GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y

GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

PROYECTO: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN

DE LA BIODIVERSIDAD DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL
CHOQUEQUIRAO EN LOS DISTRITOS DE MOLLEPATA Y SANTA TERESA, DE
LAS PROVINCIAS DE ANTA Y LA CONVENCIÓN DE LA REGIÓN CUSCO”

TÉRMINOS DE REFERENCIA: SERVICIO DE

LA GENERACIÓN DE SOPORTE PREDIAL
PARA LAS ACTIVIDADES DEL ACR

AGOSTO DEL 2020

 SERVICIO – GENERACIÓN DE SOPORTE PREDIAL PARA LAS ACTIVIDADES DEL ACR
CHOQUEQUIRAO.

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación: “SERVICIO – GENERACIÓN DE SOPORTE PREDIAL PARA LAS ACTIVIDADES DEL ACR.
Como parte del Proyecto de Inversión Pública (CUI) 2265478: “Instalación del Servicio de
Protección y Conservación de la Biodiversidad del Área de Conservación Regional Choquequirao
en los distritos de Mollepata y Santa Teresa de las provincias de Anta y La Convención de la
Región Cusco”

2. FINALIDAD PÚBLICA
Desarrollar el saneamiento físico legal de predios es el trámite destinado a la regularización de la
documentación de la propiedad del terreno a ser adquirido por el proyecto, con el objeto de obtener
la titulación o acreditación real en los Registros Públicos, de este modo concretar la acción de
compra-venta de los terrenos a favor del Gobierno Regional Cusco.

3. ANTECEDENTES
El proyecto: “Instalación del Servicio de Protección y Conservación de la Biodiversidad del Área de
Conservación Regional Choquequirao en los distritos de Mollepata y Santa Teresa de las
provincias de Anta y La Convención de la Región Cusco”, tiene como objetivo mejorar el servicio
de conservación y protección del ACR Choquequirao, a través de una cogestión en el Área de
Conservación Regional de Choquequirao y su zona de influencia, distrito de Mollepata, Santa
Teresa, Vilcabamba y Limatambo provincia de Anta y La Convención, región Cusco, mediante un
sistema eficiente de control, vigilancia y orientación de potencialidades del ACR; con el
involucramiento y participación activa de los pobladores de las comunidades de la zona de
influencia del ACR Choquequirao creado por Decreto Supremo Nº022-2010 MINAM, del 23 de
diciembre de 2010 y que abarca el distrito de Santa Teresa de la provincia La Convención y el
distrito de Mollepata de la provincia de Anta sobre una superficie de CIENTO TRES MIL
OCHOCIENTOS CATORCE HECTÁREAS CON TRES MIL NOVECIENTOS METROS
CUADRADOS (103 814,39 ha).

En el marco de la Gestión de Recursos Naturales, el manejo de los recursos naturales constituye

una herramienta importante para la gestión de las Áreas Naturales Protegidas que interviene
directamente en la recuperación de un recurso o ecosistema; dota de valor a elementos de la
diversidad biológica a través del otorgamiento de derechos; brinda oportunidad para el desarrollo
de actividades económicas, a partir de los cuales se generan beneficios a los pobladores.

En ese contexto, es importante el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades locales

(fortalecimiento institucional) y la conformación del comité gestión desde una perspectiva
organizacional y funcional del ACR Choquequirao en el marco de la normatividad vigente.

4. OBJETIVO.

1.
2.
3.
4.
Contratar los servicios de un profesional en derecho predial para el saneamiento físico legal de la
documentación de los predios identificados en el proyecto Choquequirao, y la conclusión en el
trámite de compra-venta a favor del Gobierno Regional Cusco .

