Analisis Casación Ambiental

ANÁLISIS CASACIÓN
CASACIÓN N.° 1419-2019

AREQUIPA
GRUPO 04
01 Livaque Agreda, Diana
Rodríguez Arteaga, Herbert

02
(No trabajó)
03 Rodríguez Mariños, Merli
Integrantes 04 Rojas Rojas, Jhoana
05 Saba Carranza, Shirley
06 Suarez Orozco, Mariafe
Vega Bocanegra, Fabio (No

07
trabajó)
Partes intervenientes
Contaminación del ambiente
Artículo 304 código penal
Estableció que en lo El delito de Conductas se encuentran

atinente al delito de contaminación ligadas a la producción de un
contaminación del ambiental agente contaminante, cuya
medioambiente, por únicamente puede prohibición o límite debe
tratarse de un ilícito ser viable en la estar regulado
complejo en virtud a su medida en que el normativamente.
singular estructura e deber exigido por la
implicancia materia norma prevista así lo
establezca
RESUMEN DE
HECHOS
Art 314.- Responsabilidad de funcionario público por
otorgamiento ilegal de derechos
El funcionario público que sin observar leyes,

reglamentos, estándares ambientales vigentes,
por haber faltado gravemente a sus
obligaciones funcionales, autoriza el
otorgamiento, renovación o cancelación de
autorización u otro derecho habilitante en favor
de la obra o actividad a que se refiere el
presente Título, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de 4 años ni
mayor de 7 años, e inhabilitación de un año a
siete años conforme al artículo 36 incisos 1, 2 y
4.
El Tipo Penal Representa 3 tipos de rectores
INFRINGIR REALIZAR
Conducta que Implica llevar a
quebranta las leyes, cabo algo o ejecutar
reglamentos u órdenes. una acción.
Los límites deben estar
preestablecidos en la
disposición regulatoria. PROVOCAR
Conducta que
produzca, genere o
cause un perjuicio en el
medio ambiente.
Es de tipo penal en blanco, porque recurre a normas extrapenales

para verificar la materialización del delito.
Hechos
Primera instancia Recurso de apelación

En la aludida sentencia de Contra tal decisión, la
primera instancia (foja 50), se representante del Ministerio
absolvió a Juan Manuel Público y el señor
procurador público
Guillén Benavides como
especializado en delitos
autor de ambos delitos en ambientales interpusieron
agravio del Estado tipificados recurso de apelación,
en el código penal. concedido por Resolución
número 4, del 19 de enero
de 2018.
1 2
El 19/07/2018, se concretó la sesión de El 24/01/2019, se dio lectura integral a

lectura de sentencia de vista, acorde obra en la sentencia de primera instancia (foja
el acta de su propósito (foja 94), mediante la 134), mediante la cual se absolvió a
cual se decidió, por unanimidad, declarar Juan Manuel Guillén Benavides de la
nula la sentencia de primera instancia, acusación fiscal por el delito de
disponiéndose la realización de nuevo juicio responsabilidad de funcionario público
oral por otro Juzgado. por otorgamiento ilegal de derechos,
en agravio del Estado, y se le condenó
como autor del delito de
contaminación ambiental, en agravio
del Estado; e interpuso recurso de
apelación, concedido por Resolución
número 19, del 08/02/2019.
3 4
El 25/06/2019, se llevó a cabo la sesión de El condenado interpuso recurso

audiencia de lectura de sentencia de vista, de casación:
según consta en autos (foja 197), donde se
decidió, por unanimidad, declarar infundado El catorce de mayo de dos mil
el recurso de apelación interpuesto por Juan veinte (foja 42 del cuadernillo
Manuel Guillén Benavides y, en consecuencia, formado ante este Supremo
se confirmó la sentencia de primera instancia Tribunal), se declaró bien
emitida el 24/01/2019, se condenó a dos años concedido el recurso de casación
de pena privativa de libertad suspendida por interpuesto a favor del
el plazo de 1 año y 4 meses, 80 días multa, así sentenciado.
como al pago de S/ 50 000 soles por concepto
de reparación civil.
Fundamentos de derecho
Los verbos provocar o realizar no pueden ser considerados
verbos rectores, debido a que un verbo rector es aquel que
rige la oración gramatical llamada tipo. En el art 304 del
Código Penal, la construcción típica es: “El que, infringiendo
leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque
o realice […]”, por tanto, para provocar o realizar, primero se
debe infringir, y si no se infringen leyes, reglamentos o límites
máximos permisibles, provocar o realizar serían conductas
El tipo penal de contaminación del ambiente se encuentra
atípicas.
previsto en el art 304 del Código Penal, el cual, desde su
concepción inicial, ha sido pasible de dos modificaciones: fue
modificado por el art 3 de la Ley Nº 29263, publicada el dos
de octubre dos mil ocho en el diario oficial El Peruano; con
Por principio de legalidad –art II del Título Preliminar posterioridad, fue modificado por el art 2 del Decreto
del Código Penal–, la ley penal aplicable es aquella Legislativo Nº 1351, publicado el 7/01/017.
vigente al momento de la comisión del hecho punible
–aplicación temporal–, por lo cual, para el sub materia,
cuya interpretación de sus verbos rectores se pretende,
es la modificada por el art 3 de la Ley Nº 29263.
El articulante cuestiona que los verbos provocar o realizar no pueden ser
considerados como rectores en el sub materia, si no se infringen leyes, reglamentos
o límites máximos permisibles, acotando así que el Gobierno Regional de Arequipa
no realizó conducta penalmente relevante, al no indicarse la norma legal o
reglamentaria infringida; incluso, no obraría explicado el nexo causal entre el rol del
sentenciado y el resultado atribuido.
DECLARARON INFUNDADO el recurso

CONDENARON al recurrente al
de casación interpuesto por el defensor pago de las costas, cuya
del procesado Juan Manuel Guillén liquidación estará a cargo de
Benavides contra la sentencia de vista Secretaría de esta Sala Penal
del veinticinco de junio de dos mil Suprema. III.
diecinueve.
MANDARON que, cumplido el trámite

DISPUSIERON que la presente respectivo, hágase conocer lo resuelto
sentencia casatoria sea leída en al órgano jurisdiccional de origen y
audiencia pública mediante el sistema Secretaría de este Supremo Tribunal
de videoconferencia archive el cuaderno de casación en el
modo y forma de ley.
Institución de residuos sólidos en el Perú
Origen Residuos sólidos

En el Perú, se genera un
promedio de 21 mil toneladas de
01 02 Sustancias o elementos de
consistencia sólida de recipientes,
residuos municipales al día envoltorios, botellas, frascos,
resultantes de los alimentos, y otros
artículos de consumo en el hogar.
Organismo encargado Permiso otorgado

La Contraloría General de la
04 03 Cuentan con el registro
República del Perú dispone sus autoritativo del
residuos sólidos a través de una Ministerio del Ambiente.
empresa operadora.
Institución de residuos sólidos en el Perú
Muchas Gracias

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Rodríguez Arteaga, Herbert

Integrantes 04 Rojas Rojas, Jhoana

05 Saba Carranza, Shirley

06 Suarez Orozco, Mariafe

Vega Bocanegra, Fabio (No

Estableció que en lo El delito de Conductas se encuentran

El funcionario público que sin observar leyes,

Es de tipo penal en blanco, porque recurre a normas extrapenales

Primera instancia Recurso de apelación

El 19/07/2018, se concretó la sesión de El 24/01/2019, se dio lectura integral a

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DECLARARON INFUNDADO el recurso

MANDARON que, cumplido el trámite

Origen Residuos sólidos

Organismo encargado Permiso otorgado

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