LEY 42 De 7 de agosto de 2012 General de Pensión Alimenticia

LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Título I - Obligación de Alimentos
Capítulo I- Disposiciones Fundamentales

Artículo 1. Principios. Esta Ley regula el derecho a recibir alimentos y la obligación de darlos, y se
fundamenta en los siguientes principios, que se considerarán mínimos y no excluyentes de otros que
incidan sobre el derecho alimentario:

1. Respeto a los derechos humanos de las personas.

2. Interés superior de los niños, niñas y adolescentes.

3. Respeto a la vida de la embarazada y la vida prenatal.

4. Protección a los derechos de las personas con discapacidad.

5. Igualdad de los derechos y obligaciones de los cónyuges.

6. Igualdad de los hijos.

7. Igualdad de responsabilidades entre los obligados a dar alimentos.

8. Preferencia en la ejecución de la obligación alimentaria frente a cualquier otro tipo de obligación.

9. Proporcionalidad entre los ingresos o responsabilidades de los obligados y las necesidades de

quienes tienen derecho a recibirlos.

10. Los demás principios previstos sobre esta materia en la Constitución Política de la República de
Panamá, leyes, decretos leyes, decretos de gabinete, decretos, reglamentos y tratados o convenios
internacionales ratificados por la República de Panamá.

Artículo 2. Carácter de la Ley. Las disposiciones de esta Ley son de orden público y de interés social y
se aplicarán con preferencia a otras leyes.

Artículo 3. Retroactividad. La obligación de dar alimentos será exigible desde que la solicite quien
tenga derecho a recibirlos y deberá reconocerse de oficio desde la fecha en que se interponga la
solicitud ante la autoridad competente, conforme al monto establecido en sentencia respectiva.
Cuando se fije provisionalmente la pensión alimenticia, se computará el monto del retroactivo
acumulado desde la interposición de la solicitud.

Si la suma de la pensión alimenticia provisional es superior a la establecida en la pensión alimenticia

definitiva, no se devolverá el excedente.

Artículo 4. Naturaleza del derecho de alimentos. El derecho a recibir alimentos es intransferible,

imprescriptible para los menores de edad, irrenunciable y no admite compensación; sin embargo,
podrán compensarse las pensiones alimenticias atrasadas y transferirse a título oneroso el derecho a
demandarlas, si el obligado a dar alimentos ha tenido que adquirir deudas para vivir.

La acción para reclamar el cobro de pensiones alimenticias atrasadas prescribirá en el término de cinco
años para todo aquel beneficiario que no sea menor de edad.

El reclamo de las cuotas alimenticias atrasadas no constituye deuda civil.

Capítulo II - Alcance de los Alimentos

Artículo 5. Alimentos. Los alimentos constituyen una prestación económica que debe guardar la
debida relación entre los ingresos o las posibilidades económicas de los que están obligados a darlos y
de las necesidades de quien o quienes los requieran. Estos comprenden todo lo que es indispensable
para satisfacer las necesidades de sustancias nutritivas y comestibles, atención médica y
medicamentos, vestuario, habitación y servicios básicos, educación, movilización y recreación.

Además de lo antes descrito, comprenderán, si se trata de personas menores de edad, todo lo

necesario para lograr su desarrollo integral desde la concepción y, si se trata de personas con
discapacidad, todas las ayudas terapéuticas que su condición demande.

Artículo 6. Elementos para fijar la cuota alimenticia. Para fijar la pensión alimenticia, la autoridad
competente tomará en cuenta la condición económica y el nivel de vida de las personas que están
obligadas a darla, comprendiendo sus ingresos y egresos, como los recursos que les permitan cumplir
con la referida obligación.

Además, tomará en consideración la edad, la cantidad de hijos que tienen ambas partes, la situación
socioeconómica del entorno inmediato o familiar, el grado de educación y la condición de salud de
quien tiene derecho a recibirla, así como otros aspectos que contribuyan para la fijación de la cuantía.
Si se trata de menores de edad, considerará todo lo necesario para su desarrollo integral.

Para determinar la situación socioeconómica, la autoridad competente podrá realizar evaluación

socioeconómica o utilizar cualquier otro medio de prueba.

Artículo 7. Personas mayores de edad o con discapacidad. Las personas mayores de edad o con
discapacidad inhabilitante o profunda que les imposibilite tener un ingreso, debidamente comprobada
a través de la evaluación médica correspondiente, tendrán derecho a recibir alimentos hasta que los
requieran.

Cuando a las personas mayores de edad se les dificulte trasladarse para los diferentes trámites del
proceso, por razones de salud, podrán ser representadas en este por un familiar que ellas designen
expresamente ante el tribunal, pero la administración de la pensión alimenticia les corresponde a ellas
y no a sus representantes.

En el caso de las personas con discapacidad profunda, el proceso debe ser tramitado por quien tenga
la tutela y operará igual que la prórroga de la patria potestad.

La autoridad competente podrá realizar evaluación socioeconómica a fin de que queden acreditadas
las necesidades reales de las personas con discapacidad.

Artículo 8. Derecho a la prestación de alimentos. Los hijos mayores de edad tendrán derecho a la
prestación de alimentos, en caso de haber finalizado su educación media, para continuar estudios
técnicos, universitarios, licenciatura u otros estudios superiores no universitarios, que les permitan
ejercer un oficio, profesión o industria, siempre que se realicen con provecho, tanto en tiempo como
en rendimiento académico, hasta un máximo de veinticinco años.
En estos supuestos, la obligación de dar alimentos cesará cuando el beneficiario:

1. Finalice los estudios antes de cumplir veinticinco años.

2. Contraiga matrimonio o conviva en unión de hecho.

Artículo 9. Extensión del derecho de alimentos. Si por alguna circunstancia el alimentista no ha

finalizado su educación media al llegar a la mayoría de edad, podrá solicitar que se extienda el término
para seguir recibiendo los alimentos. La autoridad competente previa evaluación de los motivos de la
solicitud accederá o la negará.

Artículo 10. Gastos extraordinarios. En caso de que surjan gastos extraordinarios de alimentos,
tratándose de niños, niñas o adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores de sesenta
años, estos serán reclamados ante la autoridad que conoce del proceso. Si el juez lo considera
necesario, podrá celebrar audiencia.
Se consideran gastos extraordinarios de alimentos aquellos en los que se incurre por causas graves o
de necesidad notoria y urgente.

Artículo 11. Causas graves o necesidad notoria y urgente. En el caso de los gastos extraordinarios de
alimentos, se entenderá por causas graves o de necesidad notoria y urgente los siguientes:

1. Gastos por enfermedad grave o urgente, cirugías urgentes o programadas por enfermedad o
accidentes.

2. Gastos de culminación de estudios.

3. Cualquier otro debidamente comprobado que reúna la característica de notorio y urgente.

Estos gastos serán determinados de acuerdo con el principio de proporcionalidad que rige la materia.

Capítulo III - Sujetos de la Pensión Alimenticia

Artículo 12. Prelación de la obligación de dar alimentos. La reclamación de alimentos, cuando proceda
y sean dos o más los obligados, se hará en el siguiente orden:

1. Los cónyuges.

2. Los descendientes de grado más próximo.

3. Los ascendientes de grado más próximo.

4. Los hermanos.

Entre los descendientes y ascendientes, se aplicará la gradación prevista en el Código Civil para el caso
de la sucesión intestada, pero tomando en cuenta la limitación contenida en el numeral 3 del artículo
siguiente.

Si la persona llamada en grado anterior a la prestación no estuviera en condiciones de soportar la

carga en todo o en parte, dicha obligación será puesta en todo o en parte a cargo de las personas
llamadas en grado posterior.

La solicitud de alimentos no puede dirigirse contra cualquiera de los obligados, sino que debe
respetarse el orden de prelación establecido en esta disposición.