5. MARCO LEGAL.
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993.
 RESOLUCIÓN LEGISLATIVA N° 26181 que aprueba el Convenio sobre Diversidad Biológica.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE N° 28611.
 LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS N° 26834 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo No. 038–2001-AG.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1079. Establece medidas que garanticen el Patrimonio de las Áreas
Naturales Protegidas.
 LEY SOBRE LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD
BIOLÓGICA. Ley N° 26839.
 DECRETO SUPREMO Nº 006-2008-MINAM. Determina como funciones del SERNANP, entre otras,
Aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y administrativos, así como los procedimientos para
el establecimiento y gestión de las Áreas Naturales Protegidas – ANP.
 DECRETO SUPREMO N° 008-2009-MINAM, establece disposiciones para la elaboración de los Planes
Maestros de las Áreas Naturales Protegidas.
 EL DECRETO SUPREMO Nº 014-2011-MINAM. Aprueba el Plan Nacional de Acción Ambiental -
PLANAA PERÚ: 2011-2021.
 EL DECRETO SUPREMO Nº 012-2011-MINAM. Aprueba la Política Nacional del Ambiente.
 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Ley Nº 30225.

6. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR.

6.1. LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIO.

6.1.1. Lugar.
La consultoría se ejecutará en el ámbito del Área de Conservación Regional Choquequirao;
ejecutándose el servicio para el saneamiento predial en 04 localidades Kurkurpampa, Yanama,
Collpapampa y Soraypampa de los distritos de Santa Teresa y Mollepata respectivamente.

6.1.2. Plazo
El plazo del servicio es de Ciento cincuenta (150) días calendario.

Inicio del Plazo de Ejecución. El Plazo de ejecución se computa a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato.

Primer Producto: Informe Preliminar de Avances.

 Se cumplirá en un plazo máximo de Diez (20) días calendario, computado a partir de iniciado
el plazo de ejecución contractual.
 La subsanación de las observaciones que se formulen en esta etapa se efectuará en un plazo
máximo de tres (3) días calendario, computado a partir del día siguiente de notificado el Pliego
de Observaciones correspondiente a dicha etapa (se considerará valida la notificación vía
correo electrónico). No existe plazo adicional para subsanar observaciones.

Segundo Producto: Informe Medio de ejecución del servicio.

 Se cumplirá en un plazo máximo de Setenta (70) días calendario, desde el día siguiente de
notificado la aprobación por escrito y/o vía correo electrónico por parte de la GRRNGMA del 1er
producto.

Tercer Producto: Informe Final de ejecución del servicio.

 Se cumplirá en un plazo máximo de Setenta (70) días calendario, desde el día siguiente de
notificado la aprobación por escrito y/o vía correo electrónico por parte de la GRRNGMA del
producto.
 6.1.3. Recepción y Conformidad.

Para la revisión y conformidad de los documentos técnicos correspondientes a cada etapa, se

aplicará el siguiente procedimiento:

a) Toda la documentación que formule El Consultor se elaborará cumpliendo los alcances y

contenidos de cada producto establecidos en el presente Término de Referencia.
b) La Conformidad de los productos serán otorgados por el jefe del Proyecto y el
Supervisor/Inspector.
c) Todo retraso en la entrega de los informes que exceda el plazo indicado, se considerará como
mora, para efecto de la penalidad respectiva.

6.1.4. Forma de Pago y Condiciones de Pago.

a) El costo total presente servicio es de un total de S/. 14,800.00 (Catorce Mil Ochocientos soles)

b) Los pagos del SERVICIO se abonarán mediante el siguiente procedimiento:

▫ 1er pago : Treinta (30%) del valor del contrato, a la conformidad y aprobación del primer
producto
▫ 2do pago : Treinta y cinco (35%) del valor del contrato, a la conformidad y aprobación del
segundo producto

▫ 3er pago : Treinta y cinco (35%) del valor del contrato, a la conformidad y aprobación del
Informe Final.

El contratista deberá presentar la solicitud de pago correspondiente.

