Procedimientos Ante El Tribunal Constitucional: Objeto Legitimación Procedimiento Resolución

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PROCEDIMIENTOS ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

(LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL)

OBJETO LEGITIMACIÓN PROCEDIMIENTO RESOLUCIÓN

a) Estatutos de Autonomía y ▪ Presidente del Se formulará dentro del plazo de 3 meses a


demás Leyes orgánicas. Gobierno. partir de la publicación de la Ley, disposición
o acto con fuerza de Ley impugnado
b) Las demás Leyes, disposiciones ▪ Defensor del Pueblo. mediante demanda.
normativas y actos del Estado con
fuerza de Ley. ▪ 50 Diputados.
No obstante, el Presidente del Gobierno y los El TC dictará sentencia
c) Tratados Internacionales. ▪ 50 Senadores. órganos colegiados ejecutivos de las CCAA en el plazo de 10 días,
podrán interponer este recurso en el plazo de salvo que, mediante
d) Los Reglamentos de las ▪ Cuando se trate de 9 meses si, con la finalidad de evitar la resolución motivada, el
Cámaras y de las Cortes Leyes, disposiciones o interposición del recurso, se cumplen los propio Tribunal estime
Generales. actos con fuerza de Ley siguientes requisitos: necesario un plazo más
del Estado que puedan amplio que, en ningún
RECURSO DE e) Las Leyes, actos y disposiciones a) Que se reúna la Comisión Bilateral de
afectar a su propio caso, podrá exceder de
INCONSTITUCIONALIDAD normativas con fuerza de Ley de ámbito de autonomía, Cooperación entre la Administración General 30 días.
las CCAA. están también del Estado y la respectiva CA.
legitimados los órganos
f) Los Reglamentos de las b) Que en dicha Comisión se adopte un
colegiados ejecutivos y
Asambleas legislativas de las acuerdo sobre iniciación de negociaciones
las Asambleas de las
CCAA. para resolver las discrepancias.
CCAA.
c) Que el acuerdo sea puesto en
conocimiento del TC dentro de los 3 meses
siguientes a la publicación de la Ley o
disposición y se inserte en el BOE y en el
Diario Oficial de la CA.

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Norma con rango de ley, aplicable El órgano judicial que esté ▪ Se planteará la cuestión una vez
al caso, de cuya validez dependa conociendo del proceso. concluso el procedimiento y dentro del Tribunal dictará
el fallo, pueda ser contraria a la plazo para dictar sentencia o la sentencia en el plazo de
Constitución. resolución que procediese. 15 días, salvo que
estime necesario,
▪ El órgano judicial oirá a las partes y al MF mediante resolución
para que en el plazo de 10 días puedan motivada, un plazo más
alegar lo que deseen sobre la amplio, que no podrá
pertinencia de plantear la cuestión o exceder de 30 días.
sobre el fondo de esta.

CUESTIÓN DE ▪ El proceso judicial permanecerá


suspendido hasta que el TC resuelva
INCONSTITUCIONALIDAD
definitivamente sobre la cuestión.

▪ Publicada en el BOE la admisión a


trámite de la cuestión de inconst.,
quienes sean parte en el procedimiento
judicial podrán personarse ante el TC
dentro de los 15 días ss. para formular
alegaciones, en el plazo de otros 15 días.

▪ El TC dará traslado de la cuestión al


Congreso y al Senado, al FGE, al
Gobierno y, en caso de afectar a una Ley
o disposición dictadas por una
Comunidad Autónoma, a los órganos
legislativo y ejecutivo de la misma,
todos los cuales podrán personarse y
formular alegaciones en el plazo común
improrrogable de 15 días.

La celebración de un tratado El Gobierno o cualquiera de El TC emplazará al solicitante y demás Declaración vinculante


CONTROL PREVIO DE LA internacional que contenga las Cámaras. órganos legitimados a fin de que, en el en el plazo de 1 mes,
CONSTITUCIONALIDAD DE estipulaciones contrarias a la término de 1 mes, expresen su opinión ampliable hasta un mes
LOS TRATADOS Constitución (95 CE) fundada sobre la cuestión. más, cuando se hayan
INTERNACIONALES pedido aclaraciones.