Artículo 13. Obligados a dar alimentos. Están obligados recíprocamente a darse alimentos en toda la
extensión que señala esta Ley:

1. Los cónyuges.

2. Los ascendientes y descendientes, ambos hasta el segundo grado de parentesco por consanguinidad
o por adopción.
En el caso de los ascendientes, solo estarán obligados cuando la persona que deba prestarlos, en
primer orden según la prelación prevista en el artículo anterior, haya fallecido, sea de paradero
desconocido, padezca de enfermedad grave o discapacidad profunda o se encuentre privado de
libertad sin fortuna que responda.

3. Los hermanos tienen la obligación de darse alimentos solo para cubrir las necesidades económicas
básicas de quien deba recibirlos, siempre que este sea menor de edad o mayor de edad con
discapacidad que le imposibilite tener un ingreso y la satisfacción de sus necesidades.

Los préstamos que soliciten los abuelos para cubrir la pensión alimenticia conforme a lo previsto en el
numeral 2 o para apoyar en los gastos de sus hijos quedarán exonerados del pago al Fondo Especial de
Compensación de Intereses.
Artículo 14. Contribución del Estado en pensión para lactantes. Cuando el beneficiario de la pensión
alimenticia sea un menor en lactancia, además de la contribución prevista en el artículo 700 del Código
de la Familia, el Estado contribuirá a cubrir la pensión.

Artículo 15. Excluidos de dar alimentos. Con relación al artículo 13, no estarán obligados a prestar
alimentos quienes no puedan hacerlo por circunstancias de salud, privación de libertad, extrema
pobreza u otra causa, previa evaluación y análisis de las pruebas aportadas y de la evaluación social
ordenada por la autoridad competente o, a falta de esta, a través de un medio de prueba idóneo que
así lo compruebe.

Artículo 16. Proporcionalidad entre varios obligados. Cuando dos o más personas tengan la obligación
de dar alimentos, se repartirá entre ellas el pago de la pensión en cantidad proporcional a su caudal
respectivo.

Sin embargo, en caso de urgente necesidad y por circunstancias especiales, la autoridad competente
podrá obligar a una sola de ellas a que los preste provisionalmente, sin perjuicio de su derecho de
reclamar a los demás obligados la parte que les corresponda.

Artículo 17. Forma de pago. En la sentencia, la autoridad competente indicará la forma y fecha de
pago, para lo cual considerará, entre otros, el descuento directo al salario o remuneraciones del
obligado a favor del beneficiario o su acreditación en una cuenta de ahorros del Banco Nacional de
Panamá o de otra entidad bancaria si las partes de común acuerdo lo solicitan, para pago exclusivo de
la pensión alimenticia.

Cuando las partes así lo acuerden y luego de verificado el consentimiento informado de la parte
reclamante, la autoridad competente podrá establecer que una porción del pago sea en especie; no
obstante, esta deberá corresponder a la suma líquida que se dejará de consignar en efectivo, conforme
a lo que se haya fijado como pensión alimenticia.

De no darse acuerdo entre las partes, la autoridad competente podrá resolver el pago en especie de
acuerdo con las circunstancias de cada caso probado en el proceso.

Artículo 18. Pensiones acumuladas. El pago de la pensión alimenticia una vez fijada deberá hacerse en
las fechas establecidas por la autoridad competente.

Las pensiones alimenticias a que tengan derecho los causahabientes dentro de los procesos de
sucesión serán de conocimiento de las autoridades competentes señaladas en esta Ley.

El juez civil que conoce de la sucesión suspenderá el proceso a petición de parte o de la autoridad
competente en alimentos hasta que se decida la pensión alimenticia.

Artículo 19. Compensación de la cuota. Las pensiones alimenticias atrasadas no podrán ser
compensadas por el obligado a dar alimentos, cuando se trate de niños, niñas o adolescentes,
personas con discapacidad, cónyuge inocente declarado judicialmente o ancianos, por menoscabar su
derecho alimentario.

Artículo 20. Preferencia de la pensión alimenticia. La pensión alimenticia es inembargable y tiene

preferencia, sin excepción, sobre cualquiera otra deuda que tenga el obligado a darla, y el pago de esta
no estará sujeto a los porcentajes y limitaciones establecidos para descuentos directos fijados en otras
leyes.

En el caso de despidos o ceses de labores acordados, la pensión alimenticia decretada por autoridad
competente será descontada por adelantado de las liquidaciones correspondientes por un mes.

El empleador debe poner en conocimiento de la autoridad el monto de la liquidación siempre que

tenga conocimiento de la existencia de la obligación de la cuota alimenticia del empleado.

El crédito alimenticio podrá afectar cualquier ingreso que perciba el alimentante.

Capítulo IV - Modificación de la Pensión Alimenticia

Artículo 21. Modificación de la cuota alimenticia. Los alimentos se reducirán o aumentarán

proporcionalmente, según el aumento o disminución que sufran las necesidades de quien los recibe y
el caudal o medios de quien debe satisfacerlos.

Artículo 22. Revisión de la cuota. Una vez fijada la cuantía de la pensión alimenticia definitiva y
transcurrido más de seis meses, cualquiera de las partes podrá solicitar su revisión. Para tal efecto,
deberá aportar las pruebas que justifiquen su petición que deberán demostrar un cambio sustancial en
la situación económica de las partes, salvo el caso comprendido en el numeral 2 del artículo siguiente,
en el cual procede de manera inmediata la revisión de la cuota.

En caso de ser justificada la revisión para el aumento, rebaja o suspensión, la autoridad competente
admitirá la solicitud correspondiente y procederá a fijar la fecha de la audiencia respectiva.

En caso de que proceda la variación de la cuota, esta surtirá efectos a partir de la resolución respectiva
y no se devolverán las sumas de dinero que se hayan recibido en concepto de pensión alimenticia en
los casos de las rebajas y las suspensiones que se determinen.

Artículo 23. Cambio de la situación económica. Para efectos del artículo anterior, se entenderá que
existe cambio sustancial en la situación económica cuando concurra alguno de los siguientes hechos:

1. Pérdida del empleo de alguno de los obligados a dar alimentos.

2. Enfermedad inhabilitante de alguno de los obligados a dar alimentos que le impide ejercer un arte u
oficio u obtener ingresos.

3. Aumento o disminución de las posibilidades de alguno de los obligados a dar alimentos o a

recibirlos.

4. Aumento o disminución de las necesidades de la persona que tenga derecho a recibir alimentos.

Artículo 24. Cambio de administrador de la pensión alimenticia. Si se comprueba que el solicitante o

la persona que tenga derecho a recibir alimentos no hace uso debido o da uso distinto a la pensión de
alimentos que recibe, la autoridad competente, previa evaluación respectiva, podrá comisionar a una
persona, preferiblemente del grupo familiar, para que se ocupe de la administración de la pensión por
el término necesario, quedando obligada a rendir un informe de administración ante dicha autoridad,
cuando esta se lo requiera.

Capítulo V - Suspensión y Terminación de la Pensión Alimenticia

Artículo 25. Suspensión de la obligación de dar alimentos. La obligación de dar alimentos se

suspenderá cuando:

1. Los ingresos o capacidad económica de la persona obligada a darlos se haya limitado tanto que no
pueda prestarlos sin poner en peligro su propia subsistencia, salvo que se trate de pensiones de
alimentos fijadas a sus hijos menores de edad o mayores de edad con discapacidad profunda.

2. Las circunstancias o estado de salud del obligado le imposibiliten efectuar alguna actividad que le
permita tener ingresos para darlos o teniéndolos no sean suficientes para cubrirlos sin afectar su
propia subsistencia o la de sus hijos menores de edad, salvo que se trate de pensiones de alimentos
fijadas a sus hijos menores de edad o mayores de edad con discapacidad profunda o con prórroga de la
patria potestad.

