INSTITUTO DE FORMACION METROPOLITANO SPA

SEGURIDAD PRIVADA
Manual de Instruccion

Dirección Académica
2020

Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación, por cualquier medio o
procedimiento, sin para ello contar con la autorización previa, expresa y por escrito de
INFOMET SPA
 INDICE GENERAL

Pág.

1. AREA LEGAL…………………………………………………………..……………02

2. AREA TECNICA……………………………………………………….…………....58
PREVENCIÓN DE RIESGO
CONTROL DE EMERGENCIA
ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD
SEGURIDAD DE INSTALACIONES
CONOCIMIENTOS DE SISTEMA DE ALARMAS
SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y ENLACE.

3. AREA DE APOYO……………………………………………………………….…134
VALORES Y ETICA
PRIMEROS AUXILIOS
DEFENSA PERSONAL

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 AREA LEGAL

LEGISLACION DE LA SEGURIDAD PRIVADA

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Unidad Temática Primera:
Antecedentes Constitucionales que regulan la Seguridad Pública y Privada

1).- El Estado: Elementos y Poderes.

El Estado es la nación jurídicamente constituida, es soberano, pues está dotado del poder político
necesario para declarar, normar y administrar el derecho en un territorio determinado, y su finalidad
es promover el bien común de todas las personas.

Para poder existir, el Estado deberá tener un territorio, a lo menos una nación que gobernar, y una
autoridad que lo administre, y para esto ultimo el poder se divide en ejecutivo, legislativo y judicial.

2).- Las Leyes.

Son las normas jurídicas dictadas por el legislador en que se manda, prohíbe o permite algo en
consonancia con la justicia, y su incumplimiento trae como consecuencia una sanción. El Código
Civil define la ley en su articulo primero:

“La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por
la Constitución, manda, prohíbe o permite”.

3).- La Constitución Política de la República de 1980.

i. Es la norma principal del país y madre de todas las leyes.

ii. Organiza el Estado y establecer su forma de Gobierno.
iii. Fija las atribuciones y los límites de las autoridades principales.
iv. Estable los derechos y deberes de cada persona en Chile.

4).- Concepto de Estado de Derecho.

El Estado de Derecho es aquel Estado en donde sus autoridades y habitantes se rigen, permanecen
y están sometidas a un derecho vigente común e igual para todos, creando así un ambiente de
respeto absoluto del ser humano y del orden público.

5).- Derecho a la Libertad Personal y a la Seguridad Individual.

La Constitución asegura a todas las personas el derecho a la Libertad Personal y a la Seguridad

Individual. El artículo 19 N°7 letra a) de la carta fundamental indica:

“Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la República,

trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condición de que se guarden las
normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros”.

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 i. La Libertad Personal puede ser entendida como ambulatoria o de movimiento, pues permite
a toda persona permanecer o residir en cualquier parte del territorio nacional, como salir y
regresar a él.
ii. La Seguridad Individual es el derecho de toda persona a no ser privada de libertad sino en
los casos y en la forma que establezca la ley y la Constitución.

6).- Limites a la Libertad Personal.

i. El respeto a los Derechos de los Terceros.

ii. El respeto a la Ley.

7).- Arrestos y Detenciones (Art. 19 N°7 de la Constitución).

i. Nadie puede ser privado de su libertad personal ni está restringida sino en los casos y en la
forma determinados por la Constitución y las leyes.
ii. Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario público expresamente
facultado por la ley y después de que dicha orden le sea intimada en forma legal. Sin
embargo, podrá ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto
de ser puesto a disposición del juez competente dentro de las 24 horas siguientes.
iii. Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deberá, dentro de las 48 horas
siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su disposición al afectado.
iv. El juez podrá, por resolución fundada, ampliar este plazo hasta por 5 días, y hasta por 10
días, en el caso que se investigaren hechos calificados por la ley como conductas
terroristas.

8).- Lugares de Arresto o Detención (Art. 19 N°7 de la Constitución).

Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisión preventiva o preso, sino en su casa o en
lugares públicos destinados a este objeto.

9).- La Libertad Provisional (Art. 19 N°7 de la Constitución).

La libertad del imputado procederá a menos que la detención o prisión preventiva sea considerada
por el juez como necesario para las investigaciones o para la seguridad de la víctima o de la
sociedad.

10).- Declaraciones en Causas Criminales (Art. 19 N°7 de la Constitución).

No se podrá obligar al imputado a que declare bajo juramento sobre hecho propio.

Tampoco se podrá obligar a declarar en contra del imputado a sus ascendientes, descendientes,
cónyuge y demás personas que, según los casos y circunstancias, señale la ley.

11).- Sanciones Prohibidas (Art. 19 N°7 de la Constitución).

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 i. No podrá aplicarse como sanción la pérdida de los derechos previsionales.
ii. No se podrá imponer la pena de confiscación de bienes al imputado, sin perjuicio del comiso
en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena si será procedente con respecto de
las asociaciones ilícitas.

12).- Indemnización por Error Judicial (Art. 19 N°7 de la Constitución).

Una vez dictado un sobreseimiento definitivo o una sentencia absolutoria, el que hubiere sido
sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolución que la Corte Suprema
declare injustificadamente errónea o arbitraria, tendrá derecho a ser indemnizado por el Estado de
los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido.

13).- Garantías Constitucionales.

i. Recurso de Protección (Art. 20 de la Constitución)

Es una acción jurisdiccional que busca obtener que la Corte de Apelaciones respectiva tome
las medidas necesarias para restablecer el imperio del Derecho y garantizar la debida
protección del afectado frente a actos u omisiones ilegales o arbitrarias, que vulneren alguno
de los derechos constitucionales, ya sea amenazando, perturbando o privando de ellos al
afectado. Podrá ser interpuesto por el afectado o por cualquiera en su nombre.

ii. Recurso de Amparo (Art. 21 de la Constitución).

Es una herramienta legal que garantiza la libertad personal del individuo, con el fin de evitar
los arrestos y detenciones arbitrarias e ilegales. Podrá ser interpuesto por el afectado o por
cualquiera en su nombre.

14).- Carabineros de Chile (Art.101 de la Constitución y Art.1° LOC. N°18.961).

i. Es una Institución policial técnica y de carácter militar, que integra la fuerza pública y existe
para dar eficacia al derecho.
ii. Los roles de Carabineros de Chile son garantizar y mantener el orden público, la seguridad
pública interior en todo el territorio de la República, y cumplir con las demás funciones que le
encomiendan la Constitución y las demás leyes.
iii. Carabineros de Chile depende directamente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y
se vincula administrativamente con éste a través de la Subsecretaría del Interior. Como
cuerpo armado de orden público es obediente, no deliberante, profesional, jerarquizado y
disciplinado; y su personal está sometido a su Ley Orgánica, su Estatuto, al Código de Justicia
Militar, y a su propia reglamentación interna. No pueden pertenecer a partidos políticos,
sindicatos, y a cualquier institución, agrupación u organismo cuyos objetivos se contrapongan
o sean incompatibles con las tareas que la Constitución y las leyes le encomiendan a
Carabineros de Chile.

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 Unidad Temática Segunda:
Normas Legales que regulan los Delitos

1).- Concepto de Delito y de Cuasidelito (Art. 1 y ss C. Penal).

El delito es toda acción u omisión voluntaria penada por la ley.

Es cuasidelito toda acción u omisión involuntaria y culpable penada por la ley.

2).- Clasificación de los Delitos y Cuasidelitos (Art. 3 y 4 C. Penal).

i. Faltas (multa y/o prisión).

ii. Simples Delitos (presidio o reclusión menores).
iii. Crímenes (presidio o reclusión mayor, presidio perpetuo y presidio perpetuo calificado)

3).- Aplicación de la Ley Penal (Art. 5 y 6 C. Penal).

i. La ley penal chilena es obligatoria para todos los habitantes de la república, incluidos los
extranjeros que viven o visitan el país. Los delitos cometidos dentro del mar territorial o
adyacente de Chile quedaran sometidos a las normas penales chilenas.
ii. Los crímenes o simples delitos perpetrados fuera del territorio de la República por chilenos o
por extranjeros, no serán castigados en Chile sino en los casos determinados por la ley.

4).- Delito Frustrado, la Tentativa y la Conspiración (Art. 7 y ss C. Penal).

i. Hay un crimen o simple delito frustrado cuando el imputado pone de su parte todo lo
necesario para que el crimen o simple delito se consuma y esto no se verifica por causas
independientes de su voluntad.
ii. Hay tentativa cuando el culpable da principio a la ejecución del crimen o simple delito por
hechos directos, pero faltan uno o más para su complemento.
iii. Las faltas sólo se castigan cuando han sido consumadas.
iv. La conspiración y proposición para cometer un crimen o un simple delito, sólo es castigable en
los casos en que la ley las pena especialmente.

5).- Eximentes Penales (Art.10 C. Penal). Están exentos de responsabilidad criminal:

i. El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el que, por cualquier
causa independiente de su voluntad, se halla privado totalmente de razón.
ii. El menor de 18 años. La responsabilidad de los menores de 18 años y mayores de 14 se
regulará por lo dispuesto en la ley de responsabilidad penal juvenil.

iii. El que obra en legítima defensa de su persona o derechos, siempre que concurran las
circunstancias siguientes:
• Primera. Agresión ilegítima en el presente.

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 • Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla.
• Tercera. Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende.

iv. El que obra en defensa de la persona o derechos de su cónyuge, de su conviviente civil,

de sus parientes consanguíneos en toda la línea recta y en la colateral hasta el cuarto
grado, de sus afines en toda la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado, de sus
padres o hijos, siempre que concurran la primera y segunda circunstancias prescritas en el
número anterior (agresión ilegitima y necesidad racional del medio empleado), y la de que, en
caso de haber precedido provocación de parte del acometido, no tuviere participación en ella
el defensor.
v. El que obra en legítima defensa de la persona y derechos de un extraño, siempre que
concurran las circunstancias expresadas en el número anterior y la de que el defensor no sea
impulsado por venganza, resentimiento u otro motivo ilegítimo.

vi. Legítima defensa privilegiada.

El Código Penal indica que “Se presumirá legalmente que concurren las circunstancias
previstas en este número y en los números 4° y 5° precedentes, cualquiera que sea el daño
que se ocasione al agresor, respecto de aquel que rechaza el escalamiento en los términos
indicados en el número 1° del artículo 440 de este Código, en una casa, departamento u
oficina habitados, o en sus dependencias o, si es de noche, en un local comercial o
industrial y del que impida o trate de impedir la consumación de los delitos señalados en
los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 390, 391, 433 y 436 de este Código”.

vii. El que para evitar un mal ejecuta un hecho que produzca daño en la propiedad ajena,
siempre que concurran las circunstancias siguientes:
• Realidad o peligro inminente del mal que se trata de evitar.
• Que sea mayor que el causado para evitarlo.
• Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para impedirlo.

viii. El que con ocasión de ejecutar un acto lícito, con la debida diligencia, causa un mal por
mero accidente.
ix. El que obra violentado por una fuerza irresistible o impulsado por un miedo insuperable.
x. El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un derecho,
autoridad, oficio o cargo.
xi. El que obra para evitar un mal grave para su persona o derecho o los de un tercero,
siempre que concurran las circunstancias siguientes:
• Actualidad o inminencia del mal que se trata de evitar.
• Que no exista otro medio practicable y menos perjudicial para evitarlo.
• Que el mal causado no sea sustancialmente superior al que se evita.
• Que el sacrificio del bien amenazado por el mal no pueda ser razonablemente exigido al
que lo aparta de sí o, en su caso, a aquel de quien se lo aparta siempre que ello estuviese
o pudiese estar en conocimiento del que actúa.
xii. El que incurre en alguna omisión, hallándose impedido por causa legítima o insuperable.
xiii. El que cometiere un cuasidelito, salvo en los casos expresamente penados por la ley.

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6).- Atenuantes Criminales (Art. 11 C. Penal). Son atenuantes:

i. Las eximentes, cuando no concurren todos los requisitos necesarios para eximir de
responsabilidad en sus respectivos casos. Ej.: Legitima defensa incompleta.
ii. La de haber precedido inmediatamente de parte de la victima, provocación o amenaza
proporcionada al delito.
iii. La de haberse ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave causada al
autor, a su cónyuge, a sus parientes legítimos por consanguinidad o afinidad en toda la línea
recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, a sus padres o hijos naturales o
ilegítimos reconocidos.
iv. Obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido arrebato y obcecación.
v. Si la conducta anterior del delincuente ha sido irreprochable.
vi. Si ha procurado con celo reparar el mal causado o impedir sus ulteriores perniciosas
consecuencias.
vii. Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de la fuga u ocultándose, se ha
denunciado y confesado el delito.
viii. Si del proceso no resulta contra el procesado otro antecedente que su espontánea confesión.
ix. El haber obrado por celo de la justicia.

7).- Agravantes Criminales (Art. 12 C. Penal). Son agravantes:

i. Cometer el delito con alevosía.

ii. Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa.
iii. Ejecutarlo con inundación, incendio, veneno u otro artificio que pueda ocasionar grandes
estragos o dañar a otras personas.
iv. Aumentar deliberadamente el mal del delito causando otros males innecesarios.
v. Obrar con premeditación conocida o emplear astucia, fraude o disfraz.
vi. Abusar el delincuente de la superioridad de su sexo, de sus fuerzas o de las armas, en
términos que el ofendido no pudiera defenderse con probabilidades de repelerla ofensa.
vii. Cometer el delito con abuso de confianza.
viii. Prevalerse del carácter público que tenga el culpable.
ix. Emplear medios o hacer que concurran circunstancias que añadan la ignominia a los efectos
propios del hecho.
x. Cometer el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u
otra calamidad o desgracia.
xi. Ejecutarlo con auxilio de gente armada o de personas que aseguren la impunidad.
xii. Ejecutarlo de noche o en despoblado.
xiii. Ejecutarlo en desprecio o con ofensa de la autoridad pública o en el lugar en que se halle
ejerciendo sus funciones.
xiv. Cometer el delito mientras cumple una condena o después de haberla quebrantado y dentro
del plazo en que puede ser castigado por el quebrantamiento.
xv. Ser reincidente en delito de la misma especie.
xvi. Cometer el delito en lugar destinado al ejercicio de un culto permitido en la república.

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xvii. Ejecutar el hecho con ofensa o desprecio del respeto que por la dignidad, autoridad, edad o
sexo mereciere el ofendido, o en su morada, cuando él no haya provocado el suceso.
xviii. Ejecutarlo por medio de fractura o escalamiento de lugar cerrado.
xix. Ejecutarlo portando armas de fuego.
xx. Cometer el delito o participar en él motivado por la ideología, opinión política, religión o
creencias de la víctima; la nación, raza, etnia o grupo social a que pertenezca; su sexo,
orientación sexual, identidad de género, edad, filiación, apariencia personal o la enfermedad o
discapacidad que padezca.

8).- Autores, Cómplices y Encubridores (Art. 14 y ss C. Penal).

i. Autores: Son los que toman parte en la ejecución del hecho, sea de una manera inmediata y
directa, sea impidiendo o procurando impedir que se evite, los que fuerzan o inducen
directamente a otro a ejecutarlo, y también los que, concertados para su ejecución, facilitan
los medios con que se lleva a efecto el hecho o lo presencian sin tomar parte inmediata en él.
ii. Cómplices: Son los que cooperan en la ejecución del hecho por actos anteriores o
simultáneos.
iii. Encubridores: Son los que con conocimiento de la perpetración de un crimen o de un simple
delito, o de los actos ejecutados para llevarlo a cabo, y sin haber tenido participación en él
como autores ni como cómplices, intervienen, con posterioridad a su ejecución, de alguno de
los modos siguientes:

9).- Formas de Extinción de la Responsabilidad Criminal (Art. 93 C. Penal).

i.Por la muerte.
ii.Por amnistía, la cual extingue por completo la pena y todos sus efectos.
iii.Por indulto. La gracia de indulto sólo remite o conmuta la pena.
iv. Por el perdón de la victima cuando la pena se haya impuesto por delitos respecto de los
cuales la ley sólo concede acción privada.
v. Por la prescripción de la acción penal y de la pena.

10).- Prescripción de los Delitos (Art. 94 a 96 C. Penal).

i. Los crímenes a que la ley impone pena de presidio, reclusión o relegación perpetuos,
prescriben en 15 años, los demás crímenes prescriben en 10 años.
ii. Los simples delitos prescriben en 5 años.
iii. Las faltas penales prescriben en 6 meses.

11).- Delito de Robo (Art. 432 C. Penal).

“El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena usando
de violencia o intimidación en las personas o de fuerza en las cosas, comete robo; si faltan la
violencia, la intimidación y la fuerza, el delito se califica de hurto”.

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Tipos de Robos.

i. Robo con Violencia e Intimidación en las personas (Art. 433 C. Penal).

• Es aquel en el que se emplea una amenaza de violencia para hacer que la victima entregue
sus bienes, y para impedir su resistencia u oposición a que se los quiten.
• Se entenderá por violencia o intimidación en las personas los malos tratamientos de obra,
las amenazas, ya para hacer que se entreguen las cosas, ya para impedir la resistencia u
oposición a que se quiten, o cualquier otro acto que pueda intimidar o forzar a la
manifestación o entrega. Hará también violencia el que para obtener la entrega o
manifestación alegare orden falsa de alguna autoridad, o la diere por sí fingiéndose ministro
de justicia o funcionario público.
• Para que se configure el robo con intimidación es necesario que la amenaza se produzca
antes de la apropiación de la cosa, para facilitar la ejecución del delito; en el acto de
apropiación, o después de ejecutada la apropiación para favorecer la impunidad del autor.
• La amenaza debe ser seria, es decir no debe ser producto de la imaginación o de otro hecho
que pierda credibilidad. Además la amenaza debe provocar a la víctima un miedo real que
importe un ataque a su vida, salud o integridad de él u otra persona que se encuentre al
alcance del autor del robo con intimidación.
• Se sanciona con penas que van desde los 5 años y 1 día a 20 años.

ii. Robo por Sorpresa (Art.433 C. Penal).

• Es la apropiación de dinero u otras especies que las víctimas lleven consigo, cuando se
proceda por sorpresa o aparentando riñas en lugares de concurrencia o haciendo otras
maniobras dirigidas a causar agolpamiento o confusión.
• Se sanciona con penas que van de 541 días a 5 años.

iii. Robo con Fuerza en Lugar Habitado, en Lugar Destinado a la Habitación o en sus
Dependencias (Art 440 C. Penal).
• Lugar habitado es el que sirve de morada a una o varias personas que allí viven.
• Lugar destinado a la habitación es aquel cuya final primordial es servir de morada, aunque al
momento de perpetrarse el delito no esté habitado.
• Las dependencias son aquellas que están unidas directamente con el lugar habitado.
• Este delito se puede cometer con escalamiento, por forado o con rompimiento de pared o
techos, o fractura de puertas o ventanas, haciendo uso de llaves falsas, o verdadera que
hubieren sido substraída, de ganzúas u otros instrumentos semejantes para entrar en el
lugar del Robo. Además se considera cometido este delito cuando se introduce en el lugar
del robo mediante la seducción de algún domestico, o a favor de nombres supuestos o
simulación de autoridad.
• Es sancionado con las penas de 5 años y 1 día a 10 años.

iv. Robo con Fuerza en Lugar No Habitado (Art. 442 C. Penal).

• Lugar no habitado es aquel en donde no existen moradores.
• Este delito es cometido por escalamiento, fractura de puertas interiores, armarios, arcas u
otra clase de muebles u objetos cerrados o sellados, haber hecho uso de llaves falsas, o

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 verdadera que se hubiere substraído, de ganzúas u otros instrumentos semejantes para
entrar en el lugar del robo o abrir los muebles cerrados.
• Es sancionado con penas que van desde los 541 días a 5 años.

v. Robos con Fuerza en Bienes Nacionales de Uso Público o Robo en Sitios No

Destinados a la Habitación.
• Los casos más frecuentes en este tipo de ilícitos, son los robos a vehículos, sus accesorios,
alambres del tendido eléctrico, cables telefónicos, etc.
• Es sancionado con penas que van desde los 541 días a 5 años.

vi. Robo con Fuerza en Cajeros Automáticos, Dispensadores o Contenedores de Dinero,

o del Dinero y Valores contenidos en ellos (Art. 443 bis C. Penal).
Para los efectos del castigo de este tipo de robo se entiende que hay fuerza en las cosas si
se ha procedido con alguno de los siguientes medios:
• Con escalamiento, entendiéndose que lo hay cuando se entra por vía no
destinada al efecto, por forado o con rompimiento de pared o techos, o fractura de
puertas o ventanas.
• Haciendo uso de llaves falsas, o verdadera que hubiere sido substraída, de
ganzúas u otros instrumentos semejantes para entrar en el lugar del robo.
• Si se ha fracturado, destruido o dañado el cajero automático o dispensador o
sus dispositivos de protección o sujeción mediante el uso de instrumentos contundentes
o cortantes de cualquier tipo, incluyendo el empleo de medios químicos.
• Si se utilizan medios de tracción.
• Se sanciona con penas de presidio menor en su grado máximo.

vii. Robo con Homicidio y Robo con Violación.

Estos delitos se sanciona con penas que van desde los 10 años y 1 día a presidio perpetuo
calificado, es decir la privación de libertad del condenado de por vida sin poder acceder a la
libertad condicional sino una vez transcurridos cuarenta años de privación de libertad
efectiva.

12).- Delito de Hurto (Art. 446 C. Penal y ss)

Es la apropiación de un bien mueble ajeno en contra de la voluntad del dueño y con ánimo de lucro.

Tipos de Hurto:

i. Hurto Simple: Es cuando el valor de la cosa hurtada es superior a 50% UTM.

ii. Hurto Falta: Es cuando el valor de la cosa hurtada es inferior a 50% UTM.
iii. Hurto Calificado: Es aquel cometido con abuso de confianza.
iv. Hurto de Hallazgo: El que hallándose una especie mueble al parecer perdida, cuyo valor
exceda de una UTM, no la entregare a la autoridad o a su dueño, siempre que le conste quién
sea éste por hechos coexistentes o posteriores al hallazgo, será considerado procesado por
hurto y castigado con presidio menor en su grado mínimo y multa de 5 UTM.

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 v. Hurto en Redes de Suministro: El hurto de cosas que forman parte de redes de suministro
de servicios públicos o domiciliarios, tales como electricidad, gas, agua, alcantarillado,
colectores de aguas lluvia o telefonía, será castigado con presidio menor en sus grados medio
a máximo, y si se produce la interrupción o interferencia del servicio, la pena se aplicará en su
grado máximo.

13).- Detenciones (Art.125 al Art.129 C. Procesal Penal)

i. Regla General: Ninguna persona podrá ser detenida sino por orden de funcionario público
expresamente facultado por la ley, y después que dicha orden le fuere intimada en forma
legal, a menos que fuere sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el único objeto
de ser conducida ante la autoridad que correspondiere.
ii. Detención en Flagrancia: Cualquier persona podrá detener a quien sorprendiere en
delito flagrante, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a las Policías, al Ministerio
público o a la autoridad judicial más próxima.
iii. Los agentes policiales estarán obligados a detener a quienes sorprendieren in
fraganti en la comisión de un delito. La policía tambien deberá detener:
• Al imputado que ha quebrantado su condena.
• Al que se fugare estando detenido.
• Al que tuviere orden de detención pendiente.
• A quien fuere sorprendido en violación flagrante de las cautelares personales.
• Al que violare la suspensión condicional del procedimiento.

14).- Situaciones de Flagrancia (Art. 130 C. Procesal Penal).

i. El que actualmente se encontrare cometiendo el delito.

ii. El que acabare de cometerlo.
iii. El que huyere del lugar de comisión del delito y fuere designado por el ofendido u otra
persona como autor o cómplice.
iv. El que, en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere encontrado con objetos
procedentes de aquél o con señales, en sí mismo o en sus vestidos, que permitieren
sospechar su participación en él, o con las armas o instrumentos que hubieren sido
empleados para cometerlo, y…
v. El que las víctimas de un delito que reclamen auxilio, o testigos presenciales, señalaren como
autor o cómplice de un delito que se hubiere cometido en un tiempo inmediato.
vi. El que aparezca en un registro audiovisual cometiendo un crimen o simple delito al cual la
policía tenga acceso en un tiempo inmediato.

Se entenderá por tiempo inmediato todo aquel que transcurra entre la comisión del hecho y la
captura del imputado, siempre que no hubieren transcurrido más de 12 horas.

15).- Plazos de las Detenciones Policiales (Art. 131 C. Procesal Penal).

i. Cuando la detención se realiza en cumplimiento de una orden judicial, los agentes policiales
que la hubieren realizado o el encargado del recinto de detención deberán conducir

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 inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido la orden. Si ello no
fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podrá permanecer en el recinto
policial o de detención hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un período que
en caso alguno excederá las 24 horas.
ii. Cuando la detención se practicare en flagrancia, el agente policial que la hubiere realizado o
el encargado del recinto de detención deberán informar de ella al Ministerio Público dentro
de un plazo máximo de 12 horas. El fiscal podrá dejar sin efecto la detención u ordenar que
el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo máximo de 24 horas, contado
desde que la detención se hubiere practicado.

16).- Rol del Personal de Seguridad Privada ante un Delito Flagrante.

i. Al sorprender a un individuo en un delito flagrante el personal de Seguridad Privada podrá

detenerlo y ponerlo a disposición de las Policías.
ii. Aislar el sitio del suceso y evitar el ingreso a curiosos.
iii. Deberá dejar constancia en el Libro de Novedades del servicio el detalle de los antecedentes
del delito, tales como: tipo de delito, el día, la hora, el lugar, el nombre y apellido del
detenido y el de la victima si es posible, indicar las características físicas de los imputados,
de sus vestimentas, de los objetos que portaba, etc.
iv. Entregar las especies encontradas y dejar constancia de la condición física del detenido.

17).- Procedimiento e Información a Carabineros.

Al cometerse o tener conocimiento de un hecho delictual, el personal de Seguridad Privada, deberá

dar cuenta de inmediato a la Policía, cualquiera sea el delito del que se trate, dejando constancia en
el Libro de Novedades del servicio. En caso de delitos no flagrantes, el personal de Seguridad
Privada, por intermedio del Jefe de Seguridad o del representante legal de la entidad, podrá dar
cuenta o información a Carabineros del acto delictivo en cuestión.

18).- Personas obligas y facultadas para detener (Art. 125 a 129 C. Procesal Penal).

Frente a un delito, los particulares no están obligados sino que facultados para realizar una
detención. Sin embargo, los agentes policiales, en razón de su cargo o función, siempre deberán
detener a una persona cuando reciban una orden de un funcionario autorizado (Juez), en caso de
delito flagrante, cuando una persona es citada al Tribunal y no concurre sin justificación, o cuando un
Juez No Criminal se lo ordena con respecto a delitos cometidos en su sala.

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 Unidad Temática Tercera:
Proceso Penal Chileno

1).- Características del Proceso Penal.

• Todas las partes del proceso son iguales.

• La víctima y los testigos tiene derecho a protección.
• El imputado es inocente hasta que se pruebe lo contrario,
• La investigación y la acusación están a cargo de los fiscales del Ministerio Público.
• Los jueces reciben todo tipo de pruebas y dictan sentencia.
• El juicio es oral, publico y de única instancia. No hay Apelación, solo Nulidad.

2).- Ministerio Público (Art.77 C. Procesal Penal):

Es un organismo autónomo y jerarquizado, cuya función es realizar la investigación y la persecución

penal de los delitos, y brindar atención y protección de victimas y de los testigos.

La investigación de un delito podrá iniciarse por querella, por denuncia, de oficio, y por una
autodenuncia, y no puede extenderse por mas de dos años.

3).- El Imputado y sus Derechos (Art.93 C. Procesal Penal).

Es aquel contra quien se dirige la investigación o en su caso, la acción penal.

Sus derechos son:

• Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le imputan y los
derechos que le otorgan la Constitución y las Leyes.
• Ser asistido por un abogado.
• Solicitar a los fiscales diligencias de investigación.
• Solicitar directamente al juez que se cite a una audiencia, a la cual puede concurrir con su
abogado o sin él, con el fin de prestar declaración.
• Solicitar que se active la investigación y conocer su contenido.
• Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolución que lo
rechace.
• Guardar silencio.
• No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles inhumanos.
• No ser juzgado en ausencia.

4).- La Victima y sus Derechos (Art.108 C. Procesal Penal).

Se considera víctima al directamente afectado por el delito.

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Sus derechos son:

• Solicitar medidas de protección.

• Presentar querella.
• Ejercer acciones civiles en contra del imputado.
• Ser oída.
• Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo.

5).- Defensoría Penal Pública (Ley N°19.718).

Es una institución descentralizada funcionalmente y desconcentrada territorialmente dotada de

personalidad jurídica y patrimonio propio. Su función es proporcionar defensa penal de alta calidad
profesional a los imputados que carezcan de abogado por cualquier circunstancia.

6).- Juez de Garantía y funciones.

Es el encargado de asegurar que no se vulneren los derechos de las víctimas, los testigos y de los
imputados. Sus funciones son:
• Otorgar autorizaciones judiciales previas que solicita el Ministerio Público, para realizar las
actuaciones que priven, restrinjan o perturben los derechos asegurados por la Constitución.
• Dirigir las Audiencias judiciales de la fase de investigación y resolver los incidentes que se
promuevan en ellos. Dirigir la Audiencia de preparación de Juicio Oral.
• Resolver sobre la libertad o prisión preventiva u otra medida cautelar aplicable a un
imputado.
• Dictar sentencia en el procedimiento abreviado, cuando corresponda.
• Conocer y fallar las faltas penales y algunos simples delitos, conforme al procedimiento
simplificado, cuando corresponda.
• Controlar la ejecución de las condenas criminales y las medidas de seguridad.

7).- Tribunal Oral en Lo Penal (Art.17 C.O.T.)

Es un Tribunal que funciona en una o más salas integradas por tres jueces, uno de los cuales será el
presidente de la sala. Les corresponde fundamentalmente conocer y juzgar las causas en el juicio
público y oral.

8).- Los Testigos.

Son aquellas personas que tiene información sobre un delito. Tienen derecho a ser protegidos y a
ser indemnizados por los gastos de traslado.

9).- La Denuncia (Art. 173 y 174 C. de Procesal Penal).

Cualquier persona podrá comunicar directamente al Ministerio Público el conocimiento que tuviere
de la comisión de un hecho que revistiere caracteres de delito.

15
También se podrá formular la denuncia ante Carabineros de Chile, la PDI, Gendarmería de Chile (en
los casos de los delitos cometidos dentro de las cárceles), o ante cualquier tribunal criminal, todos
los cuales deberán hacerla llegar de inmediato al Ministerio Público.

i. Forma de la Denuncia: Podrá formularse por cualquier medio.

ii. Contenido de la Denuncia: Deberá contener la identificación del denunciante y su
domicilio, la narración del hecho delictual, la designación de quienes lo hubiesen cometido y
de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de él, y todo detalle que
le constare al denunciante.
iii. Denuncia Verbal y por Escrito: En el primer caso se deberá levantar un registro en
presencia del denunciante, quien lo firmará junto con el funcionario que la recibiere. En el
segundo caso, la denuncia por escrito también deberá firmada por el denunciante. En
ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar, lo hará un tercero a su ruego.

iv. Están Obligados a Denunciar los delitos que conozcan:

• Carabineros de Chile, de la PDI, de Gendarmería, y de las FFAA.
• Los fiscales y los demás empleados públicos.
• Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de
locomoción o de carga.
• Los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o
en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros
medios de transporte o carga.
• Los jefes de hospitales o de clínicas, los profesionales en medicina, odontología,
química, farmacia y de otras ramas de la salud, y los que ejercieren prestaciones
auxiliares de ellas.
• Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales.

v. Plazo para efectuar la Denuncia: Las personas obligadas a denunciar deberán hacer la
denuncia dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del
hecho criminal.

10).- Medidas Cautelares.

Son aquellas medidas restrictivas que a solicitud del fiscal o del querellante, el Juez de Garantía
puede aplicar sobre la persona o bienes del imputado, con el objeto de asegurar los fines del
procedimiento. Las medidas cautelares pueden ser Reales (por ejemplo la fianza) y Personales (por
ejemplo el arresto).

11).- Salidas Alternativas.

Son las soluciones judiciales que acortan el proceso y evita que el caso llegue a Juicio Oral, siempre
y cuando se cumplan con los requisitos establecidos para este tipo de casos.

Estas son:

16
i. Acuerdos Reparatorios.
• Son acuerdos directos entre el imputado y la víctima que tienen por objeto la reparación
del daño producido a esta última. No tienen necesariamente carácter pecuniario.
• Deben ser aprobados por el Juez de Garantía, caso en el cual extinguen la acción penal
contra el imputado.
• Proceden con respecto a todos los cuasidelitos, a los delitos de lesiones menos graves y
algunos delitos patrimoniales.
• Con todo, el Juez de Garantía puede negar su aprobación, de oficio o a petición del fiscal del
Ministerio Público, cuando los acuerdos versen sobre delitos respecto de los cuales no
proceden o cuando exista un interés público prevalente en la continuación de la persecución
penal, como por ejemplo, cuando el imputado hubiere incurrido reiteradamente en hechos
como los investigados.

ii. Suspensión condicional.

• Es el acuerdo entre el fiscal y el imputado, en virtud del cual el primero suspende la
investigación en curso y el segundo acepta someterse a ciertas condiciones que importan
una restricción de su libertad por un tiempo determinado (mínimo 1 año, máximo 3 años), al
cabo del cual, si el imputado ha cumplido con las condiciones impuestas y no es objeto de
una nueva investigación, se archiva definitivamente la investigación y se extingue la acción
penal en su contra.
• Este acuerdo debe ser sometido a la aprobación del Juez de Garantía, quien luego de
verificar la procedencia legal de la suspensión condicional la decreta y establece tanto las
condiciones por cumplir como el tiempo durante el cual deben cumplirse.
• La suspensión condicional no procede cuando el imputado ha sido condenado previamente
por crimen o simple delito ni cuando la pena probable que puede corresponderle en caso de
condena supera los 3 años.

17
 Unidad Temática Cuarta:
Campo de acción de los Privados en Seguridad

1).- Seguridad Privada. Concepto.

Es el conjunto de acciones realizadas por los particulares para prevenir acciones de riesgos en
relación a los patrimonios que pueden ser objeto de delito.

Entre los particulares que se desempeñan en Seguridad Privada encontramos a personas naturales
(vigilantes privados y guardias de seguridad) y personas jurídicas (empresas).

2).- Seguridad Publica. Concepto.

La Seguridad Pública es uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de las sociedades
modernas y constituye un tema del máximo interés para el país, garantizarla es una obligación del
Estado y un derecho de cada ciudadano en un régimen democrático. Por mandato constitucional le
corresponde a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública de Chile (Carabineros de Chile y a la
Policía de Investigaciones de Chile) velar por el mantenimiento del Orden Publico y la Seguridad
Pública dentro del territorio de Chile.

3).- Seguridad Nacional. Concepto

Esta tiene como finalidad brindar protección a la soberanía e integridad territorial del país. Por
mandato constitucional les corresponde a las Fuerzas Armadas de Chile (el Ejercito de Chile, la
Armada de Chile y a Fuerza Aérea de Chile) velar por el mantenimiento, protección y defensa de la
soberanía y de la integridad territorial del país, que puede ser afectada desde ataques de potencias
extranjeras a desastres naturales.

18
 Unidad Temática Quinta:
Leyes de la Seguridad Privada

1).- Normas de la Seguridad Privada en Chile.

• Decreto Ley N°3.607 (08.01.1981). Ley de la Seguridad Privada.

• Decreto Supremo N°1.773 (14.11.1994). Reglamento del DL.N°3.607.
• Decreto Supremo N°93 (21.10.1985). Reglamento del Art. 5 bis del DL.N°3.607.
• Ley N°19.303 (13.04.1994). Obliga a Entidades que indica en materias de Seguridad.
• Decreto Supremo N°1.772 (26.01.1995). Reglamento de la Ley N°19.303.
• Decreto Supremo Nº 867 (17.03.2018). Modifica Decretos Supremos anteriores.

2).- Decreto Ley N° 3.607.

i. Funcionamiento de la Vigilancia Privada (Art.1 DL.N°3.607)

• Este decreto autoriza el funcionamiento y la existencia de los vigilantes privados con el

único y exclusivo objeto de proporcionar protección y seguridad interior a edificios
(destinados a la habitación, oficinas o a otra finalidad), a conjuntos habitacionales, a
recintos, locales, plantas u otros establecimientos empresariales (cualquiera sea su
naturaleza, tales como industrias, comercio o establecimientos mineros) y, en general,
proteger y brindar seguridad a bienes y personas que se hallan en dichos lugares.
• Los vigilantes privados solo podrán desempeñarse dentro de un recinto determinado,
salvo en el caso de las empresas que transportan valores, debiendo en ellas portar armas,
como asimismo, tendrán la obligación de usar el uniforme.
• Cualquier persona podrá solicitar a la autoridad fiscalizadora poder acogerse al régimen
de vigilancia privada que establece el DL.N°3.607.La autorización de funcionamiento de
vigilantes privados se otorga por decreto supremo firmado por el Ministro del Interior y
Seguridad Pública, previo informe favorable de la Prefectura de Carabineros competente.
• La autoridad fiscalizadora corresponde a Carabineros de Chile, sin embargo tratándose de
entidades ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos u otros espacios sometidos al control
de la autoridad militar, marítima o aeronáutica, las atribuciones fiscalizadoras
corresponderán a estas últimas.

ii. Entidades que deben tener Vigilantes Privados en forma Obligatoria (Art.3)
• Las instituciones bancarias o financieras de cualquier naturaleza.
• Las entidades públicas.
• Las empresas de transporte de valores.
• Las empresas estratégicas.
• Los servicios de utilidad pública que se determine.

19
iii. Aplicación del Sistema de Vigilancia Privada a Entidades Obligadas (Art.3).
• Los intendentes, a proposición de las Prefecturas, deben notificar a las entidades obligadas.
Una vez notificado, el afectado deberá presentar a la autoridad, dentro de 60 días, un
estudio de seguridad. Este plazo se suspenderá en caso de interponerse reclamo.
• El estudio de seguridad deberá ser elaborado por el propio interesado, quien podrá requerir
la asesoría de alguna empresa de seguridad, debidamente autorizada.
• La Prefectura de Carabineros respectiva tomara conocimiento del estudio, debiendo emitir
un informe que lo apruebe o modifique. Si se notificara a la entidad la necesidad de
modificar su estudio, esta deberá efectuar las correcciones que se le indique en 30 días.
Para todos los efectos legales y administrativos, el estudio de seguridad tendrá el carácter
de secreto y quedará archivado en las respectivas Prefecturas.
• El estudio de seguridad, previo informe favorable de las Prefecturas respectivas, será
aprobado por decreto supremo. Este último deberá ser notificado a la entidad obligada y
esta tendrá un plazo de 60 días para ponerlo en práctica. El incumplimiento por parte de los
afectados será sancionado con multa de 5 a 100 IMM.
• Será competente para aplicar multas el Juez de Policía Local que corresponda al domicilio
del infractor, quien conocerá y resolverá a requerimiento del Prefecto de Carabineros
respectivo.
• Si en el proceso se acreditare que se ha dado cumplimiento a la obligación cuya omisión
motivó la denuncia, el juez podrá dictar sentencia absolutoria. La entidad obligada podrá
reclamar ante la Corte de Apelaciones de la resolución que lo notifica y de la resolución que
informa las condiciones que se exijan para el funcionamiento del servicio de vigilantes
privados. El plazo será de 10 días desde la notificación.

iv. Autorización de No Uso del Uniforme del Vigilante Privado (Art.4)

En casos debidamente calificados, la Prefectura de Carabineros respectiva podrá autorizar
el no uso de uniforme y el no porte de armas.

v. Condiciones de Trabajo de los Vigilantes Privados (Art.5).

Los vigilantes privados tendrán la calidad de trabajadores dependientes de la entidad en que
presten sus servicios de tales y se regirán por el Código del Trabajo y deberán contar con un
seguro de vida de 250 UF.

vi. Personas Jurídicas (Empresas) y otras Personas Naturales (Nocheros, Porteros,

Guardias y Rondines) que se desempeñan en la Seguridad Privada sin ser Vigilante
Privado. Prohibición Especial (Art. 5 bis).

• Se prohíbe a toda persona natural o jurídica proporcionar u ofrecer, bajo cualquier forma o
denominación, servicios de vigilantes privados. La infracción a esta prohibición constituirá
delito y será sancionada con la pena de presidio menor en sus grados mínimo a medio, con
multa de 200 a 500 IMM, y con la pena accesoria de inhabilitación perpetua para
desempeñar las labores de asesoría o capacitación. En caso de reincidencia, la pena será
de presidio menor en sus grados medio a máximo y multa de 500 a 1000 IMM.
• Las personas naturales o jurídicas que realicen o tengan por objeto desarrollar labores de
asesoría o de prestación de servicios en materias inherentes a seguridad, o de capacitación

20
 de vigilantes privados, deberán contar con la autorización previa de la Prefectura de
Carabineros, y cumplir con los siguientes requisitos:
- Acreditar su idoneidad cívica, moral y profesional, como asimismo la del personal que
por su intermedio preste labores de nochero, portero, rondín u otras de similar carácter,
manteniendo permanentemente informada a la correspondiente Prefectura de
Carabineros acerca de su individualización, antecedentes y demás exigencias que
determine el reglamento.
- Contratar un seguro de vida en beneficio del personal.
- Disponer de las instalaciones físicas y técnicas propias para capacitación y
adiestramiento en materia de seguridad.
- Cumplir las instrucciones sobre capacitación y adiestramiento impartidas por la
respectiva Prefectura de Carabineros.
- Identificar, en los casos en que se proporcione personal para desarrollar labores de
vigilancia y protección, los lugares donde éste cumpla su cometido y el número
asignado a los mismos.
• Las personas naturales que desarrollen funciones de nochero, portero, rondín u otras de
similar carácter, no podrán portar armas de fuego en su desempeño, pudiendo ser
contratados directamente por los particulares o a través de las empresas de recursos
humanos.

vii. Autoridad Fiscalizadora y sus Atribuciones (Art.6)

• Las personas naturales y jurídicas del rubro de la seguridad privada, las oficinas de
seguridad y los organismos de seguridad interno de las entidades autorizadas para contar
con servicio de vigilancia privada u obligadas a ello, como asimismo, sus vigilantes privados,
quedarán bajo el control y tuición de Carabineros de Chile.
• Las Prefecturas podrán suspender el funcionamiento del servicio de vigilantes privados, y
revocar la autorización concedida a las personas que desarrollen actividades relacionadas
con la seguridad privada.

viii. Deber de Capacitación a Vigilantes Privados (Art.7).

