Fase 4 - Las problemáticas sociales y las perspectivas de desarrollo desde la Gestión

Pública

Estudiantes
Ángela Elena Álvarez Código 1069463248
Jorge Armando Padilla Torres CC No. 73202861
Ezequiel Cubides CC No. 1065882440
Danelys Margarita Julio Montes CC No. 1007979163

Grupo 106022_102

Tutor
Cinthya María Cantillo

Universidad Nacional Abierta a Distancia

Programa de administración de empresas
Mayo 2022
 Introducción
En el presente trabajo damos conocer la cooperación internacional en el marco histórico

colombiano, la cooperación internacional es la ayuda voluntaria de un donante o de un país

a una población de otro, esta población puede recibir la colaboración directamente o bien a

través de su estado, gobierno local o una ONG de la zona.

A su vez conoceremos un documento analítico sobre las problemáticas sociales y como se

debe estructurar desde la gestión pública, dando respuestas a los interrogantes planteados.
 Objetivos generales

Comprender en su totalidad la historia colombiana en el contexto de la cooperación

internacional, como se debe estructurar la gestión pública y las problemáticas sociales.

Objetivos específicos:

- Afianzar el tema en su totalidad.

- Mejorar la capacidad del intelecto.

- Realizar la línea del tiempo y responder las preguntas pertinentes.

 Contenido de la actividad
a. Contenido Individual:
Ángela Elena Álvarez enlace de la línea del tiempo
Link 
https://lucid.app/lucidspark/3261fe25-a443-4462-942d-472be3c5d46e/edit?
invitationId=inv_dce8be48-8b18-4ebf-b983-5b6636415461

b. Contenido grupal: el desarrollo del documento analítico construido de manera

colaborativa.

a) En cuanto a la nueva gestión pública ¿Cuáles son los elementos en los que se
debería reformular dentro de un estado para abordar de manera adecuada los
problemas sociales?

Teniendo en cuenta que la nueva gestión pública nace a raíz de la insatisfacción de los
ciudadanos por la prestación de servicios públicos, ya que estos solían ser o aun suelen por
lo general ser de baja calidad, los gobiernos preocupados por la insatisfacción de la
ciudadanía ya que esta debe ser prioridad para que una sociedad sea funcional, se ve en la
necesidad de fomentar una nueva gestión pública, esto haciendo énfasis en la mejora de la
prestación de servicios en lo que a ellos compete. Sim embargo, se siguen observando
problemáticas que hoy se conocen como problemas sociales.
El estado en primera estancia debe de ser consciente de las problemáticas sociales
habientes, y a partir de ahí como primer elemento a replantearse la creación de empresas
que sean transparentes
Otro elemento es la fiscalización constante a empresas prestadoras de servicios publicas
debido a la corrupción, pues los presupuestos destinados al servicio ciudadano la gran
mayoría de las veces suelen quedarse en manos de administradores corruptos, por otra
parte en cuanto al tema de desempleo un elemento a replantear seria tratar de hallar
inversionistas que estén dispuestos a crear compañías generadoras de empleos para la
disminución de este mismo,

b. ¿cuáles son las características de la nueva gestión pública, para abordar de

manera adecuada los problemas sociales?

El modelo de la nueva gestión pública no tiene como meta generar lucro, pero sí la función
de buscar la prosperidad general con los recursos que percibe básicamente de los impuestos
de los ciudadanos tienen la responsabilidad de Administrar recursos para impactar de forma
positiva la economía Con esta nueva gestión pública, se busca que los funcionarios tengan
la capacidad de asignar correctamente los recursos, administrarlos de manera adecuada para
poder otorgar un bien o servicio de calidad y también ser capaces de detectar que se pudo
hacerse mal en algún momento para luego poder establecer un proceso de mejora continua;
al igual que en la administración privada se busca ver a la sociedad como un cliente a quien
se debe dar un bien o servicio, pero de gran calidad.
Ahora con esta nueva gestión pública nos colocamos en un espejo para así poder hacer un
símil de la administración privada, donde lo más importante es poder dar calidad en el
servicio, trabajar a través de metas, evaluar nuestros resultados en cualquier momento. De
esa forma es como se aplica el modelo privado a lo público.

c. En el paradigma post-burocrático y nueva gestión pública ¿cuáles son las reformas

exitosas de innovación gerencial y organizacional, para abordar de manera adecuada
los problemas sociales?

