Resolución Viceministerial Nº1037-2022-Minedu - Laley

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18 NORMAS LEGALES Sábado 2 de abril de 2022 / El Peruano

SE RESUELVE:
ECONOMIA Y FINANZAS
artículo 1. Vigencia de los artículos 3, 4 y 5 de la
Resolución Directoral n° 004-2022-eF/52.01
Establecen nueva fecha para la entrada en Establézcase el 01 de junio de 2022 como nueva
vigencia de los artículos 3, 4 y 5 de la R.D. N° fecha para la entrada en vigencia de los artículos 3, 4
004-2022-EF/52.01, que aprueba medidas y 5 de la Resolución Directoral N° 004-2022-EF/52.01,
que aprueba medidas para fortalecer el proceso de la
para fortalecer el proceso de la autorización autorización del Gasto Devengado en el SIAF-SP y otros
del Gasto Devengado en el SIAF-SP y otros procesos vinculados con la gestión de tesorería.
procesos vinculados con la gestión de artículo 2. acciones preventivas y de seguridad
tesorería El Director General de Administración, o quien haga
sus veces en las entidades, debe adoptar las medidas
Resolución DiRectoRal necesarias y oportunas de manera que el personal
n° 006-2022-eF/52.01 acreditado para autorizar el Gasto Devengado, cuente
con su respectivo Documento Nacional de Identidad
Lima, 1 de abril de 2022 electrónico (DNIe), y su clave asociada (PIN), para
asegurar la continuidad de la pagaduría; asimismo, debe
CONSIDERANDO: disponer lo conveniente ante ausencias de personal
autorizado para devengar y/o contingencias similares
Que, mediante la Resolución Directoral N° 004- que correspondan al ámbito de gestión propia de la
2022-EF/52.01, se aprueban medidas para fortalecer el Entidad.
proceso de la autorización del Gasto Devengado en el
SIAF-SP y otros procesos vinculados con la gestión de artículo 3. Publicación
tesorería; La presente Resolución Directoral se publica en la
Que, el numeral 3.2 del artículo 3 de la citada sede digital del Ministerio de Economía y Finanzas (www.
Resolución Directoral establece, que el Director General gob.pe/mef), en la misma fecha de su publicación en el
de Administración o quien haga sus veces en la Entidad, Diario Oficial “El Peruano”.
accede al Módulo del SIAF-SP: “Acreditación Electrónica
de Responsables de la Administración Financiera” Regístrese, comuníquese y publíquese.
utilizando, únicamente, su Documento Nacional de
Identidad electrónico (DNIe); GUADALUPE PIZARRO MATOS
Que, asimismo, los numerales 4.1 y 4.2 del artículo Directora General (e)
4 de la Resolución Directoral N° 004-2022-EF/52.01 Dirección General del Tesoro Público
establecen, que el Gasto Devengado debidamente
registrado y formalizado conforme a la normatividad 2054833-1
aplicable, es autorizado por el “Responsable de la
autorización del Gasto Devengado”, a través del
aplicativo informático SIAF-SP “Módulo de Autorización EDUCACION
de la Administración Financiera”, para lo cual accede
con su Documento Nacional de Identidad electrónico
(DNIe), y que para los fines de dicha autorización Aprueban el documento normativo
el “Responsable de la autorización del Gasto denominado “Orientaciones para la
Devengado” utiliza la clave dinámica que es remitida
por el Ministerio de Economía y Finanzas a su correo implementación del retorno progresivo a
electrónico, para lo cual es indispensable que el mismo la presencialidad y/o semipresencialidad
haya sido acreditado a través del Módulo del SIAF- del servicio educativo en los Centros de
SP: “Acreditación Electrónica de Responsables de
la Administración Financiera”, por parte del Director Educación Técnico-Productiva e Institutos y
General de Administración o quien haga sus veces en Escuelas de Educación Superior, en el marco
la Entidad, para cuyo acceso requiere su Documento
Nacional de Identidad electrónico (DNIe);
de la emergencia sanitaria por la COVID-19”
Que, de otro lado, el artículo 5 de la Resolución
Directoral N° 004-2022-EF/52.01 dispone que la Resolución ViceMinisteRial
información del Gasto Devengado, registrado, n° 037-2022-MineDu
transmitido y autorizado por la Entidad a través del
SIAF-SP, tiene carácter de Declaración Jurada, siendo Lima, 1 de abril de 2022
que la conformidad y cumplimiento de la legalidad del
gasto es de exclusiva competencia y responsabilidad de VISTOS, el Expediente N° 0040657-2022, el
la Entidad; Informe N° 00001-2022-MINEDU/VMGP-DIGESUTPA
Que, de conformidad con la Primera Disposición de la Dirección General de Educación Técnico-
Complementaria Final de la Resolución Directoral N° Productiva y Superior Tecnológica y Artística, el Informe