Las entidades que cuenten con servicio de vigilantes privados deberán capacitarlos para el
cumplimiento de sus funciones específicas, en materias inherentes a su especialidad,
cuando así lo disponga la respectiva Prefectura de Carabineros.

• Denuncias por Infracciones al DL.N°3.607 (Art.8).

• A requerimiento del intendente respectivo, formulado directamente o a través del gobernador
que corresponda, y previo informe de la Prefectura de Carabineros fiscalizadora, conocerá
de las contravenciones al DL.N°3.607 y, con excepción de la sancionada en el inciso tercero
del Art.5°Bis (es un delito proveer personal armado), el Juzgado de Policía Local
competente.
• Las multas que los Juzgados de Policía Local apliquen tendrán un mínimo de 25 IMM y un
máximo de 125, tratándose de la primera infracción. En caso de reincidencia, desde la
última cantidad hasta 250 IMM.

21
 • Si durante el transcurso del proceso el denunciado acreditare haber dado cumplimiento, en
cualquier tiempo, al hecho cuya omisión constituye la infracción que motivó la denuncia, el
juez podrá dictar sentencia absolutoria.

• Empresas dependientes de Ministerio de Defensa (Art.10).

Las empresas dependientes o relacionadas con el Ministerio de Defensa Nacional se
exceptúan del cumplimiento del D.N°3.607.

2).- Decreto Supremo N°1.773.

i. Autoriza funcionamiento e indica objeto de Vigilantes Privados (Art.1).

• El DS N°1.773 ratifica lo dicho por el DL.N°3.607 autorizando, regulando y complementando
el funcionamiento y la contratación de los vigilantes privados, estableciendo además que los
vigilantes privados tendrán como único y exclusivo objeto la protección y seguridad interior
de edificios destinados a la habitación, oficinas o a otra finalidad; de conjuntos
habitacionales; de instalaciones, locales, plantas u otros establecimientos, de empresas
cualquiera sea su naturaleza, tales como industriales, comerciales, mineras, agrícolas y de
servicios.
• El objeto legal de los vigilantes privados se hará extensivo tanto a las personas que se
encuentran en tales lugares, sea en calidad de trabajadores de la entidad de que se trate o
estén de tránsito en ella, como igualmente a los bienes sean propios o ajenos, que se hallen
dentro del área o recinto de la misma.
• El servicio de vigilantes privados de una entidad constituye su oficina de seguridad.

ii. Acogimiento Voluntario al Régimen de Vigilancia Privada (Art.1 y 2).

• Cualquier persona, sea natural o jurídica, podrá solicitar acogerse al régimen de vigilancia
privada que se reglamenta en el DS.N°1.773. Las instituciones, organismos, entidades o
empresas que deseen autorización para el funcionamiento de oficinas de seguridad,
deberán solicitarlo por escrito al Ministerio del Interior, por conducto de la Intendencia o
Gobernación. Dicha solicitud deberá contener:
a) nombre completo, profesión o actividad y domicilio del peticionario;
b) nombre o razón social;
c) giro o actividad;
d) motivos que justifiquen la solicitud;
e) número de trabajadores con que cuenta;
f) ubicación exacta de los recintos, plantas, instalaciones, equipos y, en general, de los
bienes que desea proteger;
g) número de vigilantes que se desee contratar, y
h) el número y características de las armas de fuego que desea destinar para estos
efectos.

• A la solicitud se deberá adjuntar un Estudio de Seguridad que contenga todos los detalles de
la forma en que se estructurará y funcionará el servicio de vigilantes privados.

22
 iii. Tramitación de Solicitud de Acogimiento Voluntario. (Art.4 y siguientes).
• Recibida la solicitud, la Intendencia o Gobernación, remitirá los antecedentes a la Prefectura
para su análisis y posterior informe. Esta última deberá comprobar el Estudio de Seguridad
en el lugar de su aplicación y evacuará dentro del más breve plazo un informe, aprobándolo,
rechazándolo o, si es el caso, indicando las modificaciones que deberán introducírsele.
• Recibido que sea el informe favorable de la Prefectura, la Intendencia o Gobernación lo
remitirá al Ministerio del Interior, para que continúe su trámite.
• Quien finalmente decida sobre la solicitud de acogimiento voluntario será el Presidente de la
República, quien podrá conceder la autorización y, en tal caso, dictará el correspondiente
decreto supremo, que firmarán los Ministros del Interior y de Defensa Nacional.
• La autorización podrá ser concedida por períodos no superiores a 2 años, renovables.

iv. Sanción Especial del Art.6° DS. N°1.773.

La autorización especial de acogimiento a régimen de vigilancia privada podrá ser dejada sin
efecto en cualquier tiempo, si la entidad autorizada infringe el DS. N°1.773 o no da
cumplimiento a las instrucciones que imparta la autoridad fiscalizadora.

v. Renovaciones de Autorizaciones (Art.7)

La renovación de la autorización de acogida voluntaria al régimen de vigilancia privada será
otorgada por decreto supremo del Ministerio del Interior, previo certificado de la Prefectura
de Carabineros respectiva.

vi. Determinación de Empresas Estratégicas (Art.7 bis)

• Mediante decreto supremo secreto y firmado por los Ministros del Interior y de Defensa
Nacional, se determinará aquellas entidades, que para los efectos del DS.N°1.773, se
considerarán estratégicas. Dicho decreto supremo será notificado a la entidad obligada.

vii. Notificación a Entidades Obligadas a tener Vigilantes Privados (Art.8).

• La Prefectura de Carabineros respectiva deberá remitir a la Intendencia un listado de
aquellas entidades que se encuentran obligadas a tener vigilantes privados.
• Una vez recibido dicho listado, la Intendencia o Gobernación, y previo análisis del listado,
dictará una resolución ordenando notificar a las entidades afectadas.
• Notificada que sea una entidad, ésta deberá remitir a la autoridad requirente, dentro del
plazo de 60 días, un estudio que deberá contener las proposiciones de la forma en que se
estructurará y funcionará su organismo de seguridad interno y oficina de seguridad.
• El Estudio de Seguridad deberá ser realizado por el propio interesado, quien podrá requerir
la asesoría de alguna de personas debidamente autorizada por la Prefectura de
Carabineros.

viii. Tramitación e implementación de los Estudios de Seguridad (Art. 9 y 9 Bis).

• Una vez presentado el proyecto de Estudio de Seguridad ante la Gobernación o Intendencia
que corresponda al territorio, dentro del plazo de 60 días siguientes a la notificación, esta
solicitara un informe sobre el Estudio a la Prefectura de Carabineros competente, y una vez
aprobada por esta, propondrá un decreto supremo aprobatorio al Ministerio del Interior.

23
 • Si la Prefectura correspondiente no aprobare el texto del Estudio de Seguridad, se podrá
corregir dentro de los 30 días siguientes al rechazo u observación.
• El decreto supremo aprobatorio se notificara a la entidad autorizada para que implemente el
régimen de vigilancia privada dentro del plazo de 60 días.
• El Estudio de Seguridad tiene carácter de secreto, y debe ser confeccionado en dos
ejemplares, uno de los cuales quedará en poder de la Prefectura de Carabineros respectiva
y el otro en poder del interesado.
• Dictado que sea el decreto aprobatorio de un Estudio de Seguridad, la entidad respectiva
tendrá un plazo de 60 días para implementar el sistema de seguridad contenido en el
referido estudio.

ix. Concepto de Empresas de Transporte de Valores (Art.10).

Son aquellas cuyo fin sea el traslado de valores desde o hacia los recintos que determine la
persona o entidad que requiera de sus servicios. Para estos fines, se tendrá por valores el
dinero en efectivo; los documentos bancarios y mercantiles de normal uso en el sistema
financiero; los metales preciosos, sea en barras, amonedados o elaborados; las obras de
arte y cualquier otro objeto que, atendidas sus características, haga aconsejable, a juicio de
la autoridad fiscalizadora, su traslado bajo medidas especiales de seguridad.

x. Requisitos para los Vigilantes Privados (Art.11). Norma Modificada por D.S. 867.

a) Tener 21 años, a lo menos.

b) Haber cursado la educación media o su equivalente.
c) No encontrarse actualmente acusado o haber sido condenado por crimen o simple delito
o sancionado por actos de violencia intrafamiliar, de acuerdo con la ley N° 20.066.
d) No encontrarse formalizado por alguna de las conductas punibles establecidas en el
decreto supremo N° 400, del Ministerio de Defensa, de 1977, que fija texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N° 17.798, sobre control de armas; en la ley N°
20.000, que sustituye la ley N° 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes
y sustancias sicotrópicas; en la ley N° 18.314, que determina conductas terroristas y fija
su penalidad; en la ley N° 19.913, que crea la unidad de análisis financiero y modifica
diversas disposiciones en materia de lavado y blanqueo de activos; en el decreto
supremo N° 890, de 1975, del entonces Ministerio del Interior, que fija texto actualizado
y refundido de la ley 12.927, sobre seguridad del Estado; en la ley N°20.066, que
establece ley de violencia intrafamiliar; u otras asociadas al crimen organizado que se
encuentren tipificadas en otros cuerpos legales.
e) Tener condiciones físicas y psíquicas compatibles con las labores por desempeñar,
especialmente en lo relativo al control de impulsos. Mediante certificado emitido por el
facultativo correspondiente, se acreditará que los servicios de seguridad prestados por
la persona no pondrán en riesgo su integridad física o la de terceros, aun
potencialmente.
f) No haber dejado de pertenecer a las Fuerzas Armadas, a las de Orden y Seguridad o a
Gendarmería de Chile, según sea el caso, donde hayan prestado servicios, por
sanciones o medidas disciplinarias.

24
 g) Haber aprobado los cursos de capacitación que señale Carabineros de Chile,
incluyéndose un curso sobre manipulación de armas.
h) No haber sido sancionado conforme a la ley N°19.327, de derechos y deberes en los
espectáculos de fútbol profesional, y su reglamento.
i) Manejar el idioma castellano.
j) En caso de ser extranjero, contar con permanencia definitiva, de conformidad a lo
dispuesto en el decreto ley 1.094, de 1975, y su reglamento.

xi. Autorización de Contratación de Vigilantes Privados (Art.12).

La Prefectura de Carabineros respectiva autorizará la contratación de vigilantes privados
que cumplan con los requisitos legales y que, a su juicio, revistan la idoneidad suficiente, en
lo que a seguridad se refiere, para desempeñar el cargo.

xii. Credencial OS.10 para Vigilantes Privados (Art.13).

• La Prefectura de Carabineros correspondiente otorgará al vigilante privado una credencial
oficial con su individualización y fotografía.
• La credencial será de color azul, para aquellos vigilantes privados que desarrollen la función
de transporte de valores; de color verde, para aquellos que trabajen en empresas que, por
las especiales características del servicio que prestan, deben proteger instalaciones
ubicadas fuera de sus recintos; y, de color amarillo claro, para los demás vigilantes privados.
• El vigilante privado debe portar obligatoriamente dicha credencial, mientras esté
desempeñando sus funciones, quedando prohibido otro uso.
• Las tarjetas de color azul y verde serán otorgadas por la Prefectura de Carabineros
correspondiente al domicilio de la casa matriz de la empresa en que el vigilante preste
servicios.

xiii. Gastos originados en el cumplimiento del DS.N°1.773. (Art.14).

Los gastos que originados en los Estudios de Seguridad, en los exámenes físicos a los
postulantes a vigilantes privados y los del otorgamiento de la credencial serán de cargo de la
entidad interesada. Esta, a su vez, tendrá derecho a impetrarlos como "gastos necesarios
para producir rentas" (Art.31 de la Ley de Impuesto a la Renta).

xiv. Revocación de Autorización a Vigilantes Privados. (Art.15).

La Prefectura de Carabineros podrá revocar discrecionalmente, en cualquier tiempo, la
autorización para que una persona se desempeñe como vigilante privado.

xv. Modalidad de Trabajo y Seguro de Vida del Vigilante Privado. (Art.16).

• Los vigilantes privados tendrán la calidad de trabajadores dependientes de las entidades en
que presten sus servicios de tales, y están regulado por el Código del Trabajo.
• Las entidades empleadoras deberán contratar un seguro vida en favor de cada vigilante
privado, cuyo monto no podrá ser inferior a 250 UF.

xvi. Uniforme de los Vigilantes Privados (Art.17).

• El uniforme de los vigilantes privados será de tipo "slack" y será de color azul gris perla.

25
 • Las empresas de transporte de valores deberán utilizarán el uniforme obligatorio, siendo
obligatorio el uso del distintivo de la empresa en el.
• El uso del uniforme será obligatorio para los vigilantes privados, mientras se encuentran
desempeñando sus funciones y les es estrictamente prohibido usarlo fuera del recinto o área
en el cual presten sus servicios, incluso en los trayectos de ida y regreso de su domicilio al
lugar de trabajo.
• No obstante lo señalado precedentemente, en casos calificados, la Prefectura de
Carabineros que corresponda podrá autorizar a determinados vigilantes privados el no uso
del uniforme.
• El uniforme es de uso exclusivo de los vigilantes privados, y deberá ser proporcionado por la
empresa en que prestan sus servicios de tales, en cantidad y calidad suficientes.

xvii. Recintos o Lugares en donde se desempeñan los VVPP (Art.18)

• Los vigilantes privados cumplirán sus funciones dentro del recinto o área de la entidad
autorizada para contratarlos.
• Se entenderá por recinto la porción de terreno físicamente limitada por murallas, cercos,
alambradas o cualquier otro obstáculo que señale claramente el espacio ocupado por la
entidad y dentro del cual ésta desarrolla normalmente sus actividades o dentro del cual se
encuentran los bienes necesarios para el desenvolvimiento de la misma, y por área, el
terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la entidad en el
desempeño de sus actividades, o que constituye un lugar de tránsito obligado para el
ejercicio de ésta, conforme a lo establecido en el Estudio de Seguridad respectivo aprobado
por la Prefectura de Carabineros correspondiente.
• Los vigilantes que porten la credencial de color verde, podrán transitar por la vía pública
para efectuar labores de supervisión dentro del área de seguridad de la entidad,
determinada en el respectivo estudio de seguridad.
• Cuando una entidad necesite transportar valores por la vía pública, bajo la custodia de sus
propios vigilantes, deberá previamente dar aviso a la Unidad de Carabineros más cercana,
indicando el recorrido que efectuará. Tratándose de empresas de transporte de valores,
dicho aviso procederá cuando el punto de destino quede ubicado fuera del radio urbano de
la ciudad de origen.
• Los vigilantes privados que se desempeñen en empresas de transporte de valores, que
porten la credencial de color azul, podrán circular por la vía pública, en ejercicio de sus
funciones, utilizando para ello el trayecto más breve entre sus puntos de desplazamiento.

xviii. Deber de Capacitación Permanente (Art.18 bis).

• Las entidades que cuenten con servicios de vigilantes privados deberán capacitarlos para el
cumplimiento de sus funciones específicas, en materias inherentes a su especialidad, tales
como conocimientos legales, primeros auxilios, prevención y control de emergencias,
manejo y uso de armas de fuego, conocimiento de sistemas de alarma, usos de sistemas de
comunicación, educación física y otras que, al efecto, determine la Prefectura respectiva.
• La capacitación de los vigilantes privados deberá ser periódica, conforme a las modalidades
y oportunidades que establezca el programa de Carabineros de Chile.

26
 • Esta capacitación sólo podrá impartirse a vigilantes privados. Del mismo modo, podrá
hacerse extensiva en materias básicas de seguridad, previa autorización, al resto del
personal.
• La capacitación podrá efectuarla la entidad con sus propios medios o encomendarla, total o
parcialmente, a alguna OTEC autorizada.
• El curso de capacitación finalizará con un examen ante la autoridad fiscalizadora, que
entregará a quienes lo aprueben un certificado de haber cumplido con los requisitos
correspondientes.
• No podrán ejercer como vigilantes privados aquellas personas que habiendo cumplido los
requisitos y autorizaciones para su contratación, no hubieren aprobado un curso de
capacitación para vigilantes privados diseñado por la Dirección General de Carabineros

xix. Derecho a Portar Armas (Art.19 y Art.20).

• Los vigilantes privados están habilitados para portar, dentro del respectivo recinto o área de
cada entidad, armas de fuego cortas y bastón, pero únicamente mientras se encuentren
desempeñando sus funciones.
• Tratándose de entidades que se encuentren especialmente autorizadas para tener armas de
mayor potencia y precisión, conforme a lo dispuesto en su estudio de seguridad, los
vigilantes privados podrán portarlas en las formas y lugares que en aquél se determinen. En
casos calificados, la Prefectura de Carabineros respectiva podrá autorizar ocasionalmente a
una entidad para usar el tipo de armas anteriormente señalado, individualizándolas e
indicando el período por el cual se concede la autorización.
• Las armas sólo serán entregadas a los vigilantes al iniciar sus funciones, debiendo en cada
oportunidad dejarse constancia de un libro especial que se llevará al efecto, la
individualización del arma, la cantidad de munición entregada, el nombre de quien lo recibe
y de quien lo entrega y la firma de ambos.
• Todas las armas de fuego que posea la entidad, para el ejercicio de sus funciones, deberán
estar inscritas ante la autoridad fiscalizadora que señala la Ley N° 17.798 y su reglamento.
• Al término de su jornada de trabajo, cada uno de los vigilantes deberá restituir al funcionario
designado por la entidad, a quien se aplicará las mismas normas que a los vigilantes,
pudiendo ser uno de éstos, las armas que hubieren portado durante el servicio, y éste
deberá guardarlas bajo su responsabilidad en un lugar cerrado, proporcionado por la
entidad, que ofrezca garantías suficientes de seguridad y que se encuentre dentro del
mismo recinto.
• Todas las entidades que cuenten con servicio de vigilancia privada, deberán mantener un
libro foliado en el que la autoridad fiscalizadora directa anotará todas las armas que aquellas
posean para las labores de protección y seguridad que debe cumplir dicho servicio

xx. Organismo de Seguridad Interno (Art.21 y Art.22).

• Todas las entidades obligadas a tener vigilantes privados deberán contar con un organismo
de seguridad interno que se estructurará conforme a la magnitud de la misma, dependiente
del más alto nivel jerárquico, cuya misión fundamental será la de proponer la política general
de seguridad de la entidad, y del cual dependerá la oficina de seguridad.

27
 • Las entidades con sucursales fuera de la región donde tiene su domicilio la casa matriz,
deberán considerar organismos de seguridad internos a nivel regional, de los cuales
dependerán, a su vez, los organismos de seguridad internos del nivel provincial respectivo.
• Las entidades que voluntariamente se acojan al sistema de vigilancia privada podrán
considerar en su estudio de seguridad la existencia de un organismo de seguridad interno.
• Los organismos de seguridad interno y los vigilantes privados quedarán sujetos a la
fiscalización de la Prefectura de Carabineros respectiva

3).- Decreto Supremo N°93.

i. Contenido del decreto.

Es el reglamento del Art. 5 bis del DL.N° 3.607.

ii. Personas Naturales y Jurídicas de la Seguridad Privada (Art.1).

Las personas naturales o jurídicas que realicen labores de asesoría o prestación de
servicios en materias inherentes a seguridad, o de capacitación de Vigilantes Privados, se
regirán por las normas que señala el Reglamento del DS 93.

iii. Asesorías en Materias Inherentes a Seguridad (Art.2).

Se considerara por labores de asesoría en materias inherentes a seguridad, aquellas que
tengan por objeto dar consejo o ilustrar con su parecer a una persona o entidad, con el
propósito de precaver el buen funcionamiento de una instalación, tanto en sus bienes como
en los individuos que en ellas se encuentren, evitando que ésta falle, se frustre o sea
violentada.

iv. Servicios en Materias inherentes a Seguridad (Art.3).

Se entenderá por prestación de servicios en materias inherentes a seguridad, aquella que
tenga por objeto proporcionar, instalar, mantener o reparar los recursos o medios materiales
que se estimen necesarios para precaver el buen funcionamiento de una instalación. De
igual modo, se considerar que desarrollan prestación de servicios en las materias inherentes
a seguridad, quienes proporcionen, bajo cualquier forma o denominación, recursos humanos
a terceros con similares propósitos a los allí indicados.

v. Capacitación de Vigilantes Privados (Art.4).

La capacitación de Vigilantes Privados comprende toda aquella acción destinada a instruir y
perfeccionar a quienes se desempeñen como tales, en materias propias de su actividad,
tanto en sus aspectos teóricos como prácticos.

vi. Requisitos que deben cumplir las Personas Naturales (Asesores e Instructores) y
Jurídicas (Empresas) que se desempeñan en la Seguridad Privada (Art.5 y 6).
• Las personas naturales o Jurídicas que se desempeñan en la Seguridad Privada deberán
contar con autorización previa de la Prefectura de Carabineros respectiva para ejercer sus
labores.

28
 • Los interesados deberán presentar a la Prefectura de Carabineros competente una solicitud
que deberá contener:

a) Nombre completo, profesión y domicilio del peticionario o de los socios o directores.

b) Nombre o razón social;
c) Giro o actividad que pretende desarrollar;
d) Motivos que justifican la petición:
e) Ubicación y descripción de las dependencias e instalaciones de que dispone para tales
propósitos;
f) Individualización del personal que efectuará las funciones objeto de la solicitud; y
g) Cualquier otro antecedente que, a juicio de la Autoridad Fiscalizadora, se estime
importante para formarse una cabal impresión del requirente, de las personas que
trabajarán para él, de las actividades que desarrollará, de las instalaciones, elementos, etc.
Sin perjuicio de lo anterior, se deberá acreditar la idoneidad cívica, moral y profesional del
peticionario o de los socios o directores, en su caso, mediante títulos o documentos que
así lo certifiquen, en forma indubitable.

• Los interesados en realizar prestación de servicios en materias inherentes a seguridad,

deberán adjuntar a su solicitud una relación pormenorizada de todos los equipos, materiales
y elementos que pretendan proporcionar, instalar, mantener o reparar.
• Otorgada que sea la autorización respectiva, las personas naturales o jurídicas que
desarrollen dichas tareas deberán mantener, en forma actualizada y permanente, un libro de
existencia de todos los equipos, materiales y elementos que mantengan en su poder, el cual
deberá ser exhibido cada vez que lo requiera la Prefectura de Carabineros competente.

vii. Empresas de Recursos Humanos en Seguridad (Art.7). Norma Modificado D.S. 867.
• Las personas autorizadas para desarrollar actividades de contratación de personal de
seguridad para terceros deberán acreditar, ante el organismo fiscalizador, la idoneidad
cívica, moral y profesional del personal que, por su intermedio, preste labores de nochero,
portero, rondín, guardia de seguridad u otras de similar carácter.

• Las personas jurídicas o naturales sólo podrán contratar como nochero, portero, rondín,
guardia de seguridad a quienes reúnan los requisitos del art. 5 del D.S. 867.

viii. Requisito Especial para Empresas de Capacitación (Art.9).

• Las personas naturales o jurídicas autorizadas para capacitar Vigilantes Privados deberán
obtener, de la respectiva Prefectura de Carabineros, la aprobación de los programas, planes
y materias de cada uno de los cursos que, sobre el particular, pretendan impartir.
• Dichas personas deberán individualizar, con 10 días de anticipación al inicio de cada curso,
las materias que éste comprenderá, como igualmente a los Vigilantes Privados que
participarán en él, indicando la entidad en que prestan servicios de tales.

ix. Capacitación del Empleador a sus Vigilantes Privados (Art.10).

En aquellas oportunidades en que el empleador desee capacitar directamente a su propio
personal de Vigilantes Privados deberá, con una anticipación no inferior a 15 días al inicio

29
 del curso respectivo, requerir la autorización de la Prefectura de Carabineros
correspondiente.

x. Prohibición de Proporcionar Vigilantes Privados (Art.11).

Se prohíbe a toda persona natural o jurídica proporcionar u ofrecer, bajo cualquier forma o
denominación servicios de recursos humanos de Vigilantes Privados.

xi. Concepto de Guardias, Nocheros, Porteros y Rondines (Art.12)

Prestan labores de nochero, portero, rondín, guardias de seguridad u otras de similar
carácter, las personas que sin tener la calidad de Vigilantes Privados, brinden
personalmente seguridad o protección a bienes o personas, en general.

ix. Condiciones de Trabajo de los Guardias de Seguridad (Art.13).

• Las personas naturales que por cuenta de terceros, presten labores de guardias, nocheros,
porteros o rondines, tendrán la calidad de trabajadores de aquéllos y les serán aplicables las
disposiciones del Código del Trabajo.
• Los empleadores deberán contratar un seguro de vida en favor de cada uno de estos
trabajadores, cuyo monto no podrá ser inferior al equivalente de 75 UTM.
• Del mismo modo, dichos empleadores deberán mantener permanentemente informada a la
respectiva Prefectura de Carabineros acerca de los lugares exactos en que preste servicios
su personal, como asimismo cualquier cambio que se produzca a este respecto.
• Igualmente, los guardias, nocheros, porteros y rondines deberán ser capacitados en las
oportunidades, materias, condiciones y circunstancias que determine la Carabineros.

xii. Prohibición de Uso de Armas de Fuego (Art.14)

• Se prohíbe a los nocheros, porteros, rondines y a quienes cumplan funciones similares,
emplear bajo concepto alguno, armas de fuego en cumplimiento de su cometido.
• Para el uso de cualquier tipo de armas o implementos que no sean de fuego, deberán ser
previamente autorizados por la respectiva Prefectura de Carabineros para cada servicio en
particular.

xiii. Formas de Contratación de Guardias de Seguridad (Art.15)

• Los nocheros, porteros, rondines y a quienes cumplan funciones similares, pueden ser
contratadas directamente por los particulares interesados en contar con sus servicios, o a
través de aquellas empresas de recurso humanos de seguridad privada.
• Los servicios que desarrollen estas personas, sea en calidad de guardias de seguridad,
porteros, nocheros, rondines u otros similares, deberán comunicarse las Prefecturas de
Carabineros especificándose en una directiva de funcionamiento, el lugar donde se
realizarán, misión que se cumplirá, tipo de uniforme, etc., documento que podrá ser
aprobado, modificado o rechazado por la autoridad fiscalizadora.
• Las personas naturales o jurídicas que contraten para realizar servicios de porteros,
nocheros, rondines o guardias de seguridad, a personas no autorizadas por la autoridad
competente para desarrollar esta actividad, serán denunciadas junto con el personal
contratado al Juzgado de Policía Local.

30
xiv. Autoridad Fiscalizadora y atribuciones (Art.16 y 17)
• Todas aquellas personas, naturales o jurídicas, que desarrollen algunas de las actividades
vinculadas a la seguridad privada quedarán bajo el control y tuición de Carabineros de Chile.
• La autoridad fiscalizadora respectiva podrá, en cualquier tiempo, de constatar anomalías
que, a su juicio, obsten decisivamente el buen funcionamiento, revocar la autorización para
que las personas naturales o jurídicas, que desarrollen algunas de las actividades
vinculadas a la seguridad privada, continúen desempeñando su giro.

xv. Uso de Credencial (Art.18)

• Sera de carácter obligatorio para el desempeño de la función de los guardias de seguridad,
nocheros, porteros, rondines y a quienes cumplan funciones similares, el uso de la tarjeta de
identificación, que deberá ser otorgada por la Prefectura de Carabineros correspondiente.
• Los gastos del otorgamiento de la credencial serán de cargo de la entidad interesada.

5).- Ley N°19.303.

i. Objeto de la Ley N°19.303 (Art.1).

El objeto de esta ley es obligar a un cierto tipo de establecimientos a tomar ciertas medidas
de seguridad tendientes a prevenir y dificultar la labor delictual.

ii. Obligados por la Ley N°19.303 (Art.2).

• Esta ley se aplica a los establecimientos, instituciones o empresas que por sus actividades,
reciban, mantengan o paguen valores o dinero, en cada recinto o local en que se
desarrollen, con carácter permanente o temporal, tales labores, siempre y cuando los
montos en caja, en cualquier momento del día, sean iguales o superiores al equivalente de
500 UF.
• Los establecimientos de venta de combustibles al público también están obligados a esta
ley, cualquiera que sea el monto de los valores o de dinero que tengan en caja.

iii. Notificación a Entidades Obligadas por la Ley N°19.303 (Art.3).

• El Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el de Economía, previo informe de
Carabineros, determinarán por decreto las entidades obligadas a la Ley N°19.303. El
decreto será secreto y se notificará a cada entidad obligada.
• La entidad obligada podrá, dentro de los 5 días siguientes a la notificación, solicitar al
Presidente de la República la reposición del decreto. Este recurso deberá resolverse en 30
días, y si no hubiere fallo a la expiración de ese plazo o si la entidad obligada no se
conformare con lo resuelto, podrá reclamar en 10 días ante la Corte de Apelaciones.

iv. Deber de informar las Medidas de Seguridad (Art 5).

• Las entidades obligadas deberán indicar las medidas de seguridad precisas y concretas que
adoptarán dentro del plazo de 70 días contados desde la notificación del decreto, o desde el
cumplimiento de los plazos concedidos para la interposición de los recursos de reclamación,
o desde que se rechacen los deducidos, según el caso, o desde la publicación de la ley
N°19.303 tratándose de los establecimientos de expendio de combustibles al público.

31
 • Cuando las medidas incluyan la tenencia o porte de armas de fuego, se deberá especificar
la cantidad y características de éstas, precisando a nombre de quién o quiénes se solicitarán
las inscripciones y permisos respectivos.

v. Aprobación de Medidas de Seguridad (Art.6).

• Las medidas de seguridad deben ser presentadas ante el Prefecto de Carabineros que
corresponda al domicilio de la entidad obligada. El Prefecto será responsable de
mantenerlas en secreto, sin perjuicio de tenerlas en cuenta para la planificación de la acción
policial.
• El Prefecto de Carabineros podrá ordenar modificaciones a las medidas propuestas. La
entidad obligada podrá solicitar reposición de la resolución dentro de 10 días. La reposición
deberá ser resuelta en el término de 30 días.
• Si el recurso no fuere fallado dentro de 10 días o si la entidad obligada no se conformare con
lo resuelto, ésta podrá reclamar dentro de 5 días ante el Juez del Crimen competente. El
reclamo se tramitará breve y sumariamente. Procederá recurso de apelación.

vi. Aplicación y Fiscalización de las Medidas de Seguridad (Art.7, 8 y 9)

Las medidas de seguridad aprobadas por la autoridad fiscalizadora deberán ser puestas en
ejecución por los obligados dentro de los 30 días siguientes a su aprobación. Carabineros
de Chile debe fiscalizar el cumplimiento de las medidas de seguridad aprobadas.

vii. Incumplimiento de las Entidades Obligadas (Art.10 y 11)

• Las entidades obligadas que no presentaren las medidas de seguridad en la forma y dentro
del plazo, y quienes incumplieren las normas y obligaciones aprobadas, serán sancionados
con multa de 5 a 100 IMM. Será competente para aplicar dichas multas el juez de policía
local que corresponda al domicilio del establecimiento afectado. Si en el proceso se
acreditare que se ha dado cumplimiento a la obligación cuya omisión motivó la denuncia, el
juez podrá dictar sentencia absolutoria.
• Si transcurridos 30 días desde que hubiere quedado a firme la sentencia que imponga la
multa, la entidad obligada se mantuviere renuente a cumplir con la obligación cuya omisión
motivó la denuncia, podrá aplicársele una nueva multa, equivalente al doble de la anterior.
En caso de reincidencia, la multa se elevará al doble de la impuesta en la sentencia anterior.

viii. Derecho a Imputar Gastos a la Renta (Art.12).

Los contribuyentes tendrán derecho a imputar como gastos necesarios para producir la
renta aquellos en que deban incurrir por la Ley N°19.303 (Art.31 Ley de Impuesto a la
Renta).

ix. Autoridad Fiscalizadora (Art.13).

Cuando las entidades obligadas que estén ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos, o
en otros espacios que estén sometidos al control de la autoridad militar, marítima o
aeronáutica, las atribuciones fiscalizadoras les corresponderá a ellas.

32
 x. Accidentes del Trabajo (Art.14).
Los daños físicos o síquicos que sufran los trabajadores de las empresas, entidades o
establecimientos que sean objeto de robo, asalto u otra forma de violencia delictual, a causa
o con ocasión del trabajo, son accidentes del trabajo.

6).- Decreto Supremo 1.772.

i. Objetivo del decreto.

Corresponde al reglamento complementario de la Ley N°19.303.

ii. Concepto de Establecimientos de Venta de Combustibles (Art1).

• Se considerarán establecimientos de venta de combustible al público las estaciones de
servicios o bombas bencineras, en todas sus formas, existentes en el país.
• Los locales expendedores de gas licuado u otros deberán encuadrarse, para la
implementación de medidas de seguridad, a los requisitos generales que se aplican a las
empresas con recaudaciones iguales o superiores a 500 UF.

iii. Políticas de Aplicación de Ley N°19.303 (Art.2).

• La Dirección General de Carabineros establecerá las normas y fijará las políticas a seguir
por las Prefecturas para la aplicación de la Ley N°19.303.
• Cuando la autoridad fiscalizadora corresponda a las Fuerzas Armadas, dichas políticas
serán indicadas por las Comandancias en Jefe.

iv. Informe previo al Decreto que fija las Entidades Obligadas (Art.3 y 4).
El informe previo que debe realizar a Carabineros de Chile para la confección del decreto
supremo que determinara las entidades obligadas es el único que se emitirá, aunque
después no le corresponda aprobar o fiscalizar las medidas de seguridad, como es el caso
de los recintos bajo control de las Fuerzas Armadas.

v. Concepto de Medidas de Seguridad (Art 6).

Son toda acción que involucre la implementación de recursos humanos, elementos físicos y
tecnológicos, y los procedimientos a seguir, con el fin de evitar la comisión de hechos
delictuales y proteger la seguridad de las personas.

vi. Objetivo de las Medidas de Seguridad implementadas (Art.5).

Las medidas de seguridad que se adopten por las entidades obligadas, tendrán por finalidad
colaborar con la actividad policial en la prevención de delitos y en la protección de la
seguridad de las personas, especialmente de su personal, sus usuarios y clientes.

vii. Presentación de las Medidas de Seguridad (Art.7 y 8).

Las medidas de seguridad que decidan adoptar las entidades obligadas, serán presentadas
a las Prefecturas de Carabineros o a la autoridad institucional que corresponda. Para la
confección de las Medidas de Seguridad, las entidades obligadas podrán hacerse asesorar
por expertos en la materia debidamente autorizados.

33
viii. Tenencia o porte de Armas de Fuego como Medida de Seguridad (Art.9).
Cuando las medidas incluyan la tenencia o porte de armas de fuego, se deberá especificar
la cantidad y características de éstas, precisando a nombre de quién o quiénes se solicitarán
las inscripciones y permisos respectivos, así como el lugar en que permanecerán dichas
armas. Si se trata de porte de armas de fuego, se deberá realizar un Estudio de Seguridad.

ix. Fiscalización de las Medidas de Seguridad (Art.10).

El documento que contenga las medidas de seguridad será de responsabilidad del Prefecto
de Carabineros, pudiendo mantenerlo para poder dar cumplimiento al procedimiento de
aplicación de multas.

x. Derecho a Imputar Gastos por Medidas de Seguridad a la Renta (Art.11).

Los contribuyentes tendrán derecho a imputar como gastos necesarios para producir la
renta, aquellos en que deben incurrir por Ley N°19.303 (Art.31 de la Ley de Impuesto a la
Renta).

7).- Decreto Supremo 867.

i. Objetivo del decreto:

Reglamento sobre nuevos estándares de seguridad para personas, personal y empresas que
reciben servicios o realizan actividades de seguridad privada:

ii. Definiciones Generales de Uso Obligatorio:

• Actividades de seguridad privada: Aquellas realizadas por personas naturales o jurídicas

de derecho privado, expresamente autorizadas, cuya finalidad es proteger a las personas,
bienes y procesos productivos de quienes contratan sus servicios, de los posibles delitos,
amenazas, vulneraciones de derechos que puedan afectarles. Ello sin perjuicio de las
restantes actividades de seguridad privada que reglamenta el decreto N° 222, de 2013, del
Ministerio del Interior, que regula medidas mínimas de seguridad aplicables a la instalación y
operación de cajeros automáticos, y el decreto N° 1.814, de 2014, del Ministerio del Interior
y Seguridad Pública, que dispone medidas que regulen el transporte de valores.

• Autoridad Fiscalizadora en materia de seguridad privada: Corresponde a las Prefecturas

de Carabineros de Chile y a la Prefectura de Seguridad Privada del O.S.10 de Carabineros
de Chile. Lo anterior es sin perjuicio de la autoridad institucional que corresponda tratándose
de entidades ubicadas en recintos portuarios, aeropuertos u otros espacios sometidos al
control de la autoridad militar, marítima o aeronáutica, conforme indica el decreto ley N°
3.607, de 1981.

• Medidas de Seguridad: Todos aquellos recursos humanos, materiales, tecnológicos, así

como los procedimientos destinados a otorgar protección a las personas y sus bienes dentro
de un recinto o área determinada.

34
 • Guardia de Seguridad, nochero, portero o rondín: Es aquella persona natural que presta
servicios de seguridad privada, y que otorga, personalmente, protección a personas y/o
bienes, dentro de un recinto o área determinada previamente delimitada, y que no se
encuentra autorizada para poseer, tener o portar armas de fuego en el ejercicio de sus
funciones.

• Empresa de Seguridad Privada: Aquella que, expresamente autorizada por la autoridad

competente, disponiendo de medios materiales y humanos, tiene por objeto suministrar
servicios destinados a la protección de personas y bienes, incluyéndose aquellas personas
naturales o jurídicas que realicen o tengan por objeto desarrollar labores de asesoría o
prestación de servicios en materias inherentes a seguridad en los términos del decreto N°
93, de 1985, del Ministerio de Defensa Nacional.

• Facultad para una adecuada fiscalización: Para el cumplimiento de las funciones de

fiscalización en materia de seguridad privada, Carabineros de Chile, dentro del ámbito de
sus competencias, podrá celebrar convenios con las instituciones correspondientes, con el
objeto de obtener información o antecedentes de las personas, personal y empresas que
realicen actividades de seguridad privada, para una adecuada fiscalización de los requisitos.

• Manual Operativo en materia de Seguridad Privada: Carabineros de Chile, dentro del

plazo de doce meses contado desde la publicación en el Diario Oficial del decreto supremo
que aprueba este Reglamento, dictará un Manual Operativo en materia de Seguridad
Privada, que deberá ser aprobado por Decreto Exento del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública y publicado en el Diario Oficial. El contenido de este Manual Operativo deberá
revisarse con una periodicidad mínima de dos años, debiendo publicarse en el Diario Oficial
cada vez que sea modificado.

iii. Requisitos Generales de las Personas Naturales que prestan servicios en Materias de
Seguridad Privada (entre ellos el personal de seguridad privada).

• Ser mayor de edad.

• Tener condiciones físicas y psíquicas compatibles con las labores por desempeñar,
especialmente en lo relativo al control de impulsos. Mediante certificado emitido por el
facultativo correspondiente, se acreditará que los servicios de seguridad prestados por la
persona no pondrán en riesgo su integridad física o la de terceros, aun potencialmente.
• Haber cursado la educación media o su equivalente.
• No encontrarse actualmente acusado o haber sido condenado por crimen o simple delito.
• No haber sido sancionado por actos de violencia intrafamiliar de acuerdo con la ley N°
20.066.
• No encontrarse formalizado por alguna de las conductas punibles establecidas en el decreto
supremo N°400, del Ministerio de Defensa, de 1977, que fija texto refundido, coordinado y

35
 sistematizado de la ley N° 17.798, sobre control de armas; en la ley N° 20.000, que
sustituye la ley N° 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas; en la ley N°18.314, que determina conductas terroristas y fija su penalidad; en
la ley N° 19.913, que crea la unidad de análisis financiero y modifica diversas disposiciones
en materia de lavado y blanqueo de activos; en el decreto supremo N° 890, de 1975, del
entonces Ministerio del Interior, que fija texto actualizado y refundido de la ley 12.927, sobre
seguridad del Estado; en la ley N° 20.066, que establece ley de violencia intrafamiliar; u
otras asociadas al crimen organizado que se encuentren tipificadas en otros cuerpos
legales.
• No haber dejado de pertenecer a las Fuerzas Armadas, a las de Orden y Seguridad o a
Gendarmería de Chile, según sea el caso, donde hayan prestado servicios, por sanciones o
medidas disciplinarias.
• No haber ejercido funciones de control o fiscalización de las entidades, servicios o
actuaciones de seguridad, vigilancia, ni de su personal o medios, como miembro de las
Fuerzas Armadas o de Orden y Seguridad Pública en los últimos seis meses desde la
solicitud de autorización.
• No haber sido sancionado conforme a la ley N°19.327, de derechos y deberes en los
espectáculos de fútbol profesional, y su reglamento.
• Aprobar los exámenes de los cursos de capacitación que correspondan, según lo exigido por
la Autoridad Fiscalizadora en materias de Seguridad Privada correspondiente.
• Manejar el idioma castellano.
• En caso de ser extranjero, contar con permanencia definitiva, de conformidad a lo dispuesto
en el decreto ley N° 1.094, de 1975, y su reglamento.

iv. Acreditacion de Requisitos Generales.

• Las personas naturales que presten servicios personales de seguridad privada deberán
acreditar el cumplimiento de los requisitos penales anteriormente establecidos mediante el
correspondiente certificado de antecedentes expedido por el Servicio de Registro Civil e
Identificación.
• Los requisitos establecidos referidos a formalizaciones y a sanciones por infraccion al D.L.
Nº 3.607 se acreditaran a través de declaración jurada simple, la que deberá actualizarse
anualmente. Los demás requisitos deberán ser acreditados por las personas naturales que
realicen funciones de seguridad privada, cada vez que sea requerido por el empleador,
mediante los documentos idóneos para tales efectos.+

• Las entidades que tengan bajo su servicio o dependencia a guardias de seguridad,

nocheros, porteros, rondines o cualquier otra persona natural que ejerza funciones de
seguridad privada, estarán habilitadas para actuar por cuenta y representación de estos
dependientes, con el objeto exclusivo de obtener de las instituciones correspondientes, los
antecedentes necesarios para acreditar los requisitos del DS 867.