3. La persona que tenga derecho a recibirlos, tratándose de mayores de edad, pueda ejercer o esté
ejerciendo un oficio, profesión o industria o haya adquirido un destino o mejorado su fortuna, de
manera que no le sea necesaria la pensión alimenticia para su subsistencia.
4. La persona obligada a dar alimentos reciba en su propia casa a quien tiene derecho a recibirlos,
previa resolución judicial.

La suspensión se decretará previa evaluación médica o socioeconómica y, a falta de esta, a través de

otro medio idóneo de prueba, y durará el tiempo que subsista la causal que la origina.

Artículo 26. Terminación de la obligación de dar alimentos. La obligación de dar alimentos terminará:

1. Por llegar a la mayoría de edad la persona que tenga derecho a recibirlos, excepto los supuestos
establecidos en esta Ley.

2. Por emancipación del hijo.

3. Por disolución del vínculo matrimonial, sin perjuicio del derecho que le asista al cónyuge inocente
declarado así judicialmente.

4. Por muerte de la persona que tenga derecho a recibirlos.

5. Por muerte de la persona que esté obligada a darlos.

Artículo 27. Cese de la obligación de dar alimentos. En los casos previstos en el artículo anterior, se
decidirá la terminación de dar alimentos sin necesidad de celebrar audiencia. Para tales efectos,
deberán aportarse previamente con la solicitud los documentos respectivos que prueben la
terminación:

1. En el caso de la mayoría de edad, los certificados de nacimiento de los beneficiarios o aducirlos, si

los beneficiarios no se han presentado a solicitar la pensión alimenticia en calidad de estudiante,
dentro de los tres meses siguientes de haber cumplido la mayoría de edad.

Igualmente, después del plazo, la autoridad competente podrá decretar de oficio la terminación de la
obligación de dar alimentos en los casos en que los mayores de edad no hayan solicitado en su nombre
la pensión alimenticia en calidad de estudiante.

En los casos en que la pensión alimenticia se encuentre establecida en forma total a favor de varios
beneficiarios, entre los cuales se encuentran mayores de edad junto con niños, niñas o adolescentes,
se procederá a celebrar la audiencia para terminar la obligación de dar pensión alimenticia a los
mayores de edad y para fijar la pensión alimenticia que les corresponda al resto de los beneficiarios
que sean niños, niñas o adolescentes.

A los mayores de edad que no comparezcan en el plazo señalado a solicitar la pensión alimenticia en
calidad de estudiante, no se les extinguirá su derecho para solicitar la pensión alimenticia en un nuevo
proceso, en el que tendrán que demostrar su derecho a recibir la pensión.

2. En el caso de emancipación del hijo, el certificado de matrimonio del alimentista.

3. En el caso de la disolución del vínculo matrimonial, copia autenticada de la sentencia de divorcio y el

certificado de matrimonio con anotación de divorcio.

Solamente se celebrará audiencia en caso de que en la sentencia de divorcio se establezca una

declaratoria de culpabilidad a uno de los cónyuges, a fin de determinar si le corresponde o no una
pensión alimenticia al cónyuge inocente.

4. En caso de muerte de la persona que tenga derecho a recibir pensión alimenticia, el certificado de
defunción respectivo.

5. En caso de muerte de la persona obligada a dar la pensión alimenticia, el certificado de defunción

respectivo.

Capítulo VI - Pensión Alimenticia Prenatal

Artículo 28. Pensión prenatal. Toda mujer embarazada podrá solicitar pensión prenatal mediante
declaración jurada rendida ante el juez competente.

La pensión alimenticia prenatal es la prestación económica a favor de la criatura concebida, conferida a

la embarazada para garantizar el óptimo desarrollo físico durante la gestación, nacimiento y lactancia
de la criatura.

La embarazada menor de edad podrá solicitar la pensión prenatal directamente o por su representante
legal.

Cuando la declaración jurada que sirve de fundamento para la fijación de la pensión prenatal resulta
falsa con relación al supuesto padre, en virtud de la prueba de ADN, el juez deberá compulsar copia de
la actuación al Ministerio Público. En este supuesto, el afectado podrá promover la acción restaurativa
dentro del proceso penal.

Artículo 29. Elementos al fijar pensión prenatal. Comprende la pensión alimenticia prenatal todo lo
que es indispensable para satisfacer las necesidades de:

1. Control médico, medicamentos y gastos de parto para la embarazada.

2. Vestido para la embarazada menor de edad y gasto de mobiliario y ropa para el recién nacido.

3. Los demás requerimientos del nacido desde que son solicitados hasta un término de tres meses,
contado a partir del nacimiento del concebido.

Artículo 30. Proporcionalidad de la pensión prenatal. La pensión alimenticia prenatal se fijará de

manera proporcional, teniendo en cuenta la capacidad económica del obligado a darla y las
necesidades de la embarazada y del concebido, conforme a las pruebas reunidas en el proceso que
justifiquen su imposición.

Capítulo VII - Medidas de Ejecución y Efectividad

Artículo 31. Medidas por incumplimiento. Cuando el obligado a dar alimentos no consigne la cuota
alimenticia en la fecha y condiciones decretadas, se ordenará, a solicitud de parte, una o varias de las
siguientes medidas:

1. Apremio corporal hasta por un término de treinta días. En caso muy calificado de ocultación del
deudor de la pensión alimenticia, para evitar el apremio, la autoridad podrá ordenar el allanamiento,
que se efectuará con las formalidades que dispone el Código Judicial y previa resolución que lo
autoriza, pudiendo comisionar de acuerdo con lo dispuesto en este Código.
Una vez declarado el desacato, remitirá lo resuelto al sistema de verificación de la Policía Nacional para
que haga efectiva la orden emanada de la autoridad.

2. Trabajo social comunitario coordinado con el Ministerio de Desarrollo Social y otras entidades
públicas con funciones sociales y con las alcaldías.

3. Suspensión de paz y salvo municipal.

4. Inhabilitación para contratar con el Estado o el municipio por un periodo igual al adeudado en
concepto de pensión alimenticia.
La autoridad competente compulsará copias del proceso al Ministerio Público por incumplimiento de
deberes familiares o maltrato patrimonial para que se inicie de oficio la investigación.

Artículo 32. Secuestro especial. Cuando el obligado a dar alimentos no consigne la cuota alimenticia
en la fecha y condiciones decretadas, el juez de ejecución, a solicitud de la persona interesada, podrá
ordenar el secuestro especial en materia de pensiones alimenticias sobre los bienes de la persona que
incumple el pago de la pensión alimenticia. La solicitud se formalizará sin necesidad de abogado.
Con la solicitud de secuestro, se deberá acompañar declaración jurada de quien la solicite para
justificar que se encuentra en situación de indefensión económica y que no está recibiendo ningún tipo
de ayuda económica, en sumas líquidas o en especie, por parte de la persona obligada a dar los
alimentos. La medida se practicará sin necesidad de caución.

En este caso, el juez tendrá amplia facultad para admitir o no el secuestro, dependiendo de la
información que se reciba a través de la declaración jurada, y secuestrará la cantidad de bienes que
considere prudente aunque no coincida con la solicitada. Contra esta decisión cabe recurso de
apelación en el efecto devolutivo.

Corresponderá al juez definir a quién o a quiénes se les entregarán directamente los bienes del
secuestro, nombrar al administrador en los casos que se requiere y devolver el bien a la persona
demandada en el caso que corresponda. Contra estas decisiones cabe recurso de apelación en el
efecto devolutivo.

Practicado el secuestro, se requerirá al obligado el pago de la pensión, junto con los gastos del
proceso, dentro de los treinta días siguientes al requerimiento. Vencido este término, sin que se haya
satisfecho el pago, previa certificación secretarial, se ordenará la venta judicial, mediante el
procedimiento previsto en el Código Judicial, pero los términos indicados se reducirán a la mitad. El
Órgano Judicial adoptará un proceso simplificado de venta judicial de estos bienes.