6.2. SERVICIO A DESARROLLAR

PRIMER PRODUCTO PRELIMINAR
I. DE LOS ANTECEDENTES MATERIA DE CONSULTA DE LOS PREDIOS YANAMA,
KURKURPATA Y COLLPAMPA Y SORAYPAMPA

1.1. Los predios materia de consulta, cuentan cada uno con un área aproximada de
200.00 m2, y que se encuentran ubicados en el distrito de santa teresa, provincia de la
convención y departamento de cusco.
1.2 Habiendo tenido a la vista el informe técnico n° 153-2020-gf cusco/diragri-dispa, que se
refiere a los polígonos de los predios materia de consulta. en el que se tiene como
resultado con referencia a los predios yanamana, kurkurpata; no se encuentra
superposición a otros predios catastrados, y es parte integrante del predio matriz inscritas
dentro de la partida electrónica n° 03000404, del registro de predios de la zona registral de
quillabamba-cusco.
1.3 Los predios materia de consulta, cuentan cada uno con un área aproximada de
200.00 m2, y que se encuentran ubicados respectivamente. en el distrito de santa teresa,
provincia de La Convención y Mollepata, provincia Anta.
1.4. Habiendo tenido a la vista el informe técnico n° 153-2020-gf cusco/diragri-dispa,
que se refiere a los polígonos de los predios materia de consulta. en el que se tiene como
resultado con referencia a los predios:
1.3 Trabajos a efectuar:
De conformidad a la documentación legal y técnica revisada, y a solicitud de los clientes,
para un correcto saneamiento de los predios, Yanama y kurkurpata, resulta necesario
efectuar los siguientes trabajos:
 - Collpampa- según la base grafica de Sunarp, y Minagri, no se encuentra dentro o
afectado dentro de algún predio inscrito ante Sunarp; por lo que no estar inscrito
no es posible el saneamiento de los predios mediante una independización y/p
subdivisión.
- Coraypampa- el predio se encuentra dentro del predio rural con unidad catastral
n° 006035, inscrito en la partida electrónica n° 11081438, del registro de predios
sunarp-cusco. y presenta superposición con las unidades catastrales: 197383 y
197371; por lo que no estar inscrito no es posible el saneamiento de los predios
mediante una independización y/p subdivisión.

TRABAJO 01
 Elaboración del acuerdo de Consejo Regional generando un presupuesto, para el
saneamiento de las propiedades en consulta (La Entidad ya Cuenta)
 elaboración del acuerdo del consejo regional, para la recepción o aceptación de
compraventa o donación, en merito la directiva N° 009-2010-gr-cusco/pr “Normas y
procedimientos para la aceptación, aprobación, registro y control de donaciones de bienes
muebles e inmuebles en las instituciones públicas dependientes del gobierno regional
cusco. con la finalidad de que un funcionario público este designado y/o facultado pueda
intervenir en determinados actos jurídicos en representación de la entidad.
 De conformidad a la documentación legal y técnica revisada, y a solicitud de los clientes,
para un correcto saneamiento de los predios, Collpampa y Soraypampa.
 se deberá efectuar el saneamiento, en merito al decreto supremos 130-2001 ef,
saneamiento técnico legal de bienes estatales y la ley 29151 ley general de sistema
nacional de bienes estatales, aprobado por el d.s. 019-2019 vivienda y modificado por el
decreto legislativo n° 1358.
 para lo cual, resulta necesario efectuar los siguientes trabajos:

RESULTADO DEL PRIMER PRODUCTO:

OBTENCIÓN DE LOS PLANOS DE UBICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y PERIMÉTRICO, ASÍ COMO

SU MEMORIA DESCRIPTIVA CON RELACIÓN A LOS 4 PREDIOS MATERIA DE
INDEPENDIZACIÓN Y EL ÁREA REMANENTE; ELABORADO EN BASE LA INFORME
TÉCNICO DEL ÁREA DE CATASTRO DE SUNARP; Y AUTORIZADO POR UN VERIFICADOR
CATASTRAL.
(15 DÍAS)

SEGUNDO PRODUCTO MEDIO

OBTENIDO:
 El Levantamiento de planos de ubicación, localización, perimétrico y memoria
descriptiva, autorizado por ingeniero agrónomo verificador catastral; ello con respecto
de los dos predios materia a independizar.
 La Búsqueda catastral, de los 2 predios materia de independización, expedido por el
área de catastro del registro de predios de sunarp-cusco.
 CASO DE LOS PREDIOS COLLPAMPA Y SORAYPAMPA: se realizar las
publicaciones.
 Se dará la Elaboración de las escrituras públicas (a título de donación y/o
compraventa) con respecto a cada fracción a independizar, con indicación de su área,
perímetro y demás colindancias, conforme a los planos.
en el presente caso se requiere:
- minuta
- cri.
 - autoevaluó del 2020.
- en el caso de ser compraventa, el propietario deberá de pagar el 5% de impuesto
a la renta ante la sunat.
- adjuntar resolución del funcionario que representa a la entidad pública.