• Esta facultad podrá ser ejercida ante el Servicio de Registro Civil e Identificación, y en
general frente a todas aquellas entidades que posean estos antecedentes, con el objeto de

36
 velar por la debida y oportuna calificación de estos trabajadores, a quienes, en todo caso, se
les deberá informar siempre por escrito de esta circunstancia.
• Asimismo, las entidades que tengan bajo su servicio o dependencia a guardias de
seguridad, nocheros, porteros, rondines o cualquier otra persona natural que ejerza
funciones de seguridad privada, deberán, a su costo, realizar todas las gestiones necesarias
para que su personal, de manera anual, se someta a exámenes médicos físicos y
psicológicos, con el objeto de acreditar el cumplimiento de las condiciones compatibles. El
control del cumplimiento de esta exigencia lo efectuará Carabineros de Chile, a través de la
Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente.

v. Deber de Informacion Semestral de Requisitos Generales.

Las entidades que tengan bajo su servicio o dependencia a guardias de seguridad, nocheros,
porteros, rondines o cualquier otra persona natural que ejerza funciones de seguridad privada,
deberán presentar nóminas semestrales ante la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad
Privada correspondiente, de las personas que laboran bajo su dependencia prestando servicios de
seguridad privada, así como los antecedentes que fueren necesarios, con el objeto de que este
verifique que los funcionarios cumplen con los requisitos establecidos en la ley.

vi. Perdida Sobreviniente de Requisitos Generales.

• Las personas naturales que ejerzan funciones de seguridad privada deberán informar, en el
más breve plazo, la pérdida por causa sobreviniente, de cualquiera de los requisitos
establecidos por el presente reglamento para ejercer la actividad correspondiente.
• En el caso de la pérdida de requisitos de personas naturales que ejerzan funciones de
seguridad privada en una Empresa de Seguridad Privada, deberá esta última informar, en el
más breve plazo, la pérdida por causa sobreviniente, de cualquiera de dichos requisitos por
parte de algún miembro de su personal.
• Se procederá además a la devolución de la credencial y de otras especies, en la forma y
dentro del plazo que establecerá el Manual Operativo en materia de Seguridad Privada.
• Sin perjuicio de lo señalado en los párrafos precedentes, el empleador deberá comunicar a
la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente, la pérdida
sobreviniente de requisitos de su personal, en el informe semestral obligatorio.

vii. Contratacion de los Guardias de Seguridad, Nocheros, Porteros y Rondines.

• Cualquier persona natural o jurídica podrá contratar personas que presten servicios de
seguridad privada, tales como guardias de seguridad, nocheros, porteros o rondines para
brindar protección a una vivienda o grupo de ellas, edificios, conjunto residencial, locales
comerciales, espacios públicos previamente autorizados y otros lugares que por su
naturaleza requieran de este tipo de servicios.
• Asimismo, el o los interesados podrán contratar los servicios de una empresa debidamente
acreditada, que provea recursos humanos para estos fines. El contrato y la directiva de
funcionamiento correspondiente, deberá ser puesto en conocimiento de la Autoridad

37
 Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada respectiva, para los fines de fiscalización que
procedan.
• En el caso que la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada determine que
un conserje ejerce funciones de seguridad privada, se reputarán para todos los efectos
legales y específicamente para la aplicación del reglamento, como guardias de seguridad,
nocheros, porteros o rondines.

viii. Uniforme de los Guardias de Seguridad, Nocheros, Porteros y Rondines.

Las personas naturales que presten servicios de seguridad privada, deberán usar en todo momento,
durante el ejercicio de sus funciones, un uniforme, conforme al siguiente detalle:

• Gorra color negro, modelo militar, visera negra y barboquejo del mismo color.
• Camisa color negra, confeccionada con tela gruesa o delgada, manga corta o larga
abotonada, según la época del año.
• Pantalón color negro, confeccionado con tela gruesa o delgada, según la época del
año.
• Calzado y calcetines negros.
• Cinturón sin terciado, de cuero negro, con cartuchera del mismo color, para portar
bastón retráctil, en caso que sea procedente.
• Chaleco de alta visibilidad, con las siguientes características:
a) Material fluorescente, entendiéndose como tal aquel que emite radiación óptica de
longitud de onda mayor que la absorbida.
b) Color rojo, dispuesto dentro del área definida por las siguientes coordenadas
cromáticas:

c) Bandas de material retrorreflectante plateada de un ancho no inferior a 50 mm,

dispuestas según se ejemplifica a continuación:

38
 d) Indicar en la parte superior trasera las palabras "SEGURIDAD PRIVADA", letras que
serán de color blanco, dispuesto dentro del área definida por las siguientes coordenadas
cromáticas:

e) Apostar en la parte superior derecha insignias de un ancho máximo de 5 centímetros por

un largo máximo de 5 centímetros cada una, que identifiquen tanto a la empresa de
seguridad privada que proporciona el personal de seguridad privada, como a la empresa
en donde se están prestando los servicios. Estas insignias podrán ser desprendibles del
uniforme.

• Chaquetón impermeable, con cierre eclair o abotonado, para uso en la época del año
que corresponda, con las siguientes características:

a) Color rojo, dispuesto dentro del área definida por las siguientes coordenadas
cromáticas:

b) Indicar en la parte superior delantera del lado derecho y en la parte superior trasera las
palabras "SEGURIDAD PRIVADA", letras que serán del mismo color descrito en el literal
d), del numeral 6, de este artículo.

• Financiamiento del Uniforme: El uniforme a que se refiere este apartado no podrá ser
costeado por el trabajador, esto es, por la persona natural que bajo cualquier régimen
laboral presta servicios de seguridad privada, tales como guardias de seguridad, nocheros,
porteros o rondines. En consecuencia, el empleador no podrá exigir al trabajador que se
proporcione el uniforme, ni tampoco deducir, retener o compensar, por este concepto, suma
alguna de la remuneración del trabajador.

• No Uso de Uniforme: No obstante lo señalado precedentemente, en los casos en que se

estime conveniente debido a la actividad de seguridad desempeñada, la Autoridad
Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada, mediante resolución fundada, podrá
autorizar la utilización parcial o la exención total del uso del uniforme.

ix. Medidas de Seguridad Adicionales para Guardias de Seguridad.

39
La Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente, en consideración a los
riesgos y vulnerabilidad de la actividad de seguridad que se desempeña, atendiendo a diversos
factores, tales como las condiciones del recinto, la afluencia de público, su ubicación, entre otros,
podrá imponer a las personas naturales que realicen actividades personales de seguridad, ya sea de
manera independiente o dependiente de empresas de seguridad privada, el uso durante el ejercicio
de sus funciones, de los siguientes implementos de seguridad:

• Chaleco antibalas, que cumpla con las siguientes normas técnicas:

a) Nivel de Amenaza: El chaleco deberá contar con una señal de impacto que no sea inferior
a 40 mm.
b) Seguro de Vida por 30 UF o su equivalente en dólares americanos: El fabricante deberá
contar con un seguro de vida en caso que un chaleco antibalas no cumpla su función. Los
proveedores deberán acreditar y declarar la póliza al comprador, además de adjuntar este
documento a la entidad certificadora de que trata el literal siguiente.
c) Entidad Certificadora: Los chalecos antibalas que utilicen los guardias de seguridad,
deberán estar certificados por el Laboratorio de Resistencia Balística, del Instituto de
Investigaciones y Control del Ejército de Chile (IDIC). Esta entidad certificadora, además
llevará un registro de los elementos a ensayar y cantidad, tipo y resultado de los ensayos
realizados.
d) Al momento de presentar el producto, el proveedor o fabricante deberá declarar el lote y
la cantidad de unidades que lo componen (N° de serie), así como su material, cantidad y
área de protección, ello permitirá mantener una trazabilidad del producto.

• Chaleco anticorte, que cumpla la normativa técnica norteamericana NIJ 0115.00, y cuyo
proveedor y/o fabricante certifique el cumplimiento de la normativa técnica antes aludida, y
declarare al momento de presentar el producto:
a) El lote y la cantidad de unidades que lo componen (el número de serie).
b) El material, cantidad y área de protección del producto.
c) El fabricante deberá contar con un seguro de vida por 30 UF o su equivalente en dólares
americanos en caso que un chaleco anticorte no cumpla su función.

• Bastón retráctil, esposas o elementos de contención, y otras medidas o implementos de

seguridad que ordene o autorice la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada
correspondiente, de conformidad con la legislación vigente.

• Aplicación Obligatoria: Sin perjuicio de lo antes indicado, en cualquier momento la

Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada, mediante resolución fundada,
podrá requerir el uso de todos o algunos de los implementos de seguridad antes indicados.

• Financiamiento de Implementos: Los implementos de seguridad a los que se refiere este

apartado no podrán ser costeados por el trabajador, esto es, por la persona natural que bajo
cualquier régimen laboral presta servicios de seguridad privada, tales como guardias de
seguridad, nocheros, porteros o rondines. En consecuencia, el empleador no podrá exigir al

40
 trabajador que se proporcione dichos implementos, ni tampoco deducir, retener o
compensar, por este concepto, suma alguna de la remuneración del trabajador.

• Autorizacion Voluntaria: En cualquier caso, las empresas de seguridad privada podrán

solicitar a la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente,
someterse a la utilización de una o más medidas adicionales de seguridad, solicitud que
Carabineros de Chile podrá aprobar, rechazar o modificar mediante resolución fundada.

x. De las Empresas de Seguridad Privada.

• Deber de Autorización y Registro ante la Autoridad Fiscalizadora.

Toda persona natural o jurídica que ejerza funciones en materia de seguridad privada, en
adelante Empresas de Seguridad Privada, deberá obtener la autorización regulada en el
artículo 5 del decreto N° 93, de 1985, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el
reglamento del artículo 5 bis del DL N° 3.607, modificado por el DL
N° 3.636, ambos de
1981, y por la ley N° 18.422, e inscribirse en el registro especial del artículo 23 del decreto
N° 1.773, de 1994, del Ministerio del Interior, que aprueba el reglamento del decreto ley N°
3.607, 1981.

• Requisitos de las Empresas de Seguridad Privada.

Solo podrán actuar como empresas de seguridad privada quienes, contando con la
autorización prevista en el artículo anterior, cumplan, a lo menos, con los siguientes
requisitos:

a) En el caso de las personas jurídicas, estar legalmente constituidas conforme a derecho,

y tener por objeto alguna o algunas de las actividades de seguridad privada establecidas
en este reglamento, en la ley N° 19.303 y/o en el decreto ley N° 3.607, de 1981, y sus
respectivos reglamentos. Para el caso de las personas naturales, deberán tener
iniciadas actividades en el Servicio de Impuestos Internos, y su giro corresponder a
"Servicios Integrales de Seguridad", "Servicios Personales de Seguridad", u otros
relacionados con actividades de seguridad privada.
b) Contar con los medios humanos, de formación, financieros, materiales y técnicos
adecuados, en función de la naturaleza de las actividades para las que soliciten la
autorización, y de las características de los servicios que se prestan en relación con
tales actividades.
c) Suscribir un contrato de seguro de responsabilidad civil bajo las condiciones y términos
que señala el inciso segundo del artículo 16 del decreto N° 1.773, de 1994, del
Ministerio del Interior, que aprueba el reglamento del decreto ley N° 3.607, de 1981.
d) Que los socios, administradores y representantes legales, en el caso de personas
jurídicas, y el interesado, en el caso de persona natural, no se encuentren actualmente
acusados o hayan sido condenados por crimen o simple delito.
e) Que los socios, administradores y representantes legales, en el caso de personas
jurídicas, y el interesado, en el caso de persona natural, no se encuentren formalizados
por alguna de las conductas punibles establecidas en el decreto supremo N° 400, del
Ministerio de Defensa, de 1977, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado la

41
 ley N° 17.798, sobre control de armas; en la ley N° 20.000,
que sustituye la ley N°
19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas;
en
la ley N° 18.314, que determina conductas terroristas y fija su penalidad; en la ley
N° 19.913, que crea la unidad de análisis financiero y modifica diversas disposiciones en
materia de lavado y blanqueo de activos; en el decreto supremo N° 890, de 1975, del
entonces Ministerio del Interior, que fija texto actualizado y refundido de la ley 12.927,
sobre seguridad del Estado; en la ley N° 20.066, que establece ley de violencia
intrafamiliar; u otras asociadas al crimen organizado que se encuentren tipificadas en
otros cuerpos legales.
f) Que los socios, administradores y representantes legales, en el caso de personas
jurídicas, y el interesado, en el caso de persona natural, no hubiesen dejado de
pertenecer a las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública o Gendarmería de
Chile como consecuencia de la aplicación de una medida disciplinaria.
g) Contar con un lugar adecuado para el desarrollo de sus actividades, el que constituirá su
domicilio para todos los efectos legales.
h) No haber sido condenada la persona jurídica mediante sentencia firme por delitos
contemplados en la ley N° 20.393.
i) Sin perjuicio de los requisitos señalados en los puntos anteriores, el nombre o razón
social de la persona jurídica no podrá ser igual o similar al de los organismos de las
Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública.
j) Finalmente, se faculta a la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada,
para requerir a las empresas de seguridad, cualquier otro antecedente que le permita
formarse convicción acerca de la idoneidad cívica, moral y profesional de la persona
jurídica que solicita su acreditación, la de sus socios y sus representantes legales.

• Solicitud y Tramite de Autorización de las Empresas de Seguridad Privada.

a) Solicitud y procedimiento de autorización: Las personas interesadas en constituirse como

empresas de seguridad privada deberán presentar una solicitud ante la Autoridad
Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente, la que además deberá
cumplir con los requisitos aplicables señalados en el artículo anterior y con aquellos
aplicables que establezcan el decreto N° 1.773, de 1994, del Ministerio del Interior, y el
decreto N° 93, de 1985, del Ministerio de Defensa Nacional.
b) La Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente, deberá
solicitar a la Zona de Seguridad Privada, Control de Armas y Explosivos de Carabineros de
Chile, un informe técnico en que se pronuncie sobre la solicitud. El informe deberá ser
remitido a la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente,
dentro del plazo de diez días hábiles.
c) Recibido el informe, la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada
correspondiente, deberá pronunciarse sobre la solicitud referida, dentro de los diez días
hábiles siguientes, autorizándola o rechazándola mediante resolución fundada.

• Obligaciones de las Empresas de Seguridad Privada.

42
 a) Mantener bajo reserva toda la información de que dispongan o que les sea proporcionada en
razón de los servicios que prestan y velar porque su personal guarde igual reserva. Se
exceptuarán de lo anterior las solicitudes de información efectuadas tanto por las
autoridades dentro del ámbito de sus respectivas competencias, así como aquellos
requerimientos de información realizados por el Ministerio Público o los Tribunales de
Justicia del país. Así también, de conformidad con la ley N° 20.502, podrá requerir esta
información la Subsecretaría del Interior del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
b) Cumplir las directrices u obligaciones que le imponga la Autoridad Fiscalizadora en materia
de Seguridad Privada respectiva, en el ámbito de sus respectivas competencias, mediante
resolución fundada.
c) Elaborar y enviar un informe a la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada
respectiva, dentro de los últimos cinco días hábiles de los meses de mayo y noviembre de
cada año, que dé cuenta de lo siguiente:

• El cumplimiento de los requisitos exigidos para actuar como empresa de seguridad

privada.En caso de que la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada
respectiva verifique que se han perdido alguno de los requisitos, podrá revocar la
autorización concedida, mediante resolución fundada.
• El cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento, por parte
de quienes se desempeñan bajo su dependencia.
• La celebración de los contratos de prestación de los distintos servicios de seguridad
privada, los que deberán, en todo caso, formalizarse por escrito.
• La falta de entrega de los antecedentes indicados anteriormente, o la prestación de
servicios regulados por el reglamento sin un contrato suscrito por las partes, será motivo
suficiente para revocar la autorización concedida.

d) Remitir cualquier antecedente o información que sea solicitada por la Subsecretaría del
Interior o la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada, dentro del plazo que
dichas instituciones determinen, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las
exigencias establecidas en el reglamento.
e) Poner a disposición de sus clientes, y público en general, medios de comunicación expeditos
que permitan atender solicitudes y consultas.
f) Informar de manera veraz y oportuna al cliente que contrate servicios de seguridad privada
sobre la naturaleza de estos, su precio, condiciones de contratación y otras características
relevantes de los mismos, debiendo prestarlos en los términos convenidos en el contrato
respectivo.
g) Las demás que determine la ley y la reglamentación sobre seguridad privada.

xi. Deber de Emitir Informes.

Carabineros de Chile deberá emitir todos los informes que al efecto requiera la Subsecretaría del
Interior, respecto al cumplimiento o incumplimiento de las normas del reglamento y demás decretos
sobre seguridad privada, por parte de una determinada empresa de seguridad privada o entidad
obligada conforme a la ley N° 19.303 o el decreto ley N° 3.607, de 1981, o sobre cualquier materia

43
de seguridad privada que se le solicite, los que deberán ser evacuados en el plazo de quince días
hábiles.

xii. De la Capacitacion del Personal de Seguridad Privada.

• Las entidades que cuenten con guardias de seguridad, nocheros, porteros, rondines y
vigilantes privados, deberán capacitarlos para el cumplimiento de sus funciones específicas,
en materias inherentes a su especialidad, tales como cursos de conocimientos legales,
derechos fundamentales, primeros auxilios, prevención y control de emergencias, manejo y
uso de bastón retráctil, conocimiento de sistemas de alarma, usos de sistemas de
comunicación, educación física y otras que determine Carabineros de Chile, conforme al
Manual que al efecto se dicte por dicha Institución.
• Las capacitaciones a que se refiere el párrafo precedente deberán ser periódicas, conforme
a las modalidades y oportunidades que establezca la Dirección General de Carabineros de
Chite en un programa que elaborará al efecto. Dicho programa deberá contemplar distintos
niveles de capacitación, conforme a las exigencias que el grado de especialización de la
función desempeñada vaya requiriendo.
• Sin perjuicio de lo dispuesto con anterioridad, Carabineros de Chile podrá disponer, en
cualquier tiempo, que el personal de seguridad de una entidad sea capacitado en las
materias que indique.
• Esta capacitación solo podrá impartirse a aquellas personas que, debidamente autorizadas
por la Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada, se desempeñen como
vigilantes privados, guardias de seguridad, nocheros, porteros y rondines. Del mismo modo,
podrá hacerse extensiva en materias básicas de seguridad, previa autorización de la
entidad, al resto del personal que la conforma.
• Conforme indica el artículo 9 del decreto N° 93, de 1985, del Ministerio de Defensa Nacional,
podrán impartir capacitaciones, las personas naturales o jurídicas autorizadas por la
Autoridad Fiscalizadora en materia de Seguridad Privada correspondiente, debiendo
aprobarse además sus programas, planes y materias de cada uno de los cursos que
pretendan impartir.
• El curso de capacitación dirigido al personal de seguridad finalizará con un examen ante
Carabineros de Chile, que entregará a quienes lo aprueben un certificado de haber cumplido
con los requisitos correspondientes.
• Con todo, Carabineros de Chile establecerá la periodicidad y los temarios de los cursos de
capacitación que deberán cursar las personas naturales que prestan servicios de seguridad
privada, ya sea de manera independiente o dependiente de una empresa de seguridad
privada, en conformidad a sus funciones.
• No podrán ejercer como guardias de seguridad, nochero, portero, o rondín, aquellas
personas que habiendo cumplido los requisitos y autorizaciones para su contratación,
no hubieren aprobado el curso de capacitación correspondiente diseñado por
Carabineros de Chile.

xiii. Nuevos Requisitos de los Vigilantes Privados.

44
 • Tener 21 años, a lo menos.
• Haber cursado la educación media o su equivalente.
• No encontrarse actualmente acusado o haber sido condenado por crimen o simple delito o
sancionado por actos de violencia intrafamiliar, de acuerdo con la ley N° 20.066;
• No encontrarse formalizado por alguna de las conductas punibles establecidas en el decreto
supremo N° 400, del Ministerio de Defensa, de 1977, que fija texto refundido, coordinado y
sistematizado de la ley N° 17.798, sobre control de armas; en la ley N° 20.000, que
sustituye la ley N° 19.366, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias
sicotrópicas; en la ley N° 18.314, que determina conductas terroristas y fija su penalidad; en
la ley N° 19.913, que crea la unidad de análisis financiero y modifica diversas disposiciones
en materia de lavado y blanqueo de activos; en el decreto supremo N° 890, de 1975, del
entonces Ministerio del Interior, que fija texto actualizado y refundido de la ley 12.927, sobre
seguridad del Estado; en la ley N° 20.066, que establece ley de violencia intrafamiliar; u
otras asociadas al crimen organizado que se encuentren tipificadas en otros cuerpos
legales.
• Tener condiciones físicas y psíquicas compatibles con las labores por desempeñar,
especialmente en lo relativo al control de impulsos. Mediante certificado emitido por el
facultativo correspondiente, se acreditará que los servicios de seguridad prestados por la
persona no pondrán en riesgo su integridad física o la de terceros, aun potencialmente.
• No haber dejado de pertenecer a las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública y
Gendarmería de Chile, producto de la aplicación de una medida disciplinaria.
• Haber aprobado los cursos de capacitación que señale Carabineros de Chile, incluyéndose
un curso sobre manipulación de armas.
• No haber sido sancionado conforme a la ley N° 19.327, de derechos y deberes en los
espectáculos de fútbol profesional, y su reglamento.

xiv. Comprobacion de Requisitos de los Vigilantes Privados. Excepcion Especial para No

hacer Cursos de Capacitacion.

• Las personas naturales que presten servicios de seguridad privada deberán acreditar el
cumplimiento de los requisitos penales establecidos en el punto anterior mediante el
correspondiente certificado de antecedentes expedido por el Servicio de Registro Civil e
Identificación, y el requisito sobre formalizaciones en delitos graves a través de declaración
jurada simple, la que deberá actualizarse anualmente.
• En el caso de los funcionarios en retiro de las Fuerzas Armadas, de Carabineros de Chile,
de la Policía de Investigaciones o de Gendarmería de Chile, no será necesaria la aprobación
del curso de capacitación sobre manipulación de armas.
• Los requisitos con respecto a la edad minima, nivel educativo, condición física y síquica,
deberán ser acreditados por los vigilantes privados, cada vez que sea requerido por el
empleador y ante el requerimiento de la Prefectura de Carabineros correspondiente,
mediante los documentos idóneos para tales efectos.
• Las personas naturales o jurídicas que cuenten con vigilantes privados, deberán a su costo,
realizar todas las gestiones necesarias para que los vigilantes privados, de manera anual, se
sometan a exámenes médicos físicos y psicológicos, con el objeto de acreditar el

45
 cumplimiento de los requisitos. El control del cumplimiento de esta exigencia lo efectuará
Carabineros de Chile, a través de las Prefecturas correspondientes.
• Se faculta a la Prefectura de Carabineros respectiva, para requerir a los vigilantes privados,
cualquier otro antecedente que le permita formarse convicción acerca de la idoneidad cívica,
moral y profesional de la persona jurídica que solicita su acreditación, la de sus socios y sus
representantes legales.

Unidad Temática Sexta:

Disposiciones del Código del Trabajo

1).-Concepto de Trabajador y Empleador (Art. 3 letra CT).

• Trabajador: Es toda persona natural que preste servicios materiales e intelectuales, bajo
dependencia y subordinación y en virtud de un contrato de trabajo.
• Empleador: Es la persona natural o jurídica que utiliza los servicios intelectuales o
materiales de una o más personas en virtud de un contrato de trabajo

2).- Contrato Individual de Trabajo (Art. 7 a 12 CT).

Es una convención por la cual el empleador y el trabajador se obligan recíprocamente, este a prestar
servicios personales, bajo dependencia y subordinación del primero, y aquel a pagar por estos
servicios una remuneración determinada.

3).- Regulación del Contrato de Trabajo (Art 9 CT).

• El contrato de trabajo es consensual y deberá constar por escrito, y firmarse por ambas
partes en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada contratante.

46
 • El empleador que no haga constar por escrito el contrato dentro del plazo de 15 días de
incorporado el trabajador, o de 5 días si se trata de contratos por obra, trabajo o servicio
determinado o de duración inferior a treinta días, será sancionado con una multa a beneficio
fiscal de una a 5 UTM.
• Si el trabajador se negare a firmar, el empleador enviará el contrato a la respectiva
Inspección del Trabajo para que ésta requiera la firma. Si el trabajador insistiere en su
actitud ante dicha Inspección, podrá ser despedido, sin derecho a indemnización, a menos
que pruebe haber sido contratado en condiciones distintas a las consignadas en el
documento escrito.
• Si el empleador no hiciere uso del derecho de reclamación dentro del respectivo plazo
indicado, la falta de contrato escrito hará presumir legalmente que son estipulaciones del
contrato las que declare el trabajador.
• El empleador, en todo caso, estará obligado a mantener en el lugar de trabajo, un ejemplar
del contrato, y, en su caso, uno del finiquito en que conste el término de la relación laboral.

4).- Contenido del Contrato de trabajo (Art. 10 CT).

• El lugar y fecha del contrato.

• La individualización de las partes con indicación de la nacionalidad y fechas de nacimiento e
ingreso del trabajador.
• La determinación de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de
prestarse.
• El monto, forma y período de pago de la remuneración acordada.
• La duración y distribución de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa existiere el
sistema de trabajo por turno, caso en el cual se estará a lo dispuesto en el reglamento
interno.
• El plazo del contrato, y demás pactos que acordaren las partes.
• Deberán señalarse también, en su caso, los beneficios adicionales que suministrará el
empleador en forma de casa habitación, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en
especie o servicios.
• Cuando para la contratación de un trabajador se le haga cambiar de domicilio, deberá
dejarse testimonio del lugar de su procedencia.
• Si por la naturaleza de los servicios se precisare el desplazamiento del trabajador, se
entenderá por lugar de trabajo toda la zona geográfica que comprenda la actividad de la
empresa. Esta norma se aplicará especialmente a los viajantes y a los trabajadores de
empresas de transportes.

5).- Modificaciones del Contrato (Art. 11 CT).

Las modificaciones del contrato de trabajo se consignarán por escrito y serán firmadas por las partes
al dorso de los ejemplares del mismo o en documento anexo.

6).- Cambio de la Naturaleza de los servicios o el lugar de trabajo (Art 12 CP).

47
El empleador podrá alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban
prestarse, a condición de que se trate de labores similares, que el nuevo sitio o recinto quede dentro
del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el trabajador.

7).- Jornada de Trabajo (Art. 21 a 29 CT).

• Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus
servicios en conformidad al contrato.
• Se considerará también jornada de trabajo el tiempo en que el trabajador se encuentra a
disposición del empleador, sin realizar labor, por causas que no lea sean imputables.
• La duración de la jornada ordinaria de trabajo no excederá de cuarenta y cinco horas
semanales.

8).- Horas extraordinarias (Art. 30 al 33 CT).

• Se entiende por horas extraordinarias las que exceden del máximo legal de la jornada
ordinaria de trabajo.
• En las faenas que por su naturaleza no perjudiquen la salud del trabajador, podrá pactarse
horas extraordinarias hasta un máximo de dos por días, las que se pagarán como recargo.
La Inspección del Trabajo prohibirá el trabajo en horas extraordinarias en aquellas faenas
que no cumplan con las exigencias reglamentarias.
• Las horas extraordinarias deberán pactarse por escrito sean en contrato de trabajo o en un
acto posterior. No obstante la falta de un pacto escrito se considerarán extraordinarias las
que se trabajen en exceso con conocimiento del empleador.
• Estas horas se pagarán con un recargo de un 50% sobre el sueldo.

9).- Jornada del Personal de Vigilancia.

El personal de vigilancia privada se encuentran exceptuados del descanso dominical y de días

festivos en virtud del Art. 38 Nº 2 del CT, por ende, les asiste el derecho a que se les otorgue en
domingo, a lo menos, dos de los días de descanso compensatorio que los corresponde impetrar en
el respectivo mes calendario.

10).- Descanso dentro de la jornada (Art 34 CT).

La Jornada de trabajo se dividirá en dos partes dejando entre ellas, a lo menos, media hora para
colación. No es imputable a la jornada diaria de trabajo.

• No tienen derecho a descanso en la jornada los trabajos de proceso continuo.

• Tiempo para colación no inferior a media hora ni superior a una hora.
• Si la jornada parcial comprende un reducido número de horas, no es obligatorio interrumpirla
para colación porque no existiría un desgaste de fuerzas que deba reponerse.

11).- Descanso Dominical (Art. 34 CT).

48
Los días domingo y festivos sin días inhábiles, salvo para los trabajadores que con sistema de
turnos.

12).- Remuneraciones (Art. 41 a 65 CT).

Se entiende por remuneraciones las contraprestaciones en dinero y las adicionales en especies

valuables en dinero que debe percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.
Constituyen remuneraciones entre otros: el sueldo en dinero, el sobresueldo por horas
extraordinarias, la comisión, que es el porcentaje sobre el precio de las ventas o compras, la
partición, por las utilidades de la empresa, y la Gratificación.

13).- Permisos Legales (Art. 66 y ss CT).

• Prenatal: Son 6 semanas antes del parto.

• Postnatal: Son 12 semanas después del parto.
• Postnatal Parental: Son 12 semanas después de cumplido el postnatal.
• Alimentación: Las madres y o padres tendrán derecho a disponer, a lo menos de una hora al
día para dar alimento a sus hijos.
• Nacimiento: El padre tendra 5 días post nacimiento.
• Adopcion: El padre y madre adoptivo tendran 5 días post nacimiento
• Muerte del Cónyuge, Hijo o Conviviente Civil: Son 7 dias corridos remunerados con fuero por
30 dias.
• Muerte de Padre o Madre: Son 3 dias corridos remunerados.
• Muerte de Hijo en Gestación: Son 3 dias corridos con goce de remuneracion.
• Próstata: Trabajadores mayores de 50 años con contrato mayor a 30 dias a tener medio dia
para el examen.
• Mamografias: Trabajadoras mayores de 40 años con contrato mayor a 30 dias a tener medio
dia para el examen.
• Matrimonio: Son 5 dias remunerados.
• Union Civil: Son 5 dias remunerados.

14).- Regulacion del Feriado Anual Basico.

• Es requisito tener más de un año de servicio para exigirlo.
• Son 15 días hábiles con derecho a remuneración íntegra. En caso de los trabajadores en
regiones XII, XI y Provincia de Palena (X región) tienen feriado anual de 20 días hábiles
• El feriado debe ser continuo a lo menos por 10 días hábiles. El exceso sobre diez días
hábiles puede fraccionarse.
• Es acumulable por acuerdo de las partes hasta por dos períodos consecutivos.
• No puede compensarse en dinero. Salvo al momento de término de contrato, respecto a
feriados acumulados y feriado proporcional.
• Se concede de preferencia en primavera o verano considerándose las necesidades del
servicio. En términos prácticos es el trabajador el que propone las fechas, y el empleador la
autoriza o deniega.

49
15).- Formas Generales en que termina el Contrato de Trabajo (Art. 159 a 178 CT).
• Mutuo acuerdo de las partes.
• Renuncia del trabajador dando aviso a su empleador con 30 días de anticipación.
• Muerte del trabajador.
• Vencimiento del plazo convenido del plazo convenido en el contrato, la duración del contrato
a plazo fijo no podrá exceder de un año.
• Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
• Caso fortuito o fuerza mayor.
• Necesidades de la Empresa, Establecimiento o Servicio. Los Hechos o situaciones, a título
ejemplar, que pueden invocarse como con como constitutivas de la causal:
o La derivadas de la racionalización o modernización de los mismos.
o Bajas en la productividad.
o Cambios en las condiciones del mercado o de la economía.

16).- Clausales de Termino del Contrato de Trabajo sin indemnización (Art 160 CT).
• Falta de probidad, vías de hecho, injurias, acoso sexual, o conducta inmoral grave
comprobada.
• Negociaciones fraudulentas del trabajador dentro del negocio, prohibidas por el empleador.
• No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada.
• Abandono del trabajo por parte del trabajador.
• Actos, omisiones o imprudencias, que afecten la seguridad o el funcionamiento de la
empresa, o a la salud de los trabajadores.
• Daños causados intencionalmente a las maquinarias, herramientas, útiles de trabajo, etc.
• Incumplimiento grave de las obligaciones del contrato.

17).- Capacitación Ocupacional (Art 179 a 183 CT).

• El empleador es el responsable de las actividades de capacitación y su financiamiento.

• Los trabajadores beneficiados mantendrán íntegramente sus remuneraciones.
• Las horas extraordinarias de capacitación no dan derecho a remuneración.
• En caso de accidentes de estudios serán cubiertos por la ley 16.744.

50
 Unidad Temática Séptima:
Leyes Especiales.

I.- Ley N° 17.798 (13.04.1978)

Sobre control de Armas y Explosivos.

1) Supervigilancia y Control de las Armas y de Elementos similares (Art.1).

La Direccion General de Movilizacion Nacional controla las armas, explosivos, fuegos artificiales,
artículos pirotécnicos y otros elementos similares.

2) Tipo de Armas controladas por la DGMN:

51
 • El material de uso bélico, entendiéndose por tal las armas, cualquiera sea su naturaleza, sus
municiones, explosivos o elementos similares.
• Las armas de fuego, sea cual fuere su calibre, y sus partes,
• Las municiones y cartuchos;
• Los explosivos y otros artefactos de similar naturaleza de uso industrial, minero u otro uso
legítimo que requiera de autorización, sus partes, dispositivos y piezas, incluyendo los
detonadores y otros elementos semejantes;
• Las sustancias químicas que esencialmente son susceptibles de ser usadas o empleadas
para la fabricación de explosivos, o que sirven de base para la elaboración de municiones,
proyectiles, misiles o cohetes, bombas, cartuchos, y los elementos lacrimógenos o de efecto
fisiológico;
• Los fuegos artificiales, artículos pirotécnicos y otros artefactos de similar naturaleza, sus
partes, dispositivos y piezas.
• Las instalaciones destinadas a la fabricación, armaduría, prueba, almacenamiento o
depósito de estos elementos, y
• Las armas basadas en pulsaciones eléctricas, tales como los bastones eléctricos o
deelectroshock y otras similares.

3) Armas o Artefactos bélicos prohibidos.

A menos que se cuente con una autorización de la DGMN, estan prohibidas:
• Armas largas cuyos cañones hayan sido recortados, armas cortas de cualquier calibre que
funcionen en forma totalmente automática,
• Armas de fantasía, entendiéndose por tales aquellas que se esconden bajo
una apariencia inofensiva;
• Armas de juguete, de fogueo, de balines, de postones o de aire comprimido adaptadas o
transformadas para el disparo de municiones o cartuchos; artefactos o dispositivos,
cualquiera sea su forma de fabricación, partes o apariencia, y que hayan sido creados,
adaptados o transformados para el disparo de municiones o cartuchos;
• Armas cuyos números de serie o sistemas de individualización se encuentren adulterados,
borrados o carezcan de ellos; ametralladoras, subametralladoras; metralletas o cualquiera
otra arma automática y semiautomática de mayor poder destructor o efectividad, sea por su
potencia, por el calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería.
• Artefactos fabricados sobre la base de gases asfixiantes, paralizantes o venenosos, de
sustancias corrosivas o de metales que por la expansión de los gases producen esquirlas, ni
los implementos destinados a su lanzamiento o activación, ni poseer, tener o portar bombas
o artefactos explosivos o incendiarios.
• Armas de fabricación artesanal ni armas transformadas respecto de su condición original, sin
autorización de la Dirección General de Movilización Nacional.
• Armas denominadas especiales, que son las que corresponden a las químicas, biológicas y
nucleares.

4) ¿Quiénes pueden portar armas?

Por regla general, están autorizados para portar armas las personas pertenecientes a Fuerzas
Armadas, a Carabineros de Chile, a la PDI, a Gendarmería y a la Dirección General de Aeronáutica.

52
5) ¿Cuándo está permitido portar un arma?
Para portar un arma, primero ésta debe estar debidamente inscrita.Luego, nadie puede portar un
arma fuera del lugar que se declaró querer proteger con esa arma, ya sea su residencia, sitio de
trabajo u otro lugar. Sólo las autoridades, personas e instituciones autorizadas por ley pueden portar
armas en forma permanente.

6) Requisitos para inscribir un arma.

• Ser mayor de edad, y tener domicilio conocido.
• Acreditar que se tienen los conocimientos necesarios sobre conservación, mantención y
manejo de armas, además de demostrar tener la aptitud física y psíquica compatible con el
uso de armas.
• No haber sido condenado o formalizado por crimen o simple delito, o delito de violencia
intrafamiliar.
• No encontrarse sujeto a medida cautelar personal que le impida la tenencia, posesión o
porte de armas de fuego, municiones o cartuchos.
• No habérsele cancelado alguna inscripción de armas de fuego en los cinco años anteriores a
la solicitud.

7) Sanciones Principales de la Ley de Control de Armas.

• Presidio Mayor en cualquiera de sus Grados:
Personas que organicen, pertenezcan, financien, doten, instruyan, inciten o induzcan la
creación y funcionamiento de milicia privada, grupos de combate o partidas militares
organizadas. Si estos delitos son cometidos por funcionarios de las Fuerzas Armadas o de
Orden y Seguridad Pública, en retiro o servicio activo, las penas serán aumentadas en un
grado.
• Presidio Menor en su Grado Maximo:
Pocesion, Tenencia o Porte de Armas de fuego o e explosivos sin permiso o inscripcion.
• Presidio Menor en su Grado Medio:
• Pocesion, Tenencia o Porte de Municiones o Sustancias Quimicas para la fabricacion de
armas o explosivos sin permiso o inscripcion.
• Multa de 100 a 500 UTM a quien:
o Vendiere municiones o cartuchos a quien no fuere poseedor, tenedor o portador de
un arma de fuego inscrita.
o Vendiere a quien fuere poseedor, tenedor o portador de un arma de fuego inscrita,
municiones o cartuchos de un calibre distinto del autorizado para ésta.
o Vendiere municiones o cartuchos a quien fuere poseedor, tenedor o portador de un
arma de fuego inscrita, sin dar cumplimiento a las obligaciones previstas en la ley.
En caso de reincidencia, la multa será de 500 a 1.000 UTM. Si la infracción tuviere lugar por
tercera vez, la sanción será la revocación de la autorización para vender armas.
• Multa 3 a 7 UTM:
Si el poseedor de un arma las entrega a un menor de edad por mera imprudencia o
negligencia. En reincidencia se cancela la inscripcion, y el sancionado tendra 5 dias para
entregar las armas al DGMN para ser destruidas.
• Multa de 2 a 10 UTM:

53
 • Por no tener el arma en el lugar que se autorizo. En reincidencia se duplica la multa y se
cancela la inscripcion.
• Presidio Menor en su Grado Máximo a Presidio Mayor en su Grado Mínimo:
Los que poseyeren o tuvieren una de los siguientes armas prohibidas:
o Armas largas cuyos cañones hayan sido recortados.
o Armas cortas de cualquier calibre que funcionen en forma totalmente automática.
o Armas de fantasía, armas de juguete, de fogueo, de balines, de postones o de aire
comprimido adaptadas o transformadas para el disparo de municiones o cartuchos.
o Artefactos o dispositivos, cualquiera sea su forma de fabricación, partes o
apariencia.
o Armas cuyos números de serie o sistemas de individualización se encuentren
adulterados, borrados o carezcan de ellos.
o Ametralladoras, subametralladoras; metralletas o cualquiera otra arma automática y
semiautomática de mayor poder destructor o efectividad, sea por su potencia, por el
calibre de sus proyectiles o por sus dispositivos de puntería.

• Presidio Mayor en su Grado Mínimo a Medio: Los que poseyeren o tuvieren armas de uso
bélico o alguna de las siguientes:

o Artefactos fabricados sobre la base de gases asfixiantes, paralizantes o venenosos,

de sustancias corrosivas o de metales que por la expansión de los gases producen
esquirlas, ni los implementos destinados a su lanzamiento o activación, ni poseer,
tener o portar bombas o artefactos explosivos o incendiarios.
o Armas de fabricación artesanal o armas transformadas respecto de su condición
original, sin autorización de la DGMN.

• Multa de 8 a 100: Los que, teniendo las autorizaciones correspondientes, abandonaren

armas o elementos sujetos al control de la ley de control de armas. En caso de reincidencia,
la sanción será la cancelación del permiso. Las multas aplicadas, y las armas y elementos
abandonados seran destruidos por la DGMN.

II. Decreto Exento N° 1.122 (19.10.1998).

Sobre Medidas Minimas de Seguridad para las Empresas del Art. 3 del D.L. Nº3.607.

1) Objeto del Decreto (Art.1).

Este decreto establece las medidas de seguridad mínimas que deben considerar las entidades
consideradas en el Art.3 del DL. N°3.607, entre las que encontramos las instituciones bancarias o
financieras, las entidades públicas, las empresas de transporte de valores, estratégicas, los servicios
de utilidad pública, todas las cuales están obligadas a tomar una serie de medidas de seguridad, que
les permita proteger la vida e integridad física tanto de los trabajadores de estas entidades, como de
las personas que concurran a ellas, así como sus patrimonios.

2) Medidas de Seguridad (Art.1).

54
El Decreto Exento N°1.122 exige a las entidades obligadas del Art.3 del DL.N°3.607 a tomar
medidas de seguridad en sus Estudios de Seguridad, tendientes a:

• Salvaguardar la vida e integridad física del público, de su personal y el patrimonio de las

entidades.
• Prevenir y neutralizar la acción delictual.
• Evitar alarma pública.
• Capacitar al personal, con el objeto de obtener reacciones adecuadas y oportunas ante una
eventualidad.
• Utilizar alarmas de asalto, de incendio, robo u otras, cámaras de filmación y otros con
sistemas de filmación de alta resolución, cajas blindadas, vidrios inastillables etc.

