Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 07/04/2022 17:58

FUNDADOFUNDADO
EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR
EL 22 DE OCTUBRE EL LIBERTADOR
DE 1825 SIMÓN SIMÓN
POR EL LIBERTADOR BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16556 Jueves 7 de abril de 2022 1

Edición Extraordinaria
Sumario
PODER EJECUTIVO

PRODUCE

R.M. Nº 00132-2022-PRODUCE.- Disponen la publicación del proyecto de “Decreto Supremo que modifica el Decreto
Supremo N° 024-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que establece medidas para fortalecer el control y vigilancia de la
actividad extractiva para la conservación y aprovechamiento sostenible del recurso anchoveta, modificar el Reglamento
de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE, y el Cuadro de Sanciones del Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE”, así
como de su Exposición de Motivos  1

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

R.M. N° 278-2022-MTC/01.- Aprueban el Anexo N° 1: “Estructura de Costos de las Placas de Rodaje (En soles)”, el Anexo
N° 2: “Especificaciones de la Arquitectura e Infraestructura de los Componentes Contenidos en los Pilotos para la Puesta en
Funcionamiento de la Tercera Placa” y el Anexo N° 3: “Cronograma de Actividades del Proyecto de Implementación de los
Puntos Pilotos para la Puesta en Funcionamiento de la Tercera Placa”  3

VISTOS: El Oficio N° 995-2021-IMARPE/PCD del

PODER EJECUTIVO Instituto del Mar del Perú; los Informes Nos. 00000017
y 00000018-2022-PRODUCE/DSF-PA-jcordovac de la
Dirección de Supervisión y Fiscalización de la Dirección
General de Supervisión, Fiscalización y Sanción; el
PRODUCE Informe Nº 0000015-2022-PRODUCE/OEE-rrengifo, de la
Oficina de Estudios Económicos de la Oficina General de
Disponen la publicación del proyecto Evaluación de Impacto y Estudios Económicos; el Informe
de “Decreto Supremo que modifica el N° 00000103-2022-PRODUCE/DPO de la Dirección de
Políticas y Ordenamiento de la Dirección General de
Decreto Supremo N° 024-2016-PRODUCE, Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura;
Decreto Supremo que establece medidas y el Informe N° 00000363-2022-PRODUCE/OGAJ de la
para fortalecer el control y vigilancia de la Oficina General de Asesoría Jurídica del PRODUCE; y,
actividad extractiva para la conservación CONSIDERANDO:
y aprovechamiento sostenible del recurso
Que, la Constitución Política del Perú, en sus
anchoveta, modificar el Reglamento de la artículos 66 a 68, establece que los recursos naturales
Ley General de Pesca, aprobado por Decreto son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado
Supremo N° 012-2001-PE, y el Cuadro de promover su uso sostenible y la conservación de la
Sanciones del Reglamento de Fiscalización diversidad biológica;
Que, la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el
y Sanción de las Actividades Pesqueras y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Acuícolas aprobado por Decreto Supremo en su artículo 6 señala que el Estado es soberano en el
N° 017-2017-PRODUCE”, así como de su aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberanía
se traduce en la competencia que tiene para legislar y
Exposición de Motivos ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, el Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca
Nº 00132-2022-PRODUCE en su artículo 2 prevé que los recursos hidrobiológicos
contenidos en las aguas jurisdiccionales del Perú, son
Lima, 6 de abril de 2022 patrimonio de la Nación; correspondiendo al Estado
2 NORMAS LEGALES Jueves 7 de abril de 2022 / El Peruano

regular el manejo integral y la explotación racional de Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE, regula la