RESULTADO DEL SEGUNDO PRODUCTO:

- OBTENCIÓN DE LAS ESCRITURAS PUBLICAS DE LOS 4 PREDIOS MATERIA
DE INDEPENDIZACIÓN: COLLPAMPA, SORAYPAMPA, YANAMA Y
KURKURPATA; A FAVOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO.
- SE OBTENDRÁ LAS PUBLICACIONES; CON RELACIÓN A LOS PREDIOS:
COLLPAMPA Y SORAYPAMPA,

(publicaciones en el diario el peruano, diario el cusco y en la página web de la

institución, indicando el trámite correspondiente y el predio materia de saneamiento.)

- NEGATIVO DE CATASTRO O CERTIFICADO CATASTRAL, EMITIDO POR

MINAGRI_; CON RELACIÓN A LOS PREDIOS YANAMA Y – KURKURPATA.

(80 DÍAS)

TERCER PRODUCTO FINAL

 LOS PLANOS DE UBICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y PERIMÉTRICO, ASÍ COMO SU
MEMORIA DESCRIPTIVA CON RELACIÓN A LOS 4 PREDIOS MATERIA DE
INDEPENDIZACIÓN Y EL ÁREA REMANENTE; ELABORADO EN BASE LA INFORME
TÉCNICO DEL ÁREA DE CATASTRO DE SUNARP; Y AUTORIZADO POR UN
VERIFICADOR CATASTRAL.

 UNA VEZ OBTENIDO LA ESCRITURA PÚBLICA (TÍTULO DE PROPIEDAD A FAVOR

DE LA ENTIDAD)
 OBTENIDO LAS PUBLICACIONES CON RELACIÓN A LOS PREDIOS: COLLPAMPA Y
SORAYPAMPA,
 NEGATIVO DE CATASTRO O CERTIFICADO CATASTRAL, EMITIDO POR MINAGRI_;
CON RELACIÓN A LOS PREDIOS YANAMA Y – KURKURPATA.
 ANOTACIÓN PREVENTIVA DE LOS PREDIOS MATERIA DE SANEAMIENTO
(TRÁMITES ANTE SUNARP.

- escritura pública de cada predio.

- declaración jurada del representante de la entidad.
- adjuntar publicaciones
- planos y memorias descriptivas, tanto de los predios a independizar, como del
predio remanente.
- solicitud de inscripción.
tasas registrarles por cada uno: s/. 90.00
- inscrita la anotación preventiva, deber de transcurrir 30 días para la inscripción
definitiva.
- tasas por inscripción definitiva: s/. 90.00

RESULTADO DEL TERCER PRODUCTO:

 OBTENCIÓN DE LA INSCRIPCIÓN ANTE SUNARP; DEBIDAMENTE INDEPENDIZADO

Y A NOMBRE DEL GOBIERNO REGIONAL.
 (PLAZO 60 DIAS)

Los predios;

A. 1. Yanama, sector i alto Salkantay ubicado en el distrito de santa teresa, provincia de la

convención, sector i alto Salkantay, departamento de cusco.
B. 2. kurkurpata, sector i Alto Salkantay ubicado en el distrito de santa teresa, provincia de la
convención, departamento de cusco.
aun costo de s/. 6500.00 soles

C. 3. Collpapampa, ubicado en el distrito de santa teresa, provincia de la convención,

departamento de cusco.

D. 4. Soraypampa, ubicado en el distrito de mollepata, provincia de anta, departamento de

cusco.

A un costo de s/. 8300.00 soles.

total: 14,800.00 soles

plazo: 5 meses.

