Ley y Reglamento de Tránsito Tarea de Chino

LEY Y REGLAMENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE,
TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL
mmm
LEY Y REGLAMENTO DE TRANSPORTE
TERRESTRE,
TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL
COMPETENCIA GENERAL
Conocer y aplicar la legislación de tránsito para

fomentar una cultura de seguridad vial enfocada
en la protección de las personas y bienes que se
trasladan de un lugar a otro por la red vial del
territorio ecuatoriano.
 Organización del tránsito.

CONTENIDOS
 Transporte terrestre automotor.
 Ámbitos y tipos de transporte terrestre.
 Títulos habilitantes.
 Condiciones y atención a pasajeros.
 Transporte de mercancías peligrosas.
 Operadoras de transporte terrestre.
 Sanciones administrativas.
 Constitución de operadoras.
 las licencias de conducir.
 Documentos habilitantes del vehículo.
 Infracciones de tránsito. La presente Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
 Delitos culposos de tránsito. Seguridad Vial, tiene por objeto la organización, planificación,
fomento, regulación, modernización y control del Transporte
 Contravenciones de tránsito, Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a las
 Juzgamiento de las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial
contravenciones. La prevención. Uso del territorio ecuatoriano, y a las personas y lugares expuestos a las
de la vía pública. contingencias de dicho desplazamiento, con-tribuyendo al desarrollo
El socio-económico del país en aras de lograr el bienestar general de los
EJE TRANSVERSAL ciudadanos.
Se fundamenta en los siguientes principios generales: el derecho a la
vida, al libre tránsito y la movilidad, la formalización del sector, lucha
Derecho a la vida contra la corrupción, mejorar la calidad de vida del ciudadano,
La vida es el principal derecho que preservación del ambiente, desconcentración y descentralización.
tiene el ser humano pues es el En cuanto al transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, se
prerrequisito: básico y necesario para fundamenta en: la equidad y solidaridad social, derecho a la
poder gozar de los otros derechos. movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a las normas y
regulaciones de circulación, atención al colectivo de personas
CONOCIMIENTOS PREVIOS vulnerables, recuperación del espacio público en beneficio de los
peatones y transportes no motorizados y la concepción de áreas
 ¿Qué es la Ley? urbanas o ciudades amigables.
 ¿Para qué sirve ley?
 ¿Qué es un siniestro c tránsito? Por su parte, el presente Reglamento establece las normas de
los siniestros
¿Cuáles aplicación a las que están sujetos los conductores, peatones,
deson las consecuencias de
tránsito? pasajeros, automotores, operadoras de transporte, y vehículos de
 vehículo? tracción humana, animal y mecánica que circulen, transiten o utilicen
¿Qué¿Quiénes
Vías? son los usuarios
es un conductor de las carreteras y vías públicas o aquellas privadas abiertas al tránsito y
 manera se protege  dea las
los transporte terrestre en el país.
usuarios
¿De de las vías? Finalmente, el Código Orgánico Integral Penal tiene como finalidad
¿Qué tipos de normar el poder punitivo del Estado, tipificar las infracciones penales,
 vehículos transporte se d establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con
ven en las
carreteras? estricta observación del debido proceso, promover la rehabilitación
 mos controlan social de las personas sentenciadas y la reparación integral de las
el tránsito?
¿Qué
¿Quéundocumentos víctimas.
siempre
 conductor?debe llevar

¿Qué¿Qué es un delito?

es una
¿Qué infracción?
es una sanción?
Ley y Reglamento de Tránsito
Lección 1
ORGANIZACIÓN DEL TRÁNSITO Y DEL

TRANSPORTE TERRESTRE
Ley LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS REGIONALES Y

ORGANISMOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE,
TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL PROVINCIALES
Art. 13.- Son órganos del transporte terrestre, tránsito y seguridad Artículo 17.- Las Unidades Administrativas Regionales y
vial, los siguientes: Provinciales son los entes encargados de ejecutar las políticas y
resoluciones emitidas por el Ministerio de Transporte y Obras
a. El Ministerio del Sector; Públicas y por la Agencia Nacional de Tránsito, en las regiones o
b. La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte provincias que la ANT determine. Su organización, estructura y
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y sus órganos competencias se regirán por la Ley, este Reglamento y por las
desconcentrados; y, normas que para el efecto expida la Agencia Nacional de Tránsito.
c. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales,
Metropolitanos y Municipales y sus órganos
desconcentrados. Artículo 18.-
Artículo 19.-
EL MINISTERIO DEL SECTOR DEL TRÁNSITO Y Artículo 20.- Serán competencias de los responsables de unidad,
TRANSPORTE TERRESTRE además de las que determine el Director Ejecutivo de la ANT, las
siguientes:
Art. 14.- El Presidente de la República, de conformidad con sus 1. Elaborar los estudios regionales y provinciales, bajo los
atribuciones definirá el Ministerio que se encargue de la rectoría parámetros técnicos emitidos por la Agencia Nacional de
del sector del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y, Tránsito, que sirvan de insumo pata la expedición del Plan
del mismo modo, establecerá sus funciones, atribuciones y Nacional de Rutas y Frecuencias;
competencias. 2. Mantener los registros respectivos con la información que se
Art. 15.- El Ministro del Sector será el responsable de la rectoría genere en sus jurisdicciones; para estos efectos, los GADs que
general del sistema nacional de transporte terrestre, tránsito y hayan asumido las competencias señaladas en la Ley, deberán
seguridad vial en coordinación con los GADs, expedirá el Plan proporcionar a las unidades la información correspondiente a
Nacional de Movilidad y Logística del transporte y supervisará y sus jurisdicciones;
evaluará su implementación y ejecución. 3. Recaudar los dineros que le corresponda percibir a la Agencia
Nacional de Tránsito en el ámbito de su competencia;
LA AGENCIA NACIONAL DE REGULACIÓN Y CONTROL 4'. Supervisar, en coordinación con los GADs, el cumplimiento
DEL TRANSPORTETERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD del plan o planes de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial
VIAL elaborados y autorizados
Art. 16.- La Agencia Nacional de Regulación y Control del por el organismo rector;
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, es el ente 5. Emitir licencias de conducir para conductores profesionales
encargado de la regulación, planificación y control del transporte y no profesionales, maquinaria agrícola y equipo caminero; y,
terrestre, tránsito y seguridad vial en el territorio nacional, en el
ámbito de sus competencias, con sujeción a las políticas emanadas 6. Coordinar operativos de control con los agentes de tránsito que
del Ministerio del Sector; así como del control del tránsito en las correspondan.
vías de la red estatal-troncales nacionales, en coordinación con los
GADs y tendrá su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito.
La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial es una entidad autónoma de
derecho público, con personería jurídica, jurisdicción nacional,
presupuesto, patrimonio, régimen administrativo y financiero
propios. Reglamento
LA AGENCIA NACIONAL DE TRÁNSITO
Artículo 5.- La Agencia Nacional de Tránsito es el ente
responsable encargado de ejecutar las políticas y decisiones
dictadas por el Ministerio del sector, en el ámbito de su
competencia, sin perjuicio de las atribuciones de los GADs. Su
organización, estructura y competencias se regirán por la Ley,
este Reglamento y demás normas aplicables.
MANUAL DE ESTADIO Cuando dos o más ámbitos de operación del transporte
terrestre y tránsito establecidos. Jerárquicamente por esta
Ley: Internacional, Intrarregional, Interprovincial,
Ley Interprovincial e Intracantonal utilicen simultáneamente
redes viales emplazadas fuera de las áreas definidas como
urbanas por los Gobiernos Autónomos Municipales, la
LOS GOBIERNOS regulación y control del transporte terrestre y tránsito serán
ejercidas por la entidad pública con la competencia en el
AUTÓNOMOS transporte terrestre y tránsito de mayor jerarquía. La
DESCENTRALIZADOS regulación y control del transporte terrestre, tránsito y
seguridad vial en el sistema de red estatal-troncales
nacionales, definidas por el Ministerio del ramo, será
Art. 30.2.- El control del tránsito y la seguridad vial será competencia exclusiva de la Agencia Nacional de Regulación
ejercido por las autoridades regionales, metropolitanas o y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a Art. 30.5.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
través de las Unidades de Control del Transporte Terrestre, Metropolitanos y Municipales tendrán las siguientes
Tránsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autónomos competencias:
Descentralizados, constituidas dentro de su propia a. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los convenios
institucionalidad, unidades que dependerán operativa, orgánica, internacionales de la materia, esta Ley, las ordenanzas
financiera y administrativamente de éstos. y reglamentos, la normativa de los Gobiernos
Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Autónomos Descentralizados
Seguridad Vial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados regionales, metropolitanos, y
Regionales, Metropolitanos o Municipales, estarán municipales, las resoluciones de su Concejo
conformadas por personal civil especializado, seleccionado y Metropolitano o Municipal;
contratado por el Gobierno Autónomo Descentralizado y b. Hacer cumplir el plan o planes de transporte
formado por la Agencia de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Trbá.n-
sito y Seguridad c. terrestre tránsito y seguridad vial elaborados
Vial.
De conformidad a la forma de ejercicio de las y autorizados por el organismo rector y
competencdi.as prevista en la legislación relativa a súper- visar su cumplimiento, en
descentralización, en el.as circunscripciones donde los coordinación con la Agencia Nacional y los
Gobiernos Autónomf.os Descentralizados Regionales, Gobiernos Autónomos Descentralizados;
Metropolitanos o Municipales,gn. o se encuentren obligados a c. Planificar, regular y controlar las actividades y
asumir el control operativo del tránsito, la Agencia Nacional de operaciones de transporte terrestre, tránsito y
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial podrá delegar esta facultad a la Comisión de seguridad vial, los servicios de transporte público
Tránsito del Ecuador. de pasajeros y bienes, transporte comercial y toda
Art. 30.3.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados forma de transporte colectivo y/o masivo, en el
Regionales, Metropolitanos o Municipales son responsables de ámbito Intracantonal, conforme la clasificación de
la planificación operativa del control del transporte terrestre, las vías definidas por el Ministerio del Sector;
tránsito y seguridad vial, planificación que estará enmarcada en d. Planificar, regular y controlar el uso de la vía pública y
las disposiciones de carácter nacional emanadas desde la de los corredores viales en áreas urbanas del cantón, y
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte en las parroquias rurales del cantón;
Terres- tre, Tránsito y Seguridad Vial, y deberán informar
sobre las regulaciones locales que se legislen.
COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS

AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS REGIONALES,
MUNICIPALES Y METROPOLITANOS
Art. 30.4.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Regionales, Metropolitanos y Municipales, en el ámbito de sus
competencias en materia de transporte terrestre, tránsito y
seguridad vial, en sus respectivas circunscripciones
territoriales, tendrán las atribuciones de conformidad a la Ley y
a las ordenanzas que expidan para planificar, regular y
controlar el tránsito
y el transporte, dentro de su jurisdicción, observando las
disposiciones de carácter nacional emanadas desde la Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial; y, deberán informar sobre
las regulaciones locales que en materia de control
del tránsito y la seguridad vial se vayan a aplicar.
Corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Regionales en el ámbito de sus competencias, planificar,
regular y controlar las redes interprovinciales e
intercantonales de tránsito y transporte.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos
y Municipales en el ámbito de sus competencias, tienen la
responsabilidad de planificar, regular y controlar las redes
urbanas y rurales de tránsito y transporte dentro de su
jurisdicción.
Ley y Reglamento de Transito
e. Decidir sobre las vías internas de su ciudad y sus accesos,

de conformidad con las políticas Vial dentro del cantón;
del ministerio sectorial; m. Regular y suscribir los contratos de operación de servicios
de transporte terrestre, que operen dentro de sus
f. Construir terminales terrestres, centros de transferencia de circunscripciones territoriales;
mercadería, alimentos y trazado de vías rápidas, de
transporte masivo o colectivo; n. Suscribir acuerdos y convenios de
cooperación v técnica y ayuda económica con
g. Declarar de utilidad pública, con fines de expropiación, los organismos
bienes indispensables destinados a la construcción de la nacionales o internacionales, que no supongan erogación no
infraestructura del transporte terrestre, tránsito y seguridad contemplada en la proforma presupuestarla aprobada;
vial, en el ámbito cantonal;
o. Regular los títulos habilitantes a regir luego de una fusión y/o
h. Regular la fijación de tarifas de los servicios de transporte escisión, según el caso, de las empresas operadoras de
terrestre, en sus diferentes modalidades de servicio en su transporte terrestre y prestador de servicios de transporte en
jurisdicción, según los análisis técnicos de los costos el ámbito intracantonal;
reales de operación de conformidad con las políticas p. Emitir títulos habilitantes para la operación de servicios de
establecidas por el Ministerio del Sector; transporte terrestre a las operadoras de transporte
i. Suprimido. debidamente constituidas a nivel intracantonal;
j. Autorizar, concesionar o implementar los centros de q. Implementar auditorías de seguridad vial sobre obras y
revisión y control técnico vehicular, a fin de controlar el actuaciones viales fiscalizando el cumplimiento de los
estado mecánico, los elementos de seguridad, la emisión estudios, en el momento que considere oportuno dentro de
de gases y el ruido con origen en medios de transporte su jurisdicción, de acuerdo a la normativa dictada por la
terrestre; Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
k. Supervisar la gestión operativa y técnica y sancionar a las Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;
operadoras de transporte terrestre y las entidades r. Autorizar, en el ámbito de sus atribuciones, pruebas y
prestadoras de servicios de transporte que tengan el competencias deportivas que se realicen utilizando, en todo
permiso de operación dentro de sus circunscripciones el recorrido o parte del mismo, las vías públicas de su
territoriales; jurisdicción en coordinación con el organismo deportivo co-
l. Promover, ejecutar y mantener campañas masivas, rrespondiente y la Agencia Nacional de Regulación y
programas y proyectos de educación en temas Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;
relacionados con el tránsito y seguridad y,
s. Las demás que determine las leyes, ordenanzas y sus
reglamentos.
Actividades /////////////
Competencia específica: Identificar los organismos del sector transporte y sus competencias,
para regular y controlar el transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
Cristalizaron los frenos y también estuvo con exceso de pasajeros”.
1. Lean con atención lo que textualmente se ha
transcrito de algunos noticieros de la televisión PERIODISTA: “El bus de la Operadora Espejo de placas CAF-
ecuatoriana y subrayen las ideas principales. 314 no pasó los controles de la terminal, no tenía previsto viajar
porque no constaba en la lista de unidades que tenían un recorrido
asignado”.
a. Siniestro de tránsito deja 29 muertos en la
vía Ibarra-San Lorenzo.
DIRECTOR EJECUTIVO ANT: Esto para la Agencia Nacional de
http://www.youtube.com/watch?v=K7-JWJPDhAc Tránsito constituye una falta de enorme gravedad no solamente
AGENTE DE TRÁNSITO: “...El siniestro sería por de la unidad, no solamente dej propietario de la unidad sino de la
operadora...
exceso de velocidad, pérdida de pista, posiblemente se le
PERIODISTA: “La Operadora Espejo sigue funcionando
normalmente, la Agencia Nacional de Tránsito
Manual de estudio
Anunció un sumario administrativo para determinar c. ¿Cuál de todas las instituciones tiene competencias para
responsabilidades y posibles sanciones”. autorizar o suspender el funcionamiento de una
b. Expedientes de taxis ejecutivos aprobados está operadora de transporte?
en manos de... d. Según lo descrito en la noticia c ¿qué otra entidad del
http://www.youtube.com/watch7vs2NAoHfo5ksg * Estado puede asumir la competencia de planificar,
PERIODISTA: “Los expedientes de los 404 taxistas regular y controlar el tránsito y transporte público
ejecutivos aprobados por el Consejo Municipal de I barra dentro de su territorio cantonal?
para que presten su servicio en el cantón están en manos de
la Agencia Nacional de Tránsito”.
FASE DE CONCEPTUALIZACION
DIRECTOR DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DEL
MUNICIPIO: “Nosotros ya habíamos precisamente
coordinado con la Agencia Nacional e ingresamos el Actividad individual
documento a primera hora del día jueves y nosotros tenemos 1. Complete los siguientes cuadros, con los artículos
el registro de ingreso”. de la Ley de Tránsito:
PERIODISTA: “Lo que queda es el pronunciamiento del
Directorio de la Agencia Nacional...:” DEL MINISTERIO DEL SECTOR DEL TRÁNSITO Y TRANSPORTE
c. Competencias de tránsito para municipalidad de TERRESTR
E
Cuenca. http://www.youtube.com/watch?v=z07Alh7IQZc
a. - El Presidente de la República, de conformidad con sus
PERIODISTA: “De acuerdo al régimen de competencias establecido atribuciones definirá el Ministerio que se encargue de la rectoría
del sector del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, y,
en el artículo 264 literal seis de la Constitución de la República, de del mismo modo, establecerá sus funciones, atribuciones y
competencias
que los Gobiernos Municipales tendrán competencias exclusivas sin
perjuicio de otras que determine la Ley y, entre éstas las de
planificar, regular y controlar el tránsito y transporte público dentro Art. 15. - El Ministro del Sector será el responsable de la
b. rectoría general del sistema nacional de transporte
de su territorio cantonal. La presidenta de la Comisión de terrestre, tránsito y seguridad vial en coordinación con los
GADs, expedirá el Plan Nacional de Movilidad y Logística del
transporte y supervisará y evaluará su implementación y
Movilidad, Tránsito y Transporte del Consejo Cantonal, Dra. María ejecución. ‘
Cecilia Alvarado, manifiesta que el Municipio está en toda su
obligación de manejar' el tema del tránsito en su territorio; es decir
que la Policía Nacional tendría que dejar esta competencia...” C
Para calificar la idoneidad moral de los interesados a que se refiere
el artículo 13 se considerarán las condenas que hayan sufrido en
FASE DE REFLEXIÓN los 5 años anteriores, por las siguientes causas:
1. Por delitos, cuasidelitos, faltas, infracciones o contravenciones a
la presente ley, a la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohólicas y a la ley Nº 20.000, sobre Tráfico Ilícito de
Actividad en grupos Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas;
1. Subrayen las personas e instituciones que se nombran en cada una de las noticias 2. Por delitos o cuasidelitos para cuya perpetración se hubiere
anteriores. utilizado un vehículo;
Periodista canal ecuavisa 3. Por delitos contra el orden de la familia y la
Flota Pelileo moralidad pública, y
Paola Carvajal Directora ATN 4. Por el delito de conducir con licencia de
José Zapata Director Transporte Interprovincial Conductor, boleta de citación o permiso provisorio judicial para
Guillermo Abad Justicia Vial conducir, falsos u obtenidos en contravención a esta ley o
pertenecientes a otra persona.
2. Comenten acerca de las funciones que cumplen las personas e instituciones
nombradas y completen el siguiente cuadro:
3. Respondan las siguientes preguntas:

DEL MINISTERIO DEL SECTOR DEL TRANSITO
Periodista –Informar Y TRANSPORTE TERRESTRE
Flota Pelileo – se encarga del transporte Art.14 Art.15
Paola Carvajal Directora ATN- Tiene a su cargo la gestión administrativa, financiera,
técnica y la coordinación con los demás organismos encargados del cumplimiento de DE LA AGENDA NACIONAL DE TRANSITO
la Ley Orgánica de Transporte, este Reglamento y las demás normas aplicables.
José Zapata Director Transporte Interprovincial- El director de transportes es el Art. 16

responsable de asegurar el transporte de mercancías, ya sea con medios
propios.
a.- ¿Cuáles son las consecuencias para la empresa de transporte 2. Resuma los artículos sobre las competencias de los
involucradas en siniestros de la noticia a? Gobiernos Autónomos Descentralizados
regionales, municipales y metropolitanos.
Las sanciones administrativas para las cooperativas de buses que
provocan accidentes en las vías son leves. La Ley de Tránsito, En el marco de la competencia, el Gobierno Central tiene facultades de
rectoría nacional, planificación, regulación, control y gestión nacional. Entre
aprobada en 2011, tiene tres artículos que establecen solo multas de tanto que los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y
cuatro a ocho remuneraciones básicas unificadas (USD 1 360 a 2 municipales tienen como facultades la planificación, regulación, control y
720). Gestión local.
b.- ¿Cuál de todas las personas e instituciones FASE DE APLICACIÓN //////////

nombradas se encarga de sancionar a las operadoras Actividad grupal
Involucradas en siniestros a nivel nacional? 1. Dramaticen una rueda de prensa en la que el Director Ejecutivo de la Agencia
Las sanciones por infracciones en contra de las operadoras que Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
contempla esté capítulo, serán impuestas por el Director Seguridad Vial, da un pronunciamiento para cada uno de los casos descritos en
Ejecutivo de la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, las noticias
Tránsito y Seguridad Vial.
Presentadas en esta lección.
GLOSARIO
ASISTEMATICOS Que no sigue o no se ajusta de reglas o principio
Principios
Lección 2
TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR
Ley a. Público;
DE LA NATURALEZA Y OBJETO b. comercial;
Art. 46.- El transporte terrestre automotor es un servicio c. por cuenta propia; y,
público esencial y una actividad económica estratégica del d. Particular.
Estado, que consiste en la movilización libre y segura de
personas o de bienes de un lugar a otro, haciendo uso del Art. 52.- El Estado garantizará la prestación del servicio de
sistema vial nacional, terminales terrestres y centros de transporte público en forma colectiva y/o masiva de
transferencia de pasajeros y carga en el territorio personas, animales y bienes, dentro del territorio nacional,
ecuatoriano. Su organización es un elemento fundamental haciendo uso del parque automotor ecuatoriano y sujeto a
contra la informalidad, mejorar la competitividad y lograr el una contraprestación económica.
desarrollo productivo Art. 53.- Prohíbase toda forma de monopolio y olipolio en el
red vial internacional. servicio de transporte terrestre. La Agencia Nacional de
Art. 47.- El transporte terrestre de personas, animales o Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial regulará las formas de prestación del servicio
bienes responderá a las condiciones de responsabilidad, conforme la clasificación prevista en esta Ley.
universalidad, accesibilidad, comodidad, continuidad,
seguridad, calidad, y tarifas equitativas. La prestación del servicio del transporte terrestre estará
Art. 48.- En el transporte terrestre, gozarán de atención sujeta a la celebración de un contrato de operación.
preferente las personas con discapacidades, adultos mayores Art. 54.- La prestación del servicio de transporte atenderá los
de 65 años de edad, mujeres embarazadas, niñas, niños y siguientes aspectos:
adolescentes, de conformidad con lo establecido en el a. La protección y seguridad de los usuarios, Incluida la
Reglamento de esta Ley. Se establecerá un sistema de tarifas integridad física, psicológica y sexual de las mujeres,
diferenciadas en la transportación pública en beneficio de hombres, adultos mayores, adolescentes, niñas y
niñas, niños y adolescentes, personas con discapacidad, niños;
adultas y adultos mayores de 65 años de edad. El reglamento
a la presente Ley determinará el procedimiento para la b. La eficiencia en la prestación del servicio;
aplicación de tarifas. c. La protección ambiental; y,
Art. 49.- El transporte terrestre de mercancías peligrosas d. La prevalencia del interés general por sobre el
tales como productos o sustancias químicas, desechos u particular.
objetos que por sus características peligrosas: corrosivas, Art. 55.- El transporte público se considera un servicio
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas, estratégico, así como la infraestructura y equipamiento
infecciosas y radiactivas, que pueden generar riesgos que auxiliar que se utilizan en la prestación del servicio. Las
afectan a la salud de las personas expuestas, o causen daños rutas y frecuencias a nivel nacional son de propiedad
a la propiedad y al ambiente, se regirá a lo establecido en las exclusiva del Estado, las cuales podrán Ser comercialmente
leyes pertinentes y a lo dispuesto en el Reglamento de esta explotadas mediante contratos de operación.
ley y en los reglamentos específicos y los instrumentos Art. 56.- El servicio de transporte público podrá ser prestado
internacionales vigentes. • por el Estado u otorgado mediante contrato de operación a
Art. 50.- El Estado propenderá a la utilización de los operadoras legalmente constituidas.
sistemas ínter y multimodales, como herramientas necesarias Para operar un servicio público de transporte deberá cumplir
que permitan reducir costos ‘operativos, mejora en los con los términos establecidos en la presente Ley y su
tiempos de transporte y eficiencia en los servicios. Reglamento.
CLASES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Comprende también al que se presta mediante tranvías,
TERRESTRE metros, teleféricos, funiculares y otros similares y será
servido, a través de rutas, cables o fajas transportadoras
Art. 51.- Para fines de aplicación de la presente Ley, se preestablecidas.
establecen las siguientes clases de servicios de transporte
terrestre: Art. 57.- Se denomina servicio de transporte comercial el que
se presta a terceras personas a cambio de una
contraprestación económica, siempre que no sea
i
Manual de Transito
Servicio de transporte colectivo o masivo. Para operar un

servicio comercial de transporte se requerirá de un permiso Fronteriza respectiva, requerirá de un contrato o permiso
de
de operación, en los términos establecidos en la presente Ley
y su Reglamento. Operación, de acuerdo con los términos establecidos en la
presente Ley, y se regirá adicionalmente por los tratados,
Dentro de esta clasificación, entre otros, se encuentran el convenios y acuerdos internacionales suscritos por el país.
servicio de transporte escolar e institucional, taxis,
tricimotos, carga pesada, carga liviana, mixto, turístico y
los demás que se prevean en el Reglamento, los cuales SERVICIOS CONEXOS DE TRANSPORTE
serán prestados únicamente por operadoras de transporte
terrestre autorizadas para tal objeto y que cumplan con los TERRESTRE
requisitos y las características especiales de seguridad
establecidas por la Agencia Nacional de Regulación y Art. 61.- Las terminales terrestres, puertos secos
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad y estaciones de transferencia, se consideran servicios
Vial. conexos de transporte terrestre, buscando centralizar en un
El servicio de taxis se prestará exclusivamente en el área sólo lugar el embarque y desembarque de pasajeros y carga,
del territorio ecuatoriano, establecido en el permiso de en condiciones de seguridad. El funcionamiento y operación
operación respectivo; y, fletado ocasionalmente a cualquier de los mismos, sean estos de
parte del país, estando prohibido establecer rutas y Propiedad de organismos o entidades públicas, Gobiernos
frecuencias. Autónomos Descentralizados o de particulares, están
Art. 58.- El transporte por cuenta propia es un servicio sometidos a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
que satisface necesidades de movilización de personas o Todos los vehículos de transporte público de pasajeros, que
bienes, dentro del ámbito de las actividades comerciales cuenten con el respectivo título habilitante otorgado por la
exclusivas de las personas naturales y/o jurídicas, mediante Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
el uso de su propio vehículo o flota privada. Requerirá de Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o por el organismo
una autorización, en los términos establecidos en la competente, deberán ingresar a los terminales terrestres de
presente Ley y su Reglamento. No se incluye en esta clase las respectivas ciudades, para tomar o dejar pasajeros.
el servicio particular, personal o familiar. Art. 62.- La Agencia Nacional de Regulación y Control del
Por lo tanto, se prohíbe prestar mediante la autorización Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establecerá
por cuenta propia, servicios de transporte público o las normas generales de funcionamiento, operación y control
comercial, en caso de incumplimiento serán sancionados de aquellas instalaciones, las que serán de uso obligatorio
con la suspensión o revocatoria de la autorización, según lo por parte de las empresas operadoras de los servicios de
determine la máxima autoridad conforme el proceso que transporte habilitadas.
se señale en el Reglamento específico. En las ciudades donde no existan terminales terrestres, los
Los vehículos que realicen transporte por cuenta propia, Gobiernos Autónomos Descentralizados, determinarán un
deberán obligatoriamente ser parte y constar en los activos lugar adecuado dentro de los centros urbanos para que los
de las personas naturales o jurídicas que presten dicho usuarios puedan subir o bajar de los vehículos de transporte
servicio, y estar debidamente matriculados a nombre de público Ínter e interprovincial de pasajeros.
dichas personas. Los vehículos que consten matriculados a Los denominados pasos laterales construidos en las
nombre de una persona natural o jurídica diferente, no diferentes ciudades serán usados obligatoriamente para el
podrán prestar el servicio de transporte de carga por transporte de carga pesada.
cuenta propia.
La Agencia Nacional de Regulación y Control del
Art. 58.1.- Se denomina vehículo de transporte particular Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, en
el que satisface las necesidades propias de transporte de coordinación con los gobiernos seccionales planificarán la
sus propietarios sin fines de lucro. construcción de terminales terrestres, garantizando a los
Art. 59.- El transporte internacional de personas y usuarios la conexión con sistemas integrados de transporte
mercancías, es un servicio de transporte público ga- urbano.
rantizado por el Estado, consecuentemente, se requerirá de Art. 63.- Los terminales terrestres, estaciones de bus y
un contrato de operación de acuerdo con los términos similares, paraderos de transporte en general, áreas de
establecidos en la presente Ley, y se regirá adicionalmente parqueo en aeropuertos, puertos, mercados, plazas, parques,
por los tratados, convenios y acuerdos internacionales centros educativos de todo nivel y en los de los de las
suscritos por el país. instituciones públicas en general, dispondrán de un espacio y
Art. 60.- El transporte fronterizo de personas y mer- estructura para el parqueo, accesibilidad y conectividad de
cancías, es un servicio público que se lo realiza sólo dentro bicicletas, con las seguridades mínimas para su
de los límites establecidos para la zona de integración conservación y mantenimiento.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados exigirán como
requisito obligatorio para otorgar permisos de
construcción o remodelación, un lugar destinado para el

estacionamiento de las bicicletas en el lugar más próximo a vicios por parte de las operadoras de transporte, la
la entrada principal, en número suficiente y con bases autorización en la tipología y servicios previstos en la
metálicas para que puedan ser aseguradas con cadenas, en
todo nuevo proyecto de edificación de edificios de uso construcción de nuevos terminales y la vigilancia en el
público. cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
Art. 64.- El control y vigilancia que ejerce el Director reglamento específico emitido por el Directorio de la
Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulación y Control Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial sobre los Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
servicios a que se refieren los artículos anteriores, Para la aplicación de sanciones por inobservancia a lo
comprende: la prestación de los ser-
dispuesto en el presente artículo se recurrirá a lo previsto en
el capítulo referente al Régimen Administrativo de esta ley.
Actividades
Competencia específica: Reconocer las clases de servicios de transporte terrestre para una Correcta aplicación en las
diferentes necesidades de movilización.
FASE CONCRETA FASE DE REFLEXIÓN

1. compra un bus nuevo y de manera inmediata va por
los diferentes terminales buscando pasajeros para
Actividad individual llevarlos de una ciudad a otra.
1. Raúl es una persona de buena posición económica y es
propietario de los siguientes medios de transporte:
2. Escriba los tipos de vehículos que tiene Raúl. 2. Los pasajeros de un bus intercantonal solicitan al
conductor que cambie su destino para ir a otro lugar
de donde la mayoría son oriundos.
3. Redacte posibles argumentos con los que los pa-

sajeros intentarían convencer al conductor.
Taxi Buses
Tricimoto Trasporte publico
Volqueta camioneta
Actividad individual
1. Responda las siguientes preguntas:
a. ¿Qué tipo de servicios prestan los vehículos de
las imágenes?
b. ¿Está permitido en nuestro país que una misma
persona sea propietaria de varios vehículos para
prestación de servicios?
c. ¿Es correcto lo que hizo Joel? ¿Por qué?
d. ¿Qué necesita Joel para prestar servicio de
transporte con el bus que compró?
e. ¿Para qué sirve un terminal terrestre?
f. ¿Pueden los conductores de buses de servicio
público dejar o recoger pasajeros en cualquier
lugar? ¿Por qué?
g. ¿Es correcto el pedido de los pasajeros del bus?
¿Por qué?
h. Si usted fuera el conductor del vehículo, ¿cuál
sería su respuesta?
i. ¿Qué pasaría si el conductor se deja convencer y
cambia su ruta?
1. Busque en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, los artículos en los que
se establecen:
a. La naturaleza y objeto del transporte terrestre.
b. Las clases de servicio de transporte terrestre.
2. Compare con las respuestas que dio a la
pregun tas de la FASE de reflexión.
3. Busque los artículos de la Ley Orgánica de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que
tratan
Manual destudio
sobre los servicios conexos de transporte terrestre. en esta lección, poniendo énfasis en los comportamientos
4. Busque los artículos de la Ley Orgánica de de las personas involucradas y las respuestas de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que conductores o usuarios que conocen la Ley de Tránsito.
tratan sobre las clases de servicios de transporte
terrestre.
5. Explique en qué consiste cada uno de ellos.
GLOSARIO
FASE DE APLICACIÓN Monopolio: Concesión otorgada por la autoridad competente a una empresapara que ésta aproveche co
Actividad grupal
1. Dramaticen cada uno de los casos presentados
Lección 3
ÁMBITOS Y TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Ley
LOS ÁMBITOS DEL TRANSPORTE
Art. 65.- El servicio de transporte público comprende los Resoluciones a nivel nacional, de conformidad con lo
siguientes ámbitos de operación: intracantonal, interprovincial, establecido en la presente Ley y su reglamento, en el ámbito de
intrarregional, intraprovincial e internacional. sus competencias.
Art. 66.- El servicio de transporte público intracantonal, es Art. 68.- El servicio de transporte público interprovincial es
aquel que opera dentro de los límites cantonales. La celebración aquel que opera, bajo cualquier tipo, dentro de los límites del
de los contratos y/o permisos de operación de estos servicios territorio nacional. La celebración de los contratos de operación
será atribución de los Gobiernos Autónomos Descentralizados será atribución de la Agencia Nacional de Regulación y Control
Municipales o Metropolitanos o de la Agencia Nacional en los del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de
conformidad con lo establecido en la presente Ley y su
cantones que no hayan asumido la competencia, con sujeción a Reglamento.
las políticas y resoluciones de la Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Art. 69.- El servicio de transporte público internacional es
Seguridad Vial y de conformidad con lo establecido en la aquel que opera, bajo cualquier modalidad, fuera de los límites
presente Ley y su Reglamento. del país, teniendo como origen el territorio nacional y como
Art. 67.- El servicio de transporte público intraprovincial es destino un país extranjero o viceversa. La celebración de los
aquel que opera dentro de los límites provinciales. La contratos de operación será atribución de la Agencia Nacional
celebración de los contratos de operación, será atribución de los de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales o de la Seguridad Vial, de conformidad con lo ‘establecido en los
Agencia Nacional, en aquellas provincias que no formaren parte Tratados, Convenios Internacionales, la presente Ley y su
de una región, con sujeción a las políticas y resoluciones de la Reglamento.
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y su reglamento. Art. 70.- Tipo de transporte terrestre es la forma de satisfacer
las necesidades de desplazamiento de personas, animales o
Art. 67.1.- El servicio de transporte público intrarregional es bienes para fines específicos, y serán definidas en el Reglamento
aquel que opera dentro de los límites regionales. La celebración de esta Ley.
de los contratos de operación, será atribución de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Regionales con sujeción a las Art. 71.- Las especificaciones técnicas y operacionales de cada
políticas uno de los tipos de transporte terrestre, serán aprobadas por la
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
y Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y constarán en los
reglamentos correspondientes.
Le y Reglamento de Transito
Actividades
FASE CONCRETA
Competencia específica: Reconocer el tipo de vehículo que debe usarse para cada ámbito del servicio de trans-
porte terrestre.
1. Describa las características de los siguientes vehículos
de transporte terrestre y especifique el tipo de recorrido que
hace: FASEDE REFLEXION
Actividad en grupos
a. ¿Creen que todos los automotores prestan el
mismo tipo de servicio de transporte?
b. ¿Se puede brindar el servicio de transporte
CARACTERÍSTICAS
TIPO DE de pasajeros en cualquier tipo de vehículo?
TIPO DE VEHÍCULO
RECORRIDO c. ¿Puede realizarse el transporte de carga
en cualquier tipo de vehículos?
d. ¿Qué estándares de calidad deberían cumplir l
URBANO
Se caracteriza por ser un transporte
masivo de pasajeros en las grandes
ciudades, uniendo diversas zonas y los automotores para dar servicio de transporte?
e. ¿Por qué no tienen el mismo tipo de placa todos
sus alrededores, con alta capacidad
y frecuencia y de forma segregada a
los vehículos?
otros sistemas de transporte.
f. ¿En qué se diferencian las placas de los

vehículos de uso particular, de alquiler, de
transporte público, del Estado y de otros
URBANO
Un bus se caracteriza por la cantidad
de información que se transmite en
forma simultánea. Este volumen se organismos?
expresa en bits y corresponde al
número de líneas físicas mediante las
cuales se envía información de forma
simultánea
Actividad en grupo 1
URBANO
Una furgoneta, buseta o furgón es
un vehículo comercial ligero
utilizado para transportar bienes o
mercancías con un tamaño menor al
de un camión. Como no puede
transportar personas en la parte
trasera, no dispone de asientos Completen la siguiente tabla de los ámbitos de operación
traseros, ni se pueden colocar
del Transporte público
SERVICIO DE AMBITO DE
TRANSPORTE CELEBRACION DE
URBANO/ OPERACIONCONTRATO
Camioneta es un automóvil
menor que el camión, empleado
generalmente para el transporte de
mercancías, un término que hoy en día
se aplica a veces informalmente a
distintos tipos de automóviles, en
concreto pickups, vehículos todos
RURAL
terrenos, furgonetas, monovolúmenes,
y familiares.
URBANO
Las características estáticas
consideran: el peso y el tamaño del
vehículo. .
las características cinemáticas
comprenden el movimiento del
vehículo, sin considerar las fuerzas que
causan el movimiento.
las características dinámicas toman
en cuenta las fuerzas que causan el
movimiento del vehículo.
URBANO/
La trimoto parte del diseño básico de
una motocicleta convencional. Sin
embargo, el atractivo de las trimotos
radica en su tercer rueda, ya sea en
la parte delantera o trasera, la cual
brinda una mayor seguridad al
conductor en condiciones
RURAL
desfavorables (terreno irregular,
baches, pavimento mojado, etc.).
RURAL
Los volquetes o volquetas son
vehículos automóviles que
poseen un dispositivo
mecánico para volcar la
carga que transportan en un
cajón que reposa sobre el

chasis del vehículo. La
composición mecánica de la
volqueta depende
precisamente del volumen de
material que pueda transportar

el cajón.
URBANO/
En general,
estos camiones están
compuestos de un chasis, un
RURAL
motor, una transmisión, una
cabina, un área para la
colocación de la carga y el
equipo, ejes de transmisión,
suspensiones, dirección,
llantas, neumáticos, sistema
eléctrico, neumático e
hidráulico, sistema de
1
Manual de estudio
Actividad práctica grupal
Glosario
Monorriel: Descripción de los sistemas de
transporte en los que los vagones están suspendidos
1. Levanten una estadística de los servicios de o se desplazan sobre una estructura de un solo riel
transporte que transitan por las calles aledañas para transportar mercancías o personas. Norma:
a la Escuela de Conducción. Regla que debe ser respetada y que permite ajustar
ciertas conductas o actividades.
Oficial: Que procede del Estado o de un organismo
público. M
LECCIO
N4 TITULOS
HABILITANTES DE
TRANSPORTE
Ley TERRESTRE
b) Permisos de Operación para la prestación de los servicios de
¿QUÉ SON LOS TÍTULOS HABILITANTES DE transporte comercial en todas sus modalidades, a excepción de
TRANSPORTE TERRESTRE? carga pesada y turismo, para el ámbito intracantonal.
Art. 72.- Son títulos habilitantes de transporte terrestre los En las jurisdicciones donde los Gobiernos Autónomos
contratos de operación, permisos de operación y autorizaciones, Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales no
los cuales se otorgarán a las personas jurídicas domiciliadas en ejerzan la competencia de tránsito será la Agencia Nacional de
el Ecuador que tengan capacidad técnica y financiera y que Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
cumplan con los requisitos exigidos en la Ley y los reglamentos. Seguridad Vial, quien otorgue los respectivos títulos
Art. 73.- Los títulos habilitantes serán conferidos por la Agencia habilitantes.
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Art. 76.- El contrato de operación para la prestación de servicios
Tránsito y Seguridad Vial, los Gobiernos Autónomos de transporte público de personas o bienes, es el título
Descentralizados Regionales, Municipales o Metropolitanos, habilitante mediante el cual el Estado entrega a una persona
dentro de los ámbitos de sus competencias. jurídica que cumpla los requisitos legales, la facultad de
Art. 74.- Compete a la Agencia Nacional de Regulación y establecer y prestar los servicios a los cuales se refiere la Ley;
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, así como para el uso de rutas, frecuencias y vías públicas. El
otorgar los siguientes títulos habilitantes: contra- to de operación de servicio del transporte público se
a. Contratos de Operación para la prestación del servicio de sujetará al procedimiento especial establecido en el Reglamento.
transporte público de personas o bienes, para los ámbitos El permiso de operación para la prestación de servicios de
intraregional, interprovincial, intraprovincial e transporte comercial de personas o bienes, es el título
internacional; habilitante mediante el cual la Agencia Provincial respectiva,
b. Permisos de operación de servicios de transporte comercial enmarcada en la Ley, el Reglamento y las resoluciones emitidas
bajo la modalidad de carga pesada y turismo, en todos los para el efecto por la Agencia Nacional, autoriza a una persona
ámbitos; jurídica, legal, técnica y financieramente solvente, para prestar
servicios de transporte.
c. Permisos de operación de servicios de transporte comercial,
para todos los ámbitos, a excepción del intracantonal; y, La autorización de operación para la prestación de servicios de
transporte por cuenta propia, es el título habilitante conferido
d. Autorizaciones de operación para el servicio de transporte por parte de la Agencia Nacional de Regulación y Control del
por cuenta propia para todos los ámbitos. Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial a una persona
En el ámbito internacional, los títulos habilitantes serán jurídica para la operación de un servicio de transporte por
otorgados de conformidad a los convenios y normas cuenta propia, cumplidos los requisitos y el procedimiento
internacionales vigentes. establecido en el Reglamento de esta Ley.
Art. 75.- Corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados El permiso de operación y la autorización de operación, se lo
Regionales, Metropolitanos y Municipales, en el ejercicio de sus otorgará mediante resolución de la autoridad competente.
respectivas competencias, en el ámbito de su jurisdicción, otorgar los
siguientes títulos habilitantes según corresponda: Reglamento
a) Contratos de Operación para la prestación de servicio de transporte TÍTULOS HABILITANTES DE TRANSPORTE
público de personas o bienes, para el ámbito intracantonal; y,
TERRESTRE
Artículo 65.- Títulos Habilitantes. - Son los instrumentos
legales mediante los cuales la Agencia Nacional de Tránsito, las
Unidades Administrativas, o los GADs, en el ámbito de sus
competencias, autorizan la prestación de los servicios de
transporte terrestre público, comercial y por cuenta propia, de
personas o bienes, según el ámbito de servicio de transporte que
corresponda, en el área asignada.
Además de los requisitos establecidos en la Ley y el presente 1.-Servicio de Transporte Terrestre Público,
Reglamento, se observarán aquellos que mediante regulación
establezca la ANT. a) Personas.
Los títulos habilitantes previstos en esta Sección se otorgarán 2.-Servicio de Transporte Terrestre Comercial.
nominalmente y no son disponibles o negociables por su
titular, por encontrarse fuera del comercio, en consecuencia, a) Personas.
no podrán ser objeto de medidas cautelares o de apremio, b) Bienes.
arrendamiento, cesión o, bajo cualquier figura, transferencia o
traspaso de su explotación o uso. 1. Servicio de Transporte Terrestre por Cuenta Propia.
El Directorio de la ANT regulará los casos el régimen de a) Personas.
sustitución de vehículos correspondientes a los títulos b) Bienes.
habilitantes. El servicio de transporte terrestre público se subdivide además
Artículo 66.- Contrato de operación: Es el título habilitante en:
mediante el cual el Estado concede a una persona jurídica, que
cumple con los requisitos legales y acorde al proyecto 1. Servicios Intracantonales;
elaborado, la facultad de establecer y prestar los servicios de 2. Servicios Intraprovinciales;
transporte terrestre público de personas en los ámbitos y 3. Servicios Intraregionales;
vehículos definidos en el artículo 63 de este Reglamento. 4. Servicios Interprovinciales; y,
Artículo 67.- Permiso de operación: Es el título habilitante 5. Servicios Internacionales.
mediante el cual el Estado concede a una persona jurídica, que
cumple con los requisitos legales, la facultad de establecer y Serán responsables de estos registros la ANT, los GADs, o las
prestar los servicios de transporte terrestre comercial de Unidades Administrativas Regionales o Provinciales, según el
personas y/o bienes en los ámbitos y vehículos definidos en el ámbito de su competencia.
artículo 63 de este Reglamento. Los GADs y las Unidades Administrativas estarán obligadas a
Artículo 68.- Autorización: Es la facultad que otorga el remitir la información de sus registros a la Agencia Nacional
Estado a una persona natural o jurídica, que cumpla con los de Tránsito, quien será el ente encargado de administrar el
requisitos legales, para satisfacer la necesidad de movilización Registro Nacional, sin perjuicio de los registros que cada una
de personas o bienes dentro del ámbito de actividades de las mencionadas entidades deba llevar.
comerciales exclusivas, mediante el uso de sus propios Artículo 70.- El certificado de inscripción en el registro
vehículos matriculados a nombre de la persona natural o nacional que otorgue la Agencia Nacional de Tránsito, sus
jurídica que preste el servicio. La autoridad competente que Unidades Administrativas, así como los certificados que
deberá entregar este título habilitante es aquella responsable expidan los GADs por cada vehículo registrado, contendrá al
del ámbito en el que se vaya a realizar la operación. menos la siguiente información:
Artículo 69.- Para el Registro Nacional se considerará las 1. Nombre de la operadora, persona natural o persona jurídica
siguientes clases: responsable del servicio;
2. Clase y tipo de servicio que atiende;
3. Origen y destinos del servicio; y,
4. Datos del vehículo, que incluyan: número de placa, número
de chasis, número de motor, capacidad de carga o número
de pasajeros, entre otros.
Artículo 71.- Los certificados de inscripción serán de acceso
público a través del registro nacional o de los correspondientes
registros de las Unidades Administrativas y de los GADs, los
mismos que deberán estar interconectados.
Actividades
Competencia específica: Diferenciar el título habilitante de cada tipo de transporte terrestre para cumplir los requisitos
correspondientes para obtenerlos.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
de su ciudad. Se reúne con otras personas que también
1. Lean el siguiente caso: Rodrigo compra un tuvieron el mismo inconveniente y deciden formar su propia
vehículo para ingresar a una operadora de operadora, para lo cual se organizan y averiguan los trámites
taxis, pero no encuentra cupo disponible en que hay que seguir.
ninguna de las operadoras 2. Conversen con sus compañeros de grupo y
establezcan, de acuerdo a lo que conocen del tema,
los
Manual de estudia
Pasos que Rodrigo y sus amigos deberían dar para
constituir su propia operadora.
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos TITULOS HABILITANTES

1. Compartan sus trabajos y establezcan los criterios comunes
sobre la constitución de la operadora que pretenden formar
Rodrigo y sus amigos.
2. Comenten sobre lo que pasa cuando se quiere constituir una
operadora de buses interprovinciales o una operadora de
turismo.
a. ¿Por qué el cupo para nuevos socios es escaso en algunas
operadoras de transporte?
b. ¿Cuáles son las dificultades más comunes en la
constitución de operadoras?
c. ¿Cuál será la diferencia entre el trámite para conformar
una operadora de taxis y una de buses interprovinciales?
d. ¿Necesitan algún tipo de permiso los propietarios de
fábricas o empresas, para trasladar sus productos de una
provincia a otra en sus propios vehículos?
e. ¿En qué organismos o instituciones del Estado deben
hacerse estos trámites?
f. ¿Por qué es importante que algún organismo o institución
lleve el registro de las operadoras de todo el país?
g. ¿Dura para siempre una operadora de transporte? ¿Por
qué?
h. ¿Qué pasaría si algún dirigente pretende negociar o Actividad práctica grupal
vender la operadora de transporte? Averigüen la cantidad de operadoras de transporte terrestre
de su localidad, que tienen y no tienen en regla los
títulos habilitantes correspondientes.
Actividad en grupos
1. Busquen en el Reglamento de la Ley de Tránsito y
completen el siguiente organizador gráfico.
Apremio: Mandamiento de autoridad para compeler al cumplimiento de un acto.