El paradigma post-burocrático da a conocer un grupo de principios que se establecen

cuando surge una nueva cultura organizacional, con la que se busca poder dar respuestas a
determinadas situaciones que afectan el ámbito social. La pos burocracia tiene mecanismos
con los que se quiere llevar a cabo basándose en la mejora continua de cada uno de los
procesos con los que se busca dar soluciones a todos los problemas y las falencias sociales
en las que haya que trabajar y lograr una eficiente solución y así desierta forma poder
obtener ese apoyo para las normas, brindando tranquilidad con la acción social y evaluando
dichos resultados.
Con el paradigma post-burocrático se da a conocer una nueva forma de pensar y llevar
acabo los procesos a intervenir de manera correcta en cada problema social.
La nueva gestión pública, es ese estudio que trabaja de forma argumentativa al momento de
convencer a las personas de la posible solución a un mismo tema o caso con diferencias de
opiniones y pareceres. Con la nueva gestión pública se tienen ciertos
elementos 1que son de carácter clave al momento de formular metodologías que permitan
una buena investigación y a su vez una solución acertada ante los posibles casos de gestión
pública que se presenten, estos elementos son:
 Analizar éxitos y fracasos.
 Analizar similitudes y diferencias en casos parecidos y en casos de gran diferencia
La innovación gerencial y organizacional permite la obtención de resultados e ideas claras
para con ello poder brindar soluciones de buen criterio y enfocados en lo que se busca.

Jorge Armando Padilla

Link línea de tiempo:

 LINEA DE TIEMPO HISTORIA DE COLOMBIA EN EL CONTEXTO DE

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.pdf

Contenido grupal: el desarrollo del documento analítico construido de manera colaborativa.

a) En cuanto a la nueva gestión pública ¿Cuáles son los elementos en los que se
debería reformular dentro de un estado para abordar de manera adecuada los
problemas sociales?
• Orientación a resultados sociales con las comunidades

• Excelencia y calidad en los servicios prestados por el estado y entidades gubernamentales

• Articulación Interinstitucional entre las organizaciones del estado y sus servicios

• Toma de decisiones basada en evidencia, las cuales se deben buscar en el terreno es decir
en los diferentes lugares de Colombia

• Aprendizaje e innovación por parte de las personas que intervienen en los diferentes
procesos

• Integridad y confianza entre los actores de cada proceso

b) ¿Cuáles son las características de la nueva gestión pública, para abordar de

manera adecuada los problemas sociales?

Son varias las características que tiene la nueva gestión pública y nace como una réplica a
la gestión pública tradicional propia del modelo burocrático, estas las podemos catalogar de
la siguiente manera así:

• Un cambio de estructuras: La Nueva Gestión Pública parte de un cuestionamiento: Las

jerarquías piramidales en el sector público no agregan valor, sino retrasan las decisiones. A
partir de ello, propone reformular las estructuras de trabajo y convertirlas en una amplia red
de interacción horizontal.

• Mayor descentralización: El excesivo centralismo es otra de las críticas de la Nueva

Gestión Pública. Este centralismo genera lentitud y falta de reacción ante los problemas de
la ciudadanía en zonas alejadas.
• Énfasis en los resultados: son más importantes los resultados que el cumplimiento férreo
de los procedimientos. Esta corriente busca la simplificación de procesos y desregulación
de procedimientos que permitan mejorar la fluidez para obtener resultados.

• Brindar servicios de calidad: El modelo burocrático no evalúa la calidad de los servicios

que ofrece. Por su parte, la Nueva Gestión Pública no solo evalúa los servicios de calidad,
sino también al personal que los ofrece. El docente de la maestría de Gerencia Pública de la
Universidad Continental, Andrés Corrales explica que las burocracias no están
acostumbradas a ser evaluadas.

• El mercado también brinda servicios públicos: se promueve activamente la introducción

de la competencia y del mercado en la provisión de servicios para la ciudadanía, a raíz de lo
cual surgió la tercerización, las concesiones, las asociaciones público-privadas, entre otras.

c) En el paradigma post-burocrático y nueva gestión pública ¿Cuáles son las reformas

exitosas de innovación gerencial y organizacional, para abordar de manera adecuada
los problemas sociales?

Son muchas las acciones que se plantean realizar para seguir avanzando en el paradigma
post-burocratico y nueva gestión pública, entre esas se tienen:

• solución de los problemas intra organizacionales de las organizaciones públicas: para

lograr una administración pública eficiente, se exige y se requiere hacer reformas en la
estructura administrativa, realizar una descentralización real de los servicios del Estado,
racionalizar los procesos administrativos y la normatividad y el desarrollo de políticas de
personal.
• Erradicar de forma absoluta el estilo de liderazgo autocrático: El cual Enfatiza los
resultados sin valorar el trabajo detrás de las personas que realizan las actividades. Tomar
decisiones unidireccionales sobre los objetivos, las reglas y los planes de trabajo. No
delegar responsabilidades y llevar el control de la información confidencial.

