Informe 02 El Mar Que Ignoramos ESP 2 08 Baja

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INFORME

AGOSTO 2022

E L M A R Q U E I G N O R A M O S :
D E R E C H O S H U M A N O S Y L A D E G R A D A C I Ó N D E L O S

E C O S I S T E M A S M A R I N O S V E N E Z O L A N O S
EL MAR QUE IGNORAMOS: 2
DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

INFORME
AGOSTO 2022

E L M A R Q U E
I G N O R A M O S :
D E R E C H O S H U M A N O S Y L A

D E G R A D A C I Ó N D E L O S E C O S I S T E M A S

M A R I N O S V E N E Z O L A N O S

C L I M A 2 1 . C A R A C A S

Información: [email protected]

Se permite la reproducción de este documento

para uso no comercial citando la fuente.

Cita: Clima21.(202 2). El Mar que ignoramos:

Derechos humanos y la degradación de los

ecosistemas marinos venezolanos .

Caracas Clima21.

https: //clima21.net /

Agosto 202 2
3 CONTENIDO

Contenido

RESUMEN EJECUTIVO.............................................................. 4

INTRODUCCIÓN............................................................................ 6

FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS................. 8

RESULTADOS .................................................................................. 9

1. Región costera nor-occidental y centro-occidental -


Castilletes a Puerto Cabello (estados Zulia, Falcón, Yaracuy y
Carabobo).................................................................................................................. 9
2. Región costera central - Puerto Cabello a Cabo Codera
(estados Carabobo, Aragua, La Guaira y parte de Miranda)....... 15
3. Región costera de Miranda y Anzoátegui
- Cabo Codera a Puerto La Cruz .... ......................................................... 18
4. Región Nor-Oriental – Costas del estado Sucre
(Santa Fe – Güiria) ................................................................................................ 20
5.-Región del Golfo de Parioa y delta del Orinoco
(Sucre, Monagas y delta Amacuro).......................................................... 24
6.-Región insular (estado Nueva Esparta y Territorio insular
Francisco de Miranda)..................................................................................... 26

CONCLUSIONES............................................................................ 29

Perturbaciones.... ................................................................. 29
Amenazas ................................................................................ 31
Obstáculos............................................................................... 33

RECOMENDACIONES............................................................. 37
4

Resumen ejecutivo
La extensa y heterogénea costa continental de Venezuela y las islas localizadas en
el mar Caribe presentan un muy diverso patrimonio natural y cultural que generan
una cantidad importante de servicios y contribuciones ecosistémicas al país.

A pesar de ello, los ecosistemas marino costeros del país están siendo sometidos
a múltiples presiones de origen humano que están causando una acelerada
degradación de los mismos. Este proceso de deterioro está incidiendo sobre el
bienestar y los derechos humanos de la población venezolana.

En función de esta situación, este informe busca contribuir con el conocimiento


y comprensión de la situación ambiental de las diferentes regiones de la costa
continental e insular de Venezuela. Para ello se revisaron 163 referencias
bibliográficas, incluyendo artículos científicos, informes y documentos, así como
artículos publicados en medios de comunicación.

Los resultados obtenidos para las seis zonas en que se dividieron las costas del país
fueron clasificados en: Perturbaciones ambientales, Amenazas a la conservación y
Obstáculos.

Las principales perturbaciones incluyen: Derrames petroleros; contaminación por


aguas servidas y desechos sólidos; presencia de especies invasoras y extracción
insostenible de la diversidad biológica (por pesca, cacería o extracción).

Asimismo, se considera que las principales amenazas son: Los efectos del cambio
climático sobre los ecosistemas costeros venezolanos; la presencia de metales
pesados en las zonas costeras de, al menos, tres zonas del país; la creciente presencia
de microplásticos en los sedimentos costeros y la ausencia de consideraciones
ambientales en el diseño de las políticas pesqueras y turísticas.

Los obstáculos encontrados en la revisión incluyen: La ausencia de políticas


ambientales con criterios técnicos; la pérdida de profesionales y especialistas con
capacidades para realizar labores de gestión ambiental; la pérdida de la capacidad
institucional para la gestión de áreas protegidas y el grave deterioro de las
Universidades y otros centros de investigación marina.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
5 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Con la información disponible, es


posible afirmar con bastante certeza
que algunas de estas perturbaciones
están incrementándose en el tiempo y
los daños parecen aumentar, así como
afectar a zonas y ecosistemas donde
previamente no estaban presentes.
Asimismo, que el Estado venezolano
no tiene las capacidades, ni la voluntad
política para evitar o mitigar estos
daños y los efectos de los mismos sobre El Estado venezolano no tiene
la población.

Todos estos problemas son barreras las capacidades, ni la voluntad


importantes para alcanzar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible de las Naciones política para evitar o mitigar
Unidas, incluyendo los ODS 1 (fin de la
pobreza), 2 (hambre cero), 6 (agua limpia estos daños y los efectos de los
y saneamiento), 8 (trabajo decente y
crecimiento económico), 12 (producción mismos sobre la población.
y consumo responsables), 13 (acción
por el clima) y 14 (vida submarina).
Asimismo, los resultados obtenidos
indican que el país no está avanzando
hacia el cumplimiento de ninguna de
las metas establecidas en el ODS14.

En función de lo anterior, se establecieron


las siguientes recomendaciones al
gobierno nacional. Ellas incluyen: El
desarrollo de una política nacional
de conservación y uso sostenible de
los ecosistemas costeros; que sea de investigación sobre el mar y cese
garante del cumplimiento de las el hostigamiento y estrangulamiento
normas constitucionales y legales presupuestario de las universidades
de conservación de estas áreas; que nacionales; que promueva políticas de
establezca una política de investigación participación y educación con respecto
sobre temas prioritarios relacionados a la conservación de mares y costas
con el mar venezolano; que establezca de Venezuela; y que las empresas,
una política de recuperación de la principalmente Pdvsa subscriban
actividad pesquera; que promueva y Principios para un Océano Sostenible
apoye las instituciones educativas y de las Naciones Unidas.
6

Costa, estado Vargas, Fotografía Carolina Dávila

Introducción
En los años 80 del siglo pasado el Estado venezolano realizó una campaña
internacional para promover el turismo hacia Venezuela. Para ello usó una serie
de imágenes de paisajes venezolanos. Algunas de ellas incluían playas prístinas,
con aguas cristalinas. El lema de la campaña era: “Venezuela el secreto mejor
guardado del Caribe”. Cerca de 40 años después, las playas en gran parte del país
están cubiertas de desechos y las aguas están contaminadas, pero aún las costas
de Venezuela siguen siendo un secreto incluso para los organismos estatales y
muchos venezolanos.

Tal situación es contrastante con el hecho de que, a lo largo de la historia, los mares
y océanos, particularmente sus zonas costeras, han servido a la humanidad como
medio de comunicación, para obtener medios de sustento, extracción de recursos,
espacio de recreación y generador de culturas. Adicionalmente, los océanos son
elementos estrechamente relacionados con todos los procesos ambientales a
escala global, ya que las dinámicas de los mares afectan procesos complejos
relacionados con el clima y los ciclos biogeoquímicos.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
7 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Por ello, la salud de los ecosistemas marinos es un elemento fundamental del


derecho humano a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible1, entre
muchos otros.

En el caso de Venezuela, a lo largo de toda su línea costera continental e insular


está presente una gran diversidad de ecosistemas marino-costeros. La mayoría de
estos con una gran diversidad y productividad biológica. Asimismo, en esas zonas
se concentra una parte muy importante de la actividad comercial, industrial, así
como grandes concentraciones urbanas.

Por ello, el cuidado y conservación de estos ecosistemas marinos, sus recursos


naturales, así como los derechos de los Estados y comunidades costeras, están
estipulados en leyes nacionales y convenios internacionales.

A pesar de ello, cada vez se observa un aumento de la degradación de los


ecosistemas marinos, produciendo una cada vez mayor vulneración a los derechos
humanos, tanto a los pobladores de la costa, como de manera indirecta la de todos
los ciudadanos del país.

Lamentablemente, la información existente en Venezuela sobre la condición


actual de estos ecosistemas se encuentra dispersa, desactualizada y es de difícil
acceso. Asimismo, parte de la información sobre gestión de los ecosistemas
marinos venezolanos no está disponible para su consulta o simplemente no existe
debido a la opacidad informativa del gobierno nacional, la desinstitucionalización
en materia de gestión ambiental, así como a la cada vez mayor destrucción de las
universidades públicas venezolanas2.

En función de esta situación, el objetivo de este informe es contribuir con el


conocimiento y la comprensión de la situación ambiental de las diferentes regiones
de los ecosistemas marino costeros presentes en Venezuela. Para ello se describirán
los factores que están afectando estos ecosistemas en cada una de las regiones
consideradas, las posibles consecuencias actuales y los posibles riesgos a futuro
sobre las comunidades humanas en las áreas afectadas. Finalmente se intentará
articular la información obtenida con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las
Naciones Unidas, principalmente el ODS143.

1  Consejo de Derechos Humanos Naciones Unidas (2021) El derecho humano a un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible (A/HRC/48/L.23/
Rev.1) Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/G21/270/18/PDF/G2127018.pdf?OpenElement
2  Scholars at Risk (2020) El declive de la universidad venezolana. FREE TO THINK 2020: Informe del Proyecto de Monitoreo de la Libertad Académica de
Scholars at Risk. https://www.scholarsatrisk.org/wp-content/uploads/2020/12/SAR-Free-to-Think-2020-Venezuela.pdf
3  UN. (sf) Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos. https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/
oceans/
8

Costa, estado Falcón, Fotografía Carolina Dávila

Fuentes de información utilizadas


Las fuentes de información utilizadas para la realización de este informe fueron las
siguientes:

●● Una investigación documental realizada mediante la búsqueda de artículos


científicos, que presenten información sobre el estado de conservación de los
ecosistemas marino-costeros de Venezuela. Para ello se hicieron búsquedas en
Google Scholar, portales de bibliotecas de las distintas universidades, revistas
científicas y páginas web de los Institutos de investigación, portales web de las
páginas oficiales de estos organismos: MPPE, INPARQUES.

●● Información publicada por medios de comunicación que hayan reportado


situaciones de deterioro de ecosistemas marinos.

●● Consultas a especialistas en temas específicos.


EL MAR QUE IGNORAMOS:
9 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

RESULTADOS
Se revisaron 164 referencias, incluyendo 82 informes académicos
(artículos científicos, libros, capítulos de libros y tesis) 41 artículos
publicados en medios de comunicación y 41 informes técnicos,
documentos internacionales y otras fuentes documentales. La mayoría
(75%) publicados entre el 2015 y el 2022.

Con el fin de facilitar la comprensión de los resultados obtenidos se


presentarán por regiones costeras. Las mismas fueron establecidas
considerando simultáneamente características geomorfológicas,
bioregiones4, así como su situación ambiental actual.

1. Región costera nor-occidental y centro-occidental - Castilletes a


Puerto Cabello (estados Zulia, Falcón, Yaracuy y Carabobo)

Esta región incluye las costas del Golfo de Venezuela y la zona estuarina
del Lago de Maracaibo, así como áreas costeras de Falcón y el Golfo
Triste y está conformada por extensas playas de aguas someras con
barras de arena, lagunas y ciénagas, manglares, salinas y arrecifes5 que
definen una serie importante de bioregiones6 7.

Asimismo, incluye Áreas Bajo Régimen de Administración Especial tales


como: el Refugio de Fauna Ciénaga Los Olivitos, El Parque Nacional
Morrocoy, el Refugio de Fauna Silvestre Cuare, la Reserva de Fauna
Hueque-Sauca y el Parque Nacional San Esteban, todas áreas de gran
sensibilidad e importancia ambiental.

4  Se usa el concepto de bioregión de acuerdo al uso dado por: Miloslavich, P., Klein, E., Yerena, E. y Martin, A., (2003) Marine
biodiversity in Venezuela: status and perspectives. Gayana 67(2): 275-301, 2003
5  Miloslavich, y colaboradores (2003) Previamente citado.
6  Una comunidad ecológica natural conformada por elementos biológicos y ecosistémicos distintivos
7  Fundación Polar Geo Venezuela. (2007) Unidad Natural 1. Las Costas. Paisaje Natural. Costas de formas cambiantes. Disponible en:
https://bibliofep.fundacionempresaspolar.org/media/16816/geo_u1_l28_costa_costa_geomorfologia.pdf
10

Punta Caimán, estado Falcón, Fotografía Carolina Dávila

Por otra parte, en este espacio costero se concentra una importante cantidad de
instalaciones petroleras incluyendo zonas de producción, centros de refinación
y plantas petroquímicas, al igual que grandes centros urbanos como Maracaibo,
Cabimas, Ciudad Ojeda, Punto Fijo, La Vela de Coro, Morón y Puerto Cabello.

El principal factor generador de degradación ambiental en esta región ha sido la


contaminación derivada de la industria petrolera8 9, la cual ha venido afectando la
zona desde el inicio de la industria petrolera en el Lago de Maracaibo, hace más de
100 años10.