2. Completen el siguiente organizador gráfico con los títulos Cautelares: Medida de precaución que puede adoptarse en el proceso judicial, para
habilitantes de transporte terrestre: garantizar el resultado del mismo, paliando las consecuencias de su duración.
Emisión: Conjunto de títulos o valores que se crean de una vez para ponerlos en
circulación.
Transgresión: Acto por medio del cual alguien va más allá de los derechos propios
para Invadir los ajenos; toda violación de la ley civil o moral. m
Lección 5
CONDICIONES DE TRANSPORTE Y ATENCION

PREFERENTE A PASAJERROS
Reglamento
LAS CONDICIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE
RESPONSABILIDAD. - Es responsabilidad del Estado
generar las políticas, regulaciones y controles
necesarios para propiciar el cumplimiento, por parte de
los usuarios y operadores del transporte terrestres, de lo
establecido en la Ley, los reglamentos y
normas técnicas aplicables.
UNIVERSALIDAD. - El Estado garantizará el acceso al servicio de
transporte terrestre, sin distinción de ninguna naturaleza, conforme a lo
establecido en la Constitución de la República y las leyes pertinentes.
ACCESIBILIDAD. - Es el derecho que tienen los ciudadanos a su
movilización y de sus bienes, debiendo por consiguiente todo el
sistema de transporte en general responder a este fin.
COMODIDAD. - Constituye parte del nivel de servicio que las
operadoras de transporte terrestre de pasajeros y bienes deberán
cumplir y acreditar, de conformidad a las normas, reglamentos técnicos
y homologaciones que para cada modalidad y sistema de servicio
estuvieren establecidas por la Agencia Nacional de Tránsito.
CONTINUIDAD. - Conforme a lo establecido en sus respectivos
contratos de operación, permisos de operación, autorizaciones
concedidas por el Estado sin dilaciones e interrupciones.
SEGURIDAD. - El Estado garantizará la eficiente movilidad de
transporte de pasajeros y bienes, mediante una infraestructura vial y de
servicios adecuada, que permita a los operadores a su vez, garantizar la
integridad física de los usuarios y de los bienes transportados
respetando las regulaciones pertinentes.
CALIDAD. - Es el cumplimiento de los parámetros de servicios
establecidos por los organismos competentes de transporte terrestres,
tránsito y seguridad vial y demás valores agregados que ofrezcan las
operadoras de transporte a sus usuarios.
ESTANDARIZACIÓN. - A través del proceso técnico de
homologación establecido por la ANT, se verificará que los vehículos
que ingresen al parque automotor cumplan con las normas y
reglamentos técnicos de seguridad, ambientales y de comodidad
emitidos por la autoridad, permitiendo establecer un estándar de
servicio a nivel nacional.
MEDIO AMBIENTE. - El estado garantizará que los vehículos que
ingresan al parque automotor a nivel nacional cumplan con normas
ambientales y promoverá la aplicación de nuevas tecnologías que
permitan disminuir la emisión de gases contaminantes de los vehículos.
LA ATENCIÓN PREFERENTE A PASAJEROS

Artículo 41.- Gozarán de atención preferente las personas con
discapacidades, adultos mayores de 65
años de edad, mujeres embarazadas, niñas, niños y adolescentes. Para
el efecto, el sistema de transporte colectivo y masivo dispondrá de
áreas y accesos especiales y debidamente señalizados, en
concordancia con las normas y reglamentos técnicos INEN vigentes
para estos tipos de servicio.
Artículo 42.- El sistema de transporte terrestre brindará

asistencia especial a las personas señaladas en esta
sección, según sus necesidades, facilitándoles el acceso
a los vehículos y ofreciéndoles la mayor
comodidad dentro de la categoría respectiva.
Además,
la infraestructura física del vehículo y de los corredores
del transporte deberá ser accesible a este grupo de usuarios.
La Agencia Nacional de Tránsito y los GADs, en el
ámbito de sus competencias, controlarán el
cumplimiento de estas obligaciones.
Artículo 43. Las personas a las que se refiere este
capítulo tendrán derecho a embarcar al bus en forma
previa prioritaria a cualquier otro usuario. En caso de ser
necesario, el personal encargado de ¡a prestación
del servicio, determinará la conveniencia de
desembarcarlo primero o al final de la salida del resto de pasajeros.
Artículo 44.- Las sillas de ruedas, coches para bebes,

camillas, muletas u otros equipos que requieran las
personas referidas en este capítulo, serán transportadas
gratuitamente como equipaje prioritario.
Artículo 45- Las personas citadas en este en capitulo tendrán

Derecho a acceder directamente a la boletería para la compra
De pasajes o cualquier otra gestión sin hacer fila.
Artículo 46.- tendrán derecho a las tarifas
preferenciales:
1.- Las personas con discapacidad que cuenten con el carnet
O registro del Consejo Nacional de Discapacidades,
según
El artículo 20 de la ley sobre Discapacidades, pagaran
una Tarifa preferencial del 50% en el transporte
terrestre, y
El servicio prestado será en las mismas condiciones que
los Demás pasajeros que pagan tarifa completa.
2.- Los estudiantes de los niveles básicos y bachillerato
que acrediten su condición mediante presentación del carné estudiantil otorgado por el Ministerio de
Educación, pagarán una tarifa preferencial del 50%, bajo las siguientes condiciones:
a. Que el servicio lo utilicen durante el- periodo o duración del año escolar.
b. Que lo utilicen de lunes a viernes.
c. Los días sábados, por situaciones especiales
como desfiles, cívicos, participaciones comunitarias,
eventos académicos, culturales y deportivos
estudian- tiles, pagarán una tarifa preferencial del
50%
en el transporte terrestre.
3. Las niñas, niños y adolescentes, pagarán una tarifa
del 50%. Los niños, niñas y adolescentes hasta
los 16
años de edad no estarán en la obligación de presentar ningún documento
que acredite su edad. Los adolescentes estudiantes desde los 16 años de edad en
adelante accederán a la tarifa preferencial mediante la presentación de su cédula de identidad.
4 . Las personas mayores de 65 años que acrediten su condición mediante la presentación de la cédula
de ciudadanía o documento que lo habilite como tal, pagarán una tarifa preferencial del 50% en
todo el transporte terrestre.
En todos los casos, el servicio prestado será en las mismas condiciones que los demás
pasajeros que pagan tarifa completa
Manual de estudio
Actividades
Competencia específica: Demostrar preferencia en la atención a personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres
embarazadas, niñas, niños y adolescentes como muestra del cumplimiento de la Ley y de mejorar el servicio.
FASE CONCRETA FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
1. Escriba un breve comentario acerca de lo que se ve en Actividad en grupos
las siguientes imágenes. 1. Completen los siguientes organizadores
1. Completen los siguientes organizadores gráficos, gráficos, según lo establecido en los artículos
según lo establecido en los artículos correspondientes correspondientes del Reglamento a la Ley
del Reglamento a la Ley Orgánica de Transporte Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial:
PERSONOAS CON MUJERES

DISCAPACIDAD EMBARAZADAS
USUARIOS
PRFERENCIAL
ES
NIÑOS
ADULTOS MAYORES
Actividad en grupos
1. Compartan sus comentarios y saquen una conclusión
general del grupo, acerca del trato preferencial que
deben tener los niños, personas de la tercera edad,
embarazadas y discapacitados.
a. ¿Qué opinan de las personas que no ceden los BENEFICIARI
asientos a personas discapacitadas, mujeres em-
OS DE LA
barazadas, niños o personas de la tercera edad? TARIFA
b. ¿Tienen todos los buses de trasporte de su ciudad, los
asientos preferenciales para estas personas?
c. ¿Es obligación de todos los propietarios de medios de
trasporte público, implementar asientos
preferenciales en sus unidades? ¿Por qué?
d. ¿Por qué hay diferenciación de tarifa o pasaje con los
niños, niñas, adolescentes, personas de la tercera
edad y discapacitados?
e. ¿Por qué algunos conductores reniegan de cobrar
sólo la mitad del pasaje a estas personas?
f. ¿A qué instancia, organismo o institución le co-
rresponde construir paraderos que garanticen
comodidad y seguridad a todos los usuarios de los
medios de transporte público, sin discriminación?
Seguridad Vial:
FASE DE APLICACION
1. Realice un muestreo de:
a. Cuántos buses de su localidad tienen asientos
preferenciales para personas de la tercera edad y
discapacitados.
b. Cuántos conductores respetan la tarifa Reglamento a la Ley Orgánica de Transporte
preferencial establecida en el artículo 46 del Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
GLOSARIO
Masivo: Que es muy numeroso o se realiza en gran cantidad. Operación: Negocia
Lección
6 TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS
Reglamento
EL TRANSPORTE TERRESTRE
DE MERCANCÍAS Y
SUSTANCIAS TÓXICAS Y PELIGROSAS
Artículo 47.- El transporte terrestre de mercancías peligrosas 3.-Sujetarse a los horarios y a las disposiciones viales
tales como productos o sustancias químicas, desechos u establecidas por las Unidades Administrativas Regionales o
objetos que por sus características peligrosas, corrosivas, Provinciales, o por los GADs, según corresponda,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológicas, manteniendo la debida coordinación;
infecciosas y radiactivas pueden generar riesgos que afecten a 4.-Estacionar el vehículo o contenedor en el lugar de
la salud de las personas expuestas, o causen daños a la estacionamiento correspondiente;
propiedad y al-ambiente, se regirán a lo establecido en las 5.-Circular con placas y el vehículo debidamente matriculado,
leyes pertinentes y en las normas de la Agencia Nacional de así como con los correspondientes distintivos;
Tránsito, reglamentos INEN respectivos, los tratados y 6.-Conducir con licencia vigente;
convenios internacionales ratificados por el Ecuador relativos 7.-Circular sin arrojar objetos o derramar sustancias que
a estos temas y la regulación emitida por los GADs de ser el obstruyan el tránsito o pongan en riesgo la integridad física de
caso. las personas;
Artículo 48.- Las operadoras habilitadas para realizar el 8.-Realizar maniobras de carga y descarga sin afectar o
servicio de transporte terrestre de sustancias peligrosas Interrumpir el tránsito vehicular;
calificadas para el manejo de sustancias tóxicas y peligrosas, 9.-Sujetarse estrictamente a las rutas y los itinerarios de carga
deberán presentar el Plan de Seguridad Industrial, previo a la y descarga autorizados;
obtención de su contrato, permiso o autorización de operación 10.-Abstenerse de realizar paradas que no estén señaladas en
y para la renovación de los mismos. la operación del servicio; y,
El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Tránsito 11.-En caso de congestionamiento vehicular que interrumpa la
determinará el contenido del Plan de Seguridad Industrial. circulación, el conductor deberá solicitar a los agentes de
tránsito prioridad para continuar su marcha, mostrándoles la
Artículo 49.- Los vehículos de transporte terrestre de documentación que ampare el riesgo sobre el producto que
sustancias tóxicas y peligrosas no pueden circular por carriles transporta.
centrales cuando la carga:
Artículo 51.- Se prohíbe a los conductores de vehículos que
1. Sobresalga de la parte delantera o de los costados, salvo transportan sustancias tóxicas o peligrosas:
cuando se obtenga el permiso correspondiente: 1. Llevar a bordo personas ajenas a su operación;
2.-Sobresalga la parte posterior por más de dos metros; y si 2. Arrojar al piso o descargar en la vialidad, así como,
pasa ventear innecesariamente cualquier tipo de sustancias
De 1, 20, se obliga a utilizar banderolas en el día y tóxicas o peligrosas;
luces en noches; 3. Estacionar los vehículos en la vía pública o en la
3.-Obstruya la visibilidad del conductor; proximidad de fuentes de riesgo;
4.-No esté debidamente cubierta con lonas, tratándose de 4. Realizar maniobras dé carga y descarga en lugares
Materiales que puedan esparcirse; inseguros y no destinados para tal fin;
5.- No vaya debidamente sujeta al vehículo por medio de 5. Sobrepasar los límites de carga, establecidos en las normas
cables; y, INEN, instrumentos internacionales y demás normas que
para el efecto se emitan.
6.- Sin contar con un dispositivo localizador de vehículo, Artículo 52.- Cuando por alguna circunstancia de emergencia
equipo O sistemas de control de proyección para impedir se requiera estacionar el vehículo que transporte sustancias
el robo tóxicas o peligrosas en la vía pública u otra fuente de riesgo, el
del conductor deberá asegurarse de que la carga esté debidamente
Vehiculó o de su carga y de que estos funcionen protegida y señalizada, a fin de evitar que personas ajenas a la
correctamente en cualquier momento, tratándose de transportación manipulen el equipo o la carga.
mercancías peligrosas de alto riesgo
Cuando lo anterior suceda en horario nocturno, el conductor
Artículo 50.- Los conductores de vehículos de deberá colocar triángulos de seguridad tanto en la parte
delantera como posterior de la unidad, de acuerdo a las
transporte terrestre de sustancias tóxicas y peligrosas distancias y en las condiciones establecidas en este
deben: reglamento.
1. Realizar un curso de capacitación obligatorio, del cual Artículo.... - En caso de existir daños o fallas del vehículo en
obtendrán un certificado que abalice que se encuentran la ruta, el conductor está obligado a llamar a
aptos para realizar esta actividad;
2.
Circular por el carril de la extrema derecha y usar
el izquierdo sólo para rebasar o dar vuelta a la izquierda;
Manual de estudio Artículo.... - El conductor debe conocer las características
generales de la carga que se transporta, sus riesgos, grado de
Las instituciones especializadas en la materia, garantizando peligrosidad, normas de actuación frente a una eventual
el manejo de la carga dentro de las normas técnicas y emergencia.
seguridad.
Actividades
Competencia específica: Conocer y aplicar lo que debe y no debe hacer un conductor que transporta mercancías y sustancias
tóxicas o peligrosas como medida de seguridad en la conducción
FASE CONCRETA
Actividad individual e. ¿Se pueden transportar estos materiales peligrosos
a cualquier hora del día y por cualquier vía?
1.-Describa la sensación que siente cuando viaja detrás de F ¿Qué tipo de vehículo es el más adecuado para
alguno de los siguientes vehículos: trasportar mercancías y sustancias tóxicas
o peligrosas?
g.- ¿Qué se debe hacer cuando las dimensiones
de la mercancía o material sobrepasa las
del vehículo que lo va a transportar?
FASE DE REFLEXIÓN
Actividad en grupos
Actividad en grupos 1, Elaboren gráficos para explicar las restricciones
en la circulación de los vehículos de transporte
1.Compartan sus sensaciones y establezcan semejanzas terrestre de sustancias tóxicas y peligrosas que
y diferencias entre ellas. se establecen en el artículo 49 del Reglamento
2. Hagan un listado de precauciones que deberían tener: de la Ley de Tránsito.
a. Los conductores de vehículos de carga. 1. Elaboren cuadros de síntesis de los artículos del
47 al 52 del Reglamento.
Como, los de las imágenes.
b. Los conductores que van detrás de estos FASE DE APLICACION
vehículos de carga. Actividad práctica en grupos
a. ¿En qué tipo de carreteras circulan con más 1. Elaboren diapositivas para concienciar a
frecuencia los vehículos de carga como los de conductores y otros usuarios de las vías, sobre
las imágenes? los artículos revisados, en esta lección, a través
b. ¿Qué otras sustancias o mercancías peligrosas
suelen transportarse por las carreteras de de las redes sociales.
nuestro país?
c. ¿Se puede prohibir la circulación a estos vehículos
GLOSARIO
de Banderolas: Pequeña bandera para hacer señales. Infecciosas: Se aplica a la enfe
carga? ¿Por qué? Radioactivas: Propiedad de diversos núcleos atómicos de emitir radiaciones cuando se
d. ¿Qué condiciones les pondrían a los vehículos Seguridad: Mecanismo que previene algún riesgo o asegura el* buen funcionamiento d
que Transportan mercancías y sustancias tóxicas
o peligrosas?
Lección 7
OPERADORAS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Ley
¿QUÉ ES UNA OPERADORA?
Art. 77.- Constituye una operadora de transporte terrestre, toda persona jurídica, sea cooperativa o compañía,
que, habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos en esta Ley, su Reglamento y sus demás normativas
aplicables, haya obtenido legalmente el título habilitante para prestar el servicio de transporte terrestre en
cualquiera de sus clases y tipos.
por la operadora en los documentos que suscriba con la

Art. 78.- Toda operadora de transporte terrestre que Agencia Nacional o la Agencia Provincial
4estuviese autorizada para la prestación del servicio, correspondiente, títulos habilitantes, contratos, permisos
deberá hacerlo única y exclusivamente en las clases de de operación, las frecuencias y rutas;
automotores que el Reglamento determine, dependiendo de 10. No llevar contabilidad de costos separada de los servicios
sAurtc.l a7s9e.y- tPipoor .ser el servicio de transporte que presta la operadora;
terrestre, de 1 carácter económico y estratégico para el 11. Las operadoras, que no cumplan con las normas de
Estado, las operadoras deberán tener un objeto social protección ambiental y de contaminación de ruido
exclusivo I en sus estatutos, de acuerdo con el servicio a estipuladas por la Agencia Nacional de Regulación y
prestarse. Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial, o tos Gobiernos Autónomos Descentralizados
Municipales, Metropolitanos y Regionales, en el
ámbito de sus competencias.
INFRACCIONES Y SANCIONES Art. 81.- Infracciones de Segunda Clase. - Constituyen
infracciones de transporte de segunda clase, que serán
ADMINISTRATIVAS PARA LAS sancionadas con multa de seis (6) remuneraciones básicas
OPERADORAS unificadas del trabajador en general, las siguientes:
Art. 80.- Infracciones de Primera Clase. - Constituyen 1. Reincidir en el período de un año, de una misma
infracciones de transporte de primera clase, y serán
sancionados con multa de cuatro (4) remuneraciones
básicas unificadas del trabajador en general, las siguientes:
1. El incumplimiento de las estipulaciones contractuales infracción de primera clase;
suscritas por parte del operador, en cuanto 2. Incumplir las disposiciones legales y contractuales,
no constituya una Infracción más grave; referentes a tos contratos, autorizaciones y permisos de
2. No atender en un plazo máximo de 96 horas los operación, salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito,
reclamos presentados por escrito por los usuarios a las debidamente comprobados por la Agencia Nacional de
operadoras sobre incumplimiento de las frecuencias Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
otorgadas por la Agencia Nacional del Transporte Seguridad Vial;
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; 3. El uso de contratos de adhesión no ¿probados ni inscritos
3. Las operadoras que, para el cumplimiento de sus fines, en la Agencia Nacional de Regulación y Control del
importen, fabriquen, distribuyan o vendan vehículos, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;
partes o piezas, y no cumplan con las especificaciones 4.
Realizar la conexión de rutas en términos o condiciones
técnicas y tos permisos correspondientes establecidos distintas a las establecidas por la Agencia Nacional de
por el Instituto Ecuatoriano de Normalización, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y/o por
Ministerio de Industrias y Competitividad, Ministerio los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales,
del sector del transporte y la Agencia Nacional de Municipales y Metropolitanos, en el ámbito de sus
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito competencias;
y Seguridad Vial; Cobrar por la prestación de servicios de los operadores,
4. Las operadoras que se dediquen a la venta de partes o 5. tarifas superiores a las reguladas por la Agencia Nacional
piezas de vehículos, y que no dispongan del certificado de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
de homologación; Tránsito y Seguridad Vial, o a las establecidas en los
5. No acatar las disposiciones legales, reglamentarias o contratos de operación;
contractuales vigentes o las que norme la Agencia Incumplir las condiciones establecidas en tos planes
Nacional de Regulación y Control del Transporte 6. operacionales;
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; El acuerdo entre varios operadores que tenga como objeto
6. Proveer a la Agencia Nacional o a las Agencias 7. el restringir o distorsionar la competencia, influir
Provinciales de Regulación y Control del Transporte arbitrariamente en los precios, el reparto total o parcial
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, información de rutas y frecuencias, o la concertación en procesos
inexacta o incompleta sobre aspectos de los títulos competitivos que se lleven a cabo de conformidad con
habilitantes, frecuencias y rutas; esta Ley; sin perjuicio de las acciones legales que por
7. La falta de pago de derechos y contribuciones, en tos competencia desleal se puedan iniciar;
plazos estipulados; Los acuerdos entre operadores, que tengan por objeto
8. No proveer información solicitada por la Agencia impedir o limitar el uso de determinados vehículos que
Nacional de Regulación y Control del Transporte 8. no estén descritos en el Reglamento y para este tipo de
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que sea necesaria transporte;
para que este Organismo pueda ejercer sus funciones, Efectuar publicidad ofreciendo servicios de transporte y
de planificar, evaluar, regular las actividades de carga distintos a los autorizados o permitidos;
transporte; 9. La utilización de frecuencias sin contar con los
9. No proporcionar a los usuarios tos términos y con-
diciones de prestación del servicio establecido
Manual de estudio
Permisos, evaluaciones técnicas y certificaciones les haya asignado conforme a la Ley;

autorizadas por la Agencia Nacional de Regulación y - 3. Las operadoras o los propietarios de los vehículos de
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad transporte terrestre que incumplan la obligación de afiliar
Vial; al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a los
11. Impedir u obstaculizar la supervisión, control y conductores y oficiales que laboran en sus unidades, sin
evaluación en. los operadores por parte de la Agencia perjuicio de las demás acciones legales a que hubiere
Nacional de Regulación y Control del Transporte lugar;
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de conformidad con 3. Las operadoras de transporte público que no mantengan
la Ley; una caja común para los ingresos que obtengan del
12. El cobro de servicios no utilizados por el usuario. desarrollo de las actividades de transporte para las cuales
Art. 82.- Infracciones de Tercera Clase. - Constituyen estén autorizadas;
infracciones de transporte de tercera clase, que serán 4. Los que realizaren operaciones clandestinas de servicios y
sancionadas con multa de ocho (8) remuneraciones básicas transportación, en cualquiera de sus modalidades;
unificadas del trabajador en general las siguientes: 5. Contravenir lo establecido en la presente Ley respecto de
1. Reincidir en el período de un año, en la comisión de una garantizar el trato no discriminatorio en la prestación de
misma infracción de segunda clase; los servicios de transporte a niños, adultos mayores de 65
2. La prestación de servicios que no correspondan al objeto
años de edad y personas con discapacidad;
del contrato de operación, autorización, permiso o 6. Interrumpir o suspender, sin causa justificada, la
licencias, frecuencias o rutas que no se prestación de servicios de operadores.
Actividades
Competencia específica: Conocer los tipos de infracciones y sanciones para las operadoras de transporte terrestre prestando
correctamente el servicio correspondiente para cumplir con la Ley y no ser sancionado.
FASE CONCRETA FASE DE REFLEXIÓN

Actividad en grupos
Actividad en grupos
1. Lean el siguiente caso:
Edwin es un joven riobambeño que por una discapacidad
física se moviliza en silla de ruedas. En el feriado de 1. Escriban las razones por las que consideran negativas los
carnaval decidió visitar a familiares que viven en otra acontecimientos que subrayaron.
ciudad, acudiendo al terminal terrestre para comprar su a. ¿Cómo reaccionaría usted si estuviera en el caso de
pasaje. La respuesta de la oficinista fue: lo siento, señor, ya Edwin?
no hay boletos, todos han sido vendidos, inclusive los de b. ¿Cuál sería su reacción como pasajero, al observar el mal
mañana, pero hable con el chofer. trato que recibe Edwin?
Siguiendo la sugerencia, Edwin habla con el chofer de una c. ¿Cuáles de los acontecimientos narrados pueden ser
unidad de transporte, quien le contesta: No tengo dónde, consideradas como infracciones?
señor, y además ustedes pagan sólo la mitad del pasaje y d. ¿Qué tipo de sanciones se deberían dar a dichas
eso no me conviene. infracciones?
Tanto insistir, el conductor y el oficial acceden a llevarlo, e. ¿Puede ser sancionada la operadora de transporte a la que
pero no en un asiento, sino en un taburete que acomodan en pertenecen el chofer y su ayudante? ¿Por qué?
el pasillo del bus. f. ¿Qué organismo del sector transporte es el encargado de
sancionar estas infracciones?
Al término del feriado, Edwin presenta su reclamo por g. ¿Por qué es importante que como ciudadanos exijamos el
escrito en las oficinas de la empresa de transporte, sin cumplimiento de nuestros derechos y cumplamos con
recibir ninguna respuesta. Ante esto, y por sugerencias de nuestras obligaciones?
un amigo, Edwin presenta su reclamo ante la Agencia
Provincial de Tránsito.
2. Encierren los personajes que aparecen en el texto. FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
3. Subrayen los acontecimientos que consideren negativos en
el texto. Actividad individual
1. Organice en los diagramas las infracciones para las
operadoras que s§ establecen en los artículos 80, 81 y 82 de
la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial.
2. Complete el siguiente cuadro de sanciones de acuerdo
al tipo de infracción:
TIPO DE INFRACCIÓN SANCIÓN
1. Primera clase.
2. Segunda clase.
3. Tercera clase.
FASE DE APLICACION
Actividad grupal
1. Busquen en la Ley el tipo de infracción y la sanción que se aplicaría para
cada uno de los acontecimientos negativos que se subrayaron en el caso de
Edwin.
Lección 8 Glosario
Distorsionar: Acción de torcer o desequilibrar la disposición de figuras en general o de elementos artís
Frecuencia: Repetición mayor o menor de un acto o de un suceso.
Infracción: Transgresión, quebrantamiento de una ley, pacto o tratado, o de una norma moral, lógica o
Notificación: Documento en que consta la resolución' comunicación
Ley
PROCEDIMIENTO PARA LAS SANCIONES

ADMINISTRATIVAS A LAS OPERADORAS
en la Constitución Política de la República...
LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES Art. 84.- La sanción será aplicada mediante resolución
Art. 83.- Las sanciones por infracciones en contra de las motivada y contendrá la referencia expresa a las disposiciones
operadoras que contempla este capítulo, serán impuestas por el legales y reglamentarias aplicadas y a la documentación y
Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulación y actuaciones que las fundamenten; decidirán sobre todas las
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. La cuestiones planteadas en la notificación y su contestación y en
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte las alegaciones pertinentes de los Interesados; esta resolución
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial podrá intervenir a una será notificada en debida forma a quien cometa la infracción
operadora, revocar el contrato, permiso o autorización de correspondiente.
operación, de acuerdo a la gravedad de la falta y el interés A quien se le atribuya la comisión de una infracción, para
público comprometido, de conformidad al procedimiento contestarla tendrá el término de ocho días, contados a partir del
establecido en el Reglamento correspondiente, garantizando las día hábil siguiente al de la notificación respectiva, dentro de
normas del debido proceso este término, presentará las pruebas de descargo que considere
establecidas necesarias
Manual de estudio Pruebas que considere pertinentes.
Todas las pruebas que se produzcan en el proceso se apreciarán
Se admitirán los medios de prueba establecidos en la ley de conformidad con las reglas de la sana crítica; admitiéndose
común. La Agencia Nacional de Regulación y Control del todos los medios de prueba establecidos en la ley común.
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en el término de Artículo 96.- Cumplido dicho término, haya o no contestación,
quince días emitirá la resolución que corresponda desde el el Director Ejecutivo de la ANT deberá resolver la aplicación de
vencimiento del término para contestar, haya o no recibido la las sanciones pertinentes, mediante resolución debidamente
contestación. motivada, la que deberá dictarse en un término no superior a
Art. 85.- De la apelación. - Las resoluciones que dicte el quince (15) días hábiles y notificarse al responsable del servicio.
Director Ejecutivo, podrán ser apeladas en segunda instancia al Dicha resolución contendrá la referencia expresa a las
Consejo Directivo. disposiciones legales y reglamentarias aplicadas y a la
documentación y actuaciones que las fundamenten, decidirán
Reglamento sobre todas las cuestiones planteadas en la notificación y su
Artículo 93.- Las infracciones contenidas en los artículos 80, contestación a las alegaciones pertinentes de los interesados.
81,82, y 83 de la Ley serán sancionadas por la Agencia Artículo 97.- La acción para el juzgamiento e imposición de la
Nacional de Tránsito a través del Director Ejecutivo de la ANT, sanción prescribe en el plazo de 2 años, contados a partir de la
de conformidad con el procedimiento establecido en este Fecha en que se cometió la infracción.
Reglamento. Artículo 98.- El Director Ejecutivo de la ANT podrá delegar a
Los GADs que asuman las competencias regularán, mediante los responsables de las correspondientes Unidades
las correspondientes ordenanzas, el procedimiento para la Administrativas la tramitación de los procedimientos
imposición de las sanciones administrativas a las operadoras de administrativos de sanción y la imposición de sanciones por
transporte terrestre previstas en los artículos 80, 81, 82 y 83 de infracciones administrativas dentro de sus jurisdicciones
la Ley, en el ámbito de sus competencias. Deberán para el territoriales. Las sanciones impuestas por el Director Ejecutivo
efecto, mantener procedimientos homogéneos con el presente de la ANT, o por los Responsables de las Unidades
reglamento. Administrativas, en caso de que les fuere delegada esta
Artículo 94.- La transgresión de las normas relativas al atribución, serán directamente apelables ante el Directorio de la
transporte terrestre se conocerán por denuncia escrita y Agencia Nacional de Tránsito.
fundamentada, por el reporte de los agentes de tránsito y Artículo 99.- Las resoluciones dictadas por el Director Ejecutivo
autoridades policiales derivadas de los controles que realicen, o de la ANT, o por los Responsables de las Unidades
de oficio por las Unidades Administrativas Regionales y Administrativas, podrán ser apeladas en un término de 15 días,
Provinciales, o por los GADs y cuando fuere pertinente, por la contados desde el día siguiente de la respectiva notificación. En
propia Agencia Nacional de Tránsito. segunda instancia administrativa, corresponderá al Directorio
Artículo 95.- Cuando se tenga conocimiento del cometimiento de la Agencia Nacional de Tránsito resolver en base a los
de una infracción administrativa, por cualquiera de los medios antecedentes, pruebas presentadas y todo lo actuado en la
señalados en el artículo precedente, el Director Ejecutivo de la primera instancia administrativa mediante resolución motivada
ANT avocará conocimiento y ordenará la investigación en un término máximo de treinta (30) días, contados desde la
inmediata. Cuando se trate de situaciones en las que se presu- presentación de la apelación.
ma el cometimiento simultáneo de varias infracciones, o cuando En caso de reincidencia dentro del lapso de doce (12) meses,
el interés público se haya visto seriamente comprometido por la contados a partir de la fecha de imposición de la primera
presunta infracción, el Director Ejecutivo de la ANT podrá sanción, se aplicará la sanción del grado superior a la más grave
dictar, como medida provisional, la suspensión de la operadora aplicada.
o arbitrar cualquier otra medida de carácter urgente para evitar Artículo 100.- Ejecutoriado o en firme el acto administrativo
que se cometan nuevas infracciones. que impone una sanción administrativa, se procederá a su
Con posterioridad emitirá una resolución administrativa registro correspondiente en la ficha técnica que para el efecto
motivada, la misma que contendrá: cada servicio y vehículo tendrá en el registro nacional con este
1. Relación de las pruebas presentadas que demuestren la propósito.
existencia de la infracción; Artículo 101.- Para efectos de lo previsto en el artículo 381 del
2. Los fundamentos jurídicos que sustenten la apertura y el Código Orgánico Integral Penal, el transporte público
desarrollo de la investigación; intracantonal por prestarse dentro de los límites de una
provincia es parte del transporte intraprovinclal.
3. Traslado al presunto infractor por un término de ocho (8)
días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente al de la
notificación, para que por escrito responda a los cargos
formulados y solicite las
Reglamento
LAS INSTANCIAS Y PROCEDIMIENTOS DE
IMPUGNACIÓN
Artículo 33.- De conformidad con lo establecido en el numeral
12 del artículo 20 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, las resoluciones que emita el
Director Ejecutivo de la ANT, podrán ser apeladas en segunda Directorio, de conformidad con el Estatuto del Régimen Jurídico
y definitiva instancia ante el Directorio de la Agencia Administrativo de la Función Ejecutiva.
Nacional de Tránsito, dentro del término de cinco días, Lo dicho en el presente artículo se entiende sin perjuicio de la
contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación acción contenciosa administrativa que corresponda en cada
de la resolu- ción. caso.
Las instancias y procedimientos de impugnación de las Artículo 36.- Los miembros del Directorio de la ANT no podrán
resoluciones que adopten los GADs, serán las previstas en el manifestar su opinión o anticiparla en las causas que
Capítulo Vil del Título VIII del Código Orgánico de estuvieren deliberando o debieren deliberar.
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Artículo 37.- Los miembros del Directorio de la ANT se
Artículo 34.- El Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito inhibirán de participar en el conocimiento de las causas cuando
avocará conocimiento de la impugnación, y resolverá en se trate de asuntos en los que pudieren tener algún tipo de
mérito del contenido de los documentos que forman parte interés, especialmente en los siguientes casos:
del expediente administrativo, en el término de sesenta días, 1. Ser pariente de quien impugna dentro del cuarto grado de
contados a partir de la fecha en que se puso el recurso en consanguinidad o segundo de afinidad, o de los
conocimiento del Directorio. En la resolución, el Directorio representantes de las personas jurídicas que interpongan la
podrá revocar, confirmar, o reformar, en todo o en parte, en el impugnación;
contenido de la resolución, motivo del recurso. 2. Tener interés pecuniario o de otra índole con quien impugna
o con cualquiera de las partes del proceso;
Artículo 35.- Las resoluciones emitidas dentro de los procesos 3. Ser deudor o acreedor de quien impugna; y,
de impugnación por el Directorio de la ANT 4. Tener con las partes intervinientes o sus defensores, causas
se notificarán inmediatamente al impugnante, al Director judiciales pendientes desde dos años anteriores a su
Ejecutivo de la ANT, o al Responsable de la respectiva nombramiento.
Unidad Administrativa Regional o Provincial, según Artículo 38.- Las resoluciones que emita el Directorio de la
corresponda, y ponen fin a la vía administrativa, por lo que ANT, el Director Ejecutivo de la ANT, y los GADs que hayan
estas resoluciones no serán susceptibles de recurso alguno, en asumido las competencias, serán motivadas y contendrán los
sede administrativa. antecedentes, la relación de los hechos, los fundamentos de
Los actos administrativos de carácter individual que según el derecho, el sustento técnico, si lo hubiere, y la parte resolutiva,
ámbito de su competencia le corresponda expedir al propiamente dicha.
Directorio de la ANT, serán susceptibles de los recursos de Artículo 39.- La impugnación deberá plantearse por el afectado
reposición y de revisión, ante el mismo directo con la resolución administrativa, de forma escrita, y en
el caso de personas jurídicas, por su representante legal, dentro
del plazo establecido en el presente reglamento y siempre con
Actividades el patrocinio de un abogado
Competencia específica: comprender el procedimiento de sanción a una operadora para en caso de no estar
de acuerdo, impugnar dicha sanción.
Actividad sado 15 días y no han recibido tal devolución.

A mi parecer es una falta de respeto, por el tiempo perdido además que a veces uno tiene planeado el tiempo y las
en grupos actividades que uno desea realizar aparte de no aparecer ni siquiera son capaz de dar la devolución
1.-Lean y comenten acerca de las siguientes b. Una madre de familia viaja en la única operadora de
transporte que presta servicio desde su cantón hasta la
denuncias escritas que habrían llegado a las oficinas capital de provincia. Un día se vio obligada a pagar casi
de la Agencia Nacional de Tránsito en una el doble de la tarifa establecida porque el conductor y su
provincia: ayudante argumentaban que en el feriado hay más
a. Un grupo de personas compraron boletos afluencia de pasajeros.
para viajar a las 15h00 a la ciudad de Guayaquil
y tuvieron que viajar en otra operadora por que c. Un discapacitado en silla de ruedas esperaba el bus
el bus que cubría esa frecuencia nunca apareció. urbano en una parada y varios choferes no le llevaron
Les ofrecieron la devolución del pasaje, pero porque dijeron que no hay espacio para la silla de rueda.
han pa-
Manual de Estudio
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos Actividad en grupos
1. Escriban las infracciones cometidas por las empresas 1. En base a los artículos 93 al 101 del Reglamento
operadoras de transporte en cada uno de los casos a la Ley de Tránsito, elaboren trípticos para:
anteriores. a. Orientar a los usuarios que desean presentar una
2. Clasifíquenlas en infracciones de primera, segunda o denuncia por abusos o infracciones por parte de
tercera clase, de acuerdo a los artículos 81,82 y 83 de la conductores u oficiales de medios de transporte público.
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y b. Resumir el procedimiento que debe seguir el Director
Seguridad Vial. Ejecutivo de la ANT cuando tenga conocimiento de una
3. Redacten un breve comentario acerca de la necesidad infracción administrativa.
de denunciar las infracciones y excesos que cometen
algunas operadoras de transporte. c. Orientar a las operadoras en caso de que vayan a apelar
4. Respondan las siguientes preguntas: una sanción.
a. ¿Cuál es el organismo donde se presentan las d. Orientar a las operadoras para prevenir a sus
denuncias? conductores y oficiales sobre las consecuencias de no
b. ¿Se puede presentar todo tipo de denuncias en los prestar un servicio de calidad a sus clientes.
organismos de transporte? ¿Por qué? FASE DE APLICACION
c. ¿En qué tiempo debería atenderse una denuncia para
decir que el servicio es de buena calidad? Actividad práctica grupal
d. ¿Cuál sería su reacción si un conductor u oficial de un 1. Dramaticen la infracción cometida en cualquiera de los
medio de transporte público le quiere cobrar como casos presentados en esta lección y el procedimiento
pasaje más de lo debido? completo hasta la sanción final.
e. ¿Qué opina de los conductores de vehículos de
transporte público que no recogen a personas que
tienen algún tipo de discapacidad? Glosario
Fiscalización: Acción y efecto de observar los actos de alguien con el fin de hallar sus faltas.
f. ¿Qué repercusiones tendrían las operadoras de
transporte si se denunciaran todos losImposición:
abusos Obligación
o de pagar una cantidad de dinero al Estado, comunidad autónoma o ayuntamiento para que haga fre
Notificación: Acto de comunicación de un trámite o de una decisión legal a los interesados, generalmente por
infracciones que se cometen a diario? Suscripción: Comprometerse a contribuir a una sociedad, obra o entidad con determinados pagos.
g. Según su criterio, ¿cuál debería ser la mínima y la
máxima sanción para las operadoras cuando cometen
infracciones?
Lección 9
CONSTITUCION DE OPERADORAS DE TRANSPORTE

Reglamento
LA CONSTITUCIÓN DE OPERADORAS DE duración del Director Ejecutivo de la Agencia para la emisión

TRANSPORTE TERRESTRE del informe previo, el mismo que será remitido al Directorio de
la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial para su aprobación final,
Artículo 53.- Quienes vayan a prestar servicio público o en caso de ser procedente.
comercial, deben solicitar autorización a la Agencia El procedimiento y los requisitos para la obtención de estos
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, informes serán regulados por la Agencia Nacional de
Tránsito y Seguridad Vial o a los gobiernos autónomos Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
descentralizados que han asumido la competencia, antes de Seguridad Vial.
constituirse jurídicamente.
El departamento técnico correspondiente realizará los Los informes previos tendrán una vigencia de 180 días.
estudios de factibilidad, que serán puestos a consi-
A nombre de las personas naturales o jurídicas que presten