3) Jefe de Seguridad (Art.2).

i. Exigencia y Requisitos: Cada entidad obligada a contar con vigilancia privada deberá contar
con un Jefe de Seguridad. Para desempeñarse como tal será necesario reunir los requisitos
señalados en el Art.11° del Decreto Exento N°1.773 de 1994, del Ministerio del Interior, y
contar con la autorización de la Autoridad Fiscalizadora.
ii. Funciones:
• La detección y análisis de situaciones de riesgo y la planificación y programación de las
actuaciones precisas para prevenirlas.
• La organización, dirección y control del Personal y organismos a su cargo.
• La propuesta de los sistemas de seguridad que resulten pertinentes, así como la supervisión
de su utilización, funcionamiento y mantenimiento.
• Proponer o adoptar las medidas oportunas para subsanar deficiencias o anomalías que
observen o les comuniquen los Encargados de Seguridad o los Vigilantes Privados.
• Coordinar sus actividades con la Autoridad Fiscalizadora y las Instituciones Policiales.

4) Encargados de Seguridad (Art.3).

En cada oficina, agencia o sucursal bancaria o financiera, deberá existir un encargado de seguridad,
quien coordinará con el Jefe de Seguridad, con la Autoridad Fiscalizadora respectiva y con las
Instituciones Policiales el cumplimiento de las Medidas de Seguridad contenidas en el estudio
respectivo.

5) Reemplazo de Guardias de Seguridad (Art.4).

Cuando las circunstancias lo requieran y previa autorización de la Prefectura de Carabineros

respectiva, las entidades podrán contratar directamente o por intermedio de las Empresas de
Seguridad autorizadas, recursos humanos que suplan ausencias temporales o que complementen y
apoyen las Medidas de Seguridad implementadas.

6) Dotación de Vigilantes Privados (Art.5 y 6).

55
 i. Exigencia: En los locales en que se atienda público y exista más de un vigilante privado, uno
de ellos, a lo menos, deberá vestir de civil. En los locales en que haya un solo vigilante, éste
deberá vestir de uniforme.
ii. Numero de VVPP: Cada entidad deberá contar con una cantidad mínima y máxima de
vigilantes privados, de armamento y de munición que se determine en el decreto supremo que
apruebe el respectivo estudio de seguridad.
iii. Nuevas Sucursales: Para abrir nuevas oficinas, agencias, sucursales o instalar nuevos
cajeros automáticos, será imprescindible contar previamente, con la aprobación de las
medidas de seguridad respectivas. Los cajeros automáticos calificados de alto riesgo por la
autoridad fiscalizadora, deberán tener incorporado sistemas de alarma que detecten una
eventual intrusión. Como mínimo, el sistema de alarma deberá detectar: movimiento, calor,
humo, corte de energía eléctrica, desnivel y traslado.
iv. Roles del VVPP: Todo vigilante deberá permanecer en una posición estratégica que permita
detectar las vulnerabilidades y riesgos que puedan afectar a la entidad. Los vigilantes privados
deberán estar permanentemente informados de los sistemas de seguridad en lo que
corresponda a su función específica y capacitados en las medidas que ellos comprenden que
tiendan a prevenir y neutralizar los asaltos, y especialmente en el uso de armas, identificación
de sospechosos, descripción y caracterización de delincuentes y primeros auxilios.
v. Otros Trabajadores: Los cajeros y demás personal que desarrollan sus actividades
habituales en el sector de cajas y bóvedas, deberán ser capacitados en normas básicas de
seguridad y en la aplicación de las medidas contempladas en el Estudio de Seguridad.

7) Alarmas (Art.7 y ss).

i. Alarma de Asalto: Las entidades a que se refiere el Decreto Exento N°1.222, deberán tener
un dispositivo de alarma de asalto, independiente de las alarmas de incendio, robo u otras.
ii. Conexiónes a Centrales: Las alarmas de asalto deberán estar conectadas directamente con
la Central de Comunicaciones de Carabineros o de la Policía de Investigaciones. Estas
alarmas deben permitir su activación desde distintos puntos dentro de la oficina, agencia o
sucursal, sin perjuicio que dicha activación pueda realizarse, además, a distancia desde las
respectivas unidades de vigilancia electrónica.
iii. Norma Tecnica: La conexión de sistemas de alarma, en su diseño, características técnicas,
explotación y desarrollo, obedecerá a la normativa técnica que establezca la Dirección
General de Carabineros, o de la Policía de Investigaciones, según sea el caso. Los costos de
instalación, mantención y desarrollo del sistema de conexión serán de cargo exclusivo de la
entidad.

8) Conexión de Sistemas de Alarmas (Art.10 y ss).

i. Las Policías están autorizadas para cobrar a las entidades obligadas por la conexión de los
sistemas de alarmas.
ii. Cuando una oficina, agencia o sucursal origine por circunstancias o hechos suyos o de sus
dependientes más de cuatro falsas alarmas dentro de un mismo mes, deberá ser notificado
por la respectiva Autoridad Fiscalizadora, para que proceda, en el plazo de un mes, a
subsanar las deficiencias o anomalías.

56
 iii. En caso que no se subsanen las deficiencias en el plazo señalado en el artículo anterior o se
reincida en más de cuatro falsas alarmas en un mes, la Autoridad Fiscalizadora respectiva,
procederá a disponer la desconexión del sistema y a cursar el denuncio al Juzgado de
Policía Local. La Autoridad Fiscalizadora dispondrá la reposición del sistema, en tanto se
acredite la subsanación de las deficiencias que originaron su desconexión.

9) Bóvedas (Art.13).

i. Todas las oficinas, agencias o sucursales deberán tener sus bóvedas equipadas con
mecanismos de relojería para su apertura y cierre.
ii. Las alarmas conectadas a las bóvedas deberán ser distintas de aquellas que se activen en
caso de asalto

10) Cajas Pagadoras o Receptoras de Dinero o Valores (Art.15).

i. Instalacion: En las oficinas, agencias o sucursales de las entidades obligadas por el

Decreto Exento N°1.222, en que se atienda público, las cajas receptoras y pagadoras de
dineros y valores deberán estar instaladas todas juntas, dentro de un mismo recinto, en un
lugar que pueda ser observado desde el acceso al piso correspondiente y lo más distante
posible de él. Deberán estar compartimentadas y aisladas del resto de los recintos, por una
puerta con cerradura de seguridad.
ii. Excepcion: En aquellas oficinas, agencias o sucursales, especialmente de Bancos y otras
entidades financieras, que cuenten con un gran número de cajas receptoras y pagadoras de
dineros, que haga imposible el reunirlas todas en una misma dependencia, se deberán
adoptar las medidas necesarias para agruparlas en distintos recintos que reúnan las
condiciones señaladas en el párrafo anterior.
iii. Cerradura: El recinto donde se encuentran los mesones de los cajeros deberán estar
igualmente compartimentados con cerraduras de apertura interna e independiente del resto
de la oficina.
iv. Cajas Blindadas: En las oficinas, agencias o sucursales consideradas de alto riesgo
deberán tener cajas blindadas. Se exceptúan las oficinas agencias o sucursales que
cuenten en todos y cada uno de sus accesos exteriores con una o más puertas blindadas de
funcionamiento electrónico y detectores de metales de modo que impidan el ingreso de
armas.

11) Vidrios Exteriores de Sucursales (Art.16)

Todos los vidrios exteriores de las oficinas, agencias o sucursales deberán ser inastillables o adquirir
tal carácter mediante la aplicación de productos destinados a ese objeto.

12) Sistemas de Filmación (Art.17).

i. Las oficinas, agencias o sucursales deberán tener sistemas de filmación de alta resolución
que permitan la grabación de imágenes nítidas en caso de asalto.

57
 ii. En las entidades de alto riesgo, estos sistemas deberán incluir la digitalización de la hora,
día, mes y año.
iii. Las cámaras y demás equipos de filmación, deberán estar instaladas de forma que queden
ocultas o debidamente resguardadas de posible intrusión.
iv. Las cámaras deberán permitir la grabación de imágenes de las personas que ingresen y
salgan de la oficina, agencia o sucursal; y de todas aquellas que lleguen hasta las cajas.

13) Comunicación con Empresas de Transporte de Valores (Art.18).

Toda comunicación que se realice entre un banco o una financiera y una empresa de transporte de
valores que se refiere al envío, retiro o manipulación de dineros o especies valoradas desde o hacia
sus clientes, otras entidades obligadas, dependencias o equipos en que se dispense dinero, deberá
hacerse a través de mensajería electrónica encriptada que cumpla con los estándares de seguridad
y confiabilidad que la banca dispone en su sistema de comunicaciones bancarias.

III. Decreto Supremo N° 1.814 (12.11.2014)

Normas del Transporte de Valores

1) Definiciones y ámbito de aplicación (Art. 1).

i. Transporte de Valores: Conjunto de actividades asociadas a la custodia y traslado de

valores de un lugar a otro, dentro y fuera del territorio nacional, ya sea por vía terrestre,
aérea, fluvial, lacustre o marítima.
ii. Valores: Se entenderá por valores el dinero en efectivo, los documentos bancarios y
mercantiles de normal uso en el sistema financiero, los metales preciosos, sea en barra,
amonedados o elaborados, las obras de arte y en general, cualquier otro bien que, atendidas
sus características, haga aconsejable su conservación, custodia o traslado bajo medidas
especiales de seguridad.
iii. Actividades Conexas: El almacenamiento, depósito o acopio de valores, ya sea en razón
de sus propias operaciones o por las actividades de procesamiento de dinero que
desarrollen por cuenta de terceros, en la forma señalada en el Título V o VI del D.S.
Nº1.814, se considerarán actividades conexas al transporte de valores.
iv. Regulación del Transporte de Valores y de sus Actividades Conexas: Estas actividades
quedarán sujetas a las normas de este D.S. Nº1.814 y del D.L. Nº3.607, además de los
procedimientos operacionales que dicten las Autoridades Fiscalizadoras, en sus respectivas
áreas de competencia.

2) De las Empresas de Transporte de Valores (Art. 2 y 3).

Sólo podrán desarrollar las actividades constitutivas de transporte de valores, aquellas empresas
debidamente autorizadas por Carabineros de Chile, y que cumplan las exigencias de seguridad
señaladas en el D.S. Nº1.814. Las personas jurídicas o naturales que presten servicios de transporte

58
de valores deberán contar con un sistema de vigilancia privada y con diversas medidas de
seguridad, de conformidad con lo dispuesto en el título III del D.S. Nº1.814.

3) De los Estudios de Seguridad de las Transportadoras de Valores (Art. 4).

El transporte de valores y sus actividades conexas, deberán considerar, dentro de su estudio de

seguridad, a lo menos los siguientes aspectos:

• La protección de la vida e integridad física de los vigilantes privados, empleados y del

público en general.
• La prevención y neutralización de delitos.
• La existencia de un blindaje apropiado y de tecnología suficiente para repeler atentados, de
acuerdo al D.S. Nº1.814.
• Las políticas de selección del personal.
• La capacitación del personal involucrado en esta actividad.
• Las características de sus bóvedas y centros de acopio de dinero, con la implementación de
medidas de seguridad atingentes según su nivel de riesgo.
• Los niveles de riesgo, debidamente fundados con antecedentes técnicos o científicos, que
comprendan sus actividades.

4) De la Vigencia de los Estudios de Seguridad de las Transportadoras.

El estudio de seguridad de las transportadoras de valores tendrá una vigencia de seis meses,
renovables.

5) Requisitos de los VVPP de las Transportadoras de Valores (Art. 5).

• Ser idóneos para el cargo. Para esto, dichas empresas deberán considerar especialmente al
momento de contratarlos, la idoneidad cívica, moral y profesional de los postulantes, así
como la trayectoria y experiencia que tengan en materia de seguridad.
• Cumplir los requisitos establecidos en el artículo 11 del D.S. Nº1.773, de 1994.
• Las Prefecturas de Carabineros de Chile, sólo aprobarán la contratación de aquellos
vigilantes que cumplan con los requisitos antes señalados, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 12 del D.S. Nº1.773.

6) De las Medidas de Seguridad en el Transporte Terrestre de Valores (Art. 6).

i. Requisitos: El transporte de valores por vía terrestre, deberá realizarse en vehículos

blindados, con una tripulación de, a lo menos, tres vigilantes privados, incluyendo al
conductor. Éste último no podrá descender del vehículo mientras se encuentre en servicio.
Todos ellos deberán estar uniformados, armados, y usar un chaleco antibalas en el cual
deberán llevar el respectivo distintivo de la transportadora. El transporte de valores de
infantería, deberá realizarse con, a lo menos, dos vigilantes privados en las mismas
condiciones referidas en el inciso anterior.

59
 ii. Excepcion: Sin perjuicio de lo anterior, la Autoridad Fiscalizadora podrá autorizar el uso de
medidas de seguridad diferentes a las establecidas en el D.S. Nº.1.814, cuando éstas
consistan en la utilización de tecnología apropiada para la seguridad de la operación. Se
presumirá que existe tecnología apropiada cuando los valores transportados se encuentren
equipados con un sistema disuasivo de entintado de billetes, u otro de similares
características.

iii. Transito de Vehiculos Blindados: El desplazamiento del vehículo blindado para la

realización de las operaciones, sólo deberá realizarse dentro de una franja horaria,
comprendida entre las 07:00 a 23:00 horas, salvo aquellas operaciones interregionales y las
que Carabineros de Chile autorice expresamente a realizarlo fuera del horario referido,
mediante resolución fundada.

7) Del Transporte sin Vigilancia Armada (Art.7).

Solo Carabineros de Chile, considerando los montos transportados, el riesgo que conlleva, y los
elementos tecnológicos adicionales que pueden utilizarse para la seguridad de la actividad, podrá
autorizar, en casos calificados y fundados, que el transporte se efectúe por vigilantes privados sin
armamento, que puedan vestir tenida formal, con distintivo de la empresa y en vehículos que se
encuentren mecánica y tecnológicamente acondicionados a la función. Se presumirá la existencia de
elementos tecnológicos adicionales y adecuados para la seguridad de la actividad, cuando los
valores transportados se encuentren equipados con un sistema disuasivo de entintado de billetes u
otro de similares características.
8) De la Carga y Descarga de Valores (Art.8).

i. Regla General: Los procesos de carga y descarga de valores hacia y desde un vehículo
blindado de una empresa transportadora, deberán realizarse en estancos debidamente
resguardados, que para tales efectos habilitarán las entidades emisoras o receptoras, o
cualquier establecimiento que las contenga.

ii. Excepcion: En caso que las entidades señaladas en el parrafo anterior, no cuenten con
estancos, los vehículos blindados deberán realizar los procesos de carga y descarga en el
lugar más próximo a la entidad emisora o receptora de los mismos, respectivamente. Para la
seguridad de dichos procesos, estas entidades, o los establecimientos que las contengan,
deberán instalar a lo menos una cámara de vigilancia, monitoreada por las mismas, que
permita la captación de imágenes nítidas de dichas operaciones, incluyendo el traslado de
los valores desde el vehículo blindado al establecimiento respectivo, o viceversa. De no ser
posible la grabación de las operaciones en la forma referida, el transporte de valores deberá
realizarse con a lo menos cuatro vigilantes.

iii. Exigencia de Aislamiento Transitorio: En los procesos a que hacen referencia los párrafos
anteriores, deberá además aislarse transitoriamente por parte de las entidades emisoras o

60
 receptoras o cualquier establecimiento que las contenga, el lugar de carga y descarga en
términos tales que impidan a terceras personas acceder al lugar de la faena mientras ésta
se realiza. Para estos efectos, se entenderá por aislamiento idóneo el que se realice con
barreras u otro elemento similar acorde al lugar en que se deba practicar.

iv. Deber de Colaboracion: Las entidades emisoras y receptoras de valores y dineros, los
establecimientos que las contengan y los organismos públicos que tengan injerencia en la
materia, deberán disponer todos los medios que sean necesarios para el cumplimiento de lo
establecido en el párrafo anterior, quedando prohibido todo tipo de acto que lo perturbe o
impida.

v. Funcion de Cobertura: Durante el procedimiento de carga y descarga de valores, deberá al

menos un vigilante privado realizar la función de cobertura correspondiente sin participar del
trasbordo de valores, a fin de supervigilar el contexto en que se ejecutan las labores.

vi. Apoyo de Guardias de Seguridad: Tratándose de establecimientos que cuenten con

servicios de guardias de seguridad, las entidades emisoras o receptoras o cualquier
establecimiento que las contenga, deberán coordinar la participación de éstos en los
procedimientos de aislamiento referidos en el apartado tercero.

9) De la Planificación en el Transporte (Art.9).

Las empresas transportadoras de valores deberán realizar una efectiva y eficiente planificación de
los horarios y rutas de viaje, estableciendo para ello un método de distribución de las operaciones,
dentro del horario establecido en el inciso final del artículo 6 anterior. Esta planificación deberá
modificarse a lo menos una vez al mes, con el fin de no otorgar predictibilidad a las operaciones.
10) Del Vehículo Blindado (Art.10).

i. Identificacion: Los vehículos blindados, deberán tener en el techo exterior un círculo de

color naranja reflectante de la luz, de a lo menos un metro de diámetro donde deberá ir
escrita en color negro la identificación del transporte.
ii. Estructura: Su estructura básica, constará de tres partes principales debidamente aisladas
denominadas cabina del conductor, habitáculo de la tripulación y bóveda de custodia de
valores. Esta última deberá contar con cerradura randómica. Las puertas del habitáculo de
la tripulación, de la bóveda y de la cabina del conductor, deberán contar con cerraduras que
no permitan la apertura de éstas simultáneamente.
iii. Transmison Radial y GPS: Todos los vehículos utilizados para el transporte de valores
deberán tener, a lo menos, equipos de transmisión radial o de transmisión continua para
mantenerse permanentemente en contacto con la central de comunicaciones de la empresa
y contar, además, con un sistema de localización ya sea satelital o de efectos similares,
monitoreados en línea.

61
 iv. Blindaje y Neumaticos: Los vehículos de transporte de valores tendrán un blindaje de
resistencia mínima a la penetración de un proyectil calibre 7.62 x 39 mm y sus neumáticos
serán resistentes al pinchazo. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de las operaciones de
alto riesgo a que se refiere el artículo 13 del presente reglamento y mediante resolución
fundada, la Autoridad Fiscalizadora podrán exigir que los vehículos tengan un blindaje de
7.62 x 51 mm.
v. Camaras de Televigilancia: Asimismo, los vehículos referidos, deberán contar con a lo
menos tres cámaras de televigilancia de alta resolución, que permitan la captación de
imágenes nítidas, dos al interior y una al exterior de los vehículos. Una de las cámaras que
se instalarán al interior, deberá estar en la cabina del conductor y la otra en el habitáculo de
la tripulación. Las cámaras deberán estar debidamente resguardadas, y conectadas
directamente con una central de monitoreo de la respectiva empresa transportadora. Las
grabaciones realizadas por las cámaras antes referidas, deberán resguardarse a lo menos
por quince días hábiles, o durante un año, en el caso de que existan antecedentes de
comisión de un delito.
vi. Centrales de Monitoreo: Las centrales referidas en el apartado precedente, deberán ser
monitoreadas por a lo menos un funcionario de la empresa transportadora por cada diez
camiones blindados. Además deberán tener un sistema de comunicación directo con las
centrales de comunicaciones de Carabineros de Chile.
vii. Vehiculos Especiales: Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, en casos
debidamente calificados, en consideración a la geografía del lugar o de factores climáticos,
la Autoridad Fiscalizadora podrá autorizar la utilización de un vehículo motorizado diferente
del que normalmente se utiliza para este tipo de actividades.

11) Del Transporte de Dinero en Efectivo y de Documentos Mercantiles (Art.11).

El transporte de dinero en efectivo y de documentos mercantiles, se deberá hacer en bolsas o
contenedores confeccionados en material resistente al roce y probable intrusión. Estos elementos
deberán llevar la insignia corporativa, número que lo identifique y sellos o precintos de cierre también
identificados con el nombre de la empresa transportadora.

12) De los Dispositivos Disuasivos de Seguridad (Entintado de Billetes) (Art. 12).

i. Obligacion: Carabineros de Chile mantendrá una nómina en el que las empresas

transportadoras de valores deberán solicitar la inscripción de los sistemas o dispositivos
disuasivos de seguridad de entintado de billetes que decidan utilizar en las bolsas o
contenedores a que se refiere el artículo 11 del D.S. Nº1.814.
ii. Inscripcion: Para este efecto, la empresa solicitante presentará el o los informes o
certificados emitidos por el o los fabricantes o proveedores de dichos dispositivos y de las
tintas especiales que éstos utilicen, en que se detallen sus elementos distintivos y
especificaciones técnicas, además de precisar las pruebas o certificaciones a que dichos
componentes y la respectiva tecnología disuasiva de seguridad hayan sido sometidos, en
orden a establecer su buen funcionamiento y eficacia. En todo caso, de acompañarse

62
 documentos otorgados en el extranjero, dichos antecedentes deberán presentarse
debidamente legalizados.
iii. Exigencia: Por su parte, los referidos sistemas de entintado de billetes, y sus respectivos
informes o certificaciones, deberán asegurar que, en caso de accionamiento de los mismos,
los billetes que contengan los respectivos dispositivos, resulten entintados, al menos, en el
20% de su superficie total, por anverso y reverso, lo cual deberá constar en la documentación
antes referida.
iv. Muestras: Asimismo, los solicitantes deberán entregar muestras de las tintas que se
emplearán en los dispositivos disuasivos de seguridad, a las que deberán referirse los
mencionados informes o certificados que se acompañen.
v. Certificado: La Autoridad Fiscalizadora entregará un certificado que dé cuenta de su
incorporación en la nómina, en los términos mencionados, de los dispositivos, tecnologías y
tintas, con lo que se entenderá autorizada la utilización de los mismos, para los efectos del
D.S. Nº1.814. Una vez otorgado dicho certificado, la Autoridad Fiscalizadora remitirá al Banco
Central de Chile copia del mismo y de la documentación presentada por el solicitante para la
inscripción de los dispositivos, tecnologías y tintas cuyo empleo se autoriza.
vi. Vigencia de Inscripcion: La autorización se mantendrá vigente por el plazo de dos años,
contados desde la fecha de la solicitud de inscripción respectiva, lo cual se hará constar en el
certificado emitido al efecto. Lo anterior, es sin perjuicio de la posibilidad de renovar la
vigencia de la autorización por periodos iguales y sucesivos, debiendo el solicitante para cada
renovación presentar informes de auditorías e inspecciones técnicas especializadas e
independientes, referidas al correcto funcionamiento de sus mecanismos disuasivos de
seguridad, dentro del plazo de 60 días corridos previo a la fecha de expiración de la vigencia.
vii. Modificacion al Registro: Corresponderá al solicitante de la incorporación en la nómina,
informar y acreditar ante la Autoridad Fiscalizadora las modificaciones que experimenten los
referidos dispositivos o la formulación de las tintas especiales que utilicen, precisando sus
nuevas características en la forma y con la documentación antes referida, lo que dará lugar a
la emisión del certificado correspondiente por parte de dicha Autoridad.
viii. Peritos: Adicionalmente, la Autoridad Fiscalizadora deberá mantener una lista de peritos
idóneos que en caso de activación de un dispositivo de entintado certifiquen que la tinta
presente en los billetes inutilizados producto de dicha activación corresponde a la empleada
en el dispositivo previamente inscrito y a las muestras de tintas registradas para el mismo.

13) De las Operaciones de Alto Riesgo (Art.13).

i. Aquellas que declaren la propia entidad en su Estudio de Seguridad y aquellas que determine
Carabineros de Chile.
ii. Aquellas que se realicen fuera de la franja horaria obligatoria, y que esten debidamente
autorizadas por Carabineros de Chile.
iii. Aquellas operaciones realizadas en zonas urbanas, comprendidas en las ciudades de Viña del
Mar, Valparaíso, Concepción, Temuco, Rancagua y la Región Metropolitana.

Exigencia: Las operaciones de alto riesgo, deberán efectuarse siempre con una tripulación de cuatro
vigilantes privados o una escolta de vigilantes privados de apoyo de acuerdo a las disposiciones del

63
artículo 14 del D.S. 1418, según determine Carabineros de Chile. Dicha Autoridad determinará con
audiencia de la transportadora de valores, todos aquellos procedimientos u operaciones que sean de
alto riesgo y determinará las medidas de seguridad excepcionales que proceda.

14) Del Vigilante Privado de Apoyo al Transporte de Valores (Art.14).

En casos calificados, Carabineros de Chile podrá exigir o autorizar el uso de vigilantes privados de
apoyo a la actividad principal del transporte, con uniforme, con armamento y chaleco antibalas, en
vehículo no blindado con distintivos de la empresa. Este personal de apoyo no podrá, en caso
alguno transportar valores.

15) De las Medidas de Seguridad de los Centros de Acopio Temporal de Valores.

i. Del Acopio Temporal de Valores (Art. 15): Las empresas de transporte de valores podrán
acopiar temporalmente los valores transportados. En tales casos, los centros de acopio y sus
bóvedas respectivas, deberán cumplir con las medidas señaladas en el presente párrafo.
ii. De las Bóvedas de Centros de Acopio Temporal (Art.16): La estructura física de las
bóvedas de los centros de acopio de dinero o valores, tales como muros, cielos, pisos y
puertas, deberán contar con protección contra elementos cortantes, fundentes, mecánicos o
de cualquier otro tipo, además de poseer sistemas de cerraduras de seguridad y contar con
dispositivos electrónicos específicos, que permitan detectar, repeler o retardar cualquier
ataque.
iii. De las Medidas de Seguridad de las Bóvedas de Acopio (Art.17): En cuanto a la seguridad
electrónica, las bóvedas deben contar con sistemas de monitoreo y control electrónico, tales
como sensores de alarma; controles de acceso; cerraduras electrónicas con retardo y bloqueo
horario; pulsadores de asalto conectados al sistema ALPHA 2 de Carabineros de Chile;
detectores de incendio; un detector de humo y calor conectado al panel de alarma del centro
de acopio respectivo; un detector de vibración estructural y extintores de fuego del tipo y en
cantidad suficientes para el tamaño de la bóveda y materiales almacenados. Los pulsadores
de alarma con las que deberán contar las bóvedas, estarán distribuidos estratégicamente en
ellas.

16) De los Accesos y Medidas de Seguridad de Oficinas, Agencias o Sucursales en que se

acopie Valores en forma temporal (Art. 18 y ss).

i. Doble Puerta y Resguardo 24 horas: Las oficinas, agencias o sucursales de las empresas
de valores, en que se acopie el dinero o valores temporalmente, deberán contar con una zona
de doble puerta para el ingreso de los vehículos blindados y contarán con un sistema de
vigilantes privados todos los días de la semana durante las 24 horas del día.
ii. Separacion de Areas: En las agencias o sucursales antes referidas, la bóveda, la tesorería y
la central de monitoreo, deberán estar debidamente compartimentadas y aisladas entre sí y
respecto de las demás dependencias administrativas.

64
 iii. CCTV: Asimismo, deberán tener sistemas de grabación de alta resolución que permitan la
captación de imágenes nítidas de las personas que ingresen y salgan de la oficina, agencia o
sucursal; y de todas aquellas que lleguen hasta las bóvedas de acopio. Dichos sistemas
deberán estar conectados en línea a una central de monitoreo de la propia entidad. Las
cámaras y demás equipos de filmación, deberán estar instaladas de forma tal que queden
debidamente resguardadas de posible intrusión. Las grabaciones realizadas por las cámaras
antes referidas, deberán resguardarse a lo menos por treinta días hábiles, o durante un año,
en el caso de que existan antecedentes de comisión de un delito.
iv. Alarmas: Asimismo, las agencias o sucursales referidas, deberán contar con un sistema de
alarmas instalado por una empresa certificada por Carabineros de Chile, que deberá estar
conectada al sistema ALPHA 2 de Carabineros de Chile.

17) Del Transporte de Valores por Vía Aérea y Aeropuertos (Art. 20 y ss)

El transporte de valores por vía aérea, se regirá por las normas señaladas para el transporte
terrestre, en lo que les sea aplicable, de acuerdo a su naturaleza y características propias. En estos
casos, la Dirección General de Aeronáutica Civil, ejercerá las funciones de autoridad fiscalizadora,
conforme a lo establecido en el inciso 3 del artículo 1 del D.L. Nº3.607.

18) Del Transporte de Valores por Vía Fluvial, Lacustre o Marítima (Art. 22 y ss).

El transporte de valores por vía fluvial, lacustre o marítima, se regirá por las normas señaladas para
el transporte terrestre, en lo que les sea aplicable de acuerdo a su naturaleza y características
propias. La Dirección General de Territorio Marítimo y Marina Mercante ejercerá las funciones de
autoridad fiscalizadora, en el transporte de valores por vía fluvial, lacustre, marítima o en recintos
portuarios, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3, letra h) del D.F.L. 292 y el inciso 3 del
artículo 10 del D.L. Nº3.607

19) De los Cajeros automáticos (Art. 24 y ss).

i. Autorizacion: Las empresas de transporte de valores, estarán autorizadas para mantener los
dispensadores de dineros, cajeros automáticos u otros sistemas de similares características, de
propiedad de entidades bancarias y financieras de cualquier naturaleza o de empresas de
apoyo al giro bancario que reciban o mantengan dineros en sus operaciones; o que éstas
entidades administren a cualquier título; según lo dispuesto en el Decreto Nº 222, del Ministerio
del Interior y Seguridad Pública.
ii. Operaciones con Apertura de Boveda: Las operaciones que involucren apertura de la
bóveda, deberán realizarse con la presencia de a lo menos una tripulación de tres vigilantes
privados, en los mismos términos del artículo 6 y tendrá lugar con ocasión de las recargas o de
la reposición de dinero o de asistencia técnica.
iii. Asistencia Tecnica y Fallas: Para la solución de fallas o de asistencia técnica, que involucren
apertura de bóveda, las transportadoras podrán realizar esta actividad usando vehículos no
blindados con el distintivo de la empresa, con una tripulación de dos vigilantes privados.

65
iv. Carga y Reposicion de Dinero: Cualquier recarga o reposición de dinero a los contenedores
de los cajeros automáticos, deberá hacerse en una zona aislada del público, en términos tales
que impidan a terceras personas acceder al lugar de la faena mientras ésta se realiza. Se
entenderá por aislamiento idóneo para estos efectos el que se realice con barreras u otro
elemento similar acorde al lugar en que se deba practicar. Lo dispuesto en el presente inciso
será de cargo de la entidad en que se encuentra emplazado el respectivo cajero automático.
v. Recuento de Valores: El recuento de los valores de los cajeros automáticos, sólo podrá
realizarse en lugares aislados especialmente habilitados al efecto o al interior de los camiones
blindados. En caso alguno, esta operación se hará a la vista o ante la presencia de público.
vi. Operaciones sin Apertura de Boveda: Las operaciones que no involucren apertura de
bóvedas, podrán efectuarse por operadores o técnicos de la empresa, debidamente acreditados
ante Carabineros de Chile.
vii. Cajeros Moviles: Los cajeros automáticos móviles se regirán por las mismas normas y
procedimientos operacionales descritas para los cajeros fijos. No obstante, por razones de
seguridad su funcionamiento, transporte y ubicación quedarán sujetos a las exigencias y
condiciones que determine la respectiva autoridad fiscalizadora.

20) Del Servicio De Pago De Remuneraciones o Nominas (Art. 28 y ss).

i. Requisitos: Las empresas de transporte de valores, podrán realizar con recursos humanos y
materiales propios o subcontratados y por cuenta de los respectivos mandantes, servicios de
pagos de pensiones y remuneraciones a funcionarios o trabajadores de entidades públicas y
privadas que lo contraten en lugares, días y horas, previamente comunicadas a las Prefecturas
de Carabineros respectivas.
ii. Exigencias: Las condiciones generales de seguridad de los lugares o recintos de pago, serán
determinadas por la respectiva Autoridad Fiscalizadora, a proposición por escrito de la empresa
de transporte de valores. No obstante lo anterior, será requisito indispensable para conceder la
autorización de estos servicios, que éste se efectúe aislando el recinto de pago, con vigilancia
armada, control de accesos a cargo de guardias de seguridad, teléfono y sistema de alarma
interconectado a una central de vigilancia de Carabineros, o de la Policía de Investigaciones.
iii. Zonas Rurales: Tratándose de pagos que se realicen en zonas rurales de difícil acceso, la
Prefectura de Carabineros correspondiente podrá eximir el cumplimiento de una o más medidas
de seguridad mínimas señaladas en el inciso precedente.

21) De los Centros de Recaudación y de Pagos (Art. 31).

Las empresas transportadoras de valores, podrán administrar por cuenta de terceros, Centros de
Recaudación y de Pagos bajo las siguientes condiciones de seguridad: con vigilantes privados,
controles de acceso, circuitos cerrados de televisión con respaldo de grabación, cajas blindadas y
compartimentadas, sistema de alarma, cajas de seguridad tipo buzón y recinto aislado para la
entrega y retiro de valores.

22) De las Comunicaciones entre Instituciones (Art. 32).

66
Toda comunicación que se realice entre un banco o una entidad financiera y una empresa de
transporte de valores que se refiera al envío, retiro o manipulación de dineros o especies valoradas
desde o hacia sus clientes, otras entidades obligadas, dependencias o equipos e que se dispense
dinero, deberá hacerse a través de mensajería electrónica encriptada que cumpla los estándares de
seguridad y confiabilidad que la banca dispone en su sistema de comunicaciones bancarias. Cuando
existan situaciones de excepción o contingencia, dicha comunicación podrá hacerse en forma
escrita, firmada por el tesorero de la entidad financiera y entregada personalmente a la empresa
transportadora por un trabajador acreditado ante ésta.

23) De las sanciones (Art. 33).

Las infracciones a las obligaciones establecidas en el D.S. Nº1.814 se regirán en cuanto al monto de
las multas y al procedimiento para su aplicación, por lo dispuesto en el artículo 3 del D.L. 3.607, de
1981.

67
 AREA TECNICA

PREVENCION DE RIESGOS
CONTROL DE LA EMERGENCIA
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD
SEGURIDAD DE INSTALACIONES
CONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE ALARMAS
SISTEMA DE COMUNICACIÓN Y ENLACE

68
 PREVENCION DE RIESGOS

Unidad Temática Primera:

Normativa de Prevención de Riesgos

I.- Objetivos Específicos.

Conocer la legislación específica relativa a la Prevención de Riesgos.

II.- Contenido.

1).- Ley N° 16.744 (Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales).

i. Objetivos:
• Previene accidentes del trabajo o que se contraiga una enfermedad profesional.
• Otorga atención médica gratuita.
• Rehabilitación al trabajador para devolver en todo o en parte su capacidad de ganancia.
• Reeduca al afectado para darle posibilidad de desempeñar un nuevo oficio o profesión
considerando su capacidad residual de trabajo ganancia.
• Cubre contingencias y atención médica para restituir al trabajador, en lo posible, toda su
capacidad de trabajo

ii. Prestaciones Económicas: Incluye todas las prestaciones necesarias para reparar la
pérdida de capacidad de ganancia del trabajador y sus derechos.

iii. Contingencias Cubiertas:

• Accidentes del Trabajo.
• Enfermedades Profesionales.
• Accidentes de Trayecto.

iv. Mutuales de Chile:

• Asociación Chilena de Seguridad.
• Instituto de Seguridad del Trabajo.
• Mutual de Seguridad,

69
 • Instituto de Seguridad Laboral.

v. Personas Protegidas:
• Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que ejecuten,
sean ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa,
institución, servicio o persona para quien trabajen, incluso los servidores domésticos y
aprendices. (Art.2º inc. 2º).
• También están cubiertos por esta ley los funcionarios públicos, estudiantes, trabajadores
independientes.

vi. Concepto de Accidente del Trabajo.

i. Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca incapacidad o muerte.
ii. También son accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida
o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo
iii. Los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasión del
desempeño de sus cometidos gremiales.

vii. Enfermedad Profesional. Concepto.

Según el Art.5º de la Ley N°16.744 es la causada de una manera directa por el ejercicio de
la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

viii. Prestaciones médicas.

La víctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho gratuito
hasta su curación completa (o síntomas) a las siguientes prestaciones:
• Atención médica, quirúrgica y dental.
• Hospitalización.
• Medicamentos y productos farmacéuticos.
• Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.
• Rehabilitación física y reeducación profesional.
• Gastos de traslado y cualquier otro gasto que sea necesario para otorgar la prestación.
• Prestaciones por incapacidad temporal.

ix. Cotización y Financiamiento.

El seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiara con los
siguientes recursos:
• Cotización Básica del 0,95% de las remuneraciones imponibles (empleador).
• Cotización Adicional Diferenciada (actividad y riesgo de la empresa) no > 3,4%.
• Multas.
• Utilidades o rentas de los Fondos de Reserva. Ejercicio del Derecho a Repetir.

2).- Decreto Supremo N° 40.

i. Objetivo:
70
 Establece el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.

ii. Todas las empresas con más de 100 trabajadores deberán tener un Departamento de
Prevención de Riesgos. El personal responsable de este departamento debe ser
especializado en prevención de riesgos.

iii. Acciones que debe realizar el Depto. de Prevención de Riesgos:

• Detectar y evaluar riesgos de accidentes/incidentes.
• Acción educativa permanente.
• Asesorar a los comités paritarios y a la administración.
• Llevar información de los riesgos y hacer un reglamento interno.
• Llevar registro estadístico de los accidentes
• Resumiendo este departamento debe planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar
y promover acciones permanentes para evitar accidentes y enfermedades.

iv. Fiscalización.
• El Servicio de Salud fiscalizara las actividades de prevención que desarrollen las
Mutualidades y Administración Delegada.
• Las mutualidades están obligadas a realizar actividades de prevención de riesgos, de
accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales.

v. Derecho a Saber.
• Es la obligación de informar de los Riesgos Laborales.
• Es responsabilidad de los empleadores informar los riesgos inherentes de la actividad de
cada empresa, tipos de productos a usar, peligros para la salud, medidas de prevención y
control.
• Los empleadores transmitirán la información relativa de Riesgos Laborales a través de los
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y de los Departamentos de Prevención de
Riesgos. Si no existen Comités Paritarios o Deptos. de Prevención de Riesgos, el empleador
deberá dar la información correspondiente en la forma más adecuada y conveniente.

3).- Decreto N° 54.

i. Objetivo.
Establece el Reglamento para la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad (CPHS).
ii. Toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más de 25 personas deben
organizar Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
• El cual estará formado por tres representantes de la empresa (designados) y 3
representantes de los trabajadores (elegidos por votación). Por cada representante
titular se designara otro en carácter de suplente.
• Los representantes de los trabajadores serán escogidos por votación secreta y directa.
• De la elección debe quedar: acta en triplicado. Una copia para la Inspección del Trabajo,
otra para la empresa y la tercera para el Comité de Higiene y Seguridad.

71
 • Para representar a los trabajadores se debe tener más de 18 años, saber leer y escribir,
estar trabajando dentro de la empresa, faena, sucursal o agencia, con antigüedad 1 año
mínimo, acreditar curso de Prevención de Riesgos.
• Los representantes de la empresa deberán ser personas que hayan trabajado en las
áreas técnicas de la empresa.
• Si en la empresa, faena, sucursal o agencia existe un Depto. de Prevención de Riesgos,
el experto en Prevención de Riesgos formara parte del Comité Paritario de Higiene y
Seguridad por derecho propio, sin derecho a voto.
• Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad se deben reunir una vez al mes, en
horario de trabajo, considerándose como trabajado el tiempo empleado en ella. Si la
reunión se realiza fuera del horario laboral a petición de la empresa, las horas ejercidas
serán horas extraordinarias.
• Los miembros del Comité Paritario de Higiene y Seguridad duraran dos años, pudiendo
ser reelegidos.

iii. Funciones del Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

• Asesorar e instruir a los trabajadores en el uso de equipo de protección personal.

• Vigilar el cumplimiento de las medidas de Prevención, Higiene y Seguridad (empresa –
trabajadores/maquinarias, movimiento de materiales, forma de efectuar el trabajo, evaluar
problemas encontrados - magnitud/importancia - programa de acción seguimiento y
evaluación).
• Investigar causas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan
en la empresa.
• Llenar formulario con el nombre del accidentado y su trabajo, fecha del accidente, alta y
tiempo perdido, lugar del accidente y como ocurrió el hecho, diagnostico y consecuencias,
tiempo mensual trabajado por el personal).
• Decidir si el accidente o la enfermedad profesional es una negligencia inexcusable del
trabajador.
• Indicar medidas de higiene y seguridad.
• Promover cursos de capacitación profesional de los trabajadores.

4).- Decreto N° 594.

i. Objetivo: Establece el Reglamento de Condiciones Sanitarias Básicas en los lugares de

trabajo.

ii. Condiciones Generales de Construcción y Sanitarias.

• Todo lugar de trabajo debe contar con agua potable para consumo humano y necesidades
básicas de higiene y aseo personal. Esta agua debe cumplir con requisitos físicos, químicos,
radiactivos y bacteriológicos de calidad.
• Disposición de Residuos Industriales líquidos y sólidos. No podrán vaciarse a desagües de
red pública, napas de agua, canales de regadío, ríos, esteros, lagos, lagunas, sustancias

72
 radiactivas, venenosas, infecciosas, explosivas o inflamables. La eliminación de desechos
industriales debe contar con autorización sanitaria.
• Todo lugar de trabajo debe contar con baños, mínimo un excusado y lavatorio. En faenas
temporales el empleador deberá colocar una letrina o baño químico. Los trabajos que
necesiten cambio de ropa deben contar con un vestidor con casilleros para guardar ropa, si
se manejan sustancias toxicas debe usarse casilleros dobles independientes (ropa de
trabajo/vestimenta individual).
• Si se requiere consumir alimentos dentro del área de trabajo se debe tener un comedor fijo o
móvil, aislado de las áreas de trabajo y/o fuentes de contaminación. El comedor debe contar
con mesas y sillas con cubierta lavable.
• Todo lugar de trabajo debe tener ventilación que contribuya a proporcionar condiciones
ambientales confortables de modo que no perjudiquen la salud del trabajador.
• Todos los lugares o locales de trabajo deben contar con vías de evacuación señalizadas,
señales de peligro, zonas de seguridad ante emergencias, indicación de uso de EPP en
áreas especificas, todo en idioma español.
• Todo lugar de trabajo debe implementar medidas para la prevención de incendios: controlar
fuentes de calor, cargas combustibles, etc., también debe contar con extintores de incendio
y el personal debe ser capacitado.
• El empleador debe proporcionar a sus trabajadores EPP, sin costo para ellos.

iii. Disposiciones generales sobre contaminación ambiental.

