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    Regimenes Laborales

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    Jonathan Arteaga Flores
    Existen varios regímenes laborales en la administración pública, incluyendo la Carrera Administrativa (régimen de empleados públicos permanentes), el régimen laboral de la actividad privada, y los contratos administrativos de servicios (CAS, contratos temporales). La Carrera Administrativa data de 1984 pero está congelada desde los años 90, mientras que el régimen privado se rige por la Ley de Fomento del Empleo de 1991 y los CAS son contratos transitorios regulados por el Decreto Legislativo 1057.

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    Existen varios regímenes laborales en la administración pública, incluyendo la Carrera Administrativa (régimen de empleados públicos permanentes), el régimen laboral de la actividad privada, y los contratos administrativos de servicios (CAS, contratos temporales). La Carrera Administrativa data de 1984 pero está congelada desde los años 90, mientras que el régimen privado se rige por la Ley de Fomento del Empleo de 1991 y los CAS son contratos transitorios regulados por el Decreto Legislativo 1057.

    Descripción original:

    gdkusdaksauydiuasd udtdddi asvgudugaduadkagibyvd dauhdaduhdq ahahahqyad kudhkjbidqwgqe

    Título original

    REGIMENES LABORALES

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    Existen varios regímenes laborales en la administración pública, incluyendo la Carrera Administrativa (régimen de empleados públicos permanentes), el régimen laboral de la actividad privada, y los contratos administrativos de servicios (CAS, contratos temporales). La Carrera Administrativa data de 1984 pero está congelada desde los años 90, mientras que el régimen privado se rige por la Ley de Fomento del Empleo de 1991 y los CAS son contratos transitorios regulados por el Decreto Legislativo 1057.

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    Existen varios regímenes laborales en la administración pública, incluyendo la Carrera Administrativa (régimen de empleados públicos permanentes), el régimen laboral de la actividad privada, y los contratos administrativos de servicios (CAS, contratos temporales). La Carrera Administrativa data de 1984 pero está congelada desde los años 90, mientras que el régimen privado se rige por la Ley de Fomento del Empleo de 1991 y los CAS son contratos transitorios regulados por el Decreto Legislativo 1057.

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    ¿QUÉ SON LOS REGIMENES LABORALES PÚBLICOS?

    Un régimen laboral es el conjunto de funciones y actividades esenciales y propias de la Administración Pública realizadas por los empleados públicos. De ese modo,
    existe una multiplicidad de regímenes en la administración: Generales y especiales (Son en total 15 aproximadamente).

    REGIMENES LABORALES Comparación

    Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del


    Sector Público (aprobada por Decreto Legislativo 276 de fecha 24 de
    marzo de 1984). Los incrementos remunerativos, así como los
    Este régimen de la Carrera Administrativa, es el mecanismos para ingreso y ascenso en la carrera fueron restringidos, a
    conjunto de principios, normas y procesos que regulan partir de la Ley de Presupuesto de 1992, por lo que carece de
    el ingreso, los derechos y los deberes que corresponden dinamismo. El sistema de carrera se organiza sobre la base de “grupos
    a los servidores públicos que, con carácter estable ocupacionales” que se sustentan en el grado de instrucción de los
    prestan servicios de naturaleza permanente en la servidores, siendo el nivel inicial el de los auxiliares (deben contar con
    RÉGIMEN LABORAL PÚBLICO 276 Administración Pública. instrucción secundaria y experiencia o calificación para realizar labores
    Tiene por objeto permitir la incorporación de personal de apoyo), los niveles intermedios de técnicos (formación superior o
    idóneo, garantizar su permanencia, asegurar su universitaria incompleta o capacitación tecnológica o experiencia
    desarrollo y promover su realización personal en el técnica reconocida) y profesionales (deben contar con título
    desempeño del servicio público. profesional, reconocido por la Ley Universitaria). El ascenso es por
    Se expresa en una estructura que permite la ubicación concurso y obedece a razones de permanencia (antigüedad) y
    de los servidores públicos según calificaciones y capacitación. No obstante, este régimen está "congelado" hace más de
    méritos. 20 años pues durante los años noventa, el gobierno de Alberto Fujimori
    La Carrera Administrativa se estructura por grupos restringió, a través de normas presupuestales los concursos públicos y
    ocupacionales y niveles. Los cargos no forman parte de no habilitó dinero para las plazas, por lo que, en la práctica, las
    la Carrera Administrativa. promociones son casi inexistentes.
    A cada nivel corresponderá un conjunto de cargos Mientras que El Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y
    compatibles con aquél, dentro de la estructura Competitividad Laboral (aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR),
    organizacional de cada entidad. Régimen Laboral de la actividad privada. Cabe indicar que esta norma
    ordenó parte de la Ley de Fomento de Empleo, aprobada por Decreto
    Legislativo N° 728, de fecha 12 de noviembre de 1991. Este régimen es
    el de la actividad privada, pero se empezó a aplicar durante el gobierno
    de Alberto Fujimori, a determinadas instituciones del Estado llamadas
    “islas de eficiencia”.
    Y finalmente la contratación administrativa de servicios (Decreto
    Legislativo N° 1057 de fecha 28 de junio de 2008, modificada por Ley N°
    El régimen laboral de la actividad privada se rige por la 29849). Son contrataciones temporales con algunos beneficios
    Ley de fomento del empleo (D Leg 728 promulgado el 8 laborales. El plazo máximo de contratación es de un año, renovable. Las
    de noviembre de 1991), la cual fue creada con la renovaciones se hacen según las necesidades institucionales, pero no
    finalidad de permitir a los empresarios hacer frente a la hay límite para ellas. Se ingresa por concurso público y la remuneración
    REGIMEN LABORAL PRIVADO crisis económica por la que atravesaba el país. Para ello, la plantea la entidad sin que esté previamente establecida en algún
    728 se relativizó la estabilidad laboral absoluta, se otorgó la documento de gestión. Las funciones del servicio y el perfil son fijados y
    posibilidad de celebrar contratos de trabajo de establecidos por el área usuaria.
    naturaleza temporal, accidental y contratos para obra o
    servicios y se amplió las causales objetivas para la
    extinción del contrato de trabajo, incluyendo la
    posibilidad de ceses colectivos.

    El Contrato Administrativo de Servicios – CAS constituye


    una modalidad especial de contratación laboral,
    privativa del Estado. Se regula por la presente norma y
    no se encuentra sujeto a la Ley de Bases de la Carrera
    Administrativa, el régimen laboral de la actividad
    privada ni a otras normas que regulan carreras
    administrativas especiales. Por lo tanto, el Régimen
    Laboral Especial del Decreto Legislativo 1057 tiene
    RÉGIMEN LABORAL CAS (DL carácter transitorio.
    1057) Regla: Todas las entidades del Estado pueden contratar
    por CAS (Hasta la eliminación del 9 de marzo del 2021)
    Normativa:
    Decreto Legislativo N.º 1057/ Decreto Supremo 75-
    2008-PCM.
    Ley N. ª 29849: dispuso la eliminación progresiva del
    CAS.

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