Decreto 205 de 2020

ALCALDÍA DE PUERTO BOYACÁ - BOYACA
NIT: 891.800.466-4
DECRETO No. 205.

(28 de diciembre de 2020)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA REVISIÓN, AJUSTE Y ACTUALIZACIÓN

DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS) DEL
MUNICIPIO DE PUERTO BOYACÁ, BOYACÁ”
El Alcalde Municipal de Puerto Boyacá (Boyacá), en uso de sus facultades
Constitucionales y legales, en especial las conferidas en los artículos 209 y 315 de la
Constitución Política, Leyes 136 de 1994 modificada por la Ley 1551 de 2012, el artículo
88 del Decreto 2981 de 2013, la Resolución 0754 de 2014, y,
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política establece en sus artículos 79, 80 y en el numeral 8 del
artículo 95, que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano; que la
ley garantizará su participación en las decisiones que puedan afectarlo. Asimismo, que
es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las
áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos
fines.
Que la Constitución Política de Colombia, en su artículo 311, dispone que, al municipio
como entidad fundamental de la división política administrativa del Estado, le
corresponde -entre otros- prestar los servicios públicos que determine la ley y ordenar
el desarrollo de su territorio.
El artículo 365, del Capítulo V de la Constitución Política de 1991, "(…) De la finalidad
social del estado y de los servicios públicos (…)", del Título XII de la Constitución,
establece que "(…) Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado.
Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio
nacional (…)" y que "(…) los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico
que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por
comunidades organizadas, o por particulares. En todo caso, el Estado mantendrá la
regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios (…)".
Que la Corte Constitucional mediante Auto 275 de 2011, resaltó la importancia de la
participación de los recicladores en la formulación del PGIRS como una norma
determinante en el ámbito local a fin de "(…) consolidar su accionar económico y mejorar
su calidad de vida. Adicionalmente, a nivel constitucional, las medidas que sean
adoptadas, además de perseguir un objetivo legítimo, ser eficaces y temporales, deben
incidir en la solución de las situaciones de discriminación que padecen determinados
grupos concretos y cumplir con la proporcionalidad y racionalidad que de ellas se
predica. (…)"
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Que el Auto 275 de 2011 igualmente señala que es necesario para el servicio público
de aprovechamiento, desarrollar infraestructuras para la operación del mismo, "(…) No
existen razonablemente centros de acopio y recepción del material reciclable, cercanos
a los sitios de recolección, y los vehículos de tracción humana no son idóneos ni eficaces
para el transporte de residuos en trayectos largos, si se tiene en cuenta que muchas
áreas no cuentan con centros de reciclaje y los existentes se ubican en zonas que
demandan largos desplazamientos (…)"
Que de conformidad con lo establecido en la ley 142 de 1994, el Gobierno Nacional
expidió el Decreto 2981 de 2013, por el cual se reglamenta la prestación del servicio
público de aseo y establece que corresponde a la entidad territorial la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento y control y actualización del PGIRS.
Que de conformidad con el artículo 88 del Decreto 2981 de 2013, corresponde a los
municipios y distritos elaborar, implementar, y mantener actualizado un plan de gestión
integral de residuos sólidos (PGIRS) en el ámbito local o regional según el caso, y que
los programas y proyectos allí adoptados deberán incorporarse en los Planes
Municipales de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas.
Que el Decreto 2981 de 2013, en su artículo segundo, define el Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos como el "(…) instrumento de planeación municipal o regional que
contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades
y recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos
sólidos, basado en la política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará
durante un período determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección
hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento
continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o
regional, evaluado a través de la medición de resultados. Corresponde a la entidad
territorial la formulación, implementación, evaluación, seguimiento y control y
actualización del PGIRS. (…)"
Que los Ministerios de Vivienda Ciudad y Territorio y de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, mediante la Resolución 754 de 2014, adoptaron la metodología para la
formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del
PGIRS.
Que de acuerdo con el numeral 8 de la resolución 0754 de 2014 con respecto a la
revisión y actualización del PGIRS, la primera revisión y actualización de la que trata el
artículo 119 del Decreto 2981 de 2013, se deberá dar aplicación en su totalidad a la
metodología establecida en la resolución 0754 de 2014 y el mismo numeral menciona
que deberá realizarse la revisión del PGIRS al inicio del periodo constitucional del
alcalde municipal, la cual podrá dar lugar a su actualización, siempre y cuando exista
una justificación técnica que incluya entre otros aspectos, cambios sustanciales en las
proyecciones de población o en la generación y composición de residuos de sólidos.
Que de acuerdo con el artículo 4º de la Resolución 0754 de 2014, la cual establece
que debe garantizarse la participación de los actores involucrados en la Gestión Integral
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de los Residuos Sólidos, el municipio expidió el Decreto 065 del 20 de octubre de 2015
para conformar el grupo de coordinación y el grupo técnico de trabajo para la revisión y
actualización del PGIRS del Municipio de Puerto Boyacá.
Que de acuerdo con el artículo 5 de la mencionada resolución es competencia del
Alcalde Municipal adopción el documento del PGIRS, quien debe precisar en el acto
administrativo los responsables de la coordinación, implementación y seguimiento de de
los programas y proyectos.
Que mediante Decreto N° 065 del 20 de octubre de 2015 se conforma el grupo
coordinador y el grupo técnico para la revisión, ajuste y actualización de Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio de Puerto Boyacá, dentro de la
oportunidad legal señalada por el marco de la jerarquía superior.
En mérito de lo expuesto,
DECRETA
ARTÍCULO 1°. OBJETO: Adóptese la presente revisión y reajuste del Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos PGIRS para el Municipio de Puerto Boyacá, Boyacá, en
los siguientes programas:
1. Programa de aspectos institucionales del servicio público de aseo
2. Programa de generación de residuos sólidos
3. Programa de recolección, transporte y transferencia
4. Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas.
5. Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
6. Programa de corte de césped y poda de árboles
7. Programa de lavado de áreas públicas
8. Programa de aprovechamiento
9. Programa de Inclusión de Recicladores
10. Programa de disposición final
11. Programa de residuos sólidos especiales
12. Programa de residuos de construcción y demolición (RCD)
13. Programa de gestión de residuos en área rural
14. Programa de gestión de Riesgos
ARTÍCULO 2°. ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN: La estructuración del PGIRS

