1.

HECHOS DENUNCIADOS:
Que, en mi condición de trabajador de la Junta de usuarios Chancay
Lambayeque, en los meses de julio Del año 2019 fui contratado bajo el
régimen laboral CAS para prestar servicios como jefe de operaciones de la
institución para el cual me encargaría de los proyectos de obra de
mejoramiento de revestimiento de canales El problema versa a partir del mes
de enero del 2019 que tras el cambio de directiva, las nuevas personas a cargo
de la institución al interactuar con los trabajadores, uno de ellos Ramón Ríos
Asenjo identificado con DNI N°76254512 que dicho sea de paso es el
presidente de la institución, me llamó la atención y me dijo que no me había
apersonado para decirle el reporte de los recursos el cual ya había hecho con
anterioridad, lanzó improperios y me propino golpes que por los cuales he
tenido que recurrir a que me den atención médica.
2. CAPTURAS DE PANTALLA
DFGBD
DENUNCIA
3. HOJA DE RUTA: 02.02.2022

HOJA DE RUTA Nº 0000009477-2021

SOLICITUD DE ACTUACIÓN INSPECTIVA

Entidad: Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

Intendencia Regional: Intendencia Regional de Lambayeque

Fecha de Registro: 2/02/2022

1. Datos del Solicitante

Número de Documento: 75091922

Apellidos y Nombre: FIGUEROA PAICO JOSE

Teléfono Fijo: Teléfono Celular: 981404526

Correo Electrónico: [email protected]

Domicilio: CALLE
MIGUEL GRAU
#098

Departamento / Provincia / LAMBAYEQUE / LAMBAYEQUE / MOCHUMI

Dirección: CASERIO MIRAFLORES EL MARQUEZ S/N

Datos Laborales:
¿Se encuentra actualmente laborando en la empresa? SI

Fecha de Ingreso: 02/07/2018 Fecha de Cese:

Cargo: JEFE DE OP

Remuneración SI 2500
Monto: soles
¿Recibe Boletas de

Frecuencia MENSUAL
Pago?

Régimen Laboral DECRETO LEGISLATIVO 728

¿Realizó el Levantamiento de Reserva de Identidad? NO

2. Datos del Empleador

RUC: 20177641449
Razón Social: JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE CLASE A

Centro de Trabajo:
Departamento / Provincia / LAMBAYEQUE / CHICLAYO / CHICLAYO
METROS DEL MALL PLAZA
Dirección:
Referencia
A 200
JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO
3. Datos de la Denuncia
Materia(s):
MATERIA PERIODO

HOSTIGAMIENTO Y ACTOS DE 2019-2022

HOSTILIDAD

Descripción de Denuncia:
Que, en mi condición de trabajador de la Junta de usuarios
Chancay Lambayeque, en los meses de julio Del año 2019 fui
contratado bajo el régimen laboral CAS para prestar servicios
como jefe de operaciones de la institución para el cual me
encargaría de los proyectos de obra de mejoramiento de
revestimiento de canales El problema versa a partir del mes
de enero del 2019 que tras el cambio de directiva, las nuevas
personas a cargo de la institución al interactuar con los
trabajadores, uno de ellos Ramón Ríos Asenjo identificado
con DNI N°76254512 que dicho sea de paso es el presidente
de la institución, me llamó la atención y me dijo que no me
había apersonado para decirle el reporte de los recursos el
cual ya había hecho con anterioridad, lanzó improperios y me
propino golpes que por los cuales he tenido que recurrir a que
me den atención medica .
4. ORDEN DE
INSPECCIÓN: 03.02.2022 Pagina Web : www.sunafil.gob.pe

Número de Orden Concreta:

0000002777-2020-SUNAFIL/IRE-LAM
(Concreta Pura)

ORDEN DE INSPECCIÓN

En relación a la presente orden procédase a realizar actuaciones inspectivas de investigación o comprobatorias en el centro de
trabajo que se identifica a continuación y lugares en donde se ejecute prestación laboral, practicando las diligencias que
correspondan, de conformidad con la Ley Nº 28806 - "Ley General de Inspección de Trabajo" y su "Reglamento" el Decreto Supremo
Nº 019-2006-TR
En LAMBAYEQUE 03/02/2022