Las operadoras podrán constituirse, en el caso de compañías, este servicio. Los vehículos que consten matriculados a
exclusivamente como sociedades de responsabilidad limitada, nombre de una persona natural o jurídica diferente, no
anónimas o de economía mixta. podrán prestar el
Conforme lo establecido en el artículo 79 de la Ley Orgánica servicio de transporte por cuenta propia.
de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, el objeto
social de las operadoras de transporte que se constituyan Artículo 57.- El transporte particular es aquel que satisface las
deberá circunscribirse exclusivamente a un ámbito de necesidades propias de transporte de sus propietarios, y se
operación. realiza sin fines de lucro. No requerirá de ningún título
habilitante, pero sí de los documentos necesarios para
CLASES DE TRANSPORTE TERRESTRE
circular previstos en los artículos 90, 102 y 222 de la Ley y
177 del presente Reglamento.
Artículo 54.- El servicio de transporte terrestre público Artículo 58.- Los vehículos que sean alquilados en las
consiste en el traslado de personas y animales, con o sin sus compañías de renta de vehículos deberán registrarse
efectos personales, de un lugar a otro dentro de los ámbitos obligatoriamente a nombre de la persona jurídica que cuente
definidos en este reglamento, cuya prestación estará a cargo con la organización de funcionamiento, sólo podrán
del Estado. En el ejercicio de esta facultad, el Estado decidirá destinarse al transporte particular y por ningún motivo
si en vista de las necesidades del usuario, la prestación de podrán realizar servicio público, comercial o por cuenta
dichos servicios podrá delegarse, mediante contrato de propia. El Director Ejecutivo de la ANT autorizará el
operación, a las operadoras de transporte legalmente funcionamiento de estas operadoras cuando las mismas
constituidas para este fin. hayan cumplido con los requisitos que establezca el
En las normas NEN y aquellas que expedida la Agencia Directorio de la ANT mediante Resolución.
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, LOS ÁMBITOS DE OPERACIÓN DEL TRANSPORTE
Tránsito y Seguridad Vial respecto del servicio público, se TERRESTRE
contemplarán, entre otros aspectos de prevención y seguridad,
el color, de ser el caso diferenciado y unificado según la clase Artículo 60.- De conformidad con la ley, se definen los
y el tipo del vehí- culo, la obligatoriedad de contar con señales siguientes ámbitos de operación del transporte terrestre de
visuales adecuadas tales como distintivos, el número de placa pasajeros y/o bienes en vehículos automotores:
en el techo del vehículo accesos y espacios adecuados para las 1. Servicio de Transporte Intracantonal: Es el que opera
personas adultas mayores y con discapacidad, de tal forma que dentro de los límites cantonales, pudiendo ser un servicio
tengan el acceso adecuado al automotor y el cumplimiento de urbano (entre parroquias urbanas) o un servicio rural
normas de seguridad apropiadas respecto de los pasajeros. (entre parroquias rurales). El perímetro urbano de un
Artículo 55.- El servicio de transporte terrestre comercial cantón, según sea el caso para el servicio de transporte,
consiste en trasladar a terceras personas y/o bienes, de un lugar será determinado por los gobiernos autónomos
a otro, dentro del ámbito señalado en este Reglamento. La descentralizados en coordinación con las Unidades
prestación de este servicio estará a cargo de las operadoras Administrativas Regionales o Provinciales; o
legalmente constituidas y habilitadas para este fin. Esta directamente por los gobiernos autónomos
clase de servicio será autorizado a través de permisos de descentralizados que hubieren asumido las competencias
operación. en materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial. Será responsable de este registro la Unidad
En las normas INEN y aquellas que expida la Agencia Administrativa en donde se preste el servicio o el
Nacional de Tránsito respecto del servicio de carácter gobierno autónomo descentralizado que haya asumido
comercial, se contemplarán, entre otros aspectos de prevención la competencia en el correspondiente territorio. Previa a
y seguridad, el color, de ser el caso diferenciado y unificado la suscripción de los contratos de operación del servicio
según el tipo, la obligatoriedad de contar con señales visuales combinado (esto es entre parroquias urbanas y rurales)
adecuadas tales como distintivos, el número de placa en el deberá contarse con los informes técnicos respectivos.
techo del vehículo, accesos y espacios adecuados y el 2. Servicio de Transporte Intraprovincial (intercantonal): se
cumplimiento de normas de seguridad apropiadas respecto de presta dentro de los límites provinciales entre cantones.
los pasajeros. Será responsable de este registro la Agencia Nacional de
Artículo 56.- El servicio por cuenta propia consiste en el Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
traslado de personas o bienes dentro y fuera del territorio Seguridad Vial.
nacional realizado en el ejercicio de las actividades 3.-Servicio de Transporte Intrarregional: Es el transporte
comerciales propias, para lo cual se deberá obtener una que opera entre las provincias que conforman una misma
autorización. región. ¡Será responsable de este registro la Agencia
Los vehículos que se utilicen para esta clase de servicio, Nacional de Regulación y Control de! Transporte
deberán ser de propiedad y estar matriculados Terrestre,
Manual de Estudio
4.- Servicio de Transporte Interprovincial: se presta dentro de

los límites del territorio nacional, entre provincias de
diferentes regiones, o entre provincias de una región y las El transporte público de pasajeros, en todos sus ámbitos, se
provincias del resto del país o viceversa, o entre provincias hará en rutas definidas por un origen, un destino y puntos
que no se encuentren dentro de una región. Será intermedios, resultantes de un análisis técnico y un
responsable de este registro la Agencia Nacional de proyecto sustentado, sujetos a una tarifa fijada.
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial. LOS TIPOS DE TRANSPORTE COMERCIAL
5.-Servicio de Transporte Internacional: se presta fuera de los Artículo 62.- El servicio de transporte terrestre comercial
límites del país, teniendo como origen el territorio nacional de pasajeros y/o bienes (mercancías), puede ser de los
y como destino un país extranjero o viceversa: para la siguientes tipos: [
prestación de este servicio, se observará lo dispuesto por la 1.-Transporte Escolar e Institucional: Consiste en el
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte traslado de
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y la normativa Estudiantes desde sus domicilios hasta la institución
internacional vigente que la República del Ecuador haya educativa y viceversa; y en las mismas condiciones al
suscrito y ratificado. personal de una institución o empresa pública o
6.-Servicio de Transporte Transfronterizo: Se presta entre privada. Deberán cumplir con las disposiciones del
regiones de frontera debidamente establecidas acorde al reglamento emitido para el efecto por la ANT y las
reglamento específico generado para este efecto y ordenanzas que emitan los GADs. En casos
cumpliendo con la normativa internacional vigente. excepcionales donde el ámbito de operación sea
En estos ámbitos y en las modalidades respectivas deberán interregional, interprovincial o Intraprovincial, su
respetar el Plan Nacional de Rutas y Frecuencias. permiso de operación deberá ser otorgado por el
organismo que haya asumido la competencia de las
En el caso de que la Agencia Nacional de Regulación y circunscripciones territoriales donde preste el servicio,
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o en su ausencia, por la Agencia Nacional de Tránsito.
asigne rutas y frecuencias que atraviesen el perímetro
urbano, serán los gobiernos autónomos descentralizados Como parte de las normas de prevención y seguridad
correspondientes, en ejercicio-de su facultad controladora, para el traslado de niños, niñas y adolescentes, los
quienes determinen las vías por donde circularán las vehículos de transporte escolar estarán sujetos a límites
unidades que presten el servicio, observando las de velocidad y condiciones de manejo, el uso de señales
regulaciones nacionales. y distintivos que permitan su debida identificación y
permitan alertar y evitar riesgos durante su operación y
Los gobiernos autónomos descentralizados cantonales accidentes de tránsito, así como contar con espacios
podrán otorgar el carácter de Intracantonal al transporte adecuados, dispositivos homologados de seguridad
que se preste en los ámbitos Intraprovincial, Intraregional e infantil y cinturones de seguridad según el tipo de
interprovincial, siempre y cuando dicho transporte cumpla pasajeros.
con los parámetros de kilometraje, tiempo de recorrido y
condiciones del vehículo que la Agencia Nacional de 1.-Taxi: Consiste en el traslado de terceras personas a
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y cambio de una contraprestación económica desde un
Seguridad Vial establezca mediante resolución. lugar a otro
LOS TIPOS DE TRANSPORTE dentro del ámbito Intracantonal autorizado para su
PÚBLICO DE PASAJEROS operación, y excepcionalmente fuera de ese ámbito
cuando sea requerido por el pasajero. Se realizará en
Artículo 61.- El servicio de transporte terrestre público de vehículos automotores autorizados para ese efecto con
pasajeros, puede ser de los siguientes tipos: capacidad de hasta cinco pasajeros incluido el
conductor. Deberán cumplir las exigencias definidas en
1. transporte colectivo-. Destinado al traslado colectivo de el reglamento específico emitido para el efecto.
personas, que pueden tener estructura exclusiva o no y Además, contarán con equipamiento (taxímetros) para
pueden operar sujetos a itinerario, horario, niveles de el cobro de las tarifas respectivas, durante todo el
servicio y política tarifaria. recorrido y tiempo que fueren utilizados por los
2. Transporte masivo. - destinado al transporte masivo de pasajeros, los mismos que serán utilizados
personas sobre infraestructuras exclusivas a nivel, elevada obligatoriamente a nivel nacional, de tecnología
o subterránea, creada específica y únicamente para el homologada y certificada por la ANT o por los GADs
servicio; que operan sujetos a itinerario, horario, niveles de que hayan asumido las competencias, cumpliendo
servicio y política tarifaria siempre con las regulaciones de carácter nacional
emitidas por la ANT de acuerdo a este Reglamento y
las normas INEN.
Se divide en dos subtipos:
1.1. Convencionales. - Consiste en el traslado de terceras
personas mediante la petición del servicio
De manera directa en las vías urbanas, en puntos

específicos definidos dentro del mobiliario urbano Artículo 63.- Los servicios de transporte terrestre de acuerdo a
(paradero de taxi), o mediante la petición a un centro de su clase, tipo y ámbito podrán prestarse en los siguientes
llamadas. vehículos, cuyas características se establecerán en la
reglamentación y normas INEN vigentes:
1.2. Ejecutivos. - Consiste en el traslado de terceras personas
mediante la petición del servicio, exclusivamente, a través 1. TRANSPORTE TERRESTRE PÚBLICO:
de un centro de llamadas, siendo el recorrido autorizado el 1.1. Transporte Intracantonal. -
solicitado por el cliente. a) Transporte Colectivo: Buses y minibuses. Los mismos
2. Servicio alternativo-excepcional. - Consiste en el traslado que pueden ser convencionales, de entrada, baja o piso bajo.
de terceras personas desde un lugar a otro en lugares donde b) Transporte masivo: Tranvías, monorriel, metros, trolebuses,
sea segura y posible su prestación, sin afectar el transporte buses articulados y buses biarticulados.
público o comercial. Los sectores urbano-marginales y 1.2. Transporte Intraprovincial. - Buses y minibuses y
rurales donde podrá operar esta clase de servicio serán buses tipo costa.
definidos por los municipios respectivos. Los títulos habili- 1.3. Transporte intrarregional e Interprovincial. - Buses y
tantes serán responsabilidad de la Agencia Nacional de minibuses, microbuses y buses de tipo costa.
Tránsito, o de los GADs que hayan asumido la 1.4. Transporte Internacional y Fronterizo. - Buses.
competencia, según el caso. Las características técnicas y de 2. TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL:
seguridad del servicio de transporte alternativo-excepcional
y de los vehículos en que se preste será regulado por la 2.1. Transporte Intracantonal.-
Agencia Nacional de Tránsito que dictará el reglamento a) Transporte Escolar e Institucional: Furgonetas,
específico.
microbuses, mini buses y buses.
3. Carga liviana: Consiste en el traslado de bienes en vehículos
de hasta 3.5 toneladas de capacidad de carga, desde un lugar b) Taxis:
a otro de acuerdo a una contraprestación económica. b.1) Convencional: Automóvil de 5
Deberán estar provistos de una protección adecuada a la
carga que transporten. pasajeros, incluido el conductor.
4. Transporte mixto: Consiste en el transporte de terceras b.2) Ejecutivo: Automóvil de hasta 5
personas y sus bienes en vehículos de hasta 1.2 toneladas pasajeros, incluido el conductor.
de capacidad de carga, desde un lugar a otro, de acuerdo a c) Servicio alternativo-excepcional: Tricimotos, moto
una contraprestación económica, permitiendo el traslado en taxis, triciclos motorizados (vehículos de tres
el mismo vehículo de hasta 5 personas (incluido el
conductor) que sean responsables de estos bienes, sin que ruedas).
esto obligue ai pago de valores extras por concepto de d) Carga liviana: Vehículos tipo camioneta de cabina
traslado de esas personas, y sin que se pueda transportar sencilla con capacidad de carga de hasta 3.5
pasajeros en el cajón de la unidad (balde de la camioneta).
Deberán estar provistos de una protección adecuada a la toneladas.
carga que transporten. El transporte comercial mixto se e) Carga pesada: Vehículos, y sus unidades de carga,
prestará en el ámbito Intraprovincial. con capacidad de carga de más de 3.5 toneladas.
5. Carga pesada: Consiste en el transporte de carga de más de
3.5 toneladas, en vehículos certificados para la capacidad f) Fronterizo: el mismo que se regulará por los
de carga que se traslade, y de acuerdo a una acuerdos internacionales vigentes.
contraprestación económica del servicio. 2.2. Transporte Intraprovincial.-
6. Turismo: Consiste en el traslado de personas que se a) Transporte escolar e institucional: Furgonetas,
movilizan dentro del territorio ecuatoriano con motivos
exclusivamente turísticos y se regirá por su propio microbuses, mini buses y buses.
Reglamento. b) Turismo: Vehículos todo terreno livianos,
El ámbito de prestación del servicio se sujetará a furgonetas, microbuses, mini buses y buses.
lo Determinado en el artículo 63 de este
Reglamento. c) Carga liviana: Vehículos con capacidad de carga
de hasta 3.5 toneladas.
VEHÍCULOS PERMITIDOS SEGÚN LA d) Transporte mixto: Vehículos con capacidad de
CLASE Y ÁMBITO DEL TRANSPORTE carga de hasta 1.2 toneladas y hasta 5 pasajeros
TERRESTRE
incluido el conductor.
27
Manual de Estudio
e) Carga pesada: Vehículos y sus unidades de carga Queda prohibida la contratación de servicios de transporte
con capacidad de carga de más de 3.5 toneladas. terrestre a personas naturales, así como, la contratación de
2.3. Transporte Intrarregional e Interprovincial. - quienes oferten el servicio sin el título habilitante respectivo.
a) Turismo: Vehículos todo terreno livianos, Art. (...).- Los organismos de tránsito competentes ejecutarán
furgonetas, mini buses y buses. un control permanente a nivel nacional sobre los
b) Carga pesada: Vehículos de carga con peso bruto establecimientos comerciales y personas naturales o jurídicas,
vehicular superior a 3.5 toneladas, y unidades de que contraten o incentiven el uso de servicios de transporte
terrestre que no cuenten con el respectivo título habilitante;
carga. para el efecto, en coordinación con los agentes de control,
c) Pasajeros: Buses. tomarán las medidas que sean necesarias para prevenir y
3. TRANSPORTE TERRESTRE POR CUENTA PROPIA: erradicar el hecho.
3.1. Transporte Intracantonal, Intraprovincial, Art (...).- En los procesos de contratación pública, cuyo objeto
intrarregional, interprovincial. - principal sea la prestación de un servicio de transporte
a) Transporte de personas: Buses, mini buses, terrestre, o que sin serlo, se requiera de este para ejecutarlo, las
furgonetas, vehículos livianos. empresas públicas y organismos del Estado deberán exigir que
el mismo sea contratado únicamente con operadoras que
b) Carga liviana: Vehículos con capacidad de mantengan su respectivo título habilitante vigente,
carga de hasta 3.5 toneladas. debidamente otorgado por la autoridad de tránsito competente.
c) Carga pesada: Vehículos y sus unidades de En caso de inobservancia de lo aquí dispuesto, los organismos
carga con capacidad de carga de más de 3.5 de tránsito notificarán a las máximas autoridades de cada
toneladas.
institución, a fi n de que inicien las acciones administrativas
CLASIFICACIÓN DEL TRANSPORTE SEGÚN SU que fueren del caso.
MATRÍCULA El Directorio de la Agencia Nacional de Regulación y Control
Artículo 64.- De acuerdo a la matrícula y al servicio que del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, en
prestan los automotores, éstos se clasifican en: coordinación con la entidad competente en materia de
1. De uso particular. - Vehículos para el transporte de contratación pública, elaborará el Reglamenta que defina las
pasajeros, de bienes, mixtos o especiales, que están condiciones para los
destinados al uso privado de sus propietarios; procesos vinculados al presente artículo.
2. De uso público. - Vehículos destinados al transporte Reglamento
público y comercial de pasajeros y bienes; LAS RUTAS Y FRECUENCIAS
3. De uso estatal u oficial. - Vehículos destinados al servicio Artículo 110.- Para los efectos del presente Reglamento se
de los organismos públicos, autónomos; entenderá por ruta o línea de servicio de transporte público al
4. De uso diplomático, consular y de organismos in-
trazado o conjunto de vías sobre las que se desplazan-los
ternacionales o de asistencia técnica. Los destinados al vehículos para otorgar el servicio, atendidos por una misma
servicio de esas representaciones; operadora.
5. Vehículos de internación temporal, que se regirán según lo
Artículo 111.- Las variantes son derivaciones de la ruta cuya
estipulado en la Ley de Aduanas; coincidencia y divergencia- con ésta, así como, el número
máximo de variantes por ruta, podrán ser fijadas por la
6. Vehículos agrícolas y camineros determinados por los Agencia Nacional de Tránsito, sus Unidades Administrativas o
organismos competentes; y, por los GADs, según corresponda.
7. Vehículos de emergencia: Policía, Bomberos, Cruz Roja, Artículo 112.- La Agencia Nacional de Tránsito establecerá el
Defensa Civil, etc. Plan Nacional de Rutas y Frecuencias para el servicio público
Ley de transporte terrestre de personas, para lo cual tomará en
cuenta los informes técnicos elaborados por las Unidades
DE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE Administrativas y por los GADs. Este Plan Nacional será de
TRANSPORTE TERRESTRE conocimiento público.
Art.(…) La contratación de un servicio de transporte terrestre Artículo 113.- La Agencia Nacional de Tránsito, sus Unidades
es exclusivo de las operadoras debidamente autorizadas por el Administrativas, y los GADs están obligados a suministrar
organismo de tránsito competente, al amparo de lo dispuesto oportunamente a los interesados toda la información
en la presente Ley, su Reglamento General de aplicación y sus relacionada con la asignación de rutas
reglamentos específicos.
Ley y Reglamentos de Transito
(Líneas de servicio) y frecuencias de los servicios de Artículo 116.- La operadora podrá solicitar la modificación de
transporte terrestre en el país. la ruta, parte de la ruta y/o frecuencias en estos tramos. La
Artículo 114.- El uso de las rutas (líneas de servicios) y forma y condiciones en que se materialicen estas
frecuencias está ligado al título habilitante otorgado a la modificaciones serán establecidas, posterior a un análisis
operadora; el otorgamiento de rutas y frecuencias será fijado técnico, mediante resolución, por la Agencia Nacional de
en el título habilitante sobre la base de un estudio técnico y Tránsito, sus Unidades Administrativas o por los GADs, en el
económico, precautelando los intereses de los usuarios y ámbito de sus competencias, y requieren la suscripción de un
operadores y promoviendo el desarrollo de todos y cada uno título habilitante adicional.
de los servicios de transporte terrestre de conformidad con lo Artículo 117.- Los títulos habilitantes para la explotación de
establecido en las regulaciones emitidas por la Agencia Nacio- una ruta determinada serán otorgados, en todo el país, de
nal de Tránsito. conformidad con la planificación realizada por la Agencia
Artículo 115.- En una misma ruta (línea de servicio) o variante Nacional de Tránsito, sus Unidades Administrativas, o los
se podrá autorizar a más de una operadora para la prestación GADs según corresponda, respetando siempre el Plan
del servicio de conformidad con los parámetros técnicos Nacional de Rutas y Frecuencias. Deberán Incluirse en los
establecidos y precautelando la seguridad vial y de los títulos habilitantes la descripción detallada de los niveles de
pasajeros. calidad en el servicio del transporte.
Actividades
Competencia específica: Reconocer la importancia de constituir operadoras de transporte para ofrecer servicio de
transporte terrestre público o comercial, dentro del marco legal.
FASE CONCRETA
Para realizar las actividades
1. Lea y analice el siguiente caso: propuestas. ALTERNATIVA 1.
Un padre de familia desea comprar un Vehículo para taxi.
vehículo
POSIBLES DIFICULTADES
que le sirva para obtener ingresos económicos para su familia. Para tomar la d
con sus hijos y esposa, con quienes analizan
las siguientes alternativas:
a. Un automóvil para hacerle taxi.
b. Una camioneta para hacer viajes en los merca- ALTERNATIVA 2. Camioneta
dos o para alquilarla a alguna empresa.
POSIBLES DIFICULTADES
c. Una buseta para trasportar estudiantes o turis-
tas y en los momentos libres transportar pasa-
jeros de un cantón a otro.
d. Un bus para servicio urbano o interprovincial,
de más presupuesto.
2. En base a su experiencia, escriba otras ALTERNATIVA 3. Buseta.
alternativas que podrían ayudar al padre de POSIBLES DIFICULTADES
familia.
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos
1. Comenten sobre experiencias similares a las del
padre de familia del caso expuesto.
ALTERNATIVA 4.
2. Ayuden al padre de familia a seleccionar la mejor Bus. POSIBLES
alternativa, analizando las posibles dificultades
que podrían encontrar, una vez comprado el DIFICULTADES
vehículo,
Manual de Estudio
3.- Contesten las siguientes preguntas: DESTINADO A

a. ¿Cuál de las alternativas sugerirían al padre de TIPO DE TRANSPORTE
familia? Público colectivo
¿Por qué? Público masivo
b. ¿Qué pasaría si el padre de familia trabaja con su
vehículo por su propia cuenta para obtener ingresos
económicos?
c. Si se decide por una camioneta, ¿podrá trasportar
pasajeros en el balde, sin tener contratiempos? ¿Por
qué?
d. Si compra la buseta, ¿puede realizar otra actividad que
no sea transporte escolar o de turistas? ¿Por qué?
e. Si compra un bus, ¿puede ofrecer al mismo tiempo
servicio de transporte intrarregional e Intracantonal sin FASE DE APLICACION
contratiempos?
1. Hagan una entrevista a propietarios de medios de
f. ¿Qué debe hacer obligatoriamente el propietario de un transporte público, para determinar:
vehículo para poder ofrecer cualquier servicio de
transporte? a. La facilidad o dificultad de los trámites que debieron
g. ¿Es permitido a todos los vehículos de carga y/o hacer para legalizar su vehículo y/o operadora.
pasajeros hacer los mismos recorridos por las calles y b.-La aplicabilidad del reglamento en el proceso de la
carreteras? ¿Por qué? constitución de la operadora y de la legalización del
vehículo.
GLOSARIO
FÁSE DE APLICACION Compañía: Organización, institución o dedicada a Actividades o persecución de fines económicos, o Comerciales para satisfacer la
y/o servicios de los demándate, a la par de asegurar la con Continuidad de la estructura productivo-comercial así como sus nec
Contraprestación; Servicio o pago que una persona, Institución o empresa hace a otra en correspondencia A lo que ha reci
1.-Lean y comenten los artículos del 53 al 60 del
Reglamento a la ley Orgánica de Transporte Terrestre y
Seguridad Vial.
2.- Completen la siguiente tabla con los tipos de
transportes que se especifican en los artículos 61 y 62 del
Reglamento a la ley de Orgánica de Transporte terrestre
DE LOS CONDUCTORES
Ley No obstante, mediante permisos, se podrá autorizar la
DE LAS LICENCIAS DE conducción de vehículos motorizados a los menores adultos,
CONDUCIR
Art. 89.- La circulación por las vías habilitadas al tránsito mayores a dieciséis años, que deberán estar acompañados por
vehicular queda sonTefi9a al otorgamiento de una una persona mayor de edad, que posea licencia de conducir, si
autorización administrativa previa, con el objeto de garantizar la persona que lo represente legalmente lo solicita por escrito
la aptitud de los conductores en el manejo de vehículos a y presenta una garantía bancada por un valor igual a
motor, incluida la maquinaria agrícola, y la idoneidad de los veinticinco (25) remuneraciones básicas unificadas del
mismos para circular con el mínimo de riesgo posible. trabajador en general, que garantice el pago de daños a terce-
ros y la presentación del menor ante el Juzgado de la Niñez y
Art. 90.- Para conducir vehículos a motor, incluida la Adolescencia para su juzgamiento en caso de infracciones de
maquinaria agrícola o equipo caminero, se requiere ser mayor tránsito. El permiso lo concederán las Unidades
de edad, estar en pleno goce de los derechos de ciudadanía y Administrativas Provinciales de conformidad con el
haber obtenido el título de conductor profesional o él Reglamento.
certificado de conductor no profesional y la respectiva licencia
de conducir. Art. 91.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
siguientes, la vigencia de las autorizaciones administrativas
Ley y Rey lamenta de Tránsito
Las licencias de conducir, para los casos de comisión de

previstas en este Título estarán subordinadas a que el beneficiario infracciones de tránsito, de conformidad con esta Ley y
cumpla los requisitos exigidos para su otorgamiento. el Reglamento respectivo.
Art. 92.- La licencia constituye el título habilitante pan conducir Las licencias de conducir se otorgarán bajo el sistema de
vehículos a motor, maquinaria agrícola, equipo caminero o pesada puntaje; al momento de su emisión, el documento
El documento lo entregará la "Agencia Nacional de regulación y tendrá puntos de calificación para todas las categorías
Control. La capacitación y formación estará a cargo de las de licencias de conducir aplicables para quienes la
Escuelas de Conducción, Institutos Técnicos de Educación obtengan por primera vez, procedan a renovarla o
Superior, Escuelas Politécnicas Nacionales y Universidades cambiar de categoría.
autorizadas en el país por el Organismo Nacional Coordinador del
Sistema de Educación Superior a través de convenios celebrados Las licencias de conducir serán otorgadas con treinta
con la Agencia Nacional de Regulación y Control de Transporte puntos para su plazo regular de vigencia de cinco años,
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. y se utilizará un sistema de reducción de puntos por
cada infracción cometida.
Art. 93.- Para la obtención de la licencia no profesional de
conducir Tipo B, La Agencia Nacional de Regulación y Control Art. 98.- Perdidos los primeros 30 puntos, la licencia
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial exigirá será suspendida por 60 días y será obligatorio Tomar.
únicamente la rendición y aprobación de las pruebas un curso en las Escuelas de Conducción de Choferes"
psicosensométrica, teóricas y prácticas tomadas por la propia No Profesionales, Escuelas de Conducción de Choferes
entidad, y se extenderá la licencia de conducir no profesional Tipo Profesionales, los Institutos Técnicos de Educación
B únicamente a aquellos postulantes a conductores no Superior, las Escuelas politécnicas y las Universidades
profesionales que las aprueben. legalmente autorizados por la Agencia Nacional "para
En caso de reprobar las pruebas tomadas por parte de la entidad, el brindar dichos cursos que de “aprobarse se recuperarán
postulante deberá obtener el certificado de aprobación de estudio sólo 20 puntos. Si se perdiesen nuevamente los 20
que otorgue el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional puntos, se sancionará con 120 días de suspensión de la
(SECAP) o las escuelas debidamente autorizadas por el Directorio licencia v se tomará otro curso en” las mencionadas
de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte instituciones, que de aprobarse sólo se recuperarán 15
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, como requisito previo para puntos a la licencia de conducir. A partir de la tercera
volver a rendir las pruebas correspondientes. oportunidad que se pierdan los 15 puntos, de ahí en
El certificado o título de aprobación de estudios que otorguen: adelante se suspenderá cada vez La” licencia por un año
FEDESOMEC, las Escuelas de Conducción de Choferes y se deberá tomar un nuevo curso; para la recuperación
Profesionales, el SECAP. Sindicatos, de los 15 puntos. La aprobación del curso no significará
el cese de la suspensión de la licencia de conducir
Institutos Técnicos de Educación Superior. Escuelas. "Politécnicas determinada para cada caso, y el cumplimiento del
y las universidades, debidamente autorizadas por la agencia plazo de la suspensión no releva de la aprobación del
nacional de Regulación" y Control del Transporte Terrestre, curso como requisito para la recuperación de los
Tránsito y Seguridad Vial constituye requisito indispensable para el puntos. La realización del curso para recuperación de
otorgamiento de la licencia de conducir profesional, operador de puntos incluirá una evaluación psicológica y deberá
maquinaria agrícola y equipo caminero pesado. 1 aprobarse en una escuela distinta a la que emitió el
Art. 94.- Obligatoriamente se establece la rendición de pruebas: Título de Conductor. En los casos de renovación de
teórica, psicosensométrico y exámenes médicos, para todos los licencia, la misma se emitirá con los puntos que
conductores que van obtener por primera vez su licencia, correspondan según lo establecido en este inciso. En
renovarla y/o ascender de categoría, así como para los ningún caso la renovación extinguirá los puntos
infractores que aspiren rehabilitarse. En el caso de adultos perdidos previamente.
mayores de 65 años de edad y personas con discapacidades, se El conductor al que le hubieren suspendido la
estará a lo previsto en el Reglamento a esta Ley. licencia por Más de cuatro ocasiones según lo
Art. 95.- Las categorías de licencias para conductores dispuesto en el inciso precedente, perderá el derecho
profesionales y no profesionales serán definidas en el reglamento a renovarla.
correspondiente. El conductor que no haya sido sancionado' en al
Art. 96.- Las licencias de conducir tendrán una vigencia de 5 años, menos un año, Contabilizado desde la última
contados a partir de la fecha de su expedición al cabo de lo cual infracción '
serán obligatoriamente renovadas. ‘sancionada, gozara de dos puntos extras que se
Art. 97.- Se instituye el sistema de puntaje aplicado a incrementaran automáticamente a su licencia de
conducir para él siguiente año.
De manera excepcional, la Agencia Nacional de Re-

gulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad Vial podrá autorizar la recuperación de dos
puntos a la licencia de conducir que no se encuentre
suspendida, revocada o anulada, siempre que el con-
ductor justifique documentadamente haber
sido capacitado en temas inherentes al
transporte terrestre, tránsito y seguridad vial por el
Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional
(SECAP), en la forma y bajo el cumplimiento de los
requisitos y condiciones
Manual de estudio
Manual de estudio
que se establezca para el efecto en la presente Ley y su 2. En el caso de conductores no profesionales, haber
Reglamento. aprobado las pruebas teóricas, prácticas y
La recuperación de puntos prevista en los incisos precedentes psicosensométrica;
se efectuará una vez al año, siempre y cuando el conductor
mantenga en su licencia de conducir puntos vigentes, por lo 3. En el caso de conductores profesionales, haber
tanto, la extinción total de los mismos acarrea la obtenido Título o certificado de conductor pro-
obligatoriedad de tomar el curso de recuperación de puntos fesional y haber aprobado las pruebas teóricas,
dispuesto en el primer inciso del presente artículo. prácticas y psicosensométrica. Los aspirantes a
conductores profesionales deberá, además, apro-
En cualquiera de los casos, la recuperación de puntos será bar los cursos respectivos con una asistencia a
hasta un máximo de 30 y los puntos extras que no hayan sido clases de al menos el 95%;
incrementados no son acumulables para las siguientes
renovaciones. 4. Aprobar los exámenes médicos, psicosensométrica,
y teórico-prácticos correspondientes. El examen
Art. 99.- Las licencias de conducir pueden ser anuladas, médico previsto será un examen visual, el mismo
revocadas o suspendidas por la autoridad del transporte que también podrá ser realizado a través de equipos
terrestre, tránsito y seguridad vial competente. psicosensométrica;
Art. 100.- Las licencias de conducir serán anuladas cuando se 5. Haber aprobado la educación básica para licencias
detecte que estas han sido otorgadas mediante un acto viciado Al, A, B, F y G; y, haber aprobado el primero de
por defectos de forma o por falta de requisitos de fondo, bachillerato para licencias C, D y E);
esencialmente para su validez.
6. Cédula de ciudadanía;
Serán revocadas cuando sobrevengan impedimentos que 7. Certificado de votación vigente; y,
incapaciten física, mental o legalmente a su titular para
conducir. 8. Certificado de tipo de sangre otorgado por la Cruz
Roja.
Serán suspendidas cuando no superen alguna de las pruebas a
las que deben someterse para la renovación; por efecto de Artículo 129.- Las licencias de conducir para conductores
pérdida del total del puntaje en el registro de la licencia de profesionales y no profesionales sin excepción tendrán una
conducir; o por cometer aquellos delitos de tránsito que vigencia de cinco años, contados a partir de la fecha de
conlleven a esta sanción y en los casos determinados en esta expedición.
ley. Artículo 130.- Como requisito previo para la renovación de
Reglamento las licencias de conducir, se deberán aprobar los siguientes
exámenes:
DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR
Artículo 125.- Ninguna persona podrá conducir vehículos a 1. Los mayores de 18 años y menores de 65 años que
motor dentro del territorio nacional sin poseer los posean licencias de conducir no profesionales tipo Ay B,
correspondientes títulos habilitantes otorgados por las deberán aprobar exámenes psicosensométrica y
autoridades competentes de tránsito, o un permiso de teóricos.
conducción, en el caso de menores adultos que hayan 2. Los mayores de 65 años, y los que posean cualquiera de
cumplido los 16 años de edad quienes deberán , estar los tipos de licencias de conducir profesionales y no
acompañados por un mayor de edad que posea licencia de profesional tipo F, deberán aprobar exámenes médicos,
conducir vigente, o algún documento expedido en el extranjero psicosensométrica, teóricos y prácticos. El examen
con validez en el Ecuador, en virtud de la ley, de tratados o médico previsto será un examen visual, el mismo que
acuerdos internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador. también podrá ser realizado a través de equipos
Artículo 127.- Únicamente la Agencia Nacional de Tránsito y psicosensométrica.
sus Unidades Administrativas podrán emitir licencias y Los exámenes para la renovación o canje de licencias se
permisos de conducir. podrán rendir cuantas veces fueren necesarios y en cualquier
Artículo 128.- No se otorgará licencia de conducir profesional tiempo.
para conducir vehículos a motor a quien no presente el Artículo 131.- Los conductores que deseen renovar su licencia,
correspondiente título o certificado de conductor profesional podrán hacerlo desde 90 días antes de la fecha de caducidad.
otorgado por las instituciones autorizadas. Si dentro del plazo antes mencionado se encontrare
Las licencias de conductor profesional y no profesional se pendiente de resolución la impugnación de alguna
concederán a los ciudadanos que cumplan con los siguientes contravención de tránsito, el titular de la licencia podrá
requisitos: renovarla, para lo cual deberá presentar copia certificada de
1. Ser mayor de edad la impugnación presentada ante los jueces competentes,
según el procedimiento establecido en este Reglamento para
la notificación de las contravenciones.
LAS CATEGORÍAS Y TIPOS DE LICENCIAS
Artículo 132.- Las licencias para conducir serán de las
siguientes categorías: No profesionales, Profesionales y
Especiales:
Ley y Reglamento de
Transito
A. No profesionales:
1. Tipo A: Para conducción de vehículos motorizados 6.- Tipo G: Para maquinaria agrícola, maquinaria pesada,
como: ciclomotores, motocicletas, tricar, cuadrones. equipos camineros (tractores, moto niveladoras,
2. Tipo B: Para automóviles y camionetas con acoplados de Retroexcavadoras, montacargas, palas mecánicas y otros).
hasta 1,75 toneladas de carga útil o casas rodantes. Las licencias comprendidas en la categoría profesional
Excepcionalmente, los automóviles y camionetas de hasta 1.75 habilitan también conducir los vehículos especificados en el
toneladas de carga útil de propiedad del Estado, podrán ser tipo B.
conducidos por los funcionarios y servidores públicos que C. Especiales:
posean licencia tipo B en las circunstancias y cumpliendo con
los requisitos determinados en 1. Permiso internacional de conducir.
La prestación del servicio de transporte público y
la normativa aplicable expedida por la Contraloría General del comercial, será realizada por conductores que posean
Estado. licencia correspondiente a la categoría tipo “C” o de clase
3. Tipo F: Para personas con discapacidad y automotores superior, según sea el caso; a excepción de las moto taxis
especiales adaptados de acuerdo a I la discapacidad del o tricimotos de servicio comercial, para cual se requerirá
conductor. categoría A1.
B. Profesionales: Artículo 133.- Las personas con discapacidades obtendrán su
Tipo Al: Para conducir vehículos automotores de menos de 4 certificado y licencia de conductor, previo a la calificación de
ruedas destinados al transporte público y comercial, tales su discapacidad por parte de la autoridad competente, y
como moto taxis o tricimotos y los del tipo A. examen de conducción que determine que su incapacidad
física es subsanable mediante aditamentos colocados en su
Tipo Cl: Para vehículos policiales, ambulancias 'militares, automotor y/o con prótesis adheridas a su cuerpo, y con las
municipales y en general todo vehículo público o particular de restricciones que se señalarán en su licencia. Tendrán sitios de
emergencia y control de seguridad. estacionamiento preferente, identificados con la señal de
Excepcionalmente, los automóviles y camionetas de hasta 1.75 tránsito correspondiente.
toneladas de carga útil de propiedad del Estado, podrán ser La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
conducidos por los funcionarios y servidores públicos que Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial tiene la facultad de
posean licencia tipo B en las circunstancias y cumpliendo con verificar la capacidad física de la persona y/o el vehículo
los requisitos determinados en la normativa aplicable expedida adaptado a su conducción, a fin de constatar su capacidad para
por la Contra- lona General del Estado. conducir.
3. Tipo C: Artículo 134.- Las Escuelas de Conductores Profesionales, los
3.1. Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el Institutos Técnicos de Educación Superior, los sindicatos de
transporte comercial o del estado con una capacidad máxima conductores profesionales, el SE- CAP, FEDESOMEC, las
de 26 * asientos incluido el conductor de la unidad y los Universidades y las Escuelas Politécnicas autorizados por el
vehículos comprendidos en el tipo B. Directorio de la Agencia Nacional de Regulación y Control del
3.2. '“Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, están
transporte comercial o del estado con una capacidad de carga facultados para la capacitación de los conductores que deseen
de hasta 3,5 Toneladas. obtener la licencia tipo profesional.
4. Tipo D: Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el
Artículo 135.- El permiso internacional de conducir es el
transporte público o del Estado con una capacidad de más de documento que certifica que su beneficiario ha obtenido
26 asientos. legalmente la licencia de conducir profesional o no
profesional y sirve para conducir vehículos en el exterior de
5.-Tipo E: Para vehículos de 4 ruedas o más diseñados para el conformidad con los instrumentos internacionales vigentes y la
transporte comercial o del estado con una capacidad de carga regulación técnica que para el efecto emita la Agencia
desde 3.6 toneladas, incluye vehículos de uso especial, vehícu- Nacional de Tránsito.
los para transportar mercancías o substancias peligrosas y Artículo 136.- Los conductores profesionales andinos,
vehículos especiales de transporte férreo como: ferrocarriles, referidos en la Disposición General Décima Primera de la
auto ferros, tranvías, etc. Ley Orgánica de Transporte Terrestre, a más de cumplir con
las exigencias que determine la Junta del Acuerdo de
Cartagena, para obtener la licencia correspondiente, deberá
reunir los siguientes requisitos:
1. Ser mayor de edad;
2: Poseer licencia de la categoría tipo E o su
equivalente internacional;
Certificación de haber aprobado el curso en la Escuela de
Capacitación y Formación de Conductores Andinos;
Manual de estudio
3.- Aprobar los exámenes médicos, psicosensométrica y teóricos Artículo 139.- En ningún caso los documentos emitidos en
- prácticos correspondientes. El examen médico previsto será el exterior facultarán a sus titulares a prestar servicios de
un examen visual, el mismo que también podrá ser realizado a transporte terrestre o para conducir vehículos con fines de
través de quipos psicosensométrica; lucro.
4.-Récord policial del país de origen; y, Artículo 140.- En caso de existir convenios Internacionales
5.-Cédula de ciudadanía y certificado de votación, para los suscritos en esta materia, el extranjero podrá optar por
ciudadanos ecuatorianos; para el caso de los ciudadanos acogerse a lo establecido en dichos convenios o a lo
extranjeros sus documentos de identificación debidamente establecido en la Ley y este Reglamento.
legalizados. LOS PERMISOS
Artículo 137.- Los extranjeros que ingresen al país con visa de Artículo 141.- El Director Ejecutivo de la ANT y los
turista, o al amparo de cualquier visa de no inmigrante podrán responsables de las correspondientes Unidades Ad-
conducir con las licencias emitidas en sus países de origen, ministrativas, en sus respectivas jurisdicciones, otorgarán
durante todo el plazo de estadía que su condición migratoria se los siguientes permisos provisionales:
lo permita, pero en ningún caso por más de seis meses contados
desde su ingreso al país. 1. De aprendizaje de manejo;
Los extranjeros que ingresen al país con visa de inmigrante, 2. Conducción para menor adulto;
podrán también conducir con las licencias emitidas en sus países 3. De conducción vehicular;
de origen. hasta por un plazo máximo de seis meses contados 4. De circulación vehicular; e,
desde la fecha en que hubieren ingresado al país. 5. Internacional de conducir.
Los extranjeros a los que el Estado no le exigiere visa para su
ingreso al país, podrán ¿enlucir con las licencias emitidas en sus Artículo 142.- El permiso internacional de conducir es el
pases de origen. durante el plazo de estadía que seles otorgué al documento que certifica que su portador ha obtenido
momento de su entra; da y estadía legal en el país, siempre que la legalmente la licencia de conducir de acuerdo a los tipos
licencia se encuentre vigente. establecidos en el presente Reglamento. Este permiso sirve
para conducir vehículos en el exterior según las
Los ecuatorianos residentes en el exterior; podrán, conducir en el convenciones internacionales vigentes.
país con las licencias emitidas en su país de residencia, hasta por
un plazo de seis meses contados a partir su ingreso al país. " Los parámetros para la emisión de este documento se
establecerán en la norma técnica que dicte para el efecto la
Vencidos los plazos antes indicados, los extranjeros o los Agencia Nacional de Tránsito.
ecuatorianos residentes en el exterior, no podrán conducir en el
país si antes no canjean sus licencias del exterior con su similar rtículo 143.- El permiso de aprendizaje de conducción será
ecuatoriana. En estos casos deberá cumplirse lo establecido en conferido por una sola vez al ciudadano que. se encuentre
el artículo 94 de la Ley. matriculado en uno de los establecimientos de capacitación
autorizados por la Agencia Nacional de Tránsito, por el
Artículo 138.- Para poder circular en el país con licencias plazo que dure el curso de capacitación con el fin de
emitidas en el extranjero, éstas deberán estar vigentes y, cuando obtener el título o certificado de conductor profesional o no
las mismas no estén en idioma español, deberán contar con la profesional respectivo, permiso que no le facultará para
traducción correspondiente, según lo establecido en el artículo 24 conducir vehículos T) que no sean de la escuela
de la Ley de Modernización del Estado. correspondiente.
El conductor deberá portar, además de su licencia, el pasaporte en Artículo 144.- El permiso de aprendizaje de conducción
el que conste la visa o el sello de admisión al país, a fin de será válido hasta la obtención del certificado o título de
determinar si los plazos mencionados- en el artículo precedente se conductor y se lo otorgará a quienes cumplan con los
encuentran vigentes. siguientes requisitos:
Quien condujere con una licencia extranjera sin portar además Ser mayor de 16 años; Petición del representante legal de la
el pasaporte, o. si lo hiciera fuera del plazo previsto en este Escuela de Conducción, Instituto Técnico de Educación Su-
artículo, o sin la correspondiente traducción, incurrirá en lo perior, Escuela Politécnica o Universidad, Sindicatos de
previsto en el artículo 391.21 del Código Orgánico Integral Conductores Profesionales, SECAP o FE-
Penal. La reducción de puntos se efectuará por igual, y surtirá
las mimas consecuencias como si se tratara de conductores SOMEC, según sea el caso, dirigida al Director Ejecutivo
nacionales. de la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, o al
responsable de la correspondiente Unidad Administrativa,
según corresponda;
2. Cancelar los derechos correspondientes.
Artículo 145.- El permiso de Conducción para menor
adulto se otorgará a quienes hayan cumplido los 16 años
de edad, previo, el. cumplimiento de los requisitos
señalados en el artículo 90 de la Ley Orgánica de
Transporte Terrestre, y durará hasta que el beneficiario
cumpla la mayoría de edad. Este permiso sólo autoriza la
conducción de vehículos previstos para conductores no
profesionales.
Por el periodo de duración del curso y como requisito En aplicación a lo establecido en la Disposición Transitoria
indispensable previo a la matriculación, la garantía bancaria primera de la Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de
referida en el artículo 90 de la Ley, Será rendida a favor del Transporte
organismo que conceda el permiso, por la Escuela de Vial, quienes deseen obtener una licencia de conducción tipo
Conducción, Instituto Técnico de Educación Superior, Escuela B, deberán directamente rendir las pruebas ante la Agencia
Politécnica o Universidad, SECAP o FEDESOMEC, según sea Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
el caso. Cumplido el curso la garantía será presentada por la Tránsito y Seguridad Vial o su delegado.
persona que represente legalmente al menor adulto. Artículo 151.- En el caso de que un ciudadano adulto mayor
Una vez obtenido el permiso de conducción para menor adulto, de 65 años o más tenga la necesidad de obtener o renovar una
podrá ser utilizado para conducir, únicamente, en compañía de licencia de conducir tanto profesional como no profesional,
un mayor de edad que posea licencia de conducir vehículos. deberá aprobar los exámenes médicos, psicosensométrico,
Artículo 146.- Se concederá el permiso de conducción teóricos y prácticos, qué establecen éste Reglamento.
vehicular por una sola vez a los titulares de licencias Artículo 152.- En caso de que un ciudadano posea algún tipo
extraviadas, robadas o deterioradas. Estos permisos tendrán- de discapacidad que requiera de la obtención de una licencia
una duración de treinta días, para que en ese lapso puedan de conducir tipo F, una vez que las autoridades sanitarias
obtener el respectivo duplicado. nacionales competentes califiquen la discapacidad, las
Artículo 147.- El permiso provisional de circulación vehicular autoridades competentes de tránsito, transporte terrestre y
tendrá una duración de hasta 30 días, y se "concederá por una seguridad vial tomarán el respectivo examen especializado de
sola vez al propietario de un automotor que hubiere perdido su conducción, contrastando la calificación con la discapacidad
matrícula o la misma se encuentre deteriorada. - de la persona y el vehículo adaptado a su condición,, a fin de
constatar su capacidad para conducir.
Artículo 148.- Ni el permiso de aprendizaje de manejo, ni el Artículo 153.- Las personas con discapacidad obtendrán su
permiso de conducción para menor adulto, facultan a su certificado y licencia de conductor especial, previa aprobación
beneficiario para manejar vehículos con fine de lucro, ni del examen de conducción y examen módico que determine
para prestar servicios de transporte. que su incapacidad física es superable mediante aditamentos
Artículo 149.- Se prohíbe el uso de vidrios con películas anti colocados en su automotor y/o con prótesis adheridas a- su
solares obscuras o polarizados que impidan la visibilidad desde cuerpo, y con las restricciones que constarán en su licencia.
el exterior, a excepción de los vehículos oficiales de uso del Tendrán sitios de estacionamiento preferente, identificados
Presidente y Vicepresidente de la República, del Presidente con la señal de tránsito correspondiente.
de la Asamblea Nacional, de los Asambleístas, del Presidente
de la Corte Nacional de Justicia, de los ministros y secretarios LA LICENCIA POR PUNTOS
nacionales de Estado y demás representantes de los altos Artículo 154.- Todas las licencias de conducir se someterán al
organismos del Estado, civil, militar, policial y tránsito, los sistema de puntaje, establecido en los artículos 97 y 98 de la
vehículos del Cuerpo Diplomático y Consular, y el vehículo de Ley Orgánica de Transporte Terrestre.
uso de la máxima autoridad de los Organismos Internacionales Artículo 155.- La pérdida de puntos se aplica exclusivamente
acreditados en el Ecuador, bajo condiciones de reciprocidad, al conductor infractor, por ende, si se cometiere una
así como, los vehículos de las personas jurídicas legalmente au- infracción de tránsito y no se pudiere identificar a la persona
torizadas para prestar el transporte de valores. que conducía el vehículo, el propietario del mismo será
La Agencia Nacional de Tránsito llevará un registro de los sancionado con las multas correspondientes, pero no con la
permisos para el uso de las películas obscuras o polarizadas. reducción de puntos de su licencia.
LA RENDICIÓN DE PRUEBAS Así mismo, cuando un conductor tuviere varias categorías de
Artículo 150.- Las personas que hayan obtenido el título de licencias de conducir, los puntos que pierda haciendo uso de
conductor profesional o no profesional deberán una de ellas serán reducidos por igual en las demás categorías
obligatoriamente rendir las siguientes pruebas ante la Agencia que posea. Para la correcta aplicación de la licencia por
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, puntos, los conductores que tuvieran licencia profesional y
Tránsito y Seguridad Vial o sus correspondientes Unidades además la licencia tipo B, esta última será anulada y borrada
Administrativas: teóricas, prácticas, psicosensométrico, del registro correspondiente.
exámenes médicos, así como evaluaciones psicológicas. Él Artículo 156.- La renovación de la licencia de conducir por
examen médico previsto será un examen visual, el mismo que expiración de su plazo de vigencia, no extingue los puntos
también podrá ser realizado a través de equipos psi- previamente perdidos. En consecuencia, las licencias se
cosensométricos. renovarán únicamente con la cantidad de punto que tenía la
licencia caducada.
Artículo 157.- Se establece el Registro Nacional de
i
Licencias de Conducir y Permisos Provisionales y de
Aprendizaje, en el que se anotarán los puntos perdidos por Últimas serán emitidas con el número de puntos que
los conductores, así como los antecedentes de tránsito. Los corresponda.
GADs, las Unidades Administrativas Regionales y Si en el término de 5 días después de haberse realizado la
Provinciales y la CTE, llevarán estos registros, los mismos citación a un extranjero o a un ecuatoriano residente en el
que deberán estar interconectados entre sí con el Registro exterior, el organismo correspondiente no fuere notificado
Nacional administrado por la Agencia Nacional de Tránsito. con la impugnación de la misma él valor dé la multa será
Artículo 158.- En los registros mencionados en el artículo remitido a las autoridades migratorias correspondiente, al
precedente, se anotarán además los puntos que se reduzcan fin de que dicho valor sea cobrado al extranjero o al
a quienes condujeron con licencias del exterior. En el ecuatoriano residente en el exterior que estuviere por
evento de que las licencias del exterior sean canjeadas con abandonar el país
sus pares nacionales, estas En caso de que la contravención fuere impugnada, el
extranjero o el ecuatoriano residente en el exterior, podrá
salir del país sin tener que pagar la multa.
Actividades
Competencia específica: Reconocer la licencia como el documento que garantiza la aptitud para conducir vehículos y la
idoneidad para circular con el mínimo riesgo posible.
Usted no puede conducir la
moto si no tiene licencia
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
Señor, su licencia no corresponde al

