Caso Práctico IP092-ISO-45001 Plan de Prevención

I. El primer paso fue realizar un diagnóstico de la situación actual. Tras reunirse con
la Dirección y determinar el equipo de implantación, se pasó a pedir la información
de base. ¿Qué aspectos de la empresa considera que son los más importantes a
tratar en este punto del proceso? El principal aspecto a tomar en consideración en
este proceso es el compromiso de la alta gerencia para la implementación de un
adecuado, correcto y efectivo plan de prevención. La norma ISO 9001-2015 en su
acápite
5.1 de Liderazgo menciona que la alta gerencia y/o Dirección de la organización
debe mantener el sistema de gestión de la calidad ¨participar, dirigir y apoyar al
personal para contribuir a la eficacia del sistema de gestión de calidad.¨ Referencia:
International Organization for Standardization. (2015). Liderazgo y Compromiso.
2015, de International Organization for Standardization Sitio web: https://www.nueva-
iso-9001-2015.com/5-1-liderazgoy-compromiso/ Por esta razón destacamos que es
muy importante que el proceso de diagnóstico de la situación cuente con el total
apoyo de la alta gerencia, el cual entendemos esta porque poseen la certificación
ISO 9001-2015 pero es bueno resaltar este punto. Otros aspectos a considerar son
la estructura organizacional, responsabilidades, actividades principales y los flujos
de procesos. Luego de esto también están los riesgos a los que se ve expuesto este
tipo de compañía su clasificación y los procedimientos o políticas existentes. Planes
de emergencias que contempla la empresa tanto para la infraestructura como para el
capital humano de la empresa. (Enfermedades o accidentes laborales, situaciones
fortuitas u otras situaciones que pongan en riesgo la integridad de colaborares y de
la empresa a nivel financiero). Para concluir otro aspecto importante el objetivo
principal que persigue la compañía con esta implementación de la ISO 45001 y los
resultados que pretende obtener.
II. Elabore un listado de la información documentada que necesitas para cada uno
de los siguientes puntos del plan de prevención: A. Estructura Organizativa.
Organigrama Descripción de Puestos Flujo de Proceso 2 B. Evaluación de Riesgos
En este punto debemos requerir toda la documentación y acción que utiliza la
compañía para evaluar los riesgos. También actos inseguros y condiciones
inseguras que se puedan presentar. Matriz de riesgo Política de Seguridad Ranking
de Riesgos C. Planificación de las acciones preventivas Esto lo podemos obtener del
resultado de la evaluación de riesgos y puede ser apoyado por documentos o
procedimientos realizados en el sistema de gestión para prevenir y guiar la empresa
a la mejora continua. Plan de contingencias Acciones correctivas Planes de
auditorías internas D. Procedimientos de gestión preventiva SAC aperturas o
sistemas de aseguramiento de la calidad. Estas son las acciones abiertas debido
algunos hallazgos u observaciones arrojadas en auditorías internas o externas.
Política SST, apropiada, con un alcance definido y acorde al contexto de la empresa
que este caso es de turismo rural. Esta política es muy importante y vital porque
permite evaluar los riesgos de una forma objetiva y las oportunidades sin exagerar ni
trivializar ningún punto. Referencia: International Organization for Standardization.
(2015). 5.2. Política SST. 2015, de International Organization for Standardization
Sitio web: https://www.nueva-iso-45001.com/5-2-politica-de-la-sst/ Procedimientos
de requisitos legales. Procedimientos de inspecciones y simulacros. Procedimientos
de incidentes, accidentes, no conformidades y acciones correctivas. Procedimiento
de revisión por la alta gerencia. E. Formación e información Matriz de capacitación
anual. Formulario de requerimiento de entrenamiento. Entrevista a los trabajadores.
Seguimiento y medición de las actividades formativas realizadas. 3 F. Controles del
estado de salud y conclusiones La norma contempla el manual de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo pero no de manera obligatoria, de todos modos estos
conceptos que persiguen cuidar la salud del empleado en el trabajo coincide con la
legislación en la República Dominicana la cual mencionamos en el siguiente párrafo.