Artículo 33. Medidas adicionales. En caso de que el obligado a dar alimentos, después de decretada su
obligación, renuncie, abandone el trabajo o realice algún acto para procurar su insolvencia y eludir el
cumplimiento del pago de la pensión, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar por
incumplimiento de deberes familiares o por maltrato patrimonial, en adición a las medidas previstas en
los artículos anteriores, la autoridad competente declarará de plazo vencido la obligación y ordenará
de oficio el secuestro especial de sus bienes.

En estos casos, también ordenará la publicación de la decisión adoptada en un medio de comunicación

escrito de circulación nacional, por tres días consecutivos. El costo de la publicación será asumido por
la parte interesada.

Artículo 34. Incumplimiento de citación. Cualquiera de las partes que, habiendo sido citada por la
autoridad competente dentro de un proceso de alimentos, se rehúse injustificadamente a comparecer
o evada la citación, para concurrir ante la autoridad, podrá ser trasladada mediante orden de
conducción que solamente será efectiva en las horas y días hábiles del respectivo despacho, previo
informe secretarial de la renuencia injustificada de la persona a comparecer o de su acción para evadir
la citación, el cual será anexado al expediente.

Artículo 35. Conducción de la persona obligada. Cuando la Policía Nacional reciba oficio de la
autoridad de policía, del Ministerio Público o del Órgano Judicial para la conducción de una persona
requerida dentro de un proceso de alimentos, la retendrá y la conducirá inmediatamente ante el
funcionario que la requiere. La retención y la conducción no se ejecutarán en horas inhábiles.

Cuando la base de datos de la Policía Nacional registre orden de arresto o detención de la persona
obligada en un proceso de alimentos, esta será retenida y presentada a la autoridad competente.

En caso de que sean horas inhábiles y el agente de policía no porte la orden escrita, está obligado
dentro del término de cuatro horas a entregarle la orden y a conducirla ante dicha autoridad en la
primera hora hábil.

No obstante lo anterior, la persona retenida podrá constituir a un tercero como fiador que garantice su
comparecencia ante la autoridad que lo requiere. El fiador deberá obligarse, bajo juramento, a llevar a
la persona a la autoridad que lo requiere en la primera hora hábil. El incumplimiento de esta obligación
se tendrá como delito de falsedad ideológica.
Las órdenes registradas en la base de datos de la Policía Nacional quedan sujetas a lo dispuesto en este
artículo.
Artículo 36. Aplicación de convenios. Para el cumplimiento de las sentencias debidamente
ejecutoriadas que garanticen derechos de alimentos, serán aplicados los convenios internacionales en
los cuales se establezcan dichas obligaciones, la Convención Interamericana sobre Obligaciones
Alimentarias, así como otros convenios y las recomendaciones que emitan el Comité de los Derechos
del Niño de las Naciones Unidas y la Oficina Permanente de la Conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado.

Título II
Normas Procesales - Capítulo I Proceso de Alimentos - Sección 1.ª Disposiciones Generales

Artículo 37. Competencia. Son competentes para conocer a prevención de los procesos de alimentos
en primera instancia:

1. Los jueces municipales de familia.

2. Los jueces municipales de niñez y adolescencia.

3. Los corregidores.

Los jueces seccionales de familia y los jueces de niñez y adolescencia conocerán de las pensiones
alimenticias provisionales, en los procesos de filiación mientras dure el proceso.

Donde no existan jueces municipales de familia o municipales de niñez y adolescencia, conocerán de

los procesos de alimentos, en primera instancia, los jueces municipales de la jurisdicción ordinaria y los
corregidores.

Mientras no se creen los juzgados municipales de niñez y adolescencia, seguirán conociendo a

prevención con las otras autoridades, de los procesos de pensiones alimenticias, en primera instancia,
los juzgados de niñez y adolescencia a nivel circuital.

Los procesos de pensiones prenatales serán de conocimiento de los jueces de la jurisdicción de niñez y
adolescencia.

Artículo 38. Segunda instancia. Conocerán en segunda instancia de los procesos de pensiones
alimenticias:

1. Los juzgados seccionales de familia, de las apelaciones interpuestas contra las decisiones de los
jueces municipales de familia. Donde no existan jueces seccionales de familia conocerán en segunda
instancia los jueces de la justicia ordinaria, hasta que se creen los juzgados seccionales de familia.

2. Los juzgados de niñez y adolescencia, de las apelaciones interpuestas contra las decisiones de los
jueces municipales de niñez y adolescencia.

3. Las alcaldías, de las apelaciones interpuestas contra las decisiones de los corregidores.

Mientras no se creen los juzgados municipales de niñez y adolescencia, seguirán conociendo de los
procesos de pensiones alimenticias, en segunda instancia, los tribunales superiores de niñez y
adolescencia.

Artículo 39. Rechazo y archivo de la solicitud. Cuando se presente una solicitud de pensión alimenticia
que haya sido conocida a prevención por otra autoridad competente, esta será rechazada y se
ordenará su archivo, excepto en los casos de cambio de residencia del alimentista, y a petición de este
se declinará el conocimiento del negocio a la autoridad que ejerce jurisdicción en el nuevo domicilio.

En los procesos de alimentos, será autoridad competente la del domicilio de quien tiene derecho a
recibirlos o del obligado a darlos a elección del beneficiario. En caso de cambio de domicilio, el
beneficiario podrá solicitar el traslado de la pensión alimenticia ante la autoridad competente.
Artículo 40. Principios procesales del proceso de alimentos. El proceso de pensión alimenticia se
regirá por los siguientes principios procesales: contradictorio, de gratuidad, de especialidad, de
igualdad procesal, de concentración, de proporcionalidad, de celeridad, de inmediación, de oralidad,
de economía procesal y de lealtad procesal, y no revestirá mayores formalidades que las señaladas en
esta Ley. Tratándose de niños, niñas y adolescentes, rige el principio de confidencialidad y en el caso
de adultos, el de reserva.

Artículo 41. Reserva y confidencialidad. Los procesos de alimentos solo serán accesibles a las partes y
a sus abogados, en virtud del principio de reserva para los adultos y confidencialidad en el caso de
menores de edad, con excepción del desacato por incumplimiento, en el cual se aplicará el principio de
publicidad.

Artículo 42. Exoneración de costas. En los procesos de alimentos no se condenará en costas a ninguna
de las partes.

Artículo 43. Defensor de ausente. Cuando en un proceso de alimentos haya que nombrar a un
defensor de ausente, la autoridad competente procurará que esta designación recaiga, si fuera el caso,
en un defensor de oficio o en un profesional del Derecho que brinde sus servicios de forma gratuita.

Artículo 44. Conflictos de jurisdicción y competencia. Los conflictos de jurisdicción y competencia que
se presenten en ocasión de los procesos de alimentos se regirán por las reglas previstas en el Código
Judicial, en concordancia con lo dispuesto en esta Ley respecto a la competencia.

Artículo 45. Impedimentos y recusaciones. Con relación a las causas de impedimentos y recusaciones,
se aplicará lo previsto en el Código Judicial.

Artículo 46. Presentación de la solicitud. La solicitud de alimentos se presentará por quien tenga
derecho a recibirlos, por las personas que tengan bajo su cuidado al alimentista, por el representante
legal o apoderado judicial, en forma escrita y sin formalidad alguna, sin perjuicio de que las partes
puedan presentarla personalmente en forma oral.