tipo de vehículo que está conduciendo
2. Escriban el tipo de licencia que, según su conocimiento, se

necesita para conducir los vehículos motorizados que se
muestran en las siguientes imágenes:
Usted perderá puntos de
su licencia por pasarse el semáforo
En rojo
t. ¿De qué manera influye la pérdida de puntos de la

licencia, en la seguridad vial?
Actividad en grupos
FASE DE REFLEXION 1. Completen los organizadores gráficos siguientes:
a. Categorías de licencias.
Actividad en grupos CATEGORÍA DE LICENCIA
1. Compartan sus ideas y redacten ideas comunes
acerca de lo que ocurre en las imágenes.
No profesional profesionales especiales
a. ¿Qué es una licencia de conducir?
b. Clasificación de instituciones que forman conductores.
b. ¿Cómo se obtiene una licencia de conducir?
b. ¿Dónde se obtiene una licencia de conducir?
c. ¿Qué edad se debe tener para obtener una li- Instituciones que forman Conductores
cencia?
d. ¿Dura para siempre una licencia de conducir?
¿Por qué?
e. ¿Cuál es la diferencia entre chofer profesional y no
profesional?
f. ¿Cuáles son las consecuencias de conducir sin
licencia? Profesionales No profesionales
g. ¿Está permitido conducir vehículos con cualquier tipo
de licencia?
h. ¿Se puede conducir todo tipo de automotores con un
mismo tipo de licencia? ¿Por qué?
i. ¿Qué debe hacer el propietario de un vehículo en caso
de no disponer de licencia de conducir?
j. ¿Qué diferencia hay entre una licencia y un per-
miso de conducción?
k. ¿Pueden los organismos de tránsito otorgar
permisos de conducción a cualquier persona?
l. ¿Se puede conducir vehículos comerciales como taxis
o buses, con un permiso de conducción?
¿Por qué?
m. ¿Qué deben hacer las personas con discapacidad para
obtener una licencia de conducir?
n. ¿Por qué es necesario que se pasen las pruebas para la
renovación de las licencias?
o. ¿Deberían los conductores profesionales mayores de
65 años aprobar exámenes para renovar las licencias?
¿Por qué?
p. ¿Por qué muchos ecuatorianos esperamos que se
caduque la licencia para renovarla? 2. Elaboren un resumen de:
q. ¿Qué facilidades o dificultades tendrán los ex- a. Con cuántos puntos son otorgadas las licencias de
tranjeros para conducir en nuestro país con las
conducir y cuantos años de vigencia tienen.
licencias emitidas en sus países de origen?
r. ¿Qué facilidades o dificultades tendrán los b. La anulación, revocatoria y suspensión de las li-
ecuatorianos para conducir en el extranjero con las cencias.
licencias emitidas en nuestro país? 3. Completen el cuadro con la clasificación de las licencias
s. ¿Por qué retiran los polarizados de los vehículos de conducir, de acuerdo a los artículos correspondientes
particulares en los controles de tránsito? del Reglamento General para la
. Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Manual de estudio
4.-Completen el siguiente cuadro de resumen de los
TIPOS
NO DE PERMISOS PROVINCIALES
PROFESIONALES ESPECIALES
PROFESIONA
LES
vehículos que se pueden conducir con cada tipo 6. Completen el organizador gráfico con el tipo
de de pruebas para la renovación de licencias:
Dram
TIPO DE VEHÍCULO aticen
TIPO DE QUE SE PUEDE las
LICENCIA CONDUCIR situac
A Ciclomotores, iones
motocicletas, tricar, prese
ntada
s
FASE DE APLICACION en las
Actividad en grupos imá-
genes
de la fase concreta, haciendo
énfasis en lo que dice el agente de tránsito,
fundamentado en los artículos de la Ley de Tránsito
citados en esta lección.
1. Organicen un debate sobre la reducción de
puntos a la licencia de conducir y los beneficios para
la sociedad.
Glosario Impugnación: Negar la vali

deci- sión por considerarla falsa, injusta o ilegal.
Psicosensométricas: Es la evaluación de la capacidad
SENSOMÉTRICA (sentidos), esto es ojos y oídos; y la capacidad
PSICOMOTRIZ, esto es la coordinación que se tiene entre la
audición y la visión con los miembros superiores e inferiores
(brazos y pies).
Renovación: Remudar, poner de nuevo 0 reemplazar algo.
Sus- tituir una cosa vieja, o que ya ha servido, por otra nueva
de la misma clase.
5. Completen el siguiente organizador gráfico de

los tipos de permisos:
LECCION11
DE LOS VEHÍCULOS
Ley Art. 101.1.- Las comercializadoras y/o fabricantes de
DOCUMENTOS HABILITANTES DEL unidades de carga, deberán entregar a los propietarios, la
VEHÍCULO
Art. 101.- Las comercializadoras de vehículos unidad de carga debidamente matriculada en un plazo no
motorizados o sus propietarios deberán entregar a los mayor a 72 horas de la compra.
propietarios, el vehículo debidamente matriculado, para Art. 102.- Al propietario del vehículo se le otorgará una
que entren en circulación dentro del territorio nacional. sola matrícula del automotor, que será el documento
habilitante para su circulación por las vías del país, y en ella

constará el nombre del propietario, las características y Vehículo, conforme los requisitos y procedimientos
especificaciones del mismo y el servicio para el cual está previstos en las normas de la Comunidad Andina de
Naciones.
autorizado.
Reglamento
La matrícula del vehículo registra el título de propiedad. La
Agencia Nacional o sus órganos desconcentrados conferirán MATRÍCULA
certificaciones sobre la propiedad del vehículo. Artículo 160.- Ningún vehículo podrá circular por el
territorio ecuatoriano sin poseer la matrícula vigente y
Art. 103.- La matrícula será emitida en al ámbito de sus el adhesivo de revisión correspondiente. Fuera de los
competencias por la Agencia Nacional de Transporte plazos estipulados para el efecto, los agentes de
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, sus Unidades tránsito procederán a la aprehensión del automotor
Administrativas o por los GADs, previo el pago de las tasas hasta que su propietario presente la cancelación de los
e impuestos correspondientes y el cumplimiento de los valores pendientes de matrícula.
requisitos previstos en el Reglamento.
El documento que acredite el contrato de seguro obli- La matrícula registra el título de propiedad del auto-
gatorio para accidentes de tránsito, será documento motor, cuyo derecho podrá certificar el Director Eje-
habilitante previo para la matriculación y circulación de un cutivo de la ANT, los Responsables de las Unidades
vehículo. Administrativas correspondientes, o los GADs, según
el ámbito de sus competencias.
Art. 104.- La matrícula tendrá una duración de cinco años;
cada año se cancelará los derechos y valores de tránsito La matrícula será emitida por las Unidades Adminis-
asociados a cada vehículo, incluidos los valores en caso de trativas Regionales o Provinciales o por los GADs, se-
haberlos que por concepto de multas hubieren sido gún corresponda, previo el pago de todas las tasas e
sancionados por la autoridad competente. impuestos vigentes y el cumplimiento de los procedi-
mientos contemplados en el Manual respectivo emiti-
El pago de los valores por concepto de matriculación y la do por la Agencia Nacional de Tránsito.
revisión será obligatoria y exclusiva de acuerdo al último
dígito de la placa de identificación vehicular en el mes que El calendario para la matriculación vehicular, a nivel
señale el reglamento, en caso de que no lo hubiere hecho, nacional, será definido por la ANT mediante resolu-
podrá matricular el vehículo con la multa respectiva. ción.
Art. 105.- Para el transporte internacional por carretera los Artículo 161.- La Agencia Nacional de Tránsito a
vehículos autorizados para prestar este servicio deberán través de sus unidades administrativas realizarán la ma-
contar con el Certificado de Habilitación del triculación de las unidades vehiculares no motorizadas
a nivel nacional, de acuerdo al Reglamento que para el
efecto expida el Directorio de la ANT.
Actividades
Competencia específica: Reconocer la importancia de la matrícula como uno de los documentos habilitantes del vehículo
para circular sin ninguna dificultad por las vías del país.
FASE CONCRETA
Ilustración 2. Hugo compra un vehículo en la feria po-
Actividad en grupos pular de su localidad.
1. Analicen y comenten las situaciones que se
presentan en las siguientes ilustraciones:
Le entrego la matricula Entonces debemos hacer
Ilustración 1. Daniel compra un vehículo nuevo en Del vehículo, pero está a nombre del dueño anterior Cuanto antes el traspaso a mi nombre
una concesionaria.
Por la compra de su Vehículo nuevo, le

entregamos Gratis la matricula. Gracias
MANUAL DE ESTUDIO
Ilustración 3. En la revisión vehicular.

nhn
2. Completen el siguiente cuadro con los artículos de

la Ley de Tránsito correspondientes:
FASE DE APLICACION
Artículo
101 Descripción
Actividad en grupos
101.1
1. Redacten una idea principal y tres secundarias
de lo que observaron.
a. ¿Se puede circular con un vehículo comprado en 102
concesionaria, si se tiene solamente la factura de compra?
103
¿Por qué?
b. ¿Se puede circular con un vehículo si la matrícula
está a nombre de un propietario anterior? 104
c. ¿Qué organismos o instituciones del transporte
pueden emitir la matrícula de un vehículo?
d. ¿Qué documentos se deben presentar al agente en un 105
control de tránsito?
e. ¿Qué sucede si un conductor presenta al agente de
tránsito una matrícula caducada?
f. ¿Qué pasos debe seguir el propietario de un vehículo
para obtener una nueva matrícula?
g. ¿Qué sucede si en el momento de la revisión del R■_ ........................................................
vehículo se encuentran alteraciones en las series del ìVOLA22410UD98 ACTURA

motor o chasis? ;A22(&31B ■ iTncrsr A N T
/12/2
h. ¿Se puede matricular un vehículo en cualquier RIOBAMBA C-:

CARRASCO LEMAANGELVICENTE
fecha? 06024912 ! RIOBAMBA...'
¿Por qué? ROIDOS AGUILERA 38-10 NíPSFI»8034 2012-DR2
i. ¿Qué se puede hacer para que los conductores >RWN

OLKSWAGEN
3AFL
tengan en regla los documentos habilitantes del C

vehículo? Trabajo práctico grupal
1. En un papelote, elaboren a escala 8:1 la
matrícula delvehículo.
En una plenaria expongan sus trabajos explicando v cada uno
de los datos.
GLOSARIO
FASE DE CONCEPTUALIZACION Psicosensométrico: Es la evaluación de la capacidad SENSO- MÉTRICA (sentido
Subordinado: Dicho de una persona sujeta a otra o
Actividad en grupos
1. Completen el organizador gráfico de las instituciones del
transporte que tienen la competencia para emitir la
matrícula de un vehículo, según el artículo
103 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y seguridad vial
Ley y reglamento de transito
Lección12
FRACCIONES DE TRÁNSITO
Código Orgánico Integral Penal temporal o definitivamente y cause una infracción de
REGLAS GENERALES tránsito, será sancionada con el máximo de la pena
Artículo 371.- Infracciones de tránsito. - Son correspondiente a la infracción cometida.
infracciones de tránsito las acciones u omisiones 2. La persona que sin estar legalmente autorizada para
culposas producidas en el ámbito del transporte y conducir vehículos a motor o haciendo uso de una
seguridad vial. licencia de conducir de categoría y tipo inferior a la
necesaria, según las características del vehículo, incurra
Artículo 372.- Pena natural. - En caso de pena natural en una infracción de tránsito, será sancionada con el
probada, en las infracciones de tránsito y cuando la o máximo de la pena correspondiente a la infracción
las víctimas sean parientes del presunto infractor hasta cometida.
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de 3. La persona que ocasione un accidente de tránsito
afinidad, la o el juzgador podrá dejar de imponer una Y huya del lugar de los hechos, será sancionada con
pena o imponer exclusivamente penas no privativas de el máximo de la pena correspondiente a la
libertad. infracción cometida.
Artículo 373.- Responsabilidad de las o los peatones, 4. La persona que ocasione un accidente de tránsito
pasajeros o controladores. - Cuando el responsable del con un vehículo sustraído, será sancionada con el
accidente no sea la o el conductor de un vehículo sino máximo de las penas previstas para la infracción cometida,
la o el peatón, pasajero, controlador u otra persona, será aumentadas en la mitad, sin perjuicio de la acción penal a
sancionado con las penas previstas en los artículos que haya lugar por la sustracción del automotor.
correspondientes, según las circunstancias de la Artículo 375.- Uso de vehículo para la comisión de delitos.
infracción, a excepción de la pérdida de puntos que se - La persona que al conducir un vehículo automotor lo
aplica en forma exclusiva a las o los conductores utilice como medio para la comisión de un delito,
infractores. además de su responsabilidad como autor o cómplice del
Artículo 374.- Agravantes en infracciones de tránsito. - hecho, será sancionada con la suspensión de la licencia
Para la imposición de la pena, en las infracciones de para conducir por el tiempo que dure la condena. La
tránsito, se considerarán las siguientes circunstancias: sanción deberá ser notificada a las autoridades de tránsito
1. La persona que conduzca un vehículo a motor competentes.
con licencia de conducir caducada, suspendida
Actividades
Competencia específica: Conocer las infracciones de tránsito, reconociendo las sanciones, atenuantes y agravantes, para evitar
siniestros de tránsito y dificultades legales.
lluabamba.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos Minan Aguirre, conductora de una camioneta Toyota Hilux,
1. Lean el extracto de la noticia publicada en Diario El Tiempo, placas PBC-9842. relató que el momento que salía
de la ciudad de Cuenca, el 12 de abril de 2012. de la gasolinera que existe en el sector para dirigirse
CONDUCTOR EBRIO CAUSÓ UN a Nultí, observo que avanzaba bus de servicio
VIOLENTO SINIESTRO DE urbano a gran velocidad cuyo conductor hizo una
TRÁNSITO maniobra para rebasar a un jeep Chevrolet Blazer,
placas AUW-545, pero al pasar le impacto en la
El conductor; de un bus parte posterior, haciendo que pierda estabilidad y se
Urbano que manejaba vire dando "vueltas de campana hasta quedar sobre
bajo efectos del licor el parterre con las llantas hacia arriba.
causó un grave
siniestro de tránsito, A pesar de haber causado el siniestro el bus siguió
ayer a las 10:15, en la la marcha y a su paso fue golpeando a la camioneta
vía Cuenca Azogues, que conducta Aguirre, la misma que terminó con
sector Cha- averías en la paila.
Manual de estudio
Ebrio a. ¿Por qué consideraron como infracciones lo anotado

A pocos minutos llegó la Policía para investigar lo su- por ustedes en el listado anterior?
cedido, y tras encontrar una lata azul, que según testigos
se desprendió del bus, los uniformados fueron en busca b. ¿Qué otras infracciones son comunes en los
del vehículo que supuestamente era el causante del conductores?
accidente, logrando encontrarlo encunetado en el sector c ¿Qué hace que los conductores cometan tantas
Colinas de Challuábamba. infracciones?
El conductor fue identificado como Galo Ortega, quien d. ¿Puede un conductor infractor justificarse
en la prueba de alcoholemia marco 1.186 gramos de argumentando que no conocía la Ley? ¿Por qué?
alcohol en la sangre, situación que fue calificada por los e. ¿Le beneficia o le perjudica al conductor la fuga
policías como totalmente ebrio considerando que según del lugar de los hechos? ¿Por qué?
la Ley de Tránsito se considera en estado de f. ¿Puede darse la misma sanción cuando hay heridos
embriaguez a un conductor que exceda los 0„3 gramos y muertos que cuando no los hay? ¿Por qué?
de alcohol por litro de sangre
Las investigaciones policiales apuntan que la causa del FASE DE CONCEPTUALIZACION
siniestro fue la imprudencia del chofer del bus, por
conducir bajo efectos del licor. Actividad grupal
La Ley de Tránsito, establece que se sancionará con 1. Consulten en el diccionario el significado de las palabras
prisión de cuatro a cinco años a quien conduzca un que considere necesarias para comprender lo que
vehículo ¿"¡Testado de embriaguez y ocasionare un si- establece el artículo 371 del C.O.I.P.
niestro de tránsito del cual resultaren una o más per- 2. Realicen un cuadro sinóptico de las reglas generales
zonas lesionadas, con incapacidad laboral superior a 90 sobre las infracciones de tránsito.
días! (ASQ)
3. Elaboren un cuadro de resumen de las agravantes en
Exceso de velocidad infracciones de tránsito (Art. 374 del C.O.I.P.)
El siniestro se produjo en un tramo de la vía donde FASE DE APLICACION
generalmente los vehículos circulan a exceso de
velocidad. Según las normas establecidas, la velocidad Actividad práctica grupal
máxima permitida para los vehículos livianos es de 90 1. Dramaticen un juicio en el que se sanciona al conductor
kilómetros por hora y para pesados 70 kilómetros por causante del siniestro de la noticia presentada en esta
hora, pero en la práctica la mayoría de vehículos circula
a velocidades superiores a los 100 kilómetros por hora. lección.
2. Subrayen, en el texto de la noticia, los elementos 2. Redacten un breve ensayo con el tema “El desco-
o circunstancias que permiten establecer cuáles nocimiento de la ley no exime de culpa a los infractores
fueron las infracciones, las circunstancias y las de tránsito”.
posibles sanciones que se pueden aplicar.
GLOSARIO
FASE DE REFLEXION Agravante: Motivo legal para aumentar la Responsabilidad penal del condenado., Ate
Contravenir: Obrar en contra de lo que está Mandado. Contra-, venir a un precepto.
Eximente: Motivo legal para librar de Responsabilidad criminal al acusado; p. e. Legít
Actividad en grupos Infracción: Transgresión, quebrantamiento de Una ley, pacto o tratado, o de una norma
Negligencia: Descuido, falta de cuidado. Falta de
1. Compartan sus trabajos y hagan un listado general de:
a. Infracciones cometidas.
b. circunstancias que pueden agravar el caso.
c. posible sanciones.
2. Respondan las siguientes preguntas
Aplicación.
Lección 13
DELITOS CULPOSOS DE TRÁNSITO
Código Orgánico Integral que las contengan.- La persona que conduzca un
Penal
Artículo 376.- Muerte causada por conductor en estado vehículo a motor en estado de embriaguez o bajo los
de embriaguez o bajo los efectos de sustancias efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o
estupefacientes, psicotrópicas o preparados os que las contengan y ocasione un accidente de
tránsito del que resulten muertas una o
Ley y Reglamento de transito
daños civiles ocasionados.

Más personas, será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a doce años, revocatoria definitiva de Si las obras son ejecutadas mediante administración
la licencia para conducir vehículos. directa por una institución del sector público, la
En el caso del transporte público, además de la sanción sanción en materia civil se aplicará directamente a la
prevista en el inciso anterior, el propietario del institución y en cuanto a la responsabilidad penal se
vehículo y la operadora de transporte serán aplicarán las penas señaladas en el inciso anterior ala o
solidariamente responsables por los daños civiles, sin al funcionario responsable directo de la obra.
perjuicio de las acciones administrativas que sean De verificarse por parte de las autoridades de tránsito
ejecutadas por parte del organismo de transporte que existe falta de previsión del peligro o riesgo
competente sobre la operadora. durante
Artículo 377.- Muerte culposa. - La persona que oca- la ejecución de obras en la vía pública, dicha obra será
sione un accidente de tránsito del que resulte la muerte suspendida hasta subsanar la falta de previsión
de una o más personas por infringir un deber objetivo mencionada, sancionándose a la persona natural o
de cuidado, será sancionada con pena privativa de jurídica responsable con la multa aplicable para esta infracción.
libertad de uno a tres años, suspensión de la licencia de
conducir por seis meses una vez cumplida la pena Articulo 379.- Lesiones causadas por accidente de
privativa de libertad. tránsito. - En los delitos de tránsito que tengan como resultado
Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el lesiones a las personas, se aplicarán las sanciones previstas en el
resultado dañoso es producto de acciones innecesarias, artículo 152 reducidas en un cuarto de la pena mínima prevista
peligrosas e ilegítimas, tales como: en cada caso.
1. Exceso de velocidad. Serán sancionadas además con reducción de diez puntos en su
2. Conocimiento de las malas condiciones mecá- licencia.
nicas del vehículo. En los delitos de tránsito que tengan como resultado lesiones, si
3. Llantas lisas y desgastadas. la persona conduce el vehículo en estado de embriaguez o bajo
4. Haber conducido el vehículo más allá de las ho- los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o
ras permitidas por la ley o malas condiciones preparados que las contengan, se aplicarán las sanciones
físicas de la o el conductor. máximas previstas en el artículo 152, incrementadas en un tercio
5. Inobservancia de leyes, reglamentos, regula- y la suspensión de la licencia de conducir por un tiempo igual a
ciones técnicas u órdenes legítimas de las au- la mitad de la pena privativa de libertad prevista en cada caso.
toridades o agentes de tránsito. La o el propietario del vehículo será responsable solidario por los
En caso de que el vehículo con el cual se ocasionó el daños civiles.
accidente preste un servicio público de transporte, será Artículo 380.- Daños materiales. - La persona que como
solidariamente responsable de los daños civiles la consecuencia de un accidente de tránsito cause daños materiales
operadora de transporte y la o el propietario del cuyo costo de reparación sea mayor a dos salarios y no exceda de
vehículo, sin perjuicio de las acciones administrativas seis salarios básicos unificados del trabajador en general, será
que sean ejecutadas por parte del organismo de
sancionada con multa de dos salarios básicos unificados del
transporte competente, respecto de la operadora.
trabajador en general y reducción de seis puntos en su licencia de
La misma multa se impondrá a la o al empleador pú- conducir, sin perjuicio de la responsabilidad civil para con
blico o privado que haya exigido o permitido a la o al terceros a que queda sujeta por causa de la Infracción.
conductor trabajar en dichas condiciones.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un
Artículo 378.- Muerte provocada por negligencia de
vehículo en el lapso en que la licencia de conducir se encuentre
contratista o ejecutor de obra. - La persona contratista o
suspendida temporal o definitivamente, será sancionada con
ejecutor de una obra que por infringir un deber
objetivo de cuidado en la ejecución de obras en la vía multa de cinco salarios básicos unificados del trabajador en
pública o de construcción, ocasione un accidente de general.
tránsito en el que resulten muertas una o más per- La persona que como consecuencia del accidente de tránsito
sonas, será sancionada con pena privativa de libertad cause solamente daños materiales cuyo costo de reparación
de tres a cinco años. La persona contratista o ejecutora exceda los seis salarios básicos unificado
de la obra y la entidad que contrató la realización de la
obra, será solidariamente responsable por los
Manual de estudio
del trabajador en general, será sancionada con multa de

cuatro salarios básicos unificados del trabajador en El proceso de habilitación para volver a ejercer la pro-
general y reducción de nueve puntos en su licencia de fesión, luego de cumplida la pena, será determinado por
conducir. la Ley.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un cinco años si la muerte se produce por acciones in-
vehículo en el lapso en que la licencia de conducir se necesarias, peligrosas e ilegítimas.
encuentre suspendida temporal o definitivamente, será
Para la determinación de la infracción al deber objetivo
sancionada con multa de siete salarios básicos unificados
de cuidado deberá concurrir lo siguiente:
del trabajador en general.
1. La mera producción del resultado no configura in-
Si la persona se encontrare en estado de embriaguez o fracción al deber objetivo de cuidado.
bajo los efectos de sustancias estupefacientes, 2. La inobservancia de leyes, reglamentos, ordenanzas,
psicotrópicas o preparados que las contengan, se im- manuales, reglas técnicas o lex artis aplicables a la
pondrá la pena establecida para cada caso, aumentada en profesión.
un tercio y pena privativa de libertad de treinta a 3. El resultado dañoso debe provenir directamente de la
cuarenta y cinco días. infracción al deber objetivo de cuidado y no de otras
En cualquier caso, la o el propietario del vehículo será circunstancias independientes o conexas.
solidariamente responsable de los daños civiles. 4. Se analizará en cada caso la diligencia, el grado de
Artículo 381.- Exceso de pasajeros en transporte público. formación profesional, las condiciones objetivas, la
- La persona que conduzca un vehículo de transporte previsibilidad y viabilidad del hecho.
público, internacional, intrarregional, interprovincial, DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PERSONAL
interprovincial con exceso de pasajeros, será sancionada Artículo 152.- Lesiones. - La persona que lesione a otra
con pena privativa de libertad de seis meses a un año, será sancionada de acuerdo con las siguientes reglas:
suspensión de la licencia de conducir por el mismo plazo. 1. Si como resultado de las lesiones se produce en la
víctima un daño, enfermedad o incapacidad de
Artículo 382.- Daños mecánicos previsibles en transporte cuatro a ocho días, será sancionada con pena pri-
público. - La persona que conduzca un vehículo de vativa de libertad de treinta a sesenta días.
transporte público con daños mecánicos previsibles, y 2. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o en-
como resultado de ello ponga en peligro la seguridad de fermedad de nueve a treinta días, será sancionada
los pasajeros, será sancionada con una pena privativa de con pena privativa de libertad de dos meses a un
libertad de treinta a ciento ochenta días, suspensión de la año.
licencia de conducir por el mismo tiempo. 3. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o
Será responsable solidariamente la o el propietario del enfermedad de treinta y uno a noventa días, será
vehículo. sancionada con pena privativa de libertad de uno a
DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DE LA tres años.
VIDA 4. Si produce a la víctima una grave enfermedad o una
Artículo 145.- Homicidio culposo. - La persona que, por disminución de sus facultades físicas o mentales o
culpa mate a otra, será sancionada con pena privativa de una incapacidad o enfermedad, que, no siendo
libertad de tres a cinco años. permanente, supere los noventa días, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a
Con la misma pena será sancionado el funcionario cinco años.
público que, inobservando el deber objetivo de cuidado, 5. Si produce a la víctima enajenación mental, pérdida
haya otorgado permisos, licencias o autorizaciones para de un sentido o de la facultad del habla, inutilidad-
la construcción de obras civiles que hubieren perecido, y para el trabajo, incapacidad permanente, pérdida o
que como consecuencia de ello se haya ocasionado la inutilización de algún órgano o alguna grave
muerte de una o más personas. enfermedad transmisible e incurable, será
Artículo 146.- Homicidio culposo por mala práctica sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
profesional. - La persona que al infringir un -deber siete años.
objetivo de cuidado, en el ejercicio o práctica de su Si la lesión se produce durante concentraciones masi-
profesión, ocasione la muerte de otra, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Ley y Reglamenta de Transito
Vas, tumulto, conmoción popular, evento deportivo o de cuidado se considerará lo previsto en el artículo 146.
calamidad pública, será sancionada con el máximo de la No serán punibles las lesiones derivadas de acciones
pena privativa de libertad prevista para cada caso, terapéuticas ejecutadas por profesionales da la salud en
aumentada en un tercio. cumplimiento del principio de necesidad que precautele
La lesión causada por infringir un deber objetivo de la salud del paciente.
cuidado, en cualquiera de los casos anteriores, ¿será
sancionad)? con pena privativa de libertad de un cuarto
de la pena mínima prevista en cada caso.
Actividades
Competencia específica: Identificar las causales de Culposo de tránsito para evitar contratiempos y sanciones
delitos por inobservancia de la Ley por
Para la determinación de la infracción del deber objetivo
FASE DE REFLEXION
FASE CONCRETA
Actividad en grupos 1. Respondan las siguientes preguntas:
Actividad individual a. ¿Qué situaciones Comunes se dan a conocer en los
1. Lea y comente los siguientes extractos de noticias extractos de noticias?
publicadas en diferentes medios de b. ¿Qué conclusión se puede sacar de las cifras que se
comunicación:
presentan en estas noticias?
a. “...Pero, según el documento, existe un buen c. ¿Por qué es necesario aplicar sanciones en estos casos?
porcentaje de carros que les son arrebatados a sus d. ¿Cuáles de las situaciones presentadas en las noticias
dueños para cometer delitos como secuestro express, pueden considerarse delitos y no única- mente
principalmente en Guayaquil. Los autos también
sirven para asaltar a personas, locales comerciales y contravenciones? -
agencias e. ¿De qué depende el tipo de sanción que se apli- caría en
estos casos?
bancarias..." FASE DE CONCFPTUALIZACION
(http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/carros-y-m
otos-robados-sirven-en-otros-delitos-554666.html). Actividad en grupos
b..Las jefaturas y su jefaturas de tránsito del país, 1. Lean los artículos d$| 376 al 382 del Código
con Orgánico Integral Penal y organicen la
excepción de las provincias de Guayas y Santa Información en el
Elena, donde actúa otro organismo, señalaron que de
acuerdo a las cifras, las principales causas de Siguiente cuadro dé resumen:
siniestros de tránsito son la imprudencia, conducir en
estado etílico y el exceso de velocidad. Estos
motivos corresponden al 91% de los siniestros...”
(http://www. hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-exceso-
de-velocidades-lá-tercera-causa-de-los-accidentes-
de-transito-572 008.html).
c.La principal causa probable de siniestros de tránsito es
la impericia o imprudencia del conductor. Así lo
establecen las estadísticas que maneja la Agencia
Nacional de Tránsito. Según este reporte, de 25 588
accidentes que se produjeron en 2010, la impericia
fue el factor decisivo en 13 088 casos. En el 2011 se
dieron 24 626 siniestros y de ellos 11 203 fueron por
Impericia. Para el 2012 la cifra es similar: 23 842
siniestros, de los cuales 11 397 se debieron a iguales
motivos...” (http://www.lahora.com.ee/index.php/
noticias/show/1101480734#. UYGBccpKI Le).
d.La autoridad también especificó que en el caso de ser
conductores particulares, la sanción por mantener los
neumáticos lisos es pena privativa de libertad de
cinco a quince días y disminución de 5 puntos en la
licencia de
conducir.
CAUSAS DEL CONSECUENCIAS TIPO DE
SINIESTRO DEL SINIESTRO
SANCION
Manual de Estudio
Fase concreta aplicando los artículos del Código

Orgánico Integral Penal.
GLOSARIO
Contravenir: Obrar en contra de lo que está mandado. Contravenir a un precepto.
Salvoconducto: Documento expedido por una autoridad para que quien 10 lleva pu
Tracción: Esfuerzo a que está sometido Un cuerpo por
La acción de dos fuerzas opuestas que tienden a alargarlo.
,
1. Dramaticen una de las historias realizadas en la
Lección 14
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Código Orgánico Integral unificados del trabajador en general,
Penal
Artículo 383.- Conducción de vehículo con llantas en mal
estado. - La persona que conduzca un vehículo cuyas
llantas se encuentren lisas o en mal estado, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
quince días y disminución de cinco puntos en la licencia de
conducir.
En caso de transporte público, la pena será el doble de la
prevista en el inciso anterior.
Además, se retendrá el vehículo hasta superar la causa de
la infracción.
Artículo 384.- Conducción de vehículo bajo efecto de
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados
que las contengan. - La persona que conduzca un vehículo
bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan, será
sancionada con reducción de quince puntos de su licencia
de conducir y treinta días de privación de libertad; además
como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por
veinticuatro horas.
Artículo 385.- Conducción de vehículo en estado de
embriaguez. - La persona que conduzca un vehículo en
estado de embriaguez, será sancionada de acuerdo con la
siguiente escala:
1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,3 a
0,8 gramos, se aplicará multa de un salario básico
unificado del trabajador en general, pérdida de
cinco puntos en su licencia de conducir y cinco días
de privación de libertad.
2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es mayor de
0,8 hasta 1,2 gramos, se aplicará multa de dos
salarlos básicos unificados del trabajador en
general, pérdida de diez puntos en su licencia de
conducir y quince días de privación de libertad.
3. Si el nivel de alcohol por litro de sangre supera 1,2
gramos, se aplicará multa de tres salarios básicos
la suspensión de la licencia por sesenta días y
treinta días de privación de libertad.
Para las o los conductores de vehículos de transporte
público liviano o pesado, comercial o de carga, la tolerancia
ai consumo de cualquier sustancia estupefaciente,
psicotrópica o preparado que las contengan es cero, y un
nivel máximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de
sangre. En caso de exceder dicho límite, la sanción para el
responsable será, pérdida de treinta puntos en su licencia
de conducir y pena privativa de libertad de noventa días.
Además, en todos estos casos, como medida preventiva se
aprehenderá el vehículo por veinticuatro horas.
Reglamento
DETERMINACIÓN DE ALCOHOL Y SUBSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES O PSICOTRÓPICAS EN LOS USUARIOS
DE LAS VÍAS
Artículo 243.- Para el efecto del cumplimiento de la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, el estado de
embriaguez y la intoxicación por sustancias
estupefacientes se definen, como la pérdida transitoria o
manifiesta disminución de las facultades físicas y mentales
normales, ocasionadas por el consumo de bebidas
alcohólicas o estupefacientes, respectivamente, y que
disminuye las capacidades para conducir cualquier tipo de
vehículo.
Artículo 244.- En casos de accidentes de tránsito, o cuando
el agente de tránsito presuma que el conductor de un
vehículo se encuentra en estado de embriaguez o bajo los
efectos de sustancias estupefacientes o psicotrópicas,
realizará de inmediato el examen de alcohotest con un
alcohotector o cualquier aparato dosificador de medición,
o el narco tex, según el caso.
Si fuere posible efectuar de inmediato el examen de
sangre y orina se preferirán estos exámenes.
En caso de que el conductor se negare a practicarse
alguno o todos los exámenes antes mencionados,
El agente le practicará de forma inmediata el examen

psicosomàtico, el mismo que será grabado en video. 1. Exámenes de pupilas;
Artículo 245.- El agente de tránsito informará al conductor que la 2. Exámenes de equilibrio;
negativa a practicarse al menos el examen psicosomàtico será 3. Exámenes ambulatorios;
considerada como presunción de encontrarse en el máximo 4. Exámenes de dedo índice nariz: derecho, izquierdo;
grado de intoxicación, y por ende se procederá con su detención.
5. Exámenes de conversación;
Artículo 246.- La prueba de video constituye información de
carácter personal, y por lo tanto sólo se utilizará con fines de 6. Exámenes de lectura.
sanción y juzgamiento del infractor. En consecuencia, ni los Antes de iniciar el examen psicosomàtico, los agentes de tránsito deberán
jueces, ni las Autoridades Administrativas, ni la CTE, ni los empezar la grabación en video del presunto infractor, a quien se le
GADs podrán difundir la prueba de video a menos que medie el informará que la negativa a realizarse al menos el examen psicosomàtico
expreso consentimiento del infractor. se considerará como presunción de estar en el máximo grado de
La violación de esta garantía conllevará la responsabilidad penal, intoxicación y se procedería a su detención.
civil y administrativa que corresponda. En el caso de que el resultado de estos exámenes físicos y psicosomáticos
LOS EXÁMENES PSICOSOMÁTICOS fueren positivos, se detendrá al infractor, el mismo que será puesto a
Artículo 247.- En caso de que los Agentes de Tránsito presuman órdenes del juez de turno competente, dentro de las 24 horas siguientes,
que un conductor se encuentra en estado de embriaguez o bajo de conformidad con el artículo 645 del Código Orgánico Integral Penal.
los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, y no Artículo 248.- Las Unidades Administrativas y los GADs, en su
porten detectores o aparatos dosificadores de medición, o cuando correspondiente jurisdicción, serán los encargados de determinar y
los conductores se negaren a practicarse el examen de autorizar los laboratorios en los que fe realizarán los exámenes para la
alcoholemia, el narcotex o los exámenes de .sangre y orina, detección de intoxicaciones por alcohol, sustancias estupefacientes, y
podrán realizar, para la detección de posibles intoxicaciones, el
psicotrópicas.
siguiente examen Psicosomàtico:
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención y reconocer la sanción correspondiente para evitar dificultades Con la ley
FASE CONCRETA FASE DE REFLEXION

Actividad en grupos
1. Redacten una historia en la que un conductor comete las
siguientes contravenciones:
Actividad en grupos
a. Conduce con llantas lisas.
1. Compartan sus historias y comenten sobre las experiencias
b. Conduce en estado de embriaguez.
personales que sirvieron para redactar la
2. Organicen las siguientes imágenes y redacten una breve historia sobre - historia.
lo que se muestra en ellas:
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la aten ción en el grupo
y expónganla ante todos los com-
Manual de estudia
pañeros del curso.