004-2022-EF/52.01, las medidas contempladas en sus N° 00346-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la
artículos 3, 4 y 5 entran en vigencia a partir del 01 de abril Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de
de 2022; Planificación Estratégica y Presupuesto, el Informe N°
Que, con la finalidad de garantizar la adecuada y 00323-2022-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
plena aplicación de los procedimientos contenidos en los Asesoría Jurídica, y;
artículos 3, 4 y 5 de la Resolución Directoral N° 004-2022-
EF/52.01, resulta necesario establecer una nueva fecha CONSIDERANDO:
para su entrada en vigencia a fin que los responsables de
las entidades que realizan sus operaciones a través del Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
SIAF-SP accedan oportunamente al Documento Nacional 13 y 16 de la Constitución Política del Perú, la educación
de Identidad electrónico (DNIe); tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2 del humana; correspondiéndole al Estado coordinar la política
numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1441, educativa y formular los lineamientos generales de los
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería; planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la
y en el literal a) del artículo 138 del Texto Integrado organización de los centros educativos;
actualizado del Reglamento de Organización y Funciones Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224, Ley de
del Ministerio de Economía y Finanzas, aprobado por la Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
Resolución Ministerial N° 213-2020-EF/41; establece que el Sector Educación se encuentra bajo la
El Peruano / Sábado 2 de abril de 2022 NORMAS LEGALES 19
conducción y rectoría del Ministerio de Educación, cuyas a la presencialidad, ii) Desarrollo profesional docente,
funciones rectoras y técnico-normativas son formular, iii) Innovación tecnológica y competitividad educativa,
planear, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar la política iv) Educación Superior, v) Atención integral de las
nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas
todos los niveles de gobierno; así como aprobar las con discapacidad, y vi) Descentralización;
disposiciones normativas vinculadas con sus ámbitos de Que, en el marco de las disposiciones legales
competencia, respectivamente, de conformidad con lo antes expuestas, la Dirección General de Desarrollo
dispuesto en el literal a) del numeral 1 y el literal a) del Docente y la Dirección General de Educación Técnico-
numeral 2 del artículo 5 de la citada Ley; Productiva y Superior Tecnológica y Artística emitieron de
Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General forma conjunta al Despacho Viceministerial de Gestión
de Educación, señala que el Ministerio de Educación es Pedagógica el Informe N° 00001-2022-MINEDU/VMGP-
el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad DIGESUTPA; a través del cual sustentan la necesidad
definir, dirigir y articular la política de educación, recreación de aprobar el documento normativo denominado
y deporte, en concordancia con la política general del “Orientaciones para la implementación del retorno
Estado; progresivo a la presencialidad y/o semipresencialidad del
Que, la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas servicio educativo en los Centros de Educación Técnico-
de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Productiva e Institutos y Escuelas de Educación Superior,
Docentes regula la creación, licenciamiento, régimen en el marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19”
académico, gestión, supervisión y fiscalización de los (en adelante, documento normativo);
Institutos de Educación Superior y Escuelas de Educación Que, el citado documento normativo tiene por
Superior públicos y privados; así como el desarrollo de objetivo establecer orientaciones para contribuir a la
la carrera pública docente de los Institutos de Educación implementación del retorno progresivo a la presencialidad
Superior y Escuelas de Educación Superior públicos; y/o semipresencialidad de la prestación del servicio
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, educativo en los Centros de Educación Técnico-Productiva
se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por e Institutos y Escuelas de Educación Superior públicos