El estado de la Republica Dominicana contempla para los controles de salud e
higiene ocupacional el siguiente “Referencia”REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Decreto Núm. 522-06, del 17 de octubre de 2006. En el
mismo se detallan directrices y condiciones para proteger la salud de los
trabajadores. El presente Reglamento regulará las condiciones en las que deben
desarrollarse las actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de
prevenir los accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del trabajo,
guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mínimo las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente del
trabajo. Referencia: Ministerio de Trabajo de la República Dominicana. (2006).
Reglamento de Higiene y Seguridad Ocupacional. 2006, de Ministerio de Trabajo de
la República Dominicana Sitio web: https://mt.gob.do/images/docs/Reglamento522-
06.pdf G. Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En este
punto tomando como referencia la legislación laboral actual y lo contemplado en la
norma ISO 45001. Se debe tener una relación y contemplado en el manual de salud
ocupación si existiera documentado de los accidentes y las acciones correctivas.
Acciones Correctivas de actos inseguros, condiciones inseguras y accidentes
laborales. Procedimiento de gestión de accidentes. Estos puntos son importantes
tener a la mano para la correcta implementación de un adecuado plan de prevención
de no existir alguna documentación de las mencionadas se verifica la razón de su
ausencia, la importancia de la misma y es requerida. H. Establezca unos objetivos
generales para el establecimiento de turismo rural en el contexto de seguridad y
salud laboral. Fortalecer e incentivar el turismo rural sostenible, de manera que
promueva zonas culturales del país salvaguardando la salud y seguridad de los
empleados y los turistas. Monitorear la salud y factores ambientales dentro de las
actividades diarias que puedan afectar a los colaboradores y visitantes. Promover un
turismo que desarrolle conciencia de un estilo de vida saludable y segura y
preservación del medio ambiente. 4 III. Redacte una política de salud y seguridad en
el trabajo para el establecimiento de turismo rural. Título: Política de salud y
seguridad en el trabajo Creado: XXX Código: PS-001 Rev.: 00 Fecha: 26/Mar/2020
Total de Páginas: TURISMO RURAL S.A POLITICA DE SALUD Y SEGURIDA EN
EL TRABAJO (PS-001)
5 INTRODUCCION La seguridad consiste en la prevención o disminución de los
efectos de accidentes, desastres y siniestros en la vida y la salud de las personas.
Cualquier tipo de desastre, independientemente de su origen, es capaz de afectar al
ser humano y al medio que lo rodea, por ello es importante tomar medidas para
prevenirlos. En este sentido, nosotros como una empresa de turismo rural hemos
creado el Comité de Seguridad e Higiene, con la finalidad de poder contar con el
equipo humano y material para prevenir o afrontar una crisis dentro de las
instalaciones, en tours, alojamientos u otro servicio que proporcione la compañía
para el disfrute de turistas y visitantes. Este Comité es habilitado en base a los
requerimientos legales y laborales establecidos por el Ministerio de Trabajo (MITRA)
en base al cumplimiento del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo. Este Comité de Seguridad e Higiene tiene sus bases descritas en esta
política, la cual consta de las definiciones y las orientaciones necesarias para dirigir
y capacitar al grupo de personas responsables de hacer cumplir a cabalidad los
estándares requeridos en términos de seguridad. Todo Comité de Seguridad e
Higiene en una empresa debe tener sus propios estatutos en los cuales se estipulen
la misión, visión, objetivos y responsabilidades de sus miembros. Esto demostrará el
compromiso de la empresa y de sus empleados para hacerlo realidad y les permitirá
realizar sus actividades en forma ordenada, con objetivos claros y bien dirigidos.
Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX Código: PS-001 Rev.:
00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 6 DEFINICIONES: Amenaza: Son aquellos
factores externos a la organización que advierten proximidad o propensión a un
evento de perdida (materialización de un riesgo) sobre los cuales esta no tiene
control. Análisis y evaluación de riesgo: Uso sistemático de la información disponible
para determinar las posibles amenazas, sus causas, probabilidad de manifestación y
la magnitud de sus consecuencias. Brigadas: Son equipos internos debidamente
entrenados y equipados orientados a la contención y reducción de los efectos que
puedan derivarse de la ocurrencia de un evento y la ejecución de acciones de
evacuación, salvamento y rescate. Emergencia: Situación anómala que afecta las
operaciones de una organización. Evacuación: Proceso de salida hacia una zona de
seguridad predefinida por sus propios medios, a través de rutas establecidas
previamente. La evacuación es el procedimiento y la acción, que conlleva a que las
personas amenazadas por un peligro (incendio, sismo, huracanes, etc.), protejan su
vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta un lugar previamente
identificado y que esté en condiciones de menor riesgo. Evento Crítico:
Acontecimiento imprevisto (Relativo a un punto de transición en que alguna
propiedad sufre una pérdida de valor) Factores Externos: Son las fuerzas que se
generan fuera de la organización, que inciden en los asuntos de control y seguridad
y que deben tenerse en cuenta de manera apropiada. Incluye aspectos tales como:
legislación, innovaciones tecnológicas y normatividades sectoriales. Factores
Internos: Son los aspectos de la organización que inciden en su capacidad para
cumplir con la gestión de control y seguridad. Incluye aspectos tales como:
reorganización interna, cambio en la tecnológica, cultura en materia de prevención
de riesgos y modificaciones a procesos. Gestión del Riesgo: Proceso definido para
identificar, analizar, tratar, monitorear y controlas la exposición y las consecuencias
de los diferentes riesgos que puedan afectar negativamente a las personas, activos
y procesos de la organización. Gestión en Seguridad: Conjunto de actividades
encaminadas a la prevención y protección de los riesgos a que están expuestos
personas, activos y procesos, de las organizaciones. Título: Política de salud y
seguridad en el trabajo Creado: XXX Código: PS-001 Rev.: 00 Fecha: 26/Mar/2020
Total de Páginas: 7 Peligro: Es una fuente o situación con potencial capacidad de
producir perdidas en términos de bienes y daño a la propiedad. Planes de
contingencia: Son los procedimientos alternativos al orden normal de una empresa,
cuyo fin es permitir el normal funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus
funciones se viese dañada por un accidente o incidente, interno o externo. Planes de
emergencia: Es la respuesta integral que involucra a toda la empresa con el
compromiso de Directivos y empleados en permanente acción para responder
oportuna y eficazmente con las actividades correspondientes al ANTES, DURANTE
y DESPUES de una emergencia. Probabilidad: Relación entre el número de
condiciones favorables a la ocurrencia de un evento (Amenaza-vulnerabilidad) con la
cantidad total de eventos desarrollados. Es la frecuencia con la que se obtiene un
resultado (o conjunto de resultados) del que se conocen todos los resultados
posibles, bajo condiciones suficientemente estables. Proceso de Gestión del Riesgo:
Aplicación de políticas, sistema de gestión, procedimientos y prácticas, a las tareas
de establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento,
monitoreo y comunicación del riesgo. Riesgo: Es la proximidad voluntaria o
inconsciente a una situación de peligro. Es la exposición al peligro o a circunstancias
que nos pueden generar daño o consecuencias. Rescate: Acción mediante la cual
grupos especializados y entrenados prestan asistencia y extraen de un área de
riesgo a un individuo o victima que no pueda salir por sus propios medios
Salvamento: Acción desarrollada individual o colectivamente orientada a la
protección y recuperación de facilidades, bienes y activos de una organización que
puedan ser afectados en caso de emergencia Simulacro: Es la simulación de una
situación de emergencia donde se busca recrear, de una manera ficticia, las
dificultades que se generarían en una situación real Vulnerabilidad: Son todos los
factores internos a la organización que facilitan la materialización de un evento de
perdida (riesgos) sobre los cuales se deberán determinar alternativas de control.
Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX Código: PS-001 Rev.:
00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 8 DOCUMENTOS RELACIONADOS
NORMA ISO 9001-2015 ISO 45001-2018 Reglamento 522-06 Ministerio de Trabajo
Reglamento 032-11 Seguridad y Protección contra incendios Programa Seguridad e
Higiene en el Trabajo
1. POLITICA DE SEGURIDAD. La Compañía de Turismo Rural S.A está
comprometida con un alto nivel de seguridad en sus instalaciones y actividades
turísticas, tours y demás llevados a cabo fuera de la misma, siempre orientado a la
protección de sus empleados, clientes y relacionados, mediante la ejecución de un
sistema de gestión y control de seguridad eficiente enfocado a la mejora continua,
que permita minimizar los riesgos y la ocurrencia de actividades que pudieran
afectar la seguridad e integridad de nuestras operaciones y físicas de nuestros
colaboradores.