El JEFE DE LA INSPECCIÓN LABORAL

Interno Operativo: ----

Sub Intendente de Actuación Inspectiva
Intendencia Regional de Lambayeque
X Externo Registro de Entrada:NO INSCRITA 481-2020

NúmeroPlazo: 30 dia(s)

Inspector(a)-res

Insp. Auxiliar BAYLON CHEVEZ VERA LUCCIA

EMPLEADOR

Nombre o Razon Social : JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE CLASE A

Nombre Comercial : -JUNTA DE USUARIOS CHANCAY LAMBAYEQUE

JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO
Domicilio Fiscal :

Departamento LAMBAYEQUE Provincia : CHICLAYO Distrito : CHICLAYO

RUC 20177641449 Ubigeo : 150131

:AGRICULTURA Y RIEGO
Actividad Económica : 0113

Registro REMYPE : NO INSCRITO Nro de Ficha REMYPE : - Estado: NO ACREDITADO Fec. Acreditación: -

Información de la declaración de planilla electrónica en el periodo: 10-2012

Total declarados: 933 Trabajadores 909 P.S. 4ta Categoría: 15 Personal de Terceros: 0
P.S. Modalidades Formativas: 9 Pensionistas : 0
CENTRO DE TRABAJO
Domicilio JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO

Departamento LAMBAYEQUE Provincia : CHICLAYO Distrito : CHICLAYO Ubigeo : 140102

MATERIAS OBJETO DE INSPECCION Y PERIODO:

GRUPO MATERIA SUBGRUPO MATERIA SUBSUBGRUPO PERIODOS

HOSTIGAMIENTO VIOLENCIA FISICA INCLUYE TODAS --
5. PROYECTO DE INSPECCIÓN:
FECHA DE ORDEN DE INSPECCIÓN: 03.02.2022

FECHA LIMITE PARA EL INICIO DE ORDEN DE INSPECCIÓN: 14 .03.2022

FECHA DE LA ORDEN DE INSPECCIÓN: 28.03.2022

ACTUACIONES:

COMPROBACIÓN DE DATOS:
6. CONSULTA EN LA PAGINA WEB SUNAT: 14 .03. 2022
7. CONSULTA REMYPE: 14. 03. 2022
CONSTANCIA DE VISITA: 16 .03.2022
CONSTANCIA DE ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN

ORDEN DE INSPECCIÓN N.º 0000002935-2020-SUNAFIL/IRE-LAM

DATOS DE INSPECCIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO:
Nombre o denominación: JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE CLASE A
Dirección: JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA, CHICLAYO - CHICLAYO – LAMBAYEQUE
Distrito: CHICLAYO Provincia: CHICLAYO Departamento: LAMBAYEQUE
Hora de inicio: 11:10 Hora de término: 12:45
ASUNTO: VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS SOCIOLABORALES
(Indicar los hechos objeto de inspección por referencia a la materia)

En relación con la orden de inspección antes identificada, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N.º 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo y el articulo 13 numeral 13.6 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.º 019-2006-TR, se deja constancia de que en
el día de hoy se han realizado las diligencias de investigación que se indican a continuación:
MODALIDAD DE ACTUACIÓN:
(X) Visita de Inspección.
() Comparecencia del Sujeto inspeccionado.
() Comprobación de datos.
() Requerimiento de información.
() Requerimiento de Comparecencia.