2. Completen el siguiente organizador gráfico
3. Contesten las siguientes preguntas:
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la
de los exámenes físicos y psicosométricos:
historia es la más grave? ¿Cuál es la de menor
gravedad? EXAMENES DE PUPILAS
b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por cada
una de las infracciones cometidas?
c. ¿Cómo se beneficia la ciudadanía en general con los
exámenes de alcohotex o narcotex que se realizan a
EXAMNENES
los conductores?
d. ¿Qué hacen los agentes de tránsito cuando no tienen
los dispositivos para realizar un examen de
alcoholemia?
e. ¿Qué otros procedimientos se pueden aplicar para
determinar el grado de alcohol de los conductores o
de las víctimas de un siniestro de tránsito?
f. ¿Por qué es importante que las casas de salud
comuniquen a las autoridades cuando ingresan 3. Elaboren un resumen de los artículos 383 a 385
heridos por siniestros de tránsito? del Código Orgánico Integral Penal.
g. ¿Para qué se realizan las pruebas de alcoholemia
a los heridos de un siniestro de tránsito? FASE DE APLICACION
1.Dramaticen una de las historias realizadas en la fase
Actividad en grupos
2. Completen el cuadro de la conducción del vehículo en
concreta, aplicando los artículos del Código
estado de embriaguez: Orgánico Integral Penal estudiados en esta lección.
2. Realicen una encuesta para determinar:
a.La cantidad de conductores que han pasado la prueba
de alcoholemia.
0,3 aNIVEL
0. Gramos.
DE REDUCCIÓN DE
PRIVACIÓN b.La cantidad de conductores que conocen los
ALCOHOL POR PUNTOS EN LA DE procedimientos para la prueba de alcoholemia.
MULTA
0.8 a 1,2 Gramos.
GLOSARIO
Superior a 1,2
Gramos.
Contravenir: Obrar en contra de lo que está mandado.
Contravenir a un precepto.
Psicosomàtico: Que afecta a la psique o implica una acción de la psique so
Salvoconducto: Documento expedido por una autoridad
Lección 15 para que quien lo lleva pueda transitar sin riesgo por doride aquella es rec
Tracción: Esfuerzo a que está sometido un cuerpo por
CONTRAVENCIONESla acción
DEdé dos fuerzas opuestas que tienden a alargarlo.
TRANSITO DE PRIMERA
Transitoria: Que dura un tiempo determinado y no es
CLASE
Código Orgánico Integral Penal
Artículo 386.- Contravenciones de tránsito de primera Clase.- Será sancionado con pena privativa de Libertad de tres días,
multa de un salario básico unificado del trabajador, en general y reducción de diez puntos en su licencia de conducir
:
1. La persona que conduzca sin haber obtenido O que realice un servicio diferente para el que fue
licencia. autorizado. Si además el vehículo ha sido pintado
2. La o el conductor que falte de obra a la autori- ilegalmente con el mismo color y características de los
dad o agente de tránsito. vehículos autorizados, la o el juzgador dispondrá que «el
3. La o el conductor que con un vehículo auto- vehículo sea pintado con un color distinto al de las unidades
motor, exceda los límites de velocidad fuera de transporte público o comercial y prohibirá su circulación,
del rango moderado, establecidos en el hasta tanto se cumpla con dicho mandamiento. El
reglamento correspondiente. cumplimiento de esta orden solo será probado con la
certificación que para el efecto extenderá el responsable del
En el caso del número 1, no se aplicará la reducción sitio de retención vehicular al que será trasladado el vehículo
de puntos. El vehículo solo será devuelto cuando se no autorizado. Los costos del cambio de pintura del vehículo
cancele el valor de la multa correspondiente y la per- estarán a cargo de la persona contraventora.
sona propietaria del vehículo será solidariamente res-
ponsable del pago de esta multa. 2. La persona que conduzca un vehículo con
una licencia de categoría diferente a la exigible
Será sancionado con dos salarios básicos unificados para el tipo de vehículo que conduce.
del trabajador en general, reducción de diez puntos en
su licencia de conducir y retención del vehículo por el 2. Las personas que participen con vehículos a
plazo mínimo de siete días: motor en competencias en la vía pública.
1. La o el conductor que transporte pasajeros o
bienes, sin contar con el título habilitante co-
rrespondiente, la autorización de frecuencia
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de las contravención de tránsito de primera clase reconociendo las
sanciones correspondientes para evitar dificultades con la Ley
FASE CONCRETA FASE DE CONCEPTUALIZACION
1. Redacten una historia en la que un conductor comete las 1. Completen el cuadro de las contravenciones de
a.Conduce sin licencia. b.Excede CONTRAVENCIÓN REDUCCIÓN DE
la velocidad. c.Agrede al agente DE TRÁNSITO DESANCIÓN PRIMERA
PUNTOS
CLASE
EN LA LICENCIA
de tránsito. tránsito de primera clase:
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos
1. Compartan sus historias y comenten sobre las experiencias 2. Indiquen las causas por las que se producen las
personales que sirvieron para redactar la historia. contravenciones de primera clase.
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la atención en el grupo
y expongan ante todos los compañeros del curso. FASE DE APLICACION

Trabajo individual
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la historia es la más
grave? ¿Cuál es la de menor gravedad? 1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no
b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por cada una de las cometer contravenciones de tránsito de primera clase
infracciones cometidas?
GLOSARIO
Contravención: Procedimiento en contra de una norma o mandato.
Sanción: Pena que la ley establece para el que no la cumple.
Manual de estudio
Lección 16
CONTRAVENCIONES DE
TRANSITO DE
SEGUNDA CLASE
3. La persona adolescente, mayor a dieciséis años, que posea un
Artículo 387.- Contravenciones de tránsito de segunda permiso de conducción que requiera compañía de un adulto
clase. que posea licencia y no cumpla con lo normado.
- Serán sancionados con multa del cincuenta por ciento de 4. La o el conductor extranjero que habiendo ingresado
un salario básico unificado del trabajador en general y legalmente al país se encuentre brindando servicio de
reducción de nueve puntos en el registro de su licencia de
conducir: transporte comercial dentro de las zonas de frontera.
5. La o el conductor de transporte por cuenta propia o comercial
1. La o el conductor que ocasiona un siniestro que exceda el número de pasajeros o volumen de carga de
De tránsito del que resulten solamente daños capacidad del automotor.
materiales, cuyos costos sean inferiores a dos
salarios básicos del trabajador en general. A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los
2. La persona que conduzca con licencia caducada sancionará únicamente con la multa.
Anulada, revocada o suspensión, la misma que
deberá inmediatamente por el agente de tránsito.
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de segunda clase reconociendo las sanciones
correspondientes para evitar dificultades con la ley.
FASE CONCRETA FASE DE CONCEPTUALIZACION

Actividad en grupos
Actividad en grupos
siguientes contravenciones: 1. Completen el cuadro de las contravenciones de tránsito
de segunda clase:
a. Produce daños materiales.
CONTRAVENCIÓN DE REDUCCIÓN DE
b. Conduce con licencia caducada. TRÁNSITO SEGUNDA
DE CLASE
SANCION PUNTOS EN LA LICENCIA
c. Excede el número de pasajeros.
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos
1. Compartan sus historias y comenten sobre las experiencias
2.Indiquen las causas por las que se producen las
personales que sirvieron para redactar la historia.
contravenciones de segunda clase.
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la atención en el
grupo y expongan ante todos los compañeros del curso. FASE DE APLICACION
3. Contesten las siguientes preguntas: Trabajo individual
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la historia es la 1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no cometer
más grave? ¿Cuál es la de menor gravedad? contravenciones de tránsito de segunda clase
b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por cada una de
las infracciones cometidas?
GLOSARIO
Daño material: Deterioro o destrucción de bienes.
t
Lección 17
CONTRAVENCIONES DE
TRANSITO DE
TERCERA CLASE
Código Orgánico Integral Panal de la autoridad competente y las o los conduc-

Artículo 388.- Contravenciones de tránsito de tercera clase. - tores no profesionales que realizaren esta acti-
Serán sancionados con multa equivalente al cuarenta por vidad con un vehículo calificado para el
ciento de un salario básico unificado del trabajador en efecto.
general y reducción de siete punto cinco puntos en su 5. La persona que construya o mande a construir
licencia de conducir: reductores de velocidad sobre la calzada de las
La o el conductor que detengan o estacionen vías, sin previa autorización o inobservando
vehículos en sitios o zonas que entrañen peligro, tales las disposiciones de los respectivos'
como: zonas de seguridad, curvas, puentes, ingresos reglamentos:
y salidas de los mismos, túneles, así como el ingreso 6. Las personas que roturen o dañen las vías de
y salida de estos, zonas estrechas, de poca visibilidad, circulación vehicular sin la respectiva
cruces de caminos, cambios de rasante, pendientes, o autoriza- ción, dejen escombros o no retiren
pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad los desperdicios de la vía pública luego de
señaladas en los reglamentos. terminadas las obras.
La o el conductor que con un vehículo automotor o 7. La o el conductor de un vehículo automotor
con los bienes que transporta, cause daños o deterioro que circule con personas en los estribos o pi-
a la superficie de la vía pública. saderas, baldes de camionetas, parachoques o
colgados de las carrocerías de los vehículos.
La o el conductor que derrame en la vía pública 8. La o el conductor de transporte público, co-
sustancias o materiales deslizantes, inflamables o mercial o independiente que realice el servicio
co3.ntaminantes, salvo caso fortuito o fuerza de transporte de pasajeros y carga en cuyo ve-
mayor debidamente comprobados. hículo no porte las franjas retroreflectivas pre-
La o el conductor que transporte material inflamable, vistas en los reglamentos de tránsito.
explosivo o peligroso en vehículos no 9. La o el conductor de transporte público o co-
acondicionados p4a.ra el efecto o sin el permiso mercial que se niegue a brindar el servicio.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que co-
rresponda, se los sancionará únicamente con la multa.
Actividade
s
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de tercera clase reconociendo las
sanciones correspondientes para evitar dificultades de la Ley.
FASE CONCRETA en el grupo y expongan ante todos los Compañeros del curso.
Actividad en grupos a ¿Cuál de las contravenciones mencionadas
1. Redacten una historia en la que un conductor comete las en la historia es la más grave? ¿Cuál es la de
siguientes contravenciones: menor gravedad?
a. El conductor se niege a brindar el servicio. b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por
cada una de las infracciones cometidas?
b. Causa daños a la vía pública.
c. Lleva pasajeros en los baldes de las camionetas.
d. Construye reductores de velocidad.
1. Compartan sus historias y comenten sobre las ex-

periencias personales que sirvieron para redactar Actividad en grupos
la historia. 1. Completen el cuadro de las, contravenciones
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la de tránsito de tercera clase.
atención
FASE DE APLICACION
Trabajo individual
CONTRAVENCIÓN SANCION REDUCCIÓN 1. Elabore tarjetas con consejos prácticos
DE DE TRÁNSITO DE
PUNTOS EN LA
TERCERA CLASE LICENCIA
2. Para no cometer contravenciones de tránsito
de tercera clase
GLOSARIO
Deterioro: Empeoramiento del estado de algo, desgaste.
2. Indiquen las causas por las que se producen las

contravenciones de tercera clase.
Lección 18
CONTRAVENCIONES DE
TRANSITO DE
CUARTA CLASE
Código Orgánico Integral Penal tivos, debiendo además retenerse el vehículo hasta
Artículo 389.- Contravenciones de tránsito de cuarta clase. - que supere la causa de la infracción.
Serán sancionados con multa equivalente al treinta por 8. La o el conductor profesional que sin autorización,
ciento de un salario básico unificado del trabajador en preste servicio de transporte público, comercial, o
general, y reducción de seis puntos en su licencia de por cuenta propia fuera del ámbito geográfico de
conducir: prestación autorizada en el título habilitante
1. La o el conductor que desobedezca las órdenes de los correspondiente; se exceptúa el conductor de taxi
agentes de tránsito, o que no respete las señales fletado o de transporte mixto fletado que
manuales de dichos agentes, en general toda excepcionalmente transporte pasajeros fuera del
señalización colocada en las vías públicas, tales ámbito de operación, quedando prohibido establecer
como: semáforos, pare, ceda el paso, cruce o rutas y frecuencias.
preferencia de vías. 9. La o el propietario de un automotor de servicio
2. La persona que adelante a otro vehículo en público, comercial o privado que confíe su con-
movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales como: ducción a personas no autorizadas.
curvas, puentes, túneles, al coronar una cuesta o 10. La o el conductor que transporte carga sin colocar en
contraviniendo expresas normas reglamentarias o de los extremos sobresalientes de la misma, banderines
señalización. rojos en el día o luces en la noche, de acuerdo con lo
3. La o el conductor que altere la circulación y la
seguridad del tránsito vehicular, por colocar establecido en los reglamentos de tránsito o sin
obstáculos en la vía pública sin la respectiva observar los requisitos exigidos en los mismos.
autorización o sin fijar los avisos correspondientes. 11. La o el conductor y los acompañantes, en caso .de
4. Las o los conductores de vehículos de transporte
haberlos, de motocicletas, motonetas, bicimotos,
escolar que no porten elementos distintivos y luces tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente
especiales de parqueo, que reglamentariamente casco de seguridad homologados de conformidad con
deben ser utilizadas en las paradas para embarcar o lo establecido en los reglamentos de tránsito o, que
desembarcar estudiantes. en la noche no utilicen prendas visibles
5. La o el conductor que falte de palabra a la autoridad retroreflectivas.
o agente de tránsito. 12. La persona que conduzca un vehículo automotor sin
6. La o el conductor que con un vehículo automotor las placas de identificación correspondientes o con
exceda dentro de un rango moderado los límites de las placas alteradas u ocultas y de conformidad con
velocidad permitidos, de conformidad con los lo establecido en los reglamentos de tránsito.
reglamentos de tránsito correspondientes. Si el automotor es nuevo el conductor o propietario
7. La o el conductor que conduzca un vehículo a motor tendrá un plazo máximo de treinta días para obtener
que no cumpla las normas y condiciones técnico la documentación correspondiente.
mecánicas adecuadas conforme lo establezcan los A las o los ciclistas y peatones, en los casos que co-
reglamentos de tránsito rresponda, se los sancionará únicamente con la multa.
respec
t
Ley y Reglamente de Transita
Actividades.
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de cuarta clase reconociendo las
sanciones correspondientes para evitar dificultades con la Ley
FASE CONCRETA
1. Redacten una historia en la que un conductor comete las siguientes 1.Completen el cuadro de las contravenciones de tránsito de
contravenciones: cuarta clase:
a. Desobedece órdenes de los agentes de tránsito.
b. Altera la circulación.
CONTRAVENCIÓ REDUCCIÓN
c. Conduce vehículo sin placas. N DE TRÁNSITO DE PUNTOS
d. Excede la velocidad. DE TERCERA SANCION EN LA
CLASE LICENCIA
F
A
S
E 2.
Actividad en grupos
D
E REFLEXION co Indiquen las causas por las que se pr oducen las
ntravenciones de cua rta clase.
FASE DE APLICACION
Trabajo individual
1. Compartan sus historias y comenten sobre las 1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no
experiencias personales que sirvieron para redactar la cometer contravenciones de tránsito de cuarta
historia. clase.
grupo y expongan ante todos los compañeros del curso.
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la historia es GLOSARIO
la más grave? ¿Cuál es la de menor gravedad?
Desobedecer; No hacer lo que se ha mandado o está establecido.
las infracciones cometidas?
Lección 19
CONTRAVENCIONES DE
TRANSITO DE
QUINTA CLASE
Artículo 390.- Contravenciones de tránsito de quinta Siempre que la respectiva señalización esté clara y
clase. visible.
- Será sancionado con multa equivalente al quince por La o el conductor de un vehículo a diésel cuyo
ciento de un salario básico unificado del trabajador en tubo de escape no esté Instalado de conformidad con
general y reducción de cuatro punto cinco puntos en su los reglamentos de tránsito.
licencia de conducir: 5. La o el propietario o conductor de un vehículo
automotor que, en caso de emergencia o calamidad
1. La o el conductor que, al descender por una pública, luego de ser requeridos, se niegue a prestar
pendiente, apague el motor de su vehículo. la ayuda solicitada.
2. La o el conductor que realice cualquier acción 6. La o el conductor de vehículos a motor que, ante las
ilícita para evadir el pago de los peajes en los señales de alarma o toque de sirena de un vehículo
sitios legalmente establecidos. de emergencia, no deje la vía libre. La o el
3. La o el conductor que conduzca un vehículo en conductor
sentido contrario a la vía normal de circulación, 7. que detenga o estacione un
• ^
Manual de estudio
Vehículo automotor en lugares no permitidos, para dejar o de transporte escolar mientras este se encuentre estacionado,
recoger pasajeros o carga, o por cualquier otro motivo. en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros estén
8. La o el conductor que estacione un vehículo automotor en embarcando o desembarcando.
cualquier tipo de vías, sin tomar las precauciones 16. La o el conductor de vehículos de propiedad del sector
reglamentariamente previstas para evitar un siniestro de tránsito público ecuatoriano que conduzca el vehículo oficial fuera de
o lo deje abandonado en la vía pública. las horas de oficina, sin portar el respectivo salvoconducto.
17. La o el conductor de vehículo de transporte público masivo
9. La o el conductor de un taxi, que no utilice el taxímetro las
que se niegue a transportar a los ciclistas con sus bicicletas,
veinticuatro horas, altere su funcionamiento o no lo ubique en un
siempre que el vehículo cuente con las facilidades para
lugar visible al usuario.
10. La o el conductor de un vehículo automotor que tenga, según los transportarlas.
reglamentos de tránsito, la obligación de contar con cinturones 18. La o el conductor que no respete el derecho preferente de los
de seguridad y no exija el uso del mismo a sus usuarios o ciclistas en los desvíos, avenidas y carreteras, cruce de
acompañantes. caminos, intersecciones no señalizadas y ciclovías.
11. La o el conductor que haga cambio brusco o indebido de carril. 19. La o el conductor que invada con su vehículo, circulando o
12. La o el conductor de un vehículo de transporte público masivo estacionándose, las vías asignadas para uso exclusivo de los
de pasajeros que cargue combustible cuando se encuentren ciclistas.
prestando el servicio de transporte. 20. La o el conductor de motocicletas, motonetas, bicimotos,
13. La o el conductor que lleve en sus brazos o en sitios no tricar y cuadrones que transporte un número de personas
adecuados a personas, animales u objetos. superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo
14. La o el conductor que conduzca un vehículo sin luces, en mal establecido en los reglamentos de tránsito.
estado de funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en 21. La persona que altere la circulación y la seguridad peatonal
las horas y circunstancias que establecen los reglamentos de por colocar obstáculos en la vía pública sin la respectiva
tránsito o no utilice las luces direccionales luminosas antes de autorización o sin fijar los avisos correspondientes.
efectuar un viraje o estacionamiento. 22. La o el conductor que deje en el Interior del vehículo a niñas
15. La o el conductor que adelante a un vehículo o niños solos, sin supervisión de una persona adulta.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los
sancionará únicamente con la multa.
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de quinta clase reconociendo las sanciones
correspondientes para evitar dificultades con la Ley.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
Atención en el grupo expongan ante todos los compañeros del
siguientes contravenciones: curso.
a. Apaga el motor en pendiente.
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la historia es la
b. Conduce en sentido contrario.
más grave? ¿Cuál es la de menor gravedad?
c.Estaciona en lugares prohibidos
d. No utiliza taxímetroción las infracciones cometidas?
FASE DE REFLEXION
Actividad en grupos
1. Compartan sus historias y
comenten sobre las ex-
periencias personales que
sirvieron para redactar la
historia.
FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la Actividad en grupos

1. Completen el cuadro de las contravenciones
tránsito de quinta
clase
FASE DE APLICACION
CONTRAVENCION REDUCCION
DE TRANSITO DE SANCION DE PUNTOS
QUINTA CLASE EN LA Trabajo individual
LICENCIA 1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no co-
meter contravenciones de tránsito de quinta clase.
Circulación: Desplazamiento de algo por un lugar

siguiendo una dirección determinada.
2. Indiquen las causas por las que se producen las Descender: Ir de un lugar a otro que está más bajo.
contravenciones de quinta clase.
Lección 20
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO DE SEXTA CLASE

8. La o el conductor que no detenga el vehículo, antes de
Artículo 391.- Contravenciones de tránsito de sexta cruzar una línea férrea, de buses de transporte rápido en
clase. - Será sancionado con multa equivalente al diez vías exclusivas o similares.
por ciento de un salario básico unificado del trabajador 9. La persona que conduzca o instale, sin autorización del
general y reducción de tres puntos en su licencia de organismo competente, en los vehículos particulares o
conducir: públicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso
1. La o el conductor de un vehículo automotor que circule además de la sanción prevista en el presente artículo, se le
contraviniendo las normas previstas en los reglamentos de retirarán las balizas, o sirenas del vehículo.
tránsito y demás disposiciones aplicables, relacionadas con la 10. La o el conductor que en caso de desperfecto mecánico no
emanación de gases. use o no coloque adecuadamente los triángulos de
2. La persona que no conduzca su vehículo por la derecha en las seguridad, conforme lo establecido en los reglamentos de
vías de doble dirección. tránsito.
3. La o el conductor que invada con su vehículo las vías 11. La persona que conduzca un vehículo con vidrios con
exclusivas asignadas a los buses de transporte rápido. películas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo
4. La o el conductor de un vehículo automotor que no lleve en el de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor,
mismo, un botiquín de primeros auxilios equipado y un extintor excepto los autorizados en el reglamento correspondiente
de incendios cargado y funcionando, de conformidad con lo o cuyo polarizado de origen sea de fábrica.
establecido en los reglamentos de tránsito. 12. La o el conductor que utilice el teléfono celular mientras
5. La o el conductor que estacione un vehículo en los sitios conduce y no haga uso del dispositivo homologado de
prohibidos por la ley o los reglamentos de tránsito; manos libres.
la o que, sin derecho, estacione su vehículo en los espacios 13. La o el conductor de transporte público de servicio masivo
destinados a un uso exclusivo de personas con discapacidad o que incumpla las tarifas preferenciales fijadas por la ley en
mujeres embarazadas; o estacione su vehículo obstaculizando beneficio de los niños, estudiantes, personas adultas
rampas de acceso para discapacitados, puertas de garaje o mayores de sesenta y cinco años de edad y personas con
zonas de circulación peatonal. En caso que el conductor no se capacidades especiales.
encuentre en el vehículo este será trasladado a uno de los sitios 14. La o el conductor que no encienda las luces del vehículo en
de retención vehicular horas de la noche o conduzca en sitios oscuros como
6. La persona que obstaculice el tránsito vehicular al quedarse sin túneles, con las luces apagadas.
combustible. 15. La o el conductor, controlador o ayudante de transporte
7. La o el conductor de un vehículo automotor particular que público o comercial que maltrate de obra o de palabra a los
transporte a niños sin las correspondientes seguridades, de usuarios.
conformidad con lo establecido en los reglamentos de tránsito. 16. La persona que, sin permiso de la autoridad de tránsito
competente, realice actividades o competencias deportivas
en las vías públicas, con vehículos de tracción humana o
animal.
L-
Manual de estudio
17. La o el propietario de mecánicas, estaciones de servicio, Servicio de transporte urbano que circule con las
talleres de bicicletas, motocicletas y de locales de puertas abiertas.
reparación o adecuación de vehículos en general, que 20. La o el conductor de vehículos pesados que circule
preste sus servicios en la vía pública. por zonas restringidas sin perjuicio de que se cumpla
18. La o el propietario de vehículos de servicio PÚblico, con lo estipulado en las ordenanzas municipales.
comercial o privado que instale en sus vehículos 21. La persona que conduzca un vehículo automotor sin
equipos de vídeo o televisión en sitios que puedan portar su licencia de conducir.
provocar la distracción del conductor. A las y los ciclistas y peatones, en los casos que co-
19. La o el conductor de un vehículo que presta rresponda, se los sancionará únicamente con la multa.
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de sexta clase reconociendo las sanciones
correspondientes para evitar dificultades con la Ley.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
Actividad en grupos 1. Completen el cuadro de las contravenciones de tránsito de
sexta clase.
CONTRAVENCIÓN DESANCION REDUCCIÓN DE PUNTOS EN LA LICENCIA
a. No conduce por la derecha. TRÁNSITO DE SEXTA
CLASE
b. Se queda sin combustible.
c. Utiliza el teléfono celular al conducir.
d. Conduce el bus urbano con puertas abiertas.
FASE DE REFLEXION
■
Actividad en grupos
1. Compartan sus historias y comenten sobre las experiencias
personales que sirvieron para redactar la historia. 2. Indiquen las causas por las que se producen las
contravenciones de sexta clase.
grupo y expongan ante todos los compañeros del curso. FASE DE APLICACIÓN
3. Contesten las siguientes preguntas: Trabajo individual.
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la historia es
1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no cometer
la más grave? ¿Cuál es la de menor gravedad?
contravenciones de tránsito de sexta clase.
b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por cada una
de las infracciones cometidas?
Lección21 GLOSARIO
Obstaculizar: Impedir o hacer difícil el paso o el desarrollo de una acción.
CONTRAVENCIONES DE
TRÁNSITO DE
SÉPTIMA CLASE
Código Orgánico Integral Penal al cinco por ciento de un salario básico unificado del
Artículo 392.- Contravenciones de tránsito de séptima trabajador general y reducción de uno punto cinco puntos
clase.- Será sancionado con multa en su licencia de conducir:
equivalente
v_^
1. La o el conductor que use inadecuada y reitera-

damente la bocina u otros dispositivos sonoros por las aceras o sitios de seguridad destinados para el
contraviniendo las normas previstas en los re- efecto.
glamentos de tránsito y demás normas aplicables, 9. La o el peatón que, ante las señales de alarma o toque de
referente a la emisión de ruidos. sirena de un vehículo de emergencia, no deje la vía libre.
2. La o el conductor de transporte público de servicio 10. La persona que desde el interior de un vehículo arroje a
masivo de personas y comercial cuyo vehículo circule la vía pública desechos que contaminen el ambiente.
sin los distintivos e identificación reglamentarios, 11. ' La persona que ejerza actividad comercial o de
sobre el tipo de servicio que presta la unidad que Servicio sobre las zonas de seguridad peatonal o
conduce. calzadas.
3. La persona con discapacidad que conduzca un 12. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los
vehículo adaptado a su discapacidad sin la que no le esté permitido.
identificación 13. La o el comprador de un vehículo automotor que no
4. o distintivo correspondiente. registre, en el organismo de tránsito correspondiente, el
traspaso de dominio del bien, dentro del plazo de treinta
La o el conductor de un vehículo de servicio público días, contado a partir de la fecha del respectivo contrato.
que no presente la lista de pasajeros, cuando se trate La o el ciclista y conductor de vehículos de tracción
de transporte público interprovincial o internacional. 14.
animal que no respete la señalización reglamentaria
6. 5. La o el conductor que no mantenga la distancia respectiva.
7. Prudente de seguimiento, de conformidad con los La o el propietario de un vehículo que ínstale, luces,
reglamentos de tránsito. 15.
La o el conductor que no utilice el cinturón de faros o neblineros en sitios prohibidos del automotor, sin
seguridad. la respectiva autorización.
La o el conductor de un vehículo de transporte A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se
8.
los sancionará únicamente con la multa.
público o comercial que no ponga a disposición de los
pasajeros recipientes o fundas para recolección de
basura o desechos.
La o el peatón que en las vías públicas no transite
Actividades
Competencia específica: Discriminar la gravedad de una contravención de tránsito de séptima clase reconociendo
las sanciones correspondientes para evitar dificultades con la Ley
b. ¿Qué sanción solicitarían para el conductor por

FASE CONCRETA % cada una de las infracciones cometidas?
Actividad en grupos 1
Redacten una historia en la que un conductor comete FASE DE CONCEPTUALIZACION

las siguientes contravenciones:
Actividad en grupos
a. Conduce sin cinturón de seguridad.
1. Completen el cuadro de las contravenciones de
b. Hace uso inadecuado del pito. tránsito de séptima clase.
c. No tiene lista de pasajeros.
d. No instala recipientes para la basura.
CONTRAVENCI REDUCCIÓN
ÓN DE SANCION DE PUNTOS
FASE DE REFLEXION TRÁNSITO DE EN LA
Actividad en grupos SÉPTIMA CLASE LICENC
IA
1. Compartan sus historias y comenten sobre las ex-
periencias personales que sirvieron para redactar la
historia.
2. Seleccionen la experiencia que más llamó la atención
en el grupo y expongan ante todos los compañeros del
curso.
a. ¿Cuál de las contravenciones mencionadas en la
2. Indiquen las causas por las que se producen las
historia es la más grave? ¿Cuál es la de menor contravenciones de séptima de clase.
Gravedad?
Manual de estudio
GLOSARIO
FASE DE APLICACION Sanción: Peña que una ley o un reglamento establece Para sus infractores
Trabajo individual
1. Elabore tarjetas con consejos prácticos para no co-
meter contravenciones de tránsito de séptima clase.
LECCION22
JUZGAMIENTO DE LOS DELITOS Y

Ley CONTRAVENCIONES
remitirán al agente fiscal de su jurisdicción, los partes
JUZGAMIENTO DE LOS DELITOS Y policiales y demás documentos relativos a la infracción, en el
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO plazo de veinticuatro horas bajo la responsabilidad legal de
Art.- 147.- El juzgamiento de los delitos de tránsito dichos jefes o quienes hagan sus veces.
establecidos en el Código Orgánico Integral Penal, co- El agente de tránsito que, al suscribir un parte policial,
rresponderá en forma privativa a las juezas y jueces de incurriere en falsedad en cuanto a las circunstancias del
tránsito dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales, accidente, al estado de embriaguez o intoxicación por
o a quienes hagan sus veces, y a las demás instancias sustancias estupefacientes o psicotrópicas del supuesto
determinadas en el Código Orgánico de la Función Judicial. causante, podrá ser objeto de la acción penal
Para el juzgamiento de las contravenciones en materia de correspondiente y condenado al pago de daños y perjuicios
tránsito establecidas en el Código Integral Penal, se crearán ocasionados.
los Juzgados de Contravenciones de Tránsito, en las capitales Las instituciones públicas y los Gobiernos Autónomos
de provincia y en los cantones que lo ameriten, bajo la Descentralizados a cargo de la administración de vías,
jurisdicción de la Función Judicial. avenidas y autopistas que posean sistemas de pago de peajes
Para el control y ejecución de las contravenciones de tránsito y peaje automático, deberán entregar a la Agencia Nacional
establecidos en el Código Orgánico Integral Penal, serán de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
competentes los Gobiernos Autónomos Descentralizados Seguridad Vial un reporte fotográfico que evidencie e
Regionales, Municipales y Metropolitanos de la identifique el automotor; y, el lugar del suceso sobre el
circunscripción territorial donde haya sido cometida la cometimiento de la contravención de evasión de peajes y
contravención, cuando estos asuman la competencia; y la peaje automático.
Comisión de Tránsito del Ecuador en su jurisdicción. Art. 164.- Para la sustanciación de los procesos penales de
Cuando el Agente de Tránsito del Gobierno Autónomo tránsito, el juez considerará el parte policial como un
Descentralizado vaya a sancionar una contravención que elemento informativo o referencial.
implique privación de libertad, podrá requerir in- Art. 165.- Los agentes de tránsito que tomen procedimiento
mediatamente la asistencia de la Policía Nacional o de la en un siniestro, siempre que cuenten con los elementos o
Comisión de Tránsito del Ecuador para la detención del indicios probatorios estarán facultados para detener al o los
infractor. presuntos autores de un delito de tránsito, en donde
Art.- 148.- En los lugares donde no existan juzgados de resultaren heridos o fallecidos una o varias personas; y,
tránsito y/o Juzgados de Contravenciones de Tránsito, el ponerlos a órdenes del Fiscal, que dé manera inmediata
conocimiento y resolución de las causas por delitos y solicitará la expedición del auto de prisión al Juez de turno,
contravenciones corresponderá a los jueces de lo penal de la para la realización de la audiencia de formulación de cargos.
respectiva jurisdicción. Igual regla se aplicará respecto de los Los vehículos serán aprehendidos como evidencia de la
agentes fiscales referente a los delitos. información de tránsito.
Lev El incumplimiento de los plazos perentorios señalados en
PARTE POLICIAL este artículo será sancionado con la baja inmediata del
Art. 163.- El parte policial por delitos y contravenciones de agente que tomó procedimiento y la destitución del Fiscal, en
tránsito, debe contener una relación detallada y minuciosa su caso.
del hecho y sus circunstancias, incluyendo croquis y de ser En la resolución de inicio de instrucción fiscal, se ordenará
posible, fotografías que evidencien el lugar del suceso y los además el reconocimiento pericial de los vehículos y la
resultados de la infracción. Los organismos u agentes valoración de los daños causados, luego de lo cual, aquellos
policiales correspondientes serán devueltos inmediatamente a sus dueños. .
De no haberse efectuado la aprehensión del o los
vehículos involucrados, o de devolvérselos posteriormente, el agente

fiscal podrá solicitar al Juez de Tránsito disponga las medidas donde se le dará al contraventor el legítimo derecho a la defensa, e
cautelares pertinentes para la práctica de las mencionadas diligencias. impondrá las sanciones que correspondan.
La diligencia de reconocimiento pericial de los vehículos ordenada por Los registros electrónicos de los sistemas de seguridad, cámaras de
el fiscal será practicada dentro del término de 72 horas, contadas desde vigilancia de seguridad en las ciudades, cámaras instaladas en los peajes
que el Fiscal recibe el parte policial correspondiente. Posteriormente al y otros implementados por las instituciones públicas, o los Gobiernos
reconocimiento pericial se entregará el automotor a su propietario, o su Autónomos Descentralizados, a cargo de la administración de vías,
representante. avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje
Ley automático serán consideradas pruebas suficientes para la aplicación de
CITACI los delitos y contravenciones.
ÓN El infractor responsable no podrá renovar su licencia de conducir, ni
Art. 179.- En las contravenciones, los agentes de tránsito entregarán matricular el vehículo que esté a su nombre, si antes no ha cancelado el
personalmente al responsable de la comisión de la contravención, copia valor de las multas más los recargos correspondientes.
de la boleta correspondiente, en la cual se señalará la contravención, el Cuando se trate de una contravención por mal estacionamiento, y no se
nombre y número de cédula del conductor del vehículo, o de no poder pueda ubicar a su Conductor, se procederá a colocar en alguna parte
establecerse la identidad del conductor el número de placas del visible de su vehículo el adhesivo correspondiente; en este caso el
vehículo. En caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, obligado al pago será el propietario del vehículo y no podrá matricularlo
ésta de ser posible se remitirá al domicilio del propietario del vehículo si antes no ha cancelado el valor de las multas más los recargos
en un plazo no mayor de setenta y dos horas contadas desde la fecha en respectivos.
que fue cometida la Infracción. Dicha boleta llevará impreso el detalle El pago de la multa se efectuará dentro de los diez días hábiles
de la contravención y la advertencia de las sanciones correspondientes posteriores a la fecha de la notificación del acta de juzgamiento, en caso
que para ella prevé la Ley. de mora se cancelará una multa adicional del dos por ciento (2%), sobre
Las contravenciones podrán ser también detectadas y notificadas por el valor principal, por cada mes o fracción de mes de mora hasta un
medios electrónicos y tecnológicos en los términos establecidos para tal máximo equivalente al cien por ciento (100%) de la multa.
efecto en el Reglamento, en caso de impugnación de la contravención, Estos valores si fuese necesario, se recaudarán mediante el
el impugnante presentará la copia de la boleta de citación ante el Juez o procedimiento coactivo.
la autoridad competente. El original de la boleta con el parte El acta de juzgamiento, cuya notificación obligatoriamente se la hará a
correspondiente, será elevado al Juez de Contravenciones o a la los organismos de tránsito correspondientes, constituye título de crédito
autoridad competente, quien juzgará sumariamente en una sola contra el conductor o el propietario del vehículo, según el caso, y el
Audiencia convocada para el efecto en valor de la multa deberá cancelarse en las oficinas de recaudaciones de
los organismos de tránsito provinciales de su jurisdicción, o cualquiera
de los bancos autorizados para tales cobros.
Actividades
Competencia específica: Conocer los artículos del Código Orgánico Integral Penal y de la Ley de Tránsito que determinan los
procedimientos para sancionar delitos y contravenciones, mejorando actitudes de conducción y precautelando la seguridad en las vías.
FASE CONCRETA
1. Lea los siguientes casos:
Segundo caso: Un conductor sin darse cuenta estaciona
Primer caso: Un conductor en estado de embriaguez choca su su vehículo en una zona de parada de buses. Luego de
automóvil contra una camioneta en la que viajaban tres realizar sus diligencias regresa al sitio y no encuentra su
personas a más del conductor. Como resultado del choque, vehículo. De inmediato pregunta a los propietarios de
una persona fallece y el resto presentan heridas de los locales comerciales por el destino de su automotor,
consideración, quienes fueron trasladados a una casa de salud. quienes le cuentan que el remolque de la Policía se lo
La camioneta quedó parcialmente destrozada. El conductor del llevó.
automóvil quiso darse a la fuga, pero fue detenido por un
agente de tránsito que en ese momento patrullaba p sector. FASE DE REFLEXIÓN
or
Actividad en
grupos Para el
primer caso:
1. Comenten lo que harían en caso de que ustedes fueran:
Manual de estudio
a. El agente de tránsito que patrullaba por el 2. Busquen y transcriban los artículos del Código
sector. Orgánico Integral Penal y de la Ley Orgánica de
b. Un familiar de las víctimas que viajaban en la Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que
camioneta. se aplicarían en la situación del segundo caso
c. Un testigo de lo ocurrido. Presentado en la FASE concreta.
d. El Juez que debe resolver el caso. a. De la jurisdicción y. Competencia para delitos
y contravenciones (Art. 147 y Art. 148 de la
Para el segundo caso: Ley).
2. Contesten las siguientes preguntas: 3. Elaboren un cuadro de resumen de los artículos
147 y 148 de la Ley de Tránsito.
a. ¿Qué tipo de contravención cometió el conductor
del vehículo?
b. ¿Qué deberá hacer el conductor para recuperar FASE DE APLICACIÓN
su vehículo?
c. ¿En qué ciudades de nuestro país son más Actividad práctica grupal
comunes este tipo de hechos?
1. Dramaticen los procesos que sigue un juez para
d. ¿Qué organismos o instituciones tienen la sentenciar un delito como el del primer caso pre-
competencia para realizar estas acciones? sentado en la FASE concreta.
2. Dramaticen el proceso que debe haber seguido el
FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN conductor del segundo caso, para recuperar su
vehículo.
Actividad en grupos "
1. Busquen y transcriban los artículos del Código GLOSARIO
Orgánico Integral Penal y de la Ley de Trasporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, que permiten Audiencia: Ocasión para aducir razones o pruebas que
tener más claridad para resolver la situación del se ofrece a un interesado en juicio o en expedienté.
primer caso presentado en la FASE concreta:
Caución: Garantía que presta una persona u otra en su
a. De la jurisdicción y competencia para delitos
y contravenciones (Art. 147 y 148 de la Ley). lugar para asegurar el cumplirniento de una
Obligación actual o eventual. Competencia: Disputa o
b. Del procedimiento (Art. 163, 164,165).
contienda entré dos o más personas sobre algo.
Imputar: Atribuir a alguien la responsabilidad de un
hecho reprobable.
Lección 23 .
PROCEDIMIENTO PARA
CONTRAVENCIONES DE
Código Orgánico Integral TRÁNSITO
Penal
Artículo 644.- Inicio del procedimiento. - Son susceptibles
de procedimiento expedito todas las contravenciones de
tránsito, flagrantes o no.
La persona citada podrá impugnar la boleta de tránsito,
dentro del término de tres días contados a partir de la
citación, para lo cual el impugnante presentará la copia de la
boleta de citación ante la o el juzgador de
contravenciones de tránsito, quien juzgará sumariamente en
una sola audiencia convocada para el efecto en donde se le
dará a la o al infractor el legítimo derecho a la defensa.
Las boletas de citación que no sean impugnadas dentro del
término de tres días se entenderán aceptadas volun-
tariamente y el valor de las multas será cancelada
en las oficinas de recaudaciones de los GAD regionales, mu-
nicipales y metropolitanos de la circunscripción territorial,
de los organismos de tránsito o en cualquiera de las
instituciones financieras autorizadas para tales cobros,
dentro del plazo de diez días siguientes a la emisión de la
boleta.
La boleta de citación constituirá título de crédito para
dichos cobros, no necesitando para el efecto sentencia
judicial.
La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las
reglas de este Código, será de condena o ratificatoria de
inocencia y podrá ser apelada ‘ante la Corte Provincial,
únicamente si la pena es privativa de libertad.
La aceptación voluntaria del cometimiento de la
infracción no le eximirá de la pérdida de los puntos de la
licencia de conducir.
Artículo 645.- Contravenciones con pena privativa de
libertad. - Quien sea sorprendido en el cometimiento de
una contravención con pena privativa de libertad, será
detenido y puesto a órdenes de la o el juzgador de turno,
dentro de las veinticuatro horas siguientes, para su
juzgamiento en una sola audiencia donde se presentará la
prueba. A esta audiencia acudirá la o el agente de tránsito
que aprehenda al infractor.
Al final de la audiencia la o el juzgador dictará la senten-
Manual de estudio
e. agente de tránsito que patrullaba por el sector. 1. Busquen y transcriban los artículos
f. Un familiar de las víctimas que viajaban en la camioneta. del Código
2. Orgánico Integral Penal y de la Ley Orgánica
g. Un testigo de lo ocurrido.
h. El Juez que debe resolver el
de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial que se aplicarían en la
caso. Para el segundo caso: situación del segundo caso
3. Contesten las siguientes preguntas: presentado en la FASE
e. ¿Qué tipo de contravención cometió el conductor del vehículo?
concreta.
f. ¿Qué deberá hacer el conductor para recuperar su vehículo? a. De la jurisdicción y. Competencia
para delitos y
g. ¿En qué ciudades de nuestro país son más comunes este tipo contravenciones (Art. 147 y Art. 148 de
de hechos? la Ley).
h. ¿Qué organismos o instituciones tienen la competencia para
3. Elaboren un cuadro de resumen
realizar estas acciones?
de los artículos 147 y 148 de la Ley
de Tránsito.
FASE DE CONCEPTUALIZACIÓN
FASE DE APLICACIÓN
Actividad en grupos Actividad práctica grupal
i. Busquen y transcriban los artículos del Código Orgánico Integral 3. Dramaticen los procesos que sigue un
Penal y de la Ley de Trasporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, juez para sentenciar un delito como
que permiten tener más claridad para resolver la situación del primer el del primer caso presentado en la
caso presentado en la FASE concreta: FASE concreta.
j. De la jurisdicción y competencia para delitos y contravenciones (Art. 4. Dramaticen el proceso que debe
147 y 148 de la Ley). haber seguido el conductor del
k. Del procedimiento (Art. 163, 164,165).
segundo caso, para recuperar su
vehículo.
GLOSARIO
Audiencia: Ocasión para aducir razones o pruebas que se ofrece a un

interesado en juicio o en expedienté.
Caución: Garantía que presta una persona u otra en su lugar para asegurar
el cumplimiento de una Obligación actual o eventual. Competencia:
Disputa o contienda entre dos o más personas sobre algo.
Imputar: Atribuir a alguien la responsabilidad de un hecho reprobable.
Lección 23
PROCEDIMIENTO PARA
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Código Orgánico Integral financieras autorizadas para tales cobros, dentro del plazo de
Penal
Artículo 644.- Inicio del procedimiento. - Son susceptdibielezs ddíaes siguientes a la emisión de la boleta. La
boleta de procedimiento expedito todas las contravenciones de ctirtáancisóitno, constituirá título de crédito para
dichos cobros, no
flagrantes o no. necesitando para el efecto sentencia judicial.
La persona citada podrá impugnar la boleta de tránsitodL,aedseeens nte
ttreoncia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas
del término de tres días contados a partir de la citación , pa r a loCódigo, será de condena o ratificatoria de inocencia y
cual el impugnante presentará la copia de la boleta depcoidtarációsenr apelada ‘ante la Corte Provincial,
únicamente si la pena ante la o el juzgador de contravenciones de tránsiteos, pqruivieantiva de libertad.
juzgará sumariamente en una sola audiencia convocadaLapaacreapetal ción voluntaria del cometimiento de la infracción no le
efecto en donde se le dará a la o al infractor el legítimo derecho
a la defensa. eximirá de la pérdida de los puntos de la licencia de conducir.
Las boletas de citación que no sean impugnadas dentro del
término de tres días se entenderán aceptadas voluntariamente y Artículo 645.- Contravenciones con pena privativa de libertad. -
el valor de las multas será cancelada en las oficinas de Quien sea sorprendido en el cometimiento de una contravención
recaudaciones de los GAD regionales, municipales y con pena privativa de libertad, será detenido y puesto a órdenes
metropolitanos de la circunscripción territorial, de los de la o el juzgador de turno, dentro de las veinticuatro horas
organismos de tránsito o en cualquiera de las instituciones siguientes, para su juzgamiento en una sola audiencia donde se
Ley y Reglamenta de Tránsito
presentará la prueba. A esta audiencia acudirá la o el ag ente de

tránsito que aprehenda al infractor.
Al final de la audiencia la o el juzgador dictará la sentencia
respectiva.
Articulo peatones, y en el caso de ser extranjero se le solicitará

