crezcan con una identidad
cultural personal segura.
Servicios para niños y
familias de las Primeras Naciones

El presupuesto de 2016 anunció $634,8 millones durante cinco años, a
partir de 2016-17, para apoyar tanto las necesidades inmediatas de los
niños de las Primeras Naciones como para comenzar un proceso de
reforma para fortalecer el programa de Servicios para Niños y Familias
de las Primeras Naciones. Después de esto, el Presupuesto 2018
anunció más de $1400 millones en nuevos fondos para el programa
durante seis años, a partir de 2017-18.
El presupuesto de 2016 invirtió $1800 millones durante cinco

años, a partir de 2016–17, para abordar las necesidades de salud y
seguridad, garantizar la operación y el mantenimiento adecuados de las
instalaciones y terminar con los avisos de hervir el agua a largo plazo en
Agua de reserva y la reserva dentro de cinco años. El presupuesto de 2018 se basa en
Infraestructura de aguas residuales inversiones anteriores y reafirma el compromiso del gobierno al proponer
proporcionar $172,6 millones adicionales durante tres años, a partir de
2018-19, para mejorar el acceso a agua potable limpia y segura en la
reserva.
El presupuesto de 2016 invirtió $2000 millones durante cuatro

años, a partir de 2016–17, en un nuevo Fondo de Agua Limpia y
Fondo de Agua Limpia y Aguas Residuales Aguas Residuales. El fondo apoya proyectos que también fomentarán
el crecimiento económico y apoyarán un medio ambiente más limpio y
saludable para las comunidades.

Debido a que las comunidades rurales y del norte tienen necesidades

de infraestructura únicas, el Presupuesto 2017 invirtió $2,000 millones
durante 11 años, a partir de 2017-18, en infraestructura rural y del norte
que ayudará a hacer crecer las economías locales, construir comunidades
más fuertes e inclusivas y ayudar a salvaguardar el medio ambiente y la
salud de los canadienses.
Infraestructura Rural y del Norte
Los proyectos podrían incluir mejorar el acceso a las carreteras o expandir

la conectividad a Internet, aprovechando el progreso que ya está en
marcha a través de una inversión del Presupuesto 2016 en banda ancha
rural de $500 millones durante cinco años, a partir de 2016-17.
Ayudar a los canadienses a unirse a la clase media mediante la

promoción de la plena participación en la sociedad y la igualdad de oportunidades
El gobierno invirtió $7500 millones durante 11 años, a partir de

2017-18, en más espacios de cuidado infantil asequibles y de alta
calidad en todo el país a través del Marco de aprendizaje temprano
y cuidado infantil. Todos los acuerdos bilaterales han sido firmados
con provincias y territorios.
Una parte de esta inversión se dedicará a programas de aprendizaje

temprano y cuidado infantil para niños indígenas que viven dentro y
fuera de la reserva. En particular, a partir de 2017-18, el gobierno
anunció $360 millones durante tres años para un marco distinto de
Aprendizaje Temprano y Cuidado Infantil (ELCC) cuidado infantil y aprendizaje temprano indígena, que refleja las culturas
y necesidades únicas de los niños de las Primeras Naciones, los inuit
y los mestizos.
En el Presupuesto de 2018, el Gobierno anunció $100

millones durante los próximos 11 años, a partir de 2018-19, para
la innovación en el aprendizaje temprano y el cuidado infantil, que
respaldará prácticas nuevas e innovadoras en todo el país, y $95
millones para cerrar las brechas de datos a fin de entender mejor cómo
es el cuidado infantil en Canadá.
El presupuesto de 2016 proporcionó fondos de $29,4 millones

Atención infantil de las Primeras Naciones y los Inuit en 2016–17 para que el gobierno mejore las instalaciones de
Iniciativa cuidado infantil en las reservas y en las comunidades inuit que son
necesita reparaciones y/o renovaciones urgentes.

El presupuesto de 2018 invirtió $47,5 millones durante cinco años,

a partir de 2018-19, y $9,5 millones por año en curso, para
expandir el uso del deporte para el desarrollo social en más de
300 comunidades indígenas. Esta iniciativa ampliará un modelo
Deporte para el desarrollo social en
altamente exitoso desarrollado por Right to Play que ha llevado a
Comunidades indígenas
casi el 90 por ciento de los participantes a tener una actitud más
positiva hacia la escuela y un mayor sentido de identidad.
Para aumentar la aceptación del Bono de Aprendizaje de Canadá

(CLB), el Presupuesto 2017 anunció la reasignación de $12,5
millones durante seis años, a partir de 2017-18, para explorar
enfoques nuevos e innovadores. En apoyo de este compromiso, se
lanzaron dos enfoques:
• A partir de marzo de 2018, un Servicio de Referencia de Ahorros

para la Educación (ESRS) está disponible como parte del
Servicio de Registro de Recién Nacidos de Service Ontario; El
ESRS permite a los padres de recién nacidos de Ontario aprender
sobre los Planes de Ahorro para la Educación Registrados
(RESP), la Subvención de Ahorro para la Educación de Canadá
(CESG) y el CLB, y comenzar el proceso de abrir un RESP, si
así lo desean, con un participante. entidad financiera de su
elección. • En noviembre de 2017 se lanzó una convocatoria de
Aumento de la aceptación de Canadá
conceptos que invitaba a las organizaciones elegibles a presentar
Vínculo de aprendizaje
conceptos de proyectos; Se presentaron 115 propuestas y se
espera que se liberen fondos para apoyar los proyectos exitosos
en el año fiscal 2018-19.
• El presupuesto 2017 también anunció cambios en el

Ley de ahorro para la educación de Canadá, que entró en vigor
1 de enero de 2018, diseñado para facilitar el acceso al
CLB y al monto adicional del
CESG al permitir que el cónyuge conviviente o pareja

de hecho del cuidador principal solicite los incentivos de ahorro
para educación en nombre de un hijo elegible. Esta enmienda
busca asegurar que más niños que son elegibles para incentivos
de ahorro para la educación reciban el apoyo que necesitan
para seguir una educación postsecundaria.
El presupuesto de 2017 anunció un apoyo renovado para

Pathways to Education Canada al proporcionar $38 millones
durante cuatro años, a partir de 2018-19. Con esta financiación
Caminos hacia la educación Canadá renovada, Pathways brindará a los jóvenes más vulnerables los
apoyos que necesitan para tener éxito en la escuela, incluidas tutorías,
orientación profesional y ayuda financiera.