PERSONA ENTREVISTADA:
() Sujeto inspeccionado o su representante legal: Sr/Sra
() Encargado/Responsable del centro de trabajo: Sr/Sra
() Representante de los Trabajadores: Sr/Sra
(X) Trabajadores presentes en el centro de trabajo:
() Representante del Sindicato: Sr/Sra

EL SUSCRITO Inspector José Figueroa Paico, se presentó en el local inspeccionado a las 11 horas y diez de la mañana, acreditándose conforme a ley,
entrevistándose con el portero en primer lugar quien me dio algunos alcances del ambiente laboral, posteriormente dentro ya de las instalaciones,
visité el área de operadores el cual pude observar el nerviosismo y la falta de colaboración de algunos trabajadores por miedo a represalias.
Posteriormente uno de ellos me mostró el por qué algunos de sus compañeros no querían entrevistarse, me enseño un video del presidente a cargo
de la institución donde abofetea a una de las asistentes, posteriormente me ensena algunas conversaciones de whatsapp donde los operadores
hablaban de este caso de violencia .Posteriormente en el área de secretaría al entrevistar a la encargada nos mencionó que era recurrente el problema
y es por ello que todos tenían miedo de mencionar, me enseñó una receta de uno de sus compañeros que después de ser golpeado tuvo que recurrir
a un doctor. Por último, dirigiéndome a la puerta para retirarme un trabajador del área de repartición de recursos me enseñó un video el cual muestra
la agresión a la persona solicitante de la inspección. Después de tomado nota de todo ello y registrado los incidentes proseguí a retirarme a las 12: 45
pm

MEDIDAS INSPECTIVAS QUE SE ACOMPAÑAN A LA PRESENTE DILIGENCIA DE CONSTANCIA DE SER EL CASO:

() Advertencia (X) Requerimiento () Paralización o Prohibición de Trabajo

ANEXO:
(X) Hechos verificados/comprobados (x) Manifestaciones u observaciones
En la ciudad de Lambayeque, a los 14 días del mes de febrero del año 2022.

_______________________________
JOSÉ JUSTINIANO FIGUEROA PAICO
Inspector Auxiliar
Intendencia Regional de Lambayeque
REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN: 18.03.2022
REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
PARA LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN

ORDEN CONCRETA DE INSPECCIÓN Nro. 00000002233-2021-SUNAFIL/IRE-LAM

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO

Nombre o Razón JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY
Social LAMBAYEQUE CLASE A
Dirección del
Domicilio Fiscal
JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA LAMBAYEQUE-CHICLAYO- CHICLAYO
Distrito CHICLAYO Provincia CHICLAYO Departamento LAMBAYEQUE
Con relación a la Orden de Inspección antes identificada y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 11° de la Ley N.º 28806 - Ley
General de Inspección del Trabajo, y artículo 12°, inciso d), del Decreto Supremo N.º 019-2006-TR - Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo, SE REQUIERE INFORMACIÓN POR MEDIO DE SISTEMA DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA al sujeto
inspeccionado arriba identificado, a través de la (Casilla Electrónica/En oficina de la intendencia…/por correo electrónico) en el plazo
de TRES (03) días hábiles de recibido el presente, la siguiente información y/o documentos:
[1] Documento de representación legal (vigente) y de ser el caso, apoderado o persona encargada de la diligencia (carta poder simple),
con quien se efectuarán las coordinaciones de información correspondiente.
[2] Fotografías o CDS/DVDS, videos instalados en la empresa de los días 9 y 10 de febrero del presente año para verificar las
declaraciones correspondientes.

ASUNTO: HOSTIGAMIENTO POR VIOLENCIA FISICA.

La documentación requerida se refiere al periodo: 2019-2020

y a los siguientes trabajadores afectados: Carlos Galindez Rosas

Cabe recordarle que si el sujeto inspeccionado se niega a proporcionar al inspector comisionado la información solicitada mediante esta
modalidad constituirá INFRACCION A LA LABOR INSPECTIVA, sancionable con multa, según dispone los artículos 36 y 39 de la Ley N.º
28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el numeral 46.3 del artículo 46 de su Reglamento aprobado por D.S. N.º 019-2006-TR.

En la ciudad de Lambayeque, a los 09 días del mes de febrero de 2021.