646.-
Ejecución de sanciones. - Para la ejecución de las sanciones su pasaporte o la copia notariada del mismo, y la
por contravenciones de tránsito que no impliquen una pena traducción de la licencia de conducir cuando fuere el
privativa de libertad, serán competentes los GAD regionales, caso.
municipales y metropolitanos de la circunscripción territorial
donde haya sido cometida la contravención, cuando estos
asuman la competencia y la Comisión de Tránsito del
Ecuador en su respectiva jurisdicción.
Reglamento 3. Una copia de la citación o parte será entregada
DE LA APREHENCIÓN al infractor, en la cual se señalarán las
contravenciones cometidas, el nombre, número
Artículo 230.- Los Agentes de Tránsito de la CTE, y de los de cédula del contraventor y demás datos
GADs, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 166 de la concernientes.
Ley, están facultados para detener a los conductores que
cometan delitos y contravenciones muy graves de tránsito, 4. El agente de tránsito remitirá el original de la citación o parte a
según lo expresado en este capítulo. Podrán llamar a la la Unidad Administrativa o los GADs, según corresponda, en el
Policía Nacional cuando las circunstancias de la infracción plazo de hasta 24 horas, pudiendo realizar este envío de manera
así lo ameriten. física, digitalizada o a través de medios electrónicos con firmas
digitales.
Artículo 231.-
5. Una copia quedará en el registro del agente que emitió la
Artículo 232.- contravención para su descargo;
Artículo 233.- Los arreglos judiciales o extrajudiciales sólo 6. El infractor tendrá el plazo de 3 días para impugnar la
extinguen la acción penal cuando se traten de accidentes en contravención, contados a partir de la fecha de la citación;
los que sólo hubiesen daños materiales y/o lesiones que
produzcan incapacidad física de hasta 90 días. Si las partes, 7. Si la contravención fuera impugnada, el presunto contraventor
en los accidentes de tránsito antes mencionados, llegaren a deberá, En el término perentorio de dos días luego de haber
un acuerdo extrajudicial, el agente de tránsito únicamente presentado la impugnación, notificar por escrito a la Unidad
procederá a entregar la boleta de citación al responsable del Administrativa, o a los GADs, según corresponda, con una copia
accidente, al que sólo se le impondrá la multa pecuniaria y la certificada de la impugnación realizada. Mientras se resuelve la
reducción de puntos. impugnación, y siempre que ésta haya sido notifica da por el
presunto contraventor a la Unidad Administrativa o al GADs
Artículo 234.- correspondiente, no se registrará la rebaja de puntos, y el
Artículo 235.- Si el accidente de tránsito que produjere presunto infractor no estará impedido de realizar ningún tipo de
daños materiales, lesionados graves o personas fallecidas trámite, incluso la renovación de su licencia o permisos y la
fuere causado por un menor de edad, el agente de tránsito matriculación de vehículos. Resuelta la impugnación en contra
que tome procedimiento elaborará el Parte correspondiente y del infractor, se harán los registros correspondientes, y no se
lo remitirá al fiscal de la Niñez y la Adolescencia para los podrán realizar trámites hasta que la multa no sea cancelada. En
fines de ley. caso de que el presunto infractor no notificare la impugnación
LAS CONTRAVENCIONES, de la contravención en el término antes establecido, éste estará
NOTIFICACIÓN, SANCIÓN E impedido de realizar cualquier trámite mientras no cancele la
IMPUGNACIÓN multa correspondiente, y de ser absuelto, tendrá derecho a que se
le restituya el valor de la multa que pagó.
Artículo 236.- Para efecto de la notificación de las con-
travenciones los peatones tienen la obligación de portar su 8. Ante la impugnación de la citación o parte en el tipo señalado,
cédula de identidad o ciudadanía y presentarla a los agentes el Juez concederá un término de prueba de tres días, vencido el
de control cuando les fueren requeridos. cual pronunciará sentencia aún en ausencia del infractor y
comunicará a la autoridad de tránsito correspondiente por escrito
Artículo 237.- El procedimiento para la notificación de una o por vía electrónica.
contravención es el siguiente:
9. De no haberse presentado la impugnación en el tiempo
1. La citación o parte se notificará personalmente al mo- prescrito, se entenderá que la contravención ha sido aceptada por el
mento de cometer la infracción; en la misma deberá infractor, y transcurrido el término de cinco días contados a partir de la
constar el nombre del agente de tránsito, su firma o citación, la autoridad de tránsito correspondiente procederá al registro
rúbrica. y reducción de puntos. En estos casos, la citación o parte constituirá
2. El agente de tránsito, para emitir la citación o parte, título de crédito. Cuando se trate de citaciones o partes impugnados pero
solicitará al infractor la matrícula, su licencia de con- ratificados por sentencia judicial, la citación o parte junto con la
ducir, la cédula de ciudadanía cuando se tratare de
Manual de estudio
sentencia constituirán el título de crédito; del vidrio del conductor o en una parte visible del automotor,
10. equivale a la notificación, y podrá impugnarse en los tiempos y
condiciones previstas para las contravenciones y cuya
sanción
11. Las citaciones o partes que contengan pruebas, practicadarsecaerá sobre su propietario;
mediante dispositivos electrónicos, magnéticos,
digitales, constituyen evidencias en el proceso.
12. El adhesivo, que será colocado en la esquina superior izquierda
13. Las multas impuestas por contravenciones de tránsito serán

canceladas en las Unidades Administrativas, en los GADs Citaciones enviadas a esa dirección electrónica se entenderán
o en los Bancos autorizados para el efecto; como válidamente notificadas. Las
14. Las multas no canceladas en los términos legalmente Contravenciones detectadas por medios electrónicos y/o
previstos, serán cobradas mediante procedimiento coactivo. tecnológicos podrán ser notificadas por cualquier medio,
Para el ejercicio de esta jurisdicción coactiva se observarán incluidos de ser posible los medios electrónicos y/o
las reglas generales pertinentes establecidas en el Código tecnológicos y podrán ser impugnadas en el término de tres
Tributario. En caso de que la contravención se encuentre días, contados a partir de la notificación realizada por la
impugnada, haya sido notificada o no la impugnación a la Institución. Para efectos de la notificación de
autoridad competente, no procederá la coactiva hasta que la contravenciones, se tomará en cuenta el domicilio civil,
impugnación sea resuelta. correos electrónicos y demás información que se encuentre
registrada en la base de datos de las instituciones que
La omisión de la impugnación de una citación por parte del realizan el control del tránsito a nivel nacional o local. Es
infractor, dentro de los días hábiles que otorga la Ley para obligación de los conductores y propietarios de vehículos
hacerlo, se entenderá por aceptada, sin perjuicio de las actualizar de manera periódica los datos personales que
obligaciones pecuniarias que generen las mismas que hubieren consignado en las referidas instituciones de control
deberán ser canceladas por parte de los infractores. Al de tránsito
encontrarse en firme y sin necesidad que se haya detectado
Generen, las mismas que deberán ser canceladas por parte Artículo 239.-
de los Infractores al encontrarse en firme i sin necesidad Artículo 240.- En el caso de que una misma contravención de
que se haya infractores llegado a una sentencia ejecutoriada, tránsito, estipule dos sanciones diferentes, el agente de
la reiteración del cometimiento de la misma infracción se tránsito, emitirá la citación que corresponda a la más grave.
vuelve reincidencia. Artículo 241.-
Artículo 238.- En caso de que la contravención de tránsito Artículo
haya sido detectada por medios electrónicos y/o
tecnológicos, y no haya sido posible determinar la identidad 242.-
del conductor, se aplicará al propietario del vehículo, Reglamento
exclusivamente, la sanción pecuniaria correspondiente a la EL PROCEDIMIENTO PARA LOS PEATONES
infracción cometida. Artículo 268.- En el cometimiento de contravenciones de
El propietario de un vehículo está obligado, al momento de tránsito por parte de las personas en general, y que no
su matriculación y revisión anual o semestral, a presentaren algún documento de identificación, el agente de
proporcionar una dirección de correo electrónico a fin de ser tránsito, acompañará al infractor para verificar por cualquier
notificado con las citaciones que se detecten por medios medio su identidad, para luego proceder a la suscripción y
electrónicos y/o tecnológicos. La misma obligación tendrán entrega de la citación correspondiente. Se exceptúa de este
las personas que renueven sus licencias de conducir. Para procedimiento a los menores de edad.
tales efectos, Artículo 269.- Cuando el peatón sea el presunto autor de un
se suscribirá una declaración en la que el propietario del delito de tránsito en donde resulten muertos o lesionados
vehículo consigne una dirección de correo electrónico que se con incapacidad física o enfermedad de más de 30 días,
comprometa a revisar periódicamente, y acepte que las siempre que cuenten con los suficientes elementos
probatorios será aprehendido y puesto a órdenes del juez de
tránsito competente
Actividades
Competencia específica: Saber actuar o proceder ya sea como conductor o peatón en caso de cometer una contravención de
tránsito.
FASE CONCRETA
Actividad en grupos
1. Escriban un breve comentario sobre lo frecuentes que son en su
localidad las infracciones que se muestran en las
ilustraciones;
FASE REFLEXION
Actividad en grupos
1. Compartan sus comentarios y escriban una
conclusión del grupo, acerca de cómo se
procede comúnmente cuando se cometen
estas infracciones.
Manual de estudio
FACE DE CONCEPTUALIZACION
a. ¿Qué hace falta para que los conductores y los peatones Actividad en grupos
desarrollen una cultura de seguridad vial? 1. Elaboren un cuadro de resumen de los artículos 644, 645 y
b. ¿Cree usted que los peatones que arriesgan su 646 del C.O.I.R >
Vida para cruzar una calle por sitios
prohibidos 2. Elabore una secuencia sobre las contravenciones,
¿También deben ser sancionados? ¿Por qué? notificación, sanción e impugnación.
c. ¿Qué tipo de sanción debe aplicarse a los conductores que
circulan con las llantas lisas en sus vehículos?
d. ¿Cuál debe ser el comportamiento de un agente de tránsito FACE DE APLICACION
que para a un conductor que ha cometido una infracción?
e. ¿Cómo debe reaccionar un conductor que comete una
infracción y es requerido por un agente de tránsito? Actividad práctica grupal
f. ¿Qué hace normalmente un agente que mira un auto mal 1. Dramaticen el procedimiento que debe realizarse cuando un
estacionado y su conductor no se encuentra? conductor es sorprendido cometiendo una infracción de
g. ¿Puede ser citado el conductor que no está presente? tránsito.
h. ¿Qué debe hacer un conductor que cree que ha sido
injustamente citado por la autoridad?
i. ¿Pueden los agentes de tránsito detener a los conductores
por cualquier tipo de contravención? GLOSARIO
Diligencias: Documento oficial que verifica ciertos trámites administrativos y deja constancia de ellos, indag
j. ¿Terminan siempre en prisión los conductores que son Pecuniaria: Sanción que consiste en el pago de una multa al Estado
aprehendidos por la autoridad? como castigo por haber cometido un delito.
Perjuicio: Daño material, físico o moral.
Peritaje: Es el examen y estudio que realiza el perito sobre el problema encomendado para luego entregar su in
Lección 24
DE LA PREVENCIÓN
Lev
COMPORTAMIENTO EN LAS VÍAS
Art. 181.- Los usuarios de la vía están obligados a
comportarse de forma que no entorpezcan la circulación, ni Adicionalmente, se establecerán pruebas periódicas o
causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las Esporádicas para conductores de vehículos de transporte
personas, o daños a los bienes. público para la detección de posibles intoxicaciones por alcohol
Queda prohibido conducir de modo negligente o temerario. o
Los conductores deberán estar en todo momento en Sustancias estupefacientes o psicotrópicas.
condiciones de controlar el vehículo que conducen y adoptar
las precauciones necesarias para su seguridad y de los demás Art. 183.- Los usuarios de las vías están obligados a obedecer
usuarios de las vías, especialmente cuando se trate de las normativas, reglamentaciones viales, indicaciones del
mujeres embarazadas, niños, adultos mayores de 65 años de agente de tránsito y señales de tránsito que establezcan una
edad, invidentes u otras personas con discapacidades. obligación o prohibición, salvo circunstancias especiales que lo
Art. 182.- No se podrá conducir vehículos automotores si se justifiquen.
ha ingerido alcohol en niveles superiores a los permitidos, Art. 184.- Las empresas, agencias de publicidad o medios de
según las escalas que se establezcan en el Reglamento; ni comunicación en general no podrán utilizar en sus campañas
sustancias estupefacientes, narcoléxticos y psicotrópicas. publicitarias o divulgativas, mensajes
Todos los conductores están obligados a someterse, en el momento que el agente de tránsito lo solicite, a las
en el momento que el agente de tránsito lo solicite, a las pruebas que se establezcan para la detección de posibles
pruebas que se establezcan para la detección de posibles intoxicaciones por alcohol, sustancias estupefacientes o
intoxicaciones por alcohol, sustancias estupefacientes o psicotrópicas. La negativa de los conductores a realizarse los
psicotrópicas. La negativa de los conductores a realizarse los exámenes que se señalen en esta Ley y su Reglamento, será
exámenes que se señalen en esta Ley y su Reglamento, será considerada como presunción de estar en el máximo grado de
considerada como presunción de estar en el máximo grado de intoxicación. A igual control están obligados los usuarios de las
intoxicación. A igual control están obligados los usuarios de vías cuando se hallen implicados en algún accidente de tránsito.
las vías cuando se hallen implicados en algún accidente de
tránsito. Imágenes, sonidos, que induzcan al espectador al riesgo en la
circulación vehicular, imprudencia, conducción peligrosa u
otros de igual connotación.
LA EDUCACIÓN VIAL Y CAPACITACIÓN
Art. 187.- El Ministerio de Salud Pública, conjuntamente
Art. 185.- La educación para el tránsito y seguridad vial con la Agencia Nacional, en el ámbito de sus competencias,
establece los siguientes objetivos: diseñarán y autorizarán los planes y programas de
a) Reducir de forma sistemática los accidentes capacitación para la autoridad de control y Ios profesionales
de tránsito; del área médica relacionados con la prevención, atención a
heridos, traslado de víctimas, manejo de emergencias y
b) Proteger la Integridad de las personas y sus Bienes; rehabilitación.
c) Conferir seguridad en el tránsito peatonal y vehicular; LOS ACTORES DE LA SEGURIDAD VIAL LOS PEATONES
d) Formar y capacitar a las personas en general para
el uso correcto de todos los medios de transporte Art. 198.- Son derechos de los peatones los siguientes:
terrestre;
a) Contar con las garantías necesarias para un tránsito seguro;
e) Prevenir y controlar la contaminación ambiental;
b) Disponer de vías públicas libres de obstáculos y no invadidas;
f) Procurar la disminución de la comisión de
las infracciones de tránsito; c) Contar con infraestructura y señalización vial adecuadas que
brinden seguridad;
g) Capacitar a los docentes de educación básica y
bachillerato, de escuelas de capacitación de d) Tener preferencia en el cruce de vía en todas las
conductores profesionales y no profesionales, intersecciones reguladas por semáforos cuando la luz verde
en materia de seguridad vial y normas generales de cruce peatonal esté encendida; todo el tiempo en los
de tránsito, en coordinación con el Ministerio de cruces cebra, con mayor énfasis en las zonas escolares; y, en
Educación; las esquinas de las intersecciones no reguladas por
semáforos procurando su propia seguridad y la de los demás;
h) Difundir, por los medios de comunicación,
los principios y normas generales de e) Tener libre circulación sobre las aceras y en las zonas
señalización universal y comportamiento en peatonales exclusivas;
el tránsito;
f) Recibir orientación adecuada de los agentes de tránsito sobre
i) Garantizar la capacitación permanente para el señalización vial, ubicación de calles y nominativas que
mejoramiento profesional de docentes, instructores, regulen el desplazamiento de personas y recibir de estos y de
agentes de control y conductores; los demás ciudadanos la asistencia oportuna cuando sea
necesario; y,
j) Promover la utilización de formas de transportes
no contaminantes como medio de movilización; g) Las demás señaladas en los reglamentos e instructivos.
k) Salvaguardar la integridad física y precautelar
los derechos de niños, niñas y adolescentes, con
discapacidad y demás grupos vulnerables; Art. 199.- Durante su desplazamiento por la vía pública,
los peatones deberán cumplir lo siguiente:
l) Promover el respeto a los derechos humanos,
eliminando toda forma de discriminación, y a) Acatar las indicaciones de los agentes de tránsito y las
generar un trato inclusivo de niños, niñas, disposiciones que para el efecto se dicten;
adolescentes, mujeres, adultos mayores de 65 años
de edad y con discapacidad, y demás usuarios de b) Utilizar las calles y aceras para la práctica de actividades que no
las vías. atenten contra su seguridad, la de terceros o bienes;
El Ministerio de Educación, la Agencia Nacional y los c) Abstenerse de solicitar transporte o pedir ayuda a los
Gobiernos Autónomos Descentralizados, en el ámbito de automovilistas en lugares inapropiados o prohibidos;
sus competencias, velarán por el estricto cumplimiento de
los objetivos consignados en este artículo. d) Cruzar las calles por los cruces cebra y pasos elevados o
deprimidos de no existir pasos cebra, cruzar por las esquinas de
Art. 186.- El Ministerio de Educación, conjuntamente con las intersecciones;
el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional y en
coordinación con la Dirección Nacional de Control del e) Abstenerse de caminar sobre la calzada de las calles abiertas al
Tránsito y Seguridad Vial, en el ámbito de sus tránsito vehicular;
competencias, diseñarán y autorizarán los planes y f) Abstenerse de cruzar la calle por la parte anterior y posterior de
programas educativos para estudiantes, peatones, los automotores que se hayan detenido momentáneamente;
conductores, instructores viales y demás actores
relacionados con la educación, prevención, tránsito y
seguridad vial.
Manual de estudio
g) Cuando no existan aceras junto a la calzada, circular al

margen de los lugares marcados y, a falta de marca, por
el espaldón de la vía y siempre en sentido contrario al c) Exigir la utilización de las paradas autorizadas para el
tránsito de vehículos; embarque o desembarque de pasajeros, y solicitarla con
la anticipación debida;
h) Embarcarse o desembarcarse de un vehículo sin Invadir
la calle, sólo cuando el vehículo esté detenido y d) Abstenerse de ejecutar o hacer ejecutar actos contra el
próximo a la orilla de la acera; buen estado de las unidades de transporte y el mobiliario
público;
i) Procurar en todo momento su propia seguridad y la de
los demás; y, e) En el transporte público urbano ceder el asiento a las
personas con discapacidad, movilidad reducida y grupos
vulnerables;
j) Las demás señaladas en los reglamentos e instructivos.
f) No fumar en las unidades de transporte público;
Art. 200.- Las personas con discapacidad, movilidad
reducida y grupos vulnerables gozarán de los siguientes g) No arrojar desechos que contamine el ambiente, desde el
derechos y preferencias: interior del vehículo; y,
a) En las intersecciones, pasos peatonales, cruces cebra y h) Las demás señaladas en los reglamentos e instructivos.
donde no existan semáforos, gozarán de derecho de
paso sobre las personas y los vehículos. Es obligación Art. 203.- En los casos que se atente contra los Derechos de
de todo usuario vial, incluyendo a los conductores los usuarios, la Policía Nacional está Obligados a prestar
ceder el paso y mantenerse detenidos hasta que auxilio inmediato.
concluyan el cruce; y,
LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS
b) Las demás señaladas en los reglamentos e
instructivos. LOS PASAJEROS Art. 204.- Los ciclistas tendrán los siguientes derechos:
Art. 201.- Los usuarios del servicio de transporte público a) Transitar por todas las vías públicas del país, con
de pasajeros tienen derecho a: respeto y seguridad, excepto en aquellos en la que la
infraestructura actual ponga en riesgo su seguridad, como
a) Ser transportados con un adecuado nivel de servicio, túneles y pasos a desnivel sin carril para ciclistas, en los
pagando la tarifa correspondiente; que se deberá adecuar espacios para hacerlo;
b) Exigir de los operadores la observancia de las b) Disponer de vías de circulación privilegiada dentro de las
disposiciones de la Ley y sus reglamentos; ciudades y en las carreteras, como ciclo vías y espacios
similares;
c) Que se otorgue un comprobante o etiqueta que ampare
el equipaje, en rutas interprovinciales, interprovinciales c) Disponer de espacios gratuitos y libres de obstáculos, con
e internacionales; y, en caso de pérdida al pago del las adecuaciones correspondientes, para el parqueo de
valor declarado por el pasajero; las bicicletas en los terminales terrestres, estaciones de
bus o similares;
d) Denunciar las deficiencias o irregularidades del servicio
de transporte de conformidad con la normativa vigente; d) Derecho preferente de vía o circulación en los desvíos de
avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones
e) Que se respete las tarifas aprobadas, en especial la de no señalizadas y ciclo- vías;
los niños, estudiantes, adultos mayores de 65 años de
edad y personas con discapacidad; y, e) A transportar sus bicicletas en los vehículos de transporte
público cantonal e interprovincial, sin ningún costo
f) Las demás señaladas en los reglamentos e instructivos. adicional. Para facilitar este derecho, y sin perjuicio de su
cumplimiento incondicional, los transportistas dotarán a
Art. 202.- Los usuarios o pasajeros del servicio de sus unidades de estructuras portabicicletas en sus partes
transporte público tendrán las siguientes obligaciones: anterior y superior; y,
a) Abstenerse de utilizar el servicio de transporte público f) Derecho a tener días de circulación preferente de las
cuando su conductor se encuentre con signos de bicicletas en el área urbana, con determinación de
ebriedad, influencia de estupefacientes o psicotrópicos; recorridos, favoreciéndose e impulsándose el desarrollo
de ciclo paseos ciudadanos.
b) Abstenerse de ejecutar a bordo de la unidad, actos que Reglamente
atenten contra la tranquilidad, comodidad, seguridad o
integridad de los usuarios o que contravengan LOS PEATONES
disposiciones legales o reglamentarias. Artículo 265.- Los peatones y las personas con movilidad
reducida que transitan en artefactos especiales manejados
Por ellos mismos o por terceros como: andadores, sill6a.s Permitir se le realice las pruebas ¡n situ para la de-
de ruedas, sillas motorizadas, y otros, tendrán derecho tección
a: 7. de alcohol, sustancias estupefacientes, narcolépticas y
psicotrópicas por parte de un agente de tránsito, en los
1. Hacer uso de la calzada en forma excepcional en el casos que se determinan en este Reglamento
caso de que un obstáculo se encuentre bloqueando la y siguiendo los procedimientos señalados por el mismo.
acera. En tal caso, debe tomar las precauciones Artículo 267.- Las personas invidentes, sordomudos, con
respectivas para salvaguardar su Integridad física y la movilidad reducida u otras personas con discapacidad,
de terceros; gozarán de los siguientes derechos y preferencias,
además de los comunes a los peatones:
2. Tener derecho de paso respecto a los vehículos que
cruzan la acera para ingresar o salir de áreas de
estacionamiento; 1. Disponer de vías públicas libres de obstáculos, no
invadidas y adecuadas a sus necesidades particulares;
3. Continuar con el cruce de vía una vez que este se haya
iniciado, siempre y cuando haya tenido preferencia de
cruce, aun cuando la luz verde del semáforo haya 2. Contar con infraestructura y señalización vial
cambiado; adecuadas a sus necesidades que garanticen su
seguridad; y,
4. Tener derecho de paso en los casos en que tanto el
peatón como el automotor tengan derecho de vía en una
intersección, cuando el automotor vaya a girar hacia la 3. Gozarán de derecho de paso sobre las personas y los
derecha o izquierda; y, vehículos, en las intersecciones, pasos peatonales,
cruces cebra y donde no existan semáforos. Es
5. Contar con la ayuda necesaria por parte de personas obligación de todo usuario vial, incluyendo a los
responsables y en especial de los agentes de tránsito, al conductores, ceder el paso y mantenerse detenidos hasta
momento de cruzar las vías públicas, en el caso de que que concluyan el cruce.
los peatones sean niños o niñas menores de diez años
de edad, adultos mayores de 65 años de edad, Reglamento
invidentes, personas con movilidad reducida u otras
personas con discapacidad. LOS CONDUCTORES
Artículo 270.- En todo momento los conductores son
Artículo 266.- Sin perjuicio de los deberes establecidos en responsables de su seguridad, de la seguridad de los
el artículo 199 de la Ley Orgánica de Transporte pasajeros y la del resto de usuarios viales.
Terrestre, los peatones, durante su desplazamiento por
la vía pública deberán cumplir lo siguiente:
Artículo 271.- Los conductores guiarán sus vehículos con
1. Ceder el paso, despejar la calzada y permanecer en los la mayor precaución y prudencia posible, respetando las
refugios o zonas peatonales en el momento en que órdenes y señales manuales del agente de tránsito y en
vehículos de bomberos, ambulancias, policiales y general toda señalización colocada en la vía pública.
oficiales que se encuentren en servicio hagan uso de sus
señales audibles y luminosas; Artículo 272.- Circularán siempre por su derecha salvo los
casos de excepción señalados en el presente Reglamento o
2. En el caso de grupos de niños, estos deben ser cuando los agentes de tránsito así lo indiquen.
conducidos por las aceras en no más de dos columnas o
hileras, con un guía adelante y otro atrás,
preferentemente agarrados de la mano. Para cruzar la Artículo 273.- Ante la presencia de peatones sobre las vías,
vía, cuando sea posible, el guía debe solicitar el apoyo disminuirán la velocidad y de ser preciso detendrán la
de los agentes de tránsito; marcha del vehículo y tomarán cualquier otra precaución
necesaria.
3. Abstenerse de cruzar la calle en forma diagonal, así
como intempestiva o temerariamente;
Artículo 274.- Se prohíbe abastecer de combustible a los
4. Cruzar, tomando las debidas precauciones, en las vías vehículos cuando el motor se encuentre encendido.
en que no existen cerca: intersecciones, semáforos,
pasos cebra, pasos elevados o deprimidos, que
permitan un cruce peatonal seguro, siempre y cuando Artículo 275.- Se prohíbe efectuar maniobras o depositar en
no lo haga en curva de vía; La vía pública materiales de construcción u objetos que
impidan o dificulten la circulación de vehículos y peatones,
5. Abstenerse de transitar por las vías públicas en las que salvo cuando la autoridad competente lo haya autorizado.
la infraestructura ponga en riesgo su seguridad, como
son: túneles, pasos a desnivel exclusivos para
automotores, así como vías, viaductos y puentes Artículo 276.- Los conductores que deseen salir de una vía
férreos; y, Púbica, deberán ubicarse con anticipación en el carril
correspondiente para efectuar la salida.
Manual de estudio
Artículo 277.- Los conductores no podrán transportar en dloespeatones;

asientos qTureansportar a personas con discapacidad, sin equipamiento
edad6o. delanteros a menores de 12 años de
por su estatura no puedan ser sujetados por el cinturón de 7. y las medidas de seguridad necesarias;
seguridad, estos deberán viajar en los asientos posteriores
del mismo tomando todas las medias de seguridad 8. Transportar a personas o niños que por su estatura o
reglamentariamente establecidas. edad no viajen con las medidas de seguridad necesarias.
Artículo 285.- Las motocicletas y demás similares deberán
Artículo 278.- Los conductores están obligados a llevar en tener sistema de freno, uno que actúe sobre la rueda trasera y
su vehículo el equipo necesario cuando transporten a otro sobre la delantera, los triciclos motorizados, además de
menores de edad e infantes que así lo requieran, de igual lo dispuesto anteriormente deberán estar provistos de frenos
de estacionamiento.
modo
Artículo 286.- Las motocicletas y demás similares deberán
cuando transporten personas con discapacidad. tener dos espejos retrovisores colocados a la izquierda y a la
Artículo 279.- Los conductores tomarán las medidas de derecha del conductor, una bocina o claxon y guardapolvos o
seguridad necesarias para evitar que los ocupantes o salpicaderas sobre las ruedas.
acompañantes sobre todo los menores de edad o infantes
viajen de pie en el Interior del vehículo, que saquen por las
ventanillas las extremidades de su cuerpo, y por ningún EL TRANSPORTE ESCOLAR
motivo abran las puertas del mismo cuando se encuentre
en movimiento. Artículo 287.- Para garantizar la seguridad de los estudiantes
Artículo 280.- Cuando el semáforo permita el des- en la transportación escolar, los vehículos destinados a este
plazamiento de vehículos en una vía, pero en ese momento servicio reunirán las condiciones técnico-mecánicas
no haya espacio libre en la cuadra siguiente para que los establecidas por las normas INEN y las estipuladas en el
vehículos avancen, queda prohibido continuar la marcha reglamento específico que para el efecto emita la Agencia
cuando al hacerlo obstruya la circulación vehicular en la Nacional de Tránsito.
intersección. Esta regla se aplicará también cuando la vía
carezca de semáforos. Artículo 288.- Los vehículos destinados al transporte escolar e
Artículo 281.- Cuando una vía sea más amplia o tenga institucional deberán cumplir con los siguientes requisitos:
notoriamente mayor circulación vehicular, tendrán 1. Estar pintados de color amarillo conocido interna-
preferencia de paso los vehículos que transiten por la vía
con estas características. Así mismo, las calles asfaltadas cionalmente como “Pintura Amarilla Escolar”;
tendrán preferencia sobre las que no lo estén. 2. Llevar en la parte lateral derecha e izquierda la siguiente
Artículo 282.- Los conductores de vehículos equipados con inscripción: “ESCOLAR e INSTITUCIONAL" en letras
bandas de oruga metálica, ruedas o llantas metálicas u de color negro;
otros mecanismos que puedan dañar la superficie de la 3. Llevar en un lugar visible una inscripción que indique su
calzada, no podrán circular con dichos vehículos sobre vías capacidad de pasajeros;
públicas pavimentadas, y tendrán que ser transportados 4. Llevar en la parte posterior y en un lugar visible la
por equipo especial, o contar con un permiso especial siguiente inscripción: ‘‘DETENGASE CUANDO
otorgado por la autoridad de tránsito respectiva. La ESTAS LUCES ESTEN ENCENDIDAS”; y,
desobediencia a esta disposición obligará al infractor al
pago de los daños causados. 5. Llevar un “Disco PARE” abatible ubicado al costado
Artículo 283.- Queda prohibido a los conductores utilizar la izquierdo del automotor.
marcha hacia atrás, salvo para: estacionamientos,
incorporación a la circulación o para facilitar la libre Artículo 289.- Las condiciones y requisitos para la prestación
circulación. del servicio de transporte escolar e ¡institucional, normas
LOS MOTOCICLISTAS Y SIMILARES sobre propietarios y conductores, así como las relativas a la
Artículo 284.- Los conductores de motocicletas y similares estructura, organización y funcionamiento, se regirán por la
deberán abstenerse de: reglamentación respectiva y demás resoluciones que dicte la
1. Sujetarse a cualquier otro vehículo que transite por la vía Agencia Nacional de Tránsito.
pública;
Artículo 290.- La prestación del servicio de transporte
2. Transitar en forma paralela o rebasar sin cumplir las
escolar e institucional, será realizada por conductores que
normas previstas en este Reglamento para la circulación de posean licencia correspondiente a la categoría tipo “C” o de
vehículos; clase superior.
3. Llevar cualquier tipo de carga que dificulte su visibilidad, LOS USUARIOS Y USUARIAS DEL TRANSPORTE
equilibrio, adecuada operación o que constituya un peligro PÚBLICO DE PASAJEROS
para sí o para otros usuarios en la vía pública; Artículo 291.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en
4. Realizar virajes o giros sin utilizar las señales respectivas;
el Art. 201 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, los
usuarios del servicio de transporte público de pasajeros
5. Circular sobre las aceras y áreas destinadas al uso tienen derecho a:
exclusivo
1. Exigir a los operadores y controladores que no se fumeqduendterobedreánlaviajar provistos
de bozal; unidad de transporte;
2. Exigir de los operadores mantener un volumen adecuad6o. Abstenerse de transportar consigo materias,
de las radios, de manera que no perturbe a los pasajeroosbjetos
y pasajeras; completamente lo más cerca posible del borde derecho
de la calzada;
3. Exigir que la unidad de servicio de transporte no lleve
más pasajeros del número permitido por sobre la 10. Exigir al operador abstenerse de proveer el combustible a
capacidad establecida en la Ley Orgánica de Transporte la unidad de transporte que conduce, con pasajeros en su
Terrestre y el presente Reglamento, para lo cual las interior.
unidades deberán contar con un dispositivo visible, que
alerte a los pasajeros el momento en que la capacidad LOS PASAJEROS Y
PASAJERAS DEL
haya llegado a su límite; TRANSPORTE COMERCIAL
4. Tener a disposición y de forma visible la Información
sobre las características y razón social del vehículo, así Artículo 293.- Los pasajeros del transporte comercial tienen
como la identificación de su conductor; derecho a:
5. Realizar el embarque y desembarque sobre el costado 1. Ser transportados con un adecuado nivel de servicio;
derecho de la calzada y antes de un cruce, en los casos en 2. Exigir a los operadores no fumar dentro de las unidades
que no se cuente con paradas señaladas durante un largo de transporte;
trayecto de la ruta del transporte intracantonal, 3. Exigir de los operadores mantener un volumen
intreprovlncial, intrarregional, interprovincial e adecuado de las radios, de manera que no perturbe a los
internacional; pasajeros y pasajeras;
4. Exigir que la unidad de servicio no lleve más pasajeros
6. Exigir del operador transportar sus bicicletas en las del número permitido por sobre la capacidad establecida
unidades de transporte público intracantonal, en la Ley y el Reglamento;
intreprovincial, intrarregional, interprovincial e inter- 5. Tener a disposición y de forma visible la información
nacional, sin ningún costo adicional, para lo cual las sobre las características y razón social del vehículo, así
unidades deberán estar dotadas de estructuras como la identificación de su conductor;
portabicicletas.
6. Realizar el embarque y desembarque sobre el costado
7. Exigir que se recoja y desembarque pasajero, únicamente derecho de la calzada;
en las paradas utilizadas para el efecto. 7. Exigir a los operadores la observancia de las
disposiciones de la Ley y sus Reglamentos;
Articulo 292.- Sin perjuicio de las obligaciones establecidas 8. Denunciar las deficiencias o irregularidades del servicio
en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, los usuarios o de transporte-de conformidad con la normativa vigente.
pasajeros del servicio de transporte público tienen las
siguientes obligaciones: Artículo 294.- Los pasajeros y las pasajeras del transporte
comercial tienen las siguientes obligaciones:
1. Dar aviso a un agente de tránsito o de la policía 1. Abstenerse de utilizar el servicio de transporte cuando
nacional, o a la falta de este reportar telefónicamente a su conductor se encuentre con signos de ebriedad, o
una estación de policía o de servicio de emergencias, en influencia de estupefacientes o psicotrópicos;
el caso de sospechar que el conductor de una unidad de
servicio de transporte público esté realizando su labor 2. Dar aviso a un agente de tránsito o de la policía nacional, o a la
bajo la influencia del alcohol, sustancias estupefacientes, falta de este reportar telefónicamente una estación de policía o
narcolépticas. o psicotrópicas, para lo cual deberá dar los de servicio de emergencias, en el caso de sospechar que el
datos que permitan identificar el vehículo; conductor de una unidad esté realizando su labor bajo la
influencia del alcohol, sustancias estupefacientes,
2. Abstenerse de ingresar a la unidad de servicio de neurolépticas o psicotrópicas, para lo cual deberá dar los datos
transporte público cuando se haya hecho la advertencia que permitan identificar el vehículo.
de que este está completo;
3. Abstenerse de ocupar los estribos o pisaderas del
transporte público para viajar;
4. Abstenerse de distraer al conductor durante la marcha
del vehículo;
5. Abstenerse de llevar consigo cualquier animal, salvo que
exista en el vehículo lugar destinado para su transporte.
Se exceptúan esta prohibición, siempre bajo su
responsabilidad, a los invidentes acompañados de perros
especialmente adiestrados como lazarillos, los mismos
7. eligrosos o armas en condiciones
distintas de las establecidas en la regulación
específica sobra la materia y sin los permisos
respectivos;
8. Dar aviso al operador o al controlador del
transporte sobre pasajeros que tengan
actitudes que atenten contra la moral de
terceros, que lleven consigo materias, objetos
peligrosos o armas;
9. Exigir del operador realizar el embarque y
desembarque de pasajeras y pasajeros de
forma adecuada y velando por la seguridad
de los mismos, es decir; efectuar las
paradas y arrancadas sin sacudidas ni
movimientos bruscos, deteniéndose
Manual de estudio
3. Llevar puesto en todo momento el cinturón de seguridad,

para lo cual los vehículos deberán estar dotados de 6. Mantener una adecuada higiene de la
cinturones de seguridad de dos o tres puntos; unidad;
7. Garantizar la integridad física de los
4. Abstenerse de ejecutar a bordo de la unidad, actos que pasajeros y las pasajeras, especialmente en el
ascenso y descenso del vehículo;
atenten contra la tranquilidad, comodidad, segurida8d. Soi fuere el caso, los demás vehículos que circulen
integridad de los usuarios o que Por las vías de uso público, detendrán su marcha para
contravengan disposiciones legales o facilitar el paso del vehículo de transporte escolar o
reglamentarias; para permitir el ascenso o descenso del estudiante.
5. Abstenerse de ejecutar o hacer ejecutar actos contra el LOS PASAJEROS DEL TRANSPORTE POR CUENTA PROPIA
buen estado de las unidades de transporte;
Artículo 297.- Los pasajeros y pasajeras del transporte
6. Abstenerse de fumar en las unidades; por cuenta propia tienen las siguientes obligaciones:
7. Abstenerse de arrojar desechos desde el interior del
vehículo, que contaminen el ambiente; 1. Abstenerse de ejecutar a bordo de la unidad actos que
contravengan disposiciones legales o reglamentarlas;
8. Abstenerse de distraer al conductor durante la marcha
del vehículo;
2. Abstenerse de arrojar desechos desde el interior del
9. Exigir del operador realizar el embarque y desembarque vehículo, que Contaminen el ambiente;
de pasajeras y pasajeros de forma adecuada y velando
por la seguridad de los mismos, es decir efectuar las 3. Hacer uso correcto del cinturón de seguridad mientras
paradas y arrancadas sin sacudidas ni movimientos se encuentren dentro del automotor;
bruscos, deteniéndose completamente lo más cerca
posible del borde derecho de la calzada;
4. Abstenerse de llevar mascotas en el asiento delantero;
10. Exigir al operador abstenerse de proveer de combustible
a la unidad de transporte que conduce, con pasajeros en
su interior. 5. Abstenerse de llevar niñas o niños sobre las rodillas o
junto al conductor; y,
Artículo 295.- En todo momento, los pasajeros y pasajeras
de los servicios de taxis tienen el derecho a exigir el cobro
justo y exacto, tal como lo señala el taxímetro de la unidad, 6. Abstenerse de llevar paquetes de cualquier tipo sobre
el cual debe estar visible, en pleno y correcto las rodillas.
funcionamiento durante el día y noche, y que cumpla con Artículo 298.- En el caso de que los pasajeros sean niñas
todas las normas y disposiciones de la Ley y este y/o niños menores de 12 años de edad, los adultos a cargo
Reglamento. A solicitud del pasajero o pasajera, el están obligados a cumplir con las siguientes normas de
conductor del taxi estará obligado a entregar un recibo por seguridad: '
el servicio prestado. 1. Deberán ir sentados en los asientos posteriores del
vehículo, siempre con el cinturón de seguridad
LOS PASAJEROS DEL TRANSPORTE ESCOLAR colocado correctamente y de acuerdo a su peso y edad,
Artículo296.- Los pasajeros y pasajeras de transporte o a su vez usando un asiento de seguridad, de
escolar tienen derecho a ser transportados de forma que se conformidad con la regulación dictada por el Directorio
garantice su seguridad, para lo cual se deberán seguir las de la Agencia Nacional de Tránsito.
siguientes normas, además de otras previstas en la Ley 2. Colocar seguro de puertas para menores en los asientos
Orgánica de Transporte Terrestre y este Reglamento y posteriores.
normas técnicas que se expidieren al efecto:
3. No permitir que los menores jueguen dentro del ve-
1. Contar con un transporte que cumpla con los hículo, toquen las puertas, molesten al conductor,
arrojen desperdicios u otros objetos a la vía pública o
requerimientos técnicos, mecánicos y operacionales saquen alguna parte del cuerpo fuera de las ventanillas;
determinados por la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre y este Reglamento; 4. No dejar en ningún momento solos a los menores
dentro del automóvil sin la presencia de una persona
2. Extremar la prudencia en la circulación y cumplir con los adulta responsable.
límites de velocidad; Artículo 299.- Los pasajeros con movilidad reducida o
3. Contar con una persona adulta responsable que discapacidad, tienen derecho a ser transportados en
acompañe en todo momento a los pasajeros y pasajeras vehículos adecuados para sus necesidades específicas.
del transporte;
4. Llevar la cantidad de pasajeros de acuerdo a las plazas LOS PASAJEROS Y PASAJERAS DE MOTOCICLETAS,
con las que cuente la unidad, asegurándose de que cada MOTONETAS, BICIMOTOS, TRICAR Y CUADRIMOTOS
escolar vaya sentado;
5. Cumplir con un servicio puerta a puerta;
Artículo 300.- Los conductores, pasajeros y pasajerasredduecida y personas con discapacidad;
motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrimotor están 5. Abstenerse de circular por los carriles de media y
alta obligados a cumplir las siguientes 'normas de seguridad: velocidad; de circular por las aceras o por lugares
6. Abstenerse
1. Llevar correctamente sujetó a su cabeza y en todo momento el
casco de seguridad homologado; destinados al tránsito exclusivo de peatones. En caso de
necesitar hacerlo, bajarse de la bicicleta y caminar junto
a ella;
2. Vestir chalecos o chaquetas con cintas retro-reflectivas 7. Abstenerse de asirse o sujetarse a otros vehículos en
de identificación que deben ser visibles; movimiento;
3. Abstenerse de subir al vehículo cuando ya ha sido
8. Abstenerse de realizar maniobras repentinas;
ocupado el espacio para el pasajero; y,
9. Abstenerse de retirar las manos del manubrio, a menos
4. Ubicarse detrás del conductor, y en ningún momento que haya necesidad de hacerlo para efectuar señales para
entre el conductor y el manubrio. girar o detenerse y hacer uso anticipado de señales
manuales advirtiendo la intención cuando se va a realizar
En caso de no cumplir estas obligaciones el vehículo un cambio de rumbo o cualquier otro tipo de maniobra,
será retenido hasta que las mismas sean subsanadas. señalando con el brazo derecho o izquierdo, para dar
posibilidad de adoptar las precauciones necesarias;
Artículo 301.- Los niños y las niñas mayores de siete años
podrán viajar en el vehículo conducido por su padre, madre o 10. Llevar a bordo de forma segura sólo el número de
tutor o por personas mayores de edad por ellos autorizadas, personas para el que exista asiento disponible en las
siempre que utilicen casco homologado. bicicletas cuya construcción lo permita, siempre y cuando
esto no disminuya la visibilidad o que incomode en la
LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS conducción. En aquellas bicicletas que, por construcción,
Artículo 302.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en no puedan ser ocupadas por más de una persona, siempre
el artículo 204 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, y cuando el conductor sea mayor de. edad, podrá llevar
los ciclistas tendrán además los siguientes derechos: un menor de hasta siete años en asiento adicional;
1. A ser atendidos inmediatamente por los agentes de 11. Abstenerse de transportar personas en el manubrio de
tránsito sobre sus denuncias por la obstaculización a su la bicicleta o entre el conductor y el manubrio; y,
circulación por parte de los vehículos automotores y el
irrespeto a sus derechos de preferencia de vía y 12. Abstenerse de transportar carga que impida mantener
transportación pública; ambas manos sobre el manubrio, y un debido control del
vehículo o su necesaria estabilidad o que disminuya la
2. Tener preferencia de vía respecto a los vehículos a motor visibilidad del conductor.
cuando habiéndoles correspondido el paso de acuerdo
con la luz; EL COMPORTAMIENTO DE LOS USUARIOS DE
LAS VÍAS EN CASO DE EMERGENCIA
3. Circular, en caso de que existan, por las sendas especiales
destinadas al uso de bicicletas, como ciclo vías. En caso Artículo 303.- Los usuarios de las vías que se vean
contrario, Lo harán por las mismas vías por las que implicados en un accidente de tránsito, lo presencien o
circula el resto de los vehículos, teniendo la precaución tengan conocimiento de él, Estarán obligados a auxiliar o
de hacerlo en sentido de la vía, por la derecha, y solicitar auxilio para atender a las víctimas, si las hubiera,
acercándose lo más posible al borde de la vereda; prestar su colaboración para evitar mayores peligros o
daños, restablecer, en la medida de lo posible, la seguridad
Y tendrán las siguientes obligaciones: de la circulación y esclarecer los hechos.
1. Mantener sus bicicletas equipadas con los siguientes Artículo 304.- Todo usuario de la vía Implicado en un
aditamentos de seguridad: Frenos de pie y mano, accidente de circulación deberá, en la medida de lo posible:
dispositivos reflectantes en los extremos delantero de
color blanco y posterior de color rojo, dispositivos 1. Detenerse de forma que no cree un nuevo peligro para
reflectantes en pedales y ruedas. Para transitar de noche, la circulación;
la bicicleta debe tener luces trasera y delantera en buen
estado; 2. Hacerse una idea de conjunto de las circunstancias y
consecuencias del accidente, que le permita establecer
2. Mantener la bicicleta y sus partes en buen estado un orden de preferencias, según la situación, respecto a
mecánico, en especial los frenos y llantas; las medidas a adoptar para garantizar la seguridad de la
circulación, auxiliar a las víctimas, facilitar su identidad
3. Abstenerse de llevar puestos auriculares que no permitan y colaborar con la autoridad o sus agentes;
una correcta audición del entorno;
4. Respetar la prioridad de paso de los peatones, en espec3i.al Esforzarse por restablecer o mantener la seguridad de la
si son mujeres embarazadas, niños, niñas, adultos circulación y si, aparentemente, hubiera resultado
mayores de 65 años, invidentes, personas con movilidad muerta o Gravemente herida alguna persona o se
Manual de estudio
hubiera avisado a la autoridad o sus agentes, evitar la implicadas en el accidente, si se lo pidiesen; cuando
modificación del estado de las cosas y de las huellas u sólo se hubieran Ocasionado daños materiales y alguna
otras* pruebas que puedan ser útiles para determinar la parte
responsabilidad, salvo que con ello se perjudique la
seguridad de los heridos o de la circulación;
7. fectada no estuviera presente, tomar las medidas
adecuadas para proporcionarle, cuanto antes, su
4. Prestar a los heridos el auxilio que resulte más ade- nombre y dirección, bien directamente, bien, en su
cuado, según las circunstancias, y, especialmente, defecto, por intermedio de los agentes de la autoridad;
recabar auxilio sanitario delos servicios que pudieran y,
existir al efecto;
8. Facilitar los datos del vehículo a otras personas
5. Avisar a la autoridad o a sus agentes si,-aparentemente, implicadas en el accidente, si lo pidiesen.
hubiera resultado herida o muerta alguna persona, así
como permanecer o volver al lugar del accidente hasta Artículo 305.- Salvo en los casos en que, manifiestamente,
su llegada, a menos que hubiera sido autorizado por no sea necesaria su colaboración, todo usuario de la vía que
éstos a abandonar el lugar o debiera prestar auxilio a los advierta que se ha producido un accidente de circulación,
heridos o ser él mismo atendido; sin estar implicado en él, deberá cumplir, en cuanto le sea
posible y le afecten, las prescripciones establecidas en el
apartado anterior, a no ser que se hubieran apersonado en
6. Comunicar, en todo caso, su identidad a otras personas el lugar del hecho la autoridad o sus agentes.
ACTIVIDADES
Competencia específica: Conocer y aplicar los deberes y derechos de los usuarios de las vías fomentando una convivencia
pacífica para conseguir una verdadera cultura de seguridad vial.
FACE CONCRETA
Actividad en grupo
1. Comenten sobre las contradicciones que son fre-
cuentes en algunos usuarios de las vías:
a. Un peatón que se molesta y denuncia a los con-
ductores que estacionan sus vehículos subiéndose a
las aceras, pero que cuando tiene que cruzar de una
acera a otra, no utiliza el paso cebra.
b. Un usuario de transporte público que denuncia el
cobro de pasaje completo de su hijo de 10 años, pero
arroja desperdicios por la ventana. SITUACION
USUARIO
c. Un ciclista que exige respeto a las ciclo vías, pero DERECH OBLIGADO
DE LA
invade espacios de los peatones y no usa casco O INCUMPLI
protector. VIA
VIOLENTA DA
2. Observen las imágenes y marquen una x en el DO
casillero que corresponda según que el usuario de la CODUCTOR
vía vea violentados sus derechos o Incumpla una
Obligación.
SITUACION
USUARIO
DERECH OBLIGADO
DE LA
VIA O INCUMPLI
SITUACION VIOLENTA DA
USUARI
DERECH OBLIGADO DO
O DE LA
O INCUMPLI CODUCTOR
VIA
VIOLENTA DA
DO
FACE REFLEXION
Actividad grupal
1. Compartan sus comentarios y redacten una conclusión 2. Llenen los cuadros de derechos y obligaciones de
del grupo acerca de estas contradicciones. peatones, pasajeros y ciclistas:
2. Hagan un listado de otras contradicciones que son

Frecuentes en los peatones, pasajeros y ciclistas. PEATONES
a. ¿Son contravenciones estas actitudes de los peatones, Derechos Obligaciones
pasajeros o ciclistas? ¿Por qué? -
b. ¿Por qué es necesario que se sancione también a los
peatones, pasajeros o ciclistas que cometen
contravenciones?
c. ¿Cuáles son las razones por las que se dan estas
contradicciones?
d. ¿Qué podemos hacer los peatones, pasajeros y ciclistas para
mejorar la seguridad en el uso de las vías?
e. ¿Cómo debemos entender los derechos y las obligaciones de
los peatones, pasajeros y ciclistas? PASAJEROS
f. ¿Se puede admitir un derecho sin su correspondiente
obligación? Derechos Obligaciones
g. ¿Por qué en algunas ciudades de nuestro país no se aplican
sanciones a los peatones, pasajeros o ciclistas infractores?
h. ¿Qué organismos o instituciones tienen la competencia para
aplicar sanciones a los peatones, pasajeros y ciclistas
infractores?
i. ¿Por qué los usuarios de las vías reclaman mucho sus
derechos y se olvidan de sus obligaciones?
j. ¿Cuáles son los peligros más grandes que tienen los peatones
en las calles? CICLISTAS
k. ¿Cuáles son los riesgos más grandes que tienen los
conductores en la carretera? Derechos Obligaciones
l. ¿Qué peligros corren los peatones que caminan con ropa
oscura en la noche?
m. ¿Puede un peatón ser el causante de accidentes de tránsito
mortales? ¿Por qué?
n. ¿Son únicamente los conductores los responsables de los
accidentes de tránsito? ¿Por qué?
o. ¿Con qué propósito se diseñaron las calzadas y las aceras?
4. Escriban al menos 5 razones por las que existe un

gran número de peatones atropellados.
3. Lean los artículos correspondientes de la Ley y
5. Planteen dos posibles soluciones para cada una de del Reglamento a la Ley de Tránsito y
las razones que escribieron en la actividad anterior organicen los derechos y obligaciones de los:
a. Conductores.
FACE DE CONCEPTUALIZACION b. Usuarios y usuarias del transporte público
de pasajeros.
c. Pasajeros y pasajeras del transporte
Actividad en grupos comercial.
1. Completen el siguiente ordenador grafico de los actores de la seguridad d. Pasajeros del transporte escolar.
vial e. Pasajeros del transporte por cuenta propia.
FACE DE APLICACION