• Identifica los riesgos físicos, químicos y biológicos, los cuales son capaces de provocar daño
al trabajador y establece la prevención para estos.
• Establece como agentes físicos a: ruido, vibraciones, digitación, exposición ocupacional a
calor, exposición ocupacional al frío, iluminación, radiaciones, limites de tolerancia biológica
(contaminantes dentro del cuerpo humano).
• ISP, Laboratorio Nacional y de Referencia. Servicio de Salud sanciona el no cumplimiento de
esta normativa.
• El riesgo de accidentes aumenta en cuanto a ocurrencia y gravedad (nuevas maquinas,
agrupamiento de trabajadores. Los accidentes pueden tener graves consecuencias tanto
para el trabajador como para la empresa.

73
Unidad Temática Segunda:
Causas y Consecuencias de los Accidentes

I.- Objetivos Específicos.

Conocer las principales causas y consecuencias de los accidentes, estableciendo los factores que
explican su presencia causal.

II.- Contenido.

1).- Concepto de Accidente.

Es un acontecimiento no deseado que interrumpe el proceso normal de trabajo y que da por

resultado daño a personas y/o daño a la propiedad. Resulta del contacto con una sustancia o fuente
de energía por sobre la resistencia del cuerpo o estructura.

2).- ¿Qué es Prevención de Riesgos?

Es la técnica que permite el reconocimiento, evaluación y control de los riesgos que pueden causar
accidentes /incidentes y/o enfermedades profesionales.

3).- ¿Qué disciplinas interactúan en ella?

• Seguridad Industrial u Ocupacional.

• Higiene Industrial y/o Ambiental

4).- Definiciones Generales.

74
 i. Riesgos: Probabilidad de ocurrencia de una pérdida.
ii. Incidente: Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que
puede significar daños a las personas y/o daño a la propiedad.
iii. Accidente (Definición Técnica) : Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso
normal de trabajo causando daños a las personas y/o daño material a la empresa.
iv. Prevención: Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa
con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.
v. Protección: Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al
trabajador de un riesgo propio de la actividad que desarrolla.
vi. Causas Inmediatas: Al no controlar las causas básicas u orígenes del accidente, se
permitirá la existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones
subestándares.
vii. Acción Subestándar: Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de la
manera aceptada cómo correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo.
viii. Condición Subestándar: Es una situación o condición de riesgo que se ha creado en el
lugar de trabajo.

5).- Factores Técnicos del Trabajo.

Permiten que existen Condiciones Subestándares en los lugares de trabajo, que pueden nacer de:
• Normas incorrectas o inexistentes;
• Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o herramientas;
• Diseño incorrecta;
• Mantención deficiente;
• Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo.

6).- Costos de los Accidentes para el Trabajador.

i. Lesiones Incapacitantes.
• Incapacidad Temporal;
• Incapacidad Permanente Parcial;
• Invalidez Total;
• Gran Invalidez;
• Muerte.

ii. Otras Pérdidas:

• De ingresos;
• Trastornos del grupo familiar;
• De la fuente de trabajo.

7).- Costos de los Accidentes para la Empresa.

i. Pérdida de Producción;
ii. Pérdida de Materiales y Equipos;

75
 iii. Disminución de Calidad del Producto;
iv. Ausentismo;
v. Refuerzos y Entrenamiento de Personal.

8).- Costos de los Accidentes.

i. Costos Asegurados.
• Bienes.
• Accidentes y enfermedades profesionales.
• Daños a la propiedad bajo el deducible.
• Daños a equipos, herramientas, materias primas.

ii. Costos no Asegurados.

• Interrupción y demora en la producción.
• Daños a equipos y herramientas.
• Pérdidas de materiales y baja calidad de los productos.
• Reemplazos de personal.
• Juicios laborales.

9).- Causas de los Accidentes.

i. ¿Por qué ocurren los Accidentes?

Los accidentes ocurren porque las personas cometen actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias, lugares de trabajo, presentan condiciones inseguras.

• Causas Humanas: Son acciones subestandares o inseguras, es decir son acciones u

omisiones negligentes que pueden llevar a un accidente.
• Causas Ambientales: Son las condiciones subestandares o inseguras, es decir son las
condiciones del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente.

ii. Causas Directas o Inmediatas de los Accidentes.

Son las que provocan directamente el accidente. Podemos distinguir:

a) Condición Insegura o Subestandar Ambiental.

• Pisos resbaladizos,
• Herramientas en malas condiciones,
• Alumbrado deficiente,
• Uniones eléctricas defectuosas,
• Falta de conexión a tierra,
• Circuitos sobrecargados, etc.

b) Condición Insegura o Subestandar Humana.

• Retirar protecciones de una máquina sin justificación,
• Utilizar maquinarias sin tener los conocimientos necesarios,

76
 • No cumplir reglas o normas de seguridad en el trabajo,
• No usar elementos de protección personal.

iii. Causas Directas o Indirectas.

Es la que hace aparecer la causa inmediata.

El origen o causa básica de un accidente puede radicar tanto en el hombre (factores

personales), cómo también en el ambiente compuesto por equipos, materiales y/o métodos
del trabajo (factores técnicos del trabajo).

a) Factor Humano.
Explican porque la gente no actúa como debe, no sabe (no tiene conocimiento). no puede
(no tiene la capacidad), o no quiere (no tiene la motivación, no le interesa).

b) Factor Técnico.
Explican porque hay condiciones inseguras, como aquellas que se encuentran en el diseño
o en las instalaciones defectuosas, en el desgaste normal por uso, en las normas
inadecuadas o la mantención deficiente.

iv. Fuentes y Agentes de los Accidentes.

a) Fuentes del accidente: Corresponde a la actividad que desempeña el trabajador en el

momento de accidentarse.
b) Agente del accidente: Es el elemento físico del ambiente de trabajo que provoca la lesión
en el trabajador.
c) Tipo de accidente: Es la forma en que se produce el contacto entre el trabajador y el
elemento físico del ambiente de trabajo.

v. Clasificación de los Accidentes.

a) Accidentes en los que el material va hacia al hombre:

• Por golpe.
• Por caída de material
• Por contacto.

b) Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

• Por pegar contra,
• Por contacto con, por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado,
manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado).
• Por caída a desnivel (desde escaleras o andamios).
• Por aprisionamiento.

c) Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:

• Por sobreesfuerzo / por exposición.

77
 vi. Emergencia.

Es el acontecimiento no planeado, repentino, e inesperado producto de un acto delictual, de la

naturaleza o por causa de terceros en acciones o condiciones inseguras. Su característica esencial
es que altera el normal funcionamiento.

vii. Control de Accidentes.

A través de la Seguridad Industrial, se implementan herramientas que ayudan a la prevención de los

accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos instrumentos de control están insertos en
una serie de decretos de nuestra legislación, como es la creación de:

a) Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS).

b) Departamento de Prevención de Riesgos (DPR).
c) Reglamento Interno (RI).

Unidad Temática Tercera:

Técnicas Preventivas.

I.- Objetivos Específicos.

Conocer las principales técnicas preventivas y su importancia en la identificación de las acciones y
condiciones subestandar.

II.- Contenido.

1).- Inspecciones de Seguridad.

La técnica preventiva que permite la detección (observación), análisis (evaluar) y control de las
condiciones inseguras que se presentan en los equipos, materiales y ambientes de trabajo es
conocida como inspecciones de seguridad.

i. Observaciones de Seguridad.
La importancia de esta técnica radica en identificar causas que provocan acciones
subestándares y controlarlas para evitar accidentes.

¿Qué inspeccionar?
• Áreas de Trabajo (relación hombre-máquina).
• Equipos: grúas, torres.

78
 • Partes: cables, discos de corte, etc.

ii. Inspecciones de Seguridad Planeadas.

Las efectuará el Supervisor programadamente y sirve para detectar y controlar los
accidentes potenciales, antes de que ocurran las pérdidas que pueden involucrar gente,
equipos, material y medio ambiente y que saltan a la vista.

iii. Observaciones de Seguridad Planeadas.

• Identificar las acciones subestandares (inseguras) existentes en el personal.
• Detección de funciones críticas.
• Su objetivo es establecer la forma de realizar Observaciones Planeadas de Trabajo (OPT)
para identificar u observar comportamientos o acciones subestandares.

2).- Análisis de Seguridad en el Trabajo.

i. Consiste en el método que debe usar la administración de una instalación o empresa para
determinar las condiciones subestandares presentes en ella y de esta forma definir las
posibles causas de accidentes.
ii. Dependerá de este estudio los sistemas de prevención de riesgos y de seguridad que se
aplicarán.
iii. Para un análisis acabado de la seguridad al interior del trabajo, y con el fin de establecer en
definitiva la criticidad de una instalación se debe:

• Preparar la inspección (conocimiento de procesos).

• Efectuar la inspección.
• Registrar.
• Reinspeccionar.

79
Unidad Temática Cuarta:
Inspecciones Planeadas.

I.- Objetivos Específicos.

Identificar las condiciones subestandares en el ambiente cuando se realiza una inspección.

II.- Contenido.

1).- Concepto de Inspección.

Es una técnica de tipo preventivo que permite la detección y corrección de riesgos o peligros hacia el
personal o la propiedad, presentes en el ambiente de trabajo antes que ocurra un accidente

Los elementos que se pueden inspeccionar en una empresa son: elementos de protección
personal, ropa de trabajo, mascarilla, guantes, lentes, zapatos de seguridad, etc.

2).- Necesidad de Inspección.

80
No importa cuál sea la empresa, sin embargo en algún momento se gastaran los cables, las poleas,
las mangueras o los cinturones. Estos desgastes corresponden a deterioros graduales que podemos
descubrir antes que produzcan el daño al personal, a la propiedad o la interrupción del trabajo.

3).- Inspecciones Planeadas.

Es la actividad preventiva sistemática para detectar, analizar y corregir deficiencias en equipos,

materiales y ambiente que puedan causar accidentes y pérdidas.

Estas pueden ser:

i. Inspecciones Generales: Consisten en caminar a través de un determinado sector o área

de trabajo, observando y anotando toda situación que pueda ser causa de accidente. La
realiza el supervisor, jefe de planta, de mantención o jefe de seguridad de la planta.
ii. A puntos críticos: Inspección de un equipo determinado que puede producir severo daño a
las personas o la actividad.

Para la realización de la inspección planeada se debe:

• Programar con anticipación,

• Ejecutar por la persona más idónea según lo que se inspeccionará,
• Preparar las listas de verificación,
• Posteriormente registrar en un informe.
• Posteriormente realizar seguimiento según sugerencias aportadas.

4).- Inspecciones planeadas generales.

Consisten en caminar a través de un determinado sector o área de trabajo, observando y anotando

toda situación que pueda ser causa de accidente. La realiza el supervisor, jefe de planta, de
mantención o jefe de seguridad de la planta.

81
Unidad Temática Quinta:
Observaciones Planeadas.

I.- Objetivos Específicos.

Identificar las acciones subestandar existentes en el personal, estableciendo las funciones criticas.

II.- Contenido.

1).- Concepto de Observación.

Es la actividad preventiva sistemática para verificar el desempeño de un trabajador, en relación al

procedimiento establecido para la ejecución de una tarea.

2).- Etapas de la Observación.

82
Son las metodologías de antes de realizarla:
i. Preparación: Se selecciona la tarea y el trabajador a observar, revisión de los
procedimientos.
ii. Ejecución: Considerar la actitud del observador, su ubicación, debe evitar interrupciones y
distracciones.
iii. Seguimiento: Se debe verificar los resultados de las observaciones, reconocer el progreso y
reforzar el control de las causas básicas.

3).- Desarrollo de las Acciones Correctivas.

Se hacen para evitar o controlar sus repeticiones. El propósito de la investigación es ayudar a

determinar la acción correctiva que ha de ser aplicada. El tiempo y la energía empleados en la
acción correctiva deberán ser guía para esta evaluación. Debe desarrollarse un plan para evitar su
repetición.

4).- Informe de la Observación.

La política de la mayoría de las empresas establece que el informe de la investigación, firmado por el
supervisor, sea enviado a su jefe inmediato luego al Jefe de la Empresa. Ello refleja una
investigación minuciosa y una acción correctiva efectiva.

5).- Acciones de la Administración Superior.

La actividad preventiva en la empresa se inicia con la identificación de los riesgos, su análisis,

evaluación de estos, la elección, planificación y adopción de las medidas preventivas como
programa para prevenir la ocurrencia de los accidentes/ incidentes. Una investigación adecuada
puede significar menos accidentes para las empresas, con sus respectivas ineficiencias y costos
necesarios.

Unidad Temática Sexta:

Investigación de los Accidentes.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Determinar las causas de los accidentes.
2).- Realizar acciones de recopilación de información relacionada con las causad de los accidentes.

II.- Contenido.

1).- Introducción.

Siempre que ocurre un accidente es primordial conocer el origen de sus causas para evitar y
neutralizarlas, y por su puesto sancionar a los responsables de dichas causas.

83
2).- Investigación de Accidentes.

Es un proceso de recolección, análisis e interpretación de datos y de hechos, para contrastar lo

sucedido con lo que debería haber sucedido, identificar las causas de esta desviación y prevenir su
recurrencia. Para obtener una determinación completa de los detalles de un accidente, lesión,
enfermedad o incidentes se debe identificar las causas mediante:

i. Inspección del lugar del accidente/incidente.

ii. Entrevistas a el supervisor directo, al accidentados, a los testigos.
iii. Estudio del sitio del suceso (visión general/visión particular).
iv. Estudiar agentes del accidente (equipos, instrumentos, herramientas).
v. Antecedentes del accidentado (antigüedad laboral, capacitación, edad).
vi. Técnica de la entrevista efectiva.

3).- Etapas de la Investigación.

i. Reporte del accidente,

ii. Examen de evidencias,
iii. Determinación de las causas inmediatas, análisis y estudios especializados,
iv. Determinación de las causas básicas,
v. Definición de las medidas de control,
vi. Registro de la información,
vii. Aplicación de las medidas de control,
viii. Seguimiento y evaluación de las medidas de control aplicadas

4).- Análisis de las Causas de Accidentes.

i. Se realizan según el agente, naturaleza de la lesión, parte del cuerpo, área de trabajo, tarea,
antigüedad, edad, etc.
ii. Se verifican las causas inmediatas, básicas, origen y problema.
iii. Toda la información debe ser analizada cuidadosamente para verificar si las acciones
preventivas o de control recomendada es la adecuada.

5).- Forma de hacer una investigación de un Accidente.

Para ello podemos identificar cinco preguntas claves.

i. ¿Quién es el accidentado?
ii. ¿Donde ocurrió el accidente?
iii. ¿Cuando ocurrió el accidente?
iv. ¿Como ocurrió el accidente?
v. ¿Por qué ocurrió el accidente?

6).- Medidas Correctivas.

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 i. Evaluar la capacitación necesaria o requerida en el área de trabajo donde ocurrió el
accidente. Chequear procedimientos de trabajo, modificarlos y reevaluarlos si fuese
necesario.
ii. Evaluar equipos.
iii. Aumentar la periodicidad de inspecciones y observaciones de seguridad. Si el supervisor
conoce que los costos para lograr la corrección son bajos tomará una acción correctiva
inmediata; si los costos son altos, consultará con sus jefes, pero al mismo tiempo tomará
cualquier acción inmediata que sea factible hasta lograr la aprobación final de las medidas
recomendadas en su plan alternativo.

7).- Método para prevenir Accidentes.

La base de la prevención de accidentes es reconocer los peligros, y para ello se debe estar alerta
para identificar cada peligro relacionado con lo que está haciendo.

Unidad Temática Séptima:

Protección contra Incendios.

I.- Objetivos Específicos.

Conocer los fundamentos de la protección contra incendios.

II.- Contenido.

1).- Introducción. Concepto de Fuego.

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Es la oxidación de materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor.

2).- Causas de Incendio.

Los incendios son generados por responsabilidad del hombre o por el ambiente de trabajo, es decir
hay acciones y condiciones que facilitan la aparición de un incendio.

i. Naturales: Rayos, auto combustión.

ii. Eléctricas: Chispas, fusibles, electricidad estática.
iii. Térmicas: Calderas, hornos, superficies calientes.
iv. Varias: Fermentaciones, reacciones exotérmicas, rozamientos

3).- Generalidades sobre el Fuego.

Los tres elementos iníciales del fuego son el oxigeno, el calor y el combustible.
Cuando el fuego se ha iniciado se introduce un cuarto elemento llamado reacción en cadena. Este
último no es un elemento pues se trata de una reacción química.

4).- Teoría del Triangulo.

Esta es la teoría más ampliamente conocida.

Establece que para que se produzca un fuego, deben estar presentes tres factores esenciales y en
las proporciones adecuadas: combustible, temperatura necesaria (calor) y el aire (oxígeno). Si uno o
más de estos tres factores no existen, no ha de ocurrir un fuego.

5).- Propagación del Fuego.

El conocer las formas en que se propaga el fuego, tiene el propósito de saber cuándo se deben
aplicar las medidas de control esenciales para prevenir su propagación. Estas formas son:

i. Contacto Directo: El contacto directo de un material inflamable o combustible con una

llama, es el medio más común en la extensión o propagación del fuego.
ii. Conducción: Es la transferencia de calor desde un cuerpo u objeto a otro mediante la
interposición de un medio conductor. Los sólidos son los medios más usuales de
conducción.
iii. Convección: Es la transmisión de calor por medio circulante, ya sea gas o líquido. Cuando
el medio calentado se expande y crece, los gases calientes y el humo conducen calor y
gases tóxicos a zonas superiores.
iv. Radiación: Un cuerpo calentado libera calor por ondas o rayos, en todas direcciones,
efectuando su recorrido en línea recta hasta que son absorbidos o reflectados por otro
objeto.

6).- Tipos de Fuego.

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 i. Fuego Clase “A”
Es el que se produce en materiales comunes tales como: maderas, papeles, géneros,
desperdicios, etc. En general, en materiales sólidos de fácil combustión.
El fuego de esta clase se combate por enfriamiento con agua o con soluciones que
contengan un alto contenido de este líquido.
Se pueden usar también los extintores de soda-ácido o espuma.

ii. Fuego Clase “B”

Es el que se produce de una mezcla de vapor y aire, sobre la superficie de los líquidos
inflamables, tales como gasolina, aceites, grasas, pinturas y disolventes.
Los tipos de extintores más apropiados para combatir esta clase de fuego son: espuma,
bióxido de carbono, polvo químico, según circunstancias.
El agua finamente pulverizada en ciertas circunstancias es muy efectiva.

iii. Fuego Clase “C”

Es el que se produce en los equipos eléctricos o cerca de ellos; no deben emplearse
agentes extintores que sean conductores de electricidad.
Los tipos de extintores apropiados son: bióxido de carbono, polvo químico.
No debe usarse extintores a base de espuma o cualquier variante que contenga agua, por
peligro de electrocución.

iv. Fuego Clase “D”

Es el que se produce en metales combustibles empleados especialmente en aviación, tales
como Magnesio, Titanio, Zirconio, Torio además de Potasio y Sodio, en que generalmente,
no dan resultado ninguno de los elementos usados para extinguir los tres tipos de incendio
anteriores.

Para controlar esta clase de fuegos se necesitan agentes extintores, equipos y técnicas
especiales. Los equipos extintores normales no deben se usados en los incendios de
elementos metálicos porque existe el riesgo que se presente una reacción química entre el
agente extintor y el metal que arde, creando una explosión o aumentando la intensidad del
fuego.

7).- Métodos de Extinción del Fuego.

La extinción se realiza eliminando cualquiera de los elementos que componen un incendio

(combustible, oxígeno, etc.).

Tenemos varios métodos:

i. Enfriamiento: Con este método se logra reducir la temperatura de los combustibles para
romper el equilibrio térmico y así lograr disminuir el calor y por consiguiente la extinción.

87
 ii. Sofocación: esta técnica consiste en desplazar el oxigeno presente en la combustión,
tapando el fuego por completo, evitando su contacto con el oxígeno del aire.
iii. Segregación: Consiste en eliminar o asilar el material combustible que se quema, usando
dispositivos de corte de flujo o barreras de aislación, ya que de esta forma el fuego no
encontrara más elementos con que mantenerse.
iv. Inhibición: Esta técnica consiste en interferir la reacción química del fuego, mediante un
agente extintor como son el polvo químico seco y el anhídrido carbónico. Normalmente el
más usado

8).- Prevención de Incendios.

i. Combustibles: No guarde materiales combustibles como cajas, bolsas u otros en áreas

cerradas o cerca de fuentes de calor.
ii. Cortocircuitos: Revise periódicamente la instalación y artefactos eléctricos, reparando
inmediatamente cualquier desperfecto que exista. Dichas reparaciones deben hacerlas
técnicos autorizados y competentes, su seguridad está en juego.
iii. Extintores: Tenga al menos un extinguidor de incendios tipo A B C.
iv. Alarmas de Incendio: Los detectores de humo salvan vidas. Instale detectores de humo
operados por baterías afuera de cada área de dormitorios y en cada piso de su casa.
v. Pruebe las alarmas: (con el botón de test) al menos una vez al mes. Reemplace las
baterías cada 6 meses o antes si esto es necesario.
vi. Alerta: Planifique y ensaye un método de alertar al resto de los habitantes de la presencia
de fuego. Es una buena idea colocar un timbre y una luz parpadeante en cada habitación
con este propósito.

9).- Elementos para el combate de Incendios.

Son equipos fijos o portátiles, de uso manual, de fácil manejo, para combatir principios de incendios.
Distinguimos dos tipos:

i. Manuales: Los más comunes son los extintores.

ii. Fijos: Bocas de incendio e instalaciones de detección o automáticas

10).- Los Extintores.

Son aparatos de uso manual o activados mecánicamente que lanzan agua o productos químicos que
pueden extinguir el fuego en sus comienzos por eliminación o separación de algunos de los tres
elementos básicos que lo producen (calor, comburente y combustible).

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Por lo general un extintor no se puede adaptar apara apagar las cuatro clases de fuego que se han
mencionado anteriormente, por lo cual ha sido necesario idear diferentes tipos de extintores que se
usan según la clase de incendio tipos A-B-C.

i. Agua presurizada, espuma, polvo químico seco ABC.

ii. Espuma, dióxido de carbono (CO2), polvo químico seco ABC – BC.

iii. Dióxido de carbono (CO2), polvo químico seco ABC – BC.

iv. Dióxido de carbono (CO2), polvo químico seco ABC – BC.

11).- Tipología de Extintores.

Los extintores portátiles pueden ser generalmente de 4, 6, 10 y 12 kilos. Sin embargo también
existen extintores de 50 y 100 kilos, los que debido a su tamaño usan carros para su transporte.
Podemos distinguir:

i. Extintor de presión permanente: Son extintores con presión interna.

ii. Extintores de presurización por botellín de gas: usan un botellín de gas adosado al cilindro.
iii. Extintores sin presión interna: utiliza un sifón para aplicar manualmente presión al cilindro.

12).- Mantención de Extintores.

i. Los extintores se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres obstáculo.
ii. Deben estar en condiciones de funcionamiento máximo.

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 iii. A una altura de 1.30 metros medidos desde el suelo hasta la base.

13).- Manejo de Extintores.

i. Busque el extintor más cercano.

ii. Retire el sello del extintor.
iii. Lleve el extintor al lugar del siniestro.
iv. Presione la manilla.
v. Dirija el chorro a la base del fuego en forma de abanico.
vi. Una vez apagado el fuego, retroceda sin darle la espalda al fuego extinguido.
vii. Deje el extintor usado en un lugar apartado e identificado para su recarga.

14).- Conceptos a Saber.

i. Red Húmeda: Corresponde a gabinetes que contienen mangueras de 25 m., las que se
encuentran constantemente presurizadas.
ii. Red Seca: Sistema de cañerías secas distribuidas a lo largo y alto del edificio o instalación,
de uso exclusivo de bomberos.
iii. Red Inerte: Instalación eléctrica a lo largo y alto de la instalación , sin energía es de uso
exclusivo de bomberos
iv. Sistemas de Detección: Sistemas automáticos de alerta den caso de incendio como los
detectores de humo, pulsadores de emergencia.
v. Rociadores de Incendio (sprinkler): Sistema de cañerías distribuidas en cada piso u
oficina, conectadas a pequeños rociadores ubicados embutidos en el cielo raso y que se
activan con el calor produciendo una ducha de agua en el sector activado.
vi. Mangueras, grifos o baldes: Son elementos que se usan para el empleo masivo del agua
que se obtiene directamente desde las redes de alimentación. En caso de no ser posible
contar con las redes de agua potable que permitan usar las mangueras, se debe disponer
de baldes y tambores que la contengan, los cuales deben encontrarse convenientemente
distribuidos para que permitan una acción eficaz de primera instancia. Los elementos antes
mencionados, no sólo deberán estar en buen estado de conservación, sino que además su
cantidad y características deben guardar relación con las dimensiones del edificio, de tal
manera que su empleo sea eficiente.

• Mangueras: Especial para ser usadas en aquellos lugares en que hay redes de agua. Es
muy conveniente su instalación en pueblos en que no se cuenta con Cuerpo de Bomberos.
Su cuidado principal consiste en mantenerlas limpias, a la sombra, en lugares secos y
frescos. Al enrollarlas, debe evitarse que se produzcan dobleces que posteriormente se
traducen en rasgaduras o agrietamientos.
• Baldes con agua: Como se ha visto, es de conveniencia mantener baldes con agua, pero
su aplicación queda reducida solamente a incendios clase “A”. Es por lo tanto, de mayor
provecho, mantener baldes con arena, cerca de los tambores con agua, lo que permite
usarlos en incendios producidos por líquidos inflamables.

90
 • “Cajas” con arena: Es conveniente tener cajas con arena, para poder combatir incendios
originados por elementos inflamables, al no contarse con extintores apropiados.
• Granadas: Usadas especialmente en pequeños talleres, casas habitaciones y que en la
actualidad, ya no se fabrican, por su escasa efectividad y encontrarse prohibida su
fabricación por Resolución Nº 05166, de 23-VIII-1974, del Servicio Nacional de Salud.

15).- Herramientas auxiliares:

i. Picos: Se emplean para levantar planchas del techo, ventilar y repasar después del
incendio. Su uso principal es el despeje de los cielos rasos. Si durante el incendio se
pretende usar esta herramienta, sólo se logrará proporcionar mayor cantidad de oxígeno a la
combustión, dándole mayor tiraje y aumentando la intensidad del fuego.
ii. Hachas: Se usan para desclavar las planchas de zinc y se hace ubicando la cabeza del
clavo, tornillo, perno afianzador y golpeando de plano en sentido horizontal a la plancha. Es
efectiva, además para levantar tablas del piso, remover escombros, enganchar fardos, abrir
puertas y perforar tabiques.

16).- Brigadas de Prevención y Combate de Incendios.

Por prevención de incendios se entiende el conjunto de medidas que se aplican para impedir la
creación de un fuego no controlado, lo que implica el conocimiento previo de las causas que lo
originan y limitar la propagación en caso de que aquellas medidas fracasen.

Se hace prevención de riesgo, respetando las instrucciones generales, reglamentos y normas

referentes a instalaciones eléctricas, almacenamiento, transporte y uso de material explosivo o
inflamable, aseo de los locales y disposición de desperdicios. Toda la prevención de riesgos de
incendios se basa en que si eliminando el combustible, el calor o el oxígeno, es posible extinguir el
fuego. Evitando que estos tres elementos se combinen, se evita la creación del fuego.

Un constante entrenamiento en una actividad, cursos programados, recomendados en el momento

de ejecución de un trabajo en las medidas de seguridad, inspecciones regulares a los lugares en que
se desenvuelve el personal y una buena fiscalización del desempeño de los funcionarios, son
requisitos básicos para un exitoso programa de prevención de incendios.

Basándonos en lo antes dicho, los siguientes son los pasos básicos a seguir en lo concerniente a la
prevención de incendios.

i. Determinación de medidas preventivas.

ii. Instrucción al personal subordinado.
iii. Control del cumplimiento de estas medidas

17).- Estudio de la Prevención de Riesgos de Incendios y Explosiones.

Abarca los siguientes campos:

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 i. Locales en general.
ii. Prevención de riesgos de incendios eléctricos.
iii. Quemadores portátiles.
iv. Fumar y fósforos.
v. Chispas de combustión.
vi. Ignición instantánea.
vii. Cortes y soldaduras.
viii. Electricidad estática.
ix. Fricción.
x. Manejo de líquidos inflamables.
xi. Tubos de oxígeno.
xii. Elementos de uso doméstico

18).- Medidas Preventivas.

No deberá mantenerse en las dependencias de la empresa, salvo excepciones debidamente

calificadas, materias inflamables o explosivas, tales como petróleo, gasolina, fuegos artificiales, etc.,
ni aun en las cercanías del edificio.

Mientras dure su permanencia, se ubicaran en sitios aislados y se pondrán en lugares visibles aviso
de “peligro” Y “no fumar”.

92
 CONTROL DE LA EMERGENCIA

Unidad Temática Primera:

Introducción a la Psicoprevención.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Identificar los factores humanos que explican la ocurrencia de accidentes.
2).- Distinguir actitudes de comportamiento con el fin de aplicar técnicas de modificaciones para
cada una de ellas.
3).- Aplicar herramientas psicopreventivas que permitan al alumno diseñar programas de prevención
integrando en esta perspectiva otra asignaturas.

II.- Contenido.

1).- Psicoprevención de Riesgos. Concepto.

Es aquella rama de la psicología laboral que tiene como objetivo cambiar actitudes y modificar
conductas inadecuadas, con el fin de realizar un trabajo seguro y, por lo tanto, sin riesgos de
accidentes.

2).- Objetivos de la Psicoprevención:

La psicoprevención pretende:

i. Que las personas tomen conciencia permanente de su seguridad.

ii. Que siempre estén alerta a identificar rápidamente los riesgos que los rodean
iii. Cambio de actitud frente al trabajo.
iv. Conseguir diferenciar la percepción de riesgo y riesgo real.
v. Identificar los factores humanos que explican la ocurrencia de accidentes.
vi. Distinguir actitudes de comportamiento con el fin de aplicar técnicas de modificaciones para
cada una de ellas.
vii. Aplicar herramientas psicopreventivas que permitan al alumno diseñar programas de
prevención integrando en esta perspectiva otras asignaturas.

3).- ¿Por qué se accidentan las personas? Factores Humanos,

Las personas son portadoras de impulsos constructivos y destructivos en el subconsciente. La

mente humana rechaza o tiende a eliminar todo aquello que le resulte negativo o amenazante. Lo
hace ser distante de las situaciones de accidente.

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Corresponde realizar un cambio conductual que le permita conocer el nivel de riesgo deseado o
dispuesto a aceptar versus el riesgo real o percibido.

Los impulsos autodestructivos se disfrazan de múltiples formas. Una de ellas, y tal vez la que
produce un número importante de accidentes, es la osadía, la imprudencia.

Existen personas con un alto grado de exhibicionismo, que necesitan llamar la atención, compran el
afecto de los demás a costa de su vida o demuestran ser superiores mediante la búsqueda del
riesgo.

Existen formas más sutiles de ser autodestructivo, por ejemplo, la autodestrucción se viste de sueño,
que lleva a la persona a dormirse y a realizar una acción imprudente.

Otras formas más burdas de auto agresión son, por ejemplo, cruzar un semáforo con luz roja, con el
fin de vivir la emoción de hacerlo

4).- Actitudes y Comportamientos.

La mayoría de las personas no han tenido la experiencia de hallarse ante una situación de peligro
inminente y cuando esto ocurre algunas personas toman decisiones que incrementan al peligro para
ellas y también para los demás. Así, los comportamientos que se producen van desde una actitud de
calma hasta un verdadero pánico.

Los factores socioculturales son la base de las reacciones de la población. Entre ellos, la percepción
de los fenómenos naturales incluye las actitudes, temores, conocimientos, creencias y mitos. Por lo
tanto, es fundamental conocerlos como base de la planificación preventiva y de la mitigación de los
desastres.

El fenómeno llamado "conducta colectiva", "conducta de masas" o "dinámica colectiva", se definiría

como toda conducta relativamente espontánea ejecutada por un grupo de personas ante un estímulo
común en una situación indefinida o ambigua. Estos grupos de personas, generalmente transitorios y
carentes de organización formal, reaccionan ante un conjunto inmediato de circunstancias de formas
no convencionales.La conducta colectiva así definida es relativamente espontánea y está sujeta a
menudo a normas creadas por los mismos participantes. Las normas involucradas en ella no se
derivan de la sociedad en general, incluso pueden ser opuestas a ellas.

5).- Factores Individuales Asociados.

Los principales factores psicofisiológicos que intervienen en las reacciones individuales ante las
situaciones críticas son:

i. Personalidad.
El cómo una persona está constituida, a nivel de estructura o rasgo de personalidad,
determina un grado de predictibilidad en las reacciones personales.

94
 Se destacan tres rasgos de personalidad que deben tenerse en cuenta por la reacción que
pueden tener ante situaciones de emergencia:

a) Histérico: Este rasgo se caracteriza por producir conductas escandalosas,

exageradas, infantiles y primitivas. Su nocividad reside en el riesgo de contagio que
hacia los demás posee. Estas conductas deben intentar evitarse aislando al sujeto
(que no tenga espectadores y posibilidad de contagio) o administrando un estímulo
fuerte, que perciba que no es el foco de atención.
b) Depresivo: Presenta conductas pesimistas y desmoralizantes para sí mismo y para
otros. La nocividad es el riesgo de las conductas suicidas (explícitas e implícitas)
como única vía, pudiendo sugestionar a otros. La forma de evitarlo es prestarle gran
apoyo, transmitiendo ideas de seguridad.
c) Obsesivo: es de ideas fijas e irrechazables. Su nocividad en situaciones críticas
depende de la idea que presente (de salvación o destrucción), aunque pueden ser
útiles para tareas organizativas de evacuación o peligrosas, puesto que pueden
volver a entrar al lugar del siniestro.

ii. Nivel de formación.

Personas con mayor grado de instrucción académica muestran más autocontrol. En bajos
niveles de formación nos encontraremos con conductas frecuentes de inseguridad,
desconcierto, actitudes de hacinamiento y menor cooperativismo.

iii. Sexo.
Las mujeres tienden más a comportamientos histriónicos que los hombres, y estos muestran
más conductas impulsivas. Los hombres se distinguen en tareas de participación de lucha
contra el fuego, mientras que las mujeres se distinguen en tareas de alarma y evacuación.

iv. Edad.
Ésta es una variable importante ya que las reacciones son muy variables según la edad. Si
se trata de jóvenes hay más probabilidad de que se produzcan conductas desinhibidas y
desordenadas. En cambio en los individuos maduros se da más autocontrol y más
cooperativismo. Con personas de edad avanzada, hay que tener en cuenta su menor
capacidad de reacción, lentitud, inseguridad, etc.

v. Condiciones físicas.
En los individuos con buenas condiciones físicas se ha observado que, a menudo, en estas
situaciones pueden asumir riesgos excesivos por la confianza depositada en los recursos
propios.

vi. Aislamiento-apoyo emocional.

El apoyo de un ser conocido hace más probable la aparición de conductas adaptadas a la
situación. Es decir, la soledad sería un coadyuvante en la aparición de un sentimiento de
inseguridad e incertidumbre, generando potencialmente conductas descontroladas.

vii. Tolerancia a la frustración.

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 La frustración es un estado que emerge en el individuo cuando interfiere en una con
situación límite un instigador externo, impidiendo la consecución del objetivo. Así, la
frustración es origen de la aparición de conductas agresivas.

viii. Tendencia al gregarismo.

Temor de responsabilizarse de sus actos, de tomar decisiones, y tiende de una manera
instintiva a refugiarse en el grupo.

ix. Territorialidad.
Influencia de un espacio cerrado sobre la conducta de las personas allí congregadas

x. Liderazgo.
Prudencia, Estrategia, Planificación y acción inteligente. Dominio de sí mismo. Ordenes
enérgicas y decididas.

6).- Programas de Prevención Integrados.

Los Programas de Prevención Integrados deben abarcar los distintos niveles de la organización,
desde el gerencial al operativo, destacando en particular los niveles de supervisión y control, hasta
los niveles básicos o primarios que son integrados por el personal de seguridad.

Es indispensable proponer la aplicación del Método de Mejoras Continuas para el manejo de los
programas de Seguridad, prevención y actuación ante la emergencia, integrándolos a las metas de
calidad y productividad.

Estos programas deben por lo tanto Integrar e involucrar Seguridad en Máquinas, Sistemas de
Trabado y Rotulado de Comandos Eléctricos, Protección contra Incendios, Programas de
Prevención de Incendios y Evacuación ante Emergencias, Selección y Provisión de Elementos de
Protección Personal, Cursos de Capacitación, Manuales de Procedimiento y Seguridad, Carteles,
Folletos, Material Didáctico, Informes Especiales para Actividades Específicas, etc.

Resulta fundamental la capacitación a nivel individual para dar respuestas adecuadas ante la
emergencia a través de planes de información, con el objetivo de lograr el conocimiento de riesgos,
de medidas preventivas, de autoprotección y del plan de emergencia específico y su papel en el
mismo.

7).- Planes de formación y adiestramiento.

Buscan lograr la automatización de las conductas mediante el control de la emotividad, la instrucción

en especificidad de emergencias, y la instrucción en decisiones basadas en opciones ante dichas
situaciones críticas.

Es importante destacar la necesidad de disponer en los lugares de medios técnicos y condiciones de

seguridad adecuadas, así como un plan de emergencia organizado.

96
 i. Actuación sobre la persona

• Transmisión de conocimientos.
Ha de ser la suficiente para que el individuo adquiera conocimientos claros de los riesgos
asociados.
La difusión de la información deberá estar adaptada al personal, lugar y actividad que
desarrolla
Se adaptará al papel a desempeñar, por parte de la persona, dentro del desarrollo del plan
de emergencia.
Se debe utilizar todos los canales posibles: folletos, instrucciones, charlas, reuniones,
carteles, revistas... para garantizar la percepción y el conocimiento del plan de emergencia y
su actuación dentro del mismo

• Formación en Emergencias.
A través del aprendizaje en sistemas de prevención, control en situaciones traumáticas,
conductas de autoprotección y conocimiento de ubicación, manipulación y manejo de
instrumentos de lucha ante la emergencia

• Adiestramiento.
En toma de decisiones, en técnicas de autocontrol emocional, en detección de señales de
emergencias y en planes de emergencias.

ii. Medidas Organizativas.

• Elaboración e implementación de planes de emergencia,

• Planes de información previa,
• Puesta en práctica del plan.
• Análisis periódico de los comportamientos emitidos en la activación del plan.
• Establecer, las necesidades de información, formación y adiestramiento que se derivan
de los comportamientos esperados y no realizados.

97
Unidad Temática Segunda:
Control de la Emergencia.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Aplicar técnicas que permitan autocontrolarse y controlar a terceras victimas del miedo.
2).- Desarrollar herramientas que permitan asumir el liderazgo en una emergencia.

II.- Contenido.

1).- Metodología. Contacto con el Público. Comportamiento de Grupos.

El riesgo es la probabilidad de que en una condición se produzca una pérdida determinada. En las
personas, la percepción de esta pérdida está mediada por su propia idea del riesgo, de la amenaza
experimentada y no del resultado de una evaluación objetiva del nivel de riesgo. Si la persona tiene
información, esto influirá en parte a la hora de emitir la respuesta. Se observa que bastantes
personas con información ejecutan conductas inadecuadas a la situación; es por esto, que la
percepción del riesgo para los sujetos es fundamentalmente subjetiva. Así, en esta fase, son
condicionantes:

i. El modo en que un individuo es alertado, puesto que puede determinar el grado de

peligrosidad percibido.
ii. La apariencia de la situación en el momento que es detectada la emergencia.
iii. Los datos de protección y características del lugar, que pueden ser críticos para la
percepción de amenaza.
iv. Las propias características individuales.
v. El grupo social al que se pertenezca, su idiosincrasia, creencias en el valor de los riesgos y
conductas esperadas del mismo.

Cuando se percibe la amenaza, en este período crítico de impacto, la persona tiene en cuenta:

i. La posibilidad de que el peligro se produzca.

ii. Su gravedad.

98
 iii. La inminencia del peligro.
iv. El individuo realiza un balance inmediato, considerando la salud propia y la ajena, si la
amenaza es conocida o desconocida y su confianza en el control de la misma o no.

La excitación, característica producida por una situación de emergencia es etiquetada

emocionalmente como el miedo - ansiedad - pánico - fobia.

De este modo, la gama de reacciones ante estas emociones puede ser de gran diversidad: desde la
huida a las conductas de evitación, pasando por la búsqueda de protección, agresividad, depresión,
etc.

2).- Toma de decisiones bajo presión de tiempo.

Es diferente escuchar una interesante disertación en un salón pleno de comodidades, que enfrentar
una real situación de emergencia, donde el dominio, los argumentos y los conocimientos, por el
bloqueo emocional, es muy posible que éstos se nos olviden.

En una emergencia, codificamos y descodificamos una gran cantidad de información, redundando en

una organización y acción contra el tiempo.

Por ser una situación de peligro, el miedo y la angustia pueden bloquear nuestro desempeño
intelectual. Para que esto no ocurra, existen ejercicios de fácil aplicación y con buenos resultados
que permiten familiarizarse con situaciones de estrés.

3).- Procedimientos frente a situaciones de emergencia.

En la mayoría de las situaciones de emergencia, las personas no están preparadas para

enfrentarlas, por lo que es necesario contar con planes adecuados para enfrentar las emergencias,
que contemplen, la preparación, prevención, respuesta y la recuperación.

Los planes de actuación ante estas situaciones de emergencia deben ser conocidas por todas las
personas dentro de una instalación, en especial el personal de seguridad.

Los planes de emergencias deben contemplar entre otras, las siguientes competencias:

i. Instrumentales.
a) Toma de decisiones.
b) Resolución de problemas.
c) Capacidad de organización y planificación.
d) Capacidad de análisis y síntesis.
e) Capacidad de gestión de la información.

ii. Personales.

99
 a) Compromiso ético.
b) Trabajo en equipo.
c) Habilidades en las relaciones interpersonales.
d) Trabajo en un equipo de carácter interdisciplinario
e) Razonamiento crítico.

iii. Sistemáticas.
a) Adaptación a nuevas situaciones.
b) Creatividad.
c) Iniciativa y espíritu emprendedor.
d) Liderazgo.

Unidad Temática Tercera:

Factores que facilitan el descontrol emocional y la ocurrencia de accidentes.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Identificar fenómenos que explican el descontrol: el miedo y la angustia.
2).- Aplicar técnicas de control de conductas.