2. 2. OBJETIVOS GENERALES DE SEGURIDAD  Mitigar las posibilidades de
eventos que puedan afectar a los colaboradores, turistas y/o visitantes.  Promover
un ambiente de saludables, de seguridad y confiabilidad interna.
3. COMITE DE SEGURIDAD E HIGIENE (CSH) 3.1. Qué es el Comité de Seguridad
e Higiene? El Comité de Seguridad e Higiene (CSH) es una comisión de personas
conformada para proporcionar un ambiente de trabajo adecuado, libre de accidentes
y riesgos laborales. Este Comité está compuesto por el empleador y el empleado. El
empleador tiene la responsabilidad de propiciar un lugar de trabajo seguro, mientras
que el empleado, por su parte, es responsable de colaborar con los programas de
seguridad e higiene en el trabajo y atenerse a los métodos de prevención prescritos.
Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX Código: PS-001 Rev.:
00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 9 3.2. Misión Evitar, prevenir o disminuir
situaciones que representen un riesgo o peligro, que afecten a la salud y/o la
integridad física del individuo y clientes 3.3 Visión Lograr ser la empresa turismo más
seguro y confiable para turistas y visitantes nacionales. 3.4. Objetivo La finalidad del
Comité de Seguridad e Higiene es contar con el equipo humano capacitado para
detectar e identificar posibles focos de riesgos así como condiciones y actos
inseguros, poder manejarlos y controlarlos con el propósito de minimizar los
accidentes. 3.5. Componentes del Comité de Seguridad e Higiene El Comité de
Seguridad e Higiene está conformado por los siguientes grupos:  La Dirección
Ejecutiva de Seguridad e Higiene (DESH)  Las Brigadas de Seguridad: 4. LAS
BRIGADAS DE SEGURIDAD 4.1. Qué son las Brigadas de Seguridad? Las brigadas
de seguridad son grupos de personas organizados y capacitados para hacer frente a
las emergencias, con la responsabilidad de combatirlas de manera preventiva y
eficiente. Son el primer equipo de respuesta disponible ante un incidente. El
personal de las brigadas debe ser competente y orientado a la protección inicial de
las vidas y seguridad de las personas envueltas en procesos adversos o de
emergencia que afecten la empresa. Las miembros de las brigadas deberán operar
preferiblemente en números pares, a los fines de que cada función pueda tener un
reemplazo designado y/o como apoyo durante las actividades de respuesta a
eventos y emergencia. Ningún miembro de brigadas deberá operar solo o sin
comunicación durante una emergencia o respuesta a algún evento o incidente
dentro de la empresa. Las brigadas deberán contar con los equipos requeridos de
acuerdo a la función desempeñadas y estar debidamente identificadas durante el
evento adverso o de emergencia. Una representación de las brigadas deberán
operar en los diferentes turnos de trabajo de la empresa. Los miembros de las
brigadas podrán ser incorporados a las mismas luego de terminar su periodo
probatorio y serán seleccionados y designados en sus brigadas o funciones
particulares por la Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX
Código: PS-001 Rev.: 00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 10 Dirección
Ejecutiva de Seguridad e Higiene tanto del personal administrativo como operativo.
En el caso de que durante un evento no se produzcan condiciones que requieran la
activación de un tipo de brigada específica (ej. Incendios) la brigada podrá
incorporarse a las funciones generales de evacuación u otras designadas por el
Responsable de seguridad o el Jefe de la Brigada especifica. Los miembros de las
brigadas podrán ser intercambiados en sus funciones entre las brigadas designadas
en cualquier momento a decisión de la Dirección Ejecutiva de Seguridad e Higiene.