El Programa de Préstamos para Estudiantes de Canadá (CSLP)

proporciona Becas para Estudiantes de Canadá (CSG), Préstamos
para Estudiantes de Canadá (CSL) y medidas de asistencia de pago
para ayudar a que la educación postsecundaria sea más asequible
para estudiantes de familias de ingresos bajos y medios. En el año
escolar 2016–17, 531ÿ000 estudiantes recibieron más de $3600
millones en subvenciones y préstamos. Además, más de 305.000
prestatarios se beneficiaron del Plan de Asistencia de Pago.
Para ayudar a que la educación postsecundaria sea más

asequible para los estudiantes de familias de ingresos bajos y
medianos y garantizar que las cargas de la deuda de los estudiantes
sean manejables, el Gobierno ha tomado las siguientes medidas en
el presupuesto de 2016 y 2017:
• aumentó el CSG para ingresos bajos y medios

estudiantes en un 50 por ciento para proporcionar hasta $3,000
en fondos no reembolsables por año escolar; • amplió los
Becas para estudiantes de Canadá y Canadá
umbrales de elegibilidad de ingresos para el
Préstamos estudiantiles
CSG para estudiantes de tiempo completo para que aún
más estudiantes reciban asistencia no reembolsable; •
introdujo un modelo fijo de contribución de los estudiantes
que ampliará el acceso a los CSG y CSL; • aumentó
los umbrales de elegibilidad de ingresos para el
Plan de asistencia de pago para que ningún prestatario
tenga que pagar su CSL hasta que comience a ganar al
menos $25,000 por año;
• presentó un proyecto piloto de tres años, a partir de 2018, que
incluye fondos complementarios de $1,600 por año escolar para
el CSG para estudiantes de tiempo completo para estudiantes
adultos elegibles y flexibilidad para evaluar la elegibilidad para
los CSG en función de los datos actuales (en lugar de los
anteriores). ) ingresos del año;
• elegibilidad ampliada para CSG y CSL para la Parte
Estudiantes de tiempo; y
• elegibilidad ampliada para CSG para estudiantes con hijos

dependientes.
El presupuesto de 2017 aumentó la financiación en $90 millones

durante dos años, a partir de 2017-18, para brindar asistencia
Programa de apoyo a estudiantes postsecundarios financiera a los estudiantes de las Primeras Naciones y los inuit
elegibles inscritos en programas postsecundarios calificados para
mejorar su empleabilidad.

A partir de abril de 2018, este nuevo beneficio brinda más dinero a

los veteranos liberados honorablemente a partir del 1 de abril de 2006
para que asistan a un colegio, universidad o escuela técnica después
de completar su servicio.
Beneficio de educación y capacitación para veteranos
Los veteranos con 6 años de servicio elegible tendrán derecho
a hasta $40,000 de beneficios, mientras que los veteranos con 12 o
más años de servicio elegible tendrán derecho a hasta $80,000 de
beneficios.
Cada año, el Gobierno invierte más de $2 mil millones en las LMDA
con provincias y territorios para que puedan apoyar a los canadienses
con el Seguro de Empleo (EI)
capacitación en habilidades financiadas y asistencia para el empleo.
A través de las LMDA, los beneficios de EI permiten que las
personas elegibles adquieran habilidades y experiencia laboral a través

de una combinación de intervenciones financiadas por EI, como habilidades
capacitación y subsidios salariales específicos. Las LMDA
también respaldan la prestación de servicios de asistencia
laboral para todos los canadienses, como asesoramiento laboral

y asistencia en la búsqueda de empleo. El presupuesto de 2017
Acuerdos de Transferencia del Mercado Laboral— anunció $1800 millones adicionales durante seis años, a partir de
Acuerdos de Desarrollo del Mercado Laboral 2017-18, para las LMDA.

(LMDA)
Además de estas inversiones, el gobierno amplió la elegibilidad para
programas y servicios bajo las LMDA, lo que permitió que más
canadienses, incluidos grupos subrepresentados como personas con
discapacidades, mujeres y pueblos indígenas, accedan a capacitación
en habilidades y apoyos laborales financiados por EI.
El Gobierno está trabajando actualmente con las provincias y territorios
para implementar las enmiendas firmadas recientemente a las LMDA

para permitirles beneficiarse
de la financiación adicional y la elegibilidad ampliada anunciada en el
presupuesto de 2017.
En el presupuesto de 2016, el gobierno invirtió $50 millones

adicionales en 2016-17 para los Acuerdos del Fondo de Empleo de
Canadá (CJF) y se comprometió a realizar consultas amplias con

provincias y territorios y partes interesadas en 2016-17 para identificar
Acuerdo de Transferencia del Mercado Laboral—
formas de mejorar el mercado laboral. acuerdos de transferencia (LMTA)
Acuerdos de desarrollo de la fuerza laboral
y para ayudar a guiar futuros
(WDA)
inversiones.

