Manual de Evaluacion Del Desempeño Izalco
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Manual de Evaluacion Del Desempeño Izalco
ELABORADO POR:
JULIO DE 2018.
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MANUAL DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................................................................... 3
2. OBJETIVO DEL MANUAL DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. ..................................................................... 4
3. OBJETIVO GENERAL. .................................................................................................................................... 4
3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ..................................................................................................................... 4
4. MARCO LEGAL. ............................................................................................................................................ 5
5. APLICACIÓN Y ALCANCE .............................................................................................................................. 6
5.1. NIVELES FUNCIONARIALES ................................................................................................................... 6
6. PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO. ......................................... 6
7. IMPORTANCIA DE LA EVALUACION DEL DESEMPEÑO................................................................................. 7
8.TIPOS DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO .................................................................................................... 8
9. ELEMENTOS DEL PROCESO DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO .................................................................. 9
9.1. METODOLOGIA. .................................................................................................................................... 9
9.2 METODO DE EVALUACION POR ESCALAS. ............................................................................................. 9
10.DESCRIPCION DEL PROCESO DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO ............................................................. 10
10.1 CRITERIOS Y FACTORES A EVALUAR .................................................................................................. 13
10.2 DISTRIBUCIÓN DE LOS/AS EMPLEADOS/AS POR GRUPOS LABORALES. ............................................ 15
10.3 ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO ............................................................... 17
11. PROCEDIMIENTO GENERAL DEL PROCESO DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO ..................................... 18
12. PROCEDIMIENTO DE EJECUCION DEL PROCESO DE EVALUACION .......................................................... 19
13. POLITICAS DEL MANUAL DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO........................................................... 19
14.ANEXOS .................................................................................................................................................... 25
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1. INTRODUCCIÓN.
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3. OBJETIVO GENERAL.
● Evaluar de forma objetiva el desempeño y el apego del servidor público a las tareas
institucionales asignadas
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4. MARCO LEGAL.
4.1 El desempeño laboral de los empleados de carrera deberá ser evaluado respecto de los
objetivos del puesto de trabajo (Artículo 42)
4.3 La evaluación del desempeño laboral de los empleados deberá hacerse y calificarse al menos
una vez por año (Articulo 44)
4.4 La calificación producto de la Evaluación del Desempeño Laboral, deberá ser notificada al
evaluado. (Artículo 45)
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5. APLICACIÓN Y ALCANCE
La Ley de la Carrera Administrativa Municipal, clasifica los servidores municipales, en los siguientes
niveles:
a) NIVEL DE DIRECCIÓN: Pertenecen a este nivel, los servidores públicos que desempeñan
funciones de dirección, planificación y organización del trabajo.
b) NIVEL TÉCNICO: Pertenecen a este nivel, los servidores públicos que desempeñan
funciones técnicas o administrativas especializadas y complejas.
d) NIVEL OPERATIVO: Pertenecen los empleados con funciones de apoyo a los servicios
generales propios de la institución.
Para contar con un instrumento integral, este instrumento contempla al personal excluido de la LCAM
(Ley de la Carrera Administrativa Municipal) es decir, el personal de Confianza, personal de contratos
y personal de Proyectos.
6.1 El Capital Humano es el activo más importante del cual dispone la Municipalidad de Izalco,
por tal motivo debe apoyarse y brindársele las herramientas necesarias para el desarrollo
y mejora de su desempeño.
6.2 La evaluación se convierte en el indicador sobre el cual se toman decisiones, enfocadas a
incentivar y a motivar al evaluado/a sobre su desempeño y carrera municipal,
contribuyendo a mejorar el ambiente de trabajo y la satisfacción de usuarios.
6.3 El sistema de evaluación del desempeño debe ser flexible y adaptable a los diferentes niveles
organizacionales y circunstancias que caracterizan la situación del empleado/a y lo
suficientemente amigable para ser comprendido y aplicado por todos/as.
