Resolución No. 1517 2022 Sunarp TR
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* Se deja constancia que el plano presentado en copia simple, por tal razón no será
objeto de calificación registral.
VI. ANÁLISIS
2. Por su parte el segundo párrafo del artículo V del Título Preliminar del
TUO del Reglamento General de los Registros Públicos (RGRP) establece que,
la calificación comprende la verificación del cumplimiento de las formalidades
propias del título y la capacidad de los otorgantes, así como la validez del acto
que, contenido en el título, constituye la causa directa e inmediata de la
inscripción.
De esta manera legalmente se establece que para que los diversos títulos que
se presentan al Registro tengan la acogida que solicitan, primeramente, deben
pasar por una calificación, que no es otra cosa que el examen riguroso que
practican el registrador y el Tribunal Registral en sus respectivas instancias para
establecer si reúnen los requisitos que la ley exige.
En opinión que compartimos, García1 afirma, “El artículo 2011 del Código Civil
regula la función y la facultad calificadora del registrador. Erróneamente se suele
sostener que el artículo bajo comentario recoge exclusivamente el principio de
legalidad, cuando en realidad lo que hace la norma es incorporar este principio
como parte de la función calificadora. (…). La calificación es el examen que el
registrador hace del título y de sus antecedentes para determinar si el mismo
puede o no acceder al Registro”.
1
García García, L (2019) Código Civil Comentado, Gaceta Jurídica. Lima, (pp. 360).
http://www.librosderechoperu.blogspot.com
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En este sentido, en afirmación que hacemos nuestra, García6, añade: “Cabe aquí
precisar que, en estricto, la calificación no es un principio ni un presupuesto
técnico. La calificación es un proceso que se efectúa aplicándose los
principios registrales, los cuales constituyen la base y los límites a partir
de los cuales el registrador comprueba la legalidad del título y su
compatibilidad con los antecedentes registrales”. (El énfasis es añadido).
“La calificación es un filtro por el que deben pasar los actos y contratos en forma
previa a la inscripción de los derechos que de estos emanan. Calificar es
examinar, es evaluar y es confrontar. Se examinan los documentos en su
forma externa (aspecto formal). Se evalúan los derechos contenidos en el acto
o contrato y su validez (aspecto sustantivo); y se confronta el título con los
antecedentes que obran en el Registro”. García (2019)7. (El énfasis es añadido).
5
Pau Pedrón Antonio, citado por García Op. Cit. ( pp. 362)
6
García Op. Cit. (pp.360).
7
García Op. Cit. (pp.361).
RESOLUCIÓN No. 1517-2022-SUNARP-TR 7
Téngase en cuenta que el principio de tracto sucesivo está referido a que quien
otorga el derecho sea titular registral, no siendo parte del análisis si además del
titular registral, intervienen en el acto traslativo otras personas, que no sean
titular registral. Así, por ejemplo, podrían intervenir terceros, dando su
conformidad al acto, sin tener la calidad de titulares del derecho y sin ser
beneficiarios del mismo. Debe tenerse presente que dicha intervención no podría
perjudicar la voluntad del titular del derecho, quien ejerce su voluntad de
transferirlo, voluntad que no se ve menoscabada por la intervención de terceros
que solo actúan de modo pasivo.
Así la normatividad y doctrina glosada, ahora nos avocaremos al caso que nos
convoca.
8
García Op. Cit. (pp. 363).
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el asiento 11, fojas 186v y 187 del tomo 6; tal como consta del asiento B-2 de la
ficha N°21238; todo ello en virtud de título presentado el 20/5/1919.
De todo esto es de advertirse que si bien los linderos por el norte, por el sur, por
el este y por el oeste se han señalado en la escritura, ello es absolutamente
insuficiente para individualizar el predio objeto de transferencia, dado que
perteneciendo a otro de mayor extensión no hay otra manera de individualizarlo
además de indicar sus linderos, que:
9
https://dle.rae.es/per%C3%ADmetro?m=form
10
https://dle.rae.es/%C3%A1rea
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Agrega el citado tratadista que, “en cuanto a la finca, se trata que conste
perfectamente descrita, con todos sus datos que lleven a su plena
identificación”. (Énfasis añadido).
11
Artículo 2017-A.- Por cada bien o persona jurídica se abrirá una partida registral independiente, en donde
se extenderá la primera inscripción de aquellas así como los actos o derechos posteriores relativos a cada
uno(...). Incorporado por la Ley N° 31310, publicada en el diario oficial El Peruano el 24/7/2021.
12
García García, José M. (1999). Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario. Editorial Civitas, Madrid.
Tomo I, (pp. 552).
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10. Ahora bien, respecto de quien procede el derecho de donde emana de los
adquirientes en cuyo favor se extendería la inscripción, en aplicación del tracto
sucesivo, cabe de manera similar remitirse preliminarmente a los antecedentes
registrales del predio materia de transferencia, a fin de evaluar la compatibilidad
del título con dichos antecedentes, conforme a lo previsto en el inciso a) del
artículo 32 del Reglamento General de los Registros Públicos.
Por lo que concordante con lo afirmado por José Manuel García García 13, en el
sentido que el principio de especialidad o determinación está relacionado con la
necesidad de determinación de las situaciones y relaciones jurídicas inscribibles
respecto: a la finca, al titular, al derecho real y al acto jurídico, - todo en conjunto
-; al no contar con uno, es imposible proceder con la inscripción si no se cuenta
con el otro; situación que ocurre en el presente caso.
13
García García, Op. Cit. (pp.552).
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Por tanto, si bien cierto que el referido literal limita la calificación registral a la no
formulación de nuevas observaciones en caso se conozca un título que
previamente ha sido liquidado u observado por otro registrador, igualmente lo es,
que la misma norma hace una salvedad, - lo dispuesto por el literal c) del mismo
artículo -, la que consiste en que dichas limitaciones no se aplican, entre otros
supuestos, cuando no se haya cumplido con algún requisito expresa y
taxativamente exigido por normas legales aplicables al acto o derecho cuya
inscripción se solicita como ocurre en el presente caso, por lo que cabe
desestimar su aseveración.
VII. RESOLUCIÓN
Regístrese y comuníquese.
Fdo.
ELENA ROSA VASQUEZ TORRES
Presidenta de la Segunda Sala del Tribunal Registral
ROSARIO DEL CARMEN GUERRA MACEDO
Vocal del Tribunal Registral
ROCÍO ZULEMA PEÑA FUENTES
Vocal (s) del Tribunal Registral
Resoluciones 2022/3645498-2021
M Suárez