Sobre la base de estas consultas, el Presupuesto 2017

anunció cambios en las LMTA con los gobiernos provinciales y
territoriales para apoyar la capacitación y el desarrollo de habilidades
que ayuden a los canadienses a encontrar y mantener buenos
trabajos.
El presupuesto de 2017 invirtió $900 millones durante seis

años, a partir de 2017–18, en nuevos Acuerdos de Desarrollo de
la Fuerza Laboral que consolidan los Acuerdos CJF existentes, los
Acuerdos del Mercado Laboral para Personas con Discapacidades
y la antigua Iniciativa Específica para Trabajadores Mayores. Esto
se suma a los $722 millones que ya se proporcionan a las provincias
y territorios anualmente. El Gobierno ha firmado los nuevos WDA
con varias provincias y territorios y anunciará los detalles
próximamente.
A través de Skills Boost, el Gobierno está haciendo un mejor

uso de las flexibilidades del Seguro de Empleo (EI) para apoyar a
los estudiantes adultos al:
• promover el uso de las flexibilidades actuales de EI que

permiten a los solicitantes mantener sus beneficios mientras
continúan su capacitación; y
• ampliar el uso de las flexibilidades existentes para los
solicitantes elegibles de EI que son trabajadores de
larga antigüedad que desean obtener capacitación
autofinanciada a tiempo completo y mantener sus beneficios de EI.
Impulso de habilidades
Skills Boost también incluye un proyecto piloto (como
se mencionó anteriormente) destinado a reducir las
presiones financieras sobre los adultos que desean volver a la escuela al:
• Proporcionar fondos de subvención complementarios de $

1,600 por año escolar, a partir de 2018, a Canadá.
Subvención para estudiantes (CSG) para estudiantes de tiempo
completo para estudiantes adultos elegibles; y
• flexibilidad para evaluar la elegibilidad de un estudiante para SG

en función de los ingresos del año actual (en lugar del anterior)
para los solicitantes cuyas circunstancias financieras han
cambiado significativamente.
En el Presupuesto de 2018, el Gobierno anunció $448,5
millones adicionales durante cinco años, a partir de 2018-19,
para respaldar la duplicación continua de la cantidad de puestos
de trabajo financiados por el programa Canada Summer Jobs en
Estrategia de Empleo Joven
2019-20, y para modernizar el Programa de empleo juvenil.
Estrategia en los años siguientes, basándose en los aportes del
Panel de Expertos en Empleo Juvenil.

La Estrategia de Empleo para Jóvenes Inuit y de las Primeras

Naciones es parte del esfuerzo del Gobierno de Canadá para mejorar la
educación, la participación en el mercado laboral y el éxito económico de
los pueblos indígenas. La estrategia apoya iniciativas a través de los
Empleo de los jóvenes inuit y de las Primeras Naciones programas Skills Link y Summer Work Experience para brindar a los
Estrategia jóvenes de las Primeras Naciones e Inuit experiencia laboral, información
sobre opciones de carrera y oportunidades para desarrollar habilidades
para ayudar a obtener empleo y desarrollar carreras.
El presupuesto de 2018 introdujo el nuevo Programa de Capacitación
en Empleo y Habilidades Indígenas para reemplazar la Estrategia de
Capacitación en Empleo y Habilidades Aborígenes con una inversión

incremental de casi $450 millones durante cinco años y casi $100 millones
Habilidades indígenas y empleo por año en curso.

Programa de Capacitación (ISET)
El nuevo programa reconoce las necesidades únicas de los
pueblos indígenas a través de flujos de financiación dirigidos a las Primeras

Naciones, las naciones inuit y métis, y los pueblos indígenas urbanos/no
afiliados.
El presupuesto de 2017 proporcionó fondos de $25 millones durante cinco
años, a partir de 2017-18, para ayudar a los estudiantes indígenas con el
apoyo financiero que necesitan para completar su educación, volverse

inspirar
autosuficientes, contribuir a la economía y retribuir a sus comunidades.
En el Presupuesto de 2017, el Gobierno invirtió $225 millones durante
cuatro años, a partir de 2018-19, y $75 millones por año a partir de
entonces, para establecer una nueva organización para apoyar el desarrollo

y la medición de habilidades en Canadá.
En el Presupuesto 2018, el Gobierno anunció que trabajará con las

provincias y territorios, el sector privado, las instituciones educativas y las
organizaciones sin fines de lucro para lanzar la nueva organización titulada

Habilidades futuras Future Skills en 2018.
Future Skills reunirá la experiencia de todos los sectores y
aprovechará la experiencia de socios de todo el país. Incluirá un consejo
independiente para asesorar sobre habilidades emergentes y tendencias
de la fuerza laboral, y un laboratorio de investigación enfocado en

desarrollar, probar y medir rigurosamente nuevos enfoques para la
evaluación y el desarrollo de habilidades.

El presupuesto 2018 anunció $46 millones durante cinco años, a

partir de 2018-19, y $10 millones por año a partir de entonces para la
Programa de preaprendizaje creación de un nuevo programa para alentar a los grupos subrepresentados
a explorar carreras en el sector calificado.

vientos alisios.
El presupuesto de 2018 anunció $19,9 millones durante cinco años, a
partir de 2018-19, para poner a prueba la subvención para alentar a las
Beca de incentivo para el aprendizaje de mujeres a seguir carreras en oficios Red Seal dominados por hombres, y
Mujeres para garantizar que las mujeres sean cada vez más capaces de modelar
el liderazgo para otras aspirantes a comerciantes.
Introducido en el presupuesto de 2018, el marco de resultados

de género articula el gobierno de anada
metas con respecto a la igualdad de género, incluyendo cómo medir el
éxito; Los objetivos clave de Canadá para la igualdad de género se
presentan bajo seis pilares: educación y habilidades; participación
económica y prosperidad; liderazgo y participación democrática; pobreza,

salud y bienestar; violencia de género y acceso a la justicia; y la igualdad
de género en todo el mundo.