En ambos casos se suministrará, como mínimo, la siguiente información:

1. Nombre, apellido, cédula y dirección completa del demandante y del demandado o la declaración
jurada de desconocimiento del paradero del demandado.
2. Nombre y apellido de los beneficiarios.
3. Monto que la parte demandante pretenda para los beneficiarios.
4. Monto de las necesidades de los beneficiarios.
5. Monto de las posibilidades económicas del obligado a darlos.
6. Monto de ingreso o posibilidades económicas de quien los solicita.
Si la parte presenta la solicitud de alimentos oralmente, el funcionario respectivo tomará la
declaración a que haya lugar.

Cuando se trate de menores de edad que acudan a solicitar pensión alimenticia, tendrán que estar
representados por el defensor del niño y adolescente ante la jurisdicción de niñez y adolescencia.
En caso de grupos vulnerables descritos en las Reglas de Brasilia, los jueces competentes podrán
actuar de oficio o a instancia de los acogentes o directores o encargados de los establecimientos que
tengan la guarda, custodia, colocación o protección de los demandantes.

Artículo 47. Carácter gratuito de las pruebas de parentesco o matrimonio. Las pruebas de parentesco
o matrimonio que los interesados o la autoridad competente soliciten para un proceso de pensión
alimenticia deberán ser tramitadas y expedidas de forma gratuita y con sello que indique que es para
uso oficial de aquellas.
Los certificados expedidos por medios tecnológicos serán emitidos de forma inmediata y entregados
en un término no mayor de tres días calendario. Las certificaciones requeridas en los procesos de
familia y niñez, y que requieran de una investigación por el Registro Civil, se expedirán dentro de un
término de hasta diez días hábiles a partir del recibo del oficio y serán retiradas en la sede donde
fueron solicitadas por funcionarios del tribunal o la parte interesada dentro del proceso.

Cuando la solicitud de certificados o certificaciones sea efectuada por la parte, esta deberá presentar
una constancia de la autoridad ante la cual se tramita la pensión alimenticia, a fin de que el documento
pueda ser expedido de forma gratuita.

Con la solicitud de pensión alimenticia prenatal, se deberá adjuntar constancia médica del estado de
gravidez y control de embarazo.

El Registro Civil, dentro del marco de los convenios que el Tribunal Electoral ha celebrado o celebre
con el Órgano Judicial, implementará y pondrá a disposición de los despachos adscritos a las
jurisdicciones de familia y de niñez y adolescencia los programas tecnológicos e informáticos que les
permitan consultar e imprimir certificados de hechos vitales y actos jurídicos relacionados con las
personas involucradas en los procesos que tales despachos conocen, así como las constancias de
obligaciones de alimentos que recaigan sobre los ciudadanos y que se hayan anotado en el Registro
Civil.

El Órgano Judicial y los municipios serán responsables de colaborar y dotar a sus dependencias de los
recursos humanos y tecnológicos necesarios para que el Registro Civil pueda brindar estos servicios.

Artículo 48. Remisión de resoluciones y sentencias. Las autoridades competentes para fijar alimentos
están obligadas a remitir a la Dirección Regional del Registro Civil correspondiente a su jurisdicción las
resoluciones y sentencias que establezcan, modifiquen, suspendan o cesen la obligación de brindar
alimentos.

Una vez recibida la resolución o sentencia de que trata el párrafo anterior, la Dirección Regional del
Registro Civil respectiva hará una anotación en la inscripción de nacimiento de la persona que deba
prestar alimentos y de la que debe recibirlos, que deberá contener sus generales, el monto de la
pensión y la mención de la resolución o sentencia que la ordena. Esta anotación es de carácter
restringido, en virtud de los principios de reserva y de confidencialidad que rigen los procesos de
alimentos, por lo que no deberá aparecer en los certificados de nacimiento de los ciudadanos, salvo
que esta sea solicitada por autoridad competente en materia de alimentos.

El Tribunal Electoral reglamentará lo concerniente a la ejecución y aplicación de dicho registro.

Artículo 49. Acuerdos de uso y de confiabilidad. Los funcionarios que tengan acceso al sistema de
consulta e impresión de certificados que brinde el Registro Civil están obligados a firmar acuerdos de
uso y confidencialidad que para tal efecto desarrollará el Tribunal Electoral a través de la Dirección
Nacional del Registro Civil.

La Dirección Nacional del Registro Civil y la Dirección de Auditoría Judicial del Órgano Judicial podrán
realizar auditorías periódicas a fin de corroborar el buen uso de dichos sistemas.

Los funcionarios que utilicen de forma indebida estos sistemas serán sancionados de conformidad con
lo dispuesto en el Código Penal.

Artículo 50. Solución alterna de conflictos. La pensión alimenticia podrá ser sometida a la mediación
como método alterno para la solución de conflictos. Mediación extrajudicial: las partes podrán acudir a
la mediación extrajudicial a través de los centros de métodos alternos de resolución de conflictos
públicos o privados reconocidos.

El efecto del acuerdo de mediación celebrado entre los participantes será de obligatorio cumplimiento
a partir de la firma de los interesados y del mediador, siempre que no vulnere el interés superior del
alimentista, normas de orden público y convenciones internacionales.
En caso de incumplimiento, se podrá solicitar su ejecución ante la autoridad competente.
Para la ejecución del acuerdo de mediación, este se presentará ante el juez de ejecución con las
pruebas que acrediten su incumplimiento, quien decidirá si admite o no la solicitud presentada.

En caso de admitirse, el juez procederá con el trámite respectivo, entre los que se encuentran el
descuento directo y las medidas previstas en los casos de incumplimiento en esta Ley. Si se considera
pertinente o a solicitud de las partes, se procederá previamente a celebrar la audiencia para aclarar
cualquier punto dudoso antes de proceder a la ejecución que corresponda.

Mediación judicial: cuando el proceso se encuentre entablado en los tribunales, las partes podrán
proponer la mediación judicial para someter sus diferencias a los Centros de Métodos Alternos de
Resolución de Conflictos del Órgano Judicial.

El juez, si lo considera pertinente, mediante diligencia judicial, propondrá a las partes la mediación
judicial. Esta propuesta no es causal de impedimento ni recusación.

También podrán someterse a la mediación las peticiones de rebaja y aumento de las pensiones
alimenticias, si las partes voluntariamente así lo solicitan o el juez lo considera pertinente.

Igualmente, en estas peticiones, deberá informarse a las partes la posibilidad de resolver

voluntariamente a través de la mediación y en caso de aceptarse se realizará el trámite de la
derivación establecida en este artículo. En caso de que las partes acepten la mediación, el tribunal lo
derivará, mediante el formulario correspondiente, al Centro de Métodos Alternos de Resolución de
Conflictos del Órgano Judicial, previa coordinación con este.

Finalizada la sesión de mediación, el Centro remitirá al juez el resultado y de llegarse a un acuerdo será
homologado por el juez, siempre que no vulnere el interés superior del alimentista, normas de orden
público y convenciones internacionales. De no llegarse a un acuerdo, se dejará constancia de esta
situación mediante formulario de terminación de la mediación, que será remitido por el Centro al
juzgado que se lo derivó; en consecuencia, se continuará el proceso ante el tribunal respectivo.

Si el mediador observa durante la sesión que existe un caso de violencia, dará por terminada la
mediación y remitirá a las partes a las autoridades competentes.

Artículo 51. Obligación del empleador. El empleador o la persona encargada están obligados a
suministrar a la autoridad competente toda la información relativa a la remuneración y situación
laboral del obligado a dar alimentos, que deberá proporcionar dentro de los cinco días hábiles
siguientes al acuse de recibo de la nota petitoria; de lo contrario, salvo causa justificada, a criterio del
juzgador, sancionará a quien deba suministrar la información hasta con diez días de arresto, mientras
dure la renuencia. Igual sanción se les impondrá en caso de que suministren datos falsos.

Sección 2.ª - Audiencia, Decisión y Recursos

Artículo 52. Admisión y notificación. En el auto de admisión de la solicitud de alimentos, se fijará la

fecha y hora de la audiencia. Este auto será notificado personalmente a las partes.