8  Machado-Allison, A. (2017) La conservación de ambientes acuáticos: petróleo y otras actividades mineras en Venezuela. Capítulo 9 (pp. 189-201) En:
Rodríguez-Olarte, D. (Editor). Ríos en riesgo de Venezuela. Volumen 1. Colección Recursos hidrobiológicos de Venezuela. Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado (UCLA). Barquisimeto, Lara. Venezuela.
9  Tinker Salas. M. (2017) Venezuela: La Mancha del Petróleo, NACLA Report on the Americas, 49:4, 416-420, DOI: 10.1080/10714839.2017.1409012
10  Clima21 (2022) Petróleo en el lago de Maracaibo. La otra historia. https://clima21.net/sin-categoria/petroleo-en-el-lago-de-maracaibo-la-otra-historia/
EL MAR QUE IGNORAMOS:
11 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

El principal factor generador


de degradación ambiental
en esta región ha sido la
contaminación derivada de la
industria petrolera.

Punta Caimán, estado Falcón, Fotografía Carolina Dávila


12

Satelital de El Palito -Eduardo Klein

Esta situación se ha exacerbado en los últimos seis años en los que se ha


incrementado de manera alarmante la cantidad y frecuencia de derrames y fugas
desde las diversas instalaciones de la industria petrolera venezolana en toda esa
región11 se estima que en el Lago de Maracaibo son derramados entre 250 y 1000
barriles de petróleo diarios12. Esta situación ha sido atribuida al grave deterioro
que ha sufrido la industria petrolera nacional, lo que ha incidido en la aparente
insuficiencia en los niveles de mantenimiento de la infraestructura y la falta de
controles operacionales13.

Por otra parte, la Refinería El Palito (Estado Carabobo) ha tenido un aparente


incremento en el número de derrames originados desde sus instalaciones. En el
año 2020 se registraron al menos cuatro derrames importantes y cinco sólo en el
mes de enero de 202114 15 16 17 18.

11  Clima21 (2022b) Derrames petroleros en Venezuela (2016 – 2021). https://clima21.net/informes/derrames-petroleros-en-venezuela-2016-2021/


12  Observatorio de Ecología Política de Venezuela (2022) Contaminación petrolera en el Lago de Maracaibo. https://www.ecopoliticavenezuela.org/
georeferencias/contaminacion-petrolera-en-el-lago-de-maracaibo/
13  Clima21 (2022b) Previamente citado.
14  Klein, E. 2020. Derrame Golfo Triste, Seguimiento mediante sensoramiento remoto Julio-Agosto 2020. Informe Técnico. Laboratorio de Sensores Remotos,
Universidad Simón Bolívar; Sociedad Venezolana de Ecología. 22 pp.: https://svecologia.org/wp-content/uploads/2020/08/InformeDerrameSVE.pdf
15  Barreto, M. B. (2021). Impactos de los derrames de hidrocarburos sobre los ecosistemas de manglar. Boletín de la Academia de Ciencias Físicas,
Matemáticas y Naturales, Vol. LXXXI, n.° 1, 3-57.
16  Sánchez, J. (2021). Afectación de los ecosistemas marino-costeros por los derrames 994 de hidrocarburos. Boletín de la Academia de Ciencias Físicas
Matemáticas y Naturales (ACFIMAN): 35-39.
17  Villamizar, E. (2021). Impactos de los derrames de petróleo sobre los arrecifes coralinos y sus bienes y servicios ecosistémicos. Boletín de la Academia de
Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales Vol. LXXXI (1): 45-52.
18  Clima21 (2022) Previamente citado
EL MAR QUE IGNORAMOS:
13 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Costa del Lago de Maracaibo. Fotografía Isaac Rubio

Existen pocos estudios sobre el impacto ambiental producido por estos derrames
en esta región. A pesar de ello, se conoce que afectan a invertebrados costeros19,
peces20, tortugas marinas21, aves playeras22, mamíferos acuáticos23 y diferentes
ecosistemas marinos (arrecifes coralinos, campos de fanerógamas marinas,
manglares, etc.) 24 25 26.

Adicionalmente, como consecuencia de los efluentes originados en las industrias


petroquímicas instaladas en estas costas se ha encontrado altos niveles de metales
pesados tanto en los sedimentos de las costas del Lago de Maracaibo27 28, zonas

19  Severeyn, H., Delgado, J., Godoy, A. y de Severeyn, Y. (2003). Efecto del derrame de petróleo del buque Nissos Amorgos sobre la fauna macrobentónica
del Golfo de Venezuela: Cinco años después. Ecotrópicos. 16. 83-90. En: https://www.researchgate.net/publication/281245693_Efecto_del_derrame_de_
petroleo_del_buque_Nissos_Amorgos_sobre_la_fauna_macrobentonica_del_Golfo_de_Venezuela_Cinco_anos_despues
20  Templeton, W.L.; Sutton, E.A., Bean, R.M., Arnett, R.C., Blaylock, J.W., Wildung, R.E., Moore, H.J. (1975) Oil pollution studies on lake Maracaibo. Venezuela.
International Oil Spill Conference Proceedings (1975) 1975 (1): 489–496. https://doi.org/10.7901/2169-3358-1975-1-489.
21  Carrasquero, R., y Barrios-Garrido, H. (2021) Evaluación de riesgos de actividades petroleras en ambientes marinos sobre las tortugas Cardon (Dermochelys
coriacea) en el Golfo de Venezuela. En: Aprender a vivir en un mundo diferente. Reyes, M.L., Aular de Durán, J., Santana Pérez, Y., y Navarra Perozo, R. (eds)
Universidad del Zulia. Maracaibo.
22  Giner, S. (2021). El impacto de los derrames petroleros sobre las aves playeras y sus sitios de 385 parada en Venezuela. Boletín de la Academia de Ciencias
Físicas, Matemáticas y Naturales Vol. LXXXI, núm. 1, 40-44.
23  Barrios-Garrido, H., Boher-Bentti, S., De Turris-Morales, K., Espinoza-Rodriguez, N., Ferrer-Pérez, A., Herrera-Trujillo, O. L., et al. (2015). “Tonina costera,
Sotalia guianensis,” En Libro Rojo de la Fauna Venezolana, eds Rodriguez, J. P., Garcia-Rawlins, A, y Rojas-Suarez, F. Provita, Fundación Empresas Polar.
Caracas.
24  Sánchez. J.C. (2021) Afectación de los ecosistemas marino-costeros por los derrames de hidrocarburos. Boletín de la Academia de Ciencias Físicas,
Matemáticas y Naturales Vol. LXXXI, núm. 1, (35-39)
25  Barreto Pittol. M.B. (2021) Impactos de los derrames de hidrocarburos sobre los ecosistemas de manglar. Boletín de la Academia de Ciencias Físicas,
Matemáticas y Naturales Vol. LXXXI, núm. 1, 53-57.
26  Villamizar, E. (2021) Impactos de los derrames de petróleo sobre los arrecifes coralinos y sus bienes y
servicios ecosistémicos. Boletín de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales Vol. LXXXI, núm. 1, 45-52.
27  Marín Leal, J.C., Colina, M., Ledo, H. y Gardiner, P. (2022). Ecological risk by potentially toxic elements in surface sediments of the Lake Maracaibo
(Venezuela). Environmental Engineering Research. 27. 210232. 10.4491/eer.2021.232.
28  Ramos, R., Bastidas, C., y García, E. (2012) Ensayos de toxicidad con sedimentos marinos del occidente de Venezuela. Ciencias Marinas (2012), 38(1A):
14

circundantes al Complejo Refinador Paraguaná29 y las costas de Golfo Triste


cercanas al Complejo Petroquímico de Morón30. Así como en diversos organismos
marinos tales como toninas (delfines) de ríos31, peces32 e invertebrados marinos33,
entre otros organismos.

A esta situación se une la contaminación derivada del vertido de efluentes


domésticos e industriales no tratados, desechos sólidos y otros contaminantes
tanto en el Lago de Maracaibo34 como en la Península de Paraguaná35, áreas
turísticas cercanas a Puerto Cabello36 e incluso en el Parque Nacional Morrocoy37.

Una de las consecuencias de estos procesos de contaminación continuada es el


crecimiento de grandes floraciones de algas y plantas flotantes que cubren grandes
superficies del lago38 39 que repercute en un aumento del deterioro ambiental de
este cuerpo de agua.

La degradación derivada de la actividad petrolera y petroquímica afecta igualmente


a las áreas naturales protegidas existentes en esta región tal como el Refugio de
Fauna Silvestre de Los Olivitos40 (declarado sitio RAMSAR) y los parques nacionales
Morrocoy y San Esteban41.

Por otra parte, la salud de las áreas protegidas y otras áreas de importancia ecológica
en la región se han visto afectadas por distintos factores. En el caso del Parque
Nacional Morrocoy ha sido afectado históricamente por una serie de perturbaciones
ambientales de origen antropogénico42, incluyendo una elevada descarga de
sedimentos, contaminación por desechos sólidos43, descargas de aguas servidas

119–127. http://dx.doi.org/10.7773/cm.v38i1A.1939
29  Cróquer, A, Bone, D, Bastidas, C, Ramos, R. y García, E. (2016). Monitoring coastal pollution associated with the largest oil refinery complex of Venezuela.
PeerJ https://www.researchgate.net/publication/304401378_Monitoring_coastal_pollution_associated_with_the_largest_oil_refinery_complex_of_Venezuela
30  Smith, J., Colina, M., Colina, G., Sánchez, J., Montilla, B. (2017) Especiación de mercurio en el caño Alpargatón y en las zonas marino-costeras del Golfo
Triste (Venezuela) Revista Bases de la Ciencia. Vol 2. Año 2017. N° 3 (17-36)
31  Proyecto Sotalia (2019). Tonina del lago contaminada con mercurio. Disponible en: https://proyectosotalia.org/
tonina-del-lago-contaminada-con-mercurio/#:~:text=Luego%20de%20realizar%20estudios%20en,en%20todos%20los%20individuos%20
32  Colina de Vargas, M. y Romero, R.A. 1992. Mercury determination by cold vapour atomic absortion spectrometry in several biological indicators from Lake
Maracaibo, Venezuela. Analyst. March 1992. Vol 117. (645-647)
33  Iglesias, N., y Penchaszadeh, P. E. (1983). Mercury in sea stars from Golfo Triste, Venezuela. Marine Pollution Bulletin, 14(10), 396–398.
doi:10.1016/0025-326x(83)90607-0
34  Bracho, G., Cuador-Gil, J., & Rodríguez-Fernández, R. (2016). Calidad del agua y sedimento en el lago de Maracaibo, estado Zulia. Minería y Geología, vol.
32 (1),152 pp. 1-14. https://www.redalyc.org/journal/2235/223544262001/html/
35  Marin, J.C. y Ferrer, L. (2020). Basura marina en la costa Oeste de la Bahía de Amuay, estado Falcón (Venezuela). Revista Latinoamericana de Difusión
Científica Vol.2 (2): 6 – 21.
36  Garrido, D. (2017) Evaluación microbiológica de la arena y el agua de las Playas turísticas “Huequito” y “Quizandal” (mun. Puerto cabello, edo. Carabobo)
como herramienta indicadora de la calidad ambiental: Trabajo Especial de Grado. Universidad de Carabobo. http://mriuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/
handle/123456789/4567/DGarrido.pdf?sequence=1
37  Swiss.info (2022) Venezuela recoge casi 69.000 kilos de basura en zonas de ocio en semana santa. https://www.swissinfo.ch/spa/
venezuela-medioambiente_venezuela-recoge-casi-69.000-kilos-de-basura-en-zonas-de-ocio-en-semana-santa/47525798
38  Parra-Pardi, G., Sutton, E. y Rincón, E.N. (1985) Effects of petroleum on algal blooms in lake Maracaibo. International Oil Spill Conference Proceedings
(1985) 1985 (1): 373–377. https://doi.org/10.7901/2169-3358-1985-1-373
39  Nava, M. (2021) Algae fed by pollution carpet Venezuela’s Lake Maracaibo in green. Reuters https://www.reuters.com/business/environment/
algae-fed-by-pollution-carpet-venezuelas-lake-maracaibo-green-2021-12-08/
40  Dávalos, A.L. 2010. Cambios en la Cobertura de manglares en tres sitios de la Costa Caribe de Venezuela. En: Libro Rojo de los Ecosistemas Terrestres de
Venezuela. (J.P. Rodríguez, Rojas-Suárez F. y D. Giraldo Hernández, Eds.) Provita, Shell Venezuela, Lenovo (Venezuela),pp: 293-301.
41  Clima21 (2022) antes citado.
42  Latchinian, A., Dopazo, C., Porras, J. A., Reid, J., y Piñango, A. (2017). Elaboración de un Plan de Gestión Ambiental para el Parque Nacional Morrocoy,
Venezuela. Gestión y Ambiente, 20(1), 22–37. https://doi.org/10.15446/ga.v20n1.59318que componen un ecosistema.
43  Cesarini, D. (2022) Desechos plásticos siguen amenazando la vida de tortugas marinas de Choroní. https://elaragueno.com.ve/
desechos-plasticos-siguen-amenazando-la-vida-de-tortugas-marinas-de-choroni/
EL MAR QUE IGNORAMOS:
15 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

no tratadas44, sobrepesca, invasión de


especies exóticas como el pez león45 y el
octocoral invasivo Unomia stolonifera46,
así como por el cambio climático47.