Marco de resultados de género
El Marco servirá como una herramienta para apoyar la toma de
decisiones y el establecimiento de prioridades. Ayudará al Gobierno
de Canadá a maximizar su impacto en sus numerosas iniciativas de
igualdad de género. El Gobierno de Canadá está desarrollando planes

para implementar el marco como parte de los compromisos del
Presupuesto 2018.
El 1 de abril de 2018, el CTSP se mejoró para equipar a los

veteranos, miembros de las Fuerzas Canadienses, sobrevivientes y
cónyuges de veteranos y parejas de hecho con las herramientas que
Programa de Servicios de Transición de Carrera (CTSP) necesitan para navegar y hacer la transición con éxito a la fuerza laboral
civil. Los servicios
ofrecidos incluyen entrenamiento y asistencia para la

colocación laboral.
El Gobierno se ha comprometido a introducir
legislación proactiva de equidad salarial para los lugares de

trabajo regulados por el gobierno federal a través de la
Legislación de equidad salarial legislación de implementación presupuestaria en el otoño de
2018. Esta legislación garantizaría que, en promedio, las mujeres y
los hombres en las industrias reguladas por el gobierno federal reciban
el mismo salario por un trabajo de igual valor.

En el Presupuesto de 2018, el Gobierno comprometió $3

millones durante cinco años, a partir de 2018-19, para brindar a los
canadienses más información sobre las prácticas salariales de los
empleadores en el sector regulado por el gobierno federal. Esto
incluiría convertir la información salarial existente presentada por los
empleadores regulados por el gobierno federal en virtud de la Ley de

Equidad en el Empleo en contenido en línea más fácil de usar, con
Transparencia de pago especial atención a hacer que las diferencias salariales existentes sean
más evidentes.
Además, el Gobierno proporcionará $1,5 millones durante 2018-19 y
2019-20 para organizar un importante simposio sobre las mujeres y el
lugar de trabajo en la primavera de 2019 que reunirá a líderes de los
sectores público y privado para debatir y compartir las mejores prácticas.
El fondo apoya a las organizaciones elegibles con los costos de
capital de la construcción y las renovaciones relacionadas con la mejora
de la accesibilidad física y la seguridad de las personas con
discapacidades en las comunidades y lugares de trabajo canadienses.

Fondo de Habilitación de la Accesibilidad
En 2017, el Gobierno amplió el fondo mediante una inversión de $77
millones en 10 años, a partir de

2018-19.
En el Presupuesto de 2017, el Gobierno invirtió $22,3 millones durante

cinco años, a partir de 2017-18, para establecer un nuevo programa de
Desarrollo de Tecnología Accesible Desarrollo de Tecnología Accesible que facilitará que los canadienses
programa con discapacidades participen más plenamente en la economía digital.
En junio de 2018, el Gobierno presentó el proyecto de ley C-81, la Ley
de Canadá Accesible, en el Parlamento. Si se aprueba, la Ley ayudaría
a promover la igualdad de oportunidades al ayudar a eliminar barreras
y evitar que se creen nuevas barreras para personas con discapacidades

La Ley de Canadá Accesible
en la jurisdicción federal. El Gobierno invertirá $290 millones durante seis
años, a partir de 2018-19, para promover los objetivos de la legislación.
El presupuesto de 2017 reasignó $27,5 millones durante cinco años, a
partir de 2017-18, y $5,5 millones por año.
Estrategia de Empleo Focalizada para A partir de entonces, para poner en marcha el TESN. El TESN tiene como
Recién llegados (TESN) objetivo ayudar a reducir las barreras y apoyar a los recién llegados a
medida que ponen sus habilidades a trabajar en la economía canadiense.
El TESN tiene los siguientes tres componentes:

• apoyos previos a la llegada mejorados, para que los recién llegados
puede comenzar el proceso de reconocimiento de
credenciales extranjeras antes de llegar a Canadá;
• un programa de préstamos para ayudar a los recién llegados con el
costo del reconocimiento de sus credenciales extranjeras; y • medidas
específicas de asistencia al empleo para poner a prueba
enfoques innovadores para ayudar a los recién llegados
altamente calificados a obtener su primera experiencia
laboral canadiense en su profesión.
El presupuesto de 2018 anunció $31,8 millones durante tres años,
a partir de 2018-19, para lanzar un programa piloto de tres años para

Piloto de Mujeres Recién Llegadas de la Minoría Visible
apoyar la programación para mujeres recién llegadas que también son
miembros de minorías visibles.
La asistencia legal de inmigración y refugiados ayuda a los
solicitantes de asilo a navegar el proceso de determinación de refugiados,
lo que permite que aquellos que tienen éxito se integren a la sociedad y
la economía canadienses más rápidamente.
Asistencia Legal para Inmigración y Refugiados

El presupuesto de 2017 proporcionó $11,5 millones continuos para
asistencia legal de inmigrantes y refugiados, con $2,7 millones adicionales
para abordar las presiones en 2017-18 y 2018-19. El presupuesto de
2018 proporcionó $ 12,8 millones adicionales para 2018-19.
Creado en 2017, Programación Urbana para Pueblos Indígenas ayuda a
los pueblos indígenas que viven en centros urbanos o en transición hacia
ellos. El Gobierno está proporcionando $53 millones cada año durante

Programación Urbana para Indígenas
cinco años, a partir de 2017-2018. En 2017–18, más de 120
Pueblos
organizaciones, proyectos o iniciativas recibieron financiamiento de uno
a cinco años.
partir de 2017–18, en un nuevo programa de Acceso Asequible, que
Programa de acceso asequible ayudará a los proveedores de servicios a ofrecer paquetes de Internet
residencial de bajo costo a las familias interesadas de bajos ingresos.
partir de 2017–18, para un nuevo programa de intercambio de
alfabetización digital. El programa apoya a organizaciones sin fines de
lucro para implementar iniciativas que enseñan habilidades digitales
básicas, incluido cómo usar Internet de manera segura y efectiva, en

Programa de intercambio de alfabetización digital
instalaciones preexistentes como bibliotecas públicas, complejos de
viviendas para refugiados y hogares de ancianos; El programa se centrará
en grupos vulnerables, como personas y familias de bajos ingresos y
personas mayores.