II.- Contenido.

1).- Fenómeno del descontrol emocional.

Ante una catástrofe a menudo las reacciones de las personas no son las apropiadas, pudiendo
provocar como resultado numerosas pérdidas de vidas. Si describimos las reacciones más
generalizadas, se puede decir que durante el período de impacto:

i. Del 10-25 % de las personas permanecen unidas y en calma, estudian un plan de acción y
posibilidades.
ii. El 75 % manifiesta conducta desordenada, desconcierto.
iii. Del 10-25 % muestran confusión, ansiedad, paralización, gritos histéricos y pánico.

2).- El refuerzo social frente al peligro.

La dinámica social de una emergencia la determina una complicada red de acciones individuales y
acciones de los grupos, así:

i. Los individuos pueden actuar aisladamente.

ii. Los individuos pueden actuar en colaboración con otros.
iii. Los grupos humanos pueden actuar aisladamente.

100
 iv. Los grupos humanos pueden actuar en colaboración con otros.

La mayor parte de las personas no piensan, ante un acontecimiento inhabitual como es una
emergencia, qué harían si se vieran envueltas en el mismo. Hay que tener en cuenta que el primer
comportamiento se produce antes de que llegue el personal especializado, y ese momento es el más
crucial para el salvamento de vidas. Resulta crítico para el individuo y los otros. Las primeras
reacciones están en función de distintas variables ya mencionadas:

i. Forma en la que se da cuenta de la emergencia.

ii. Grado de gravedad supuesto.
iii. Grado de conocimiento del lugar.
iv. Grado de entrenamiento.
v. Tipo o categoría del espacio.
vi. Existencia de salidas de socorro.
vii. Presencia de otras personas.
viii. Experiencia anterior.
ix. Desprendimiento y extensión de humo, gases, etc.
x. Características individuales como la edad, el sexo, etc.

3).- Técnicas de control.

Aunque resulta evidente que las reacciones individuales están mediadas en gran parte por la
conducta de los demás. Acciones a realizar:

i. Evacuación: salir del lugar y evacuar a otras personas.

ii. Combatir el suceso.
iii. Alarma, aviso, ir "a ver qué pasa".
iv. Prevenir a los demás.
v. Reunirse con otras personas ("puntos de convergencia")

101
Unidad Temática Cuarta:
El Miedo: Reacción ante una Situación de Emergencia.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Identificar los cambios orgánicos producto del miedo.
2).- Aplicar procedimientos para colaborar en el control del miedo.

II.- Contenido.

1).- Concepto de Miedo.

Es una reacción psico-fisiológica ante una situación de peligro

2).- Etapas del miedo y formas de aparición.

El miedo, es una emoción que reconocemos a través de una serie de cambios fisiológicos
relacionados con el sistema nervioso autónomo y el endocrino, su sentido básico es el de
protección ante estímulos peligrosos, pero el ser humano, por su forma de vida, saca de contexto
el carácter innato del miedo y lo versiona en estados similares sin esa función protectora.

i. Desarrollo y abuso del miedo en los seres humanos.

En los seres humanos, podemos decir, "que abusamos del miedo, pues hay
comportamientos cuyas reacciones fisiológicas son muy parecidas, que están muy lejos de
cumplir con la función de protección".

102
 ii. Diferencias entre, miedo, ansiedad, estrés y preocupación.
a) Miedo: reacción de supervivencia del cuerpo ante una amenaza inmediata.
b) Ansiedad: reacción del organismo, a nivel cuerpo y mente, ante una amenaza, menos
inmediata a la que la persona puede poner fin.
c) Estrés: reacción continuada del organismo, ante una amenaza que sigue sin resolverse.
d) Preocupación: Es similar a la ansiedad, pero el organismo no ejerce ninguna influencia,
sobre ello.

Los seres humanos sentimos miedo, cada vez que enfrentamos una situación nueva, esto es,
relativamente frecuente a lo largo de la vida, luego el miedo no se supera nunca mientras sigamos
viviendo, eso sí, podemos aprender (y de hecho es lo que hacemos) a manejarlo para que no nos
paralice o nos invalide.

3).- El pánico y sus características

Generalmente se presenta cuando la persona siente que está atrapada, que es imposible escapar o
que efectivamente las vías de escape se encuentren cerradas o que estas colapsen. También
cuando el aire fresco es escaso como en el caso de los incendios y la persona siente síntomas de
asfixia.

Otro factor potencial que puede provocar una reacción de pánico puede ser el ver a familiares o
amigos cercanos morir de manera violenta o con serias amputaciones traumáticas.

El pánico es consecuencia de una búsqueda inútil dentro de nosotros mismos de la respuesta que
hemos de dar ante un peligro que nos amenaza. Es un factor que agrava el riesgo individual, pues
elimina toda voluntad de la persona de hacer frente al peligro.

i. Manejo del pánico individual.

Es inútil tratar de razonar con una persona que está bajo el efecto del pánico.
Sus mecanismos de raciocinio no funcionan.
Se debe dar órdenes y conducirlos fuera del lugar del peligro y de la mirada de los demás
para evitar el contagio,
Nunca lo deje solo a pesar de que aparente estar calmado.
Es preferible dejarlo en compañía de algún amigo o familiar cercano.
Conforme se vaya calmando se le puede asignar pequeñas tareas de ayuda a otros, lo cual
puede terminar por serenarlo.

ii. Manejo del pánico colectivo.

El líder es el primero que reacciona preguntándose ¿Qué hacer?
Una voz serena, fuerte equilibrada que diga sencillamente: Por aqui es suficiente para
que los que no hayan podido reaccionar porque su mente está vacía, perciban esa orden y
lo sigan. Actuarán racionalmente. Siguen a una persona que sabe lo que hay que hacer.
Si hay varios que dicen “por aquí” porque conocen las técnicas de Defensa Civil y quieren
evitar el pánico general, no importa. Si ese “por aquí” trata de significar lo mismo, es bueno.

103
 Pero aunque signifique direcciones o actuaciones contrarias, no importa, siempre obedecerá
a criterios procedentes de la razón.

Unidad Temática Quinta:

Reacciones del Público ante la Emergencia.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Aplicar diferentes procedimientos y estrategias psicológicas que permitan controlar al público en
emergencias.
2).- Aplicar técnicas psicológicas para aliviar a personas descontroladas.

II.- Contenido.

1).- Características de la Conducta Colectiva.

La mayoría de las conductas sociales están rutinizadas y siguen un curso normal de acción. Las
personas se ajustan a normas que definen, en una variedad de situaciones, la conducta esperada en
cada momento. Ahora bien, si se declara una emergencia, las normas que reglan en la situación
anterior quedarían suspendidas y el comportamiento dejaría de ser ordenado y predecible.

El plan de emergencia y evacuación crea las normas de organización humana donde

frecuentemente no existen ni se lleva a cabo ante las estas situaciones. Es aquí donde se debe

104
poner el acento a la hora de realizar labores preventivas que hagan hincapié en potenciar
comportamientos adaptados.

2).- La emergencia y sus manifestaciones

Las multitudes se pueden definir como un amplio número de personas que comparten un centro de
interés común durante un tiempo limitado. Las personas son conscientes además de su influencia
mutua.

3).- Aspectos psicopatológicos de las multitudes.

Sus características principales podrían resumirse así:

i. Se autogeneran y no tiene fronteras naturales.

ii. Se ignoran las diferencias existentes entre sus miembros y domina la igualdad.
iii. Se reduce al mínimo el espacio privado correspondiente a cada persona (aspecto importante
a la hora de explicar el fenómeno de la agregación y el pánico).
iv. Se siente anonimato, aunque sus miembros son conscientes de la influencia que sobre ellos
ejercen otras personas.
v. Por lo anterior las gentes en una multitud pueden ser volubles, altamente espontáneas,
emocionales, fácilmente sugestionables y se comportan de manera distinta a cuando están
aisladas.
vi. Las multitudes carecen de pasado y futuro, al ser inherentemente inestables. Generalmente
poseen poca estructura, les faltan objetivos o planes elaborados y no pueden sostenerse
durante largos periodos de tiempo, motivos por los que tienen intercambios propios del
momento específico de interés común.

Estas características explican la dificultad que existe en este campo para realizar predicciones
fiables. Esta falta de predictibilidad y naturaleza algunas veces altamente explosiva de la multitud ha
llevado a estudiar las diferentes clases y su potencial para la conducta no predecible y razonable.

Las características anteriores permiten pensar en al importancia que tiene en la emergencia y

evacuación el papel del líder-guía a la hora de cortar o desacelerar el proceso de conducta
desordenada y caótica.

4).- Técnicas para reestablecer el equilibrio.

Los objetivos de la Intervención psicológica inmediata van orientados a:

i. Mitigar o modular las consecuencias del suceso en los afectados.

ii. Disminuir los niveles de estrés de las personas intervinientes en el desastre.
iii. Asesorar a la dirección de la emergencia sobre el impacto psicosocial de las actuaciones.

Los principios a seguir en la intervención psicológica son los siguientes:

105
 i. Proximidad: Actuar lo más cerca posible, desde el punto de vista físico al lugar del evento
para no estigmatizar a los afectados con su traslado a un centro de salud mental u hospital.
ii. Inmediatez: Intervenir lo más pronto posible, para evitar la aparición de ciertos síntomas o la
cronificación de otros.
iii. Expectativas: Transmitir expectativas positivas sobre un rápido retorno a su rol o función
anterior al evento, potenciando así su autoestima y sus estrategias de afrontamiento.
iv. Simplicidad: Utilizar métodos breves y sencillos adaptados a la situación de embotamiento
emocional de los afectados.
v. Unidad: Las víctimas necesitan reestructurar cognitivamente las experiencias vividas,
porque todas las experiencias traumáticas son caóticas y confusas.

5).- Técnicas de control.

Conocer y desarrollar técnicas para el control de las masas a través de la persuasión sicológica,
evitando el descontrol. Centrarse en la toma de dediciones, aplicando procedimientos para minimizar
el estrés y las causas que lo generan, ante una emergencia.

ADMINISTRACION DE SEGURIDAD

Unidad Temática Primera:

Empresa y Seguridad.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Identificar conceptos organizacionales relacionados con la empresa.
2).- Conocer conceptos de seguridad.
3).- Comprender la importancia y ámbitos de la Seguridad Privada.

II.- Contenido.

1).- Generalidades.

i. Concepto de Empresa.

106
 Empresa es el órgano social encargado de hacer que los recursos sean productivos al
interior de una organización. Una organización o empresa se refiere a una unidad social o
agrupación de personas constituidas esencialmente para alcanzar objetivos específicos, lo
que significa que las organizaciones se proponen y planifican en la construcción de objetivos
o metas a alcanzar.

ii. Función de la Empresa.

Las empresas tienen en todos los países, especialmente capitalistas, un papel central en la
estructura económica general, tanto por el valor agregado que representa su producción y
por el número de trabajadores que emplean, como por su papel de liderazgo que ejercen
sobre el conjunto de la economía.

iii. Ética de la Empresa.

Es aquella conducta que se la sociedad acepta como "correcta" o "buena" con referencia al
código moral vigente.

iv. Responsabilidad Social.

Es la obligación de la empresa de ejecutar acciones que sirvan tanto a sus intereses como a
la sociedad afectada por sus actividades

v. Finalidades de una Empresa

• Satisfacer a los clientes.
• Obtener la máxima rentabilidad.
• Obtener resultados a corto plazo.
• Beneficiar a la comunidad.
• Dar servicio a los clientes.
• Beneficiar a los empleados
• Dar imagen personal

vi. Recursos de una Empresa.

• Materiales.
• Financieros.
• Humanos.
• Técnicos-Administrativos

2).- Proceso de Administración de una Empresa.

Se refiere a planear y organizar la estructura de los órganos y cargos que componen la empresa y
dirigir y controlar sus actividades, para cumplir con eficiencia las metas seleccionadas.

El dar cumplimiento a los objetivos propuestos por la organización se desarrollan fundamentalmente

por las siguientes actividades:

i. Planificación.

107
 Fijar metas y objetivos dentro de la organización, es esencial para que las organizaciones
logren niveles óptimos de rendimiento. Sin planes los gerentes no pueden saber cómo
organizar su personal ni sus recursos debidamente.

La importancia de la planificación es:

• Disminuir el riesgo del fracaso.

• Evitar los errores y asegurar el éxito de la empresa.
• Administrar con eficiencia los recursos de la empresa.
• Asegurar el éxito en el futuro.

ii. Organización.
i. Se trata de determinar qué recursos y que actividades se requieren para alcanzar
los objetivos de la organización, luego se debe diseñar la forma de combinarla en
grupo operativo, es decir, crear estructura departamental de la empresa, que
generalmente se presenta en organigramas.
ii. Es importante una estructura organizacional bien definida, porque asigna autoridad y
responsabilidades de desempeño en forma sistemática.
iii. La importancia de la organización es:
• Permitir la consecución de los objetivos primordiales de la empresa lo más
eficientemente y con un mínimo de esfuerzo.
• Eliminar duplicidad de trabajo.
• Establecer canales de comunicación.
• Representar la estructura oficial de la empresa.

iii. Estructura organizativa.

Cuando hablamos de estructura organizativa nos referimos a la estructura de la
organización formal y no de la informal. La estructura organizacional generalmente se
presenta en organigramas.
iv. Especialización
Consiste en agrupar las actividades de acuerdo a su naturaleza, de tal forma que se pueda
crear la especialización en la ejecución de las mismas.

v. Equilibrio de Dirección–Control
Consiste en diseñar una estructura de tal forma que nos permita coordinar las acciones y al
mismo tiempo evaluar los resultados de las mismas.

vi. Definición de puestos

Se debe definir con claridad el contenido de los puestos en relación a los objetivos de los
mismos.

3).- Dirección: Función de los Ejecutivos.

Influir en los individuos para que se cumplan los objetivos y metas definidos en la planificación.

108
La etapa de la Dirección es la más controvertida del proceso administrativo, donde se activa la
entidad, en la cual se conduce al grupo humano, para lograr el objetivo propuesto en la planificación.

Para comprender la Dirección es necesario identificar los siguientes elementos:

i. Motivación: Grado de compromiso de las personas dentro de una organización.

ii. Liderazgo: Es el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y
de influir en ellas.
iii. Comunicación: Es le proceso a través del cual nos permite estar al tanto del otro,
iv. e ir cumpliendo los objetivos de la organización.
v. Trabajo en Equipo: Grupo de personas trabajando de forma conjunta, con el propósito de
alcanzar un objetivo en común.

4).- Control.

Es la función administrativa que consiste en medir y corregir el desempeño individual y

organizacional, para asegurar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de la empresa, lo
cual asegura el avance hacia los objetivos planificados, y ayuda a verificar el correcto
funcionamiento de los planes.

i. Formas de Control:
• Inspeccionar
• Verificar
• Certificar

ii. Etapas del Control:

• Definir parámetros de medida.
• Medir lo realizado.
• Evaluar resultados.
• Corregir desviaciones o errores.

5).- Conceptos General de Seguridad.

Es la ausencia de riesgos o peligros, o un conjunto de circunstancias capaces de neutralizar fuerzas

negativas que atenten contra el bien que se requiere resguardar.

6).- Visión Global de la Seguridad. Jerarquía de las Necesidades.

Según Abraham Maslow el individuo en particular y la sociedad en su conjunto tienen necesidades

básicas de seguridad.

Maslow elaboró la “Teoría de las Jerarquías de las Necesidades”, que influyen en el

comportamiento humano. El concibe esa jerarquía por el hecho de que le hombre es una criatura
cuyas necesidades crecen durante su vida. A medida que el hombre satisface sus necesidades

109
básicas, una de ellas es la de seguridad, otras más elevadas ocupan el predominio de su
comportamiento.

De acuerdo con Maslow, las necesidades son las siguientes:

i. Necesidades Fisiológicas (aire, comida, reposo, abrigo, etc.

ii. Necesidades de Seguridad (protección contra el peligro o las privaciones).
iii. Necesidades Sociales (amistad, pertenencia a grupos, etc.).
iv. Necesidades de Estima (reputación, reconocimiento, autorrespeto, amor, etc.).
v. Necesidades de Autorrealización (realización del potencial, utilización plena de los
talentos individuales, etc.)

La Teoría de Maslow presenta los aspectos siguientes:

i. El individuo nace con un conjunto de necesidades fisiológicas que son innatas o

hereditarias. Al principio, su comportamiento gira en torno de la satisfacción cíclica de ellas
(hambre, sed, ciclo sueño-actividad, sexo, etc.).
ii. A partir de cierta edad, el individuo comienza un largo aprendizaje de nuevos patrones de
necesidades.
iii. Surge la Necesidad de Seguridad, enfocada hacia la protección contra el peligro, contra las
amenazas y contra las privaciones.
iv. Las necesidades fisiológicas y las de seguridad constituyen las necesidades primarias,
y tienen que ver con su conservación personal.
v. En la medida que el individuo logra controlar sus necesidades fisiológicas y de seguridad,
aparecen lenta y gradualmente necesidades más elevadas: sociales, de estima y de
autorrealización.
vi. Cuando el individuo logra satisfacer sus necesidades sociales, surgen las necesidades de
autorrealización; esto significa que las necesidades de estima son complementarias de las
necesidades sociales, en tanto que las de autorrealización lo son de las de estima.
vii. Lo niveles más elevados de necesidades sólo surgen cuando los niveles más bajos han sido
alcanzados por el individuo.

7).- Comprender la importancia y ámbitos de la Seguridad Privada

La Seguridad Privada es la actividad que se ocupa de la protección de las personas, los bienes y la
información ante todo tipo de riesgos y amenazas. Podemos decir que es la situación resultante de
la correcta aplicación de normas de protección o procedimientos preventivos en una instalación,
creada para garantizar el normal funcionamiento y desarrollo de las actividades.

8).- Seguridad de Instalaciones. Concepto.

Conjunto de medidas cuyo propósito es prevenir, impedir, controlar intrusiones o cualquier otra forma
de penetración que pueda vulnerar la seguridad de:

110
 i. La Empresa.
ii. Las personas.
iii. Los Bienes que en ella se encuentran o.
iv. Perjudique sus actividades.

9).- Ámbitos de la Seguridad.

i. Seguridad Nacional: Estado resguarda la seguridad nacional mediante las Fuerzas

Armadas (Ejército, la Armada, y la Fuerza Aérea).
ii. Seguridad Publica: Comprende el ámbito de la seguridad de todos lo ciudadanos, en el
ambiente común a todos, excluyéndose lo privado, tiene su fundamento en la Constitución
Política del Estado. El estado la ejerce mediante las Fuerzas de Orden y Seguridad Públicas
(Carabineros e Investigaciones).
iii. Seguridad Nacional: Tiene su fundamento en la Constitución, al amparar a los grupos
intermedios de la sociedad y además establecer derechos fundamentales, entre los cuales
se encuentra, el derecho a la libertad, a la seguridad individual, a la propiedad e
inviolabilidad del hogar, el respeto a la vida privada (Vigilantes Privados y Guardias de
Seguridad).

10).- Concepto de Seguridad Privada.

La seguridad privada se entiende como el conjunto de acciones o medidas adoptadas por personas
u organismos particulares, al interior de las empresas, establecimientos, organizaciones,
instituciones, e incluso viviendas, su objetivo es crear condiciones necesarias de seguridad y
protección de las personas o bienes propios o entregados a custodia, conforme a la normativa legal
y reglamentaria vigente.

Le corresponde a los Carabineros de Chile, a través de la Subdirección de Seguridad Privada

(O.S.10), dirigir las tareas de seguridad y vigilancia privada que ejecutan los particulares,
planificando, organizando, coordinando, dirigiendo, controlando, asesorando, normando y
difundiendo las actividades que regulan la seguridad privada. Como también, que se ejecute con la
documentación y elementos permitidos por la ley y sus reglamentos.

Unidad Temática Segunda:

Peligros en la Actividad Empresarial.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Conocer aspectos fundamentales de la Seguridad Privada y su importancia en la actividad
empresarial.
2).-Analizar el sentido de la amenaza y su relación con la magnitud de un peligro.

111
II.- Contenido.

1).- La seguridad es un problema universal.

El ser humano por su instinto de conservación, genera recursos de protección ante potenciales
amenazas que puedan afectar su hogar: internas, externas y catástrofes.

El Estado se sustenta en la seguridad para desarrollarse y mantener la cohesión de sus gentes.

Cada Estado establece su Seguridad Nacional en función de las realidades que observa en su
desarrollo político, económico, social y militar.

El Estado de Chile, mediante la Constitución Política del Estado, provee la Seguridad Pública
(Carabineros de Chile e Investigaciones). Mediante la Seguridad Nacional, protege el país de
intervenciones extranjeras y guerras (Ejército de Chile, Armada de Chile, Fuerza Aérea de Chile).

Las instalaciones de las empresas muchas veces presentan vulnerabilidades, lo que hace que se
vean afectadas por posibles amenazas y riesgos que pueden reducir por la presencia de personal
de seguridad.

Las Empresas de Seguridad Privada de recursos humanos y/o técnicos, ofrecen sus servicios a las
organizaciones empresariales para resguardar sus instalaciones y el personal que trabaja en ellas.

La actividad de seguridad privada en las empresas, es fiscalizada por Carabineros de Chile

pertenecientes a la Prefectura del Sector donde ésta está emplazada. Cada evento debe ser
informado mediante el documento de Informaciones Policiales.

La seguridad en una empresa no debe ser vista como un gasto, sino como una inversión, que ayuda
a prevenir su propia actividad constituyendo además una ayuda solidaria a la sociedad en general.

SEGURIDAD DE INSTALACIONES

Unidad Temática Primera:

Estudios de Seguridad.

112
I.- Objetivos Específicos.
1).- Comprender el objetivo fundamental de la Seguridad, sus Planes y características de los
Manuales.
2).- Desarrollar conocimientos técnicos relacionados con la seguridad.

II.- Contenido.

1).- Seguridad en Instalaciones. Concepto.

Corresponde a las metodologías aplicables para llevar a cabo un análisis de riesgos en una
instalación. Se entiende por metodología la secuencia de pasos a seguir para cumplir con el objetivo
propuesto.

Los objetivos últimos de los Estudios de Seguridad son la prevención de la ocurrencia y mitigación
de los efectos de situaciones de: accidentes, robo, hurto, acciones terroristas, entre otras. El Estudio
de Seguridad contempla las vulnerabilidades de cada instalación, elaborado en base a un formato
donde se recaba toda la información necesaria para este fin.

2).- Estudio de Seguridad.

Es un documento elaborado por las entidades contempladas en el art. 3º del D.L. Nº 3.607
(Bancarias, Financieras, Entidades Públicas, Empresas Transportes de Valores, Empresas
Estratégicas y Servicios de Utilidad Pública), que basado en sus políticas de seguridad y en la
información general de la Entidad, del área externa e interna, concluye con una apreciación de
vulnerabilidades y con un análisis en relación a sus causas, objeto y áreas de riesgo.

El Estudio de Seguridad contendrá, además, la siguiente información:

i. El Estudio de Seguridad es de responsabilidad de la Gerencia de la entidad interesada y

debe ser suscrito por su representante legal.
ii. Su contenido está referido a las vulnerabilidades y riesgos generales de la misma, además,
de la información interna y externa relacionada con igual materia.
iii. Cantidades mínimas y máximas de Recurso Humano que se desempeñará como Vigilante
Privado y/o Guardia de Seguridad, y su proyección de crecimiento dentro del plazo de dos
años de vigencia del decreto que lo autoriza o renueva.
iv. Cantidades mínimas y máximas de armamento y munición, y su proyección de crecimiento
en el plazo antes citado.
v. Las actividades administrativas y operacionales de seguridad destinadas a neutralizar las
vulnerabilidades y riesgos detectados, deben considerarse en los correspondientes Planes
de Seguridad de cada una de sus instalaciones.
vi. Tratándose de Empresas de Transporte de Valores, se considera formato con información
específica.

3).- Diagnóstico de situación: vulnerabilidades, medidas de seguridad, anexos al plan de

seguridad

113
El diagnóstico de situación tiene el objetivo de lograr un acercamiento lo más objetivo posible a la
dinámica territorial, en la cual se determinan las vulnerabilidades presentes y futuras de una
empresa y su objetivo es, dimensionar la real amenaza a que esta se expone y que está
directamente relacionada con su propia gestión.

Este diagnóstico se constituye en la fuente para la provisión de medidas que ayuden a neutralizar las
vulnerabilidades detectadas, que además permitirán elaborar los productos necesarios, para
estructuran una adecuada seguridad en todas las instalaciones de la empresa.

4).- Elaboración de un plan de seguridad: Anexos al plan de seguridad.

El Plan de Seguridad contiene los antecedentes específicos que las entidades deben considerar
para enfrentar las vulnerabilidades que demostró el Estudio de Seguridad, siguiendo las políticas de
seguridad en el definidos, y los detalles del Organismo de Seguridad Interno de la Entidad,
especificando, además, el armamento y munición que ella requiere para sus instalaciones y que
debe autorizar la respectiva Autoridad Fiscalizadora.

• Medidas de seguridad: Todas las empresas independientes de su tamaño o volumen de su

gestión, deben implementar medidas de seguridad para su resguardo, del personal que en
ellas labora y de la clientela que acude a sus instalaciones, para ello basan dichas medidas
conforme a lo tratado anteriormente en un Estudio de Seguridad.

5).- Directivas de Funcionamiento.

Es el documento que deben presentar a las Autoridades Fiscalizadoras, las personas naturales o
entidades que contraten servicios de Guardias de Seguridad, porteros, nocheros, rondines, u otros
similares.

Se confeccionara en base a formato y formulario sobre Información para Decisiones Policiales (se
solicita en respectiva Prefectura). A través de la aprobación de esta Directiva, la Autoridad
Fiscalizadora regula el objetivo del servicio contratado por los particulares, sus tareas, los medios
que se emplean y el espacio físico limitado en que se desarrollan sus funciones, tipo de uniforme y
cualquier otra información que sea necesaria para los fines de la autorización.

En consecuencia la revisión, verificación y aprobación, deben ser ejecutadas con especial

rigurosidad, a objeto de velar por el cumplimiento de la normativa legal y considerando que la
información será ingresada a una base de datos.

Unidad Temática Segunda:

El Jefe de Seguridad.

114
I.- Objetivos Específicos.
1).- Analizar las características del cargo.
2).- Analizar antecedentes relacionados con las obligaciones y atribuciones del cargo.

II.- Contenido.

1).- Jefe de Seguridad.

Es la figura del máximo responsable de la seguridad de una Empresa u Organismo, en el ámbito
privado, corresponde a un cargo de nivel gerencial y existe conforme a la normativa legal, solo uno
por empresa.

Normas Legales:
i. Art. 3° D.L. 3.607.
ii. Art. 2° D.E. 1.122 (señala sus requisitos).
iii. Art. 11° D.S. 1.773, de 1994.

Es la persona que conoce y domina materias inherentes a seguridad privada, cuya función es
gestionarla y administrarla.

En virtud del Decreto Exento Nº 1.122, de 1998, que regula las medidas de seguridad mínimas que
deben adoptar las Entidades del Art. 3º del D.L. Nº 3.607, sólo estas deben contar con un Jefe de
Seguridad. No obstante ello, aquellas entidades que por su naturaleza no se encuentren reguladas
por esta norma, podrán voluntariamente contar con un Jefe de Seguridad, previa autorización y
acreditación de la Autoridad Fiscalizadora respectiva. La autorización otorgada, lo acredita para
desarrollar su actividad por un periodo de dos años renovable, debiendo demostrar su experticia con
recomendaciones de actividades anteriores.

3).- Responsabilidades del Jefe de Seguridad.

i. La detección y análisis de situaciones de riesgos y la planificación y programación de las

actuaciones precisas para prevenirlas.
ii. La organización, dirección y control del personal y organismos a su cargo.
iii. La propuesta de los sistemas de seguridad que resulten pertinentes, así como la supervisión
de su utilización, funcionamiento y mantenimiento.
iv. Proponer o adoptar las medidas oportunas para subsanar deficiencias o anomalías que
observen o les comuniquen los Encargados de Seguridad o Vigilantes Privados.
v. Coordinar sus actividades con las Autoridades Fiscalizadoras y las Instituciones policiales.

Unidad Temática Tercera:

Funciones y características de las barreras en Seguridad de Instalaciones

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I.- Objetivos Específicos.
1).- Conocer la interacción de los sistemas de seguridad de instalaciones.
2).- Conocer ventajas y desventajas de las barreras.
3).- Aplicar procedimientos adecuados en el uso de las barreras.

II.- Contenido.

1).- Funciones y características de las barreras.

La naturaleza de las actividades de cada empresa determina, generalmente, las características de

las respectivas instalaciones o recintos, así como también las necesarias medidas de seguridad que
se adoptarán para protegerlas, mantener a la entidad a resguardo de la observación o interés ajeno,
prevenir de amenazas o peligros al personal o sus bienes y garantizar el normal desarrollo de las
actividades.

2).- Concepto de Protección de Instalaciones.

Es el conjunto de medidas que tienen por propósito: prevenir, impedir y controlar intrusiones o
cualquier otra forma de penetración que pueda vulnerar la seguridad de la instalación, de las
personas y bienes que en ellas se encuentran, o perjudique a sus actividades.

Repetiremos las definiciones establecidas en el D.S. N° 1773, Art. 18, Reglamento del D.L. N° 3607,
en cuanto a las palabras recinto y área:

i. Recinto: "Es la porción de terreno físicamente limitada por murallas, cercos, alambradas o
cualquier otro obstáculo que señale claramente el espacio ocupado por la entidad y dentro
del cual ésta desarrolla normalmente sus actividades o dentro del cual se encuentran sus
bienes necesarios para el desenvolvimiento de la misma".

ii. Área: "Es el terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la
entidad en el desempeño de sus actividades o que constituye un lugar de tránsito obligado
para el ejercicio de ésta, conforme a lo establecido en el Estudio de Seguridad respectivo,
aprobado por la Prefectura de correspondiente.

3).- Sistemas de Seguridad de Instalaciones.

La seguridad física de las instalaciones se logra mediante la utilización técnica de las barreras, o
sea, de todo aquello que sirva como defensas, obstáculos, sistemas o elementos destinados a servir
como medios de protección de las instalaciones o áreas perimetrales y dependencias interiores
importantes, para garantizar la seguridad de personas, bienes y actividades de una empresa.

4).- Barreras de Seguridad.

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Es todo obstáculo activo o pasivo, que tiene por objeto impedir, retardar, disminuir o evitar la
ocurrencia de hechos que puedan ocasionar daños o una pérdida o un daño físico a las personas o
bienes patrimoniales.

Las podemos clasificar de la siguiente forma:

i. Barreras naturales: Estudio de la topografía y su aprovechamiento o neutralización. Ej.:

cerco de plantas, quebrada, río, etc.

ii. Barreras artificiales: Construidas por el hombre.

Podemos clasificarlas de la siguiente forma:

• Barreras Físicas:

a) Barrera física estática: Muros, paredes, rejas, etc.

b) Barrera física dinámica: (Con cierto movimiento) Puertas, ventanas, rejas de correderas,
cortinas.
c) Barreras de energía: Focos, ampolletas, mallas energizadas.
d) Barreras mecánicas: Elementos simples de control.

Hay dos tipos:

Cerraduras: Candados, cerraduras comunes, trancas, etc.

Bloqueos: Pasadores de fierro, verticales-horizontales, electrónicos.

• Barreras animales: Utilización de ciertos animales conforme sus características. Ej.: Perro.

• Barreras humanas: Es la más importante. Es la única que detecta al intruso, da la alarma,

lo detiene, obtiene su identidad y lo neutraliza. Ej.: Vigilante Privado.

• Barreras electrónicas o tecnológicas. Las más importantes son:

a) Barreras de detección de intrusos, conectadas a alarmas o sistemas de cierre.
b) Sistemas de observación, vigilancia y control de accesos por computadora, mecánica o
manual.

117
Unidad Temática Cuarta:
Importancia y funciones del Vigilante Privado y el Guardia de Seguridad en la Protección de y
Seguridad de Instalaciones.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Valorar la importancia del hombre como base de la seguridad.
2).- Identificar diferentes sistemas de protección.

II.- Contenido.

1).- El objeto de contar con recursos humanos en seguridad.

Los servicios de seguridad privada forman parte de la sociedad actual.

Es éste un sector consolidado no sólo desde una perspectiva económica, sino también teniendo en
cuenta el nivel de penetración y demanda de los servicios de seguridad en sociedades desarrolladas
como la nuestra.

Es así como el principal interviniente es el Vigilante Privado o Guardia de Seguridad como factor de
suma importancia e insustituible, en todo sistema de seguridad, por las funciones particulares que el
elemento humano cumple y que hasta la fecha no ha sido reemplazada con ningún elemento
artificial.

2).- La vigilancia como barrera.

La vigilancia es la principal barrera en seguridad, ya que a diferencia de muchas de estas, es

evolutiva por si misma y al ser ejercida principalmente por el ser humano, se adecua a las
circunstancias y características propias de cada lugar en donde se realiza.

3).- Organización de la barrera humana.

La barrera humana se debe organizar por dos aspectos fundamentales:

i. Organización estructural.
ii. Organización operacional.

4).- Misiones Generales del Personal de Seguridad.

Las misiones Generales de Vigilantes Privados y Guardias de Seguridad están determinadas por la
reglamentación específica en la materia y las misiones particulares son designadas, por cada
empresa o instalación, atendiendo sus propias realidades.

Misiones Corresponde al personal de seguridad las siguientes acciones, entre otras:

i. Escolta de visitas.

118
 ii. Registro de visitantes en libro especial.
iii. Identificación de vehículos y estacionamiento controlado.
iv. Patrullajes o rondas internas.
v. Uso de tarjetas de identificación para funcionarios.
vi. Uso de tarjeta de acceso a visitas.
vii. Determinación de áreas prohibidas o restringidas.
viii. Determinación de horas de visitas o tránsito interno.
ix. Uso de sistemas internos de comunicación-vigilancia.
x. Uso de alarmas, cámaras de TV, focos de iluminación, etc.

5).- Misiones específicas del Personal de Seguridad.

Las misiones específicas tanto del Guardia de Seguridad, serán asignadas conforme a la realidad
propia de cada instalación, correspondiendo a las características propias de cada una de ellas.
Corresponde al Personal de Seguridad:

i. Apertura de instalaciones.

a) Todo guardia, deberá observar toda el área circundante, para detectar cualquier acción
sospechosa que hagan presumir eventuales atentados o asaltos.
b) Deberá revisar en forma detenida las barreras dispuestas para la seguridad.
c) Se deberán observar todas las áreas de circulación para confirmar que estas no presenten
daños o que representen un peligro para los usuarios.
d) Revisar todos los servicios, especialmente las comunicaciones y que estos funcionen
correctamente.
e) Una vez que todo se encuentre en absoluta normalidad, se procederá a informar al
administrador para que autorice la apertura de la instalación.
f) La atención al público, clientes, proveedores, etc., comenzará una vez que sea autorizada
por el administrador, y cuando él estime conveniente que hay una cantidad de personal
aceptable para dar seguridad a la instalación.

ii. Cierre de instalaciones:

a) El cierre de la instalación es parte de las obligaciones del personal de seguridad.

b) Antes de proceder el cierre, deberá revisar toda el área para comprobar su total normalidad,
evitando posibles ocultamientos de intrusos, paquetes sospechosos dejados en su custodia
o cualquier otro motivo que signifique una amenaza.
c) Se deberá comprobar que el sistema de alarma funcione correctamente.
d) Especial cuidado con ceniceros, estufas o máquinas eléctricas y todo aquello que pueda
provocar. un incendio.
e) Todo cierre de instalaciones tiene una doble finalidad, impedir la entrada de delincuentes
que puedan causar destrozos, hurtos, robos, etc.
f) Y dejar la instalación protegida contra siniestros.

119
 g) Una vez terminada la revisión y posterior colocación de candados, se le comunicará al
administrador para así realizar una doble inspección la cual. podrá ser efectuada por él o por
quien sea designado.

iii. Control de Acceso.

Es la herramienta que proporciona la información sobre cuántos extraños hay al interior de una
instalación en un momento determinado, indica a qué hora ingresaron, cual es el motivo de su visita,
quien autorizó su ingreso, por donde ingresaron, como ingresaron, cuánto tiempo han permanecido
en la instalación y como salen de ella.

Etapas del Control de Accesos:

a) Verificación de la identidad:
Es el procedimiento que permite realizar la identificación positiva de todo extraño que se
presente en una instalación.
Permite confirmar que el extraño es quien dice ser, mediante la verificación de sus
documentos de identidad personal, una credencial de acceso, códigos alfa numéricos u
otros procedimientos de control más sofisticados, dependiendo del grado de sensibilidad del
área a la cual va a ser autorizado a ingresar el extraño.

b) Autorización de acceso:
Es el procedimiento que permite justificar la presencia del extraño en la instalación, es decir;
dejar en claro a qué, cómo concurrió o cual fue el motivo de su visita, quién es el
responsable de haber autorizado su ingreso, a qué lugar o área de la instalación se le
autoriza a ingresar.

c) El registro:
Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia escrita de los siguientes
antecedentes del extraño y de su permanencia en la instalación:

• Fecha y hora del control de ingreso.

• Nombre completo del extraño, Rut.
• Identificación de quien autoriza el ingreso.
• Lugar al que se autoriza el ingreso.
• Con quien se va a reunir o entrevistar (responsable de la permanencia del extraño al interior
de la instalación).
• Número de credencial de acceso autorizado (Tarjeta de visita).
• Hora de salida de la instalación
• Observaciones: Se deja constancia de cómo ingresa y como sale el extraño. Sobre la base
del registro completo de estos antecedentes el sistema de seguridad puede realizar
cualquier investigación futura en caso de haberse producido alguna anormalidad en las
instalaciones. Nadie puede quedar exento de este control, aún cuando se trate de personas
conocidas.

120
 iv. Vigilancia Perimetral.

Esta tiene por objeto la verificación, por parte del personal de seguridad, que todo lo que está al
interior de la instalación se encuentra en completo estado de normalidad y sin novedades. Para este
efecto, el personal de seguridad deberá llevar a cabo rondas periódicas por todo el perímetro interior
de la instalación, si ésta cuenta con reloj control, se realizarán las marcas correspondientes en cada
una de las estaciones que existan, dejando las constancias de las observaciones que se registraren
y la hora de las mismas en el libro de novedades.

El personal de seguridad, no debe olvidar que la primera ronda la deberá efectuar al recibirse de su
turno, es la más importante de todas las rondas, ya que al estar acostumbrado e interiorizado del
estado de normalidad en la instalación, detectará fácilmente cualquier anomalía que pudiera existir.

Si en sus rondas detecta ventanas o puertas de oficinas abiertas, comprobará que no se deba a la
presencia de extraños y luego procederá a cerrarlas dejando la constancia respectiva en el libro de
novedades. Además, velará que se mantengan encendidas sólo las luces según las pautas
acostumbradas, que no haya llaves de agua corriendo, filtraciones, focos quemados, vidrios rotos,
cables eléctricos cortados, etc. y dejará constancia si hay novedades, informando a quien
corresponda en forma oportuna para que se tomen las medidas pertinentes. También aplicará el
máximo criterio y sentido común al efectuar revisiones en las oficinas y en las consultas a las
personas que allí pudieran estar trabajando, a fin de evitar roces molestos.

Las anormalidades más frecuentes que pueden ocurrir en una instalación y que el Guardia de
seguridad debe comunicarlas a quien corresponda y en forma oportuna, sin perjuicio de su propia
actuación para suprimir o al menos disminuir el daño, son las siguientes: derrame de líquidos,
deterioro de techos, deterioro de instalaciones eléctricas, inundaciones, principio de incendios,
forados en dependencias o muros circundantes, presencia de bultos o paquetes o elementos
extraños, violación de puertas, etc.

El personal de seguridad deberá cumplir durante las rondas con lo siguiente:

a) Utilizar diferentes rutas.

b) Inspeccionar las barreras perimetrales.
c) Investigar cualquier movimiento de persona en actitudes sospechosas.
d) Observar e investigar cualquier vehículo sospechoso que se encuentre cerca del perímetro
externo de la instalación, sin salir de esta.
e) Inspeccionarán las áreas críticas (bodegas, oficinas gerencia les, tableros eléctricos, etc.
f) Se revisará minuciosamente los contenedores de basura.
g) Ver que no hay vehículos estacionados en sitios diferentes a los asignados.
h) Ver que trabajadores no autorizados se hayan quedado dentro de la instalación en horarios
que no corresponden.
i) Ver que las áreas críticas estén debidamente aseguradas, efectuando revisión de candados,
vidrios, puertas, ventanas, etc.
j) Informar por escrito ampolletas quemadas del alumbrado protectivo.

121
k) Informar por escrito equipos de oficinas que hayan quedado encendidos operando
inadvertidamente:
l) El personal de seguridad no podrán ingresar a aquellas dependencias a las cuales les está
prohibido.
m) Comprobar que los sistemas de comunicación funcionen correctamente.
n) Que las puertas y ventanas hayan quedado bien cerradas para evitar el acceso de intrusos,
o que una posible lluvia penetre al interior causando deterioros.
o) Verificará que los equipos contra incendio estén en condiciones de uso y libre de obstáculos
que dificulten su empleo en una emergencia.
p) Inspeccionará las áreas de almacenamiento de combustible o líquidos inflamables,
verificando Que no existan riesgos de incendio.
q) Inspeccionará y tomará nota de materiales o mercaderías depositadas en el interior de
contenedores de basura, papeleros u otros lugares no destinados a su almacenamiento.
r) Encender y apagar las luces interiores según sea el caso.
s) Verificar que los vehículos de la empresa se encuentran con sus puertas debidamente
aseguradas.
t) En caso de observar acciones sospechosas, el personal de seguridad deberá informar e
inmediato a través medio de comunicación que disponga.

122
Unidad Temática Quinta:
Procedimientos en la Seguridad de Instalaciones.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Analizar riesgos potenciales a la Seguridad de Instalaciones.

2).- Manejar situaciones de emergencia.
3).- Dominar aspectos legales generales.
4).- Aplicar procedimientos para elaborar normas de seguridad.

II.- Contenido.