Igualmente, estas áreas han estado


sometidas a actividades contrarias a sus
objetivos de creación. Éstas incluyen,
entre otras, la promoción del turismo
masivo sin ninguna consideración
sobre la capacidad de carga de las
zonas afectadas, ni sobre el impacto
Unomia stolonifera Bryan Alexander, tomado de iNaturalist
de este tipo de turismo48 49, así como el
desarrollo de infraestructura turística contraria a sus objetivos de creación50 51.

Un tema adicional. es el consumo o venta de fauna silvestre, incluso de especies


que no eran comunes en la dieta tradicional de sus pobladores52 53 54.

2. Región costera central - Puerto Cabello a Cabo Codera (estados Carabobo,


Aragua, La Guaira y parte de Miranda).

Esta región está caracterizada por costas rocosas altas con acantilados, playas
angostas y pequeñas bahías. Asimismo, allí se encuentra el puerto y ciudad de La
Guaira, capital del estado La Guaira (anteriormente Vargas) y sede del principal
puerto marítimo del país; así como diversos centros urbanos y turísticos, tales como
Cata, Ocumare de la Costa, Chuao, Chichiriviche de la Costa, Choroní, Catia La Mar,
Caraballeda y Naiguatá, entre otros.

44  Latchinian, A., Dopazo, C. y Porras, J.A. (2017) Elaboración de un Plan de Gestión Ambiental para el Parque Nacional Morrocoy, Venezuela. Gestión y
Ambiente. Tomo 20, N.º 1, (2017): 22-37.
45  Figueroa-López, N.N. Rodríguez-Quintal, J.G., y Brante, A. (2021) Abundancia y ecología trófica del pez león, Pterois volitans, en el Parque Nacional
Morrocoy, Venezuela, mar Caribe Sur. Rev. biol. mar. oceanogr. vol.56 no.2
46  López, J. (2022) El coral invasor Unomia Stolonifera se ha propagado por el Parque Nacional Morrocoy y pone en riesgo su ecosistema. https://cronica.uno/
el-coral-invasor-unomia-stolonifera-se-ha-propagado-por-el-parque-nacional-morrocoy-y-pone-en-riesgo-su-ecosistema/
47  Villamizar, A. (2020). Medidas de Adaptación al Aumento del Nivel del Mar considerando las Trayectorias de Concentración Representativa. Boletín de la
Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales LXXX (2, p). 41-77.
48  El Nacional. (2018) Fiesta en Los Juanes podría traer daños irremediables para el ecosistema. https://www.elnacional.com/sociedad/
fiesta-los-juanes-podria-traer-danos-irremediables-para-ecosistema_229364/
49  Swiss.info (2022) Previamente citada.
50  Espinoza, F. (2019) Canal de navegación amenaza la integridad ecológica del Refugio de Fauna Silvestre Cuare, costa oriental del estado Falcón, Venezuela.
https://desarrollosustentableve.com/wp-content/uploads/CANAL-DE-NAVEGACI%C3%93N-AMENAZA-INTEGRIDAD-ECOLOGICA-REFUGIO-CUARE-FRANK-
ESPINOZA-2019.pdf
51  Observatorio de Ecología Política de Venezuela. (2019). Falcón: Canal de navegación en Cuare impacta dos áreas protegidas marino costeras https://www.
ecopoliticavenezuela.org/2019/12/17/falcon-canal-de-navegacion-en-cuare-impacta-dos-areas-protegidas-marino-costeras/
52  Clima21 (2022b) Emergencia Humanitaria en Venezuela y la Fauna Silvestre: Diversidad biológica asediada por la crisis. https://clima21.net/informes/
informe-emergencia-humanitaria-en-venezuela-y-la-fauna-silvestre-diversidad-biologica-asediada-por-la-crisis-version-en-ingles-y-espanol/
53  Nava, M. (2020) Zulianos cazan animales silvestres para sobrevivir en medio de la pandemia. https://cronica.uno/
zulianos-cazan-animales-silvestres-para-sobrevivir-en-medio-de-la-pandemia/
54  Paz, J. (2020). Yurasi Briceño: “En el Lago de Maracaibo estarían muriendo cerca de 150 delfines al año”. Mongabay. https://es.mongabay.com/2020/03/
delfin-costero-caceria-y-pesca-en-lago-maracaibo-venezuela/
16

Costa, estado Vargas, Fotografía Carolina Dávila

Según la información disponible, los problemas más importantes en esta zona


están relacionados con la contaminación por residuos sólidos, aguas no tratadas y
ausencia de criterios para la gestión costera.

En el caso de los residuos sólidos existe muy poca información sobre la magnitud
de este problema, pero estimados realizados por grupos ambientalistas locales
indican que cada fin de semana se acumulan dos toneladas de basura en las costas
del Litoral Central55, igualmente existen denuncias de que en diversas zonas del
Litoral Central camiones descargan desechos domésticos y escombros sin ningún
control56.

Por su parte, el sistema de disposición y tratamiento de aguas servidas, que era


considerado insuficiente en esta región, fue en su mayor parte destruido como
consecuencia del conjunto de deslaves e inundaciones catastróficas ocurridas en

55  Cárdenas, L., Díaz, G. y Lastra Veracierto, L. (2021) Derrames petroleros y acumulación de basura atentan contra ecosistemas marinos del centro del país (II)
https://cronica.uno/playas-del-centro-estan-amenazadas-por-basura-y-derrames-de-crudo/
56  Provea. (2012) Informe Anual. Derechos a un ambiente sano. Disponible en: https://provea.org/wp-content/uploads/2016/11/05AmbienteSano-1.pdf
EL MAR QUE IGNORAMOS:
17 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Aguas residuales en Macuto Tomado de: Crónica Uno

el estado Vargas (actual estado La Guaira) en diciembre de 199957. Hasta la fecha,


no existe información pública de que se haya recuperado alguno de estos sistemas;
en consecuencia las aguas residuales de toda la región son vertidas directamente
al mar sin ningún tipo de tratamiento58. A pesar de ello, el gobierno nacional ha
informado que 63 playas del estado La Guaira son aptas para uso recreacional59

Otros temas de interés en esta región es la degradación de hábitats de alto valor


socioambiental y cultural tales como: la Ciénaga de Ocumare (edo. Aragua) y la
ensenada de Chichiriviche (estado La Guaira). La primera de ellas, es un área de
anidación de tortugas marinas, además de presentar comunidades coralinas,
praderas de pastos marinos y manglares. Esta zona está siendo afectada por el
crecimiento del turismo sin control y la falta de regulaciones ambientales. Ello
está produciendo daños tales como deforestación de los manglares y grandes
acumulaciones de desechos sólidos. Estos últimos están poniendo en peligro la
zona de anidación de tortugas60 En el caso de la ensenada de Chichiriviche de la
Costa sus comunidades arrecifales están siendo afectadas por actividades como
la sedimentación causada por la deforestación en la cabecera de los ríos y las
actividades de buceo inapropiadas61 62 63.

57  Genatios, C., y Lafuente, M. Lluvias torrenciales en Vargas, Venezuela, en diciembre de 1999. Protección ambiental y recuperación urbana. Boletín Técnico
IMME v.41 n.2-3 Caracas nov. 2003.
58  López Medeiros, A.E. (2017) Contaminación De Las Playas del Litoral. https://easucabdm.fandom.com/es/wiki/
Contaminaci%C3%B3n_De_Las_Playas_del_Litoral
59  VTV (2019) Estas son las playas aptas en el estado Vargas (+DETALLES) https://www.vtv.gob.ve/playas-aptas-vargas/
60  Testimonio anónimo
61  Ochoa, O. (2020). Estructura de la comunidad de peces loro (Labridae: Scarinae) y su asociación a la complejidad estructural del hábitat en la ensenada de
Chichiriviche de la Costa, Edo. Vargas. Trabajo Especial de Grado, Escuela de Biología, Universidad Central de Venezuela.
62  Gil, N. (2006). El buceo recreativo como actividad ambientalmente sostenible. Caso: Chichiriviche de la Costa, Edo. Vargas. Trabajo Especial de Grado.
Universidad Simón Bolívar. Caracas, Venezuela.
63  Ortiz, J. C. (2002). Estructura de la comunidad de corales pétreos de la ensenada de Chichiriviche de La Costa y efecto de un período intenso de
18

No existe información pública del impacto sobre los ecosistemas marinos de


desastres socio-naturales como la “tragedia de Vargas” que produjo grandes
cambios en la línea costera en ese estado64.

3. Región costera de Miranda y Anzoátegui - Cabo Codera a Puerto La Cruz

Conformada por costas amplias de playas someras y arenosas, lagunas costeras


poco profundas, con una alta carga de sedimentos de los ríos Tuy y Unare.

En esta región se encuentran dos sub-regiones muy marcadas:

La franja costera de Barlovento (estado Miranda) entre cabo Codera y Píritu


caracterizada por la presencia de playas someras y un número importante de
lagunas costeras y otros humedales de importancia ecológica. La misma está
afectada por un desarrollo turístico a gran escala y la presencia de centros urbanos
importantes, tales como Carenero, Higuerote y Tacarigua de Mamporal.

Por su parte en la costa del estado Anzoátegui, en los últimos 80 años ocurrió un gran
desarrollo urbano e industrial, incluyendo la conurbación entre Barcelona, Puerto
La Cruz y Guanta, así como importantes instalaciones petroleras, petroquímicas
y portuarias, tales como el Complejo Petroquímico José Antonio Anzoátegui, la
Refinería de Puerto La Cruz, así como el puerto de Guanta y el Terminal Marítimo
de Guaraguao.

En la zona de Barlovento, la transformación de una economía agrícola a una


zona turística iniciada a mediados del siglo XX fue totalmente desordenada e
insustentable a pesar de algunos intentos de ordenamiento65. A pesar de que en
los últimos años ha disminuido considerablemente la actividad turística debido
a la violencia criminal existente en la zona66, el “desarrollo” que vivió la zona ha
dejado graves daños en los ecosistemas locales.

Los principales temas ambientales en esta sub-zona están relacionados con el


manejo inadecuado e ilegítimo de los humedales costeros de esta región67. Los
daños más importantes sobre estos cuerpos de agua incluyen: contaminación por
aguas servidas sin tratamiento; desechos sólidos y metales pesados; destrucción de
manglares; deforestación en las cuencas de los ríos que alimentan estos humedales;

precipitación. Trabajo especial de grado. Universidad Central de Venezuela. Caracas, Venezuela.


64  ACFIMAN-SACC. (2018) Primer reporte académico de cambio climático. Ecosistemas marino-costeros. (ver pág. 233) https://acfiman.org/wp-content/
uploads/2020/10/PRACC-con-correcciones-ISBN-DL-10052018.pdf
65  Lemus, J., y Díaz. M.A. (2018) Zonificación turística en la subregión Barlovento del Estado Miranda. Una aproximación metodológica para la conformación
de áreas turísticas. Terra, Nueva Etapa. vol. XXXIV, núm. 55. pp.16-33.
66  D Olmo, G. (2021) El paradisíaco lugar de Venezuela en el que nadie quiere vivir pese a que las casas son casi gratis. https://www.bbc.com/mundo/
noticias-america-latina-56473255
67  Suarez, C. (2016) Uso y abuso de las lagunas costeras venezolanas. Revista de Investigación Nº 87 Vol. 40, enero-abril, 2016 Pp. 63-94.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
19 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

realización de obras de ingeniería sin criterios ambientales, desarrollo urbano y


turístico sin control ni criterios ambientales; instalación de empresas camaroneras
y cacería de animales de la fauna silvestre, incluyendo especies protegidas68 69 70 71
72 73 74 75 76 77 78 79
.

Asimismo, es importante considerar la grave contaminación producida por las


aguas y desechos sólidos transportados por el río Tuy. Este río está afectado por las
aguas del río Guaire que actúa como desagüe tanto de las aguas residuales como
los desechos sólidos de Caracas. Por ello en la desembocadura de este río en las
cercanías de la población de Paparo (estado Miranda), se viene produciendo una
zona de alta contaminación que incluye un largo sector costero completamente
cubierto de desechos sólidos80.

Este proceso de deterioro se ha mantenido de manera continuada al menos durante


los últimos sesenta años. Sin que la acción gubernamental haya sido efectiva para
lograr la conservación a largo plazo de estos importantes ecosistemas costeros,
incluyendo aquellos que estaban protegidos por Ley81.

Una amenaza grave sobre los humedales y costas bajas en esta zona es el riesgo de
inundación creciente debido al aumento del nivel del mar generado por el cambio
climático82 83.