El Gobierno está trabajando con las partes interesadas para

desarrollar una Estrategia de Innovación Social y Finanzas
Sociales para brindar un mejor apoyo y oportunidades de
Innovación Social y Finanzas Sociales
asociación para las organizaciones comunitarias que trabajan para
Estrategia
abordar los desafíos sociales y ambientales persistentes utilizando
enfoques innovadores, incluidas las finanzas sociales y las
empresas sociales.
El Gobierno está trabajando para incorporar prácticas de
contratación social para generar oportunidades para empresas
Prácticas de Compra Social
sociales o negocios que pertenecen o están dirigidos por grupos
vulnerables.
El acceso a la asistencia jurídica penal promueve

procedimientos judiciales justos y garantiza el acceso a la
justicia de las personas vulnerables, incluidas las personas
económicamente desfavorecidas acusadas de delitos graves y/o
complejos y que corren el riesgo de ser encarceladas. Esto
Asistencia Legal Penal
incluye a los jóvenes acusados en virtud de la Ley de justicia
penal juvenil.
La financiación federal actual (2017–18 a 2021–22) es de

$670,9 millones.
El Gobierno proporciona $ 141,7 millones en fondos anuales a

las provincias y territorios para ayudar en la prestación de programas
y servicios dirigidos a jóvenes en conflicto con la ley, con un enfoque
Programa de Financiamiento de Servicios de Justicia Juvenil en programas de desviación, rehabilitación y reintegración, todos los
cuales abordan los problemas socioeconómicos subyacentes.
factores que contribuyen a la pobreza de los jóvenes vulnerables.
En el Presupuesto 2017, el Gobierno aportó $16

millones por año de forma continua para facilitar el acceso al sistema
de justicia familiar a las familias que experimentan la separación y
el divorcio. Las prioridades relevantes para la reducción de la
Fondo Canadiense de Justicia Familiar
pobreza incluyen ampliar el alcance de los programas, servicios e
información de justicia familiar para satisfacer las necesidades de
las personas diversas y menores de edad.
poblaciones atendidas.
El proyecto de ley C-78, que propone enmiendas a la legislación
Proyecto de ley C-78: Ley para reformar el divorcio federal de derecho familiar, apoyaría los esfuerzos federales de
Ley, las Órdenes y Acuerdos de Familia reducción de la pobreza al simplificar ciertos procesos de derecho
Ley de Asistencia para el Cumplimiento y la familiar y ayudar a las familias a obtener apoyo familiar justo y
Embargo, embargo y pensión preciso (es decir, establecimiento y cumplimiento). El apoyo familiar
Ley de Desvío y hacer las enmiendas consiguientes es un factor clave para reducir el riesgo de pobreza, incluida la
a otra Ley
pobreza infantil, después de la separación o el divorcio.

El presupuesto de 2018 invirtió $14,51 millones durante cinco

años, a partir de 2018-19, y $2,89 millones por año en curso,
Línea Directa Nacional de Trata de Personas para combatir la trata de personas mediante el establecimiento de
una línea directa que incluye un portal en línea y una referencia
mecanismo para los servicios sociales y la aplicación de la ley.
El Gobierno está invirtiendo $100,9 millones durante cinco años, a

partir de 2017-18, y $20,7 millones por año continuo para establecer
una estrategia para prevenir y abordar la violencia de género y
coordinar las actividades de seis departamentos federales. Las
iniciativas de la Estrategia se organizan en torno a tres pilares: la
prevención, el apoyo a las sobrevivientes y sus familias, y la
promoción de un sistema legal y de justicia receptivo, así como para
establecer la Ley de Violencia de Género.
Estrategia de Prevención y Abordaje de Género
Violencia Basada
Centro del conocimiento.
Además, el Presupuesto 2018 anunció otros $101,5 millones
durante cinco años, a partir de 2018-19, y $22 millones por
año en curso, para expandir la Estrategia. Cinco de los seis
departamentos federales originales utilizarán los fondos para
mejorar dos iniciativas previamente financiadas y crear seis nuevas
iniciativas.
El presupuesto de 2018 invirtió $20,3 millones durante cinco años,

Protección de mujeres vulnerables y a partir de 2018-19, para aumentar el programa de reasentamiento
Niños en 1000 espacios de admisión en 2018 para mujeres y niños
vulnerables.
El 7 de noviembre de 2017, el Gobierno presentó el proyecto de ley

C 65 en el Parlamento. C-65 creará un marco único e integrado que
protegerá a los empleados regulados por el gobierno federal del
acoso y la violencia en el lugar de trabajo.
Garantizar un lugar de trabajo libre de violencia
y acoso
En el Presupuesto 2018, el Gobierno proporcionó $34,9
millones durante cinco años, a partir de 2018-19, con
$7,4 millones por año en curso, para apoyar el Proyecto de
Ley C-65.
Brindando Apoyo Legal a las Víctimas de El presupuesto de 2018 invirtió $50,4 millones durante cinco años,
Acoso sexual en el lugar de trabajo y a partir de 2018-19, para llegar y brindar asistencia legal a las
Mayor conciencia víctimas de acoso sexual en el lugar de trabajo.
El Gobierno brinda una variedad de apoyos dirigidos
específicamente a los delincuentes indígenas para ayudarlos a
reintegrarse en la sociedad después del encarcelamiento. Estos
apoyos incluyen:
Apoyo a la Reintegración de Indígenas