1. Elaboren un manual de consejos para peatones,
pasajeros y ciclistas que ayude a mejorar la
convivencia en las vías.
2. Preparen y realicen un debate sobre los deberes
y derechos de los usuarios de las vías.
GLOSARIO
Circunstancia: Condición que acompaña, causa o determina a una persona, una c
Discapacidad: Condición bajo la cual ciertas personas presentan deficiencias fí
Manual de estudia
Lección 25
DE LA CIRCULACIÓN,
ESTACIONAMIENTO, LUCES Y
LÍMITES DE VELOCIDAD
Reglamento
USO DE LA VÍA PÚBLICA Artículo 170.- Todos los vehículos motorizados deberán
disponer de:
Artículo 162.- Las calzadas son para uso exclusivo de los 1. Un botiquín para primeros auxilios con: alcohol an-
vehículos. Excepcionalmente podrán ser usadas por los tiséptico, agua oxigenada, gasa, algodón, vendas (una
peatones cuando los sitios destinados para su circulación triangular y una longitudinal no flexible), esparadrapo
se encuentren obstruidos. En este caso, deberán hacerlo poroso, analgésicos orales, tijeras y guantes de látex;
extremando las precauciones necesarias para transitar
con seguridad. 2. Caja de herramienta básica con: linterna, juego de
desarmadores, alicates, juego de llaves, cables de
corriente, cinta aislante, etc.;
Artículo 163.- Las aceras son para-uso exclusivo de los
peatones. Excepcionalmente podrán ser utilizadas por los 3. Llantas de emergencia en condiciones operables, llave
vehículos para atravesarlas para ingresar o salir de los de ruedas y gata;
estacionamientos.
4. Extintor de incendios con capacidad mínima de 10 kg.,
de polvo químico seco para vehículos pesados, y para
Artículo 164.- Las bermas sólo podrán ser usadas por los vehículos livianos inferior a 10 kg.;
vehículos, con precaución, para la circulación de
emergencia y detenciones de igual carácter. Los peatones 5. Dos triángulos de seguridad con las siguientes es-
podrán usarlas para transitar de frente al sentido de la pecificaciones:
circulación, cuando no existan otras zonas transitables a) Triángulo equilátero metálico o plástico, vacío
más seguras. interiormente con franjas perimetrales de 5 cm. de
ancho y una longitud de 50 cm. por lado, las franjas del
triángulo deberán ser de color rojo re- troreflectivo con
Artículo 165.- La Agencia Nacional de Tránsito o los un mínimo de 98 cd/lux/m2 en sus dos lados.
GADs, en el ámbito de sus competencias podrán
establecer limitaciones al uso o circulación de peatones, b) La señal deberá estar equipada con una base que le
vehículos y animales o al estacionamiento vehicular. permita apoyarse establemente en el plano de la vía
pública en posición perpendicular, en un ángulo no
LA CIRCULACIÓN VEHICULAR superior de los 10 grados hacia atrás entre el plano de la
señal y el plano perpendicular de la calzada.
Artículo 166.- Los conductores en general están Artículo 171.- Si como resultado de un accidente de
obligados a portar su licencia, permiso o documento tránsito quedare abandonado un vehículo, se procederá a
equivalente, la matrícula vigente, y presentarlos a los la aprehensión del mismo y será puesto a órdenes del
agentes y autoridades de tránsito cuando fueren fiscal a fin de que dé inicio a las investigaciones
requeridos. pertinentes.
Los conductores extranjeros y los ecuatorianos resi-
stentes en el exterior que circulen con licencias emitidas En los demás casos se entiende por abandono del
en sus países de residencia portarán, además, su vehículo, el hecho de dejarlo en la vía pública sin con-
pasaporte o la copia notariada del mismo, en donde ductor o en sitios donde no esté prohibido el esta-
conste la visa o el sello de ingreso en el que se determine cionamiento, por un espacio mayor de 24 horas. En los
el tiempo de permanencia en el país. Las licencias sitios prohibidos para el estacionamiento, se considera
extranjeras que no estén en idioma español, deberán abandonado el vehículo transcurrido 5 minutos después
estar acompañadas de la correspondiente traducción, de de haberlo dejado el conductor. Los vehículos
conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley abandonados o estacionados en contravención a lo
de Modernización del Estado. dispuesto en este Reglamento serán conducidos a los
Artículo 167.- En todas las vías del país, las indicaciones patios de retención vehicular de las Unidades Ad-
de los agentes de tránsito, prevalecerán sobre cualquier ministrativas o de los GADs, según el caso. Los gastos
dispositivo regulador y señales de tránsito. del traslado y de bodegaje del vehículo serán de cargo del
contraventor.
Artículo 168.- Todos los vehículos deberán tener cin-
turones de seguridad para los ocupantes. Estarán exentos Artículo 172.- Se prohíbe la circulación de un vehículo
de esta obligación los buses de transporte intracantonal con los neumáticos en mal estado (roturas, lisas,
para los pasajeros, excepto el conductor. deformaciones) o cuya banda de rodadura tenga un
labrado inferior a 1.6 mm.
Artículo 169.- En el transporte público de pasajeros, los
conductores circularán con las puertas cerradas y El agente de tránsito para poder imponer las sanciones
únicamente la abrirán para dejar o recoger pasajeros en previstas en el 383 del Código Orgánico Integral
los sitios establecidos para el efecto.
Penal deberá portar el instrumento de medición que le
permita determinar el nivel de desgaste de las llantas y deberán ser colocadas en la parte anterior y posterior del
registrarlo en el respectivo informe. vehículo, en los sitios especialmente destinados por el
fabricante y bajo una luz blanca que facilite su lectura en la
oscuridad.
Artículo 173.- Se prohíbe la circulación de los vehículos
automotores, bicicletas, motos y similares en las playas del Será también obligatorio portar cualquier otro medio de
país, con las siguientes excepciones: identificación vehicular que fuere establecido por la
- Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
1. Cuando las Unidades Administrativas o los GADs lo Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
autoricen, ante una necesidad de comunicación y por no
existir otra vía alterna en condiciones de circulación Los vehículos que circularen sin portar las dos placas, o
aceptable; con una sola, o sin los demás medio de identificación
vehicular establecidos por la Agencia Nacional de
2. Para sacar o introducir embarcaciones al mar; Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, serán retenidos hasta que su propietario los
3. En caso de emergencia o en las que se requieran presente e instale en el vehículo.
acciones para proteger vidas humanas;
Los medios de identificación vehicular constituyen
4. En el caso de los vehículos que ingresan a la playa, con instrumentos públicos, por ende su manipulación o al-
la finalidad de cargar productos provenientes de la teración será sancionada de conformidad con lo dispuesto
pesca o para desarrollar otras actividades laborables; y en el artículo 328 del Código Orgánico Integral Penal.
5. Los cuadrones y bicicletas de las autoridades de control. EL ESTACIONAMIENTO

Artículo 178.- Al abrir las puertas de un vehículo es-
Artículo 174.- Se prohíbe dentro del área intracantonal el tacionado se deberán tomar todas las precauciones
uso de la bocina y de dispositivos sonoros, que sobrepasen necesarias a fin de evitar peligros para los demás usuarios
los límites permitidos. de la vía pública.
Artículo 179.- Está prohibido a los conductores estacionar
Artículo 175.- Los conductores, en áreas intracantonales, su vehículo:
deberán mantener una distancia prudencial mínima de 3
metros con respecto al vehículo al que antecedan en el 1. En los sitios en que las señales reglamentarias lo
mismo carril, de tal forma que le permita detenerse con prohíban;
seguridad ante cualquier emergencia.
En áreas perimetrales y rurales, para observar esta 2. Sobre las aceras y rampas destinadas a la circulación de
distancia se considerará: la velocidad, estado del vehículo, peatones;
condiciones ambientales, el tipo, condiciones y topografía
de la vía, y el tránsito existente al momento de la 3. En doble columna, respecto de otros ya estacionados,
circulación. junto a la acera o cuneta en la carretera;
Los vehículos, en sus desplazamientos, mantendrán una
distancia lateral de seguridad mínima de 1.5 metros y una 4. Al costado o lado opuesto de cualquier obstrucción de
mayor distancia cuando rebasen o adelanten a ciclistas, tránsito, excavación o trabajos que se efectúen en la
motociclistas y carretas. calzada;
Deberán además conducir en los carriles o vías asignados
para el efecto, 5. Dentro de una intersección;
6. En curvas, puentes, túneles, zonas estrechas de la vía,

Artículo 176.- Ninguna de las unidades que presten paso a nivel, pasos deprimidos y sobre nivel, en cambio
servicio de transporte público o comercial tendrá chasis de rasante, pendientes, líneas y cruces de ferrocarril;
reconstruido.
7. Obstruyendo el paso a entradas de garajes, rampas para
entrada y salida de vehículos;
LAS PLACAS DE IDENTIFICACIÓN VEHICULAR
8. Frente a recintos militares y policiales;
Artículo 177.- Todo vehículo y sus acoples, para circular
por las vías del país, además de los títulos habilitantes
correspondientes, deberá portar placas de identificación 9. Por más tiempo del autorizado por las señales
vehicular, que serán reguladas y autorizadas reglamentarias en los sitios determinados para el
exclusivamente por la Agencia Nacional de Regulación y efecto;
Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial, de conformidad con el reglamento que dicte su 10. Dentro de las horas establecidas por los dispositivos de
Directorio para el efecto. tránsito o señales correspondientes;
Las placas de identificación vehicular serán otorgadas por 11. A una distancia menor de 12 m, del punto de inter-
la Agencia Nacional de Regulación y Control del sección (Pl) de una bocacalle, de las entradas de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, sus hospitales o centros de asistencia médica, cuerpos de
Unidades Administrativas Regionales o Provinciales, o por bomberos o hidrantes de servicio contra incendios;
los gobiernos autónomos descentralizados; las mismas
que
Manual de estudio
12. A menos de 20 m. de un cruce ferroviario a nivel;
13. Sobre o junto a un parterre central o isla de seguridad; Artículo 185.- Todo vehículo deberá llevar sus luces
encendidas, entre las 18h00 y las 06h00 del día siguiente
14. Dentro de 9 m. del lado de aproximación a un cruce y, obligatoriamente entre las 06h00 y las 18h00 si las
peatonal intermedio; condiciones atmosféricas (neblina, lluvia) lo exigen.
Los vehículos motorizados durante las horas indicadas en
15. A menos de 3 m. de las puertas de establecimientos el inciso anterior, deberán circular dentro del
educativos, teatros, iglesias, salas de espectáculos,
hoteles, hospitales, entre otros; y, Artículo 186.- Todo vehículo que circule en una vía
determinado para “contraflujo”, deberá obligatoriamente
16. Parar o estacionar en vías urbanas o carreteras el circular con luces bajas durante su trayecto.
vehículo en lugares no autorizados para abordar o Artículo 187.- Los vehículos automotores de cuatro o más
dejar pasajeros, hacerlo sin ocupar adecuadamente el ruedas deberán estar provistos de las luces siguientes;
espacio asignado o en el espacio adyacente a aquellos.
1. Dos faros delanteros, ubicados simétricamente a cada
Articulo 180.- Para garantizar la seguridad de los lado con tipo de alumbrado bajo y alto de color blanco
estudiantes en la transportación escolar, los vehículos y amarillo según la norma INEN NTE 1155.
destinados a este servicio reunirán las condiciones
técnico - mecánicas establecidas por las normas INEN, 2. Luces indicadoras delanteras, de posición direccionales,
las estipuladas en el reglamento específico que para el emergencia y volumen deben ser de intensidad baja, en
efecto emita la Agencia Nacional de Tránsito y demás la cantidad, color y ubicación de acuerdo al tipo de
regulaciones emitidas por los GADs competentes, dentro vehículo según la norma INEN NTE 1155.
de su jurisdicción.
3. Las luces indicadoras laterales, de posición,
Artículo 181.- Cuando por cualquier daño un vehículo se direccionales emergencia y de volumen deben ser de
quedare inmovilizado, los conductores tomarán medidas intensidad menor o igual a las luces indicadoras
de prevención; en áreas rurales colocarán los triángulos delanteras, en la cantidad, color y ubicación de acuerdo
de seguridad en la parte delantera y posterior, a una al tipo de vehículo según la norma INEN NTE 1155.
distancia del vehículo entre 50 y 150 metros; y en áreas
urbanas entre 7 y 10 metros.
4. Las luces indicadoras posteriores, de posición,
direccionales, emergencia, volumen, reversa, freno y
Articulo 182.- En ningún caso en las áreas urbanas los luz de la placa de matrícula, deben ser de intensidad,
puentes peatonales, vehiculares, señalización aérea o cantidad, color y ubicación de acuerdo al tipo de
cualquier otro elemento podrán ubicarse a una altura vehículo según la norma INEN NTE 1155.
inferior a 5 m. y en áreas rurales, perimetrales y vías de
primer orden a menos de 6 m.
5. Catadióptricos, ubicados según la forma, dimensiones y
color según el tipo de vehículos y unidad de carga
Artículo 183.- El sistema de escape respetará el diseño conforme lo establece la norma INEN NTE 1155.
original del fabricante, el cual debe ser de una sola salida
sin la apertura de orificios u otros ramales de la tubería
de escape, no debe disponer de cambios de dirección Artículo 188.- Los faros neblineros deberán colocarse en el
bruscos, evitando de esta manera incrementar la guarda choque delantero en un número no mayor de dos, y
contrapresión en el escape del motor. De existir su uso estará limitado para aquellos lugares que por
modificaciones, estas deben cumplir con las circunstancias adversas o inseguras sea indispensable su
recomendaciones del manual de carrozado del fabricante empleo.
del chasis. La salida debe estar ubicada en la parte
posterior inferior fuera de la carrocería con dirección Queda prohibido la instalación de luces extras no definidas
hacia el suelo. dentro de las normas INEN como luces estroboscópicas,
las mismas que en caso de disponerlas deberán ser retiradas
LOS DISPOSITIVOS PARA MANTENER Y por la autoridad. Se exceptúan vehículos especiales y de
MEJORAR LA VISIBILIDAD emergencia como ambulancias, de bomberos, policías y los
demás que defina la autoridad dentro de este tipo.
Artículo 184.- Los dispositivos de alumbrado luces de
todo tipo de vehículo en cuanto a ubicación, tamaño,
cantidad, luminosidad, color proyectado, intensidad y Artículo 189.- En las carreteras los conductores cambiarán
forma, así como también los espejos retrovisores y de luz intensa a baja, en los siguientes casos:
señalización luminosa deberán cumplir con las 1. Cuando circulen aproximadamente a 200 metros de un
especificaciones establecidas en la norma técnica vehículo que viene en sentido contrario;
ecuatoriana NTE INEN 1155. 2. Cuando circulen a una distancia de 200 metros por
detrás de otro vehículo;
Los dispositivos de alumbrado de las unidades de carga 3. Cuando un vehículo que viene en sentido contrario
en cuanto a ubicación, tamaño, cantidad y luminosidad realice el cambio de luces de intensa a baja; y,
deberán cumplir con las especificaciones establecidas en 4. En cumplimiento de una señal regulatoria de cambio
la norma técnica ecuatoriana NTE INEN 1155 vigente. de luces.
velocidad máximo como los rangos moderados. En caso de
LOS LÍMITES DE VELOCIDAD discrepancia entre los límites y rangos aquí
Artículo 190.- Las Unidades Administrativas y los Indicados y los que se establezcan en las señales de
GADs, en sus correspondientes jurisdicciones territoriales, Tránsito, prevalecerán estas últimas. La Agencia Nacional
determinarán los límites máximos de velocidad en las de Tránsito y los GADs de ser el caso y manteniendo la
diferentes debida coordinación, podrán establecer límites menores de
Vías del país, pero de manera general se sujetarán a los velocidad, por razones de prevención y seguridad, así por
límites establecidos en el presente capítulo. ejemplo para el transporte escolar, o, en áreas de seguridad
o carga, o limitar el acceso a determinadas vías respecto de
Artículo 191.- Los límites máximos y rangos moderados de determinado tipo de vehículos.
velocidad vehicular permitidos en las vías públicas, con
excepción de trenes y ferrocarriles, son los siguientes:
1. Para vehículos livianos, motocicletas y similares Artículo 192.- Los límites máximos de velocidad señalados
RANGO FUERA DEL en el artículo anterior, serán observados en vías rectas y a
MODERA RANGO nivel, y en circunstancias que no atenten contra la
TIPO LIMIT seguridad de otros usuarios.
DE E DO MODERADO
(Art. 389 C.O.I.P) (Art.
VIA MAXIM
386 C.O.I.P) Artículo 193.- Todos los vehículos al aproximarse a una
O intersección no regulada, circularán a una velocidad
> 50 Km/h - máxima de 30 Km/h; de igual forma cuando circulen por
Urbana 50 Km/h ≤ 60 Km/h > 60 Km/h las zonas escolares a una velocidad máxima de 20 km/h.
>90 Km/h - ≤
Perimetral 90 Km/h 120 > 120 Km/h Artículo 194.- Se prohíbe conducir a velocidad reducida de
Km/h manera tal que impida la circulación normal de otros
Rectas en > 100 Km/h - ≤ vehículos, salvo que la velocidad sea necesaria para
conducir con seguridad o en cumplimiento de
carreteras 100 Km/h 135 Km/h > 135 Km/h disposiciones reglamentarias.
Curvas en > 60 Km/h - ≤
carreteras 60 Km/h 75 Km/h > 75 Km/h LOS ADELANTAMIENTOS
Curvas en la región costa de 70 Km/h; por lo que, el rango
moderado para vehículos antes citados será de hasta 10 Km/h en Artículo 195.- Para rebasar o adelantar a otros vehículos se
relación al límite determinado. lo hará siempre por la izquierda y en ningún caso o
circunstancia por la derecha, salvo en los casos siguientes:
2. Para vehículos de transporte público y comercial de pasajeros: 1. En vías de dos o más carriles de circulación en el
mismo sentido, siempre que la señalética lo permita; y,
RANGO FUERA DEL 2. Para evitar una desgracia o accidente inminente.
TIPO LIMIT MODERA RANGO
DE E DO MODERADO Artículo 196.- Para rebasar o adelantar, el conductor de un
(Art. 389 (Art. vehículo deberá observar lo siguiente:
VIA MAXIM
C.O.I.P) 386 C.O.I.P)
O
> 40 Km/h - 1. Asegurarse de que existe el espacio suficiente para
adelantar;
Urbana 40 Km/h ≤ 50 Km/h > 50 Km/h
2. Cerciorarse de que las señales no lo prohíban;
>70 Km/h - ≤
3. Verificar que no existan vehículos en el campo visual
Perimetral 70 Km/h 95 > 95 Km/h anterior y posterior que signifiquen peligro para realizar
Km/h la maniobra;
Rectas en > 70 Km/h - ≤ 4. Hacerlo siempre por la izquierda;
carreteras 70 Km/h 100 Km/h > 100 Km/h 5. Señalizar con luces direccionales o con señales
Curvas en > 40 Km/h - manuales;
carreteras 40 Km/h ≤ 60 Km/h > 60 Km/h 6. Asegurarse de que no es rebasado por otro vehículo al
mismo tiempo; y,
La circulación en zonas escolares será de 20 km/h, por lo 7. Una vez que se haya rebasado al otro vehículo, de
que En dichas zonas no existirá un rango moderado. inmediato deberá incorporarse al carril de la derecha,
3. Para vehículos de transporte comercial de carga: tan pronto le sea posible y haya alcanzado una distancia
suficiente para no obstruir la marcha del vehículo
rebasado.
RANGO FUERA DEL Artículo 197.- El conductor de un vehículo al que se intente

TIPO LIMIT MODERA RANGO rebasar o adelantar deberá conservar su derecha y no
DE E DO MODERADO aumentar la velocidad de su vehículo.
(Art. 389 C.O.I.P) (Art.
VIA MAXIM
386 C.O.I.P)
O
> 40 Km/h -
Urbana 40 Km/h ≤ 50 Km/h > 50 Km/h
>70 Km/h - ≤
Perimetral 70 Km/h 100 > 100 Km/h
Km/h
Rectas en > 90 Km/h - ≤
carreteras 90 Km/h 115 Km/h > 115 Km/h
Curvas en > 50 Km/h -
carreteras 50 Km/h ≤ 65 Km/h > 65 Km/h
Las señales de tránsito deberán indicar tanto el límite de

Manual de estudio
Artículo 198.- Los conductores de vehículos se abstendrán

de adelantar o rebasar a otro vehículo que se hubiere gradientes convergentes tendrán preferencias los vehículos
detenido ante una zona de paso de peatones o que circule más pasados.
en curvas e intersecciones, túneles, pasos a desnivel, así
como para adelantar a otro vehículo que circule a la Artículo 206.- Los conductores que circulen por una vía
velocidad máxima permitida. principal, tienen preferencia respecto de los que circulan
por vías secundarias.
Artículo 199.- Cuando el conductor de un vehículo
Encuentre un transporte escolar detenido en la vía Artículo 207.- El conductor que se aproxime a un puente o
pública, para permitir el ascenso o descenso de escolares, calzada angosta en donde la circulación permita el paso de
deberá detener su vehículo y abstenerse de adelantar, un solo vehículo, tendrá preferencia de vía el vehículo que
podrá continuar una vez que el trasporte escolar haya ingresa primero al puente o paso, los. Otros conductores
reanudado la marcha detendrán la marcha y esperarán en su costado derecho,
hasta que el vehículo que tiene la preferencia termine de
EL DERECHO DE VÍA O PREFERENCIA DE PASO cruzar.
Artículo 208.- Cuando una vía sea más amplia o tenga
Artículo 200.- Para efectos del presente Reglamento, se notoriamente mayor circulación vehicular, tendrán
Define como derecho de vía o preferencia de paso, la preferencia de paso los vehículos que transiten por la vía
preferencia que tiene un vehículo respecto de otros con estas características. Así mismo, las calles asfaltadas
vehículos y peatones, así como la de éstos sobre los tendrán preferencia sobre las que no lo estén.
vehículos.
Artículo 209.- En las carreteras los conductores de
Artículo 201.- En las intersecciones donde no existan Vehículos automotores de cuatro o más ruedas deberán
semáforos, intersecciones en “T” o en intersecciones respetar la preferencia que tienen los motociclistas,
controladas con señales de PARE o CEDA EL PASO, los similares y ciclistas.
conductores observarán las siguientes reglas:
Artículo 210.- Los conductores que realizan virajes pierden
automáticamente la preferencia de paso y podrán efectuar
1. Cuando el conductor llegare a una intersección, la maniobra después de que los vehículos Que circulan
deberá ceder el derecho de vía al vehículo que se reglamentariamente hubieren pasado.
encuentre cruzando la intersección; Artículo 211.- En las intersecciones no reguladas (sin
2. Cuando dos vehículos llegaren simultáneamente a una semáforo) o zonas delimitadas para el paso de peatones,
intersección, tendrá derecho de vía el que se los conductores deberán otorgar la preferencia de paso a
aproxime por su derecha; los peatones.
3. Cuando un vehículo va a girar a la Izquierda, deberá Artículo 212.- Cuando el conductor tenga que cruzar la
ceder el paso al vehículo que llega desde la derecha, o acera para entrar o salir de un estacionamiento, deberá
en sentido opuesto; obligatoriamente respetar la preferencia de paso de los
4. Los peatones tienen derecho de vía una vez que han peatones, ciclistas y vehículos.
iniciado el cruce de la calzada por los sitios Artículo 213.- En las vías reguladas por semáforos, cuando
demarcados para el efecto; y, indiquen luz roja, bajo la estricta responsabilidad del
5. Cuando los semáforos que regulan la circulación en conductor y siempre que no existan vehículos circulando
una intersección se encuentren apagados, el derecho en sentido contrario, podrá virar hacia la derecha
de vía se sujetará a lo indicado en el numeral 2 de este extremando las precauciones necesarias.
artículo.
LA CIRCULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS DE EMERGENCIA
Artículo 202.- En las intersecciones en “T” donde no Artículo 214.- Los vehículos de emergencia en
existan señales de PARE o CEDA EL PASO, el conductor cumplimiento de su misión específica, podrán estacionarse
que se aproxima a la Intersección por la vía que termina, o detenerse en la medida necesaria en cualquier vía.
debe ceder el paso a todo vehículo que se aproxime por la Podrán circular a la velocidad conveniente y aún invadir
izquierda o derecha en la vía continua al tope de la “T”. las calles de una sola vía, tomando todas las precauciones
para evitar accidentes. Anunciarán su paso con la debida
anticipación, por medio de sirenas de alarma, bocina y
Artículo 203.- En las Intersecciones reguladas con señales luces.
de PARE o CEDA EL PASO, todo conductor que se
aproxime a estas señales, debe ceder el paso a los vehículos Artículo 215.- El conductor de un vehículo de emergencia
que se encuentren cruzando o acercándose por la izquierda, deberá conducir con todo cuidado, garantizando la
derecha o sentido opuesto seguridad de los peatones y vehículos que estén usando la
vía.
.
Artículo 204.- En las intersecciones con redondeles, todo
conductor debe ceder el paso a los vehículos que se Artículo 216.- Los vehículos destinados al mantenimiento
encuentran circulando dentro del mismo. de electricidad y de limpieza en las vías públicas, las grúas
y los servicios mecánicos de emergencia, deberán estar
Provistos de una lámpara que proyecte luz ámbar, que
Artículo 205.- En las vías de un solo carril, cuando dos o Efectúe un giro de 360 grados y deberá colocarse en la
más vehículos circulen en direcciones opuestas y parte más alta del vehículo.
estuvieren próximos a cruzarse, los que circulan de bajada
detendrán la marcha hasta que pasen los que circulan de Artículo 217.- Los vehículos de la policía, bomberos,
subida. En ambulancias públicas y privadas además de la luz roja
giratoria, utilizarán lámparas de color azul combinadas con
la anterior (balizas) y serán exclusivas de estos servicios,
en consecuencia, no podrán ser colocadas en ninguna otra sus señales auditivas y visuales, observará las siguientes
clase de vehículos, salvo con autorización de la reglas:
autoridad de tránsito competente. 1. El conductor de otro vehículo que circule en el mismo
sentido, debe ceder el derecho de vía conduciendo su
vehículo hacia el costado derecho de la calzada lo más
Artículo 218.- Los vehículos de emergencia destinados al cerca posible del borde de la acera o de la cuneta en la
transporte de enfermos o heridos, además de las carretera, deteniéndose si fuera necesario hasta que
condiciones generales señaladas en este reglamento, haya pasado el vehículo de emergencia;
cumplirán las disposiciones que para el efecto expida el
Directorio de la Agencia Nacional de Regulación y control 2. Los vehículos qué lleguen a una intersección, a la cual
del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. se aproxima un vehículo de emergencia, deberán
Para el efecto, dichas regulaciones comprenderán aquellas detenerse o ceder su derecho de la vía; y,
de carácter nacional o internacional que fueren pertinentes. 3. Cuando un vehículo de emergencia se aproxime a un
cruce con luz roja u otra señal de detención, deberá
Artículo 219.- Todo conductor, ante la aproximación de un reducir la velocidad y cruzar solamente cuando los
vehículo de emergencia que transita con ocasión del demás vehículos le hayan cedido el paso y no exista
cumplimiento de sus funciones específicas, haciendo uso peligro de accidente.
de
Actividades
Competencia específica: Valorar la importancia de respetar las normas de circulación y estacionamiento, límites de velocidad y
uso correcto de luces para salvaguardar la vida de las personas.
FACE CONCRETA
Actividad en grupos
1. Observen detenidamente las siguientes 2. Respondan las siguientes preguntas:
ilustraciones y describan lo que ven en ellas: a. ¿Qué pasaría si las calles fueran para los peatones
y las veredas para los vehículos?
b. ¿Qué problemas ocasionan los conductores que
estacionan sus vehículos ocupando la acera?
c. ¿Qué problemas ocasionan los peatones que
transitan por las calles y no por las veredas?
d. ¿Pueden los conductores estacionar sus vehículos
en cualquier parte? ¿Por qué?
e. ¿Cuál es la razón por la que los conductores
Abandonan sus vehículos después de un siniestro?
2. Escriban las Ideas que se le vienen a la mente al 3. ¿ Escriban al menos tres beneficios de:
observar las siguientes imágenes: a. Usar el cinturón de seguridad.
b. Usar el paso cebra para cruzar las calles.

c. Circular con las puertas cerradas (en los
vehículos de transporte público).
d. Contar con extintor de incendios en el vehículo.
e. llevar la caja de herramientas en el vehículo.
f. No circular con llantas lisas.
g. Tener las luces del vehículo en buen estado.
h. Realizar adecuadamente el cambio de luces.
FACE DE REFLEXION
i. Respetar los límites de velocidad establecidos.
Actividad en Grupos j. Rebasar sólo en zonas permitidas.
k. Respetar las señales de tránsito
1. Compartan sus trabajos y escriban al menos l. Contar con las placas de identificación
una conclusión de cada una de las ilustraciones e
del vehículo.
imágenes anterior.
m. Ceder el paso a los vehículos de emergencia
Manual de estudio
FACE DE CONCEPTUALIZACION FACE DE APLICACION
Actividad en grupos Actividades prácticas en grupos

1. Lean los artículos del 166 al 219 del Reglamento a la 1. Levanten una estadística de la cantidad de automotores
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y que circulan con los neumáticos en malas condiciones
Seguridad Vial y seleccionen los que se relacionan por las calles aledañas a la Escuela de conducción.
con las respuestas y beneficios que escribieron en la 2. Realicen una mesa redonda con uno de los temas
etapa de conceptualización. tratados en esta lección; ejemplo: los límites de velocidad
REPUESTAS A ARTICULOS y seguridad ciudadana.
LAS RELACIONA
PREGUNTAS DOS
GLOSARIO
Catadióptricos: Sistema o dispositivo compuesto de espejos y lentes para refleja

BENEFICIOS ARTICULOS Contraflujo: Fluido en sentido opuesto al normal. Semovientes: Representan lo
ESCRITOS RELACIONA
DOS
económica; en definitiva, lo que son las cabezas de
ganado.
Lección 26
DEL
ASEGURAMIENTO
Lev requisito para su circulación en el país, certificado de
SISTEMA PÚBLICO PARA PAGO DE ACCIDENTES propiedad o historial vehicular u otros documentos
DE TRÁNSITO habilitantes; así como para gravar, transferir o traspasar su
dominio.
Art. A fin de garantizar la protección de las personas que se
trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio El retraso en el pago anual de la tasa dará lugar al cobro de
ecuatoriano, se crea el “SISTEMA PÚBLICO PARA un recargo del quince por ciento de su valor, por mes o
PAGO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO”, administrado fracción del mes previsto según la calendarización
por la entidad que para el efecto determine el Gobierno establecida para los procesos de matriculación vehicular.
Central, el mismo que se regirá en base a las normas y
condiciones que se establezcan en el Reglamento El destino de las multas y recargos que por incumplimiento
respectivo. de las obligaciones derivadas del pago de la tasa o
matriculación vehicular, son independientes, no obstante,
Art. El Estado, en coordinación con el Ministerio del sector su recaudación en conjunto.
de Finanzas, Ministerio del sector de Transporte,
Ministerio del sector de la Salud y Agencia Nacional de Art. (...).-Toda persona víctima de siniestro de tránsito
Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y ocurrido en el territorio nacional, tiene plenos derechos a
Seguridad Vial, dentro del ámbito de sus competencias, acceder ?l servicio que se preste a través del Sistema
garantizará el cumplimiento de las obligaciones derivadas Público para Pago de Accidentes de Tránsito y no se le
del Sistema Público para Pago de Accidentes de Tránsito, podrán oponer exclusiones de ninguna naturaleza, salvo las
así como de la prestación de los servicios de salud que que expresamente se indiquen en su Reglamento; así
requieran las víctimas de siniestros de tránsito amparadas mismo, el Estado, a través del Sistema, asumirá los gastos
por este sistema. Este derecho es inalienable, indivisible, de las personas víctimas de siniestros de tránsito, conforme
irrenunciable e intransmisible. las condiciones y límites que se establezcan para el efecto
vía reglamento.
Art. Todos los vehículos a motor, sin restricción de
ninguna naturaleza, sea de propiedad pública o privada, Art. Los valores de las prestaciones médicas serán
deberán cancelar anualmente la tasa por el servicio que se uniformes, obligatorias y fijas; y requieren de la
preste a través del Sistema Público para Pago de aprobación del Ministerio del sector de Salud y de la
Accidentes de Tránsito, en conjunto con los valores entidad que para el efecto disponga el Gobierno Central
correspondientes a la matriculación vehicular conforme la para la administración del Sistema, según su competencia.
calendarización establecida para el efecto por la Agencia De ser pertinente, serán revisadas cada año y modificadas,
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, en los
Tránsito y Seguridad Vial. Los organismos de tránsito
competentes
Requerirán, el pago de la tasa y matriculación comocasos que amerite,
De acuerdo a las Variables que se establezcan en.esEtlablezcan en el Reglamento. Cualquier variación en
reglamento y normas técnicas. algun
a De las tarifas antes indicadas deberá hacerse en
Art. Si el monto total de los perjuicios causados en un concordancia con la restante y sólo podrán ser puestas en
siniestro de tránsito, no son cubiertos en su totalidad, el vigencia a partir del primero de enero de cada año. La
saldo correspondiente seguirá constituyendo Superintendencia de Bancos y Seguros y el Ministerio de
responsabilidad del causante del siniestro, cuando éste sea Salud Pública, hasta el 31 de marzo de cada año,
determinado por la autoridad competente. publicarán
Un informe anual que contenga información estadística y
Art. El Sistema Público para Pago de Accidentes de financiera del SPPAT sobre el ejercicio económico
Tránsito, no sustituye en ningún caso las responsabilidades anterior. La Superintendencia de Bancos y Seguros
civiles originadas por los causantes de los siniestros. elaborará hasta el 31 de octubre de cada año un estudio y
actuarial sobre la situación del seguro, de sus principales
variables, de los resultados de las aseguradoras y del
EL FONDO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO FONSAT, así como sus estimaciones para el siguiente
Art. 227.- Se crea el “Fondo de Accidentes de Tránsito” ejercicio económico. La Superintendencia de Bancos y
(FONSAT), que se destinará para atender a las víctimas, Seguros limitará el máximo nivel de gastos administrativo
transportadas y no transportadas o deudos de las mismas, y de cesión de reaseguro que pueden las empresas de
en siniestros ocasionados por vehículos no identificados o seguros aplicar en el ramo SPPAT, sobre la base de los
sin seguro obligatorio de accidentes de tránsito. Para la estudios técnicos que realice al respecto.
implementación de planes, programas, proyectos y
actividades relacionadas con la prevención de siniestros de Reglamento
tránsito y educación en seguridad vial; así como de la DEL ASEGURAMIENTO
implementación de campañas para la promoción y difusión
del SPPAT. La Agencia de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial dictará el Artículo 332.- Todo vehículo a motor, sin restricción de
Reglamento de aplicación, funcionamiento y destino de los ninguna naturaleza, para poder circular dentro del
recursos. territorio nacional, deberá estar asegurado con un Sistema
Público para Pago de Accidentes de Tránsito, SPPAT. Este
Art. 228.- A efectos de prestación de coberturas, el seguro se rige por las disposiciones de la Ley Orgánica de
FONSAT será considerado como una aseguradora más, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, así como
prestataria de coberturas del seguro obligatorio de por lo que se determina en el presente reglamento.
siniestros de tránsito a personas.
Todas las aseguradoras autorizadas y prestatarias del Artículo 333.- La ANT, sus Unidades Administrativas y los
seguro obligatorio de siniestros de tránsito, están obligadas GADs, en el ámbito de sus competencias, exigirán la
a aportar a este fondo un porcentaje de las primas emitidas presentación de una póliza SPPAT vigente y adecuada al
según lo estipulado en el Reglamento. tipo de vehículo para la realización de' cualquier trámite
El FONSAT contará con un Directorio que estará integrado sobre el mismo.
por:
- Un delegado del Ministerio de Salud Pública; Artículo 334.- El SPPAT es compatible. Con cualquier otro
tipo de seguro u otra forma de protección, sea ésta
- Un delegado del Ministerio de Transporte y Obras contratada para el vehículo. o a beneficio de la víctima,
Públicas; voluntario u obligatorio, que cubra a las personas con
relación a siniestros de tránsito. Aquellas coberturas
- Un delegado de los Gobiernos distintas a las del SPPAT se aplicarán luego de éstas y
Autónomos Descentralizados; y, serán consideradas como coberturas en exceso a las
coberturas del SPPAT.
- Un delegado de la Presidencia de la República.
Artículo 335.- Se considera vehículo a motor, todo
automotor que se desplace por las vías terrestres del país y
La presidencia será rotativa cada dos años. que para este fin requiera de una matrícula o permiso para
poder transitar, según la ley y otras normas que rijan esta
materia. Los remolques, acoplados, casas rodantes u otros
Art. 229.- Las tarifas de primas, así como las tarifas de similares, que carezcan «de propulsión pero que circulen
prestaciones médicas serán uniformes, obligatorias y fijas; por vías públicas, también se considerarán como vehículos
y requieren de la aprobación de la Superintendencia de motorizados para los -efectos de este seguro, Debiendo
Bancos y Seguros o del Ministerio de Salud Pública, contar con el seguro obligatorio correspondiente.
según su competencia. Serán revisadas cada año y
modificadas, en los casos que amerite, de acuerdo a las
variables que Artículo 336.- No se considerarán como vehículos a motor
para los efectos de este seguro: dustriales, mineras o de construcción, dedicadas
1. Los tractores y otras maquinarias agrícEoxlcalus,sivianm- ente a las
tareas para las Cuales fueron construidas, salvo que circulen por vías
públicas; y,
- Pérdida del movimiento del pulgar:
2. Los vehículos con tracción animal, así como sus re- a) Total 10%
molques o acoplados. b) Parcial 5%.
Artículo 337.- Cualquier cambio en el tipo y uso del Pérdida completa del movimiento de la rodilla:
vehículo dará derecho a la empresa de seguro o al a) En flexión 25%
contratante del mismo para el reajuste o devolución de la
prima, según corresponda. b) En extensión 15%
.
- Pérdida completa del movimiento del empeine 15%.
Artículo 338.- Para efectos del SPPAT, se entiende por
siniestro de tránsito el suceso súbito, imprevisto y ajeno a
la voluntad de las personas, en el que haya intervenido al - Pérdida completa de una pierna 50%.
menos un vehículo automotor en circulación, en una vía
pública o privada con acceso al público, destinada al
tránsito de vehículos, personas y/o animales, y que, como - Pérdida completa de un pie 40%
consecuencia de su circulación o tránsito, cause lesiones
corporales, funcionales u orgánicas a la persona, - Amputación parcial de un pie 20%
incluyendo la muerte o discapacidad.
- Amputación del dedo gordo del pie 8%.
LAS COBERTURAS DEL SPPAT
- Amputación de uno de los demás dedos de un pie 3%
Artículo 339.- El SPPAT amparan a cualquier persona, sea
esta conductor, pasajero o peatón, que sufra lesiones - Pérdida del movimiento del dedo gordo del pie 3%
corporales, funcionales u orgánicas, o falleciere a causa
de o como consecuencia de un siniestro de tránsito, con
motivo de la circulación del vehículo a motor. Las - Amputación total del índice 15% 10%.
indemnizaciones por daños corporales, funcionales u
orgánicos, incluida la muerte, producidos como
consecuencia de los siniestros realizados con la circulación - Amputación parcial del índice:
de un vehículo a motor, se sujetarán a las siguientes a) 2 falanges 10% 8%.
coberturas, condiciones, límites y montos de b) Falange ungueal 5% 1%.
responsabilidad:
1. Una indemnización de USD 5.000.00 por persona, por - Pérdida completa del pulgar e índice 30% 25%.
muerte sobrevenida dentro de los doce meses siguientes al
siniestro y a consecuencia del mismo.
- Pérdida completa de 3 dedos, comprendidos el pulgar
2. Una indemnización máxima, única y por siniestro, e índice 33% 27%.
de hasta USD 5.000.00 por persona, por discapacidad
permanente total o parcial, sobrevenida dentro de los - Pérdida completa del índice y de un dedo que no sea el
doce meses siguientes al siniestro, conforme al daño pulgar 20% 16%.
comprobado y a la tabla de indemnizaciones por
disminución e incapacidad para el trabajo u ocupación, a
continuación, establecida: - Pérdida completa de un dedo que no sea ni el índice ni
el pulgar 8% 6%.
- Pérdida de la visión de un ojo sin ablación 25%
- Pérdida completa de 4 dedos 35% 30%.
- pérdida total de un ojo 30% Reducción de la mitad
de la visión unicular o binocular 20% - Pérdida completa de 4 dedos incluidos el pulgar
45% 40%
- Pérdida del sentido de ambos oídos 50%,
- Pérdida del sentido de un oído 15% La impotencia funcional absoluta de un miembro es

asimilable a la pérdida total del mismo. En caso de ser
zurdo se aplicará como si fuese diestro, y en caso e1je. sCeur ando se pruebe que el siniestro no sea consecuencia de
ambidiestro se reputará como diestro. la conducción de un vehículo automotor o remolque o
acoplado;
En caso de pérdida o parálisis parcial de
2. Cuando las notificaciones sobre las reclamaciones se
miembros u órganos de los tipos arribahagan con posteridad a los plazos previstos en este
fijados, la Indemnización sufrirá unareglamento;
reducción proporcional conforme a3. laEl suicidio y las lesiones auto inferidas que sean debidamente
Incapacidad que resulte sin que, en ningúncomprobadas;
caso, pueda exceder de la mitad de la 4. Los daños corporales causados por la participación
cifra fijada para el caso de pérdida total. del vehículo materia del presente seguro en carreras o
competencias deportivas autorizadas;
5. Multas o fianzas impuestas al propietario o conductor
En caso de que un miembro u órgano afectado an- y las expensas de cualquier naturaleza ocasionadas
teriormente de invalidez sufra, como consecuencia de un por acciones o procesos de cualquier tipo;
siniestro, la pérdida total o parcial de su función, el 6. Daños materiales, a bienes propios o de terceros, de
asegurado no tendrá derecho más que a la indemnización cualquier naturaleza o clase;
correspondiente a la incapacidad causada por el siniestro. 7. Los siniestros ocurridos como consecuencia de
La pérdida de un miembro u órgano con disfuncionalidad guerras, revoluciones, terrorismo y sabotaje, sismos y
previa al siniestro dará derecho a una indemnización de otras catástrofes o fenómenos naturales; y,
conformidad con la tabla de indemnizaciones precedente, 8. Los siniestros de tránsito ocurridos fuera del territorio
nacional.
pero disminuida en un 50%.
Un defecto existente antes del siniestro, en miembros u El FONSAT no podrá negar las reclamaciones con
cargo al SPPAT por motivos que no correspondan a las
órganos, no puede contribuir a aumentar la valuación del exclusiones antes indicadas.
grado de incapacidad de miembros u órganos afectados LA OBLIGACIÓN PARA CONTRATAR SPPAT
por el siniestro.
Artículo 344.- Todo automotor deberá mantener vigente
En todos los casos no especificados anteriormente, el tipo la póliza cada año, constituyéndose el certificado del
SPPAT, al Igual que la matrícula, títulos habilitantes
de discapacidad se establecerá teniendo en cuenta los para que el vehículo pueda circular.
principios fijados en los incisos precedentes, sin que Artículo 345.- Los vehículos a motor que no tuvieren
pueda exceder del 100% de la suma asegurada, aún en los contratado el SPPAT, no podrán ser matriculados y en
casos más graves. consecuencia no podrán circular hasta que obtengan la
3. Una indemnización, por cada siniestro, de hasta matrícula y el certificado de la póliza del SPPAT.
USD En el caso de vehículos a motor que presten el servicio
de transporte público, la falta de contratación o
3.000.00 por persona, por gastos médicos; renovación oportuna del SPPAT conllevará además la
4. Una indemnización, por cada siniestro, de USD 400.00 suspensión del permiso o habilitación operacional
por gastos funerarios; y, respectiva.
5. Una indemnización, por cada siniestro, de hasta USD Artículo 346.- El SPPAT es además requisito para ob-
2Q0.00 por persona, por gasto de transporte y tener la matrícula, permiso de circulación vehicular,
certificado de propiedad o historial vehicular. También
movilización de los heridos. es requisito para gravar, transferir o traspasar su
Un mismo siniestro de tránsito no da derecho a in- dominio. Previo a cualquiera de estos trámites, se
demnizaciones acumulativas por muerte o lesiones deberá probar la existencia de un seguro vigente que
corporales, funcionales u orgánicas. Si la muerte se ampare al vehículo.
produjere luego de haberse pagado las indemnizaciones
LA VIGENCIA DEL SPPAT
por incapacidad permanente, estos valores se deducirán
de la suma que corresponda a la indemnización por Artículo 347.- La vigencia del SPPAT para todo
muerte. vehículo de matrícula nacional, sin discriminación
La indemnización por gatos médicos, gastos funerarios y alguna, será de un año. Esta vigencia imperativa es
aplicable para la contratación de seguros nuevos o para
movilización de víctimas no es deducible de las su renovación.
indemnizaciones por muerte o incapacidad permanente.
Reglamento Los vehículos de matrícula nacional que presten servi-
LAS EXCLUSIONES DEL SPPAT cios de transporte de carga y de personas, que hayan
sido catalogados como vehículos transfronterizos, y que
Artículo 343.- Las únicas exclusiones aplicables al tengan la autorización Respectiva, deberán adquirir el
SPPAT son las siguientes: SPPAT con cobertura anual.
Artículo 348.- El SPPAT no podrá darse por terminado vehículo a motor durante la vigencia del contrato del
unilateralmente por ningún motivo durante su vigencia, SPPAT producirá también la transferencia del
certificado ni siquiera en los casos de transferencia de la propiedad al nuevo propietario, manteniéndose
inalterables
del vehículo. La transferencia de la propiedad del
previsto de los 30 días. Si el reclamante se allana a las