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Los derechos protegidos son los • Tratándose de actos firmes ▪ Se iniciará mediante demanda en la que La Sala podrá deferir la
reconocidos en los arts. 14 a 29 sin valor de ley de los se expondrán con claridad y concisión resolución del recurso a
CE y el dº a la objeción de órganos legislativos del los hechos que la fundamenten, se una de sus secciones
conciencia del art. 30.2. Estado o CCAA→ pueden citarán los preceptos constitucionales
cuando para su
interponerlo (en plazo de 3 que se estimen infringidos y se fijará con
resolución sea aplicable
También cabe contra: meses desde firmeza). precisión el amparo que se solicita.
▪ La decisión de la Mesa del - La persona doctrina consolidada
Congreso de no admitir la directamente afectada ▪ El recurso debe ser objeto de una del TC.
proposición de ley - El Defensor Pueblo decisión de admisión a trámite que se
presentada en caso de la - Y el MF acordará mediante providencia.
iniciativa legislativa popular
La Sala, o en su caso la
(LO 3/1984 reguladora de la • En caso de disposiciones, ▪ Admitida la demanda, la Sala requerirá
Sección, pronunciará la
Iniciativa legislativa actos jurídicos o simple vía con carácter urgente al órgano o a la
sentencia que proceda
popular) de hecho de los poderes autoridad de que dimane la decisión,
en el plazo de 10 días a
▪ Y contra la proclamación de públicos del Estado, de las acto o hecho, o al Juez o Tribunal que
partir del día señalado
candidaturas, candidatos o CCAA y demás entes púb de conoció del procedimiento precedente
para la vista o
electos (LOREG). carácter territorial, para que, en plazo máximo de 10 días,
deliberación
corporativo o institucional, remita las actuaciones o testimonio de
RECURSO DE AMPARO así como sus funcionarios o ellas.
agentes → una vez agotada la
vía judicial procedente, ▪ El órgano, autoridad, Juez o Tribunal
pueden interponerlo (en el emplazará a quienes fueron parte en el
plazo de 20 días desde la procedimiento antecedente para que
notificación de la resolución puedan comparecer en el proceso
judicial): constitucional en el plazo de 10 días.
- Quienes hayan sido
parte en el proceso ▪ Recibidas las actuaciones y transcurrido
judicial correpond. el tiempo de emplazamiento, la Sala
dará vista de las mismas a quien
- El Defensor Pueblo
promovió el amparo, a los personados
- Y el MF.
en el proceso, al Abogado del Estado, si
estuviera interesada la Administración
- En el caso de violaciones de
Pública, y al Ministerio Fiscal. La vista
dº y libertades susceptibles
será por plazo común que no podrá
de amparo const. que tengan
exceder de 20 días, y durante él podrán
origen en un acto u omisión
presentarse las alegaciones
judicial → cuando se hayan
procedentes.
agotado los medios de

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impugnación judicial, se
podrá interponer recurso de
amparo en el plazo será de 30
días desde notificación de la
resolución judicial. Estando
legitimados:
- Quienes hayan sido
parte en el proceso
judicial correpond.
- El Defensor Pueblo
- Y el MF.

Podrán comparecer en el
proceso, con el carácter de
demandado o de
coadyuvante, las personas
favorecidas por la decisión,
acto o hecho en razón del cual
se formule el recurso que
ostenten un interés legítimo
en el mismo.

El MF intervendrá en todos
los procesos de amparo, en
defensa de la legalidad, de los
derechos de los ciudadanos y
del interés público tutelado
por la Ley.

Cuando alguno de los órganos ▪ Congreso Si el órgano requerido afirma que actúa en el El TC resolverá dentro
CONFLICTOS ENTRE constitucionales legitimados, por ▪ Senado ejercicio de sus atribuciones o, dentro del del mes siguiente a la
acuerdo de sus respectivos ▪ Gobierno mes siguiente a la recepción del expiración del plazo de
ÓRGANOS plenos, estime que otro de dichos ▪ CGPJ requerimiento, no rectificare en el sentido alegaciones o del que,
CONSTITUCIONALES órganos adopta decisiones solicitado, el órgano que estime en su caso, se fijare para
asumiendo atribuciones que la CE indebidamente asumidas sus atribuciones informaciones,
o las leyes orgánicas confieren al aclaraciones o

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primero, así se lo hará saber planteará el conflicto ante el TC dentro del precisiones
(dentro del mes siguiente a la mes siguiente. complementarias, que
fecha en que tenga conocimiento no será superior a otros
de la decisión de la que se infiera El TC dará traslado del escrito al órgano 30 días.
la indebida asunción de requerido y le fijará el plazo de un mes para
atribuciones). alegaciones. Mismo traslado y
emplazamiento se hace a todos los órganos
legitimados.