• mejorar su empleabilidad a través de la
Delincuentes
provisión de capacitación y programas de habilidades culturalmente
relevantes mientras se encuentra bajo custodia; • apoyo para la
planificación del lanzamiento y apoyo posterior al lanzamiento; y

• capacitación y desarrollo de capacidades para las comunidades

que implementan modelos de reintegración y alternativas al
encarcelamiento.
El presupuesto de 2017 proporcionó $65,2 millones durante cinco

años, a partir de 2017-18, y $10,9 millones por año continuo a
partir de entonces para ayudar a los pueblos indígenas previamente
encarcelados a curarse, rehabilitarse y encontrar buenos trabajos.
Cada año, 75.000 indígenas en contacto con el sistema de justicia

penal reciben servicios de trabajadores judiciales indígenas. Estos
servicios apoyan un trato justo, justo, equitativo y culturalmente
Programa de Tribunales Indígenas relevante y contribuyen a la prioridad crítica de reducir la tasa de
encarcelamiento entre los pueblos indígenas en contacto con el
sistema de justicia penal.
El IJP contribuye a disminuir la sobrerrepresentación de los pueblos

indígenas como víctimas, victimarios y acusados en el sistema de
justicia. El Programa proporciona alternativas culturalmente apropiadas
al sistema de justicia convencional que son sensibles a las condiciones
de vida en las comunidades indígenas, la salud mental y las adicciones
Programa de Justicia Indígena (IJP) y otros problemas asociados.
con trauma intergeneracional. Hay 197 programas

comunitarios que atienden a 750 comunidades en todo
Canadá, en comunidades urbanas, rurales, remotas y del norte.
El presupuesto de 2018 anunció $248,6 millones durante tres

años, a partir de 2018-19, para servicios, incluida la salud mental
Asentamiento de la escuela residencial india y el apoyo emocional para los sobrevivientes y sus familias
durante la duración de la India.
Asentamiento Escuela Residencial.
El presupuesto de 2018 anunció $ 6,7 millones durante cinco años,

a partir de 2018-19, y $ 0,6 millones por año en curso, para que
Statistics Canada cree un nuevo Centro de Estadísticas de Género,
Centro de Género, Diversidad e Inclusión
Diversidad e Inclusión. El Centro mantendrá un centro de datos
Estadísticas
GBA+ de cara al público para apoyar el desarrollo de políticas y la
toma de decisiones basadas en evidencia.
El Programa de Mujeres es un programa de subvenciones y

contribuciones que financia organizaciones sin fines de lucro y de
otro tipo para implementar iniciativas que generen igualdad y
aborden o eliminen las barreras sistémicas que impiden el progreso
Programa de Mujeres
y el adelanto de las mujeres. El presupuesto de 2018 propuso $100
millones adicionales durante cinco años a partir de 2018-19 para
mejorar el programa.

En noviembre de 2016, el Gobierno nombró un asesor

especial en temas LGBTQ2. El asesor está trabajando con
organizaciones LGBTQ2 de todo el país para proteger los
derechos de sus miembros y abordar la discriminación en su
contra, tanto histórica como actual; Esto se basa en el Gobierno
Asesor especial en temas LGBTQ2

introducción en mayo de 2016 y eventual aprobación como ley en
junio de 2017 de una legislación histórica (Proyecto de Ley C-16)
para reconocer y reducir la vulnerabilidad de las personas trans y
otras personas de género diverso a la discriminación, la propaganda
de odio y los crímenes de odio, y para afirmar su condición de
igualdad en la sociedad canadiense.
El presupuesto de 2018 anunció $23 millones durante dos años,
a partir de 2018-19, para aumentar los fondos para el Programa
de multiculturalismo y para apoyar las consultas entre países
sobre un nuevo enfoque nacional contra el racismo, que reuniría
a expertos, organizaciones comunitarias, ciudadanos y líderes
Fortalecimiento del multiculturalismo
interreligiosos. para encontrar nuevas formas de colaborar y
combatir la discriminación, y dedicaría mayores fondos para
abordar el racismo y la discriminación dirigidos contra los pueblos
indígenas, las mujeres y las niñas.
El presupuesto de 2018 anunció $19 millones durante cinco años,

a partir de 2018-19, para mejorar el apoyo de la comunidad local
Abordar los desafíos que enfrentan los negros
a los jóvenes en riesgo y desarrollar investigaciones en apoyo de
canadienses
programas de salud mental más centrados en la cultura en la
comunidad afrocanadiense.
El Programa de Desafíos Judiciales brinda apoyo financiero
a los canadienses para presentar casos de importancia
Programa de impugnaciones judiciales nacional relacionados con los derechos constitucionales y
cuasi constitucionales del idioma oficial y los derechos humanos.
ante los tribunales.

Apoyar a la clase media protegiendo a los canadienses de caer en la pobreza

y apoyando la seguridad y la resiliencia de los ingresos.
El presupuesto de 2018 introdujo el nuevo Beneficio para

trabajadores de Canadá para fortalecer y reemplazar el Beneficio
del impuesto sobre la renta laboral con nuevas inversiones de
$ 3 mil millones durante cinco años, que incluye medidas para

mejorar el acceso al Beneficio.
A través de la CWB reforzada, que entrará en vigor en 2019, el

Gobierno:
• aumentar los beneficios máximos conforme a la CWB hasta en

Prestación para trabajadores de Canadá (CWB) $170 en 2019 y aumentar el nivel de ingresos en el que el
beneficio se elimina por completo; y • aumentar el beneficio
máximo proporcionado
a través del suplemento por discapacidad de CWB por