Por su parte, los principales problemas ambientales de la costa del estado Anzoátegui
incluyen: Contaminación derivada del vertido de aguas servidas, residuos
industriales, petroquímicos, derrames petroleros; acumulación de desechos sólidos
68  Lentino, M., y Bruni, A. (1994). Humedales costeros de Venezuela: Situación ambiental. Caracas: Sociedad Conservacionista Audubon de Venezuela
69  Suárez (2002) Citado previamente.
70  Conde, J. E., y Carmona-Suárez, C. (2003). Ecosistemas marino-costeros. pp. 862-883. En: Aguilera, M., Azócar, A. y González Jiménez, E. Biodiversidad en
Venezuela. Tomo II. Fundación Polar, Ministerio de Ciencia y Tecnología. Caracas.
71  Camargo, E. (2021) En Peligro Laguna La Reina en Higuerote (Miranda) https://www.ecopoliticavenezuela.org/2021/05/17/
en-peligro-laguna-la-reina-en-higuerote/
72  Carrero de Blanco, A. y García Tovar, M. (2009). Caracterización ambiental del sector Los Totumos-Bahía de Buche ubicado en el Humedal Laguna Grande
Zona Costera del Estado Miranda: Opciones de Solución para los problemas detectados. Revista de Investigación, vol.33, núm. 66.
73  Camargo, E. (2022) Laguna de Píritu sufre proceso de degradación ambiental. https://www.ecopoliticavenezuela.org/2022/02/18/laguna-de-
piritu-sufre-proceso-de-degradacion-ambiental/#:~:text=Localizada%20cerca%20de%20Barcelona%20en,la%20misma%20se%20est%C3%A1%20
secando
74  Suárez (2016) Citado previamente.
75  Márquez, A., Senior, W., Fermín, I., Martínez, G., Castañeda, J., y González, A. (2008). Cuantificación de las concentraciones de metales pesados en tejidos
de peces y crustáceos de la laguna de Unare, estado Anzoátegui, Venezuela. Revista Científica FCV-LUZ, XVIII (1), 73-86
76  Malaver, N., Rodríguez, M., Montero, R., Aguilar, V.H. Salas, M. (2014) Cambios espaciales y temporales en las características físicoquímicas y microbiológicas
del agua de la laguna de Tacarigua, estado Miranda, Venezuela. Acta Biol. Venez., Vol. 34(1):117-151
77  Díaz, H., y Zelwer, M. (1985). ¿Inconsciencia, ignorancia o indolencia? réquiem para una laguna. Acta Científica Venezolana, 36 (2), 123-130.
78  Naveda, J. (2011) Informe retrospectivo sobre los problemas que presenta el Parque Nacional Laguna de Tacarigua, Venezuela. Informe técnico desarrollado
para la Dirección General Sectorial de Parques Nacionales del Instituto Nacional de Parques, Caracas, 28 p.
79  Redacción Carabobo (2013) Liberan a caimán de 3 metros y medio en la Laguna de Tacarigua. https://noticias24carabobo.com/
liberan-caiman-3-metros-medio-laguna-tacarigua/
80  La Patilla (2022) ¡Alarmante! Así es la desembocadura del Guaire (Aló Jacqueline) https://www.lapatilla.com/2013/12/20/
alarmante-asi-es-la-desembocadura-del-guaire-fotos/
81  MINAMB (2013). Informe Nacional sobre Planes de Ordenamiento y Reglamentos de Uso de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial Marinas
y Costeras de Venezuela. Despacho del Viceministro de Ordenación y Administración Ambiental - Dirección General de Planificación y Ordenación Ambiental
- Dirección Técnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela. 40 p. Disponible en: https://www.researchgate.net/publication/342509718_Informe_Nacional_
sobre_Planes_de_Ordenamiento_y_Reglamentos_de_Uso_de_las_Areas_Bajo_Regimen_de_Administracion_Especial_Marinas_y_Costeras_de_Venezuela_
National_Report_on_Planning_Plans_and_Regulation
82  Olivo Garrido, M.L., Sáez-Sáez, V., Martín Zazo, A. y Soto Olivo, A. (2010). Vulnerabilidad al incremento del nivel del mar: usos de la tierra y valor capital en
el área Cabo Codera-Laguna de Tacarigua, estado Miranda, Venezuela. Terra, 26(40), 99-120.
83  Marrero C. y Rodríguez-Olarte, D. (2017). Los humedales costeros venezolanos en los escenarios de cambios climáticos: vulnerabilidad, perspectivas y
tendencias. 461-476. En: Botello A.V., S. Villanueva, J. Gutiérrez y J.L. Rojas Galaviz (eds.). Vulnerabilidad de las zonas costeras de Latinoamérica al cambio
climático. 476 p.
20

en las costas; contaminación por actividades portuarias y deterioro de las cuencas


de los ríos locales; así como alteraciones de la línea costera por la realización de
desarrollos turísticos y residenciales sin criterios ambientales84 85 86 87.

En esta sub-zona se localiza el sector costero oeste del Parque Nacional Mochima,
por su cercanía a los centros urbanos e industriales del estado Anzoátegui el mismo
está amenazado por la contaminación producto de aguas servidas descargadas
directamente al mar88 y otros contaminantes. Asimismo, se ha anunciado la
construcción de un “resort de lujo” en isla Borracha, la cual forma parte de este
Parque Nacional89.

4. Región Nor-Oriental – Costas del estado Sucre (Santa Fe – Güiria)

En esta región predominan las costas rocosas, abruptas, angostas, con acantilados
y golfos. Una de las características más notorias de ésta es su elevada productividad
primaria y producción pesquera, asociada al fenómeno de surgencia costera y el
aporte de las descargas del río Orinoco90 91.

La misma ha estado afectada por problemas ambientales, algunos de larga data y


otros de presencia más reciente. En los últimos años estos problemas han quedado,
hasta cierto punto, ocultos por la destrucción deliberada de la Universidad de Oriente
y en particular del Instituto Oceanográfico de esa universidad92 93; así como por la
mengua de la actividad de investigación de la Fundación La Salle (especialmente
su campus Margarita). Estas instituciones generaron aportes muy importantes en
la creación, difusión y transferencia de los conocimientos necesarios para la gestión
sostenible de mares y costas en esta región.

84  Senior Galindo, W.J. (2001) Planificación y manejo ambiental de la zona costera del estado Anzoátegui, Venezuela. Trabajo presentado como requisito
parcial para ascender a la categoría de Profesor Titular. Universidad de Oriente, Cumaná.
85  Senior, J. (2016) Informe Final Costas Jose. Estado Anzoátegui, Venezuela. https://www.researchgate.net/
publication/326117522_Informe_Final_Costas_Jose_Estado_Anzoategui_Venezuela/citation/download
86  Environmental Justice Atlas (2016) Complejo Industrial Petrolero José A. Anzoátegui, Venezuela. https://ejatlas.org/conflict/
los-impactos-socioambientales-del-complejo-industrial-petrolero-jose-antonio-anzoategui
87  TalCual (2022) 7.5 kilómetros de costa fueron afectadas por derrame de crudo en Anzoátegui. https://talcualdigital.
com/7-5-kilometros-de-costa-fueron-afectadas-por-derrame-de-crudo-en-anzoategui/
88  Parkwatch. Venezuela (2002) Parque Nacional Mochima. https://www.parkswatch.org/parkprofiles/pdf/monp_spa.pdf
89  TierradeGracia.net (2022) Seven Resorts, un paraíso que pronto disfrutarás en Mochima. https://tierradegracia.net/noticias-turismo/venezuela/
seven-resorts-un-paraiso-que-pronto-disfrutaras-en-mochima
90  Muller-Karger, F., Varela, R., Thunell, R., Scranton, M., Taylor, G., Capelo, J., Astor, Y., Tappa, E., Akl, J. y Ho, T-Y. (2005) Características de la fosa de Cariaco
y su importancia desde el punto de vista oceanográfico. Memoria de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales 2005 (“2004”), 161-162: 215-234
91  Miloslavich, y colaboradores (2003) Previamente citado.
92  Aula Abierta (2021) Situación de los espacios universitarios de conservación ambiental en Venezuela (Enero 2019 – Agosto 2020) http://
aulaabiertavenezuela.org/wp-content/uploads/2021/04/Informe-Preliminar-Situaci%C3%B3n-de-los-espacios-universitarios-de-conservaci%C3%B3n-ambiental-
en-Venezuela-VOL-2.pdf
93  Aula Abierta (2021) Afectaciones a la educación ambiental de calidad y a la biodiversidad en las universidades públicas venezolanas. http://
aulaabiertavenezuela.org/wp-content/uploads/2021/03/2DO-INFORME-PRELIMINAR-AMBIENTE.pdf
EL MAR QUE IGNORAMOS:
21 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Entre los problemas recientes sobresale el caso


del octocoral originario del indo-pacífico Unomia
stolonifera. Esta especie fue introducida en la
región posiblemente en el período entre el 2000-
2005 como consecuencia del comercio ilegal de
especies marinas para acuarios94. Actualmente
se ha registrado su presencia en gran parte de
la zona costera del Parque Nacional Mochima95
96
y se han realizado reportes de su presencia en
otras zonas costeras del país97. Esta especie se ha
convertido en una amenaza grave para la vida
submarina del parque afectando la biodiversidad
local al ocupar gran cantidad de sustrato y
desplazar las especies nativas.

Por otra parte, en el contexto de una caída de la


producción pesquera general del país, estimada
en un 80%98 99 100 101, resulta importante señalar el
caso específico de la sardina (Sardinella aurita), el
recurso pesquero más importante de Venezuela,
cuyas capturas han sufrido caídas muy grandes.
Según los autores consultados, esta situación
posiblemente haya sido consecuencia de una
combinación de situaciones que incluyen:
factores ambientales, sobrepesca y políticas

94  Ruíz-Allais, J.P., Amaro, M.E., MaccFaden, C.S., Halasz, A. y Benayahu, Y. (2014). The first
incidence of an alien soft coral of the family Xeniidae in the Caribbean, an invasion in eastern
Venezuelan coral communities. Coral reef 33 (2): 287-287.
95  Ruiz-Allais, J., Benayahu, Y. y Lasso-Alcalá, O. (2021). The invasive octocoral Unomia
stolonifera (Alcyonacea, Xeniidae) is dominating the benthos in the Southeastern Caribbean
Sea. Memoria de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales, 79(187): 63-80.
96  Ruiz-Allais, com.pers.
97  Para la fecha de este informe se ha reportado también en la costa central (Valle Seco, Edo.
Aragua) y en Cayo Sur (Refugio de Fauna Silvestre Cuare, Edo. Falcón).
98  Tavares, R. (2019) Estado actual de los tiburones y rayas (Pisces: Elasmobranchii) en el mar
Caribe venezolano: biodiversidad, pesca y conservación. Ciencia Pesquera (2019) 27(2): 33-52.
99  García, A. (2019) Sardina, la proteína más barata en
Venezuela amenazada con desaparecer. https://cronica.uno/
sardina-la-proteina-mas-barata-en-venezuela-amenazada-con-desaparecer/
100  Cárdenas. J.J. (2017) La Pesca en Venezuela: ¿Qué ha pasado en estos últimos 10 años?
http://pescandoelcambiove.blogspot.com/2017/07/la-pesca-en-venezuela-que-ha-pasado-en.
html
101  Molina, M. y Mejías Yedra, D. (2019) Evidencias de sobrepesca y mal manejo del
Callinectes sapidus (Rathbun, 1896) en el lago de Maracaibo, Venezuela. Rev. Mar. Cost. 11
(1): 81-100.
22

pesqueras inadecuadas102 103 104 105 106 107 108 109. El desplome de la pesca de sardina
en el oriente del país ha generado graves impactos sociales incluyendo la
pérdida de más de 20 mil empleos directos y una reducción promedio del
40 % en el ingreso familiar entre las comunidades asociadas a la explotación
de este recurso110.

Por otra parte, se ha venido alertando sobre la extracción de pepinos de


mar y estrellas de mar para su venta a países asiáticos sin que esas prácticas
estén basadas en conocimientos sobre esas especies, ni los impactos que
dichas prácticas puedan tener sobre los ecosistemas de los cuales forman
parte111 112 113 114.

En el caso del Parque Nacional Mochima, en los sectores que corresponden


a esta zona costera, además de los problemas derivados de las especies
invasivas, presenta procesos de deterioro ambiental derivados de la
contaminación por desechos sólidos, aguas residuales, turismo no sostenible
y conflictos con los habitantes locales; por lo cual ha sido considerado como
un Parque Nacional críticamente amenazado115 116.