dichos recursos, considerando que la actividad pesquera actividad administrativa de fiscalización, así como el
es de interés nacional; procedimiento administrativo sancionador en materia
Que, el artículo 9 de la Ley General de Pesca pesquera y acuícola, y en sus artículos 33, 34 y 35
señala que el Ministerio de la Producción, sobre la establece las infracciones y sanciones, las infracciones
base de evidencias científicas disponibles y de factores graves y la fórmula para el cálculo de la sanción de multa,
socioeconómicos determina, según el tipo de pesquerías, respectivamente;
los sistemas de ordenamiento pesquero, las cuotas de Que, el Decreto Supremo N° 008-2012-PRODUCE,
captura permisible, las temporadas y zonas de pesca, Decreto Supremo que establece medidas para la
la regulación del esfuerzo pesquero, los métodos de conservación del Recurso Hidrobiológico en el numeral
pesca, las tallas mínimas de captura y demás normas 6.1 de su artículo 6 establece que los titulares de los
que requieran la preservación y explotación racional permisos de pesca de las embarcaciones que hubieran
de los recursos hidrobiológicos y, que los derechos capturado recursos hidrobiológicos en tallas menores
administrativos otorgados se sujetan a las medidas de a las permitidas, superando los límites de tolerancia
ordenamiento que mediante dispositivo legal de carácter establecidos para cada recurso en las normas vigentes y
general dicta el Ministerio; sus modificatorias, suspenderán inmediatamente la labor
Que, de acuerdo con los artículos 11 y 21 de la Ley de extracción en la zona, bajo apercibimiento de iniciarse
General de Pesca, el Ministerio de la Producción, según un procedimiento administrativo sancionador;
el tipo de pesquería y la situación de los recursos que Que, el Decreto Supremo N° 009-2013-PRODUCE,
se explotan, establece el sistema de ordenamiento que Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la
concilie el principio de sostenibilidad de los recursos Ley General de Pesca y el Texto Único Ordenado del
pesqueros o conservación en el largo plazo, con la Reglamento de Inspecciones y Sanciones Pesqueras y
obtención de los mayores beneficios económicos y Acuícolas, a efectos de disminuir la captura de ejemplares
sociales; siendo que el desarrollo de las actividades en tallas o pesos menores a los autorizados en el numeral
extractivas se sujeta a las disposiciones de dicha Ley y a 3.1 de su artículo 3 señala que los titulares de los
las normas reglamentarias específicas para cada tipo de permisos de pesca de las embarcaciones están obligados
pesquería, respectivamente; a informar al Ministerio de la Producción, mediante la
Que, la Ley General de Pesca, en sus artículos 77 y 78, bitácora electrónica u otros medios autorizados, las
señala que constituye infracción toda acción u omisión que zonas, según corresponda, en las que se hubiera extraído
contravenga o incumpla alguna de las normas contenidas o no ejemplares en tallas menores, o especies asociadas
en dicha Ley, su Reglamento o demás disposiciones o dependientes a la que es materia del permiso de pesca;
sobre la materia, y que las personas naturales o jurídicas Que, la Resolución Ministerial Nº 209-2001-PE
que infrinjan las disposiciones establecidas en la citada con la que se aprueba la relación de tallas mínimas de
Ley, y en todas las disposiciones reglamentarias sobre la captura y tolerancia máxima de ejemplares juveniles de
materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la principales peces marinos e invertebrados, en su Anexo I
falta a una o más de las sanciones de multa, suspensión de “TALLA MINIMA DE CAPTURA y TOLERANCIA MAXIMA
la concesión, autorización, permiso o licencia, decomiso DE EJEMPLARES JUVENILES PARA EXTRAER LOS
y cancelación definitiva de la concesión, autorización, PRINCIPALES PECES MARINOS” prevé que la talla
permiso o licencia; mínima de captura del recurso anchoveta (Engraulis
Que, el numeral 3 del artículo 76 de la Ley General de ringens) es de 12 cm de longitud total con un porcentaje
Pesca prohíbe extraer, procesar o comercializar recursos de 10% de tolerancia máxima;
hidrobiológicos declarados en veda o de talla o peso Que, el Instituto del Mar del Perú – IMARPE en el
menores a los establecidos; “INFORME SOBRE LA ESTIMACIÓN DE LA DISTANCIA
Que, el Decreto Supremo N° 024-2016-PRODUCE, A LA QUE SE DEBE ALEJAR UNA EMBARCACIÓN
Decreto Supremo que establece medidas para fortalecer LUEGO DE HABER ADVERTIDO UNA INCIDENCIA
el control y vigilancia de la actividad extractiva para DE JUVENILES SUPERIOR A LA TOLERANCIA
la conservación y aprovechamiento sostenible del ESTABLECIDA – INFORME ACTUALIZADO CON DATOS
recurso anchoveta tiene por objeto eliminar la práctica DE LAS TEMPORADAS 2016-II A 2021-I” identifica tres
del descarte en el mar, obtener información oportuna tipos de zonas en función a la cantidad de presencia de
proporcionada por los titulares de permisos de pesca y juveniles: i) Zona Tipo 1, con baja presencia de juveniles;
la introducción progresiva de medios automatizados de ii) Zona Tipo 2, con mediana presencia de juveniles; iii)
control y vigilancia de la actividad extractiva; Zona Tipo 3, con alta presencia de juveniles;
Que, en el artículo 3 del Decreto Supremo N° Que, en el citado informe, el IMARPE concluye lo
024-2016-PRODUCE se establecen como obligaciones siguiente: i) “Mientras más se aleja una embarcación