1).- Procedimientos de Seguridad.

i. Rondas y Patrullajes: Son actividades básicas de la seguridad que permiten trasladar la

acción preventiva y de detección que realiza la Barrera Humana Especializada, hacia el
interior de las Instalaciones, su objeto principal es la realización de acciones preventivas, de
corrección o de reacción, para mantener las condiciones de normalidad en las instalaciones.

a) Ronda: Control móvil, con detenimiento y en detalla, generalmente con recorridos

cortos y misiones específicas. Son actividades que se realizan con mayor frecuencia
y en recorrido que siguen sus integrantes, a veces llega a ser rutinario, situación que
debe tratar de evitarse ya que vulnera uno de los principios básicos de la seguridad.
Se realizan generalmente al interior de áreas de oficinas o edificios.

b) Patrullajes: Acción que permite desplazar la seguridad para el control general de

zonas más extensas de la instalación. Requieren de establecimiento de puntos de
control para supervisar el desplazamiento de la patrulla. La patrulla está expuesta a
verse involucrada en accidentes, incidentes o recibir amenazas, por ello es
importante que desde la base de la cual se envió la patrulla, se le pueda controlar y
mantener enlace con ella.

123
 ii. Riesgos eléctricos: Como se mencionó anteriormente, compete al personal de seguridad
comprobar que los artefactos y equipos eléctricos queden desconectados durante la noche.

iii. Explosivos: Se llama explosivo a mezcla o composición química capaz, en ciertas

condiciones, de modificar su estado y provocar una explosión. La mayoría de las ciudades
de razonable tamaño, tienen al menos una tienda de armas y una farmacia, estos son dos
lugares que usualmente visitan los terroristas potenciales para comprar material explosivo.
Todo lo que uno tiene que hacer para comprar material explosivo es conocer alguno de los
usos no explosivos del material o sustancia que se pretende conseguir. La pólvora negra,
por ejemplo, es usada en armas de fuego que utilizan esta pólvora. Es por ello que el
personal de seguridad debe manejar adecuadamente conocimiento mínimos, sobre los
distintos elementos que pueden conformar un explosivo, que al estar presente
intencionadamente o en una situación de descuido puede representar un serio peligro para
las personas en los recintos a proteger.

Para esta prevención es indispensable seguir entre otras algunas de las siguientes
acciones:

a) Toda persona que tome conocimiento por cualquier medio, de una amenaza de
colocación de artefacto explosivo, deberá comunicarlo por el medio más rápido al
personal de seguridad, quienes a su vez lo comunicarán de inmediato a la policía.
b) En caso de comprobarse la presencia de un objeto sospechoso de ser artefacto
explosivo (con o sin amenaza previa) y practicadas las averiguaciones pertinentes
por la policía.
c) Durante la intervención de los especialistas policiales se les deberá brindar el
máximo apoyo en lo que a información y medidas de seguridad en el área se refiere.
d) En caso de producirse siniestros consumados como resultado de manifestaciones
considerables de energía típicas de una explosión, sea por causas accidentales o
motivación criminal u otros casos no clasificados a priori, independientemente de la
naturaleza del medio agresivo, (incendiario, tóxico, otros) y verificado por la
autoridad policial, se deberá accionar los planes de emergencia, tendientes a
preservar la integridad física de las personas.
e) Las normas básicas que todo personal de seguridad debe tener en cuenta al hallar
un paquete sospechoso son: no tocar, no mover, y no levantar, sólo debe
observar y anotar lo que vea, permaneciendo el menor tiempo posible cerca del
lugar. Recuerde siempre que "al tocar un explosivo puede explotar".

Inmediatamente después de conocer acerca de la existencia de un paquete que se sospecha

es un artefacto explosivo, debe adoptar las siguientes medidas:

a) Llamar a la policía.
b) Evaluar el área y aislarla, evacuando a todas las personas, a fin de que solo ingrese
personal especializado. Es recomendable desviar o cortar el tránsito de vehículos, si
es necesario.

124
 c) Tomar distancias de seguridad, teniendo en consideración el tamaño y ubicación del
posible artefacto.
d) En lo posible cortar el fluido eléctrico y el servicio de agua.

Para efectuar el registro de una instalación se debe considerar:

a) Realizarlo de afuera hacia adentro y de abajo hacia arriba.

b) Si el área es muy extensa, distribuirse en grupos, dependiendo de la cantidad de
personal con que se cuenta y el equipo disponible.
c) Poner atención a los detalles, sin fiarse de las apariencias, de lo que desentona.
d) Sospeche de todo objeto anormal. No confiarse nunca y evitar las distracciones.
e) Si existe la posibilidad de la existencia de varios artefactos explosivos, verifíquelos.
f) No usar luz eléctrica donde no hubiese estado encendida al producirse la alarma.
g) Comprobar posibles cuerdas o cables.
h) Desconfiar si la situación nos parece rara, o nos sentimos llevados a un punto
determinado, y de los cables cuyo principio o fin desconocemos.
i) Conocer las técnicas de registro de habitaciones e instalaciones para ubicar paquetes
u objetos sospechosos.
j) Considerar todo paquete u objeto sospechoso como un artefacto "real".
k) Al llegar personal de la policía, colabore, aceptando sus recomendaciones
l) Sea consciente de la presencia de posibles gases combustibles o explosivos. Muchas
tuberías de gas natural y otros combustibles pueden sufrir y podría haber vapores de
gas altamente explosivos en muchos edificios. Además, el metano y otros gases
explosivos podrían. acumularse en los materiales que se están descomponiendo.
m) Abra todas las ventanas al entrar en un edificio. Si huele a gas o escucha el sonido
de un escape de gas: No fume, ni encienda fósforos, ni opere interruptores eléctricos
ni utilice teléfonos celulares o convencionales ni cree ninguna otra fuente de ignición;
abandone el edificio inmediatamente; deje la puerta y las ventanas abiertas; notifique
a las autoridades de emergencia. No regrese al edificio a menos que las autoridades
le informen que sea seguro para regresar.

iv. Procedimientos ante Robos y Hurtos.

Cuando el personal de seguridad privada constata la ocurrencia de un delito contra la propiedad,

deberá proceder con el protocolo indicado en su respectiva directiva de funcionamiento, sin
embargo, y tal como fue indicado en materias anteriores, el guardia o vigilante siempre tendrán el
derecho a detener por delito flagrante.

v. Evacuaciones.

Las catástrofes y emergencias, son eventos que por si no se pueden predecir, lo que obliga a todas
las organizaciones a que se deba estar siempre preparados, mediante planes de emergencia, que
contemplen la prevención, preparación, actuación y recuperación, de los distintos involucrados,
especialmente del personal de seguridad, ya que estos son los que deben brindar seguridad en todo
momento, especialmente ante las emergencias.

125
Para prevenir las catástrofes y emergencias el personal de seguridad deberá:

a) Chequear diariamente las vías de evacuación de la instalación para evitar mayores

consecuencias en caso de un siniestro.
b) Revisar las luces de emergencia ya que son vitales en un siniestro. Recuerde que Bomberos
deberá cortar la electricidad antes de aplicar agua, y esto implica que el edificio quedará a
oscuras.
c) Comprobar que las bocas de la red seca permanezcan libres de elementos que las
obstruyan. También examine las conexiones en cada piso.
d) Verificar que las vías de evacuación se encuentres sin obstáculos, y los accesos a ellas
despejados.
e) Examinar los dispositivos de seguridad.
f) Revisar los extintores: deben estar cargados, accesibles y en lugar visible.
g) Recordar que en caso de siniestro: no usar ascensores.

2).- Redacción de Informes.

Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia escrita de las situaciones
ocurridas durante su permanencia en la instalación. Debe constar de:

i. Fecha y hora.
ii. Identificación del Guardia de Seguridad.
iii. Lugar donde se pesquisó la irregularidad.
iv. Si corresponde a la acción de terceros extraños, debe anotar el nombre completo y RUT; las
razones de su permanencia en la instalación y la descripción del sujeto. Informar
verazmente acerca de las observaciones personales del sujeto, o de las experiencias
sensoriales recibidas por otras personas:

Consideraciones generales: Presentar un retrato hablado si fuere el caso, para lo cual

debe emplearse términos normales para describir a las personas tales como: rasgos físicos,
vestimentas y adornos, asimismo accesorios que porta, paquetes, bultos, joyas, dinero,
forma de comprar. Ej. Hora de salida de la instalación.

Observaciones: Se deja constancia escrita de los acontecimientos acaecidos durante el

turno con un registro completo de todos los antecedentes recopilados, de modo que el
sistema de seguridad pueda realizar cualquier investigación futura.

Se designa como sitio del suceso a todo lugar en que se encuentra huellas, rastros o indicios que
tienen relación directa o indirectamente, con el hecho que se investiga (es el lugar donde se cometió
un delito y/o un hecho que se investiga como homicidio, robo, siniestro, etc.) El cual debe ser
informado.

Respaldo Legal:

126
Vigilantes Privados: (Art. 1 D.L. 3.607, Art. 1 D.S. 1.773)
Guardias de Seguridad: (Art. 8, 12,13 y 15 D.S. Nº 93)

4).- Técnicas para elaborar normas de procedimientos.

Para elaborar una norma primero se debe detectar la necesidad de regular cierta área, en este caso
procedimientos y tener siempre en cuenta las distintas reglamentaciones en materia legal, que no
se pueden vulnerar. Si no existen normas al respecto, por tratarse de materias muy específicas o
demasiado nuevas, se buscan normas regionales o de empresas de ese sector.

i. Detección de la necesidad adecuada a la realidad de cada empresa.

ii. Constitución del comité técnico que elabora el anteproyecto de la norma, nunca esta debe
ser generada en forma individual por una sola persona, ya que no responde a una visión
objetiva del tema a tratar y solamente se plantea una visión sesgada y personal de un tema
que afecta a todo un conjunto de individuos.
iii. Una vez redactado el proyecto se somete a estudio en conjunto de los intervinientes, cuya
función es mejorar fallas que pueda presentar.
iv. Las observaciones son llevadas nuevamente al Comité Técnico, que resuelve su pertinencia.

5).- Consideraciones Especiales.

Antes de terminar este tema, conviene dejar establecido lo siguiente:

i. Que el elemento foráneo muchas veces no necesita penetrar o lograr el acceso físico a la
materia protegida para lograr sus propósitos.
ii. Que no existe barrera impenetrable.
iii. Que la seguridad física se obtiene mediante una combinación de medidas de seguridad.
iv. Que siendo cada instalación diferente, no hay reglas fijas, por lo que hay que adecuarlas a
cada una en forma individual, y
v. Que el estudio de seguridad, elaborado por el Especialista en Seguridad, es el mejor método
para obtener una adecuada seguridad de instalaciones.

127
 CONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE ALARMAS

Unidad Temática Primera:

Tipos de Controles de Acceso. Tecnología Electrónica

I.- Objetivos Específicos.

1).- Conocer los Tipos de Controles de Acceso que existen.
2).- Desarrollar estudios que sugieran el o los controles de acceso más adecuados para cada caso.
3).- Conocer las bondades de estos controles, sus aplicaciones, vulnerabilidades y ubicación más
recomendable.

II.- Contenido.

1).- Controles de Acceso.

Hoy en día cualquier empresa que quiera optimizar su funcionamiento interno y, a su vez, agregar
óptimos niveles de seguridad, incorpora un sistema de control de acceso.

Los controles de acceso no solo le permiten proteger la infraestructura de su empresa sino también
controlar y registrar el movimiento del personal. Aunque en principio se trate de una inversión en

128
equipamiento, en poco tiempo notará los beneficios y se reducirán los gastos producidos por la falta
de control.

Existen opciones para todas las necesidades. Desde sistemas autónomos para una puerta hasta
sistemas que manejan decenas de puertas con registro y control desde una computadora.

Las cerraduras y llaves han quedado anticuadas dejando de ser deseadas por muchos a excepción
del uso domestico, porque:

i. Las llaves estándar son muy fáciles de copiar.

ii. Cada persona puede necesitar varias llaves.
iii. La pérdida o robos de tarjetas representan un mayor riesgo de seguridad y requiere de
mucho tiempo y dinero para solventarlo.

Para alta seguridad la solución son las lectoras biométricas. Una imagen biométrica de las
características físicas de los dedos, manos, ojos, etc. es almacenada como identificación y cada vez
que la persona requiera acceso dependiendo del tipo de lectora biométrica la misma comparara la
imagen que lee con la que esta almacenada. Este procedimiento tiene la ventaja de que esta
identificación no puede ser duplicada, perdida o robada. La otra ventaja es que la persona no tiene
que preocuparse por llevar consigo ningún tipo de tarjeta, calco, etiqueta o cualquier otro dispositivo
de identificación.

2).- Tipos de Controles de Acceso.

i. Banda magnética: Son tarjetas plásticas similares a las tarjetas comerciales, la cuales son
portadoras de los antecedentes del funcionario en forma digital grabadas en la banda
magnética. Esta banda está compuesta de cristales de magnetita en capas sobrepuestas
donde se les puede grabar gran cantidad de información.

ii. Proximidad: Utilizan un circuito electrónico sintonizado y resonante conformado por

condensadores y bobinas, insertos en un soporte plástico.

iii. Manos libres: El sistema de acceso SiCPass está desarrollado para administrar y registrar
el ingreso o egreso o permanencia de vehículos dentro de estacionamientos privados,
cocheras, plantas industriales, barrios privados, etc, su software asociado está preparado
para gestionar los permisos de acceso y generar reportes de los movimientos de empleados
o propietarios, personal de seguridad, visitas y de proveedores habituales

iv. Por reconocimiento de la voz: Esta modalidad se basa en la traducción gráfica de los
impulsos sonoros emitidos por cada individuo, y su posterior comparación con el registro
almacenado. Generalmente, la persona interesada en acceder debe decir palabras
preestablecidas, que también operan como códigos de acceso.

129
 v. Por reconocimiento de la geometría de la mano: Una lectora “mide” la longitud, la
curvatura y el entramado de los rastros dactilares colocados en una lectora.

vi. Por reconocimiento de la retina del ojo: Cámaras de luz infrarroja de baja intensidad
escanean la retina y la comparan con una foto ya almacenada. La plena coincidencia de los
patrones en los reservorios de sangre determinará una identificación positiva. Este es uno
de los factores más trabajados en la actualidad para controles de acceso físico.

Unidad Temática Segunda:

Detección de Intrusión.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Conocer diferentes tecnologías empleadas en la detección electrónica de intrusión.
2).- Conocer, identificar y diferenciar dispositivos, equipos y sistemas de detención electrónica de
intrusión.
3).- Conocer las aplicaciones, ubicación y vulnerabilidades de los elementos electrónicos detectores
de intrusión.

II.- Contenido.

1).- Concepto de Alarmas.

Son dispositivos que forman un conjunto y están conectados entre sí, cuya finalidad es advertir
situaciones anormales que se pueden producir en los recintos o lugares donde estén instaladas.

130
Acorde al lugar de instalación las dividimos en internas y externas.

i. Alarmas Internas: Son aquellas cuyos sensores se encuentran en el interior de las

dependencias, sean ellas oficinas, salas, casinos, bodegas, etc. Entre estos dispositivos
encontramos: Contacto magnético, Detectores de humo o de aumento de temperatura,
Ruptura de vidrios, Circuito cerrado de televisión, Ultrasonido, microonda y rayos infrarrojos.

ii. Alarmas Externas: También se les llama perimetrales y ello porque están en lugares
abiertos (patios, estacionamientos, jardines, etc.) y generalmente rodeando las líneas de
edificación de la empresa o recinto. Los dispositivos usados en este ámbito son: Circuito
cerrado de televisión, sensor acústico, sensor infrarrojo y el sensor microondas.

2).- Ultrasonidos, Microondas y Rayos Infrarrojos.

Estos tres sistemas funcionan con la emisión ya sea de ondas sonoras, eléctricas o lumínicas
respectivamente, onda que al verse interrumpida activa el sistema de alumbrado o del sistema de
cierre de puertas o la bocina, o todas a la vez.

i. Infrarrojos (pasivos y activos): Sistemas electrónicos de detección de intrusión que utiliza

rayos infrarrojos no visibles al ojo humano. Estos se clasifican en PIR (IR Pasivo), AIR (IR
Activo) e IR Lineales.

• PIR: Es un sistema de detección por haces IR en el cual se activa al ser interferidos. Deben
ser ubicados en la parte superior de las esquinas en las habitaciones. Los haces IR detectan
la temperatura corporal de un ser vivo, activándose la alarma (volumétricos es decir,
protegen un volumen, ej. Una habitación).
• PIR Lineales: Protegen una línea de puntos. Constan de un emisor y un receptor de la
señal. Si los haces son interceptados, suena la alarma.
• Sensor Infrarrojo de Barrera AIR (Sensor infrarrojo activo): Esta barrera con un rango de 5
mts. permite detectar intrusos que se acerquen al exterior. Ideal para proteger jardines,
muros, y zonas exteriores. Utiliza un sistema de modulación de pulsos activos de infrarrojos,
que evitan las falsas alarmas.

ii. Microondas: Sistema de detección electrónica de exterior, consistente en un emisor de

microondas, y un receptor.
• Vibración: Sensor que capta las oscilaciones del cristal, muro o cerco donde está instalado.
• Magnéticos: Barras magnéticas que al ser separadas se activa la alarma. Su principal uso
es en ventanas y vitrinas.

iii. Ultrasonido: Reducidas dimensiones y livianos. Alta sensibilidad y presión sonora. Bajo
consumo. Alarmas contra Robo y Asalto. Protección de Áreas Restringidas.

3).- Concepto de sistema de seguridad electrónico.

131
Son sistemas electrónicos de seguridad que actúan como iniciadores de la alarma y cuya función es
vigilar un área determinada y transmitir una señal al equipo de seguridad.

Su elección dependerá del área a controlar y del agente causante de la intrusión. Conectados a una
central y a una alarma la cual advierte una vez activado el sistemas. La central identifica el sector
vulnerado.

Unidad Temática Tercera:

Detección de Incendios.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Conocer diferentes tecnologías empleadas en la detección electrónica de incendios.
2).- Conocer, identificar y diferenciar dispositivos, equipos y sistemas de detección electrónica de
incendios.
3).- Conocer las aplicaciones, ubicación y vulnerabilidades de los elementos electrónicos detectores
de incendios.

II.- Contenido.

1).- Detección de Incendios.

132
Las instalaciones fijas de detección de incendios permiten la detección y localización automática o
semiautomática de fuego, accionando, opcionalmente, los sistemas fijos de extinción de incendios.

Las funciones del sistema de detección automática de incendios son:

i. Detectar la presencia de un conato de incendio con rapidez,
ii. Dar una alarma preestablecida (señalización óptica-acústica en un panel o central de
señalización).
iii. Esta detección ha de ser fiable.
iv. Antes de sonar la alarma principal, se debe comprobar la realidad del fuego detectado.

2).- Detectores de Humo.

Mediante una captación de humos visibles que pasan a través de una célula fotoeléctrica se origina
la correspondiente reacción del aparato.

i. Detectores de Calor: Reaccionan a una temperatura fija para la que han sido tarados. (Un
rociador automático o sprinkler es uno de ellos).
ii. Detectores de llama: Reaccionan frente a las radiaciones, ultravioleta o infrarroja, propias
del espectro.
iii. Detectores de gases o iónico: Utilizan el principio de ionización y velocidad de los iones
conseguida mediante sustancia radiactiva, inofensiva para el hombre (generalmente
Americio).
• Sprinkler: Son rociadores automáticos: La apertura de los terminales rociadores se realiza a
través de un dispositivo que se activa automáticamente por acción de la temperatura
generada en el incendio (generalmente entre 57.°C) que permite la proyección de agua
sobre la zona donde se ha producido el fuego.

Unidad Temática Cuarta:

Vigilancia Electrónica (Circuito Cerrado de TV).

I.- Objetivos Específicos.

1).- Conocer la tecnología del video.
2).- Conocer, identificar y diferencias dispositivos y equipos que configuran un sistema de C.C.T.V.
3).- Conocer las aplicaciones, ubicación y vulnerabilidades de los diferentes equipos de un circuito
cerrado de televisión.

II.- Contenido.

133
1).- Vigilancia Electrónica.

Los sistemas basados en la tecnología referida a las cámaras de seguridad, brindan un fuerte
apoyo al tema de la seguridad integral, al ejercer una vigilancia preventiva, mediante el registro
visual de sucesos, entre los más importantes los de carácter delictual.

Su incorporación y aplicación en el mercado, va dirigida a asegurar un amplio espectro de ambientes

y lugares, que van desde empresas de diversas rubros; centros comerciales; supermercados;
aeropuertos; condominios y viviendas particulares; vías públicas; centros de eventos; trasporte
público; gran minería y en los establecimientos educacionales, etc.

Existen dos tecnologías de CCTV:

i. Sistemas Análogos: Son sistemas de seguridad basados en cámaras, multiplexadores,

monitores de televisión y VCR (Video Cassette Recorder o video grabadores VHS).

ii. Sistemas Digitales: Son sistemas basados en una plataforma computacional que permite la
visualización/grabación de grupos de cámaras (en formatos de 4, 8,16 cámaras como
estándar) durante las 24 horas del día. Manteniendo como característica relevante el
almacenamiento digital de las imágenes obtenidas desde las cámaras en discos duros,
tecnología DVR (Digital Video Recorder), de la misma forma en que un archivo se guarda
en un PC. Esta función permite, entre otros beneficios, obtener una mayor calidad de las
imágenes grabadas sin deterioro en el tiempo; una grabación circular sin necesidad de
reemplazar cintas (esto es, que dependiendo de la capacidad de los discos duros, se
pueden almacenar varios días continuos de grabación que se van renovando en forma
automática); una fácil búsqueda automatizada de las imágenes grabadas sobre la base de
fechas, horas, número de cámara, sistemas de alarmas, etc.

2).- Sistema Conectado a Central Receptora de Alamas (CRA).

Si el usuario desea que su sistema sea mantenido y en caso de alarma avise a una central receptora
de alarmas su equipo debe estar homologado para tal fin.

La empresa que preste el servicio de CRA debe cumplir con avales y requisitos técnicos y legales
acorde a las exigencias del Ministerio del Interior.

Se pueden clasificar las centrales en dos tipos a nivel tecnológico:

i. Centrales cableadas: Todos los sensores y actuadores (sirenas, etc.), están cableados a la
central, la cual es el controlador principal de todo el sistema. Esta tiene normalmente una
batería de respaldo, para en caso de fallo del suministro eléctrico, poder alimentar a todos
sus sensores y actuadores y así seguir funcionando normalmente durante unas horas.

134
 ii. Centrales inalámbricas: En este caso usan sensores inalámbricos alimentados por pilas o
baterías y transmiten vía radio la información de los eventos a la central, la cual está
alimentada por red eléctrica y tiene sus baterías de respaldo.

3).- Elementos de la Vigilancia Electrónica.

i. Cámaras de video: Equipos electrónicos que permiten visualizar remotamente el lugar que
cubren, en una pantalla de monitor.
ii. Lentes de video: Son los ojos de la cámara y se eligen en función del área a vigilar,
luminosidad, distancia, etc. Existen en tres categorías: Telefoto, normal y granangular.
iii. Videograbadoras: Equipos cuya función es almacenar la información registrada por la
cámara. Este registro puede efectuarse utilizando medios magnéticos (analógicos) VHS, o
discos duros computacionales (DVR).
iv. Switcheros (secuenciadores): Dispositivos electrónicos que permite programar y
reproducir eventos de forma secuencial mediante una interfaz de control físico o lógico.
v. Pan/Tilt/Zoom: Cámaras con movimientos horizontal, cabeceo y zoom, ej. cámaras domo.

Unidad Temática Quinta:

Centrales de Control y Dispositivos de Señalización.

I.- Objetivos Específicos.

135
1).- Conocer la tecnología, el funcionamiento y aplicación de Centrales de Control y Dispositivos de
señalización de Alarmas.
2).- Analizar las características y funcionalidad de los manuales de operaciones.

II.- Contenido.

1).- Centrales de Control. Sistema conectado a CRA o Sistema de Seguridad Profesional

i. Corresponde a CCTV en que el usuario desea que su sistema sea mantenido y en casos de
alarmas avise a una Central Receptora de Alarmas (CRA) externa.
ii. La empresa que presta el servicio de CRA cumple un conjunto de requisitos técnicos y
legales (avales, etc.) acorde a la legislación del Ministerio del Interior.
iii. Este tipo de sistemas, en caso que se produzca un evento de intrusión, alarmas técnicas o
pánico, siempre se conectan a la CRA para avisar del evento.
iv. Según el procedimiento acordado, el personal de la CRA confirma la alarma y avisan a la
policía y/o al usuario, y acuden al sitio, según el tipo de contrato y evento

2).- Centrales de evacuación.

Su función básica es orientar a los diferentes coordinadores de bloques en el caso de una

evacuación general de una instalación. Sus funciones específicas serán las siguientes:

i. Coordinar la evacuación general.

ii. Verificar que las salidas de emergencia de la Instalación se encuentren habilitadas y
despejadas.
iii. Revisar la señalización de emergencias en forma periódica y definir las necesidades
institucionales al respecto.
iv. Mantener informadas a las personas sobre los puntos de encuentro generales, y sobre las
acciones para tomar en caso de emergencias que obliguen a evacuar.
v. Difundir el plan de evacuación general, por los diferentes canales de comunicación.
vi. Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de Riesgos
Ocupacionales.

3).- Centrales de Alarmas.

La central de alarmas es parte de un sistema de alarmas y es la parte modular del equipamiento.

La central de alarmas es el elemento que se encarga de controlar automáticamente el

funcionamiento general de este sistema, toma la información de distintos detectores y acciona
eventualmente los sistemas de aviso en la presencia de intrusos en el área protegida.

Las centrales de alarmas se clasifican de acuerdo a la cantidad de zonas protegidas por lo que
podemos encontrar una central de alarmas de 2 zonas, central de alarmas de 6 zonas o más.

136
En una central de alarmas cada zona puede ser activada o desactivada en forma individual lo que
permite habilitar con alarmas, zonas que tiene presencia humana de los dueños y las que no en un
determinado minuto.

4).- Dispositivos de señalización.

Son sistemas de llamadas o sistemas transmisores de órdenes de un sistema de alarmas. Se

caracterizan por la forma de transmisión de la señal: solo transmisión mecánica, transmisión
hidráulica o neumática, o que utilizan una transmisión eléctrica. La más usada es el sistema de
transmisión por radiofrecuencia inalámbrica.

i. Campanas Electromagnéticas: Rangos de áreas cubiertas con emisión de ondas

electromagnéticas.
ii. Sirenas electrónicas: Dispositivos que suenan una vez activado un actuador.
iii. Parlantes: Equipos que permiten avisar al personal presente en la instalación la ocurrencia
de un siniestro para proceder a la evacuación.
iv. Luminosos: Sistemas de señales de luz que avisan de la ocurrencia de un hecho.
v. Balizas: Sirena audiovisual con luz intermitente (bulbo) o sin luz, sonido lineal.
vi. Pulsadores: Botones para presionar en caso de una emergencia, Ejemplos:
• Pulsador seta de parada de emergencia con accionador rojo.
• Pulsador seta stop con accionador negro para la desconexión de zonas.
• Para instalar o para montar sobre estructuras.
• Con iluminación anular.
• Con desbloqueo por llave.
• Versión para instalar, con bloque de contactos de seguridad especial.
• Alámbricos e inalámbricos: Conectados por cables o inalámbricos.
• Manuales: Accionados a mano o electrónicamente.

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ENLACE

137
Unidad Temática Primera:
Radiocomunicación.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Comprender los aspectos conceptuales básicos utilizados en radiocomunicaciones.
2).- Comprender las tecnologías utilizadas en radiocomunicaciones.
3).- Discriminar dispositivos y equipos de radiocomunicaciones.

II.- Contenido.

1).- Radiocomunicación.

La primera etapa de la comunicación fue probablemente la era de los signos y las señales que se
desarrolló en los inicios de la prehistoria, anterior al lenguaje. En el siglo XV Johann Gutemberg
inventa la imprenta de tipo móviles que reemplazó a los manuscritos. En el siglo XVII, la publicación
de periódicos era común en varios países de Europa occidental.

2).- Ondas de Radio.

En el año 1873, el físico británico James Clerk Maxwell publicó su teoría sobre las ondas de radio o
electromagnéticas (EM). La teoría de Maxwell se refería sobre todo a las ondas de luz. Quince años
más tarde, el físico alemán Heinrich Hertz logró generar eléctricamente tales ondas.

3).- Ondas Electromagnéticas

Todas son formas de energía similares, pero se diferencian en la frecuencia y la longitud de su

onda. La Longitud se mide en metros, cm y mm. La frecuencia se mide en Hertz.

La frecuencia de una onda sonora corresponde al número de ciclos (pulsaciones) por unidad de
tiempo (segundo). Las Frecuencias se miden en "Hertzios" (ciclos por segundo): en
telecomunicaciones se usan los siguientes múltiplos de esta medida para las frecuencias de radio:

Múltiplo Abrev. Hertz También denominado:

KiloHertz KHz 1.000Hz Kilociclos (Kc/s)
MegaHertz MHz 1.000KHz Megaciclos(Mc/s)
GigaHertz GHz 1.000MHz Gigaciclos (Gc/s)

i. Propagación de ondas electromagnéticas: La propagación en onda corta es propagación

ionosférica. La energía de alta frecuencia radiada por la antena transmisora, es reflejada por
las capas altas de la atmósfera.

ii. Frecuencias (HF, UHF, VHF y Microondas:) Todos conocemos que nuestras radios
sintonizan distintas "bandas de frecuencias" que generalmente denominamos: Onda

138
 Media, Onda Corta, FM (VHF), AM, etc. Estas "bandas" son divisiones del "espectro
radioeléctrico" que por convención se han hecho para distribuir los distintos servicios de
telecomunicaciones.

iii. Espectro electromagnético (EEM):

SIGLA DENOMINACION LONGITUD GAMA DE USO TÍPICO

DE ONDA FRECUENCIA
VLF Frecuencias muy 30.000m a 10 a 30 KHz Enlaces de radio a gran
bajas 10.000m distancia
LF Frecuencias bajas 10.000 a 30 a 300KHz Enlaces de radio a gran
1.000 m distancia, ayuda a la
navegación aérea y marítima
MF Frecuencias medias 1.000 a 100m 300 a 3 MHz Radiodifusión
HF Frecuencias altas 100 a 10 m 3 a 30 MHz Comunicaciones de todo tipo a
media y larga distancia
VHF Frecuencias muy 10 a 1 m 30 a 300MHz Enlaces de radio a corta
altas distancia, TV, FM
UHF Frecuencias ultra 1 m a 10cm 300 Mhz a Enlaces de radio, radar, TV,
altas 3GHz ayuda a la navegación aérea
SHF Frecuencias súper 10 cm a 1cm 3 GHz a Radar, enlaces de radio
altas 30GHz

4).- Microondas y Bluetooh.

i. Microondas: Son las ondas electromagnéticas en el espectro de frecuencias comprendido

entre 300 MHz y 300 GHz. Las microondas son usadas en radiodifusión, ya que estas pasan
fácilmente a través de la atmósfera con menos interferencia que otras longitudes de onda
mayores. También hay más ancho de banda en el espectro de microondas que en el resto
del espectro de radio.

Típicamente, las microondas son usadas para transmisión en noticieros televisivos para
transmitir una señal desde una localización remota a una estación de televisión desde una

139
 camioneta especialmente equipada. El radar también incluye radiación de microondas para
detectar el rango, la velocidad y otras características de objetos remotos.

ii. Bluetooth: Se define como un estándar global de comunicación inalámbrica que posibilita la
transmisión de voz y datos entre diferentes dispositivos mediante un enlace por
radiofrecuencia segura, globalmente y sin licencia de corto rango. Los principales objetivos
que se pretende conseguir con esta norma son:
• Facilitar las comunicaciones entre equipos móviles y fijos.
• Eliminar cables y conectores entre éstos.
• Ofrecer la posibilidad de crear pequeñas redes inalámbricas y facilitar la
sincronización de datos entre nuestros equipos personales.
• Los dispositivos que con mayor intensidad utilizan esta tecnología son los de los
sectores de las telecomunicaciones y la informática personal, como teléfonos
celulares, ordenadores portátiles, PCs, impresoras y cámaras digitales.

5).- Potencia y sensibilidad.

Las ondas electromagnéticas se atenúan con la distancia. Esta desventaja es posible minimizarla
empleando una potencia elevada en la generación de la onda.

i. Antenas y líneas de transmisión. Las ondas de radio son generadas aplicando una
corriente alterna de radiofrecuencia a una antena. Las antenas son el elemento físico
mediante el cual el equipo irradia la frecuencia generada hacia el espacio. Se clasifican por
el tipo de uso y la frecuencia de operación. Aparte de las antenas de transmisión de señales
de televisión terrestre, están las antenas de transmisión satelital, las cuales permiten la
transmisión a nivel mundial de la señal de TV.

ii. Equipos y accesorios (estaciones, bases, móviles y portátiles).

• Portátiles: aquellos destinados a ser transportados por personas. Su potencia generalmente
no sobrepasa los 5 watts.
• Móviles: destinados a utilizarse en vehículos. Su potencia generalmente es de 25 watts.
• Bases: equipos diseñados para este fin, que permanecen fijos en una posición determinada.

iii. Baterías y energía de respaldo.

• Baterías: Elemento encargado de proporcionar la energía eléctrica necesaria para el
funcionamiento del equipo radiotransmisor.
• Cargador: Elemento encargado de reponer la energía eléctrica a una batería.
• Cargadores lentos: necesitan 8 hrs. cara cargar el equipo
• Cargador rápido: realizan la operación en 1 hora.
• Accesorios: Antena, Audífono, Porta radio.

iv. Operación de Equipos.

• Control de volumen: controla el nivel de audio que se desea escuchar.
• Control de Squelch o SQ: Regula la sensibilidad del receptor del equipo. Debe manejarse en
el umbral entre el ruido y el silenciamiento.
140
 • Selector de Canales: Selecciona la frecuencia en que opera el equipo.
PTT: Botón que realiza el control de transmisión y recepción del equipo.
Scan: Explora la señales en todos los canales previamente programados.

4).- Manipulación.

Hay ciertas normas que el personal de seguridad u operador no debe olvidar:

i. No abandonar ni prestar su equipo.
ii. Para él es su soporte de enlace y un importante medio de trabajo.
iii. El porta radio es un buen accesorio que evita el riesgo de pérdidas, portándolo en su cintura.
iv. Procurar que no se moje ni golpee, a pesar que son equipos profesionales a prueba de agua
y golpes.
v. Mantenerlo a un nivel de audio perceptible claramente para él y que no incomode el entorno.
Para esto se aconseja el uso de audífonos.

5).- Formalidades de comunicación.

La comunicación es un proceso de interacción entre dos entes(o más) en donde se transmite una
información desde un emisor que es capaz de codificarla en un código definido hasta un receptor el
cual decodifica la información recibida,

Todo lo anterior en un medio físico por el cual se logra transmitir, con un código en convención entre
emisor y receptor, y en un contexto determinado.

Un primer intento de aprovechar la transmisión de una onda electromagnética para enviar una
información fue el Morse. El código Morse sustituye letras, números y signos ortográficos por puntos
y rayas, lo cual equivale a interrumpir la señal en intervalos más o menos frecuentes. Un punto
equivale a una señal de existencia corta y una raya a una señal de existencia un poco mayor. Pero
este sistema presenta rápidamente dos problemas: el receptor debe conocer el código Morse (lo que
requiere un aprendizaje); y no podemos transmitir información musical o visual.

6).- La Modulación.

El proceso de modulación se basa en alterar de una forma determinada la onda portadora en función
de la onda moduladora, obteniéndose como resultado final la onda modulada que será radiada.

Un canal de comunicación es el medio por el cual se transmite la señal con la información de

intercambio entre el emisor y el receptor.

Existen diversos tipos de canales de comunicación que son útiles para determinados tipos de
señales. Ejemplos de canales de comunicación son los cables conductores, la fibra óptica, la
atmósfera, entre otros.

141
Unidad Temática Segunda:
Comunicación y Enlace.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Emplear procedimientos de uso de los elementos tecnológicos entregados para su función,
conforme con el detalle del Estudio de Seguridad definido por su empresa.
2).- Realizar procedimientos de comunicación.

II.- Contenido.

1).- Comunicación y Enlace

Son elementos de apoyo del guardia de seguridad, que en forma casi inmediata y sin abandonar su
puesto de trabajo, posibilita al individuo a transmitir información a otros lugares a distancia. Entre
estos elementos se cuentan los medios simples y medios electrónicos

2).- Concepto de comunicación.

La comunicación es un fenómeno inherente a la relación grupal de los seres vivos por medio del
cual éstos obtienen información acerca de su entorno y de otros entornos y son capaces de
compartirla haciendo partícipes a otros de esa información. Por lo tanto, Comunicación es todo
proceso de interacción social por medio de símbolos y sistemas de mensajes. Incluye todo proceso
en el cual la conducta de un ser humano actúa como estímulo de la conducta de otro ser humano.
Puede ser verbal, o no verbal, interindividual o intergrupal.

3).-Elementos básicos de una comunicación.

La comunicación implica la transmisión de una determinada información. La información como la

comunicación supone un proceso y los elementos que aparecen en el mismo son:

i. Código: El código es un sistema de signos y reglas para combinarlos, que por un lado es
arbitrario y por otra parte debe de estar organizado de antemano.
ii. Canal sería el medio físico a través del cual se transmite la comunicación.
iii. Emisor: Es la persona que se encarga de transmitir el mensaje: codifica el mensaje.
iv. Receptor: persona a quien va dirigida la comunicación: descodifica el mensaje.
v. Contexto situacional (situación): es el contexto en que se transmite el mensaje y que
contribuye a su significado.

4).- Principios de la comunicación.

Para aprender a comunicarnos bien es importante:

i. Tener conciencia de nuestras características.

142
 ii. Tener conciencia de las características del otro (a).
iii. Intentarlo siempre.

En un proceso de comunicación el mensaje sufre cuatro cambios:

i. Lo que se quiere decir.

ii. Lo que realmente se dice.
iii. Lo que se escucha.
iv. Lo que se cree escuchar (interpretación)

El resultado es una pérdida de la información. Para que esto no ocurra, se debe pensar lo que se
quiere decir, para decirlo con los términos adecuados y en el momento adecuado.

5).- Tipos de comunicación.

En el proceso de comunicación.

i. Toda comunicación tiene un aspecto de contenido y uno relacional (forma).

ii. Toda comunicación es tanto digital (letra, palabra) como análoga (voz, postura, gestos).
iii. Todo intercambio comunicacional es simétrica (igualdad) o asimétrico (desigualdad).
iv. Es imposible no comunicar

Formas de comunicación:

i. El lenguaje es el vínculo que nos une y nace desde la infancia.

ii. Los símbolos, señales, sonidos, gestos, etc. son recursos comunicacionales usados desde
la prehistoria.
• Manos: Como ejemplo se tiene la comunicación por señas que utilizan los sordos mudos.
• Cuerpos: Básicamente se utilizan los miembros superiores (brazos) y como las señales
semáforos muy usadas por los boy scout
• Bandera: De diversos colores o combinación de ellos, y además su posición horizontal,
vertical o diagonal.
• Linternas o luces: Especialmente para horas sin luz natural y generalmente se trabajan con
parpadeos de más o menos duración, o ubicación del haz lumínico.

Al utilizar estos medios simples, las señas, la ubicación de brazos, banderas o luces, o tiempo de
parpadeo de estas últimas, debe quedar previamente establecido. Por lógica el personal de
seguridad debe conocer y estar completamente compenetrado de estas señas ya sea como receptor
o emisor.

6).- Equipos de comunicaciones

La voz es el medio que utilizamos para transmitir un mensaje de un emisor (el que habla) a un
receptor (el que escucha).

143
En los teléfonos móviles que usamos o la radio que escuchamos, la información contenida en el
mensaje se va volando por el aire en forma de ondas radio-eléctricas.

Estas ondas transportan el sonido al igual que las olas del mar transportan el agua. Es posible
comunicarse entre la Estación Espacial Internacional (ISS) y la Tierra usando comunicación por
radio.

7).- Radiocomunicaciones.

Transmisión de señales a larga distancia mediante sistemas como el telégrafo, radio o televisión en
su tiempo denominada telegrafía sin hilos.

Todos conocemos que nuestras radios sintonizan distintas "bandas de frecuencias" que
generalmente denominamos: Onda Media, Onda Corta, FM (VHF), AM, etc.

Estas "bandas" son divisiones del "espectro radioeléctrico" que por convención se han hecho para
distribuir los distintos servicios de telecomunicaciones

8).- La radio.

Es una tecnología que posibilita la transmisión de señales mediante la modulación de ondas

electromagnéticas. Estas ondas pueden propagarse tanto a través del aire como del espacio vacío y
no requieren un medio de transporte.

Una onda de radio se crea siempre y cuando un objeto cargado oscila con una frecuencia situada en
la parte de radiofrecuencia (RF) del espectro electromagnético. Por contraste, otros tipos de
emisiones que caen fuera de la gama de RF son: rayos gamma, rayos X, rayos cósmicos, rayos
infrarrojos, rayos ultravioleta y luz visible.

Se llama Espectro Radioeléctrico a la porción del Espectro Electromagnético ocupado por las ondas
de radio, o sea las que se usan para telecomunicaciones. Las ondas electromagnéticas que se
propagan por el espacio proporcionan un sistema de comunicación, la radio. Mediante este invento
el mundo de la información inició una nueva era.

Cuando una onda de radio atraviesa un hilo conductor, induce en el un movimiento de carga
eléctrica (voltaje) que puede ser transformado en señales de audio o de otro tipo que transporten
información. Aunque la palabra radio se usa para describir este fenómeno, las transmisiones que
conocemos como televisión, radio, radar, telefonía y telefonía móvil están todas incluidas en la clase
de emisiones de radiofrecuencia.

Las ondas de radio también se utilizan en:

i. Telegrafía inalámbrica: La forma más antigua de radiodifusión de audio fue la

radiotelegrafía. Una onda continua (CW), era conmutada on-off por un manipulador para
crear código Morse, que se oía en el receptor como un tono intermitente.

144
 ii. Transmisiones de voz para marina y aviación utilizando amplitud de modulación en la banda
de VHF.
iii. Servicios de voz utilizando FM de banda estrecha en frecuencias especiales para policía,
bomberos y otros organismos estatales.
iv. Servicios civiles y militares en alta frecuencia (HF) en la banda de onda corta, para
comunicación con barcos en alta mar y con poblaciones ó instalaciones aisladas.
v. Sistemas telefónicos celulares digitales para uso cerrado (policía, defensa, ambulancias,
etc). Distinto de los servicios públicos de telefonía móvil.