Las condiciones y coberturas del mismo hasta suobjeciones presentadas por el FONSAT, éstos deberán
vencimiento, en que quedará automáticamenterealizar el pago dentro de los 10 días posteriores.
extinuido. Si el reclamante manifiesta por escrito su objeción a la
negativa. De pago, dará trámite a dicha solicitud dentro
Artículo 349.- Los valores recaudados en concepto dede los 10 días siguientes. Si como consecuencia de la
recargo por el retraso en la renovación del seguro, seránobjeción, el FONSAT aceptan en todo o en parte la misma,
transferidos mensualmente al FONSAT, dentro de los diezdeberán
primeros días del mes siguiente a aquel en que se efectuó Realizar el pago dentro de los 10 días posteriores a tal
la recaudación. aceptación.
El FONSAT destinará los valores recaudados por el Las indemnizaciones serán pagadas al perjudicado, o al
concepto señalado en el párrafo Inmediato anterior, de la cónyuge, o al conviviente en unión de hecho, o a los
siguiente forma: 85% para el pago de las herederos, o a los centros hospitalarios, según el caso.
indemnizaciones previstas en el artículo 8 de este
reglamento, que se deriven de siniestros provocados por
vehículos no identificados o que no cuenten con el Artículo 365.- Cuando las indemnizaciones no fueren
SPPAT, y en un 15% para la promoción y difusión del pagadas en el plazo establecido en este reglamento,
SPPAT y de actividades tendentes a disminuir los dará lugar a que paguen los reclamos con un recargo de
siniestros de tránsito y coadyuvar a mejorar el control de 15% por mes o fracción de mes de retraso.
la circulación vehicular.
Artículo 366.- Si los montos de las lesiones corporales,
Artículo 350.- Previo al retiro del automotor de los funcionales u orgánicas excedieran los límites de
predios de la comercializadora, en los casos de venta de cobertura establecidos por el SPPAT, el perjudicado o
vehículos nuevos, estos deberán estar asegurados por el sus derechohabientes, o los centros hospitalarios,
SPPAT, lo que se verificará con la presentación del podrán hacer prevalecer sus derechos.
certificado original vigente a dicha fecha. Si el perjudicado o sus derechohabientes o centros
hospitalarios, inician una demanda judicial contra el
FONSAT por un siniestro, tendrán que efectuarla al
Artículo 351.- Los vehículos de matrícula extranjera, sea mismo tiempo contra el responsable del mismo, en caso
cual fuere el motivo, para poder ingresar y circular en de que éste se encuentre debidamente identificado.
territorio nacional, deberán contar con un seguro SPPAT
vigente, con plazo de vigencia mínima de 30 días. En
caso de que su permanencia en el país supere este plazo, Artículo 367.- Para exigir el cumplimiento de la obli-
deberá renovar el seguro para que cubra la totalidad de gación de indemnizar, el perjudicado, o su derecho-
su permanencia en el territorio nacional. La prima será habiente, o los centros hospitalarios, según el caso,
calculada a prorrata. tendrán acción directa contra el FONSAT, hasta el
Esta disposición será aplicable exclusivamente cuando en límite asegurado por el SPPAT, sin perjuicio de las
los cruces de frontera por donde ingresen vehículos demás acciones legales que correspondan. Dentro del
extranjeros, estén habilitados puestos de venta del margen de los límites del SPPAT, el FONSAT no podrá
SPPAT. oponer al perjudicado otras excepciones que las
estipuladas en este reglamento.
Reglamento Para el cumplimiento de las coberturas previstas por el
SPPAT, no se podrá exigir a los beneficiarios la re-
PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES solución previa de ningún trámite judicial o adminis-
trativo.
Artículo 364.- Las indemnizaciones por asistencia médica
serán pagadas por el FONSAT, según su responsabilidad,
a sus beneficiarios, en el plazo máximo de 30 días, LAS TARIFAS DEL SPPAT
contados desde la presentación de la documentación Artículo 368.- La tarifa de prestaciones médicas y de
completa que sea necesaria para tal efecto, según las honorarios médicos aplicables en el SPPAT será
condiciones generales del contrato de seguro. En el caso autorizada por el Ministerio de Salud y tienen los
de indemnizaciones por muerte y gastos funerarios, el caracteres de uniformes, obligatorios y fijos. Podrán ser
plazo máximo para el pago a los beneficiarios será de 30 revisadas anualmente, en función del análisis de costo
días luego de haber recibido la documentación necesaria. del servicio y las variables económicas que se
produzcan en el país, siempre en concordancia con la
Dentro de los primeros 20 días del primer plazo señalado, tarifa de primas vigente a la fecha de la revisión, pero
el FONSAT Informará a los reclamantes cualquier en ningún caso en un período inferior a un año.
objeción sobre el reclamo, sea total o parcial, misma que
deberá ser debidamente sustentada y con apegó a la ley.
La parte no objetada deberá ser pagada dentro del plazo
original
Artículo 369.- La tarifa de primas será aprobada por la - 5 a 14.99 $61.23
Superintendencia de Bancos y Seguros y tendrá el - 15o más $ 80.93
carácter de obligatoria y uniforme; podrá ser revisada
anualmente en función de las obligaciones cubiertas por
el SPPAT, las expectativas de
indemnizaciones •fuTtiuproaPs ryima. de sus límites
cuantitativos, teniendo como referencia la
valoración conjunta de factores de riesgo objetivos y - Transporte de pasajeros
subjetivos de la técnica de seguros, realizada por el
FONSAT. La tarifa de primas tendrá vigencia de doce - Particular Bus (24 o más pasajeros) $ 61.19
meses contados a partir del primero de enero de cada - Buseta (de 17 a 23 pasajeros) $ 55.08
año. - Furgonetas (de 7 a 16 pasajeros) $ 48.96
La Superintendencia de Bancos y Seguros, en el ámbito de
su competencia, aprobará las condiciones generales de la
póliza SPPAT, sus certificados, anexos y • Tipo Prima.
cualquier - Vehículos especiales $ 82.61
3. Para vehículos que presten
Otro documento o formulario, los que serán de servicio público de alquiler:
obligatoria utilización, con carácter uniforme.
Las modificaciones o inclusiones a estos documentos se
someterán a igual procedimiento. • Modalidad Cilindraje (cc) Prima.
Artículo 370.- La tarifa de primas a aplicarse es la si- -Taxis, turismo y vehículos de alquiler (rent)
guiente: - Menos de 1500 $ 32.56
1. Para vehículos que no presten servicio público
de alquiler: - 1500 a 2499 $41.13
• Clase cilindraje (cc) Prima. - 2500 o más $ 51.41
• Motocicletas menos de 100 $ 19.71
• Taxis, turismo y vehículos de alquiler (rent) menos
- 100 a 249 $24.63 de 1500 $ 42.84
- 250 o más $ 30.26
- 1500 a 2499 $51.41
■ Todo terreno y camionetas - 2500 o más $59.98
- Taxis, turismo, escolares y vehículos de alquiler
(rent) menos de 2500 $ 48.00
- De 0 a 9 años menos de 1500 $ 38.71
- 1500 a 2499 $46.45 2500 o más $ 54.19 - 2500 o más $ 64.25
• Taxis, turismo, escolares y veh. de alquiler
(rent) menos de 2500 $ 59.98
■ Todo terreno y camionetas
- 2500 o más $ 77.11
• Carga liviana y mixta menos de 2500 $ 47.98
- Más de 9 años menos de 1500 $ 47.86
- 1500 a 2499 $55.59 -2500 o más $ 64.04
- 2500 o más $ 62.64 • Carga liviana y mixta menos de 2500 $ 59.98
■ Automóviles -2500 o más $ 77.14

• Capacidad en pasajeros Prima.
- De 0 a 9 años menos de 1500 $ 21.11 - Turismo interprovincial
- 1500 a 2499 $26.74 - Intraprovincial escolar
- 2500 o más $ 31.67 - Intra/interprovincial 17 a 31 $ 81.41
- 32 o más $ 111.37
- Automóviles más de 9 años menos de 1500
- Capacidad de carga (tn) Prima.
$28.85
- Carga semipesado, pesada y extra pesada
- 1500 a 2499 $33.78 - Menos 5 $ 80.15
- 2500 o más $ 38.00 - 5 a 14.99 $92.89
- 15 o más $ 106.96
• Capacidad de carga (tn) Prima. - Servicio Urbano y Escolar urbano* Prima Única
$77.14
- Carga o mixto menos de 5 $ 42.93
Esta tarifa no autoriza al servicio escolar a obtener
salvoconductos Estado.
interprovinciales. Artículo 374.- En aplicación de la Disposición General
Décimo Tercera de la Ley Orgánica de Transporte
Artículo 371.- En todo lo no previsto expresamenTteererneslatreLe, yTránsito y Seguridad Vial, las utilidades ge-
Orgánica de Transporte Terrèstre, Tránsito y SegnuerirdaaddasViapl,rovenientes del SPPAT, que
excedan de la y en este Reglamento, el SPPAT se regirá por la uLteilgidisaladcióenstimada, serán
transferidas íntegramente al sobre el Contrato de Seguro del Código de ComeFrOciNoS, AlaTL. ey
General de Seguros y en su reglamento general, y las
resoluciones SneteenPrimas
ndteienncobradas
cdiae poryutilidad estimada
las hipótesis a la diferencia
previstas para entre las
de Bancos y expedidas
Seguros enporellaámbito
ANT, ydelasus
Superi
respectivas
competencias. calcular dichas primas.
Artículo 376.- A efectos de la prestación de las coberturas
del SPPAT a las víctimas de siniestros en los que se
Artículo 372.- El SPPAT y el FONSAT reportarán pee- ncuentre involucrado uno o más vehículos no
riódicamente a identificados o sin SPPAT, el FONSAT será considerado
como una aseguradora más, prestataria de dichas
La Superintendencia de Bancos y Seguros, en los formatos que éstacoberturas, por lo que estará sujeto al cumplimiento de
determine, la información relacionada con la las normas establecidas en la ley y en el presente
Atención de reclamos del SPPAT. Esta información será reglamento, y al control de la Superintendencia de
presentada periódicamente al público en general. Bancos y Seguros.
Artículo 373.- La Superintendencia de Bancos y Seguros Artículo 380.- Para efectos de control, la ANT, sus
establecerá mediante resoluciones las provisiones Unidades Administrativas y los GADs, cada uno en su
técnicas y jurisdicción, establecerán mecanismos informáticos para
Cualquier otra norma que deberán ser cumplidas por el interconectar sus bases de datos de forma que no se
FONSAT para garantizar la prestación de las coberturas a pueda otorgar ningún título habilitante sin que el
los beneficiarios, así como para la regulación y vehículo posea un seguro SPPAT vigente.
supervisión que respecto del mismo ejercerá este
organismo del
Actividades
Competencia específica: Reconocer y valorar el SPPAT como una alternativa para cubrir la asistencia de gastos médicos, fúnebres o
indemnización, en caso de siniestros de tránsito.
FACE CONCRETA corresponden a víctimas que han fallecido, mientras que

Actividades en Grupos de tres personas: 246 314 han resultado con heridas.
http://www.latarde.com.ec/2012/11/16/15-muer-diarias-e
1. Lean los siguientes extractos de noticias publicadas n-accidentes-de-transito/
en medios de comunicación de nuestro país:
15 muertes diarias en siniestros de tránsito. Son varios los beneficiados con el SPPAT
De acuerdo a estadísticas recopiladas por el Seguro ... Este mecanismo (SPPAT) determina las
Obligatorio de Accidentes de Tránsito, Indemnizaciones de los vehículos que han sido
SOAT en vigencia hasta diciembre del 2014, en el identificados en el siniestro de tránsito. El FONSAT es el
Ecuador, a diario, se registran 15 muertes, mientras que Fondo del Seguro Obligatorio de Siniestros de Tránsito
150 personas resultan heridas a consecuencia de siniestros cuya finalidad principal es cubrir las
de tránsito. Indemnizaciones por siniestros de tránsito ocasionados
por vehículo no identificado o no asegurado. Los costos
de los procedimientos médicos, medicamentos e
insumos utilizados en este tipo de pacientes, será
reembolsado por el SPPAT y FONSAT de acuerdo a la
tarifa correspondiente...
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/
show/1101417939/-1/home/goRegional/Manta#.UY-
Zpt8pK1 Le
SPPAT: 12 mil indemnizados en casi un año

... Miranda, según contó, el pasado 20 de marzo perdió
Desde el 2 de enero de 2008 que comenzó a funcionar el a dos de sus sobrinos y a su cuñado en un accidente de
SOAT se hizo una recopilación de incidentes hasta el 30 tránsito en el cantón Colta (Chimborazo), en el cual,
de junio de 2012, detallando que en el Ecuador se han además, su hermana y su otra sobrina
producido 268 817 siniestros de tránsito, de estos, 22 503
Resultaron gravemente heridas. José cuenta que el
siniestro se. Produjo a las 05:30 de ese día, cuando unlesiones corporales funcionales u orgánicas a la
camión invadió vía e impactó de frente a la camionetapersona, incluyendo la muerte o discapacidad”.
que llevaba a su De acuerdo a este artículo, subraye los casos que serían
familia.
Tras largos trámites, la Aseguradora Sweaden dio aconsiderados como siniestros de
tránsito. Miranda $ 22 500, uno de los montos más altos que ah.aChoque entre una carreta y
una bicicleta. entregado el SPPAT desde su existencia por gastbo.Cs hoque entre una
bicicleta y una buseta.
médicos y mortuorios... c.Choque entre una casa rodante y un tractor agrícola.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/soat-12- d.Choque entre un remolque y una bicicleta.
mil-indemnizados-en-casi-un-ano-320098.html
3. Según el Art. 335 del Reglamento a la Ley de Tránsito,
“se conFsAidCeErDa EveRhEíFcLuElXoIOa Nmotor
todo automotor que se
desplace por las vías terrestres del país y que para este
fin, requieran de una matrícula o permiso para poder
transitar, según la Ley y otras normas que rijan esta
materia. Actividad en grupos
1. Respondan las preguntas:
• Los remolques, acoplados, casas rodantes u a. ¿Cuál es el documento más importante
otros
similares que carezcan de propulsión pero que circulen en caso de producirse un siniestro de tránsito?
¿Por
por vías qué?
públicas, también se consideran como vehículos b. ¿En caso de un siniestro de tránsito, de qué manera se
motorizados para los efectos de c.garantiza la atención médica de las víctimas?
Este seguro, debiendo contar con el SPPAT corres- d. ¿Qué ventajas y desventajas tiene un seguro para
pondiente”. siniestros de tránsito?
De acuerdo a este artículo, marque con una x los ve- e. ¿Qué opinión tienen del SPPAT?
hículos que para la circulación necesitan contar con un
SPPAT:
f. ¿Cómo se garantiza la atención médica, gastos
g.fúnebres o indemnizaciones a las víctimas o familiares,
en un siniestro de tránsito causado por un
h. vehículo no identificado o que se da a la fuga?
i. ¿Qué pasaría si no existiera el SPPAT?
j. ¿Por qué vale la pena tomarse un tiempo en la

obtención o actualización del SPPAT?
k. ¿Se aplica el SPPAT para todo tipo de siniestros?
l. ¿Por qué?
m. ¿Sabe cuál es la diferencia de cobertura que da el

SPPAT por muerte y por discapacidad?
n. ¿Es compatible el SPPAT con otro tipo de seguro?
2. Comenten sobre las dificultades que tuvieron

para Realizar las actividades de la FASE
CONCRETA.
FACE DE CONCEPTUALIZACION
Actividad en grupos
1. El artículo 338 del Reglamento a la Ley de Tránsito
establece que “para efectos del SPPAT, se entiende
por siniestro de tránsito el suceso súbito, imprevisto y 1. Elaboren un cuadro de diferencias
ajeno a la voluntad de las personas en el que haya y semejanzas entre el SPPAT y el
intervenido al menos un vehículo automotor * en FONSAT.
circulación en una vía pública o privada destinada al
tránsito de vehículos, personas y/o animales y como
consecuencia de su circulación o tránsito, cause
2. Completen el cuadro de resumen de los
vehículos a motor considerados para los
efectos del cobro del SPPAT.
VEHICULOS VEHICULOS NO
CONSIDERADOS A CONSIDERADO A
MOTOR MOTOR
Manual de esfudicx
3. Completen la tabla con los valores de cobertura del
SPPAT c. La obligación para atender a las víctimas
aseguradas.
d. La notificación de los reclamos.
e. De la aplicación de la cobertura.
CONSECUENCIAS INDENIZACION
f. De las tarifas del SPPAT.
DEL
ACCIDENTE
Muerte sobrevenida FACE DE APLICACION
dentro de los 12 meses
siguientes al siniestro y USD 5.000 por persona
a consecuencia del
mismo Actividad en grupos
1. Elabore una presentación en diapositivas para
difundir la importancia del SPPAT.
GLOSARIO
Ablación: Extirpación de un órgano o parte del cuerpo. Cobertura: Conjunto de pres

4. Realicen un resumen del financiamiento del FONSAT
Póliza: Documento escrito en el que se reflejan detalladamente todas las condicione
5. Elaboren una ficha con las exclusiones del Prima: Cantidad de dinero que se paga por tener un seguro. Tarifa: La tarifa es el pr
SPPAT Art. 343 del Reglamento

6. Elaboren un tríptico para difusión
de: a.La obligación de contratar el
SPPAT. b.Vigencia del SPPAT.
Evaluación
1. Uno de los órganos de transporte terrestre, 3. El transporte de personas o bienes responderá a las
Tránsito y seguridad vial es: condiciones de: responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, continuidad, seguridad y:
a. Ministerio de Relaciones Exteriores y Secretarla a. Calidad y tarifas equitativas.
Nacional de Gestión de Riesgos
b. Agencia Nacional de Regulación y Control de b. Desarrollo productivo.
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. c. Control de carreteras.
c. Ministerio de Educación y relaciones Laborales.
4. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Regionales, Metropolitanos y Municipales en
2. Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, ejercicio de sus competencias, otorga los siguientes
Tránsito y Seguridad Vial de los Gobiernos títulos habilitantes:
autónomos, estarán conformados por:
a. Permisos de Operación para prestación
de servicios de transporte comercial.
a. Personal Civil de los Gobiernos b. Contratos de operación para prestación de
Autónomos servicios de transporte público.
Descentralizados. c. Todas las anteriores.
b. Personal Civil de las Escuelas de Conducción.
c. Personal de la Policía Municipal.
5. En el ámbito de sus competencias, las

operadoras que no cumplan con las normas de
protección ambiental y de contaminación de ruido
cometen una infracción de:
a. Tercera clase. tránsito y el acatamiento a disposiciones, en el
proceso de juzgamiento, es tomado como:
b. Primera clase. 13.
c. Quinta clase. a. Agravante.
b. Atenuante.
c. Infracción.
6. La operadora es sancionada con infracción de segunda
clase cuando: 13. Los conductores profesionales y no profesionales que
a. No acata las disposiciones legales emitidas por los hayan perdido la totalidad de los puntos de su licencia
ministerios del ramo correspondientes. de conducir y cuya pena haya sido cumplida, podrán
b. Falta de pago de derechos y contribuciones a los
recuperar su licencia con 20 puntos, siempre y
cuando:
gobiernos Autónomos Descentralizados.
c. Cobra por la prestación de servicios, valores
superiores a las dispuestas por la Agencia Nacional de a. La vigencia de su licencia haya superado los
Tránsito. dos años y medio.
b. Aprobado el curso de capacitación relacionado
7. La institución que entrega las licencias para conducir con la actualización de temas en materia de
es: transporte terrestre, tránsito y seguridad vial.
a. Escuela de Conducción.
b. Agencia Nacional de Transito c. Todas las anteriores.
c. Instituto de Educación Superior 14. Es sancionado con prisión de 10 a 12 años y
8. Las licencias de conducir son otorgadas con 30 puntos revocatoria definitiva de la licencia para conducir
y con vigencia de 5 años, en caso de cometer vehículos, quien conduce en estado de embriaguez o
contravenciones de tránsito de tercera clase, el puntaje bajo los efectos de sustancias estupefacientes y
se reduce en: sustancias psicotrópicas y que provoca un accidente
en la que resultan:
a. Una o más personas muertas.
a. 1.5 puntos
b. Una o más personas lesionadas con
b. 30 puntos incapacidad laboral superior a 90 días.
c. 7.5 puntos
c. Todos los ocupantes ilesos.
9. El documento que el propietario del vehículo debe 15. El conductor que produce un siniestro por:
disponer para la circulación de su automóvil en el país inobservancia, negligencia, ‘ impericia, impru-
es: dencia y exceso de velocidad es sancionado con:
a. Título de propiedad.
a. Prisión de 4 a 5 años
b. Matricula de automotor
b. Prisión de 3 a 5 años
d. Cédula de ciudadanía.
c. Prisión de 8 a 12 años
10. El organismo de transporte que emite la matrícula del
vehículo es: 16. El chofer que conduce un vehículo de transporte
interprovincial y que lleva exceso de pasajeros es
sancionado con:
a. La Agencia Internacional de Transporte Interandina.
a. Prisión de 6 meses a un año, suspensión
b. Las comercializadoras de carga pesada.
de la licencia de conducir por el mismo
c. Agencia Nacional de Transporte Terrestre Tránsito plazo.
y Seguridad Vial.
b. Prisión de 3 meses, suspensión de la
licencia y multa de 7 salarios
11. Si en un siniestro de tránsito el vehículo queda básicos.
abandonado en la carretera, para efectos de
responsabilidad civil, la infracción lo asume: c. Prisión de un año, suspensión de la
licencia Y multa de 3 salarios básicos.
a. El Chofer que conduce. 17. El conductor que no usa el cinturón de seguridad,
b. El Dueño del comete una:
Automotor. c.
d. Los Acompañantes del a. Contravención de primera clase.
Chofer. e.
b. Contravención de tránsito de séptima clase.
12. El mantener respeto a las autoridades, agentes de c. Contravención de segunda clase.
c. Respetar los límites de velocidad.

d. Colocar los triángulos de seguridad en el lugar
18. El conductor es sancionado con contravención de
tránsito de sexta clase cuando: e. que quiere descansar.
a. Usa el teléfono celular mientras conduce. 25. Las operadoras de taxis pueden prestar sus servicios
b. No usa el cinturón de seguridad. cuando están legalmente constituidos y tienen:
c. Estaciona su vehículo en lugares no permitidos. a. Permiso de operación.
b. Contrato de operación.
c. Contrato de compra y venta.
19. El conductor comete una contravención de tránsito de
primera clase cuando:
a.Estaciona el vehículo en curva. 26. El transporte mixto consiste en:
b.Exceda los límites de velocidad fuera del
rango Moderado. a. Transporte de estudiantes.
c. Agrede a los peatones. b. Transporte de terceras personas y sus bienes.
c. Transporte de carga.
20. Si el monto total de los perjuicios causados por un
accidente de tránsito, no son cubiertos por el SPPAT, 27. El servicio de transporte terrestre comercial se
el saldo correspondiente es responsabilidad civil de: considera de carga liviana cuando su capacidad
límite de carga es:
a. El causante del accidente.
b. La Victima del Accidente. a. 7.5 Toneladas.
b. 3.5 Toneladas.
c. Un Familiar del causante del accidente.
c. 2.5 Toneladas.
21. Las personas que no gozan de atención preferente en el

servicio de transporte terrestre son: 28. Según la matrícula, los vehículos destinados al
a. Niñas, niños y adolescentes. Servicio de los organismos públicos y autónomos
b. Adultos mayores de 65 años de edad. Son de:
c. Estudiantes Universitarios. a. Uso empresarial.
b. Uso particular.
22. Los adolescentes estudiantes mayores de 16 años c. Uso estatal u oficial.
acceden a la tarifa preferencial previa presentación
del siguiente documento:
29. La vigencia de los títulos habilitantes de trans-
a. Carné estudiantil. porte terrestre tendrán una validez de:
b. Papeleta de votación.
c. Cédula. a. 10 años.
b. 15 años.
23. Las operadoras habilitadas para realizar el servicio de
c. 5 años.
transporte terrestre de sustancias peligrosas antes de
obtener su contrato, permiso o autorización de
operación y renovación de los mismos deberán 30. En el contrato de operación de servicios de
presentar: transporte público terrestre se establecerá la
a. Plan de cuidado del ambiente del sector donde prohibición de paralizar dichos servicios. El in-
circula. cumplimiento de esta disposición será causal de:
b. Plan de seguridad industrial. a. Destitución del Gerente de la operadora.
c. Plan de protección de los niños, niñas y b. Renovación del contrato de operación.
c. Terminación del contrato de operación.
adolescentes. 31. La acción para el juzgamiento e imposición de la
sanción a las operadoras prescribe en el plazo de 2
años,
24. Se prohíbe a los conductores de
vehíccuolonstadqousea partir de: transportan sustancias tóxicas o
peligrosas:
a. La fecha en que se cometió la infracción.
a. Estacionar los vehículos en la vía pública b. La fecha del parte policial.
o proximidad de fuentes de riesgo.
c. La fecha de apelación.
32. Para conducir camiones pesados, el conductor debe
c. Realizar un examen cardiovascular.
poseer licencia tipo:
a. C.
39. El agente de tránsito, para emitir la citación o parte,
b. A. solicitará al infractor la:
c. E. a. Licencia de conducir, SPPAT y matricula.
b. Licencia de conducir, cedula
33. Las licencias de conducir tienen una vigencia de: de ciudadanía y papeleta de votación.
a. 3 años. c. Cedula, número de teléfono y matricula.
b. 5 años.
40. Las multas no canceladas en los términos
c. 7 años.
legalmente previstos, serán cobrados mediante:
33. Los vehículos abandonados o mal estacionados, serán a. Procedimiento coactivo.

conducidos a: b. Préstamo hipotecario.
a. Los patios de retención vehicular de las c. Mutuo acuerdo.
Unidades Administrativas Provinciales o de
los GADs. 41. Las acciones u omisiones culposas producidas en el
b. Los patios de revisión vehicular. ámbito del transporte y seguridad vial, son:
c. Los patios de compra y venta de vehículos.
a. Delitos de tránsito.'
35. El límite máximo de velocidad vehicular permitido b. Infracciones de tránsito.
en zona urbana para transporte público de pasajeros
es de: c. Agravantes en infracciones de tránsito.
a. 40 km/h.
42. " En caso de pena natural probada, en las
b. 50 km/h. infracciones de tránsito y cuando la o las víctimas sean
c. 70 km/h. parientes del presunto infractor, la o el juzgador podrá
dejar de imponer una pena o imponer exclusivamente
penas no privativas de libertad, hasta el:
36. Los agentes de tránsito de la CTE y de los GADs
están facultados para detener a los presuntos
infractores, por sí solos o con la ayuda de la Policía a. Segundo grado de consanguinidad
Nacional, si fuese necesario, cuando se trate de o primero de afinidad.
contravenciones:
b. Tercer grado de consanguinidad
a. De tránsito de cuarta clase. o segundo de
b. Sancionadas con prisión.
c. De Transito de segunda clase. Afinidad.
c. Cuarto grado de consanguinidad
37. Dentro del procedimiento para la notificación de una o segundo de afinidad
contravención, el agente de tránsito remitirá
el
original de la citación o partea la unid4a3d. Cuando el responsable del accidente no sea el
administrativa o los GADs según corresponda, en conductor de un vehículo sino la o el peatón, pasajero,
el controlador u otra persona, será sancionado con las
plazo de: penas previstas en los artículos correspondientes,
según las circunstancias de la infracción, a excepción
a. 3 días. de:
b. 32 horas. a. La pérdida de puntos.
c. 24 horas b. El retiro de la licencia de conducir.
c. La retención del vehículo.
38.
En el caso de que el conductor de un vehículo se
niegue a realizar el examen de alcohotest, el
agente procederá a: 44. En caso de infracciones de tránsito la pérdida de
puntos se aplica en forma exclusiva a:
a. Dejarlo en a. Las o los acompañantes.
libertad.
b. Realizar el Examen b. Las o los conductores infractores.
psicosomático.
d. Las o los ayudantes. 50. La persona que ocasione un siniestro de tránsito del que
resulte la muerte de una o más personas por infringir
45. La persona que conduzca un vehículo a motor con un deber objetivo de cuidado, será sancionada con:
licencia de conducir caducada, suspendida temporal o
definitivamente y cause una infracción de tránsito, a. Pena privativa de libertad de diez a doce años,
será sancionada con: revocatoria definitiva de la licencia para conducir
a. Pena privativa de libertad. vehículos.
b. El mínimo de la pena correspondiente a la b. Pena privativa de libertad de 6 meses a 1 año.
In- fracción cometida.
c. Pena privativa de libertad de uno a tres años,
c. El máximo de la correspondiente a suspensión de la licencia de conducir por seis
la infracción cometida meses una vez cumplida la pena privativa de
libertad.
46. La persona que sin estar legalmente autorizada para
conducir vehículos a motor o haciendo uso de una 51. Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el
licencia de conducir de categoría y tipo inferior a la resultado dañoso es producto de acciones innecesarias,
necesaria, según las características del vehículo, peligrosas e ilegítimas, tales como:
incurra en una infracción de tránsito, será:
a. Sanciona con el máximo de la pena a. Conducir con licencia caducada.

correspondiente a la infracción cometida. Exceso de velocidad-Conocimiento de. Las malas
condiciones mecánicas del vehículo Llantas lisas y
b. El mínimo de la pena correspondiente a desgastadas.
la infracción cometida.
b. Conducir en estado de embriaguez, SPPAT
c. Pena privativa de libertad. caducado, sin matrícula del vehículo.
47. La persona que ocasione un siniestro dé tránsito y
huya del lugar de los hechos, será: 52. En los delitos de tránsito que tengan como resultado
a. El mínimo de la pena correspondiente a la lesiones a las personas, se aplicarán las sanciones
infracción cometida. previstas en el:
b. Sancionada con el máximo de la pena co-
rrespondiente a la infracción cometida. a. Artículo 152 del COIP reducidas en un cuarto de
c. Pena privativa de libertad. la pena mínima prevista en cada caso y reducción
de diez puntos en su licencia.
48. La persona que ocasione un siniestro de tránsito con
un vehículo sustraído, será sancionada con: b. Artículo 150 de la LOTTTSV reducidas en un
cuarto de la pena mínima prevista en cada caso.
a. El máximo de las penas previstas para la
c. Artículo 151 del Reglamento de Escuelas
infracción cometida, aumentadas en la mitad,
sin perjuicio de la acción penal a de Conducción reducida en un cuarto de la pena
mínima prevista en cada caso.
Que haya lugar por la sustracción del
automotor. 53. En los delitos de tránsito que tengan
b. Prisión ere 1 a 3 años.
b. Él mínimo de la pena correspondiente a la como resultado lesiones, si la persona
infracción conduce el vehículo en estado de
cometida. embriaguez o bajo los efectos de
sustancias estupefacientes, psicotrópicas
o preparados que las contengan, se
49. La persona que conduzca un vehículo a motor en estado de aplicarán:
embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan y ocasione un
siniestro de tránsito del que resulten muertas una o más personas,
será sancionada con: a. Artículo 151 de la LOTTTSV reducidas en
un cuarto de la pena mínima prevista en
cada caso.
a. Pena privativa de libertad de 4 a 8 años. b. Las sanciones máximas preventivas en el
b. J Pena privativa de libertad de diez a doce años, artículo 152 del C.O.I.P. incrementadas
revocatoria en un tercio y la suspensión de la licencia
definitiva de la licencia de conducir por un tiempo igual a la
para Conducir vehículos. mitad de la pena privativa de libertad
c. Trabajo comunitario de 80 horas. prevista en cada caso.
c. Artículo 150 del Reglamento a la Ley de b. Pena privativa de libertad de seis
Tránsito, incrementadas en un tercio y la meses a un año.
suspensión de la licencia de conducir por
c. Pena privativa de libertad de tres a
un tiempo igual a la mitad de la pena
cinco años, reducidas en un cuarto de
privativa de libertad prevista en cada
la pena mínima, y reducción de diez
caso.
puntos en su licencia.
54. Si como resultado de las lesiones se produce en la

58. Si se produce a la víctima enajenación
víctima un daño, enfermedad o incapacidad de cuatro
mental, pérdida de un sentido o de la
a ocho días, el responsable será sancionado con:
facultad del habla, inutilidad para el
trabajo, incapacidad permanente, pérdida o
a. Pena privativa de libertad de quince a inutilización de algún órgano o alguna
treinta días. grave enfermedad transmisible e incurable,
b. Pena privativa de libertad de treinta a el conductor será sancionado con:
cuarenta y cinco días.
c. Pena privativa de libertad de treinta a sesenta días, a. Pena privativa de libertad de cinco a
reducidas en un cuarto de la pena mínima, y siete años, reducidas en un cuarto de la
reducción de diez puntos en su licencia. pena mínima, y reducción de 10 puntos en
su licencia.
55. Si el conductor produce a la víctima un daño, b. Pena privativa de libertad de seis
incapacidad o enfermedad de nueve a treinta días, meses a un año.
será sancionado con: c. Pena privativa de libertad de tres a cinco años,
reducidas en un cuarto de la pena mínima.
a. Pena privativa de libertad de dos
meses a un año, reducidas en un cuarto 59. Si la persona conduce el vehículo en estado de
de la pena mínima, y reducción de diez embriaguez o bajo los efectos de sustancias
puntos en su licencia. estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las
b. Pena privativa de libertad de treinta a contengan y como resultado de las lesiones se
cuarenta y cinco días. produce a la víctima un daño, enfermedad o
c. Pena privativa de libertad de treinta a incapacidad de cuatro a ocho días, será sancionada
sesenta días. con:
56. Si produce a la víctima un daño, incapacidad o

a. Pena privativa de libertad de treinta a cuarenta y
enfermedad de treinta y uno a noventa días, el cinco días.
conductor será sancionado con: b. Pena privativa de libertad de treinta a sesenta días
a. Pena privativa de libertad de dos a tres
años, reducidas en un cuarto de la c. Pena privativa de libertad de sesenta días, in-
crementadas en un tercio y la suspensión de la
pena mínima.
licencia de conducir por un tiempo igual a la
b. Pena privativa de libertad de uno a mitad de la pena privativa de libertad.
tres años, reducidas en un cuarto de la
pena mínima, y reducción de diez
puntos en su licencia. 60. Si la persona conduce el vehículo en estado de
embriaguez o bajo los electos de sustancias
d. Pena privativa de libertad de treinta a estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las
cuarenta y cinco días. contengan y como resultado de las lesiones se
produce a la víctima un daño, incapacidad o
57. Si produce a la víctima una grave enfermedad de nueve a treinta días, será sancionada
enfermedad o una disminución de sus con:
facultades físicas o mentales o una
incapacidad o enfermedad, que no siendo a. Pena privativa de libertad de un año, incre-
permanente, supere los noventa días, el mentadas en un tercio y la suspensión de la
conductor será sancionado con: licencia de conducir por un tiempo igual a la
mitad de la pena privativa de libertad.
a. Pena privativa de libertad de dos a c. Pena privativa de libertad de treinta a cuarenta y
cinco años, reducidas en un cuarto de cinco días.
la pena mínima. d. Pena privativa de libertad de treinta a sesenta días.
61. Si la persona conduce el vehículo en estado de a. La persona que conduzca un vehículo de

embriaguez o bajo los efectos de sustancias transporte público urbano.
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las b. La persona que conduzca un vehículo de transporte
contengan y como resultado de las lesiones se público, internacional, intrarregional,
produce a la víctima un daño, incapacidad o interprovincial, interprovincial con exceso de
enfermedad de treinta y uno a noventa días, será pasajeros.
sancionada con:
c. La persona que conduzca un vehículo de transporte
comercial.
a. Pena privativa de libertad de dos a tres
años, reducidas en un cuarto de la pena 65. La persona que conduzca un vehículo de transporte
mínima.
público con daños mecánicos previsibles, y como
b. Pena privativa de libertad de tres años, incrementadas resultado de ello ponga en peligro la seguridad de los
en un tercio y la suspensión de la licencia de conducir pasajeros, será sancionada con:
por un tiempo igual a la mitad de la pena privativa de
libertad.
c. Pena privativa de libertad de treinta a cuarenta y a. Pena privativa de libertad de
cinco días. treinta a ciento ochenta días, suspensión de
la licencia de conducir por el mismo
tiempo.
62. Si la persona conduce el vehículo en estado de
embriaguez o bajo los efectos de sustancias b. Pena privativa de libertad de sesenta a
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las noventa días.
contengan y como resultado de las lesiones se c. Pena privativa de libertad de sesenta a
produce a la víctima una grave enfermedad o una noventa días, suspensión de la licencia de
disminución de sus facultades físicas o mentales o conducir por el mismo tiempo
una incapacidad o enfermedad, que, no siendo
permanente, supere los noventa días, será sancionada 66. La persona que conduzca un vehículo
con: cuyas llantas se encuentren lisas o en mal
a. Pena privativa de libertad de dos a cinco años, estado, será sancionada con:
reducidas en un cuarto de la pena mínima.
a.Pena privativa de libertad de treinta a
ciento
b. Pena privativa de libertad de seis meses a un año. ochenta días y retención del vehículo.
c. Pena privativa de libertad de cinco años, in-
crementadas en un tercio y la suspensión de la b. Pena privativa de libertad de cinco a quince ^ días,
licencia de conducir por un tiempo igual a la disminución de cinco puntos en la licencia de conducir.
mitad de la pena privativa de libertad.
c. Pena privativa de libertad de quince a sesenta días,
suspensión de la licencia de conducir por el mismo
63. Si la persona conduce el vehículo en estado de tiempo.
embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las 67. La persona que conduzca un vehículo de transporte
contengan y como resultado de las lesiones se produce público cuyas llantas se encuentren lisas o en mal
a la víctima enajenación mental, pérdida de un sentido estado, será sancionada con:
o de la facultad del habla, Inutilidad para el trabajo,
Incapacidad permanente, pérdida o inutilización de al- a. Pena privativa de libertad de treinta a ciento
gún órgano o alguna grave enfermedad transmisible e ochenta días y retención del vehículo.
incurable, será sancionada con: b. Pena privativa de libertad de quince a sesenta días,
suspensión de la licencia de Conducir por el mismo
a. Pena privativa de libertad de siete años, in-
tiempo.
crementadas en un tercio y la suspensión de la
licencia de conducir por un tiempo igual a la c. Pena privativa de libertad de diez a treinta
mitad de la pena privativa de libertad. días, disminución de diez puntos en ía licencia de
conducir y retención del vehículo.
b. Pena privativa de libertad de seis meses a un '
año.
c. Pena privativa de libertad de tres a cinco años, 68. A la persona que conduzca un vehículo en estado de
reducidas en un cuarto de la pena mínima. embriaguez y el nivel de alcohol por litro de sangre
es de 0,3 a 0,8 gramos, se le aplicará multa de:
64. Será sancionado/a con pena privativa de
libertad de seis meses a un año, a. Un salario básico unificado del trabajador
suspensión de la licencia de conducir por en general, pérdida de cinco puntos en su
el mismo plazo: licencia de conducir y cinco días de
privación de libertad.
b. Dos salarios básicos unificados del trabajador en general, como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por
pérdida de cinco puntos en su licencia de conducir y veinticuatro horas.
cinco días de privación de libertad. b. Pérdida de diez puntos en su licencia de conducir y
c. Un salario básico unificado del trabajador en general, pena privativa de libertad de sesenta días. Además,
pérdida de siete puntos en su licencia de conducir y ocho como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por
días de privación de libertad. veinticuatro horas.
c. Pérdida de siete puntos en su licencia de conducir y
69. A la persona que conduzca un vehículo en estado de pena privativa de libertad de quince días. Además,
embriaguez y el nivel de alcohol por litro de sangre como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por
es mayor de 0,8 hasta 1,2 gramos, se le aplicará veinticuatro horas.
multa de: 73. Será sancionado con pena privativa de libertad de tres
días, multa de un salario básico unificado del trabajador
a. Tres salarios básicos unificados del trabajador en en general y reducción de diez puntos en su licencia de
general, pérdida de siete puntos en su licencia de conducir:
conducir y ocho días de privación de libertad. a. En contravenciones de tránsito de primera clase.
b. Dos salarios básicos unificados del trabajador en c.En contravenciones de tránsito de segunda clase.
general, pérdida de diez puntos en su licencia de d.En contravenciones de tránsito de tercera clase.
conducir y quince días de privación de libertad.
Además, como medida-preventiva se aprehenderá el
vehículo por veinticuatro horas. 74. Serán sancionados con multa del cincuenta por ciento
d. Un salario básico unificado del trabajador en de un salario básico unificado del trabajador en general
general, pérdida de cinco puntos en su licencia de y reducción de nueve puntos en su licencia de conducir:
conducir y cinco días de privación de libertad.
70. A la persona que conduzca un vehículo en estado de a.En contravenciones de tránsito de primera clase.
embriaguez y el nivel de alcohol por litro de sangre En contravenciones de tránsito de segunda clase.
supera 1,2 gramos, se le aplicará multa de: d.En contravenciones de tránsito de cuarta clase.
a. Tres salarios básicos unificados del trabajador en

general, la suspensión de la licencia por sesenta días 75. La o el conductor que detengan o estacionen vehículos
y treinta días de privación de libertad. Además, en sitios o zonas que entrañen peligro, tales como:
como medida preventiva se aprehenderá el vehículo zonas de seguridad, curvas, puentes, ingresos y salidas
por veinticuatro horas. de los mismos, túneles, así como el ingreso y salida de
estos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de
b. Tres salarios básicos unificados del trabajador en caminos, cambios de rasante, pendientes, o pasos a
general, pérdida de siete puntos en su licencia de
desnivel, sin tomar las medidas de seguridad señaladas
conducir y ocho días de privación de libertad.
en los reglamentos, comete una:
c. Un salario básico unificado del trabajador en
general, pérdida de siete puntos en su licencia de a. Contravención de tránsito de primera clase.
conducir y ocho días de privación de libertad. b. Contravención de tránsito de tercera clase,
71. Para las o los conductores de vehículos de c. Contravención de tránsito de cuarta clase.
transporte público liviano o pesado, comercial o de 76. La o el conductor que con un vehículo automotor
carga, la tolerancia al consumo de cualquier exceda dentro de un rango moderado los límites de
sustancia estupefaciente, psicotrópica o preparado velocidad permitidos, de conformidad con los
que las contengan es: reglamentos de tránsito correspondientes, comete:
a. Cero, y un nivel máximo de alcohol de 0,3 gramos
por cada litro de sangre.
a. Contravención de tránsito de sexta clase.
b. Cero, y un nivel máximo de alcohol de 0,2 gramos
por cada litro de sangre. b. Contravención de tránsito de tercera clase.
c. Cero, y un nivel máximo de alcohol gramos por c. Contravención de tránsito de cuarta clase.
cada litro de sangre. 77. La o el conductor que detenga o estacione un
72. Para las o los conductores de vehículos de vehículo automotor en lugares no permitidos,
transporte público liviano o pesado, comercial o de para dejar o recoger pasajeros o carga, o por
carga, en caso de exceder un nivel máximo de cualquier otro motivo, comete: a. Contravención
alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre, la de tránsito de sexta clase.
sanción será: a. Contravención de tránsito de quinta clase,
a.Pérdida de treinta puntos en su licencia de conducir y
pena privativa de libertad de noventa días. Además, b. Contravención de tránsito de cuarta clase.
c. Contravención de transito de cuarta clase.

78. La o el conductor que utilice el teléfono celular
mientras conduce y no haga uso del dispositivo
homologado de manos libres, comete:
a. Contravención de tránsito de sexta clase

b. Contravención de tránsito de quinta clase.
c. Contravención de tránsito de cuarta clase.
79. El conductor será sancionado con multa equivalente al
cinco por ciento de un salario básico unificado del
trabajador en general y reducción de uno punto cinco
puntos en su licencia de conducir:
a. En contravenciones de tránsito de primera clase.
b. En contravenciones de tránsito de séptima clase
c. En contravenciones de tránsito de cuarta clase.
80. La o el conductor que no utilice el cinturón de
seguridad, comete:
a. Contravención de tránsito de séptima clase.

b. Contravención de tránsito de quinta clase.
c. Contravención de tránsito de segunda clase
(IB Bibliografía
« REGISTRO QFICIAL N° 180. Código
Orgánico Integral Penal, Editora
Nacional, Quito - Ecuador, 2014.
<> REGISTRO OFICIAL N° 2. Corte
Constitucional. Sentencia N°
008-13-SCN-CC, Editora
« REGISTRO OFICIAL N° 398. Ley
Orgánica de Transporte
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Ecuador, 2008
<* REGISTRO OFICIAL N° 407 Ley
Orgánica Reformatoria a la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, Editora
<* REGISTRO OFICIAL N° 415. Ley
Orgánica Reformatoria a la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, Editora
« REGISTRO OFICIAL N° 731.
Reglamento General para la
Aplicación de la Ley
Orgánica
Reformatoria a la Ley . Orgánica de
Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, Editora Nacional,
Quito - Ecuador, 2012.
• REGISTRO OFICIAL N° 598. Ley
Orgánica Reformatoria del
Código Orgánico Integral’Penal,
Editora Nacional, Quito -
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REGISTRO OFICIAL N° 741. DECRETO N° 975.
Reformas al Reglamento Genaral para la Aplicación de la
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial, Editora Nacional,- Quito-Ecuador, 201

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