de los titulares de permiso de pesca que realizan de la posición geográfica de un lance inicial con alta
actividades extractivas del recurso anchoveta: i) incidencia de juveniles, mayor es la probabilidad de
Registrar y comunicar al Ministerio de la Producción, reducir la incidencia de juveniles en el lance posterior”;
la información sobre la captura de anchoveta a través ii) “La distancia de alejamiento para reducir la incidencia
de la bitácora electrónica u otros medios que el citado de juveniles en un lance posterior, dependerá del tipo de
Ministerio implemente; ii) Designar a un miembro de la zona en que opere la embarcación: Las embarcaciones
tripulación a cargo de realizar el muestreo biométrico que operen en zonas con baja presencia de juveniles,
a bordo luego de finalizar cada cala; iii) Contar con un en la mayoría de los casos necesitará alejarse entre 3
mecanismo de trasmisión de información conectado al y 9 mn para reducir la incidencia posterior de juveniles;
canal de comunicación conforme a las características Las embarcaciones que operen en zonas con mediana
que establezca el Ministerio de la Producción; iv) Incluir presencia de juveniles, en la mayoría de los casos
en la declaración para el zarpe para naves pesqueras necesitará alejarse entre 17 y 25 mn para reducir la
de mayor escala al observador del Instituto del Mar del incidencia posterior de juveniles; Las embarcaciones que
Perú (IMARPE) o al inspector a bordo del Ministerio de operen en zonas con alta presencia de juveniles tendrán
la Producción que previamente haya sido determinado que abandonar dicha zona o la zona deberá ser cerrada
para los fines correspondientes; precisando que el a la pesquería, hasta que se compruebe la disminución
Ministerio de la Producción dispone la aplicación de la presencia de juveniles; iii) “Debido a la mayoritaria
progresiva de otros medios automatizados de control presencia de juveniles en la zona costera, el alejamiento
y vigilancia, incluidos las cámaras de video vigilancia sugerido no debería realizarse en dirección a la costa”; iv)
a bordo de las embarcaciones; “La tipificación de zonas y la asignación de distancias de
Que, el Reglamento de la Ley General de Pesca, alejamiento sugeridas para las embarcaciones que operen
aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2001-PE, en cada una de ellas, puede ser definida en función a la
en su artículo 5, dispone que el ordenamiento pesquero información recolectada durante alguna prospección o
se aprueba mediante reglamentos que tienen por durante los primeros días de pesca de las temporadas”;
finalidad establecer los principios, las normas y medidas v) “Debido a la movilidad del recurso, la tipificación de
regulatorias aplicables a los recursos hidrobiológicos que las zonas y asignación de distancias de alejamiento para
deban ser administrados como unidades diferenciadas; las embarcaciones que operen en cada una de ellas,
Que, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de puede ser actualizadas cada semana, quincena o mes”;
las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado por vi) “Debido a la variabilidad en la distribución espacial de
 El Peruano / Jueves 7 de abril de 2022 NORMAS LEGALES 3
las tallas de la anchoveta por temporada no fue posible
generalizar los resultados del presente trabajo en una TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
única medida de distancia utilizable para toda la región y
para todas las temporadas”;
Que, atendiendo a lo previsto en el artículo 14 del Aprueban el Anexo N° 1: “Estructura de Costos
Reglamento que establece disposiciones relativas a de las Placas de Rodaje (En soles)”, el Anexo
la publicidad, publicación de proyectos Normativos N° 2: “Especificaciones de la Arquitectura
y Difusión de Normas Legales de Carácter General,
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, e Infraestructura de los Componentes
corresponde disponer la publicación del proyecto de Contenidos en los Pilotos para la Puesta en
“Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N° Funcionamiento de la Tercera Placa” y el
024-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que establece
medidas para fortalecer el control y vigilancia de la actividad Anexo N° 3: “Cronograma de Actividades del
extractiva para la conservación y aprovechamiento Proyecto de Implementación de los Puntos
sostenible del recurso anchoveta, modificar el Reglamento Pilotos para la Puesta en Funcionamiento de
de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto
Supremo N° 012-2001-PE, y el Cuadro de Sanciones del la Tercera Placa”
Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Pesqueras y Acuícolas aprobado por Decreto Supremo Resolución Ministerial
N° 017-2017-PRODUCE”, así como de su Exposición N° 278-2022-MTC/01
de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción (www.gob.pe/produce), por el plazo de quince Lima, 6 de abril de 2022
(15) días hábiles, lo que permitirá recoger las opiniones,
comentarios y/o sugerencias de entidades públicas, VISTOS: Las Cartas Nos. 042-2021/AAP-GG y 1096-
privadas y la ciudadanía en general; 2021/AAP-GP de la Asociación Automotriz del Perú, el
Con las visaciones del Despacho Viceministerial Informe N° 0165-2022-MTC/17.03 de la Dirección de