Las notificaciones personales y citaciones se podrán hacer entre las seis de la mañana y las diez de la
noche incluso en días inhábiles.

Las partes tendrán, en todo momento, la obligación de poner en conocimiento del juez de la causa cuál
es su domicilio, casa o habitación y el lugar donde ejercen en horas hábiles del día su industria o
profesión u otro lugar que designen para recibir notificaciones personales. Si actúan a través de
apoderado judicial, este deberá señalar su oficina para los fines de las notificaciones personales.

En caso de que las partes o el apoderado judicial omitan señalar el lugar donde deben hacerles las
notificaciones personales, estas se harán mediante edictos que serán fijados en los estrados del
tribunal mientras dura la omisión.
Si están debidamente notificadas todas las partes, la audiencia se efectuará en la fecha y la hora
señaladas con quien concurra, pero las que se presenten después de iniciada la audiencia se podrán
incorporar a esta en el estado en que se encuentre.

Si no comparece ninguna de las partes, estando debidamente notificadas y sin que medie causa
justificada, la solicitud de alimentos será desestimada y se ordenará el archivo del expediente, sin
perjuicio de que la parte interesada pueda presentar en cualquier momento su solicitud. La resolución
será notificada por edicto y solo admitirá el recurso de reconsideración.

Artículo 53. Procedimiento. Por la especialidad del proceso de alimentos, una vez solicitada la pensión
alimenticia, se celebrará una audiencia en la que las partes manifestarán al juzgador en un lenguaje
sencillo sus necesidades y sus ingresos, sin mayores formalidades.

Las partes podrán mencionar su situación económica, aun cuando no cuenten con la documentación
pertinente. Si presentan algunas constancias documentales, en originales o en copias, para probar su
realidad económica, el juzgador por la naturaleza especial y la sencillez del proceso las recibirá en el
acto de la audiencia y procederá a calificarlas según la sana crítica.

En el caso de que se requiera obtener otra información relacionada con los ingresos y egresos de los
involucrados o se necesite mayor información a la aportada o su confirmación, se dictarán las
diligencias para mejor proveer.

En el evento de que no se cuente con la documentación respectiva, se extenderá en la misma

audiencia una declaración jurada de la parte demandante y de la parte demandada con respecto a su
situación patrimonial incluyendo los ingresos ordinarios y extraordinarios.

Artículo 54. Suspensión de audiencia. Indistintamente de quien lo solicite, la audiencia podrá ser
suspendida por una sola vez, siempre que medie causa justificada debidamente acreditada y sea
presentada antes de la hora fijada para su celebración, para los efectos de ser valorada por la
autoridad que conoce del proceso.

La resolución que fije nueva fecha de audiencia será notificada por edicto, que se fijará en secretaría
por el término de cinco días.

Artículo 55. Conciliación. Al dar inicio a la audiencia, la autoridad competente procederá a conciliar a
las partes. De lograrse la conciliación total o parcial con relación a la pretensión, se levantará un acta
que firmarán los que intervienen en la audiencia. En este caso, si el beneficiario es menor de edad o
persona con discapacidad, el juez cuidará que no se menoscabe el interés superior del niño, niña y
adolescente.

De no lograrse la conciliación, el juez escuchará e interrogará libremente a las partes, en el acto

recibirá las pruebas y practicará las pertinentes, las cuales apreciará según las reglas de la sana crítica.

Artículo 56. Rechazo de prueba. La autoridad competente, previa evaluación de las pruebas, rechazará
aquellas pruebas o solicitudes que solo tengan como finalidad dilatar el proceso o vulnerar los
principios que lo rigen. Las decisiones que se adopten sobre el particular no son recurribles, pero la
parte puede solicitar su evacuación o valoración en caso de apelación.

Artículo 57. Prueba concluyente. Si las pruebas presentadas fueran concluyentes, la autoridad
competente fijará el monto de la cuota alimenticia en el mismo acto de la audiencia y
simultáneamente tomará las medidas pertinentes para hacerla efectiva de inmediato, aun en el caso
de que el demandado previamente notificado no haya comparecido a la audiencia señalada.

Artículo 58. Pensión provisional. Si las pruebas presentadas no fueran suficientes, la autoridad
competente fijará bajo los principios establecidos en el artículo 1 una pensión alimenticia provisional
en el mismo acto de la audiencia hasta que se decida la definitiva.

Artículo 59. Prueba de oficio. La autoridad competente, de oficio y en cualquier momento, podrá
ordenar la práctica de las pruebas que estime necesarias mediante diligencia para mejor proveer, que
será notificada por edicto, el cual se fijará en secretaría por el término de un día y no admitirá recurso
alguno.
El término para la evacuación de las pruebas oficiosas no podrá exceder de un mes.

En cualquier estado del proceso o de la actuación, los jueces podrán ordenar para mejor proveer
diligencias que consideren convenientes con prevalencia al interés superior del menor de edad. Las
resoluciones que así dispongan son irrecurribles.

Artículo 60. Notificación por edicto. Para garantizar los derechos de supervivencia de los alimentistas,
en caso de renuencia de las partes a la notificación, debidamente comprobada a través de los
respectivos informes secretariales, la autoridad competente que emita la resolución judicial de
alimentos provisional o definitiva efectuará la notificación por edicto conforme lo establece el artículo
62, dejando constancia en el expediente de la gestión de notificación. Una vez cumplida, con la
resolución ejecutoriada se ordenará lo pertinente para hacer efectivo el cumplimiento de la pensión
fijada.

Artículo 61. Acta de audiencia. La audiencia de pensión alimenticia podrá ser grabada y se levantará
un acta debidamente numerada, en la que solamente se harán constar los aspectos esenciales, los
planteamientos de las partes y las decisiones de la autoridad competente, evitando la transcripción
total de lo ocurrido, de modo que no se desnaturalice la sencillez e informalidad del procedimiento.

El acta será leída al finalizar la audiencia y firmada por la autoridad competente y los que hubieran
intervenido. La sentencia se pronunciará al finalizar la audiencia y se notificará en el acto
personalmente o por edicto a la parte que no haya concurrido.

Artículo 62. Notificación de sentencia. Cuando se dicte la decisión definitiva con posterioridad a la
audiencia y alguna de las partes evada la notificación personal, lo cual será comprobado mediante los
respectivos informes secretariales, la autoridad competente efectuará la notificación por edicto.

Si la parte que debe ser notificada personalmente no fuera hallada en la oficina, habitación o, en su
defecto, en el edificio o lugar designado por ella en horas hábiles, se fijará en la puerta de entrada de
dicho local el edicto relativo a la resolución que debe notificarse y se dejará constancia de dicha
fijación en el expediente. Este edicto se fijará por el término de cinco días, después de la fijación
quedará hecha la notificación y surtirá efectos como si se hubiera notificado personalmente. Los
documentos que se requieran entregar en el acto de notificación serán puestos a disposición de la
parte en la secretaría del tribunal, circunstancia que se hará constar en el edicto y en el expediente.

Igual procedimiento se seguirá en caso de que la persona que se encuentre en la oficina o domicilio
rehúse colaborar en la diligencia.

Artículo 63. Recursos. Cerrada la audiencia, el juzgador procederá a resolver de manera provisional o
definitiva, mediante auto o sentencia respectivamente inserto en el acta de audiencia o mediante
resolución separada, motivadas en ambos casos. Contra el auto o sentencia solamente cabe recurso de
apelación.

Artículo 64. Recurso de apelación. El recurso de apelación podrá interponerse por escrito, dentro de
los tres días siguientes a la notificación, y se sustentará, sin necesidad de resolución, dentro de los tres
días siguientes, vencido el término de la interposición y ante la misma autoridad competente.