6.3. RESPONSABILIDADES DEL SERVICIO

6.3.1. Responsabilidades y compromisos del servidor. Al momento de suscribir el contrato:

▫ El Consultor deberá proporcionar a la entidad un número de celular, correo electrónico,
teléfono fijo y/o fax, numero de RUC y su ficha RNP de la OSCE ya que se constituirá una
forma valida de comunicación entre la GRRNGMA y El servidor.
Responsabilidades y obligaciones:
a) Revisar información secundaria.
b) Efectuar los trabajos de campo de ser necesarios para la obtención de información in
situ.
c) Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad de los servicios que preste,
para lo cual mantendrá coordinación permanente con el jefe de proyecto y GRRNGMA.
d) El Servidor no podrá negarse a cumplir estas obligaciones bajo ninguna excusa, salvo
casos fortuitos o fuerza mayor debidamente comprobada.
e) El trabajo de gabinete será desarrollado en las instalaciones del proyecto, debiendo
cumplir un horario laboral establecido con el jefe de proyecto y por el tiempo coordinado
de acuerdo al plan de trabajo.
f) Las coordinaciones para las salidas de campo son directamente con la jefatura de
proyecto y supervisión. Asimismo, deberá prever el transporte para el acompañamiento
del responsable de proyecto y supervisor mínimamente por 2 días, para las acciones de
verificación en campo y determinar la calidad del trabajo desarrollado.

7. PENALIDADES.
7.1. MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN.

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad
le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que
debió ejecutarse.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente, en concordancia con el artículo 162°
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y se calculará de acuerdo con la siguiente
fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días
Dónde:

= 0.25 Para plazos mayores a sesenta días (60) días.

8. RESULTADOS ESPERADOS.
Los productos a entregar se harán en dos ejemplares originales impresos debidamente firmados
por los profesionales que elaboran además de un ejemplar en cd en formato original el que incluirá
toda la información en formato editable.

Para realizar el trámite administrativo de pago, los productos deberán contar con el visto bueno de
la jefatura del proyecto y de la supervisión (inspector).

 Medios probatorios (Certificado Catastral de cada predio, Escritura Pública de cada predio,
Planos y memorias descriptivas, tanto de los predios a independizar, como el predio
Remanente, Solicitud de la independización y Tasas registrales por cada uno)

9. PERSONAL REQUERIDO.
9.1. PERSONAL.
Personal Clave

Cargo Profesión Experiencia

EMPRESA DE ABOGADO E INGENIERO U Experiencia en tramitación de saneamiento y

SRL ARQUITECTO titulación de propiedades y terrenos, Y QUE
DEDICADA VERIFICADOR. EN EL OBJETO DE LA EMPRESA; BRINDE
(PERSONA EL SERVICIO EXCLUSIVO DE
JURÍDICA) Y SANEAMIENTO DE PREDIOS ESTALES.
TENIENDO
COMO HABER TRABAJADO CON COMUNIDADES
OBJETO EN CAMPESINAS EN TITULACIÓN E
SUS INDEPENDIZACIÓN EN LA PROVINCIA DE
ACTIVIDADES CUSCO, CON UN NUMERO DE MAYOR A
EL 400 COMUNEROS CALIFICADOS,
SANEAMIENTO
HABER TRABAJO EN ASOCIACIONES
FÍSICO LEGAL
PRO VIVIENDA CON EL PROCEDIMIENTO
DE PREDIOS.
DE INDEPENDIZACIÓN DE PREDIOS
RUSTICO EN ZONA URBANA

10. CONFIDENCIALIDAD.
Los informes, herramientas generadas e informes de apoyo de sistematización presentados de
acuerdo a lo establecido en el presente documento pasaran a ser propiedad de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión de Medio Ambiente, del Gobierno Regional Cusco.

11. ÁREA RESPONSABLE DE LAS MEDIDAS DE CONTROL:

La supervisión del consultor estará a cargo de la jefatura y supervisión (Inspector) del proyecto
“Instalación del Servicio de Protección y Conservación de la Biodiversidad del Área de
Conservación Regional Choquequirao en los distritos de Mollepata y Santa Teresa de las
provincias de Anta y La Convención de la Región Cusco de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional Cusco y de las entidades
competentes del comité de gestión del Área de Conservación Regional Choquequirao.