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La evaluación del desempeño, es un proceso que sirve para valorar la excelencia y competencias del
colaborador, y así mismo la aportación que hace al logro de los objetivos de la Institución. Su
importancia también radica en documentar cuan productivo es un colaborador y en que tareas o áreas
podría mejorar su desempeño.
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• Evaluación Anual del Desempeño: Es la evaluación que se realiza una vez al año, a todo el
personal.
• Evaluación por parte de los colaboradores: es la que realizan los empleados a sus jefes,
ésta puede hacer que los superiores sean más conscientes de su efecto sobre los
subordinados.
• Evaluación por parte de los usuarios: es la evaluación que realizan los usuarios al titular del
puesto
• Evaluación por parte de los superiores: es la evaluación realizada por cada jefe a sus
colaboradores, en la cual el superior es quien mejor conoce el puesto de trabajo del
colaborador, así como su rendimiento
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Dentro de los elementos más importantes para el establecimiento del sistema de evaluación del
desempeño, se identifican: la metodología y los instrumentos de medición. Ambos, de vital
importancia para el proceso de evaluación ya que nos permitirán evaluar y calificar de manera
objetiva los acontecimientos pasados, en base a criterios y factores que nos servirán para mejorar
y evitar cometer errores futuros.
9.1. METODOLOGIA.
Los métodos de evaluación de personal son múltiples; y varían de acuerdo a las necesidades y
características de la organización. Sin embargo, para efectos del presente Manual, se describen
las técnicas o métodos que ofrecen mayores niveles de viabilidad aplicativa de acuerdo a la
realidad municipal. En el caso particular se adoptará el método de Evaluación por Escalas.
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Para comprender mejor la modalidad de la evaluación hemos considerado los tres casos siguientes:
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Cada nivel funcionarial tendrá su propio formulario de evaluación. En el caso de que haya varios
colaboradores, cada uno de ellos podrá evaluar de manera individual al jefe, para conocer la
calificación por parte de los colaboradores, se sumaran las evaluaciones y el resultado será el promedio
de las calificaciones obtenidas multiplicado por el porcentaje asignado para los colaboradores.
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NIVEL DIRECCION
CRITERIOS % FACTORES
NIVEL TECNICO
CRITERIOS % FACTORES
Atención al público
Comunicación asertiva
Ética profesional y probidad
Hábitos de trabajo
CONDUCTA LABORAL 50% Identificación y compromiso institucional
Liderazgo
Relaciones interpersonales
Responsabilidad
Trabajo en equipo
Calidad del trabajo
Capacidad de análisis
Competencia técnica
Desarrollo de su equipo
50% Iniciativa y Criterio
PRODUCTIVIDAD Innovación
Manejo de Información y Archivos
Oportunidad y eficiencia laboral
Redacción de informes técnicos
Utilización de recursos
TOTAL 100%
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Atención al público
Comunicación asertiva
Confidencialidad
CONDUCTA LABORAL 50% Dinamismo y Energía
Ética profesional y probidad
Hábitos de trabajo
Identificación y compromiso institucional
Relaciones interpersonales
Responsabilidad
Trabajo en equipo
Calidad del trabajo
Capacidad de análisis
Competencia técnica
50% Iniciativa y Criterio
PRODUCTIVIDAD Innovación
Manejo de Información y Archivos
Oportunidad y eficiencia laboral
Orden y claridad
Redacción de informes técnicos
Utilización de recursos
TOTAL 100%
NIVEL OPERATIVO
CRITERIOS % FACTORES
Atención al público
Comunicación asertiva
Confidencialidad
Dinamismo y Energía
CONDUCTA LABORAL 50% Ética profesional y probidad
Hábitos de trabajo
Identificación y compromiso institucional
Relaciones interpersonales
Responsabilidad
Trabajo en equipo
Calidad del trabajo
Competencia técnica
Habilidades
Iniciativa y Criterio
50% Innovación
PRODUCTIVIDAD Y HABILIDADES Oportunidad y eficiencia laboral
Orden y claridad
Rendimiento bajo presión
Utilización de Recursos
TOTAL 100%
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NIVEL TÉCNICO.