Transcurrido dicho término, el opositor contará con tres días para presentar su oposición, siempre que
estuviera notificado de la decisión apelada. Si el opositor se notifica de la decisión recurrida con
posterioridad a la sustentación del recurso de apelación, el término para presentarla se contará a
partir del día siguiente de la notificación.

Artículo 65. Concesión del recurso de apelación. Sustentado en término el recurso de apelación, la
autoridad competente resolverá sobre la concesión en el efecto devolutivo y remitirá el expediente al
superior. Si el apelante no sustenta su recurso, la autoridad de primera instancia lo declarará desierto.
En caso de no admitirse la apelación, el recurrente podrá interponer el recurso de hecho, conforme al
procedimiento establecido en el Código Judicial.
Artículo 66. Segunda instancia. En segunda instancia, no se admitirán nuevas pruebas y solo se
practicarán las no evacuadas en primera instancia y las que se requieran ordenar oficiosamente
cuando se consideren necesarias para esclarecer puntos oscuros o dudosos.

Artículo 67. Fallo de segunda instancia. El fallo de segunda instancia se emitirá tomando en
consideración lo que conste en el expediente, y será notificado por edicto, que se fijará en secretaría
por el término de cinco días. Cuando en el proceso se involucre a niños, niñas o adolescentes, el fallo
se emitirá previa audiencia.

Sección 3.a - Rebaja y Aumento de la Pensión Alimenticia

Artículo 68. Modificación de la cuota alimenticia. Una vez fijada la cuantía de la pensión alimenticia,
las partes podrán solicitar justificadamente su revisión y acreditar sumariamente un cambio sustancial
en la situación económica de una u otra o en las necesidades del alimentista.

Se considerarán cambios sustanciales, entre otros:

1. Pérdida del empleo de alguno de los obligados a dar alimentos.

2. Enfermedad inhabilitante de alguno de los obligados a dar alimentos y que no tenga otra forma de
ingreso.

3. Enfermedad grave de quien tenga obligación a dar alimentos.

4. Aumento de los ingresos de alguno de los obligados a dar alimentos.

5. Aumento significativo de las necesidades de la persona que tenga derecho a recibir alimentos.

6. Aumento o disminución de los ingresos de alguno de los cónyuges.

Artículo 69. Desestimación de la rebaja o aumento. Si no comparece ninguna de las partes estando
debidamente notificadas, la solicitud de aumento o rebaja de alimentos será desestimada, salvo que se
trate de alimentos para niños, niñas y adolescentes. No obstante, la parte interesada podrá presentar,
en cualquier momento, su solicitud previo cumplimiento de lo establecido en esta Ley.

Artículo 70. Autoridad y procedimiento. Las peticiones de rebaja y aumento de la pensión alimenticia
se tramitarán ante la autoridad competente que la fijó y en la forma establecida en esta Ley para
solicitar alimentos.

Sección 4.ª
Caducidad Especial de la Instancia

Artículo 71. Caducidad. Cuando las partes dejen transcurrir un año sin realizar gestión alguna,
procederá la caducidad especial de la instancia, siempre que no se haya tomado una decisión con
relación al monto de la pensión alimenticia. La caducidad especial se decretará de oficio o a solicitud
de parte, con excepción de los procesos en los que son beneficiarios niños, niñas y adolescentes o
personas con discapacidad profunda. El término se contará desde la última diligencia o gestión de
parte y no correrá mientras el proceso esté suspendido por acuerdo de las partes o por disposición
legal o actuación judicial.

La resolución que declare la caducidad especial será notificada conforme a lo establecido en el artículo
62 y será recurrible en apelación, la cual se concederá en el efecto suspensivo.

Artículo 72. Extinción de la acción en la caducidad. La caducidad especial de la instancia no extingue la

acción, la cual podrá ejercitarse, en cualquier momento, instaurando una nueva solicitud.

Sección 5.ª - Desacato

Artículo 73. Desacato. La autoridad competente y a petición de parte podrá sancionar de inmediato
por desacato al obligado en el proceso de alimentos hasta con treinta días de arresto a partir de la
notificación de la resolución respectiva.

Se entenderá que el demandado está en desacato cuando no pague la cuota alimenticia en la forma y
condiciones establecidas.

Esta sanción durará mientras se mantenga la renuencia en los siguientes casos:

1. Cuando no consigne la cuota alimenticia en la fecha y condiciones decretadas.

2. Cuando de mala fe eluda el pago de las cuotas alimenticias. Se presume la mala fe cuando el
obligado renuncie o abandone su trabajo eludiendo su obligación o cuando su conducta y los hechos
así lo pongan de manifiesto.

3. Cuando la parte demandada simule un juicio gravando su salario o traspase sus bienes al enterarse
de la demanda de alimentos si con ese traspaso elude su obligación.

Corresponderá al obligado comprobar que no se encuentra en mora presentando los recibos de pago
que ha hecho a favor del alimentista cuando sea llevado ante la autoridad competente o ante el
comisionado.

En los casos en que procede la sanción por desacato, corresponderá al secretario del juzgado o de la
respectiva autoridad levantar el informe dentro del expediente en que se establezcan los hechos
justificativos de la sanción. Las resoluciones que sancionen se deberán notificar personalmente al
obligado o a su apoderado judicial, en caso de tenerlo. Esta notificación se hará conforme al artículo
62.

En todo caso de desacato, la autoridad competente deberá proceder conforme a lo dispuesto en el

último párrafo del artículo 31.

Artículo 74. Recurso de apelación contra el desacato. La parte demandada podrá interponer recurso
de apelación contra la decisión que lo sanciona, dentro de los tres días siguientes a la notificación, la
cual se hará personalmente.

En estos casos la apelación se surtirá en el efecto suspensivo. El término para sustentar la apelación
será de tres días, contado desde el día siguiente a aquel en que el obligado o su apoderado legal haya
sido debidamente notificado.

Capítulo II - Juzgado Municipal de Niñez y Adolescencia

Artículo 75. Juzgados Municipales de Niñez y Adolescencia. Se crean con sede en la cabecera del
respectivo distrito, de forma progresiva, los siguientes juzgados municipales de niñez y adolescencia:

1. Para el año 2013, los juzgados municipales de niñez y adolescencia en la provincia de Panamá, bajo
la siguiente regla:
a. Dos juzgados municipales de niñez y adolescencia en el distrito de Panamá.
b. Un juzgado municipal de niñez y adolescencia en el distrito de Chepo.
c. Un juzgado municipal de niñez y adolescencia en el distrito de San Miguelito.
d. Un juzgado municipal de niñez y adolescencia en el distrito de La Chorrera.
e. Un juzgado municipal de niñez y adolescencia en el distrito de Arraiján
f. Un juzgado municipal de niñez y adolescencia en el distrito de Colón. Además, en este año se
establecerá un centro de mediación judicial en el distrito de Arraiján.

2. Para el año 2014, los juzgados municipales de niñez y adolescencia en las provincias de Chiriquí,
Veraguas y en el resto de la provincia de Colón, que abarca la región de Guna Yala.
3. Para el año 2015, los juzgados municipales de niñez y adolescencia en las provincias de Coclé,
Herrera, Los Santos y Darién.

Artículo 76. Integración. Cada juzgado municipal de niñez y adolescencia estará integrado, como
mínimo, por el siguiente personal: un juez, un asistente, un secretario judicial, dos oficiales mayores,
dos escribientes, un estenógrafo, un psicólogo, un notificador y un trabajador social.

Los juzgados municipales de familia deberán contar con igual estructura de personal.

Artículo 77. Requisitos. Para ser juez municipal de niñez y adolescencia se requieren los mismos
requisitos legales exigidos para ocupar el cargo de juez municipal y se deberá tener experiencia y
capacitación en materia de niñez y adolescencia.