A estas situaciones se suma, en gran parte de las costas de esta región, un


importante deterioro ambiental costero producto de la contaminación por
el vertido al mar de las aguas servidas sin tratamiento proveniente de las
ciudades y ríos de esta zona, así como la inadecuada gestión de desechos

102  Gómez Gaspar, A. (2018) Análisis del manejo de la crisis de sardina Sardinella aurita en Venezuela y comentario sobre artes de pesca y
estadísticas. Bol. Invest. Mar. Cost. vol.47 no.1. pp.85-106.
103  Freón, P. y Mendoza. J.(eds.) (2003) La sardina (Sardinella aurita), su medio ambiente y explotación en el Oriente de Venezuela: una síntesis.
IRD, Paris. Disponible en: https://horizon.documentation.ird.fr/exl-doc/pleins_textes/divers10-07/010031235.pdf
104  Taylor, G. T., Muller-Karger, F. E., Thunell, R. C., Scranton, M. I., Astor, Y., Varela, R., Troccoli Ghinagliae. L., Lorenzoni, L., Fanning, K.A.,
Hameeda, S. y Doherty, O. (2012). Ecosystem responses in the southern Caribbean Sea to global climate change. Proceedings of the National
Academy of Sciences, 109(47), 19315–19320.
105  Quintero, A. Terejova, G., Vicent, G., Padrón, A. y Bonilla, J. 2002. Los pescadores del Golfo de Cariaco. Interciencia, vol. 27 (6): 286-292.
106  Rueda-Roa, D.T (2012) On the spatial and temporal variability of upwelling in the southern Caribbean Sea and its influence on the ecology of
phytoplankton and of the Spanish sardine (Sardinella aurita) Tesis Doctoral. Universidad de Florida.
107  Villamizar, E. y Cervigón, F. (2017). Variability and sustainability of the Southern Subarea of the Caribbean Sea large marine ecosystem.
Environmental Development, 22: 30–41.
108  González, L.W., Eslava, N., Troccoli, L. y Guevara, F. (2016). Análisis de la pesquería artesanal de sardina (Sardinella aurita) en Venezuela.
Tecnociencia, Vol. X, Núm. 2: 81-89.
109  Nass, P., Torres-Sorando, L. y Benítez, B. (2010). Introducción al conocimiento de las pesquerías marinas en Venezuela. Universidad Bolivariana
de Venezuela. Caracas.
110  Cárdenas. J.J. (2017) Previamente citado.
111  Bruckner, A.W., Johnson, K.A. y J.D. Field (2003) Conservation strategies for sea cucumbers: Can a CITES Appendix II listing promote
sustainable international trade? SPC Beche-de-mer Information Bulletin #18 – May 2003.
112  Tagliafico A., Rangel M.S., Rago, N. (2011). Distribución y densidad de dos especies de holoturoideos en la Isla de Cubagua, Venezuela. Rev.
Biol. Trop. 59(2):843-852.
113  Peralta, C. y Betancourt, D. (2018). Aspectos ecológicos y situación actual de las capturas de holotúridos (Echinodermata: Holothuroidea) en
el noreste de la península de Araya, Venezuela. Saber, Universidad de Oriente, Venezuela. Vol. 30:452-460.
114  Márquez, M. (2022) Biólogo asegura que ha disminuido densidad de las estrellas de mar en Mochima. https://cronica.uno/
biologo-asegura-que-ha-disminuido-densidad-de-las-estrellas-de-mar-en-mochima/
115  Aponte, C., Osio, A. y Salas, V. (2002) Estado de Conservación del Parque Nacional Mochima. En: BioParques: Asociación Civil para la
Conservación de los Parques Nacionales. Programa Observadores de Parques.
116  Pestana Dalponte. S.C. (2005) Propuesta para la disposición de excretas en el poblado de Petare-Petarito ubicado en el Parque Nacional
Mochima. Trabajo Especial de Grado, Facultad de Ingeniería, Universidad Central de Venezuela. Caracas.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
23 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Delta del Orinoco, Fotografía Carolina Dávila

sólidos117 118 119 120 121 122. Un tema emergente es el incremento de microplásticos
(partículas erosionadas de plásticos) tanto en costa de Sucre como Anzoátegui.
En una investigación reciente se encontraron 31,53 partículas de plástico por cada
kilogramo recolectado en playas de esta entidad123.

Por otra parte, un área de preocupación constante en la región son los grandes
proyectos de ingeniería que han sido propuestas por el Ejecutivo Nacional. Ellos
incluyen el puerto de aguas profundas en la localidad de Guacarapo o el Proyecto
Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho (Cigma)124 125. Estos serían realizados
en zonas de alta sensibilidad ambiental y productividad pesquera, sin que exista
información sí fueron tomadas en cuenta consideraciones ambientales en su
planificación. Aun cuando pareciera que en la actualidad estos proyectos han sido
postergados indefinidamente, son parte de un discurso político que los puede
retomar en algún momento futuro.

117  Salazar, M. (2020) Aguas residuales y plantas de tratamiento inactivas comprometen playas del litoral de Cumaná. https://cronica.uno/
aguas-residuales-y-plantas-de-tratamiento-inactivas-comprometen-playas-del-litoral-de-cumana/
118  Motta Salinas, F. (2009) Estado Sucre. GeoVenezuela. Tomo 7. Capítulo 54. Fundación Empresas Polar.
119  Senior, W., Fermín, I., y Mata, F.J. (2004) Diagnóstico ambiental y participación comunitaria para el control de la contaminación del río Manzanares, estado
Sucre, Venezuela. Fundación Río Manzanares. Disponible en: https://www.researchgate.net/publication/277304707_Diagnostico_Ambiental_y_Participacion_
Comunitaria_para_el_Control_de_LA_Contaminacion_del_Rio_Manzanares_Estado_Sucre_Venezuela
120  Martínez, G., Castañeda, J., Senior, W., Márquez, A. y González, A. (2012) Caracterización ambiental de la ensenada de Playa Grande, estado Sucre,
Venezuela. Bol. Inst. Oceanogr. Venezuela, 51 (2): 193-206.
121  Márquez, M. (2022) Aguas residuales y una larga deuda en materia ambiental contribuyen al deterioro del ecosistema marino de Sucre. https://cronica.uno/
organismos-hacen-poco-o-nada-para-conservacion-de-la-costa-sucrense/
122  Lemus, J. (2014) Análisis espacial para el ordenamiento de la zona costera del Golfo de Cariaco, estado Sucre. Venezuela. Terra Nueva Etapa, vol. XXX,
núm. 47, enero-junio, 2014, pp. 33-53.
123  López, M. (2022) Playas venezolanas, amenazadas por el plástico y los derrames petroleros. https://efectococuyo.com/cambio-climatico/
playas-venezolanas-microplasticos/
124  Lemus (2014) Citado previamente.
125  Motta Salinas (2009) Citado previamente.
24

5. Región del Golfo de Paria y Delta del Orinoco (estados Sucre, Monagas y
Delta Amacuro)

Esta región abarca dos áreas geográficas diferentes: el Golfo de Paria y la zona
costera del delta del Orinoco. En ella predominan las costas bajas formadas
por acumulación de sedimentos. Por su parte, la costa del Golfo de Paria está
constituida por formaciones de manglares y humedales interconectados con
pequeños canales. Asimismo, el borde del abanico deltaico está caracterizado por
planicies cenagosas, bancos e islas de estuarios, y marismas que se modifican
continuamente por el aporte de los sedimentos del Orinoco126. La dinámica marina
de esta región está controlada por el flujo de agua dulce proveniente del Orinoco y
otros ríos dándole un carácter estuarino a las aguas de la zona127.

Esta zona marino-costera es considerada una de las más productivas del trópico128,
a la vez que una de las regiones de humedales mejor preservadas en Suramérica129.

A pesar de lo anterior, existen situaciones ambientales que la afectan incluyendo


la actividad petrolera que se realiza tanto en el territorio de Venezuela como en la
isla de Trinidad; la creciente deforestación en el delta, la ausencia de control en la
pesca de peces y camarones, la extracción ilegal de especies y la contaminación de
los sedimentos por metales pesados.

Desde hace muchos años se ha producido una intensa actividad petrolera en


las costas del Golfo de Paria, por lo que desde los años 80 del siglo pasado se ha
reportado una alta concentración de agregados de alquitrán en las playas, cuyas
características sugieren que esta zona está sometida a altos niveles crónicos
de hidrocarburos130. El origen de estos hidrocarburos no ha sido claramente
determinado, pero se ha sugerido que pueden provenir de instalaciones y campos
petroleros localizados aguas arriba de los ríos que drenan en el golfo y aguas de
lastre vertidas ilegalmente por buques tanqueros.

Asimismo, un número importante de derrames petroleros han afectado estas costas


en los últimos 10 años. El mayor de ellos fue el que afectó al río Guarapiche en el
2012 que generó daños en las costas del Golfo de Paria luego de la desembocadura

126  Castillo, D (1994). Estudio integral del Delta del Orinoco. El Geógrafo. Año XIX N° 20. DIGECAFA. https://geografiafisicaupelipc.es.tl/
Estudio-integral-del-Delta-del-Orinoco-.--Castillo-D-.-.htm
127  Rincón, F., Astor, Y., Muller-Karger, F., Varela, R. y Lucía Odriozola, A. (2008) Características oceanográficas del flujo en Boca de Dragón, Venezuela.
Memoria de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales 2008 (“2007”), 168: 7-24.
128  Lasso, C.A. y Sánchez-Duarte, P. (2011) Los peces del delta del Orinoco. Diversidad, bioecología, uso y conservación. Fundación La Salle de Ciencias
Naturales y Chevron C. A. Venezuela. Caracas 500 pp.
129  Miloslavich, P., Martín, A. Klein, E., Díaz, Y., Lasso C.A., Cárdenas, J.J. y Lasso-Alcalá, O.M. (2011) Biodiversity and Conservation of the Estuarine and
Marine Ecosystems of the Venezuelan Orinoco Delta. In Grillo, O. & Venora, G. (eds.). Ecosystems Biodiversity, Intech. pp. 67-90.
130  Buitrago, J. Monente, J.A. (1999) y Evaluación puntual de niveles de agregados de alquitrán en las costas del Golfo de Paria, Venezuela. Memoria.
Fundación La Salle de Ciencias Naturales. Tomo LIX, número 151, enero/junio 1999.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
25 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

del río San Juan131 132. Seis años después se produjo un nuevo derrame en la misma
zona.

También, fueron significativos los derrames originados en la isla de Trinidad y sus


aguas territoriales. Entre ellos son importantes: el derrame de fueloil ocurrido en
el 2017 iniciado en instalaciones de la petrolera estatal Petrotrin, al suroeste de la
isla y cuyos efectos visibles fueron documentados en la costa del golfo133, así como
a lo largo de la costa de Venezuela, Aruba, Curazao y Bonaire134. Igualmente, el
derrame ocurrido en el 2018 a partir de la plataforma petrolera de Couva, en aguas
de Trinidad y Tobago135. Adicionalmente, una organización no gubernamental de
esta isla denunció que habían contabilizado 498 derrames entre enero y agosto de
2018136.

En ninguno de los casos anteriores se conoce que se haya realizado alguna


investigación sobre los efectos ambientales y sociales de estos eventos.

Por otra parte, se ha determinado que la biodiversidad acuática del delta del
Orinoco y Golfo de Paria está amenazada por diversas circunstancias que incluyen,
además de las actividades petroleras, el dragado de los fondos y aumento en la
sedimentación, la deforestación de manglares; la ausencia o falta de aplicación
de regulaciones pesqueras, la extracción ilegal de fauna silvestre y la presencia de
especies exóticas invasivas137 138 139 140 141.

Igualmente, los Parques Nacionales Turuépano y Mariusa-Delta del Orinoco están


amenazados por la realización de actividades contrarias a los objetivos de su
creación que incluyen tala de mangle, explotación intensiva de recursos pesqueros,
extracción ilegal de fauna y tráfico de drogas142 143.
131  Machado Allison, A. (2012) Una visión científica al problema del derrame en la cuenca del Guarapiche. https://nucleocdcht.wordpress.com/2012/02/25/
una-vision-cientifica-al-problema-del-derrame-en-la-cuenca-del-guarapiche-por-antonio-machado-allison/
132  Gutiérrez Torres, J. (2018) Derrames de petróleo en Venezuela aumentan y gobierno no revela el impacto real. https://es.mongabay.com/2018/08/
derrames-de-petroleo-rios-contaminacion-venezuela/#:~:text=El%20informe%20tambi%C3%A9n%20destaca%20que,de%20pobladores%20de%20estas%20
zonas.%E2%80%9D
133  Gutiérrez Torres, J. (2017) Venezuela: el derrame de petróleo ocurrido en Trinidad y Tobago afecta a la Península de Paria. https://es.mongabay.
com/2017/05/derrame-petrolero-biodiversidad-contaminacion-areas_naturales_protegidas/
134  Núñez, M. (2017) Alerta en Mar Caribe por derrame de petróleo. https://www.scidev.net/america-latina/news/
alerta-en-mar-caribe-por-derrame-de-petroleo/
135  Efecto Cocuyo (2018) Durante 72 horas, un derrame de petróleo afecta el Golfo de Paria. https://efectococuyo.com/la-humanidad/
desde-hace-72-horas-un-derrame-de-crudo-afecta-al-golfo-de-paria/
136  RT (2018) “No fue tan indignante como lo que ahora hacen”: pescadores denuncian un derrame de petróleo en el mar, pero aún más su precaria limpieza.
https://actualidad.rt.com/actualidad/400732-pescadores-denunciar-derrame-petroleo
137  Lasso, C.A. y Sánchez-Duarte, P. (2011) Los peces del delta del Orinoco. Diversidad, bioecología, uso y conservación. Fundación La Salle de Ciencias
Naturales y Chevron C. A. Venezuela. Caracas 500 pp.
138  Lasso, C.A., Lasso-Alcalá, O.M. Pombo, C. y Smith, M. (2004) Ictiofauna de las aguas estuarinas del delta del río Orinoco (Caños Pedernales, Mánamo,
Manamito) y golfo de Paria (río Guanipa): Diversidad, distribución, amenazas y criterios para su conservación. En: Evaluación rápida de la biodiversidad y
aspectos sociales de los ecosistemas acuáticos del delta del río Orinoco y golfo de Paria, Venezuela. Lasso, C.A., Alonso, L.E., Flores, A.L. y Love, G. (eds.)
Boletín RAP de Evaluación Biológica 37. Conservation International. Washington DC, USA.
139  Balladares, C. y Dubois, E. (2015) Saqueo y depredación de nidadas de tortugas marinas, durante las temporadas 2003 a 2012, en seis playas del Golfo de
Paria, Venezuela. UNED Research Journal / Cuadernos de Investigación UNED, vol. 6, núm. 2, enero-junio, 2015, pp. 239-243
140  Gutiérrez Torres, J. (2021) ¿Por qué los manatíes corren peligro en las zonas costeras de Venezuela? https://es.mongabay.com/2021/03/
caza-ilegal-de-manati-en-costas-de-venezuela/
141  Altuve, D.E., Marcano, L.A., Alió, J.J. y Blanco-Rambla, J.P. (2008) Presencia del camarón tigre Penaeus monodon (Fabricius, 1798) en la costa del delta del
río Orinoco y golfo de Paria, Venezuela. Memoria de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales 2008, 169: 83-91.
142  Colonnello, G., Oliveira-Miranda, M.A., Álvarez, H. y Fedón, C. (2010) Parque Nacional Turuépano, Estado Sucre, Venezuela: unidades de vegetación y
estado de conservación. Memoria de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales 2010 (“2009”), 172: 5-35.
143  Key Biodiversity Areas Partnership (2022) Key Biodiversity Areas factsheet: Parque Nacional Mariusa-Delta del Orinoco. Extracted from the World Database
of Key Biodiversity Areas. Developed by the Key Biodiversity Areas Partnership: BirdLife International, IUCN, American Bird Conservancy, Amphibian Survival
Alliance, Conservation International, Critical Ecosystem Partnership Fund, Global Environment Facility, Global Wildlife Conservation, NatureServe, Rainforest
26