• Asesor/a Jurídico/a
• Tesorero/a Municipal
• Jefe/a de Contabilidad
• Encargado de Presupuesto Municipal
• Encargado de Proyectos
• Encargado de Planificación y gestión
• Encargado de Comunicaciones
• Encargado de Informática
• Encargado/a de Catastro Tributario
• Encargado/a de Cuentas Corrientes
• Encargado de Cultura y Turismo
• Encargada de la Unidad de la Mujer
• Encargado de Unidad de la Juventud, Niñez y adolescencia
• Oficial de Acceso a la Información Publica
• Jefe de Adquisiciones y Contrataciones
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NIVEL OPERATIVO
• Ordenanza, mensajero y limpieza
• Promotor/a
• Motorista
• Auxiliar de Alumbrado Público
• Motorista Recolector
• Recolector de desechos solidos
• Barrendero/a
• Auxiliar de parques y zonas verdes
• Encargado/a de Cementerio
• Agentes Municipales(CAM)
• Encargado de Tiangue y Mercado
• Colector/a de Mercado Municipal
• Encargado de Rastro Municipal
• Encargado de ordenanzas, mensajería y limpieza
• Encargado de mantenimiento de plazas, calles, parques y zonas verdes
• Encargado de Alumbrado Publico
• Encargado de Estadio Municipal
• Encargado/a de Cementerio Municipal
• Encargado de Transporte
• Notificador
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Análisis de
Cierre del Monitoreo y Resultados y
Proceso Seguimiento Retroalimentación
Durante esta etapa, se revisa en el sistema la base de datos del personal a evaluar y evaluadores,
asignándolo de conformidad a los cargos y unidad organizativa donde se desempeñaron en el periodo
a evaluar.
Se informa al personal, se entrega calendario para realizar las evaluaciones, se habilita el sistema de
evaluación, para que se atienda y se cumpla las fases del proceso y los tiempos correspondientes.
Se analizan las calificaciones, se identifican áreas de oportunidad, se brindan insumos para plan de
capacitaciones y se establecen sesiones de retroalimentación.
El monitoreo del proceso, se hace mediante el sistema de evaluación, por medio del “Dashboard” que
refleja el avance del proceso y periódicamente se informará dando seguimiento al estado de
evaluación de cada unidad.
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Los evaluadores remiten las evaluaciones, para archivar en los expedientes laborales.
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13.1 Todo proceso de evaluación del desempeño será notificado oportunamente, por
la comisión de la Ley de la Carrera Administrativa Municipal en Coordinación con Recursos
Humanos y con el Concejo municipal.
13.2 El proceso de evaluación del desempeño, se realizará una vez al año. Podrán
iniciarse los preparativos del proceso al menos dos meses antes de la fecha de evaluación.
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13.4 La evaluación se realizará de acuerdo a los niveles funcionariales, creando para
cada nivel un formulario de evaluación que contenga los criterios y factores a evaluar de
acuerdo a las funciones del puesto.
13.9 Para evaluar el desempeño anual el colaborador o funcionario, este deberá contar
con al menos seis meses en el cargo, salvo casos especiales.
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archivo en el expediente correspondiente, el cual contendrá todos los documentos
pertinentes al desempeño del empleado/a:
1. Copia de la evaluación del desempeño.
2. Notificaciones relacionadas con el desempeño.
3. Cartas de felicitación por el trabajo eficiente.
4. Llamadas de atención en pro de un mejor desempeño y
Curriculum Vitae entre otros.
5. Certificados de capacitaciones.
6. Incapacidades, etc.
13.13 El expediente será un instrumento fundamental durante el proceso de
evaluación y ha de ser tratado con la debida discrecionalidad.
13.14 A discreción del concejo municipal y del personal de Dirección, se podrán realizar
evaluaciones del personal, en cualquier momento que sea requerido. Para lo cual se
deberán realizar las coordinaciones con el Departamento de Recursos Humanos y con la
comisión de la Ley de la Carrera Administrativa de la municipalidad formando una
comisión en la que podrá participar el Alcalde, Sindico y Gerentes.
REQUISITOS DE APROBACION
13.15 Las ponderaciones de las evaluaciones serán las establecidas en la descripción del
proceso de evaluación según los casos citados.
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INCAPACIDAD O AUSENCIA
13.26 En caso que, a la fecha de evaluación, el/la empleado/a se encuentre ausente de
su puesto, ya sea por incapacidad, vacaciones, licencia o becas; el proceso de evaluación
deberá realizarse cuando éste regrese al trabajo. Para ello, el/la jefe inmediato/a deberá
justificar el caso en forma escrita ante la Oficina de Recursos Humanos o la Unidad
Administrativa competente, y ésta a su vez, informar al Concejo Municipal, Comisión
Municipal de la Carrera Administrativa y Registro.
13.27 En casos de que el empleado haya interrumpido sus servicios por un periodo largo
debidos a incapacidad o permiso, se tomara en cuenta el resultado de la evaluación
anterior
13.28 En caso de que el/la empleado/a se encuentre ausente de su puesto por motivo
de licencias sin goce de salario, no deberá exigirse la evaluación del desempeño para
ningún efecto administrativo ni legal.
RESOLUCION DE CONFLICTOS
13.29 La ausencia de la firma del jefe/a invalidará la evaluación del desempeño, por lo
cual éste será responsable por los prejuicios que tal omisión cause al evaluado/a. Sin
embargo, si la omisión obedece a que el/la evaluado/a se negó a firmar, el jefe deberá
indicarlo así‚ en formulario “OBSERVACIONES GENERALES DE LA JEFATURA”, y, además,
registrar el hecho, en un acta avalada con su firma y la de por lo menos dos observadores
con sus respectivas calidades. De modo similar ha de proceder el/la empleado/a en el caso
de que su jefe/a inmediato/a no cumpla.
13.30 Si el/la empleado/a se negase a asistir a la entrevista para ser notificado del
resultado de la evaluación, o para dialogar sobre una eventual disconformidad con
respecto a ésta evaluación, el jefe/a inmediato/a o el/la superior/a del jefe/a inmediato/a
(en caso de que este último intervenga en el proceso), ha de seguir el mismo
procedimiento descrito en el punto anterior.
FORMULARIOS Y OBSERVACIONES
13.31 El formulario de evaluación del desempeño es un documento oficial de gran
trascendencia para las distintas acciones legales, y/o técnicas del proceso de
administración de recursos humanos. Este ha de ser llenado y manejado en forma
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cuidadosa, exento de alteraciones, roturas, correcciones o tachaduras que hagan
dudar de la autenticidad de los datos en él contenidos. Además, es recomendable que
sea llenado digitalmente, o que pueda llenarse con bolígrafo. El incumplimiento de estos
requisitos puede invalidar o anular la evaluación.
13.32 Para cada nivel funcionarial se creará un formulario de acuerdo a las funciones
del cargo
13.33 En caso de que el formulario no haya sido llenado correctamente, la oficina de
Recursos Humanos o la unidad competente, lo devolverá al jefe/a inmediato/a para ser
llenado en la forma debida, para lo cual contara con un plazo de 3 días hábiles.
DISPOCISIONES GENERALES
13.34 La evaluación anual del desempeño será un insumo importante para la toma de
decisiones en cuanto a los procesos de mejora administrativos y operativos y para la
detección de necesidades de desarrollo y capacitación del personal.
13.35 Toda evaluación del desempeño efectuada fuera de los períodos señalados en
este manual, será absolutamente nula, excepto en los casos mencionados en este
documento.
13.36 Aun cuando el jefe inmediato tenga menos de tres meses de ser jefe del
empleado/a, este deberá proceder a evaluar su desempeño de acuerdo con los
procedimientos establecidos en el presente manual. Para ello, ha de fundamentar sus
apreciaciones en los datos contenidos en el expediente del desempeño del empleado/a
dónde se haya registrado información de las evaluaciones practicadas por jefes
anteriores.
13.37 El/la jefe/a inmediato o el superior podrán utilizar hojas adicionales, en aquellos
casos en que los espacios provistos en el formulario no sean suficientes para indicar sus
apreciaciones, u observaciones sobre algún aspecto de la evaluación del empleado/a.
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14.ANEXOS
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TIPO DE EVALUACION:
Observación:
Nombre del Evaluador: Cargo:
Resultado:
F.__________________________ F.__________________________ Fecha:
Evaluador Evaluado
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TIPO DE EVALUACION:
CRITERIO 1% 2% 3% Bueno 5%
4%
Atención al
público 5%
Comunicación
asertiva 5%
CONDUCTA 50% Ética profesional
LABORAL y probidad 5%
Hábitos de
trabajo 5%
Identificación y
compromiso
institucional 5%
Liderazgo 5%
Relaciones
interpersonales
5%
Responsabilidad
5%
Trabajo en
equipo 5%
Confidencialidad
5%
Calidad del
trabajo 5%
Capacidad de
análisis 5%
Competencia
técnica 5%
Desarrollo de su
equipo 5%
PRODUCTIVIDAD 50% Iniciativa y
Criterio 5%
Innovación 5%
Manejo de
Información y
Archivos 5%
Oportunidad y
eficiencia
laboral 5%
Redacción de
informes
técnicos 5%
Utilización de
recursos 5%
TOTAL 100%
Observación:
Nombre del Evaluador: Cargo:
Resultado:
F.__________________________ F.__________________________ Fecha:
Evaluador Evaluado
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TIPO DE EVALUACION:
Ética profesional
y probidad 5%
Buena actitud y
Hábitos de
trabajo 5%
Identificación y
compromiso
institucional 5%
Relaciones
interpersonales
5%
Responsabilidad
5%
Trabajo en
equipo 5%
Calidad del
trabajo 5%
Capacidad de
análisis 5%
50%
PRODUCTIVIDAD
Competencia
técnica 5%
Iniciativa y
Criterio 5%
Creatividad 5%
Manejo de
Información y
Archivos 5%
eficiencia
laboral 5%
Orden y claridad
5%
Redacción de
informes
técnicos 5%
Utilización de
recursos 5%
TOTAL 100%
Observación:
Nombre del Evaluador: Cargo:
Resultado:
F.__________________________ F.__________________________ Fecha:
Evaluador Evaluado
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TIPO DE EVALUACION:
CRITERIO 1% 2% 3% Bueno 5%
4%
Atención al
público 5%
Comunicación
CONDUCTA 50% asertiva 5%
LABORAL
Confidencialidad
5%
Liderazgo 5%
Ética profesional
y probidad 5%
Buena actitud y
Hábitos de
trabajo 5%
Identificación y
compromiso
institucional 5%
Relaciones
interpersonales
5%
Responsabilidad
5%
Trabajo en
equipo 5%
Calidad del
trabajo 5%
Competencia
50% técnica 5%
PRODUCTIVIDAD
Habilidades 5%
Y HABILIDADES
Iniciativa y
Criterio 5%
Creatividad 5%
eficiencia 5%
Orden y claridad
5%
Rendimiento
bajo presión 5%
Utilización de
Recursos 5%
Creatividad 5%
TOTAL 100%
Observación:
Nombre del Evaluador: Cargo:
Resultado:
F.__________________________ F.__________________________ Fecha:
Evaluador Evaluado
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5. AGREGUE OBSERVACIONES
En este apartado podrá escribir cualquier tipo de observación, si el empleado o jefe necesita
un tipo específico de capacitación, si algo de la evaluación no le pareció o si propone algo
diferente. Este espacio es para que lo complete el evaluado o evaluador.
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7. ESCRIBA LA FECHA
Finalice poniendo la fecha en la que se realizó la evaluación.
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Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
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Resultado de Evaluación:
Clasificación Rango Calificación
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Clasificación Rango Calificación
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Clasificación Rango Calificación
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
Resultado de Evaluación:
Clasificación Rango Calificación
Bueno 60 – 74
Muy Bueno 75 – 89
Excelente 90 - 100
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