Leyes del Estado o de las CCAA a) El municipio o provincia ▪ La decisión de plantear el conflicto debe
que lesionan la autonomía local que sea destinatario único de adoptarse por el órgano plenario de la
constitucionalmente garantizada. la ley. Corporación local de que se trate con el El TC resolverá en el
voto favorable de la mayoría absoluta de plazo de 15 días.
b) Un número de municipios sus miembros.
que supongan al menos 1/7
de los existentes en el ámbito ▪ Debe solicitarse dictamen (preceptivo
territorial de aplicación de la pero no vinculante) al Consejo de Estado
disposición con rango de ley, o al órgano consultivo de la CA si lo
y representen como mínimo tuviere.
1/6 de la población oficial del
CONFLICTO EN DEFENSA ámbito territorial ▪ En el mes siguiente a la recepción del
DE LA AUTONOMÍA LOCAL correspondiente. dictamen, los entes legitimados pueden
c) Un número de provincias formalizar el conflicto ante el TC.
que supongan al menos la
mitad de las existentes en el
ámbito territorial de
aplicación de la disposición
con rango de ley, y
representen como mínimo la
mitad de la población oficial

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CLASES OBJETO LEGITIMACIÓN PROCEDIMIENTO RESOLUCIÓN

Se plantean cuando el ▪ Gobierno → puede ▪ El plazo para plantear el TC dicta sentencia


Estado y CCAA o dos requerir a la CA o conflicto o requerimiento es de dentro de los 15 días
CCAA entre sí formalizar 2 meses desde la publicación de siguientes al término
reivindican para sí una directamente el la disp o comunicación de la del plazo de
POSITIVOS misma competencia. conflicto ante el TC. La resolución o acto. alegaciones o info.
COMPETENCIALES disposición o acto Si hubo requerimiento no
autonómico queda atendido (en un mes) el plazo
suspendido para formalizar el conflicto es de
automáticamente. 1 mes.
▪ Órganos ejecutivos de
las CCAA → obligados ▪ Plazo máximo de 20 días para
a requerir previam. al alegaciones.
Estado.
CONFLICTOS DE La impugnación
COMPETENCIAS ENTRE Disposiciones (sin Debe impugnarse dentro de los 2 produce la
fuerza de ley) y Gobierno meses sig a la publicación o, en su suspensión de la
EL ESTADO Y LAS CC.AA Y resoluciones adoptadas defecto, desde que llegó a disposición o
DE ENTRE ÉSTAS ENTRE POSITIVOS
por los órganos de las conocimiento del Gob. resolución recurrida,
NORMATIVOS
SÍ CCAA. (Art. 161.2 CE) pero el TC debe
El procedimiento es el previsto para ratificarla/levantarla
conflictos positivos competenciales en plazo no superior
a 5 meses (salvo que
dicte stc. antes)
▪ Personas físicas o jurídicas→ cuando el órgano del estado o
Cuando ninguno de los de la CA haya declinado su competencia para resolver, y
órganos requeridos se agotada la vía administrativa, debe reproducirse la pretensión
declara competente ante el órgano que la resolución declare competente. Si El TC dictará
para resolver las también este rechaza o no contesta, procede plantear la sentencia en el plazo
cuestiones ante ellos cuestión ante el TC. de un mes.
NEGATIVOS planteadas. ▪ Gobierno → Si el gobierno ha requerido al órgano ejecutivo
de la CA para que ejercite la competencia y este no ha
atendido el requerimiento, aquel podrá plantear el conflicto
al TC. Este dará traslado del escrito al órg.ejecut. superior de
la CA para que en plazo de 1 mes presente alegaciones.

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