$160 adicionales.
El Gobierno también propuso facilitar que las personas accedan al

beneficio asegurándose de que cualquier persona que califique lo
reciba cuando presente su declaración de impuestos.
En el presupuesto de 2018, el gobierno invirtió $351,9

millones durante cinco años, a partir de 2018-19, y
$80,1 millones por año en curso para hacer que las reglas piloto
actuales de EI Trabajar durante el reclamo sean permanentes (es
decir, los reclamantes pueden quedarse con 50 centavos de los
Seguro de Empleo (EI) Trabajando Mientras Está beneficios de EI por cada dólar ganan en salarios, hasta un máximo
Reclamado del 90 por ciento de sus ganancias semanales anteriores) y ampliar
las disposiciones a las prestaciones de maternidad y enfermedad de
IE. La medida fomentará la vinculación a la fuerza laboral y permitirá
a los reclamantes ganar
cantidades más altas de ingresos laborales mientras está en

reclamo.
El presupuesto 2016 anunció que el Gobierno reduciría el período

Período de espera reducido para beneficios de EI de espera para recibir los beneficios de EI de dos semanas a una
semana, a partir del 1 de enero de 2017.
En 2016, el Gobierno eliminó los requisitos de elegibilidad más altos
para las categorías de recién ingresado y reingreso al mercado
laboral. Estos reclamantes vieron reducido el número de horas que
Mayor acceso a los beneficios de EI
necesitaban para calificar de 910 horas a entre 420 y 700 horas,
dependiendo de dónde vivan en Canadá.

A través del Presupuesto 2018, el Gobierno:
• propuso invertir $80 millones en 2018–19 y $150 millones en

2019–20 a través del desarrollo del mercado laboral federal
provincial/territorial
Acuerdos para probar nuevos enfoques para ayudar mejor a
Mayor apoyo para los trabajadores de temporada
los trabajadores en las industrias estacionales que
experimentar una brecha en el apoyo a los ingresos antes del

comienzo de la próxima temporada; y • Propuso reasignar $10
millones para brindar apoyo inmediato a los ingresos y capacitación

a los trabajadores temporales afectados en 2018-19.
A través del Presupuesto 2017, el Gobierno introdujo:
• un nuevo beneficio EI Family Caregiver para adultos de hasta 15

semanas. Este nuevo beneficio está disponible para
cuidadores elegibles para brindar atención a un familiar adulto

gravemente enfermo o lesionado; y • un nuevo beneficio para
cuidadores familiares de EI para niños para reemplazar y mejorar el

beneficio para padres de niños gravemente enfermos. Seguirán
estando disponibles hasta 35 semanas de beneficios, con la
Beneficios especiales de IE elegibilidad ampliada a una red de apoyo más amplia que incluye
a miembros de la familia inmediata y extensa, en lugar de solo a
los padres.
El beneficio de cuidado compasivo de EI también está disponible

para ayudar a los canadienses a equilibrar el trabajo y las
responsabilidades de cuidado cuando cuidan a un ser querido que
está gravemente enfermo, por hasta 26 semanas de ingresos temporales.
apoyo.
A través del nuevo Beneficio de Participación de los Padres de EI,

el Gobierno propuso invertir $1200 millones durante cinco años, a partir
de 2018-19, y $344,7 millones por año en curso, para apoyar una mayor
igualdad de género en el hogar y el lugar de trabajo. La medida
proporcionaría hasta cinco semanas adicionales de beneficios parentales
de EI (pagados al 55 %) cuando ambos padres acuerden compartir la
Beneficio compartido para padres de EI licencia parental. Para los padres que eligen los beneficios parentales
extendidos, estarán disponibles hasta ocho semanas adicionales
(pagadas al 33%). Este beneficio estará disponible en 2019 para todas
las familias elegibles para EI, incluidos los padres adoptivos y las
parejas del mismo sexo.

El presupuesto de 2017 propuso enmiendas al Código Laboral de

Canadá para otorgar a los trabajadores regulados por el gobierno federal
el derecho a solicitar arreglos laborales flexibles a su empleador, como
Arreglos de trabajo flexibles horas de inicio y finalización flexibles y la capacidad de trabajar desde
casa, además de nuevas licencias no remuneradas para equilibrar mejor
el trabajo. y demandas familiares.
En el Presupuesto de 2018, el Gobierno se comprometió a

modificar el Código Laboral de Canadá para otorgar cinco días de licencia
remunerada a los trabajadores en la jurisdicción regulada por el gobierno
Licencia para Víctimas de Violencia Familiar federal que sean víctimas de violencia familiar o padres de un niño víctima
de violencia familiar.
Esto se basa en la licencia laboral protegida para sobrevivientes de
violencia que se introdujo en el Presupuesto 2017.
Como se anunció en el Presupuesto de 2018, el Gobierno propondrá
enmiendas legislativas a la Ley del Programa de Protección de Asalariados
para aumentar el pago máximo en virtud del Programa de Protección de
Asalariados a siete semanas de ingresos asegurables del Seguro de
Empleo de cuatro. También se realizarán cambios para que la elegibilidad
Programa de Protección de Asalariados para el Programa sea más equitativa, de modo que los trabajadores a
quienes se les adeudan salarios, vacaciones, indemnizaciones o pagos
por despido cuando su empleador se declara en bancarrota o entra en
suspensión de pagos reciban un mayor apoyo durante un momento difícil.
El presupuesto de 2018 anunció hasta $90 millones durante tres años, a

partir de 2018-19, para el procesamiento de reclamos de EI y la prestación
de servicios. La financiación estará vinculada a los volúmenes de
reclamaciones de EI y proporcionará capacidad de respuesta a las
condiciones económicas cambiantes. Esto asegurará que los beneficiarios
de EI continúen recibiendo pagos de beneficios oportunos y precisos.
Procesamiento de reclamos de EI y prestación de servicios
El presupuesto de 2018 anunció $127,7 millones durante tres años, a

partir de 2018-19, para mejorar aún más la accesibilidad del centro de
llamadas de EI y garantizar que los canadienses reciban información y
asistencia oportunas y precisas con los beneficios de EI.
Para ayudar a los trabajadores de hoy, las personas mayores del

mañana, la incorporación gradual de la mejora del CPP comenzará el 1
de enero de 2019.
La mejora aumentará progresivamente la sustitución de ingresos del

Mejora del Plan de Pensiones de Canadá (CPP)
PP del 25 al 33,3 por ciento. También ampliará el rango de ingresos
que están sujetos al CPP. En conjunto, estas medidas aumentarán la
pensión de jubilación máxima del CPP en un 50 por ciento durante 40 años.