el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictaron y privados, en el marco de la emergencia sanitaria por
medidas de prevención y control para evitar la propagación la COVID-19. Además, cabe indicar que la propuesta
de la COVID-19; medida que fue prorrogada mediante los normativa cuenta con la opinión favorable de la Dirección
Decretos Supremos N° 020-2020-SA, N° 027-2020-SA, General de Gestión Descentralizada;
N° 031-2020-SA, N° 009-2021-SA, N° 025-2021-SA y N° Que, asimismo, resulta necesario derogar la
003-2022-SA; este último, por el plazo de ciento ochenta Resolución Viceministerial N° 177-2021-MINEDU,
(180) días calendario a partir del 2 de marzo de 2022; que aprueba el documento normativo denominado
Que, a través del Decreto Supremo N° 016-2022- “Orientaciones para el desarrollo del servicio educativo en
PCM, se declaró el Estado de Emergencia Nacional por los Centros de Educación Técnico-Productiva e Institutos
el plazo de treinta y dos (32) días calendario, por las y Escuelas de Educación Superior”;
circunstancias que afectan la vida y salud de las personas Que, a través del Informe N° 00346-2022-MINEDU/
como consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto
medidas para el restablecimiento de la convivencia social; de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
Que, asimismo, según lo dispuesto en el artículo dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica,
21 del Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de emitió opinión favorable, señalando que la propuesta
Urgencia que establece diversas medidas excepcionales se encuentra alineada con los objetivos estratégicos
y temporales para prevenir la propagación del e institucionales del sector y, desde el punto de vista
Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, se presupuestal, no irrogará gastos adicionales al Pliego
autoriza al Ministerio de Educación, en tanto se extienda 010: Ministerio de Educación;
la emergencia sanitaria por el COVID-19, a establecer Que, mediante el Informe N° 00323-2022-MINEDU/
disposiciones normativas y/u orientaciones, según SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica, emitió
corresponda, que resulten pertinentes para que las opinión favorable a la propuesta normativa, sugiriendo
instituciones educativas públicas y privadas bajo el ámbito proseguir el trámite correspondiente para su aprobación;
de competencia del sector, en todos sus niveles, etapas Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo
y modalidades, presten el servicio educativo utilizando 1 de la Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU,
mecanismos no presenciales o remotos bajo cualquier se delega en el Viceministro de Gestión Pedagógica
otra modalidad; del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
Que, en el contexto antes señalado, por Resolución atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos
Viceministerial Nº 177-2021-MINEDU, se aprobó el que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
documento normativo denominado “Orientaciones para Documentos Normativos del Ministerio de Educación en
el desarrollo del servicio educativo en los Centros de el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en
Educación Técnico-Productiva e Institutos y Escuelas de el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Educación Superior”, cuyo objetivo general es establecer de Educación;
orientaciones para la prestación del servicio educativo en De conformidad con la Ley N° 31224, Ley de
los Centros de Educación Técnico-Productiva, e Institutos Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
y Escuelas de Educación Superior públicos y privados, la Ley N° 28044, Ley General de Educación; la Ley
en el marco de la emergencia sanitaria causada por la N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación
COVID-19; Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes y
Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo N° su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°
014-2021-MINEDU, se declara en emergencia el Sistema 010-2017-MINEDU; el Reglamento de Organización y
Educativo Peruano a nivel nacional durante el segundo Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
semestre del año 2021 y el primer semestre del año Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y, en virtud de
2022, por los efectos negativos producidos en el Sistema las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial
Educativo como consecuencia del brote del COVID-19; N° 008-2022-MINEDU.