_______________________________
JOSÉ JUSTINIANO FIGUEROA PAICO
Inspector Auxiliar
Intendencia Regional de Lambayeque
COMPARECENCIA: 23.03.2022

- Se invita al presidente vigente de la junta directiva de la JUCHL. Ing. Ramón Ríos Asenjo a las
oficinas de SUNAFIL el día 23 de marzo del 2022 a las 11 horas de la mañana para que brinde
sus descargos y presente los materiales correspondientes como videos de seguridad, etc.
10. MEDIDA DE REQUERIMIENTO: 25.03.2022

ORDEN DE INSPECCIÓN N.º 0000000102-2022-SUNAFIL/IRE-LAM

MEDIDA DE REQUERIMIENTO

DATOS DE INSPECCIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO:

Nombre o denominación: JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE CLASE A
Dirección: JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
Distrito: CHICLAYO Provincia: CHICLAYO Departamento: LAMBAYEQUE
RUC: 20177641449
Registro MYPE: NO ACREDITADO-
Fecha: 25/03/2022

EL Inspector(a) de Trabajo que suscribe hace constar:

Primero. - Al suscrito inspector de trabajo se le asignó la Orden de Inspección (O.I.) N° 102-2022- SUNAFIL/IRE-LAM la cual
disponía se lleve a cabo una fiscalización laboral a la empresa : JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY
LAMBAYEQUE CLASE A, a fin de que se establezca si existe incumplimiento respecto a las normas que regulan los temas de:
hostigamiento y violencia física , por cuanto a través de su denuncia el señor Carlos Galindez Rosas, indico que la
inspeccionada ha cometido variedad de faltas contra su persona.

Segundo. - Que, a fin de dar cumplimiento al mandato contenido en la orden de inspección, se realizó requerimientos a la
inspeccionada, observándose que existen hechos de violencia acreditados por los videos de vigilancia que fueron
presentados y también por videos grabado por el personal de trabajo, los cuales fueron testigos de los constantes
maltratos que recibía en trabajador en su periodo laborado entre el 2019 hasta el 2022.

Tercero.- En el marco de lo expuesto, es necesario recordar que el contrato de trabajo al regular una relación jurídica entre
dos partes y el cual posee unas características bien señaladas: el trabajador pone su fuerza de trabajo a disposición del
empleador para que este la dirija armónicamente, a cambio del pago de una retribución. El ambiente de trabajo debe
respetar todas las disposiciones requeridas respetando los derechos del trabajador tanto como trabajador y persona, algo
que no se ha venido dando en el cetro de labores inspeccionado. Cabe resaltar los derechos fundamentales de la persona
en el cual, en su artículo 2 nos menciona, que “La persona tiene derecho a su integridad moral, psíquica y física y a su
libre desarrollo y bienestar”, del mismo modo el artículo 23 de la constitución política del Perú nos hace mención que
“Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad
del trabajador”. Algo que en principio el empleador estuvo vulnerando y yendo en contra de uno de los principios que
regula la relación laboral mencionada también en su artículo 26 de mencionado cuerpo normativo.

Asimismo, el máximo intérprete de la Constitución Política Peruana, en la STC N.° 2906-2002-AA/TC se ha concluido que
“La Constitución protege, pues, al trabajador, aún respecto de sus actos propios, cuando pretenda renunciar a los derechos
y beneficios que por mandato constitucional y legal le corresponden, evitando que, por desconocimiento o ignorancia -y
sobre todo, en los casos de amenaza, coacción o violencia- se perjudique”. En ese sentido, resulta evidente que, la
protección constitucional del trabajador se dará en todo momento aún si el trabajador haya renunciado a estos, en el caso
en concreto el trabajador después de un tiempo razonable y por convicción razonable decidió denunciar estos actos el
cual el empleador ha venido cometiendo durante el periodo 2019 hasta el año 2022.

En este contexto, a no haber acreditado la inspeccionada desmentir estas acusaciones y al ser contundentes las pruebas
presentadas por los testigos y tras la revisión de la cámara de seguridad, se puede notar una vulneración a las normas
constitucionales preestablecidas por lo que corresponde la multa correspondiente en razón a la infracción cometida, en
este caso los actos de violencia e contra del trabajador en mención.