Tanto el Delta como el Golfo de Paria actúan como sumideros de las cuencas del río
Orinoco y los afluentes del Golfo de Paria por lo que reciben contaminantes metales
tal como cromo, cobre, mercurio y níquel provenientes de actividades mineras
e industriales, los cuales se depositan en los sedimentos y tejidos de diferentes
especies marinas, tanto en la costa de Venezuela como de Trinidad144 145 146.

Una amenaza importante para el Delta del Orinoco resulta de la pérdida de territorio
por el aumento del nivel del mar producto del cambio climático. En tal sentido, se
estima una pérdida de 10.803 km2 de superficie del Delta para el 2090147.

6. Región insular (estado Nueva Esparta y Territorio Insular Francisco de


Miranda)

El artículo 11 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece


que el espacio insular de Venezuela comprende el archipiélago Los Monjes,
archipiélago Las Aves, archipiélago Los Roques, isla La Orchila, isla La Tortuga, isla
La Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, isla de Margarita, Cubagua y Coche,
archipiélago Los Frailes, isla La Sola, archipiélago Los Testigos, isla de Patos e isla de
Aves; entre otros territorios emergidos. Estos representan una enorme diversidad
de características geomorfológicas y ecológicas.

Debido a la baja disponibilidad de información sobre diversas islas de esta zona,


sólo se considerará la situación en las costas de la isla de Margarita, el archipiélago
de Los Roques y la isla La Tortuga.

Desde los años 70 del siglo pasado en la isla de Margarita se produjo un desarrollo
muy importante de infraestructura y servicios turísticos, que al inicio del siglo 21
se orientó hacia el mercado turístico internacional con la construcción de grandes
hoteles dirigidos al turismo de lujo. Aunque este proceso de crecimiento quedó
cortado por la crisis venezolana148 tuvo consecuencias ambientales al generarse una
expansión urbana y turística sin que se efectuara una ampliación de los servicios
ambientales, ni se realizaran suficientes controles sobre el daño ambiental que
pudo haber ocurrido.

Trust, Royal Society for the Protection of Birds, World Wildlife Fund and Wildlife Conservation Society.
144  Lemus, M., Castañeda, J. y Chung, K. (2014) Heavy metals in fish and invertebrates from the Gulf of Paria, Venezuela. Rev. Int. Contam. Ambient [online].
2014, vol.30, n.2, pp.137-142.
145  Rojas de Astudillo, L.; Chang Yen, I.; Bekele, I. (2005) Heavy metals in sediments, mussels and oysters from Trinidad and Venezuela. Revista de Biología
Tropical, vol. 53, núm. 1, mayo, 2005, pp. 41-53.
146  Klekowski, E., Temple, S., Siung-Chang, A., y Kumarsingh, K. (1999). An association of mangrove mutation, scarlet ibis, and mercury contamination in
Trinidad, West Indies. Environmental Pollution, 105(2), 185–189.
147  República Bolivariana de Venezuela (2017) Segunda Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
http://www.inameh.gob.ve/web/PDF/Segunda-Comunicaci%C3%B3n-sobre-Cambio-Clim%C3%A1tico-I.pdf
148  Singer, F. (2011) Isla Margarita, el paraíso turístico que desoló la crisis venezolana. https://elpais.com/internacional/2018/09/09/
america/1536529780_949296.html
EL MAR QUE IGNORAMOS:
27 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

En tal sentido, en Margarita se ha producido un aumento de la contaminación


debido a que las aguas servidas son descargadas al mar sin ningún tratamiento y las
plantas de tratamiento que fueron construidas están paralizadas149 150. Igualmente,
las costas se encuentran contaminadas por desechos sólidos. En una de las noticias
encontradas se habla de que fueron extraídas 6 mil toneladas de basura durante
un operativo realizado sólo en dos playas de la isla151 152.

Por otra parte, las costas de Margarita han sido afectadas por un derrame petrolero
originado en Trinidad en el 2017153 Aun cuando el gobierno aseguró que las costas
donde había llegado el derrame habían sido completamente saneadas, esta
afirmación no está fundamentada en estudios del impacto ambiental producido154.

En el caso del Parque Nacional Laguna de la Restinga, incorporado por la Convención


de Humedales Ramsar a su lista de humedales de importancia internacional, se
encuentra afectado por cacería; extracción ilegal de especies; pesca con artes de
pesca no permitidos; tala de árboles; contaminación de los cuerpos de agua por
aguas residuales, aceites y gasolina; modificación del área de la barra arenosa;
contaminación por desechos sólidos; ausencia de control de la actividad turística;
y los impactos propios del cambio climático155. Asimismo, la construcción del
segundo puente sobre la Laguna de la Restinga ha generado graves daños al área
protegida tales como: deforestación de manglares; aumento de la sedimentación
y desecación de costas156.

Por otra parte, el Archipiélago de Los Roques es de una enorme importancia


ambiental para el país ya que incluye el principal sistema arrecifal del país y una
excepcional riqueza de especies157, adicionalmente por su condición de parque
nacional.

Este parque presenta como principales amenazas la debilidad administrativa de


Inparques, la falta de personal e infraestructura para las labores de conservación;
la acumulación de desechos sólidos tanto en la isla del Gran Roque, como en los
cayos más visitados por los turistas; la ausencia de mecanismos para el manejo

149  Guillén, M. (2021) Aguas servidas de Nueva Esparta son descargadas al mar sin tratamiento alguno. https://elsoldemargarita.com.ve/posts/post/
id:238752/Aguas-servidas-de-Nueva-Esparta-son-descargadas-al-mar-sin-tratamiento-alguno
150  PORLAVISION (2021) Playas de Margarita y Coche en peligro por paralización de las plantas de tratamiento. https://porlavision.com/
playas-de-margarita-y-coche-en-peligro-por-paralizacion-de-las-plantas-de-tratamiento/
151  Arias, A.C. (2018) Toneladas de basura vuelven a salir de las playas en Nueva Esparta. https://www.eluniversal.com/venezuela/20992/
toneladas-de-basura-vuelven-a-salir-de-las-playas-en-nueva-esparta
152  Notiactual. (2013) Sólo en dos playas de Margarita había 6 mil toneladas de basura. https://www.notiactual.com/
solo-en-dos-playas-de-margarita-habia-6-mil-toneladas-de-basura/
153  Avance 24. (2017) Reportan más de 8 playas de Margarita afectadas por derrame petrolero. https://diarioavance.com/
reportan-mas-8-playas-margarita-afectadas-derrame-petrolero/
154  PDVSA. (2017) Saneadas costas afectadas por derrame proveniente de Trinidad y Tobago. http://www.pdvsa.com/index.php?option=com_content&view=
article&id=7130:saneadas-costas-afectadas-por-derrame-proveniente-de-trinidad-y-tobago&catid=10&Itemid=589&lang=es
155  Aponte, C., Oslo, A. y Salas, V. (2003). Estado de Conservación del Parque Nacional Laguna de La Restinga En: BioParques, Asociación Civil para la
Conservación de los Parques Nacionales. Programa Observadores de Parques (www.bioparques.org/www.parkswatch.org).
156  Guerra Castro, E., Lazo, R. y Herrera, K. (2017). Construcción del segundo puente sobre la laguna de la Restinga, isla de Margarita, Venezuela: conflictos
socio-ambientales y primeros impactos ecosistémicos. Saber, Universidad de Oriente, Venezuela. Vol. 29:400-409.
157  Villamizar E., A. Yranzo, M. González, A.T. Herrera, J. Pérez y H. Camisotti. (2014). Diversidad y condición de salud de corales pétreos en algunos arrecifes
del Parque Nacional Archipiélago Los Roques, Venezuela. Acta Biol. Venez., Vol. 34(2): 257-279.
28

de aguas servidas; la pesca ilegal; el crecimiento de la infraestructura turística sin


controles ambientales y en algunos casos de manera ilegal y los efectos de los
derrames petroleros sobre los ecosistemas de la isla158 159 160 161 162 163 .

Una amenaza permanente en varias de las islas de Venezuela son los anuncios
reiterados de la del inicio de grandes proyectos turísticos en las mismas, proyectos
que implican construcciones de grandes infraestructuras dirigidas al turismo de
lujo, sin que se conozca la existencia de que se hayan realizado estudios de impacto
ambiental exigidos por ley, ni orientaciones para la sustentabilidad ambiental de
las mismas164 165 166.

158  Parkwatch (2002) Venezuela: Parque Nacional Archipiélago de Los Roques. https://parkswatch.org/parkprofiles/pdf/ronp_spa.pdf
159  Ecoticias.com (2011) Venezuela: Archipiélago Los Roques está amenazado por la contaminación. https://www.ecoticias.com/eco-america/54723_noticias-
informacion-medio-ambiente-medioambiente-medioambiental-ambiental-contaminacion-climatico-ecologia-sostenible-co2-energias-renovables-eolica-solar-
termosolar-eficiencia-energetica-hibri
160  Urdaneta, N. (2017) Derrame de petróleo en Trinidad y Tobago llegó a los Roques y Margarita. https://www.elcorreodelorinoco.com/
derrame-de-petroleo-en-trinidad-roques-margarita/
161  Gutiérrez Torres, J. (2018) Derrame petrolero de Trinidad y Tobago impacta de nuevo al Archipiélago de Los Roques. https://efectococuyo.com/
la-humanidad/derrame-petrolero-de-trinidad-y-tobago-impacta-de-nuevo-al-archipielago-de-los-roques/
162  Meléndez, G.L., Noriega, N. y Maya, M.J. (2021) Los Roques: a la orilla de un desastre ambiental https://alianza.shorthandstories.com/los-roques-a-la-
orilla-de-un-desastre-ambiental/index.html
163  Segovia. M.A. (2020) Los nuevos amos de Los Roques. https://armando.info/los-nuevos-amos-de-los-roques/
164  Guerrero, I. (2021) Un elefante blanco agoniza en la isla de La Tortuga https://armando.info/un-elefante-blanco-agoniza-en-la-isla-de-la-tortuga/
165  Inojosa, J. (2021) Maduro anuncia proyecto turístico «poderoso» para la isla de La Tortuga. http://vicepresidencia.gob.ve/presidente-maduro-invita-a-la-
inversion-turistica-en-venezuela/https://ultimasnoticias.com.ve/noticias/general/maduro-anuncia-proyecto-turistico-poderoso-para-la-isla-de-la-tortuga/
166  Clima21 (2022) Pronunciamiento| Clima21 – Ambiente y Derechos Humanos hace un llamado urgente a defender los Parques Nacionales de Venezuela.
https://clima21.net/noticias/pronunciamiento-clima21-ambiente-y-derechos-humanos-hace-un-llamado-urgente-a-defender-los-parques-nacionales-de-
venezuela/
EL MAR QUE IGNORAMOS:
29 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

CONCLUSIONES
De los resultados obtenidos en la anterior revisión es posible diferenciar
distintas categorías de problemas ambientales. La delimitación de dichas
categorías no es totalmente precisa, por lo que puede haber ambigüedad
y solapamiento entre ellas. A pesar de ello consideramos que las mismas
pueden ayudar a comprender la extrema complejidad de la situación
ambiental de las costas venezolanas en la actualidad.

Las categorías seleccionadas son:

Perturbaciones ambientales: Eventos y cambios ambientales que están


causando impactos sobre los ecosistemas, poblaciones o comunidades.

Amenazas a la conservación: Factores que pueden limitar la capacidad de


conservación a largo plazo de una especie, comunidad o ecosistema.