9).- Radar.

Es un acrónimo de radio detection and ranging. Es un dispositivo de localización de objetos, tales

como barcos o aviones, fundado en la medición del tiempo que tarda en volver, una vez reflejado en
el objeto en cuestión, un impulso de radiofrecuencia que envía el propio radar.

10).- Teléfonos.

En toda su gama y satisfacción, llámense fijos, celulares, citófonos, fax, etc.

11).- Comunicación inalámbrica.

Los sistemas de comunicación inalámbrica están basados generalmente en la programación de

ondas de radio emitidas por una antena omnidireccional (estación base o punto de acceso) en un
área determinada dentro de las cuales se encuentran las estaciones móviles. Destacamos:

i. Celulares: Esta tecnología ofrece una serie de beneficios tales como: gran capacidad de
red, cobertura omnipresente, pocos equipos, bajos costos de infraestructura y factibilidad de
desarrollo de las estaciones bases. Este sistema de telefonía celular se basa en el uso de
Microceldas el cual optimiza el uso de la Celdas y macroceldas, permitiendo así el
aprovechamiento y el mejor uso del espectro.

ii. Walkie Talkie (W.T.): Son los conocidos como PMR-446 y trabajan entre la banda de
frecuencias 446 - 446,1 MHz. Pueden tener una potencia radiada máxima de 500mW, tienen
un alcance aproximado de 5 Km. en óptimas condiciones. Tampoco es necesario pagar
ninguna cuota de conexión ni realizar pagos a ningún operador, y su potencia está
restringida a 500 mW. Sin permisos, Sin tramitaciones de papeles. Comprar y Utilizar.

iii. Beeper: Sistema busca personas que avisa la comunicación en base a mensajes al
poseedor del equipo.

iv. Equipos de radio: De base fija a base móvil o entre móviles. La distancia que pueden cubrir
va a depender de la potencia de los equipos, dependiendo de la frecuencia que utilicen.

145
 v. Equipos de Internet: La Internet es una interconexión de redes informáticas que hace
posible la comunicación directa entre cualquier computador que se encuentre conectado y
en cualquier parte del mundo.

El medio de comunicación por Internet más conocido es el correo electrónico, donde la

comunicación es escrita.

Si se incorpora un micrófono al sistema computacional es posible la comunicación oral. Aun

más, si ambos computadores (emisor y receptor) tienen una cámara web, las personas
pueden observarse; esta es la base de las videoconferencias que se realizan hoy desde
cualquier parte del mundo.

vi. Rastreador Satelital:

• GPS (Sistema de Posicionamiento Global):

Si bien no entrega mensajes en forma directa, si permite tener enlace con determinados
medio o personas y saber su ubicación.

El GPS funciona mediante una red de satélites que se encuentran orbitando alrededor de la
tierra. Cuando se desea determinar la posición, el aparato que se utiliza para ello localiza
automáticamente como mínimo cuatro satélites de la red, de los que recibe unas señales
indicando la posición y el reloj de cada uno de ellos. El receptor GPS funciona midiendo su
distancia de los satélites, y usa esa información para calcular su posición. Esta distancia se
mide calculando el tiempo que la señal tarda en llegar a su posición, y basándose en el
hecho de que la señal viaja a la velocidad de la luz (salvo algunas correcciones que se
aplican), se puede calcular la distancia sabiendo la duración del viaje. La posición se obtiene
triangulando al menos 3 satélites.

• Usos del GPS:

- Navegación terrestre, marítima y aérea.
- Bastantes coches lo incorporan en la actualidad, siendo de especial utilidad para
encontrar direcciones o indicar la situación a la grúa.
- Topografía y geodesia. Localización agrícola (agricultura de precisión).
- Salvamento.
- Deporte, acampada y ocio.
- Para enfermos y discapacitados.
- Aplicaciones científicas en trabajos de campo.

Todos estos equipos electrónicos tienen el inconveniente de ser infidentes, pues sus emisiones
pueden ser interceptables o escuchadas. Para evitar en parte esta situación se creó un código o
alfabeto internacional, pero principalmente es valedero que cada establecimiento o empresa
determine su propio código o su propia reglamentación de enlaces numéricos o alfanuméricos. Por
lógica el guardia debe saber operar los distintos sistemas tecnológicos de comunicación con que
cuente, para desarrollar su función y fundamentalmente el sistema de claves que poseen.

146
 AREA DE APOYO

VALORES Y ETICA
PRIMEROS AUXILIOS
DEFENSA PERSONAL

147
 VALORES Y ETICA

Unidad Temática Primera:

Valores y Ética.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Comprender los objetivos, políticas y procedimientos de su empresa, de sus ejecutivos,
superiores, directos y compañeros. Y actuar de manera solidaria en lo personal.
2).- Demostrar lealtad para con su empresa y los negocios que ella ejecuta y que le corresponde
cautelar.
3).- Valorar un comportamiento honesto para cumplir los actos de su trabajo, conforme a las pautas
predeterminadas.
4).- Demostrar obediencia reflexiva para el cumplimiento de normas del sistema de seguridad al que
pertenece.
5).- Valorar una actitud equilibrada en la toma de decisiones inherentes a su condición de trabajador.
6).- Mantener una línea de conducta acorde a principios morales y éticos del sistema en que cumple
su trabajo.
7).- Asumir con iniciativa el desarrollo de su trabajo y generar acciones creativas que mejoren su
desempeño con relación a la seguridad que le corresponde entregar.
8).- Demostrar tacto y cortesía en el tratamiento con las personas con que se relaciona durante su
trabajo.

II.- Contenido.

1).- Introducción.

El Vigilante Privado o el Guardia de Seguridad es un profesional en su rubro, por lo cual su deber

constantemente está regido por normas y procedimientos ya establecidos.

Su comportamiento sigue la línea de la ética y la moral, lo que lo demuestra como un trabajador

ejemplar, que le debe lealtad a su trabajo, empresa, compañeros de trabajo, y lo conducen a un
máximo profesionalismo. El seguir la línea de la ética y la moral tiene por consecuencia una serie de

148
principios fundamentales que le van a permitir al Guardia o al Vigilante establecer una buena
relación entre los demás y un fiel cumplimiento de sus deberes.

2).- Ética.

La palabra ética es de origen griego que significa costumbres, y así hace referencia a una ciencia
que trata las costumbres y la conducta del ser humano, rigiendo constantemente sus actos. En
consecuencia es aquella instancia desde la cual juzgamos y valoramos la forma en que se comporta
el hombre, y al mismo tiempo, la instancia desde la cual formulamos principios y criterios acerca de
cómo debemos comportarnos y hacia dónde debemos dirigir nuestra acción.

El Guardia o Vigilante para seguir un comportamiento ético debe cumplir las siguientes cualidades:

i. Moral Funcionaria: Moral es conjunto de conceptos y creencias por las cuales un individuo
determina si sus actos son correctos o incorrectos.
A menudo estos conceptos y creencias son generalizados y codificados en una cultura o
grupo, y por ende sirve para regular el comportamiento de sus miembros.
Por lo tanto la moral funcionaria significa impregnarse de los valores morales como
convicciones profundas y arraigadas, en su conciencia profesional y que se expresen en
todos los actos de su vida laboral y privada, en forma digna y ejemplar.

ii. Identificación con su rol, y con su empresa: El personal de seguridad tiene que estar
capacitado ya sea intelectualmente, físicamente, técnicamente y anímicamente, para cumplir
sus tareas de protección, vigilancia y seguridad como trabajo principal, debiendo conocer
toda la normativa legal e instrucciones de régimen interno, propios de cada empresa, que
regulan el ejercicio de sus funciones. Asumiendo un compromiso solemne de cumplir sus
obligaciones profesionales, de tal forma, que su quehacer sea una garantía de seguridad y
protección para la empresa que trabaja.

iii. Las obligaciones de su cargo: Su misión es dar seguridad y protección de las personas,
bienes e instalaciones de la empresa, constituyen su tarea principal, que debe cumplir
rigurosamente con gran sentido de responsabilidad y profesionalismo, por lo tanto no debe
por motivo alguno incurrir en omisiones o negligencias que afecten la seguridad de las
personas o el normal funcionamiento de la empresa o establecimiento, u ocasiones graves
daños o perjuicios a sus bienes, instalaciones, mercaderías o productos.

iv. Motivación adecuada y refuerzo de la conducta positiva: El grado de compromiso que

debe adquirir un Guardia de Seguridad para cumplir su rol fundamental de guardador de
intereses particulares. Para ello debe tener vocación o amar su actividad que le hagan
entregar toda su capacidad física e intelectual en su trabajo. El amor por su trabajo se
traduce en el ejercicio de conductas positivas, concretas en beneficio de la empresa en que
trabaja y de la misión específica que se le encomendado.

v. Relaciones humanas, factor fundamental para la atención del público: El trato con las
personas se deben observar normas de respeto, afecto y deferencia, ser cortés con los

149
 modales, tono de voz empleo de palabras adecuadas. Siempre se debe mantener la
serenidad ante los clientes ofuscados, manejando la situación, empleando buenos modales
con respeto, dando explicaciones acertadas y convincentes, con el deseo de ayudar o servir
a otros y de suplir sus necesidades.

vi. Obediencia: Significa acatar y cumplir las órdenes e instrucciones de los jefes o superiores,
siendo el fundamento de la disciplina en las relaciones laborales, demostrando lealtad que
se le debe al trabajo, compañeros y profesión.

vii. Tino y Criterio: El personal de seguridad debe cumplir sus tareas y obligaciones aplica su
conocimiento y experiencia, ajustado al correcto y sano juicio, empleando a su vez, gestos,
actitudes, y palabras respetuosas y adecuadas. En este sentido el personal de seguridad
debe mantener las emociones bajo control y resistirse a acciones negativas, al ser expuesto
por agresión u hostilidad de otros o al trabajar en condiciones de estrés.

viii. Espíritu de cuerpo y organización: El espíritu de cuerpo se logra con el compañerismo, la

amistad y el grado de comprensión entre todos, de la cual se genera las relaciones
humanas, que se producen en la diaria convivencia, todo esto se realiza con uniformidad de
criterio y procedimientos, de acuerdo con las políticas y pautas diseñadas por la empresa.

ix. Honradez profesional: Mostrar constantemente transparencia y sinceridad en todo

momento y circunstancia, no solo en su trabajo, sino en su vida en general. Su función le
exige constantemente honradez, ya que es el protector de las personas, bienes e
instalaciones de la empresa. Además debe ser honrado con el cumplimiento de sus tareas y
compromisos que su trabajo constantemente le exige.

x. Sentido de pertenencia: Se observa con el grado compromiso y la valoración que le tiene

un Guardia o un Vigilante a su trabajo, desempeñándose con cariño y entusiasmo, en donde
su mayor incentivo es saber que forma parte de la empresa.

3).- Valores Morales.

La práctica de lo que es la moral y la ética, es decir transformarlas en acción o conducta, se traduce

en el concepto de los valores, y estos hacen referencia a un conjunto de cualidades que si las
practico en la sociedad, voy a ser apreciado por estos. En consecuencia los valores más importantes
que deben tener un Guardia o un Vigilante son los siguientes:

i. Honradez: Transparencia y sinceridad en todo momento.

ii. Lealtad: Fidelidad que se le debe a su empresa, compañeros de trabajo y profesión.
iii. Compañerismo: El Guardia de Seguridad trabaja en equipo, es esencial la amistad y el
respeto a sus compañeros.
iv. Compromiso: Vocación por su trabajo.
v. Valentía: Enfrentar toda situación con entereza, dominando el temor.
vi. Obediencia: Cumplir las órdenes y reglamentos al interior de una empresa.

150
 vii. Presentación Personal: Una persona impecable, bien vestida, limpia y ordenada infunde
respeto de inmediato y exige por presencia un trato correcto por los demás.
viii. Amabilidad: Cordialidad con todas las personas, infunde respeto y admiración.
ix. Tolerancia: ser capaz de controlarse en situaciones conflictivas, manteniendo siempre la
calma.

• Ejemplos de Problemas Éticos en el trabajo:

i. Abuso de Poder: utilizar el puesto de trabajo para favorecer o pisotear al otro.

ii. Conflictos de Intereses: emitir normas para beneficio propio.
iii. Soborno: aceptar obsequios o regalías.
iv. Falta de dedicación y compromiso: perder el tiempo y no dar lo máximo de uno.
v. Abuso de confianza: tomar materiales de la institución para su uso personal o hacer uso
indebido de éstos.
vi. Encubrimiento: callar para no denunciar, movido por amistad, beneficio indebido o por temor.
vii. Egoísmo: buscar el bienestar propio, más que el beneficio de los demás

PRIMEROS AUXILIOS

Unidad Temática Primera:

Primeros Auxilios.

I.- Objetivos Específicos.

1).- Identificar las características de un lesionado enfermo.
2).- Analizar el sentido de atención de emergencia y relacionarla con los primeros auxilios.
3).- Conocer las diferentes atenciones ante situaciones de emergencia.
4).- Conocer fundamentos legales.

II.- Contenido.

1).- Primeros Auxilios

Es la primera atención, dada en forma temporal, a una víctima de accidente o situación de

emergencia, hasta recibir ayuda médica especializada. Los propósitos de los primeros auxilios son:

i. Conservar la vida.
ii. Evitar complicaciones físicas y psicológicas.
iii. Ayudar a la recuperación.
iv. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

2).- Objeto de los Primeros Auxilios.

151
Ayudar a las víctimas en forma rápida y serena, de tal forma, de no producir o aumentar los daños o
lesiones que éstas presente.

Para ello el rescatador debe:

i. Manteniendo la calma.
ii. Determinar que está mal, en el mínimo de tiempo.
iii. No moviendo a la víctima, siempre y cuando no corra riesgo de muerte o mayor lesión.
iv. Hacer sólo lo que sabemos.
v. Solicitar ayuda rápidamente.

3).- Prioridades de los Primeros Auxilios.

Hay una serie de prioridades que debemos seguir cuando nos encontramos un accidente:

i. Comprobar las Condiciones de Seguridad. Evitar ponernos en peligro y si podemos,

asegurarnos de que la víctima lo está también (fuego, escapes de gas, tóxicos,
derrumbamiento, electrocución...), pues lo primordial es protegernos para no llegar a ser una
víctima más.

ii. Evaluar el Estado de la Victima: Si sangra, si respira, si ha perdido el conocimiento,

posibles fracturas... por si fuera necesario actuar inmediatamente. También es importante
comprobar si hay uno o varios accidentados, pues puede que nos paremos a ayudar a uno
porque está gritando y haya otro que no se mueva y sin embargo esté en peores
condiciones.

iii. Llamar a servicios de emergencia: Es importante que cuando llamemos tratemos de

proporcionar todos los datos posibles acerca del accidente, como:

• El número desde el que se está llamando, por si fuera necesario que intenten contactar con
nosotros.
• La localización exacta de la incidencia. Puede darse el nombre de la calle, de la carretera
local, o del distrito postal si se conocen, o señalar alguna característica llamativa de la zona
o proximidad a algún lugar.
• La naturaleza del accidente, su severidad y su aparente grado de urgencia. Si podemos
valorarlo, explicar el tipo de lesiones o de enfermedad. El número, edad y sexo de los
accidentados, y los medios humanos y materiales de que disponemos socorrerles.

4).- ¿Qué debemos hacer mientras llega la ayuda médica?

i. Tranquilizar al accidentado, dándole ánimos y reduciendo su miedo.

ii. No retirar nunca al accidentado del lugar del accidente hasta que no se conozcan con
seguridad sus lesiones, a menos que exista un mayor peligro para su vida por no moverlo.
iii. Mantener caliente a la víctima, taparle si podemos.

152
 iv. Tapar las heridas abiertas para evitar infección.
v. No intentar hacer demasiadas cosas ni maniobras complicadas, tan sólo los primeros
auxilios que sepamos mientras llega la ambulancia.
vi. No abandonar al herido, ni administrarle medicamentos por nuestra cuenta, tampoco le
daremos de comer ni de beber.
vii. Si está inconsciente, valorar a menudo su respiración y su pulso por si fuera necesario
reanimarle.

5).- ¿Cómo podemos tomar el pulso?

• En el brazo: colocamos dos dedos (nunca el pulgar ya que tiene pulsación propia) sobre la
arteria situada en el lateral de la muñeca, llamada arteria radial, a 2 cm aproximadamente
del final del dedo pulgar.

• En el cuello: pasar los dedos hasta la cavidad lateral de la garganta para poder acceder al
pulso carotídeo.

En ocasiones el pulso puede estar tan débil que nos encontremos con dificultades para
notárselo, sobre todo si estamos nerviosos, por ello, también podemos acercarnos a su
pecho para intentar escuchar sus latidos.

7).- Ahogamientos o Asfixias.

Asfixia es una disminución total o parcial de la respiración por falta de oxigeno respirable.

i. Causas de Asfixia.
a) Obstrucción de las vías aéreas superiores por un cuerpo sólido o líquido.
b) Inhalación de gases tóxicos.
c) Compresión de las vías aéreas superiores.
d) Sofocación.
e) Electricidad.
f) Afección pulmonar.
g) Envenenamientos.

ii. Señales.
a) Ausencia de respiración (apnea)
b) Dificultad respiratoria (disnea)
c) Respiración violenta y desordenada
d) Pulso acelerado (taquicardia)
e) Labios y uñas amoratadas (cianosis)
f) Perdida del conocimiento alrededor del minuto.

iii. Asfixia por inmersión.

Asfixia causada por un cuerpo liquido (por inmersión en agua o por bronco aspiración de
sangre o vómitos.

153
 Se puede presentar de dos formas:
a) Ahogado azul (cierre de la glotis).
b) Ahogado blanco (agua en los pulmones, muerte a los 20 minutos aprox.).

iv. Asfixia por cuerpo sólido.

Asfixia causada por alimentos, prótesis dental, la propia lengua de la víctima o cualquier elemento
sólido que obstruya la vía aérea.

v. Primeros Auxilios para Asfixia.

a) Separar a la víctima de la causa de la asfixia (pida ayuda si es necesario).
b) Realizar ABC.
c) Realizar maniobras de reanimación cardiopulmonar.
d) Realizar las maniobras de Heimlich. Que consisten en compresiones abdominales para
presionar el diafragma y eliminar el aire de reserva de los pulmones en forma artificial y
expulsar el cuerpo extraño.
e) Prevenir el shock.
f) Trasladar a un centro asistencial

8).- Paro Respiratorio.

Para evitar daños irreparables en el cerebro es necesario que el auxiliador conozca los principios
básicos del sostén de vida que son el ABC de la resucitación.

A. Abrir vías respiratorias.

B. Restaurar la respiración.
C. Restaurar la circulación.

Si la víctima no respira el auxiliador debe seguir los siguientes pasos:

i. Confirme que la víctima esta acostada sobre la espalda y abra la vía respiratoria
extendiendo la cabeza hacia atrás.(abrir la vía aérea).
ii. Extraiga secreciones, vómitos, cuerpos extraños frecuentemente este es un método
suficiente para que la víctima recobre la respiración.
iii. Escuche y observe durante 5 segundos si la víctima respira.
iv. Si no lo hace incline su cabeza hacia atrás y de le dos soplos completos seguidos.

9).- Paro cardíaco.

Es una combinación de respiraciones con masaje cardíaco externo.

Cuando el corazón no funciona normalmente la sangre no circula, se disminuye el suministro de

oxigeno a todas las células del cuerpo, esto ocurre frecuentemente durante un ataque cardíaco o un
paro cardio respiratorio.

154
Una manera simple de determinar si el corazón funciona es evaluando el pulso.

Si la persona no tiene pulso es necesario reiniciar la circulación por medio de la comprensión sobre
el pecho practicando reanimación cardiopulmonar la cual tiene dos propósitos:

i. Mantener los pulmones llenos de oxigeno cuando la respiración se ha detenido.

ii. Mantener la sangre circulando llevando oxigeno al cerebro, al corazón y las demás partes
del cuerpo.

Se realizan 15 compresiones torácicas por 2 ventilaciones y se continúa a este ritmo para repetir el
ciclo (la velocidad del masaje es de 80 a 100 compresiones por minuto).

En bebes y niños mayores de una año se realizan 5 compresiones y un soplo y se continua así
sucesivamente hasta que la víctima recupera la circulación y la respiración o hasta que se obtenga
asistencia médica.

En caso de que el pulso se restablezca espontáneamente suspenda las maniobras de masaje

cardíaco y continúe con las de respiración y repita el procedimiento hasta que entregue la víctima en
un centro asistencial.

10).- Quemaduras

Las quemaduras son lesiones de los tejidos producidas por energía térmica, transmitida por
radiación, contacto eléctrico o productos químicos. Pueden causar gran dolor y daños en el
organismo independientemente de su causa.

Las quemaduras pueden ser de varios grados, lo cual estará en relación con la intensidad y la
duración de la aplicación del calor.

La gravedad dependerá de la extensión de la quemadura (25% en adultos y 10% en niños) de la

zona afectada y de la profundidad. Una quemadura que afecte a una zona crítica: cabeza, manos,

155
pies y genitales, es grave. Una quemadura grave necesita atención rápida y urgente y un
seguimiento especial.

Un primer auxilio básico en cualquier tipo de quemadura sería mantener limpia la zona quemada,
cubriéndola si es necesario para evitar complicaciones por infecciones.

Este punto es muy importante. También es importante valorar si existen otros problemas añadidos a
la quemadura, sobre todo en las más graves. Ej: en una quemadura por inhalación puede verse
afectada la respiración, otras quemaduras pueden verse acompañadas de traumatismos, etc.

Cuando nos encontremos con una quemadura hay que tener en cuenta dos puntos fundamentales:

i. Extensión de la Quemadura.

ii. Profundidad de la Quemadura: La piel está formada por dos capas: una primera capa de
pequeño grosor, llamada epidermis, que contacta con el exterior, y funciona como una capa
impermeable, y una segunda capa más profunda llamada dermis en la que se encuentran
los folículos pilosos, los nervios y las glándulas del sudor, por debajo estaría el tejido graso y
demás estructuras internas.

La piel es uno de los órganos más importantes de nuestro organismo, y una barrera muy
importante ante las agresiones externas, además de que ayuda a regular la temperatura
corporal.

• Grados: Una quemadura puede ser de varios grados dependiendo de su

profundidad. Así, hablaríamos de una quemadura de:

Primer grado cuando afecta sólo a la epidermis.

Segundo grado cuando afecta a la epidermis y a la dermis (podría ser a su vez de
2º grado superficial y profunda).
Tercer grado cuando su profundidad puede abarcar desde vasos sanguíneos,
músculos e incluso huesos.

11).- Auxilio de Quemaduras.

i. Primer grado: Estamos ante una quemadura superficial, sin daños significativos. Suelen ser
dolorosas. Su aspecto es enrojecido, eritematoso, no exudativo (ej. quemadura solar), y
puede haber inflamación.

En principio no requieren tratamiento y se resuelven en pocos días sin dejar cicatriz. Es

conveniente alejarse de la fuente de calor, refrescarse con agua, beber líquidos y evitar la
exposición solar durante un tiempo. Se pueden aplicar cremas de modo hidratante para
nutrir la piel.

156
 ii. Segundo grado: Afectan a la epidermis y a la dermis. Son bastante dolorosas y suelen
provocar casi siempre ampollas e inflamación. Son exudativas y con marcado aspecto rojizo.

Si no son muy profundas no se ven afectados de manera importante los nervios y folículos
capilares, por lo que pueden volver a epitelizar sin tratamiento quirúrgico. Casi siempre
requieren tratamiento médico salvo que sean muy pequeñas.

Son graves si tienen gran extensión o si afectan a una zona crítica o a una articulación
importante.

Las quemaduras por líquidos calientes, explosiones o electricidad suelen ser de segundo
grado.

Jamás se debe pinchar deliberadamente una ampolla para evitar infecciones, no se debe
aplicar pasta de dientes, mantequilla, ni pomadas o lociones a no ser que nos lo haya
indicado el médico o enfermero. Tampoco se debe tirar de nada que se encuentre adherido
a la quemadura.

Es muy importante retirar al accidentado de la fuente de calor, pues puede empeorar la

quemadura. La ropa caliente puede seguir provocando quemaduras, por lo que es
importante refrescarla con agua. No debemos tenerle miedo al agua, es un gran aliado de
las quemaduras. Si es una extremidad la meteremos en agua y refrescaremos durante 10-
15 minutos. Si la zona es extensa, podemos poner paños mojados sobre su ropa y
conseguiremos disminuir la temperatura y que no aumente el dolor.

iii. Tercer grado: Abarca toda la piel, dermis y epidermis, incluso los nervios, vasos sanguíneos
y el tejido graso. Puede llegar a afectar al músculo y el hueso. Estamos sin duda ante una
quemadura grave y de vital importancia. La piel aparece seca, chamuscada y ha perdido la
sensibilidad ante el dolor. No hay enrojecimiento, aparece una escara. No suele producir
ampollas.

Este tipo de quemaduras siempre requieren cuidados hospitalarios y debe trasladarse a la

víctima lo más pronto posible a un servicio de urgencias.

Mientras llega la ayuda sanitaria vigilaremos sus constantes vitales (respiración y pulso), ya
que también pueden verse comprometidas e intentaremos evitar la infección cubriendo al
quemado con una sábana limpia o compresas estériles.

12).- Fracturas. Esguinces y Luxaciones.

i. Fracturas: Es la pérdida de continuidad del tejido óseo.

a) Se clasifican en:
• Fracturas Cerradas: El hueso está quebrado, pero no hay rompimiento de piel.
Pueden ser cerradas sin desplazamiento y con desplazamiento.

157
 • Fracturas Abiertas: El hueso roto rompe la piel, provocando una herida.

b) Señales:
• Dolor de la zona que aumenta con la movilización.
• Deformidad, acortamiento (según el grado de desviación de los fragmentos óseos.
• Inflamación y hematoma.
• Impotencia funcional.

c) Primeros Auxilios:
• Cortar, remover o doblar la ropa para observar la lesión.
• Cubrir con apositos estériles o paños limpios las fracturas expuestas.
• No intentar colocar el hueso dentro de la herida.
• No tratar de retirar de la herida, los fragmentos de hueso.
• Inmovilizar para evitar más daño y disminuir el dolor.
• No restringir la circulación.
• Aplicar hielo al sitio de la lesión para disminuir el edema y calmar el dolor.
• Prevenir el shock.
• Trasladar a un centro asistencial.

ii. Luxación.

Es la separación permanente de las superficies articulares.

a) Señales.
• Dolor muy agudo.
• Deformidad (comparar con el miembro sano).
• Impotencia funcional muy manifiesta.

b) Primeros Auxilios.
• Inmovilizar tal como se encuentre la articulación.
• No intentar volver a colocar la articulación en su lugar (reducir la luxación).
• Prevenir el shock.
• Trasladar a un centro asistencial.

iii. Esguince.
Es la separación momentánea de las superficies articulares, que producen la distensión de
los ligamentos. Pudiendo incluso cortarse.

a) Señales.
• Dolor intenso.
• Inflamación de la zona.
• Impotencia funcional, imposibilidad de realizar movimientos habituales de esa
articulación.

158
 b) Primeros Auxilios.
• Inmovilizar la articulación.
• Elevar el miembro afectado y mantenerlo en reposo.
• Aplicar frío local.
• Trasladar si es necesario.

13).- Traumatismo de Cráneo (TEC).

Lesiones que sufre el cráneo producto de traumas de diversos o múltiples mecanismos.

Dependiendo de su intensidad, pueden afectar al sistema nervioso central o incluso provocar la
muerte.

i. TEC Abierto: Salida de masa encefálica a través de la fractura del cráneo (extremadamente
grave), alto grado de mortalidad.
ii. TEC Cerrado: No presenta pérdida de masa encefálica

Señales:
• Pérdida o alteración del estado de conciencia.
• Salida de sangre o líquido transparente (cefalorraquídeo) por los oídos y/o nariz.
• Hematoma alrededor de los ojos.
• Alteración en el tamaño de las pupilas.
• Vómitos.
• Convulsiones.
• Dolores de cabeza.
• Debilidad o parálisis de un brazo o pierna.
• Dificultad o pérdida del habla.
• Tendencia al sueño profundo (dificultad para despertarlo).
• Cambios en el comportamiento habitual.

Primeros Auxilios:
• Realizar A B C.
• Manejar con sumo cuidado a la victima manteniendo el eje cabeza, cuello y tronco.
• Prevenir el shock.
• Traslado urgente a un centro asistencial

14).- Traumatismo de la Columna.

Son lesiones traumáticas que afectan a uno o varios de los huesos o articulaciones que componen la
columna vertebral implicando a la medula espinal. Puede producir invalidez (parcial o total), en forma
permanente e incluso la muerte dependiendo del lugar donde se produce la lesión.

Mecanismos de Lesión:
• Caídas sobre los pies desde gran altura.
• Caídas sobre los glúteos o sentado.

159
 • Golpes directos sobre la columna.
• Movimientos violentos del cuello (“latigazo”).

Señales:
• Dolor de nuca, hombros, espalda.
• Deformidad (difícil de apreciar).
• Contractura muscular.
• Imposibilidad de mover uno o varios miembros.
• Hormigueos en los dedos.
• Incontinencia de esfínteres

Primeros Auxilios:
• Realizar A B C.
• Inmovilizar columna cervical.
• No mover a la víctima. Si fuera necesario, mantener el eje cabeza-cuello-tronco en una
línea.
• Inmovilizar al paciente antes del traslado, en una superficie rígida y plana.
• Prevenir shock.

15).- Heridas, Golpes y Técnicas de Atención.

Cualquier ruptura de la continuidad de la piel se considera una herida.

Existen numerosos tipos de heridas. Una herida puede ser leve (rasguño) o muy grave (amputación
con hemorragia intensa).

Clasificación de las Heridas.

i. Heridas abiertas: En este tipo de heridas se observa la separación de los tejidos blandos.
Son las más susceptibles a la contaminación.
ii. Heridas cerradas: Son aquellas en las que no se observa la separación de los tejidos,
generalmente son producidas por golpes; la hemorragia se acumula debajo de la piel
(hematoma), en cavidades o en viseras. Deben tratarse rápidamente porque pueden
comprometer la función de un órgano o la circulación sanguínea.

También se pueden clasificar en:

i. Heridas simples: Son heridas que afectan la piel, sin ocasionar daño en órganos
importantes. Ejemplo: Arañazo o cortaduras superficiales.
ii. Heridas complicadas: Son heridas extensas y profundas con hemorragia abundante;
generalmente hay lesiones en músculos, tendones, nervios, vasos sanguíneos, órganos
internos y puede o no presentarse perforación visceral.

Los tipos de heridas más habituales suelen ser:

160
 i. Rasguño, Roce: sólo afecta a las capas superiores de la piel, causando una herida por
abrasión (ej: un arañazo).
ii. Incisas, Cortes: causadas por cortes limpios (ej: un corte en un dedo con un cuchillo).
iii. Contusas, Aplastamiento: causadas por golpes, que además de romper la piel producen
hematoma y contusión. Los capilares estallan provocando una hinchazón variable según el
golpe. (ej: un derrumbamiento con caída de objetos).
iv. Punzantes, Perforantes: causadas por objetos que se introducen en los tejidos. Son
profundas y la hemorragia puede ser un problema. Suele ser una herida recta, cuyo daño
varía, sobre todo si afecta a órganos internos (ej: una puñalada, una herida por asta de toro)

Lo más importante ante una herida es:

i. Frenar la hemorragia.
ii. Prevenir la infección.
iii. Tratar los síntomas del shock en un caso grave.
iv. Heridas en los ojos: colocaremos una compresa o gasa estéril sobre el ojo lesionado que
podemos cubrir con un vendaje alrededor de la cabeza y trasladaremos a la víctima lo más
rápido posible a un hospital para que pueda ser visto por un oftalmólogo.
v. Heridas en el abdomen: acostaremos al herido sobre la espalda y cubriremos la herida
mediante una cura seca. Si el intestino sale por la herida, no lo intentaremos colocar en su
posición, lo cubriremos todo con un vendaje. Pediremos ayuda médica inmediatamente y
mientras tanto trataremos de mantener caliente a la víctima cubriéndole con una manta. No
le daremos al accidentado nada de beber.
vi. Heridas en el pecho: Si son leves, las trataremos como cualquier herida sangrante. Si son
muy graves, pueden penetrar en el pecho y afectar a los órganos internos, pudiendo llegar a
producir parada respiratoria por acumulo de sangre o aire entre los pulmones y la pared del
pecho. Sospecharemos la gravedad de la herida si aparece dificultad respiratoria,
expectoración de sangre, shock, o burbujeo en la zona de la herida causado por la entrada
de aire. En este caso debemos actuar inmediatamente: cubriremos la herida con una gasa
grande, sujetándola bien con la mano para impedir que pase aire; trataremos de evitar la
posible infección, aunque si no disponemos de gasas estériles lo taparemos igualmente con
un pañuelo o material que impida la entrada de aire.

16).- Hemorragias

Es la pérdida anormal de sangre de los vasos sanguíneos como consecuencia de la rotura de los
mismos.

Se clasifican en:

i. Interna: La sangre se vacía en algunas de las cavidades del organismo. Puede manifestarse
como simple moretón, hasta los casos graves con gran pérdida de sangre.

ii. Externa: Presenta salida de sangre al exterior del cuerpo y puede ser:
• Capilar: salida de sangre en pequeñas gotas.

161
 • Venosa: sangre de color rojo oscuro y sale en forma continua.
• Arterial: sangre de color rojo brillante y sale a borbotones (pulsátil)

La gravedad depende de:

• Velocidad con que se pierde la sangre.
• Volumen sanguíneo perdido.
• Edad, estado psíquico.

Primeros Auxilios:
• Realizar A B C.
• Presión directa en la herida.
• Elevación de la extremidad.
• Compresión de los puntos arteriales, si no cesa la hemorragia.
• Torniquete, como último recurso.
• Prevenir el shock.

Torniquete: Es absolutamente el último recurso para controlar hemorragias. Cuando se aplica un

torniquete, no debe ser removido, a menos que lo haga un médico.

17).- Intoxicaciones.

Envenenamiento causado por sustancias tóxicas que ingresan al organismo por la ingestión,
inhalación o a través de la piel.

Señales:
• Depende del tipo de tóxico.
• Somnolencia.
• Irritabilidad.
• Agitación.
• Depresión.
• Alteración de la conducta.
• Inconsciencia.
• Paro cardiorrespiratorio

Primero Auxilios:
• Realizar A B C.
• Solicitar ayuda rápidamente al servicio especializado, indicando el tipo y cantidad de tóxico
al que estuvo expuesto.
• Manejar estado de shock.
• Si es por inhalación, retirar a la víctima a un lugar despejado.
• Si es por contacto, lavar con abundante agua.
• Si es por ingesta, No dar nada a beber y tampoco producir vómitos.
• Al trasladar, llevar el envase o caja al servicio de urgencia.

162
18).- Botiquín de Primeros Auxilios.

En él se almacenan todos los elementos que a continuación se detallan:

i. Vendajes triangulares: para inmovilización de fracturas y contención de hemorragias.

ii. Apósitos: para la contención de hemorragias.
iii. Cintas adhesivas: para la fijación de los apósitos.
iv. Protector ocular: para lesiones a los ojos.
v. Tijeras: para cortes. (ropa y vendas).
vi. Linterna tipo lapicero: para evaluación pupilar.
vii. Solución fisiológica normal (suero): para lavado de heridas.
viii. Pinzas: para la aplicación de curaciones.
ix. Gasa: usos múltiples (limpieza, curación, desinfección, etc.)

DEFENSA PERSONAL

Unidad Temática Primera:

Defensa Personal.

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I.- Objetivos Específicos.
1).- Identificar los principios de la defensa personal.
2).- Conocer los conceptos de aplicación del bastón y esposas de seguridad.
3).- Comprender la importancia de la correcta utilización de las técnicas de defensa personal.

II.- Contenido.

1).- Defensa Personal.

En defensa personal, siempre la persona debe tener presente que sea cual sea su actuación o
procedimiento, debe poner su cerebro en funcionamiento, antes de poner el cuerpo en movimiento.

Por lo tanto, debe percibir, evaluar, y finalmente actuar en base a sus conocimientos, y siempre
acorde con el marco legal vigente.

La defensa personal debe ser lógica y fácil de ejecutar.

Si al practicar las técnicas y aplicaciones es dificultoso ejecutarlas, se deben descartar, ya que

cuando se esté bajo la presión del enfrentamiento, será imposible ejecutarlas.

2).- Dominar esgrima de bastón, en defensa personal o de aquellos a los que debe proteger.

Los Guardias de Seguridad, además de su capacidad física para defenderse de una agresión, están
autorizados por la Ley para usar para el bastón modelo policial, y las esposas (o grilletes).

En el caso del Guardia de Seguridad deben ser autorizados por Carabineros de Chile, de acuerdo al
nivel de riesgo del lugar donde se encuentre ubicada la instalación donde se desempeña. Debemos
indicar que la forma en que como se empleen estas herramientas, dependerá el daño que los
imputados reciban, aun así la Ley no autoriza el empleo indiscriminado o desproporcionado, y serán
responsables ante los Tribunales de Justicia del mal empleo que de ellos se haga.

3).- El Bastón modelo policial.

Esta arma contundente es parte de la indumentaria de servicio del agente de seguridad privada, y su
finalidad principal es permitir neutralizar las eventuales agresiones por parte de los delincuentes o
subversores del orden público, ya sea que usen armas contundentes, cortantes o punzantes,
haciendo con este medio una defensa proporcional y racional. Asimismo, permite hacer uso de él
como un arma de ataque en situaciones tales que las circunstancias así lo acrediten, como por
ejemplo defender a una persona que está siendo agredida.

No se debe olvidar que el Bastón es un elemento de “disuasión y/o defensa” y no de “agresión”,

y que solo debe ser esgrimido cuando las circunstancias así lo ameriten, basándose en la legítima
defensa, por lo que se debe conocer y dominar sus técnicas para sacarle el máximo de
aprovechamiento.

164
El empleo del bastón de servicio como uso de arma de defensa o de ataque se denomina “Esgrima
de bastón de servicio”, de tal forma que, al usar este elemento, se le imponga una mística de
potencia y efectividad por medio de su estudio y práctica.

i. Forma de empuñar o esgrimir el Bastón.

a) Largo alcance: Se toma por la empuñadura en forma normal, con la dragona ajustada. De
esta manera tenemos un mayor alcance, pero es incómoda para estar entre varias
personas.

b) Corto alcance: Se pasa la mano por la dragona, ajustándola lo necesario para permitir tomar
el Bastón por el cuerpo o maza, dejando la empuñadura hacia el frente. Esta tomada
permite un menor alcance, pero es muy eficaz para manipularlo entre varias personas.

c) Oculto, o con la maza paralela al brazo: Se esgrime el Bastón de la empuñadura, dejando la

maza u punta hacia el codo. Esta tomada permite proteger el brazo ante golpes
contundentes o cortantes.

ii. Técnicas de reducción e inmovilización

a) Reducciones: Se produce cuando un sujeto se niega a colaborar, ofreciendo resistencia

para su traslado.

La resolución en estos casos pasa por unas series de técnicas adecuadas, tales como las
llaves (llaves y luxaciones, llaves de control con dolor en puntos neurálgicos y
articulaciones).

b) Presión en puntos vitales: La actuación ante un caso de resistencia ha de realizarse bajo

los siguientes aspectos: los derechos de la persona afectada, el delito que se trate, el peligro
para otros ciudadanos, y las consecuencias sociales de la actuación.

En caso de resistencia por parte del detenido debe evitarse que pueda conseguir el apoyo
del público observador y también tener en cuenta, que la detención debe causar el menor
daño posible y que además, cuenta con la presunción de inocencia.

iii. Técnicas de registro.

a) Registro preliminar: Es aquel que se realiza inmediatamente después de producida la

detención, y consiste en un registro rápido de la persona a fin de buscar armas
suficientemente grandes para poder detectarlas a través de las ropas.
b) Registro de pié: Existen tres tipos de registro de pié:
• De pié con apoyo de las manos: El detenido debe quedar apoyado con las manos
en un muro o vehículo, con los brazos y piernas abiertos, y con los pies alejados
aproximadamente un metro de la vertical del muro o vehículo, con esto el sujeto

165
 perderá el centro de gravedad de su cuerpo, y con ello, la estabilidad. Enseguida, el
Agente de Seguridad se pondrá detrás del sujeto, con uno de sus pies haciendo
palanca en la parte superior de su pantorrilla, para luego a proceder al registro.
• De pié con apoyo de la cabeza: El detenido debe tomar la misma posición que con
apoyo de las manos, pero en vez de apoyar las manos, se debe apoyar la frente en
el muro o vehículo. Las manos van detrás de la cabeza con los dedos entrelazados
en su nuca. En esta posición se procede al registro.
• De pié sin apoyo: Al detenido se le indicará abrir completamente las piernas, y
poner las manos detrás de la cabeza con los dedos entrelazados en la nuca y con la
cabeza inclinada hacia atrás. El Agente de Seguridad toma con una mano al sujeto
abarcando los dedos de sus dos manos, o del cuello de la vestimenta, y con la otra
mano procede a registrarlo.

iv. Uso de esposas de seguridad.

El esposamiento es una forma de control del sospechoso, en el que se pueden utilizar los
siguientes medios:
• Grilletes de acero con eslabón de cadena.
• Grilletes de lazo.
• Grilletes de bisagra.
• Bridas o lazos de seguridad.
• Pulgueras

Reglas a considerar:
• Elegir el lugar adecuado, utilizando el apoyo de una pared o un vehículo, o bien en el suelo
en caso de suma gravedad.
• Se realizará de forma rápida.
• Realizarlo siempre por la espalda, pasando la cadena de las esposas por el cinturón, si lo
tuviese, y siempre que las circunstancias lo aconsejen.
• Comprobar el estado del seguro de las esposa, se realizará antes de la maniobra de
cacheos y registros.
• Se debe actuar con el sospechoso controlado, o en desequilibrio.
• Se le debe decir al sospechoso lo que pretendemos hacer.
• Estar en actitud vigilante en todo momento, ante reacciones hostiles por parte del detenido.
• Si es necesario, esposar antes de cachear (en situaciones de peligro).
• No dejar nunca que se espose así mismo el detenido.

166