Tales hechos constituyen una infracción a las disposiciones de derechos socio laborales en el trabajo vigentes, al
haber incumplido el sujeto inspeccionado sus obligaciones en materia de las normas que a continuación se
 detallan:

Primero.- La inspeccionada, no acredita no haber cometido los actos de hostilidad laboral en función a las agresiones
físicas, periodo laborado: 03.01.2019 hasta el 10.01.2022., lo mismo que contraviene lo dispuesto en las siguientes normas
legales:

DECRETO LEGISLATIVO Nº 728

Artículo 66.- Son actos de hostilidad equiparables, al despido los siguientes:

f) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio del trabajador o de su familia; en este numeral nos
hace mención que los actos de violencia en todos sus ámbitos en este caso la violencia física es un faltamiento grave
hacia el trabajador el cual ha sido comprobada con los elementos proporcionados al inspector.

El incumplimiento de las normas precitadas constituiría la comisión de la infracción en materia de relaciones laborales tipificadas
en el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo:

Artículo 25.- Infracciones graves en materia de relaciones laborales

Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:

25.14. Los actos de hostilidad y el hostigamiento sexual, así como cualquier otro acto que afecte la dignidad del trabajador o el
ejercicio de sus derechos constitucionales.

En consecuencia y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 5 numeradas 5.3 y 5.4 de la Ley N.º 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo y 66 del decreto legislativo 728 se procede a efectuar el siguiente REQUERIMIENTO:

Primero. - SE REQUIERE al sujeto inspeccionado para que procede a adoptar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las disposiciones vigentes en materia de relaciones laborales. Sin perjuicio de la posible extensión del Acta de Infracción; por lo que,
DEBERÁ realizar las siguientes acciones:

Acreditar el cumplimiento de:

[1] ] acreditar que no se han realizado actos de hostilidad durante el periodo 2019-2021.

Segundo. - En el PLAZO MÁXIMO de TRES (03) DIAS HÁBILES, de notificada la presente medida, el sujeto inspeccionado arriba
identificado acreditará el cumplimiento de lo requerido, mediante depósito en la casilla electrónica de la documentación
correspondiente, cuyo plazo de vencimiento se encuentra detallado en dicho sistema de comunicación electrónica.

Se le recuerda que en el incumplimiento del presente requerimiento constituirá INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA, sancionable con
multa de conformidad con los artículos 36 y 39 de la Ley N.º 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y los artículos 45 y 46 de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º 019-2006-TR.

En la ciudad de Lambayeque, a los 25 días del mes de marzo del año 2022.

_______________________________
JOSÉ JUSTINIANO FIGUEROA PAICO
Inspector Auxiliar
Intendencia Regional de Lambayeque
 11. ACTA DE INFRACCIÓN: 29.03.2022

ACTA DE INFRACCIÓN N° 2021-SUNAFIL/IRE-LAM

Fecha de Acta 29 de marzo de 2022

Orden de Inspección Nro. 000000102-2022-SUNAFIL/IRE-LAM

El personal inspectivo que suscribe, estando a la orden de inspección y en uso de las facultades que le atribuye los artículos 5° y 6° de la Ley N°
28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el artículo 6° de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR y modificatorias,
extienden la presente Acta de Infracción:

I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO

Nombre o denominación social JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE
CLASE A
Domicilio fiscal JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO
Domicilio del centro de trabajo JUAN BUENDÍA N° 145 URB. PATAZCA CHICLAYO - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
RUC 20177641449 Remype Estado: NO ACREDITADO

Actividad económica DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS HIDRICOS PARA ZONAS AGRÍCOLAS

II. ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN

2.1 La orden de inspección tiene su origen de acuerdo a lo señalado en el artículo 12 de la ley 28806-Ley General de Inspección de Trabajo, según
hoja de ruta 0000009477-2021.