Que, con Resolución Ministerial N° 368-2021-MINEDU,
se aprobó el Plan Nacional de Emergencia del Sistema SE RESUELVE:
Educativo Peruano, el cual tiene por objetivo consolidar y
lograr los aprendizajes de los estudiantes de la educación artículo 1.- Derogar la Resolución Viceministerial
básica, superior y técnico-productiva potenciando la N° 177-2021-MINEDU que aprueba el documento
innovación y respuestas educativas en atención a la normativo denominado “Orientaciones para el desarrollo
diversidad de los territorios del Perú, cerrando las brechas del servicio educativo en los Centros de Educación
de inequidad y dando respuesta desde la educación a la Técnico-Productiva e Institutos y Escuelas de Educación
emergencia sanitaria por el COVID-19; Superior”.
Que, el precitado Plan de Emergencia aborda seis artículo 2.- Aprobar el documento normativo
(6) ejes: i) Recuperación y consolidación de aprendizajes denominado “Orientaciones para la implementación
de los estudiantes de la Educación Básica y retorno del retorno progresivo a la presencialidad y/o
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semipresencialidad del servicio educativo en los Centros la suma de S/ 5 000 000,00 (Cinco millones y 00/100
de Educación Técnico-Productiva e Institutos y Escuelas soles) por la Fuente de Financiamiento de Recursos
de Educación Superior, en el marco de la emergencia Directamente Recaudados;
sanitaria por la COVID-19”, el mismo que, como anexo, Que, en atención a lo dispuesto en la Ley N° 31365, el
forma parte integrante de la presente Resolución. MINEM y el Gobierno Regional de Ayacucho, suscribieron
artículo 3.- Disponer la publicación de la presente el Convenio de Cooperación y Gestión con el objeto de
Resolución y su anexo, en el Sistema de Información fortalecer la capacidad de gestión y apoyar económica
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal y técnicamente a su dirección y/o gerencia regional
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ de Energía y Minas, para realizar las competencias
minedu), el mismo día de la publicación de la presente y atribuciones en las materias de energía y de minería
Resolución en el diario oficial “El Peruano”. del referido gobierno regional, a fin de que cuenten con
las competencias y los recursos humanos necesarios
Regístrese, comuníquese y publíquese. que le permitan ejercer las funciones que han sido y
serán materia de transferencia; asimismo, realizar el
WALTER ALBERTO HERNáNDEZ ALCáNTARA seguimiento del ejercicio de las funciones materia de
Viceministro de Gestión Pedagógica transferencia mediante los Informes de Avances y Logros
del Convenio y la Evaluación de Indicadores de Gestión
2054839-1 establecido en el Anexo 1 del citado Convenio;
Que, a través del mencionado Convenio de
Cooperación y Gestión, el MINEM se compromete a
transferir recursos presupuestales al citado Gobierno
ENERGIA Y MINAS Regional, por el monto de S/ 200 000,00 (Doscientos mil
y 00/100 soles), para la contratación de profesionales
Autorizan transferencia financiera de especializados a propuesta de la dirección o gerencia
recursos a favor del Gobierno Regional de regional de Energía y Minas, según el detalle establecido
en el convenio;
Ayacucho Que, mediante el Informe N° 027-2022/MINEM-OGPP-
OPRE la Oficina de Presupuesto de la Oficina General
Resolución MinisteRial de Planeamiento y Presupuesto emite opinión favorable
nº 135-2022-MineM/DM en materia presupuestal para efectuar las transferencias
financieras a favor del citado Gobierno Regional;
Lima, 31 de marzo de 2022 Que, a través del Informe N° 086-2022-MINEM-
OGPP/ODICR, la Oficina de Desarrollo Institucional
VISTOS: Los Informes N° 027-2022/MINEM- y Coordinación Regional de la Oficina General de
OGPP-OPRE de la Oficina de Presupuesto y N° Planeamiento y Presupuesto, señala que el Gobierno
086-2022-MINEM-OGPP/ODICR de la Oficina de Regional de Ayacucho cumplió con presentar el Informe
Desarrollo Institucional y Coordinación Regional de la de Avances y Logros correspondiente al tercer y cuarto
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el trimestre del año 2021, por lo que, brinda su conformidad
Informe Nº 168-2022-MINEM-OGA/OFIN de la Oficina para ejecutar la transferencia del año 2022; asimismo,