corresponde a los productos de qué trata la resolución 0754 de 2014 y se acogen por
medio del presente Decreto así:
1. Organización para la formulación de los PGIRS
2. Línea base
3. Objetivos y metas
4. Programas y proyectos para la implementación del PGIRS
5. Cronograma
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6. Plan financiero
7. Implementación, evaluación y seguimiento
8. Revisión y actualización PGIRS
ARTÍCULO 3°. DEFINICION: El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos es un
instrumento de planeación del Municipio de Puerto Boyacá que contiene un conjunto
ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos, definidos
para el manejo de los residuos sólidos, basado en una política de gestión integral.
ARTÍCULO 4°. COMPETENCIAS: Serán responsables de la implementación y
ejecución de los programas y proyectos, así como el cumplimiento de las metas las
entidades públicas y privadas en los componentes de la prestación del servicio de aseo
y la gestión integral de residuos sólidos que le sean de su competencia del Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Puerto Boyacá, Boyacá.
ARTÍCULO 5°. INCLUSIÓN DE RECICLADORES: Como acción afirmativa y durante
los próximos 4 años de implementación de PGIRS, la población recicladora de oficio
debidamente identificada, tendrá especial prelación en la prestación del servicio público
domiciliario de aseo en el componente de aprovechamiento.
ARTÍCULO 6°. VIGENCIAS Y DEROGATORIAS: El presente decreto rige a partir de
la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias a
partir de la fecha de publicación.
ARTÍCULO 7°. PUBLICACIÓN: El presente acto administrativo deberá ser publicado
dentro de los 5 días siguientes a su expedición.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Puerto Boyacá a los veintiocho (28) días del mes de diciembre del año 2020
JICLY ESGARDO MUTIS ISAZA

Alcalde Municipal de Puerto Boyacá
Proyectó: Pilar Carrillo Castro

Profesional de apoyo UGAM
Revisó y aprobó: Fredy José Blanco Portillo.
Asesor Jurídico de Despacho.

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“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA REVISIÓN, AJUSTE Y ACTUALIZACIÓN

ARTÍCULO 2°. ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN: La estructuración del PGIRS

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

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Proyectó: Pilar Carrillo Castro

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