Obstáculos: Brechas o vacíos dejados por la disminución de las capacidades


internas que pueden limitar o impedir la capacidad de las instituciones a
realizar acciones dirigidas a la conservación ambiental.

Perturbaciones

Las principales perturbaciones encontradas son:

●● Derrames petroleros

●● Contaminación por aguas servidas

●● Contaminación por desechos sólidos

●● Presencia de especies invasoras

●● Extracción insostenible de la diversidad biológica (por pesca, cacería o


extracción)

●● Construcción de infraestructura turística, urbana y vial sin criterios


ambientales.
30

Costa estado Falcon, Fotografía Carolina Dávila

La importancia específica de cada una de estas perturbaciones varía entre las


zonas en que se dividió la costa venezolana; asimismo, algunos de estos factores
son disturbios crónicos en algunos ecosistemas (p. ej. Derrames petroleros en
el Lago de Maracaibo, Golfo de Venezuela y Golfo de Paria; contaminación por
aguas servidas); o su emergencia es relativamente reciente (aparición de especies
invasoras como el pez león o el octocoral Unomia stolonifera)

Por otra parte, es prácticamente imposible determinar el impacto de cada una de


estas perturbaciones en los distintos ecosistemas costeros, ya que depende de la
sensibilidad específica de cada uno, la frecuencia, severidad e intensidad de las
perturbaciones y las sinergias entre los mismos.

A pesar de lo anterior, a partir de la información existente, es posible afirmar con cierto


grado de certeza que algunas de estas perturbaciones están incrementándose en
el tiempo y que los daños parecen aumentar, así como afectar a zonas y ecosistemas
donde previamente no estaban presentes (p. ej. presencia de especies invasoras o
derrames petroleros en Los Roques).

Asimismo, la Emergencia Humanitaria Compleja167 que afecta al país parece estar


impulsando a la población a incrementar la extracción de recursos biológicos,
pudiendo potencialmente llegar en algunos casos hasta límites de no retorno o de
costosa restauración (p.ej. Extracción no sostenible de moluscos, peces, pepinos de
mar y otras especies marinas).

167  Cartaya Febres, V, Reyna Ganteaume, F. y Ramsay, G. (2020) Venezuela emergencia humanitaria compleja: Respuesta Humanitaria, Desafíos para la
Sociedad Civil. WOLA /Acción Solidaria. En: https://www.wola.org/wpcontent/uploads/2020/11/Informe-de-Vanessa-Cartaya.pdf
EL MAR QUE IGNORAMOS:
31 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Por otra parte, no es posible medir con precisión la magnitud de


la afectación a la población humana como consecuencia de estas
perturbaciones, pero es claro que comunidades locales, gremios de
pescadores y pobladores en zonas turísticas están sufriendo graves
daños producto de perturbaciones tales como los derrames petroleros,
el colapso de las pesquerías y el deterioro de los paisajes costeros de
valor turístico, este último como consecuencia de las acumulaciones de
desechos sólidos y la construcción de infraestructura turística, vial o de
otro tipo sin criterios ambientales, ni consideraciones sobre los derechos
de los pobladores locales.

Igualmente, algunas de estas situaciones están generando graves


pérdidas en el ingreso familiar de las comunidades de pescadores, un
aumento de la informalidad laboral del gremio de pescadores artesanales
y una grave disminución de la ingesta de proteínas derivadas de la pesca,
entre otros temas.

Amenazas

Por su parte las amenazas a la conservación encontradas incluyen los


siguientes temas:

●● Los efectos crecientes y en progreso del cambio climático sobre los


ecosistemas costeros venezolanos;

●● La presencia de metales pesados en las zonas costeras de al menos


cuatro zonas del país;

●● Ausencia de consideraciones ambientales sistémicas, en el diseño de


políticas y gestión de la actividad pesquera;

●● Proyectos turísticos e industriales presentados por el gobierno sin


criterios ambientales.

●● La presencia creciente de microplásticos en muchas costas de


Venezuela.
32

El cambio climático es una amenaza global que está comenzando a generar


impactos importantes sobre los ecosistemas marinos168. En correspondencia se
prevén importantes cambios y daños en los ecosistemas costeros venezolanos169.
Asimismo, ya están siendo registrados efectos del cambio climático en las costas
del país. Por ejemplo, perdida de zonas costeras y algunos ecosistemas allí
presentes debido al aumento del nivel del mar y la perdida acelerada de cobertura
coralina en general para los arrecifes del país. A pesar de ello, aun son escasos
e insuficientes los estudios existentes sobre el impacto del cambio climático
sobre los ecosistemas costeros y sus componentes biológicos, así como sobre la
infraestructura costera y los medios de vida de los habitantes de las comunidades
locales. En ausencia de conocimiento sobre los cambios generados por el cambio
climático, así como de políticas de prevención de los mismos, estos impactos se
multiplicarán generando daños encadenados en muchos ecosistemas con graves
efectos sociales y económicos a corto, mediano y largo plazo.

Con respecto al tema de la presencia de metales pesados en sedimentos y otros


componentes ambientales, no existen estudios conclusivos, sobre los posibles
efectos sobre la salud humana asociados a esta contaminación, pero es claro que

168  Doney, S. C., Ruckelshaus, M., Emmett Duffy, J., Barry, J. P., Chan, F., English, C. A., Galindo, H.M., Grebmeier, J.M., Hollowed, A.B., Knowlton, N.,
Polovina, J., Rabalais, N.N., Sydeman, W.J. Talley, L. D. (2012). Climate Change Impacts on Marine Ecosystems. Annual Review of Marine Science, 4(1), 11–37.
169  ACFIMAN-SACC. (2018) Previamente citado.
EL MAR QUE IGNORAMOS:
33 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

representan un riesgo muy alto sobre diferentes poblaciones, principalmente niños


en proceso de gestación170 así como sobre la diversidad biológica171.

Por su parte, la presencia creciente de microplásticos en los sedimentos y agua es


una amenaza importante que debe ser evaluada por su posible impacto sobre la
salud humana y ambiental.

Un importante número de los autores consultados consideran que la recuperación


y desarrollo de la industria pesquera, así como la protección de los pescadores
artesanales y los ecosistemas costeros exige de instituciones públicas dotadas con
criterios técnicos, con profesionales formados, recursos financieros y materiales
adecuados, mecanismos de participación efectivos, así como de la cooperación
internacional. Sin estos recursos toda política pesquera será inadecuada, insuficiente
y en algunos casos contraproducente.

Finalmente, establecer proyectos turísticos sin criterios ambientales es en sí mismo


un contrasentido ya que el deterioro ambiental que genere, tanto en su etapa de
construcción, como de operación, tendrán como consecuencia el deterioro del
atractivo turístico y a largo plazo el fracaso de los mismos.

Obstáculos:

●● La ausencia de políticas ambientales con criterios técnicos adecuados para


los complejos retos de la gestión ambiental en el contexto actual de crisis
ambiental, social, política y económica.

●● La pérdida de profesionales y especialistas con capacidades para realizar


labores de gestión ambiental.

●● La pérdida de la capacidad institucional para la gestión de áreas protegidas.

●● El grave deterioro y destrucción de las universidades y otros centros de


investigación especializados en ciencias marinas

Los cuatro obstáculos mencionados por los distintos autores son distintas caras de
una misma situación, un proceso aparentemente deliberado de destrucción de la
institucionalidad ambiental del país. Estos obstáculos están bien delineados para

170  Tahán, J.E., Barrios, L.C., Marcano, L., Granadillo, V.A., Cubillán, H.S., Rodríguez, M.C., De Salazar, F.G., y Romero, R.A. (1996) Levels of Hg, Pb and V in
brain, kidney, liver and lung of anencephalic fetuses from the eastern coast from Lake Maracaibo, Venezuela. Trace Elements and Electrolytes. Vol 13, N° 1-1996
(7-13).
171  Machado-Allison, A. (2017). La conservación de ambientes acuáticos: petróleo y otras actividades mineras en Venezuela. En: Rodríguez-Olarte, D. (Editor).
Ríos en riesgo de Venezuela. Volumen 1. Colección Recursos hidrobiológicos de Venezuela. (pp: 189-201). Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado
(UCLA).Barquisimeto, Lara. Venezuela.
34

varios autores al discutir las causas de la caída de la producción pesquera del país172
173 174
y son ampliados en un informe realizado por el gobierno nacional referido a
la gestión de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial marinas y costeras
de Venezuela175. Los autores de este informe citan seis “barreras” para la gestión de
estas áreas. Entre ellas, cuatro son muy relevantes para este informe: La deficiente
voluntad política para apoyar la gestión de las ABRAE; la debilidad financiera de los
organismos de gestión ambiental; un régimen legal inadecuado que dificulta las
tareas de gestión y la escasa participación de la sociedad civil en los procesos de
gestión de estas áreas protegidas.

En resumen, los resultados obtenidos de problemas ambientales en las tres


categorías planteadas muestran un creciente deterioro de los ecosistemas costeros
marinos de Venezuela; aumento de las amenazas para su conservación a largo plazo
y obstáculos importantes para la gestión ambiental de estos ecosistemas. Este
proceso de deterioro está incidiendo sobre el bienestar de la población humana
en todos los aspectos de su vida.

Es claro que los servicios y contribuciones ecosistémicas proporcionados por los


ambientes marinos son elementos prioritarios para el alcance de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. En particular, la salud
ecosistémica de los ambientes costeros es clave para alcanzar los objetivos: ODS1
(fin de la pobreza), 2 (hambre cero), 6 (agua limpia y saneamiento), 8 (trabajo
decente y crecimiento económico), 12 (producción y consumo responsables), 13
(acción por el clima) y por supuesto el 14 (vida submarina)176. En la situación actual
de Venezuela resulta doloroso constatar como el deterioro de los ecosistemas
marinos venezolanos es un obstáculo importante para el logro de estos objetivos.

Por otra parte, al revisar las metas establecidas para el ODS14 es claro que el país
no está avanzando en ninguna de las mismas y posiblemente ninguna de ellas sea
alcanzada en el tiempo planteado (ver Tabla anexa).

Asimismo, estas metas están articuladas con un número importante de Acuerdos


y Convenios, entre ellos el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales
y Económicos, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la Convención de las

172  Tavares (2019) Previamente citado.


173  Cárdenas (2017) Previamente citado.
174  Nass y colaboradores (2010) Previamente citado.
175  República Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (2013) Informe Nacional sobre Planes de Ordenamiento y
Reglamentos de Uso de las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial Marinas y Costeras de Venezuela. En el marco del Seminario / Taller: Planes de
Manejo de Áreas Marinas y Costeras Protegidas como Instrumento de la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad. Paisaje Protegido Laguna de
Rocha, Departamento de Rocha, Uruguay. Del 19 al 23 de noviembre de 2012. https://www.researchgate.net/publication/342509718_Informe_Nacional_
sobre_Planes_de_Ordenamiento_y_Reglamentos_de_Uso_de_las_Areas_Bajo_Regimen_de_Administracion_Especial_Marinas_y_Costeras_de_Venezuela_
National_Report_on_Planning_Plans_and_Regulation
176  Claudet, J., L. Bopp, W.W.L. Cheung, R. Devillers, E. Escobar-Briones, P. Haugan, J.J. Heymans, V. Masson-Delmotte, N. Matz-Lück, P. Miloslavich, L.
Mullineaux, M. Visbeck, R. Watson, A.M. Zivian, I.Ansorge, M. Araujo, S. Aricò, D. Bailly, J. Barbière, C. Barnerias, C. Bowler, V. Brun, A. Cazenave, C. Diver,
A. Euzen, A.T. Gaye, N. Hilmi, F. Ménard, C. Moulin, N.P. Muñoz, R. Parmentier, A. Pebayle, H.-O. Pörtner, S. Osvaldina, P. Ricard, R.S. Santos, M.-A. Sicre,
S. Thiébault, T. Thiele, R. Troublé, A. Turra, J. Uku y F. Gaill, (2020): A roadmap for using the UN Decade of Ocean Science for Sustainable Development in
support of science, policy, and action. One Earth, 2. https://doi.org/10.1016/j.oneear.2019.10.012
EL MAR QUE IGNORAMOS:
35 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

Costa estado Falcon, Fotografía Carolina Dávila

Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, el Convenio de Ramsar y el Protocolo de


San Salvador177 178. En función de los mismos el Estado venezolano está obligado a
actuar para defender los derechos humanos asociados a la conservación del medio
ambiente, incluyendo el marino179 y por lo tanto su renuencia o incapacidad para
actuar resulta en un incumplimiento de estas obligaciones.

Un elemento final a resaltar es que esta situación ocurre en un contexto de una


política de opacidad y ocultamiento de información ambiental y de negación de la
participación de la sociedad civil en las labores de gestión ambiental, tal como ha
sido demostrado en los recientes casos de derrames petroleros180.

Es claro que, al menos, para el liderazgo político nacional el mar y las costas
venezolanas son temas ignorados.