2.2 El objeto de las actuaciones inspectivas de investigación es verificar el cumplimiento de la normatividad laboral sobre las siguientes materias:

Materia Subgrupo materia

HOSTIGAMIENTO
Y ACTOS DE VIOLENCIA VIOLENCIA FÍSICA
HOSTILIDAD

2.3 El plazo total otorgado para la realización de las actuaciones inspectivas de investigación es de TREINTA días hábiles.

III. MEDIOS DE INVESTIGACIÓN

N° Modalidad de actuación Fecha Hora Breve resumen

10:30 -
1 Comprobación de Datos 14/03/2022 Consulta en páginas web de SUNAT.
10:50
13:01 - Consulta en páginas web de REMYPE en el cuál no se encontró
2 Comprobación de Datos 14/03/2022
13:32 resultaods.
Se verifico la documentación presentada por casilla electrónica y se dicto
medida de requerimiento de información, a fin de que la inspeccionada en
el plazo de 3 días hábiles, cumpla con acreditar lo siguiente:
11:03 -
3 Comprobación de Datos 25/03/2022
11:32 [1] acreditar que no se han realizado actos de hostilidad
durante el periodo 2019-2021.

Comprobación de datos de documentación presentada por casilla

10:30 - electrónica y por correo electrónico a fin de acreditar el cumplimiento de
4 Comprobación de Datos 28/03/2022
12:49 la medida de requerimiento, documentación consistente en: documentos
que acrediten que no hubo hostilidad y otros.

IV. HECHOS CONSTATADOS

Las actuaciones inspectivas de investigación practicadas han permitido constatar los siguientes hechos:

Primero. - A la suscrita inspectora auxiliar de trabajo se le asigno la presente orden de inspección a fin de que se establezca si existe
incumplimiento respecto a las normas que regulan el tema de portección al trabajador en casos de hostilidad laboral; razón por la cual
y como parte de las investigaciones se realizó en primer lugar una actuación inspectiva de comprobación de datos, obteniendo de la
web de SUNAT, donde se aprecia que el sujeto inspeccionado, se encuentra en estado de activo y en condición de habido.
Segundo. - Que las actuaciones inspectivas de investigación se han realizado con la finalidad de verificar el cumplimiento de las normas
sociolaborales en materia de HOSTIGAMIENTO Y ACTOS DE HOSTILIDAD, las mismas que corresponden al denunciante Carlos
Galindez Rosas, resultando que al haber efectuado requerimientos a la empresa inspeccionada, esta no cumplió con acreditar que no
se han realizado actos de hostilidad durante el periodo 2019-2021

En este sentido se dictó una medida de requerimiento, a fin de que la inspeccionada cumpla con lo siguiente: [1] acreditar que no se
han realizado actos de hostilidad durante el periodo fiscal 2019-2021.

Sobre el particular se observa que la inspeccionada no cumplió con acreditar que no se han realizado actos de hostilidad durante el
periodo 2019-2021En este sentido, incumplió no solo lo establecido en la normativa sociolaboral sobre las relaciones laborales, sino
al incumplir la medida de requerimiento incumplió también con la normativa referente a la labor inspectiva.

Trabajadores Afectados

Tipo
N° Nro Doc Apellidos Nombres
Doc.
1 D.N.I. 75091922 Galindez Rosas Carlos
V. NORMAS INFRINGIDAS, CALIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN, SANCIÓN PROPUESTA E IMPUTACIÓN DE
RESPONSABILIDAD

Según el literal e) y f) del artículo 54 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 019-
2006-TR; por las verificaciones y constataciones que se han realizado, se ha llegado a determinar que el empleador es supuestamente responsable
del incumplimiento de las normas legales infringidas, según la calificación de las mismas respecto de las cuales se procede a proponer las siguientes
conforme al cuadro que a continuación se detalla:

Número de Propuesta Precisar

N° Conducta Norma Infringida Tipificación Gravedad trabajadores de monto de monto de
afectados multa UIT utilizada
Texto Único
Ordenado del D.
Leg. N° 728, Ley
de Productividad El incumplimiento de
y Competitividad las normas
Laboral precitadas
constituiría la
Artículo 66.- Son comisión de la
actos de hostilidad infracción en materia
equiparables, al de relaciones
despido los laborales tipificadas
siguientes: en el Reglamento de
La f) El acto de la Ley General de
inspeccionada, violencia o el Inspección del
no acredita no faltamiento grave Trabajo:
haber de palabra en MUY S/12 098.00
1 violentado a agravio del 01 S/ 4 600.00
Son infracciones GRAVES 2.63 UIT
Carlos trabajador o de su
muy graves , los
Galindez familia; en este
siguientes
Rosas (2019- numeral nos hace
incumplimientos:
2021). mención que los
actos de violencia
en todos sus 25.14 Los actos de
ámbitos en este hostilidad y el
caso la violencia hostigamiento sexual, así
física es un como cualquier otro acto
faltamiento grave que afecte la dignidad
hacia el trabajador del trabajador o el
el cual ha sido ejercicio de sus derechos
comprobada con constitucionales.
los elementos
proporcionados al
inspector.

LEY N° 28806 - LEY incumplimiento de la

GENERAL DE medida inspectiva de
INSPECCIÓN DEL requerimiento, conforme
TRABAJO a lo estipulado por el
Incumplimiento de la Artículo 5.- artículo 31° numeral c) de
medida de Facultades la Ley N°28806
requerimiento inspectivas concordante con el
En el desarrollo de las numeral 46.7 del
funciones de artículo 46° del Decreto
inspección, los Supremo N°019-2006-
inspectores del trabajo TR, que establece como
que estén incumplimiento: “No
debidamente cumplir oportunamente
acreditados, están con el requerimiento de la MUY 01
investidos de adopción de medidas en GRAVE 2.63 UIT
02 S/ 4600.00
autoridad y facultados orden al cumplimiento de S/ 12 098.00
para: la normativa de orden
(…) sociolaboral”.
5. Adoptar, en su caso,
una vez finalizadas las
diligencias inspectivas,
cualesquiera de las
siguientes medidas:
(…)
5.3 Requerir al sujeto
responsable para que,
en un plazo
determinado, adopte
medidas en orden al
cumplimiento de la
normativa del orden
sociolaboral, incluso
con su justificación
ante el inspector que
ha realizado el
requerimiento.
(…)
Artículo 9.-
Colaboración con los
Supervisores-
Inspectores,
Inspectores del
Trabajo e
Inspectores
Auxiliares
Los empleadores, los
trabajadores y los
representantes de
ambos, así como los
demás sujetos
responsables del
cumplimiento de las
normas del orden
sociolaboral, están
obligados a colaborar
con los Supervisores-
Inspectores, los
Inspectores del
Trabajo y los
Inspectores Auxiliares
cuando sean
requeridos para ello.
En particular y en
cumplimiento de dicha
obligación de
colaboración deberán:
a) Atenderlos
debidamente,
prestándoles las
facilidades para el
cumplimiento de su
labor,
b) Acreditar su
identidad y la de las
personas que se
encuentren en los
centros o lugares de
trabajo,
c) Colaborar con
ocasión de sus visitas
u otras actuaciones
inspectivas,
d) Declarar sobre
cuestiones que tengan
relación con las
comprobaciones
inspectivas; y,
e) Facilitarles la
información y
documentación
necesarias para el
desarrollo de sus
funciones.
(…)
Toda persona, natural
o jurídica, está
obligada a
proporcionar a la
Inspección del Trabajo
los datos,
antecedentes o
información con
relevancia en las
actuaciones
inspectivas, siempre
que se deduzcan de
sus relaciones con los
sujetos sometidos a la
acción inspectiva y sea
requerida para ello de
manera formal.
(…)

Artículo 14.- Medidas

inspectivas de
recomendación,
advertencia y
requerimiento
Las medidas de
recomendación y
asesoramiento técnico
podrán formalizarse en
el documento y según
el modelo oficial que
en cada caso se
determine.
Las medidas
inspectivas de
advertencia y
requerimiento se
reflejarán por escrito
en la forma y modelo
oficial que se
determine
reglamentariamente,
debiendo notificarse al
sujeto inspeccionado a
la finalización de las
actuaciones de
investigación o con
posterioridad a las
mismas.
Cuando el inspector
actuante compruebe la
existencia de una
infracción al
ordenamiento jurídico
sociolaboral, requerirá
al sujeto responsable
de su comisión la
adopción, en un plazo
determinado, de las
medidas necesarias
para garantizar el
cumplimiento de las
disposiciones
vulneradas. En
particular y en materia
de prevención de
riesgos laborales,
requerirá que se lleven
a cabo las
modificaciones
necesarias en las
instalaciones, en el
montaje o en los
métodos de trabajo
para garantizar el
derecho a la seguridad
y salud de los
trabajadores. Los
requerimientos que se
practiquen se
entienden siempre sin
perjuicio de la posible
extensión de acta de
infracción y de la
sanción que, en su
caso, pueda
imponerse.
De conformidad con lo
dispuesto en el artículo
206.2 de la Ley N°
 27444, Ley del
Procedimiento
Administrativo
General, las medidas
inspectivas de
advertencia y de
requerimiento no
serán susceptibles de
impugnación, lo que se
entiende sin perjuicio
del derecho de
defensa de los
interesados en el seno
del procedimiento
sancionador.

DECRETO
SUPREMO Nº019-
2006-TR
REGLAMENTO DE
LA LEY GENERAL
DE INSPECCIÓN DEL
TRABAJO, LEY N°
28806
Artículo 15.- Deberes
de colaboración con
los inspectores del
trabajo
15.1 Durante el
desarrollo de las
actuaciones
inspectivas los
empleadores, los
trabajadores y los
representantes de
ambos, así como los
demás sujetos
obligados al
cumplimiento de las
normas
sociolaborales,
prestarán la
colaboración que
precisen los
inspectores del trabajo
para el adecuado
ejercicio de las
funciones
encomendadas, de
acuerdo con lo
prescrito en el artículo
9 de la Ley.
(…)
Artículo 18°.- Medidas
Inspectivas
(…)
18.2 En los casos de
infracciones al
ordenamiento jurídico
sociolaboral,
cualquiera que sea la
materia a la que
afecten, se requerirá al
sujeto responsable de
su comisión, la
adopción en un plazo
determinado, de las
medidas necesarias
para garantizar el
cumplimiento de las
disposiciones
vulneradas. (…)”.

Monto total de la multa propuesta (S/). 24 196.00

 Año UIT 2022
Valor UIT 4,600.00 soles
Tabla de sanciones del artículo 48° del DS No Mype
019-2006-TR y modificatorias

RESPONSABILIDAD DEL SUJETO INSPECCIONADO

Estando que es de obligación de todo empleador el cumplir con las normas sociolaborales a favor de su trabajador y estando a los incumplimientos
advertidos, resulta responsable el sujeto inspeccionado JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHANCAY LAMBAYEQUE CLASE A , por
la vulneración del ordenamiento jurídico en materia de normas sociolabores y obstrucción a la labor inspectiva.

VI. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD INSTRUCTORA Y SANCIONADORA

La autoridad competente para realizar la fase de instrucción y resolución del procedimiento sancionador que se derive de la presente Acta de Infracción
es la Sub Intendencia de Actuación Inspectiva y la Sub Intendencia de Resolución de la Intendencia Regional de Lambayeque de la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral conforme a la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N° 019-2006-TR, concordante con el TUO de la LPAG y el Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL.

VII. INSPECTORES ACTUANTES QUE EXTIENDEN LA PRESENTE ACTA DE INFRACCIÓN

______________________________________
JOSÉ JUSTINIANO FIGUEROA PAICO
Inspector Auxiliar
Intendencia Regional de Lambayeque

Lambayeque, 29 de marzo de 2022