En el Presupuesto de 2018, el Gobierno anunció que

consultará con los jubilados, los trabajadores y las empresas
Protegiendo las pensiones de los anadienses
para garantizar que los canadienses sigan teniendo un sólido
sistema de ingresos para la jubilación.
Para promover un sistema de salud más innovador, el
Presupuesto 2017 incluyó:
• Mejorar el acceso a medicamentos recetados,

reducir los precios de los medicamentos y apoyar la
prescripción adecuada a través de una inversión de
$140,3 millones durante cinco años, a partir de 2017-18,
con $18,2 millones por año en curso, para Health Canada,
la Junta de Revisión de Precios de Medicamentos
Patentados y la Agencia Canadiense de Medicamentos y
Tecnologías en Salud . • Abordar las brechas de datos de
salud, apoyar
mejorar la toma de decisiones y fortalecer la presentación
de informes sobre el desempeño del sistema de salud a
través de una inversión de $ 53,0 millones durante cinco
años, a partir de 2017-18, con $ 15,0 millones por año en
Medicamentos recetados y salud
curso, para el Instituto Canadiense de Información de
Innovación
Salud.
• Expansión de la prescripción electrónica y la atención virtual
iniciativas, apoyando la adopción y el uso continuos de

registros médicos electrónicos, ayudando a los pacientes a
acceder a sus propios registros médicos electrónicamente
y vinculando mejor los sistemas de registros médicos
electrónicos para mejorar el acceso de todos los
proveedores e instituciones a través de una inversión de $
300 millones durante cinco años, a partir de 2017–18, para
Canada Health Infoway. • Continuar acelerando las
innovaciones en todos
provincias y territorios a través de una inversión de $
51,0 millones durante tres años, a partir de 2019–20, con
$ 17,0 millones por año en curso, para la Fundación
Canadiense para la Atención de la Salud
Mejora.
C@sÈ

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Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de Canadá

Esta publicación está disponible para su descarga en canada.ca/publicentre-ESDC.

© Her Majesty the Queen in Right of Canada, 2018 Para obtener

Dedicación................................................. .................................................... ............................... 1

mensaje del ministro .................................................... .................................................... ............... 2

Prólogo de Miles Corak, economista residente en

Resumen ejecutivo .................................................... .................................................... .............. 6

Capítulo 1 – Oportunidad para todos .................................................... ............................................................. 8

Capítulo 2: Evaluación de los logros .................................................... ..................... 19

Capítulo 3 – Dignidad .................................................... .................................................... ............. 32

Capítulo 4 – Oportunidad e inclusión .................................................... ................................ 35

Capítulo 5 – Resiliencia y seguridad ............................................... .......................................... 39

Capítulo 6 – Trabajo con Provincias, Territorios y Comunidades ...................................... 42

Capítulo 7 – Trabajando con Pueblos Indígenas .................................................... ..................... 46

Capítulo 8: Garantizar un impacto duradero .................................................... ................................ 51

Capítulo 9 – Mejorando la Medición de la Pobreza .................................................... .................. 54

Capítulo 10 – Análisis basado en género Plus (GBA+) .................................................... ................ 57

Capítulo 11 – Avanzando: Canadá en 2030 .................................................... ...................... 62

Anexo 1 – La letra pequeña estadística .................................................... ...................................... sesenta y cinco

Anexo 2 – Iniciativas Gubernamentales que Apoyan la Reducción de la Pobreza ...................................... 81

A quienes perseveran a pesar de enfrentar el peso diario y devorador de la pobreza, la exclusión, la

1 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

EL LÍO DEL MINISTRO!GE

Desde que el primer ministro Justin Trudeau me dio el mandato de

Es un gran honor y un privilegio tomar las historias, preocupaciones y logros que

• vivir con dignidad;

2 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

El Honorable Jean-Yves Duclos

3 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

PRÓLOGO DE MILES CORAK, ECONOMISTA EN RESIDENCIA

¿Qué es una “estrategia de reducción de la pobreza”? ¿Cómo es útil?

4 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

Dignidad, oportunidad, resiliencia.

5 Oportunidades para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

pobreza y apoyando la seguridad de ingresos y la resiliencia.

6 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

7 Oportunidades para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

Los canadienses han sido durante mucho tiempo ambiciosos

Si bien hay muchas definiciones de pobreza, puede

Si bien algunos canadienses pueden ser más vulnerables a

Y algunos canadienses se han unido a la clase media pero

Si bien la pobreza afecta a todos de manera diferente,

ÿPuede haber una campaña para cambiar la

– Madre soltera, Trois-Rivières, Quebec,

8 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

Oportunidad para Todos comenzó escuchando.

9 Oportunidad para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

• Resiliencia y seguridad : apoyar a la clase media protegiendo a los canadienses de caídas

10 Oportunidades para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

Presentamos la Línea Oficial de Pobreza de anada

Por primera vez en la historia de nuestro país, el Gobierno

la Línea Oficial de Pobreza de anada se calculará usando

El costo de cada artículo en la canasta está directamente

La Línea Oficial de Pobreza de anada es la primera

11 Oportunidades para todos: la primera estrategia de reducción de la pobreza de anada

Establecimiento y legislación de objetivos de reducción de la pobreza

En 2015, 1 de cada 8 canadienses (alrededor del 12 %) vivía en la pobreza.