177  Instituto Danés de Derechos Humanos (s.f) La guía de los derechos humanos a los ODS. Instrumentos asociados al ODS14 https://sdg.humanrights.dk/es/
targets2?combine_1=xxx&goal=83&target=&instrument=All&title_1=&field_country_tid=All&field_instrument_group_tid=All&combine=
178 Clima21 (2022) Obligaciones internacionales de Venezuela relacionadas con derrames petroleros. Tratados internacionales y ODS https://clima21.net/
referencias/documentos/obligaciones-internacionales-de-venezuela-relacionadas-con-derrames-petroleros-tratados-internacionales-y-ods/
179  CIDH (2018) Opinión Consultiva OC-23/17 de 15 de noviembre de 2017 solicitada por la República de Colombia. Garantizar los derechos a la
participación pública, al acceso de información relacionada con daños ambientales potenciales, y al acceso a la justicia en la toma de decisiones que puedan
afectar al ambiente. https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_23_esp.pdf
180  Clima21 (2022b) previamente citado.
36

El mar que ignoramos

Bachaquero, Estado Zulia


EL MAR QUE IGNORAMOS:
37 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

RECOMENDACIONES

Debido al enorme valor estratégico que tiene los ecosistemas marino


costeros para la sociedad, economía y cultura de Venezuela y su
incidencia sobre los derechos humanos de los venezolanos, resulta
urgente que el Estado venezolano asuma las siguientes propuestas:

●● Que inicie una discusión abierta, plural y democrática para el


desarrollo de una política nacional integral de conservación
y uso sostenible de los ecosistemas y recursos marinos como
componentes fundamentales del desarrollo nacional, y la
superación de la actual crisis humanitaria;

●● Que sea garante del cumplimiento de las normas constitucionales


y legales dirigidas a la conservación de los mares de Venezuela
y su biodiversidad;

●● Que establezca un proceso de reinstitucionalización ambiental


del país, que incluya el fortalecimiento técnico, político y
económico de las instituciones que deben orientar y ejecutar las
políticas ambientales del país;

●● Que restablezca y actualice las políticas, normas técnicas y


procedimientos dirigidos a la prevención, control, mitigación de
derrames petroleros y otras formas de contaminación marina
con enfoque de derechos humanos;

●● Que establezca una política nacional de financiamiento de la


investigación que apoye la realización de estudios científicos
sobre la situación de los ecosistemas marinos del país y las
posibles soluciones a sus problemas. El financiamiento debe
llegar a todos los investigadores del país sin ningún tipo de
discriminación. Los ejes de esta política deben incluir:
38

• El impacto del cambio climático sobre los ecosistemas y comunidades


costeras de tal manera de establecer políticas de adaptación al cambio
climático específicas.

• Actualizar el conocimiento sobre la condición ambiental de zonas marino-


costeros y humedales del país, con énfasis en: i) Áreas Protegidas, ii) las
cercanas a instalaciones petroleras, iii) las presentes en las inmediaciones
de centros poblados con elevada densidad poblacional.

• La evaluación a mediano y largo plazo de los impactos sufridos en los


ecosistemas marinos, a consecuencia de los derrames de petróleo y la
contaminación por metales pesados.

• Evaluación del impacto de la introducción de especies exóticas tal como


Unomia stolonifera sobre la base de las orientaciones del Convenio sobre
Diversidad Biológica.

●● Que establezca una política de recuperación de la actividad pesquera basada


en sólidos principios de sostenibilidad ambiental, económica y social; así como
con controles, monitoreo continuo y plena participación de los actores sociales
involucrados en esta actividad sin exclusiones de origen ideológico o de otro
tipo.

●● Que abandone la política de acoso y estrangulamiento de las Universidades


públicas nacionales y asuma su recuperación sobre la base de su autonomía y
valores democráticos, a la vez que apoye el fortalecimiento los programas de
investigación y formación en materia de ciencias marinas;

●● Que impulse mecanismos de participación y cooperación efectivos que articulen


los diferentes actores sociales: Universidades, sociedad civil, comunidades
indígenas, empresas y gobierno en todos los elementos constituyentes de la
conservación de las costas venezolanas;

●● Que establezca políticas enmarcadas en el Acuerdo de Escazú que faciliten el


acceso público a toda la información, así como programas educativos en todos
los niveles sobre las costas venezolanas y su conservación.

Asimismo exhorta a las empresas que actúan en Venezuela y principalmente las


empresas del Estado como Pdvsa suscriban los Principios para un océano sostenible
181
parte del Pacto Mundial como guía para la contribución de las empresas al
cuidado de los océanos.

181  Principios para un océano sostenible https://www.pactomundial.org/biblioteca/principios-para-un-oceano-sostenible/


EL MAR QUE IGNORAMOS:
39 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

ODS14 VIDA SUBMARINA


Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y
los recursos marinos para el desarrollo sostenible

Tendencias en el cumplimiento de las Metas del ODS14 en Venezuela de


acuerdo a la información recopilada
En la siguiente tabla se presenta una aproximación a la situación de cumplimiento de las metas del
ODS14 según la información recolectada para el informe “El mar que ignoramos: Derechos humanos y la
degradación de los ecosistemas marinos venezolanos” realizado por Clima21

META TENDENCIA SITUACIÓN ACTUAL SEGÚN INFORMACIÓN RECOPILADA

14.1 De aquí a 2025, Se tienen reportes provenientes de universidades y organizaciones


prevenir y reducir de la sociedad civil (e ningún caso de entes oficiales) de un
significativamente alto número de derrames petroleros que ocurren de manera
la contaminación continua y sin ningún control. Todas las ciudades costeras y
marina de todo zonas turísticas descargan sus aguas servidas directamente al
tipo, en particular mar sin ningún tratamiento. En todas las zonas costeras se ha
la producida por reportado la acumulación de desechos sólidos en las costas.
actividades realizadas Asimismo, se tiene evidencia de presencia de concentraciones
en tierra, incluidos importantes de metales pesados en sedimentos y organismos
los detritos marinos marinos en al menos cuatro zonas del país. En ninguno de esos
y la polución por casos se tiene información sobre políticas y acciones efectivas y
nutrientes permanentes para mitigar o controlar los procesos generadores de
contaminación.

14.2 De aquí a 2020, No hay ninguna información oficial sobre acciones dirigidas a
gestionar y proteger gestionar y proteger los ecosistemas marinos y costeros. Por
sosteniblemente los el contrario, existen múltiples reportes de investigadores y
ecosistemas marinos organizaciones de la sociedad civil de daños sobre ecosistemas
y costeros para evitar costeros en todo el país, incluyendo los presentes en Áreas
efectos adversos Naturales Protegidas. Estos daños incluyen obras de ingeniería
importantes, incluso y proyectos turísticos sin criterios ambientales, deforestación
fortaleciendo su de manglares, pesca insostenible, extracción ilegal de especies,
resiliencia, y adoptar manejo inadecuado de humedales y zonas costeras, además de
medidas para los efectos de la contaminación indicados más arriba. No hay
restaurarlos a fin de información disponible sobre acciones para restaurar ecosistemas
restablecer la salud y degradados.
la productividad de
los océanos
40

META TENDENCIA SITUACIÓN ACTUAL SEGÚN INFORMACIÓN


RECOPILADA
14.3 Minimizar y abordar los No hay ninguna información sobre acciones relacionadas
efectos de la acidificación de los con este tema.
océanos, incluso mediante una
mayor cooperación científica a
todos los niveles
14.4 De aquí a 2020, reglamentar Los reportes existentes indican la existencia de graves
eficazmente la explotación problemas estructurales en todos los niveles de la actividad
pesquera y poner fin a la pesca pesquera en el país. La eliminación no planificada de la
excesiva, la pesca ilegal, no pesca industrial de arrastre condujo a la sobreexplotación
declarada y no reglamentada y las de recursos pesqueros costeros y a la introducción en
prácticas pesqueras destructivas, estas áreas sensibles, de artes de pesca de tracción,
y aplicar planes de gestión con igualmente impactantes sobre los sistemas demersales.
fundamento científico a fin de Adicionalmente, por la falta de capacidad oficial de control
restablecer las poblaciones de y vigilancia, la pesca de arrastre original se practica ahora
peces en el plazo más breve de manera ilegal y no regulada. Para otras pesquerías,
posible, al menos alcanzando no se cuenta con datos estadísticos formales, ni con
niveles que puedan producir el series temporales independientes que permitan hacer
máximo rendimiento sostenible evaluaciones objetivas del estado de los recursos y sus
de acuerdo con sus características hábitats. La única referencia pública sugiere una caída de
biológicas los rendimientos pesqueros y un déficit de producción en
relación con los requerimientos de la población.
14.5 De aquí a 2020, conservar al No hay avances en los últimos años en la protección de nuevas

menos el 10% de las zonas costeras y áreas marinas y costeras. Se tiene información sobre propuestas

marinas, de conformidad con las leyes oficiales de establecimiento de nuevas áreas protegidas

nacionales y el derecho internacional y desde hace varios años (al menos desde el 2019) pero estas no

sobre la base de la mejor información se han concretado. Por otra parte se conoce de la existencia

científica disponible. de graves daños a ecosistemas marino costeros presentes en

Áreas Naturales Protegidas existentes, ello debido a derrames

petroleros, contaminación por descargas de aguas servidas,

desechos sólidos, pesca insostenible, extracción ilegal de

fauna silvestre, obras de ingeniería sin criterios ambientales y

actividades y proyectos turísticos no cónsonos con los objetivos

de creación de estas áreas. En la actualidad se están construyendo

instalaciones turísticas en Áreas Naturales Protegidas costeras sin

que se conozca la existencia de Estudios de Impacto Ambiental o

autorizaciones legales cónsonas con los Planes de Ordenamiento

y Reglamento de Uso de esas áreas.


EL MAR QUE IGNORAMOS:
41 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

META TENDENCIA SITUACIÓN ACTUAL SEGÚN INFORMACIÓN


RECOPILADA
14.6 De aquí a 2020, prohibir ciertas No aplicable

formas de subvenciones a la pesca

que contribuyen a la sobrecapacidad

y la pesca excesiva, eliminar las

subvenciones que contribuyen a

la pesca ilegal, no declarada y no

reglamentada y abstenerse de

introducir nuevas subvenciones de esa

índole, reconociendo que la negociación

sobre las subvenciones a la pesca en el

marco de la Organización Mundial del

Comercio debe incluir un trato especial

y diferenciado, apropiado y efectivo

para los países en desarrollo y los países

menos adelantados.
14.7 De aquí a 2030, aumentar No aplicable

los beneficios económicos que

los pequeños Estados insulares

en desarrollo y los países menos

adelantados obtienen del uso sostenible

de los recursos marinos, en particular

mediante la gestión sostenible de la

pesca, la acuicultura y el turismo

14.a Aumentar los conocimientos Los reportes existentes indican la existencia de graves problemas
científicos, desarrollar la capacidad de estructurales en todos los niveles de la actividad pesquera en
investigación y transferir tecnología el país. La eliminación no planificada de la pesca industrial de
marina, teniendo en cuenta los Criterios arrastre condujo a la sobreexplotación de recursos pesqueros
y Directrices para la Transferencia costeros y a la introducción en estas áreas sensibles, de artes de
de Tecnología Marina de la Comisión pesca de tracción, igualmente impactantes sobre los sistemas
Oceanográfica Intergubernamental, a demersales. Adicionalmente, por la falta de capacidad oficial de
fin de mejorar la salud de los océanos control y vigilancia, la pesca de arrastre original se practica ahora
y potenciar la contribución de la de manera ilegal y no regulada. Para otras pesquerías, no se

biodiversidad marina al desarrollo de cuenta con datos estadísticos formales, ni con series temporales

los países en desarrollo, en particular independientes que permitan hacer evaluaciones objetivas del

los pequeños Estados insulares estado de los recursos y sus hábitats. La única referencia pública

en desarrollo y los países menos sugiere una caída de los rendimientos pesqueros y un déficit de

adelantados. producción en relación con los requerimientos de la población..


42

14.b Facilitar el acceso de los Se han ejecutado algunas acciones en este sentido, pero no

pescadores artesanales a los recursos se registran mejorías estructurales en el sector, asociadas a la

marinos y los mercados. conformación de mercados de pescado, acceso a los insumos y

al combustible, ni implementación opciones de sustento para el

pescador para aquellas pesquerías que dan muestras evidentes

de agotamiento, por lo que la colectividad de pescadores

artesanales sigue siendo social y económicamente vulnerable.

14.c Mejorar la conservación y el No existe información pública de que el gobierno nacional

uso sostenible de los océanos y esté cooperando con otras naciones en el marco de las

sus recursos aplicando el derecho Convenciones relativas a la conservación del medio marino.

internacional reflejado en la Existen reportes específicos que Venezuela se ha negado a

Convención de las Naciones Unidas suministrar información sobre derrames petroleros a otras
sobre el Derecho del Mar, que naciones afectadas.

constituye el marco jurídico para la

conservación y la utilización sostenible

de los océanos y sus recursos, como

se recuerda en el párrafo 158 del

documento “El futuro que queremos”.

Fuente. Referencias citadas en informe

TENDENCIAS

Tendencia positiva hacia el Tendencia negativa con respecto al


cumplimiento de la meta planteada cumplimiento de la meta planteada

Algunos aspectos positivos apuntan Meta no aplicable al caso de


al cumplimiento de la meta pero Venezuela o información insuficiente
persisten obstáculos para su logro para la evaluación
EL MAR QUE IGNORAMOS:
43 DERECHOS HUMANOS Y L A DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS VENEZOL ANOS

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