• Buscar los resultados más óptimos en la implementación de tecnologías de información y

telecomunicación, las cuales tienen muchas ventajas en la empresa las cuales pueden ser:

1. Las nuevas tecnologías favorecen la toma de decisiones

2. Satisfacción del cliente, clave del éxito de una marca y producto

3. Mejora de la comunicación interna y externa entre los clientes y el personal de

trabajadores

4. Optimización de los procesos de gestión internos y externos

5. Nuevas tecnologías para anticiparse a los retos del futuro

• Mejorar el sistema de producción: La búsqueda de la mejora continua aplicada a los

sistemas de producción y fabricación es el factor crítico para mantener posición de mercado
optimizando el rendimiento. Las claves para alcanzar esta meta se hallan en la forma de
abordar la planificación de los procesos y el diseño de la estrategia.

Ezequiel Cubides.

Link de la línea del tiempo: https://lucid.app/lucidchart/2b50ba57-feca-44a6-b0a8-

5711083c6d41/edit?invitationId=inv_6e1fea25-857b-496c-9440-bbc7990941f3

Contenido grupal: el desarrollo del documento analítico construido de manera colaborativa.

a) En cuanto a la nueva gestión pública ¿Cuáles son los elementos en los que se
debería reformular dentro de un estado para abordar de manera adecuada los
problemas sociales?

La nueva gestión pública es creada por los malas prácticas de gobernanza y con ello los
ciudadanos se ven en la obligación de plantear formas de satisfacer sus necesidades
mediante la prosperidad general y estas a través de creación de recursos que básicamente es
donde son la generación de los impuestos a los ciudadanos los cuales tienen la
responsabilidad de administrar recursos para impactar de forma positiva la economía por la
prestación de servicios públicos, así mismo se ve la necesidad de implementar una nueva
gestión pública, esto haciendo énfasis en la mejora de la prestación de servicios en lo que a
ellos compete. Sim embargo, se siguen observando problemáticas que hoy se conocen
como problemas sociales.

b. ¿cuáles son las características de la nueva gestión pública, para abordar de manera
adecuada los problemas sociales?

Dan cuenta de características de la NGP como orientación al cliente, rendición de cuentas,

planeación estratégica, descentralización, entre otras. Cabe aclarar que no es posible decir
que este es el único modelo de gestión presente y activo en el país; desde hace varios años
se habla de Gobierno Abierto. Con la puesta en marcha de este modelo, el propósito
principal es que las entidades públicas se encaminen a una administración que responda a
sus objetivos misionales con liderazgo organizacional, transparencia, flexibilidad,
descentralización, control, participación y evaluación del desempeño. Es por ello que
analizar su aplicación en entidades colombianas cobra gran importancia, se consideró la
gestión como un instrumento a través del cual se formulaban las políticas e implementaban
programas gubernamentales, pero no como un objeto de debate político. La Administración
pública funcionaba bajo el modelo burocrático en el que la racionalidad y lógica eran las
características principales para resolver y administrar las cuestiones políticas, además de
presentar una división jerarquizada del trabajo, una especialización técnica de tareas y el
control y coordinación de unos grupos sobre otros, exigiendo tiempo, eficiencia y
concentración de poder ahora con esta nueva gestión pública nos colocamos en un espejo
para así poder hacer un símil de la administración privada, donde lo más importante es
poder dar calidad en el servicio, trabajar a través de metas, evaluar nuestros resultados en
cualquier momento. De esa forma es como se aplica el modelo privado a lo público.

c. En el paradigma post-burocrático y nueva gestión pública ¿cuáles son las reformas

exitosas de innovación gerencial y organizacional, para abordar de manera adecuada
los problemas sociales?
Con el paradigma post-burocrático se da a conocer una nueva forma de pensar y llevar
acabo los procesos a intervenir de manera correcta en cada problema social. Elementos que
son de carácter clave al momento de formular metodologías que permitan una buena
investigación y a su vez una solución acertada ante los posibles casos de gestión pública
que se presenten.

Danelys Margarita Julio Montes

Link línea del tiempo: Individua1 trabajo de geopolitica.docx

Contenido grupal: el desarrollo del documento analítico construido de manera colaborativa.