de Pesca y Acuicultura, de la Dirección General de Circulación Vial y el Memorando N° 0449-2022-MTC/17
Supervisión, Fiscalización y Sanción, de la Oficina General de la Dirección General de Autorizaciones en Transportes;
de Evaluación de Impacto y Estudios Económicos, de la y,
Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio en
Pesca y Acuicultura, y de la Oficina General de Asesoría CONSIDERANDO:
Jurídica del Ministerio de la Producción;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Que, el artículo 32 de la Ley N° 27181, Ley General
Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba de Transporte y Tránsito Terrestre, establece que todo
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la vehículo de transporte automotor que circule por las
Producción; el Reglamento de Organización y Funciones vías públicas está obligado a exhibir la Placa Única
del Ministerio de la Producción, aprobado por Decreto Nacional de Rodaje, cuya clasificación, características
Supremo N° 002-2017-PRODUCE; y, el Reglamento y el procedimiento para su obtención es establecida
que establece disposiciones relativas a la publicidad, por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
publicación de Proyectos Normativos y difusión de correspondiendo a esta misma entidad la manufactura
Normas Legales de Carácter General, aprobado por y expedición de la misma, de acuerdo a las normas
Decreto Supremo N° 001-2009-JUS; pertinentes;
Que, el Reglamento de Placa Única Nacional de
SE RESUELVE: Rodaje, aprobado mediante Decreto Supremo N° 017-
2008-MTC y modificatorias (en adelante, el Reglamento)
Artículo 1. Publicación del proyecto normativo tiene por objeto regular la Placa Única Nacional de Rodaje
Dispóngase la publicación del proyecto de “Decreto como elemento de identificación vehicular durante la
Supremo que modifica el Decreto Supremo N° circulación de los vehículos por las vías públicas terrestres,
024-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que establece estableciendo su clasificación y características, así como
medidas para fortalecer el control y vigilancia de la actividad los procedimientos para su manufactura, obtención y
extractiva para la conservación y aprovechamiento expedición, con el fin de alcanzar los estándares de
sostenible del recurso anchoveta, modificar el Reglamento seguridad internacional para evitar su falsificación,
de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto adulteración, destrucción o empleo indebido y conforme
Supremo N° 012-2001-PE, y el Cuadro de Sanciones del a los lineamientos establecidos en la Ley N° 27181, Ley
Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades General de Transporte y Tránsito Terrestre;
Pesqueras y Acuícolas aprobado por Decreto Supremo Que, la Décima Disposición Complementaria Transitoria
N° 017-2017-PRODUCE”, así como de su Exposición del Reglamento, señala que la Placa Única Nacional de
de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de Rodaje será fabricada a partir del 01 de enero de 2010 bajo
la Producción (www.gob.pe/produce), el mismo día de las especificaciones técnicas y codificación establecidas
la publicación de la presente Resolución Ministerial en en el referido Reglamento; y, en caso el Ministerio de
el diario oficial El Peruano, por el plazo de quince (15) Transportes y Comunicaciones previera que el inicio de
días hábiles, contado desde el día siguiente de la referida operaciones de la entidad concesionaria no se producirá a
publicación, a efectos de recibir opiniones, comentarios esa fecha, podrá suscribir convenios con otras entidades, a
y/o sugerencias de las entidades públicas, privadas y de fin de garantizar lo dispuesto en dicha disposición;
la ciudadanía en general. Que, al respecto, con fecha 11 de setiembre de 2009,
se suscribió el Convenio de Administración del Sistema
Artículo 2. Mecanismo de participación de Placa Única Nacional de Rodaje, mediante el cual el
Dispóngase que las opiniones, comentarios y/o Ministerio de Transportes y Comunicaciones encarga a
sugerencias sobre el proyecto normativo a que se refiere la Asociación Automotriz del Perú, la manufactura de la
el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, sean Placa Única Nacional de Rodaje y su expedición a favor
remitidas a la sede del Ministerio de la Producción, con de los usuarios a partir del 01 de enero de 2010 con
atención a la Dirección General de Políticas y Análisis arreglo a las características, especificaciones técnicas y
Regulatorio en Pesca y Acuicultura del Despacho procedimientos establecidos en el Reglamento;
Viceministerial de Pesca y Acuicultura, ubicada en la Calle Que, mediante Resolución Ministerial N° 624-
Uno Oeste N° 060, Urbanización Córpac, San Isidro, o al 2009-MTC/01, se aprueba el texto del Convenio de
correo electrónico: [email protected]. Administración del Sistema de Placa Única Nacional
de Rodaje entre el Ministerio de Transportes y
Regístrese, comuníquese y publíquese. Comunicaciones y la Asociación Automotriz del Perú;
Que, la Cláusula Séptima del Convenio de Administración
JORGE LUIS PRADO PALOMINO del Sistema de Placa Única Nacional de Rodaje señala que el
Ministro de la Producción valor de la Placa Única Nacional de Rodaje para el usuario se
determinará respetando los límites establecidos en el artículo
2056071-1 45 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo