Ds. 004-2022-Minam PDF

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Peru
Fecha: 26/01/2022 03:32

EL Peruano / Miércoles 26 de enero de NORMAS 5


2022
Artículo 2.- Planes Anuales de LEGALES
Transferencia de Ambiente y el artículo 16 de la Ley Nº 27446, establecen que
Competencias Sectoriales a los Gobiernos el Ministerio del Ambiente tiene como función la dirección y
Regionales y Locales administración del SEIA;
Los Planes Anuales de Transferencia de Competencias Que, mediante la Ley Nº 29968, Ley de Creación del
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales son Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
elaborados por cada uno de los sectores y remitidos a la Inversiones Sostenibles - Senace, se crea esta entidad como un
Secretaría de Descentralización hasta el último día hábil del organismo público técnico especializado, con autonomía
mes de febrero de cada año, y son aprobados mediante técnica y personería jurídica de derecho público interno
Resolución Ministerial publicada en el Diario Oficial El adscrito al Ministerio del Ambiente, encargado de, entre otras
Peruano. funciones, revisar y aprobar los Estudios de Impacto
Ambiental detallados - EIA-d, los Estudios de Impacto
Artículo 3.- Derogatoria Ambiental semidetallados - EIA-sd cuando corresponda, sus
Deróguese la Resolución Presidencial Nº 081-CND-P-2005 modificaciones bajo cualquier modalidad y actualizaciones, los
que aprueba la Directiva Nº 005-CND-P-2005, Procedimiento planes de participación ciudadana y los demás actos vinculados
para la Formulación de los Planes de Transferencia a dichos estudios ambientales;
Sectoriales de Mediano Plazo y de los Planes Anuales de Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1394 se fortalece
Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos y optimiza el funcionamiento de las autoridades competentes,
Regionales y Locales. en el marco del SEIA, con la finalidad de modernizar, mejorar
y asegurar una oportuna, efectiva y eficiente evaluación
Artículo 4.- Publicación ambiental de los instrumentos de gestión ambiental, a través
Dispóngase la publicación de la presente Resolución de de precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones;
Secretaría de Descentralización en el Diario Oficial El Peruano Que, en la Tercera Disposición Complementaria Final del
y en la sede digital de la Presidencia del Consejo de Ministros: precitado Decreto Legislativo, se dispuso que, en un plazo
http://www.pcm.gob.pe. máximo de ciento veinte (120) días hábiles, contado a partir de
su entrada en vigencia, se aprobará mediante Decreto Supremo
Regístrese, comuníquese y publíquese. refrendado por el/la Ministro/a del Ambiente, a propuesta
del Senace, el procedimiento único del proceso de
JESÚS OSWALDO QUISPE ARONES certificación ambiental del Senace;
Secretario de Descentralización Que, mediante Resolución Ministerial Nº 310-2019-
MINAM, el Ministerio del Ambiente dispuso la publicación
2033504-1 del proyecto de Decreto Supremo que aprueba las
Disposiciones para el Procedimiento Único del Proceso de
Certificación Ambiental del Senace, en cumplimiento de lo
Decreto Supremo que aprueba Disposiciones establecido en el artículo 39 del Reglamento sobre
AMBIENT
para el Procedimiento Único del Proceso de Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Certificación Ambiental del Servicio Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales,
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM; y, el
Nacional de Certificación Ambiental para las artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones
Inversiones Sostenibles relativas a la publicidad, publicación de Proyectos
Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General,
- Senace aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; en virtud de
la cual se recibieron aportes y comentarios al mismo;
DECRETO SUPREMO
Nº 004-2022-MINAM De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
CONSIDERANDO: Ambiental; la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley
Nº 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de
Que, en el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
Política del Perú se reconoce el derecho de toda persona de Senace; y, el Decreto Legislativo Nº 1394, Decreto Legislativo
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de que fortalece el funcionamiento de las autoridades en el marco
su vida; del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental;
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental, se crea el Sistema DECRETA:
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA, como
sistema único y coordinado de identificación, prevención, Artículo 1.- Aprobación
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos Apruébase las Disposiciones para el Procedimiento Único
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por del Proceso de Certificación Ambiental del Servicio Nacional
medio del proyecto de inversión. Dicha norma establece un de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles -
proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y Senace, el cual consta de ochenta y nueve
alcances de la evaluación de impacto ambiental y prevé los (89) Artículos, tres (3) Disposiciones Complementarias
mecanismos que aseguran la participación ciudadana en el Finales, dos (2) Disposiciones Complementarias Transitorias y
proceso de dicha evaluación; seis (6) Anexos, que forman parte integrante del presente
Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral Decreto Supremo.
24.1 del artículo 24 de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente, toda actividad humana que implique construcciones, Artículo 2.- Publicación
obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, El presente Decreto Supremo y las disposiciones aprobadas
planes y programas públicos susceptibles de causar impactos mediante el artículo 1, se publican en la Plataforma Digital
ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano
a ley, al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto (www.gob.pe), y en las sedes digitales del Ministerio del
Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiente (www.gob.pe/minam) y del Servicio Nacional de
Ambiental Nacional; Que, el literal f) del artículo 7 del Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
Decreto Legislativo Senace (www.gob.pe/senace), el mismo día de la publicación
Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Organización y Funciones del Ministerio del
6 NORMAS LEGALES Miércoles 26 de enero de 2022 /EL Peruano

Artículo 3.- Vigencia los procesos de estimación, prevención, reducción de


El presente Decreto Supremo entra en vigencia a los ciento riesgo, reconstrucción, preparación, respuesta y rehabilitación,
veinte (120) días hábiles, contado desde el día siguiente de su trasversalmente en el ámbito de sus funciones;
publicación en el Diario Oficial El Peruano. Que, por su parte, el literal g) del artículo 12 del Decreto
Legislativo Nº 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Artículo 4.- Financiamiento Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
La implementación de la presente norma, en lo que Ambiente, dispone que el Ministerio del Ambiente, a través
corresponda, se financia con cargo al presupuesto institucional del Viceministerio de Gestión Ambiental, tiene como función
de las entidades involucradas, sin demandar recursos diseñar, aprobar y supervisar la aplicación de los instrumentos
adicionales al Tesoro Público. de prevención, de control y de rehabilitación ambiental
relacionados con los residuos sólidos y peligrosos, el control y
Artículo 5.- Actualización del TUPA del Senace reuso de los efluentes líquidos, la calidad del aire, las
Actualízase el Texto Único de Procedimientos sustancias tóxicas y peligrosas y el saneamiento, con el
Administrativos - TUPA del Senace en un plazo no mayor de objetivo de garantizar una óptima calidad ambiental;
sesenta (60) días hábiles, contado desde el día siguiente a la Que, conforme a lo señalado en el literal g) del artículo 15
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo. del Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el
Artículo 6.- Refrendo Ministerio del Ambiente es competente para normar sobre el
El presente Decreto Supremo es refrendado por el manejo de residuos sólidos, incluyendo los correspondientes a
Ministro del Ambiente. la infraestructura de manejo de residuos sólidos, actividades de
reutilización, recuperación, valorización material y energética;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco gestión de áreas degradadas por la acumulación de residuos
días del mes de enero del año dos mil veintidós. sólidos de gestión municipal, entre otros aspectos.
Que, el literal a) del artículo 106 del Texto Integrado del
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del
Presidente de la República Ambiente, aprobado por Resolución Ministerial Nº 167-2021-
MINAM, dispone que la Dirección General de Gestión de
RUBÉN RAMÍREZ MATEO Residuos Sólidos tiene como función proponer instrumentos
Ministro del Ambiente técnicos-normativos sobre la gestión y manejo de residuos
sólidos, en coordinación con las entidades competentes, según
2033660-1 corresponda;
Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 184-2021-
Apruebanla Guíaparael Manejode Residuos MINAM, se dispuso la publicación del proyecto de “Guía para
el Manejo de Residuos Sólidos Municipales en Situaciones de
Sólidos Municipales en Situaciones de Emergencia y/o Desastres”, por un plazo de diez (10) días
Emergencia y/o Desastres hábiles, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 39 del
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en
Nº 022-2022-MINAM Asuntos Ambientales, aprobado por el Decreto Supremo Nº
002-2009-MINAM, y el artículo 14 del Reglamento que
Lima, 24 de enero de 2022 establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación
de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-
VISTOS; el Informe Nº 00037-2021-MINAM/
2009-JUS; en virtud de la cual se recibieron aportes y
VMGA/DGRS/DIGRS de la Dirección de Instrumentos de
comentarios al mismo;
Gestión de Residuos Sólidos; el Memorando Nº 00867-2021-
MINAM/VMGA/DGRS de la Dirección General de Gestión de Que, en ese contexto, mediante Memorando Nº 00867-
Residuos Sólidos; el Memorando Nº 2021-MINAM/VMGA/DGRS, la Dirección General de
00026-2022-MINAM/VMGA del Viceministerio de Gestión Gestión de Residuos Sólidos remite el Informe Nº
Ambiental; el Memorando Nº 00057-2022-MINAM/ SG/OGPP 00037-2021-MINAM/VMGA/DGRS/DIGRS de la
de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Dirección de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos, que
Informe Nº 00004-2022-MINAM/SG/ OGPP/OM de la Oficina sustenta la “Guía para el Manejo de Residuos Sólidos
de Modernización; el Informe Nº Municipales en Situaciones de Emergencia y/o Desastres”,
00038-2022-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina General de señalando que dicha propuesta tiene como objetivo brindar
Asesoría Jurídica; y, pautas a los tres (03) niveles de gobierno, sean estos
sectoriales, regionales y locales para abordar la gestión
integral de los residuos sólidos municipales en situación de
CONSIDERANDO: emergencia y/o desastres, en el marco del SINAGERD.
Asimismo, precisa que, la propuesta normativa en mención, fue
Que, mediante la Ley Nº 29664, se creó el Sistema aprobada por el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de
Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres (en adelante, Desastres del MINAN con fecha 21 de junio de 2019, según
SINAGERD), como sistema interinstitucional, sinérgico, consta en el Acta Nº 002-2019/GTGRD-MINAM;
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de Que, a través del Memorando Nº 00057-2022-MINAM/
identificar y reducir los riesgos asociados a peligros y SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de remite el Informe Nº 00004-2022-MINAM/ SG/OGPP/OM de
nuevos riesgos, y preparación ante situaciones de desastres la Oficina de Modernización, en el que concluye, entre
mediante el establecimiento de principios, lineamientos de otros, que la propuesta normativa ha sido formulada en el
política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión marco de las funciones de la Dirección de Instrumentos de
del Riesgo de Desastres; Gestión de Residuos Sólidos de la Dirección General de
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 16.2 del Gestión de Residuos Sólidos, cumple con el objetivo planteado
artículo 16 de la referida Ley, las entidades públicas en ella, evalúa los aportes y comentarios de los interesados
constituyen grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de sugeridos en el marco del proceso de publicación, tiene en
Desastres, integrados por funcionarios de los niveles superiores cuenta lo señalado en la Directiva 004-2021-MINAM/DM
y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad; “Procedimiento para la elaboración, aprobación y archivo de
Que, el numeral 13.3 del artículo 13 del Reglamento del dispositivos normativos y actos resolutivos en el Ministerio del
SINAGERD, aprobado mediante Decreto Supremo 048-2011- Ambiente” aprobado mediante Resolución
PCM, establece que los órganos y unidades orgánicas de los
sectores y entidades del Gobierno Nacional, deberán incorporar
e implementar en su gestión

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