- En cuanto a la nueva gestión pública ¿Cuáles son los elementos en los que se
debería reformular dentro de un estado para abordar de manera adecuada los
problemas sociales?
Los elementos que deben ser reformulados en un estado para abordar de manera adecuada
los problemas sociales es el mismo gobierno, pues la política es el centro de lo que se debe
comenzar a trasformar, un país ejemplo es Japón, Japón era una sociedad feudal, dominada
por señores de guerra y que durante 14 siglos se había comportado como una especie de
estado vasallo del imperio chino, muy diferente al Japón que conocemos hoy, a nivel
político se terminó con muchas de las viejas instituciones y se introdujo un poder judicial
independiente, un poder legislativo bicameral y un moderno sistema de prefecturas para
gobernar las diferentes regiones del país, pero aun que se modernizo volvió a empobrecer
durante la segunda guerra mundial, muriendo más de 3 millones de personas en esta y
quedando en pobreza extrema, pero una vez más Japón vuelve a resurgir teniendo como
una de sus claves el ahorro lo cual lo usaron como capital que esto a su vez produjo bienes
de consumo futuros, por otra parte apostaron por crear un sistema educativo muy potente
establecieron “la enseñanza primaria universal” impulsando universidades, academias,
centros de investigación, volviéndose los trabajadores japoneses los más formados de Asia
lo cual era una ventaja para el desarrollo del país, lo que nos lleva a pensar que sin importar
cuales sean los problemas sociales del estado, el gobierno puede solucionarlos si se reforma
así mismo.
- ¿Cuáles son las características de la nueva gestión pública, para abordar de
manera adecuada los problemas sociales?
Entre sus principios encontramos: orientación a resultados, excelencia y calidad,
articulación interinstitucional, tomas de decisiones basadas en evidencia, aprendizaje e
innovación, integridad y confianza.

- En el paradigma post- burocrático y nueva gestión pública ¿Cuáles son las reformas
exitosas de innovación gerencial y organizacional, para abordar de manera adecuada los
problemas sociales?

La innovación gerencial y organizacional es cambiar el proceso empresarial para que llegue

al más óptimo resultado, con la innovación gerencial le brinda oportunidades de trabajo
para la población, pero para esto el gobierno tiene una ardua tarea de invertir en la
educación del estado para que la innovación se haga presente, la innovación gerencial y
organizacional dará la oportunidad de tratar temas sociales como el desempleo y la pobreza.
 Conclusión
 
Se debe notar que las alianzas creadas en Colombia han sido de suma importancia para los
avances realizados mediante red u otras índoles, pero siempre con el fin de dar un paso
positivo hacia los avances culturales y territoriales, esto se deben asumir que la influencia
del poder geopolítico es una necesidad para evitar las pérdidas en relaciones u otras cosas
que ayuden a llegar al poder político, económico y el ejercicio del poder del estado.

Así como también una buena gobernanza pública puede ayudar a las diferentes regiones y
esta misma crear un impacto mundial en pro de las naciones para fin de dar ejemplo de
superación de crisis y está en compañía de alianzas.
 Referencias bibliográficas
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públicas. Nómadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas. 23(3): 273-
289, 2009. Madrid, ES: Servicio de Publicaciones, Universidad Complutense de
Madrid.  https://revistas.ucm.es/index.php/NOMA/article/download/NOMA090934
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 Agencia presidencial de cooperación (2017). Caja de herramientas de la
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 Baracaldo, M (2015) “La Cooperación Internacional como instrumento para el

Desarrollo Integral en
Colombia”. https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/7171/LA
%20COOPERACI%D3N%20INTERNACIONAL%20COMO
%20INSTRUMENTO%20PARA%20EL%20DESARROLLO%20INTEGRAL
%20EN%20COLOMBIA.pdf?sequence=1

 Deschamps J. (2014). Desarrollo y cooperación internacional: miradas críticas y

aportes para la agenda post 2015. La Eficacia en la Cooperación Internacional para
el Desarrollo: Una Reflexión desde lo Local. Pág. 142 - 166. https://elibro-
net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/115952?page=142

 Galaviz B. (2014) Desarrollo y cooperación internacional: miradas críticas y aportes

para la agenda post 2015. Cooperación Internacional para el Desarrollo entre la
Unión Europea y América Latina. Retos y Perspectivas hacía la Agenda Post-2015.
Pág. 286 - 304. https://elibro-net.bibliotecavirtual.unad.edu.co/es/ereader/unad/
115952?page=286

 Red EAmérica. (2017). La Cooperación Internacional en América Latina en la

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