Artículo 78. Competencia de los jueces municipales de niñez y adolescencia. Los jueces municipales
de niñez y adolescencia conocerán en primera instancia:

1. De los procesos de alimentos a prevención con los juzgados municipales de familia y los
corregidores.

2. De las pensiones alimenticias prenatales, de manera privativa.

3. De la autorización de venta, hipoteca y cualquiera transacción de bienes de personas menores de

edad, de manera privativa.

Artículo 79. Competencia. Los jueces municipales de niñez y adolescencia atenderán en primera
instancia, de igual forma, a los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en las siguientes
situaciones de riesgo social:

1. No asistan a la escuela o institución de enseñanza en que están matriculados, o cuando no reciban la

educación correspondiente.

2. Se dediquen a la mendicidad, a la vagancia o a deambular en forma habitual o al consumo de

bebidas alcohólicas o drogas y estupefacientes o sustancias psicotrópicas.

3. Abandonen el domicilio de sus padres o guardadores.

4. Se empleen en ocupaciones que puedan considerarse peligrosas o perjudiciales a la salud, la moral o

contrarias a las buenas costumbres.

5. Con padres sin medios lícitos de vida, sean delincuentes, alcohólicos, drogadictos, vagos, enfermos
mentales o con retraso mental profundo y por ello no pueden ofrecerles un modelo de crianza.

6. Con padres, parientes o guardadores que no los pueden controlar o se sustraigan frecuentemente
de su autoridad.

Capítulo III - Servicio Común de Ejecución de Pensiones Alimenticias

Artículo 80. Creación. Se crean, en las jurisdicciones de familia y de niñez y adolescencia, los juzgados
de ejecución de pensiones alimenticias con competencia distrital, a partir del 2013, con el fin de dar
efectivo cumplimiento a las órdenes que se impartan con relación a los pagos de las pensiones
alimenticias y de que resuelvan lo correspondiente al incumplimiento.

Artículo 81. Función. Serán funciones de los juzgados de ejecución de pensiones alimenticias las
siguientes:

1. Ejecutar las pensiones alimenticias dispuestas por las autoridades competentes.

2. Recibir, por parte del beneficiario o del administrador de la pensión alimenticia, el reclamo del
incumplimiento del pago de esta.
3. Cuantificar el monto de las morosidades y ordenar su publicación conforme lo señala esta Ley.

4. Ejecutar las medidas cautelares que ordene el juez de conocimiento.

5. Ejecutar las medidas establecidas en el artículo 31, como consecuencia del incumplimiento del pago
de las pensiones alimenticias.

6. Ejercer cualquiera otra asignación acorde a su cargo que le indique el juez de conocimiento.

Artículo 82. Integración. Los juzgados de ejecución de niñez y adolescencia y el de ejecución de familia
estarán integrados, como mínimo, por el siguiente personal: un juez, un secretario judicial, un oficial
mayor, un alguacil ejecutor, un contable, un auxiliar de contabilidad, un notificador, dos escribientes y
un estenógrafo.

Artículo 83. Falta de juzgado de ejecución de pensiones alimenticias. Donde no existan juzgados de
ejecución de pensiones alimenticias se incorporará al respectivo tribunal el personal necesario para
realizar tales funciones.

Título III - Disposiciones Adicionales

Artículo 84. El artículo 277 del Código de la Familia queda así:

Artículo 277. Reclamada judicialmente la paternidad, el juez podrá fijar alimentos provisionales a cargo
del demandado mientras dure el proceso y, en su caso, adoptar las medidas de protección oportunas
en relación con la persona y bienes bajo el cuidado del que aparece como progenitor, siempre que
exista en el proceso un principio de prueba idónea de los hechos en que se funda la demanda.

En caso de que en el proceso de filiación se demuestre que el demandado no es el padre biológico del
beneficiario, serán compulsadas copias al Ministerio Público para lo que proceda.

Artículo 85. El artículo 546 del Código de la Familia queda así:

Artículo 546. El Juez de Niñez y Adolescencia, bajo los parámetros previstos en la Ley General de
Pensión Alimenticia, de oficio o a solicitud de parte, impondrá a los padres, tutores o familiares,
conforme a esta Ley, el pago de una pensión alimenticia a favor de los niños, niñas y adolescentes,
cuando estos sean colocados en hogares sustitutos o ingresados en establecimientos de protección o
educación.

En tales casos, las pensiones serán entregadas a las personas o instituciones a cuyo cargo se
encuentren los menores de edad. Cuando a quien le corresponda disponer de estos dineros sea una
institución, su manejo se regirá por sus normas de administración, y estará obligada a rendir informe al
juez cuando este lo requiera.

Artículo 86. El numeral 4 del artículo 751 del Código de la Familia queda así:
Artículo 751. A los Jueces Municipales de Familia les corresponde conocer y decidir en primera
instancia:
…
4. Procesos de alimentos, a prevención de las autoridades de policía y los juzgados municipales de
niñez y adolescencia.
…
Artículo 87. El numeral 9 del artículo 754 del Código de la Familia queda así:
Artículo 754. A los Juzgados de Niñez y Adolescencia les corresponde:
…
9. Conocer de apelaciones de los procesos de alimentos que resuelvan los jueces municipales de niñez
y adolescencia de su respectiva competencia territorial.
…
Artículo 88. Se adiciona el numeral 7 al artículo 755 del Código de la Familia, así:
Artículo 755. Son atribuciones de los Tribunales Superiores de Familia y de los Tribunales Superiores
de Niñez y Adolescencia:
...
7. Será competencia de los Tribunales Superiores de Niñez y Adolescencia conocer de las acciones de
amparo de garantías constitucionales y de hábeas corpus interpuestos contra resoluciones o acciones
relacionadas en materia de alimentos dictadas por los juzgados de la jurisdicción de niñez y
adolescencia.

Título IV - Disposiciones Transitorias y Finales

Capítulo I - Disposiciones Transitorias

Artículo 89 (transitorio). Hasta que entren en funcionamiento los juzgados de ejecución, las
competencias que correspondan a dichos jueces de acuerdo con esta Ley serán ejercidas por la
autoridad competente.

Artículo 90 (transitorio). Hasta que entren en funcionamiento los juzgados de ejecución, la solicitud de
ejecución por incumplimiento del pago de las sumas fijadas en las resoluciones de pensiones
alimenticias, así como la solicitud de secuestro de los bienes del obligado, serán de conocimiento de la
jurisdicción ordinaria, según los trámites del proceso ejecutivo. Estas acciones no requerirán de
abogado ni de caución.

Capítulo II - Disposiciones Finales

Artículo 91. Informe sobre la implementación. El Órgano Judicial a través del Centro de Estadísticas
Judiciales presentará de manera trimestral a la Comisión de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia
de la Asamblea Nacional un informe sobre los avances en la implementación de esta Ley, considerando
los siguientes indicadores de gestión:
1. Número de casos presentados.
2. Número de casos resueltos.
3. Número de casos no resueltos.
4. Número de juzgados municipales de niñez y adolescencia implementados.
5. Número de procesos de alimentos ejecutados por los juzgados de ejecución de alimentos.

Artículo 92. Paz y salvo para cargo de elección popular. La persona obligada a pagar pensión
alimenticia que se postule para un cargo de elección popular, además de los requisitos previstos
en el Código Electoral, deberá presentar ante el Tribunal Electoral el paz y salvo expedido por el juez
competente, el cual certifique que está cumpliendo con dicha obligación.

Artículo 93. Reformas. La presente Ley modifica los artículos 277 y 546, el numeral 4 del artículo 751 y
el numeral 9 del artículo 754; adiciona el numeral 7 al artículo 755 y deroga el numeral 4 del artículo
217, los artículos del 377 al 388 y los artículos del 805 al 815 del Código de la Familia, así como el
artículo 1337 del Código Judicial.

Artículo 94. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.