4.2. Objetivos El objetivo primordial de las brigadas es auxiliar a los demás
empleados para protegerse durante una emergencia, mediante actividades y
acciones que permitan evitar o mitigar los efectos de evento, emergencia, un serio
siniestro o desastre. 4.3. Responsabilidades Entre las responsabilidades generales
de las brigadas, tenemos: 1) Asistir a las personas en conservar la calma en caso de
emergencia. 2) Asistir en la capacitación del personal general 3) Realizar
inspecciones de áreas, procesos e identificar posibles riesgos de seguridad 4)
Evaluar condiciones que puedan generar eventos adversos y prevenir perdidas
mediante el reporte oportuno 5) Actuar coordinadamente como un solo equipo de
trabajo durante un siniestro de acuerdo a las funciones establecidas 6) Difundir en
todos los empleados y entre las empresas del parque una cultura de prevención de
emergencias. 7) Controlar los efectos adversos de los eventos o emergencia que
puedan presentarse en base a su experiencia, competencia y conocimiento 8)
Elaborar el protocolo de acción en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia o
siniestro. 9) Cooperar con los organismos de seguridad y emergencia externos o de
otras empresas instaladas en el parque 10)Apoyar a la empresa en las ejecutorias
de Seguridad y Emergencia o cualesquiera otras definidas en los procedimientos
internos o requeridas por organismos oficiales 11)Conocer las funciones
establecidas en el Plan de Emergencia y Plan de Evacuación. 12)Conocer los
puntos de reunión establecidos 13)Avisar el inicio de eventos de emergencia
mediante los mecanismos dispuestos por la empresa 14)Mantener documentado con
evidencias cualquier acto o condición insegura para tomar las medidas necesarias
de prevención. Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX
Código: PS-001 Rev.: 00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 11 4.4. Perfil de los
miembros de las brigadas Entre las cualidades mínimas recomendadas a un
miembro de las brigadas están: 1) Vocación de servicio, motivación y ganas de
participar y colaborar con la empresa 2) Disposición al trabajo en equipo y
estabilidad emocional 3) Contar con buenas condiciones físicas y mentales 4) Buen
manejo del stress y control en situaciones de pánico 5) No padecer de problemas
críticos de salud 6) Evaluar condiciones que puedan generar eventos adversos y
prevenir perdidas 7) Edad entre 20 a 45 años preferiblemente 8) Dinamismo,
puntualidad, organización, responsabilidad, don de mando, compromiso y actitud
mental positiva 4.5. Equipamiento Entre los equipos a ser utilizados por los
miembros de las brigadas están: 1) Cascos de colores de acuerdo a funciones 2)
Cintillos de identificación , carnets o bandas de brazo 3) Silbatos, radios o celulares
4) Chalecos reflectivos 5) Zapatos o botas de seguridad 6) Equipos contra incendios
7) Botiquines 8) Camillas 9) Linternas 10)Herramientas 11)Otros definidos el Comité
de Seguridad 4.6. Capacitación Los miembros de las brigadas deberán recibir
capacitación periódica en los siguientes elementos y/o de acuerdo a las
competencias requeridas con una duración mínima de 20 horas inicial o de
refrescamiento anual: Planes de emergencias Primeros Auxilios Evacuación y
medios de egreso Reglamento 522-06 Reglamento 032-11 Combate de incendios
Materiales peligrosos Título: Política de salud y seguridad en el trabajo Creado: XXX
Código: PS-001 Rev.: 00 Fecha: 26/Mar/2020 Total de Páginas: 12 Espacios
confinados Control de derrames Resucitación Cardio-Pulmonar Otros que sean
establecidos por el Comité de Seguridad Esta brigada persigue mantenerse en
revisión periódica de cualquier situación que pueda representar un riesgo material y
físico de cualquier colaborador. IV. Explique las etapas por las que pasaría un
proceso de auditoria externa identificando los roles de los actores implicados en
cada una de las fases. a. Solicitud de la fecha a la empresa. En este proceso de
solicitan fechas tentativas para fines de revisión y autorización. b. Plan de Auditoria:
en este punto de coloca el plan por áreas, tiempos y puntos auditar, para ser
entregado al encargado del sistema de gestión. c. Reunión Inicial: En día de la
auditoria se realiza una reunión de apertura se presentan los auditores se exponen
los puntos y se inicia. d. Visita a las Áreas de la empresa a ser auditadas: se inicial
el plan de auditoria por las áreas en los horarios establecidos. e. Se solicitan las
informaciones o evidencias. f. Se realiza la reunión de cierre: en esta parte se
retroalimenta un poco de lo observado en el proceso y se expone cualquier duda al
auditor. g. Informe de auditoría: es el detalle de lo observado por los auditores en el
proceso de auditoría, es entregado después de la visita a la empresa, en este se
reflejan hallazgos, no conformidad u observaciones.