Financiera de la Oficina General de Administración; indica que la Oficina de Presupuesto con fecha 07 de
el Informe N° 0284-2022-MINEM/OGAJ de la Oficina febrero de 2022, aprobó la Certificación de Crédito
General de Asesoría Jurídica; y, Presupuestario Nº 2022-00347-001 con cargo a la Meta
N° 0056 y SIAF N° 000343, por el monto de hasta S/ 5
CONSIDERANDO: 000 000,00 (Cinco millones y 00/100 soles), por la fuente
de financiamiento Recursos Directamente Recaudados;
Que, el acápite i del literal ñ) del numeral 16.1 del Que, la Oficina Financiera de la Oficina General de
artículo 16 de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto Administración, mediante el Informe N° 168-2022-MINEM-
del Sector Público para el Año Fiscal 2022, autoriza OGA/OFIN, concluye que el MINEM dispone de los recursos
de manera excepcional la transferencia financiera que financieros necesarios en la Fuente de Financiamiento
realice el Ministerio de Energía y Minas, en adelante Recursos Directamente Recaudados así como los
el MINEM, a favor de los Gobiernos Regionales, cuyos documentos sustentatorios requeridos, que permiten
recursos son destinados a financiar exclusivamente, a las realizar la transferencia financiera de recursos a favor del
direcciones o gerencias regionales de Energía y Minas citado Gobierno Regional, en el marco de la Ley N° 31365,
de dichos gobiernos regionales para el fortalecimiento Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de la capacidad de gestión regional en el ejercicio de 2022, por lo que resulta pertinente su aprobación;
las funciones en las materias de energía y minería, en Que, en ese sentido, en aplicación de lo señalado
el marco del proceso de descentralización, hasta por la en la Ley N° 31365, resulta necesario autorizar la
suma de S/ 5 000 000,00 (Cinco millones y 00/100 soles); transferencia de recursos del MINEM, hasta por la suma
Que, la precitada norma señala que los recursos de S/ 200 000,00 (Doscientos mil y 00/100 Soles), a favor
a transferir se financian con cargo al presupuesto del Gobierno Regional de Ayacucho;
institucional del MINEM, por la fuente de financiamiento De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31365,
Recursos Directamente Recaudados, y/o el saldo de Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
balance correspondiente a los recursos de la Unidad Año Fiscal 2022; el Decreto Legislativo N° 1436, Decreto
Ejecutora 001: Ministerio de Energía y Minas – Central, Legislativo Marco de la Administración Financiera del
para el caso de los acápites i), ii), iii) y iv); así también, se Sector Público; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
dispone que las transferencias financieras autorizadas se Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
aprueban previa suscripción de convenio entre el MINEM el Decreto Legislativo N° 1441, Decreto Legislativo del
y las entidades involucradas; Sistema Nacional de Tesorería; y, el Decreto Supremo
Que, el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N° 31365, N° 031-2007-EM, Decreto Supremo que aprueba el
señala que las transferencias financieras autorizadas en Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
el numeral 16.1 se realizan, en el caso de las entidades de Energía y Minas y sus modificatorias;
del Gobierno Nacional, mediante resolución del titular
del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de SE RESUELVE:
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la
entidad, para su posterior publicación en el diario oficial Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera
“El Peruano”; de Recursos Directamente Recaudados de la unidad
Que, mediante Resolución Ministerial N° ejecutora: 001 Ministerio de energía y Minas-central
039-2022-MINEM/DM, de fecha 31 de enero de 2022, se del Pliego 016 Ministerio de energía y Minas, a favor
autorizó la incorporación de mayores ingresos públicos del Gobierno Regional de ayacucho
en el Presupuesto Institucional del Pliego 016 Ministerio Autorizar la transferencia financiera de recursos
de Energía y Minas para el Año Fiscal 2022, hasta por provenientes de la fuente de financiamiento Recursos

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