Oficio Nro. MAE-SCA-2018-2200-O Quito, D.M., 19 de Octubre de 2018

Oficio Nro.
MAE-SCA-2018-2200-O
Quito, D.M., 19 de octubre de 2018
Gerente Legal de Union Cementera Nacional Ucem S.a.

José Benigno Ortega Amoroso
En su Despacho
De mi consideración:
Mediante Oficio No. UCEM-PCH-ASEJUR-172-2016 de 08 de agosto de 2018

(MAE-SG-2018-10543-E del 22 de agosto de 2018), el Abg. José Ortega Amoroso en
calidad de Procurador Judicial con Poder del Representante Legal de UCEM de la
concesión minera “GATAZIO III” código 200773 remitió a esta Cartera de Estado los
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL “ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL EXANTE PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA DE MINERALES NO METÁLICOS, BAJO EL
REGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA, DEL ÁREA MINERA GATAZIO III (CÓDIGO
200773)”, ubicada en la parroquia El Calpi, cantón Riobamba, provincia de Chimborazo,
para su respectivo análisis y pronunciamiento.
Al respecto, comunico que una vez analizada la información presentada y sobre la base
del informe técnico No. 3327-18-ULA-DNPCA-SCA-MA de 18 de octubre de 2018,
remitido mediante No. MAE-DNPCA-2018-1924-M de 18 de octubre de 2018, se
establece que los términos de referencia, cumplen con los requisitos técnicos establecidos
en la normativa ambiental vigente, por lo cual, la Subsecretaría de Calidad Ambiental
aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental exante para las fases de exploración y explotación simultánea de minerales no
metálicos bajo el régimen de pequeña minería del área minera GATAZIO III (CÓDIGO
200773), ubicada en la ubicada en la parroquia El Calpi, cantón Riobamba, provincia de
Chimborazo.
Sin perjuicio de lo expuesto su representada deberá dar estricto cumplimiento a las

siguientes observaciones de carácter vinculante al estudio de impacto ambiental:
GENERALIDADES:
1. Solicitar mediante correo eléctrico a [email protected] el cambio en el

nombre del proyecto por el siguiente: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXANTE PARA LA FASE DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTÁNEA
DE MINERALES NO METÁLICOS, BAJO EL REGIMEN DE PEQUEÑA MINERÍA,
DEL ÁREA MINERA GATAZIO III (CÓDIGO 200773). (R)
2. Adjuntar el título Minero del área minera GATAZIO III (CÓDIGO 200773).
3. Actualizar el nombre del titular minero, adjuntar el documento de sesión y
transferencia o cambio de razón social.
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía ● Código Postal: 170525 / Quito ● Ecuador . Teléfono: 593-2 398-7600
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* Documento generado por Quipux
Oficio Nro. MAE-SCA-2018-2200-O
4. Anexar el Poder donde se designa al Abg. José Ortega Amoroso como Procurador
Judicial de la UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M.
FICHA TÉCNICA
5. Elaborar y llenar con información actualizada la ficha técnica en el siguiente formato:

(R)
DATOS DEL PROYECTO

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (escoger una de las dos
opciones EXPOST O EXANTE) PARA LAS FASES DE
EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN SIMULTANEA DE
Nombre proyecto:
MINERALES NO METALICOS BAJO EL RÉGIMEN DE
PEQUEÑA MINERÍA DE LA CONCESIÓN MINERA XXXXX
(nombre de la concesión) CÓDIGO XXXX (se refiere al código
del título minero)
Código del proyecto Se refiere al código asignado por el SUIA por ejemplo:
SUIA: MAE-RA-2017-XXXX
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Provincia Cantón Parroquia
Corresponde a las hectáreas mineras que se encuentran

Superficie (ha) registradas en el título minero
Altitud (msnm)
Coordenadas (WGS84) X Y
del Certificado de
Intersección
Coordenadas
(PSAD56) (deben X Y
colocarse las mismas
coordenadas del
derecho minero o área
operativa de la
concesión)
FASE MINERA
Colocar una o varias fases cuando aplique Exploración/
Tipo de Fase Minera:
Explotación/Beneficio
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Método de
Indicar el método a cielo abierto o subterráneo
Explotación:
Tipo de mineral a
Indicar el tipo de mineral oro, cobre, plata, entre otros
explotar:
DATOS DEL PROPONENTE
Nombre de la empresa o de la persona natural que se encuentra
Titular Minero:
en el título minero
Nombre del representante legal, o de la persona natural que sea
Representante Legal:
el titular minero.
Del titular minero (dirección exacta donde debe remitirse la
Dirección:
documentación)
Correo electrónico: Del titular minero
Teléfono: Del titular minero
Casillero Judicial: Del representante legal del titular minero
DATOS DEL CONSULTOR
Consultor Calificado Colocar el nombre del consultor calificado
Correo electrónico: Del consultor calificado
Teléfono: Del consultor calificado
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO (listado de profesionales que participaron en la
elaboración del estudio ambiental)
Componente
(biótico, social,
Formación Firma de
Nombre ambiental,
Profesional responsabilidad
cartográfico, entre
otros)
6. Actualizar la información con respecto a la ubicación del proyecto, las coordenadas

ingresadas en el sistema SUIA no se encuentran en el sistema coordenadas UTM WGS84,
de la información verificada corresponden al sistema de proyección PASAD 56, con las
siguientes coordenadas: (C)
ORDENX Y
0 7495509816234
1 7492509816234
2 7492509816534
3 7495509816534
3/26
UTM WGS84, Zona 17 Sur
SIGLAS Y ABREVIATURAS
7. Incluir las siglas y abreviaturas que sean utilizadas en el desarrollo del estudio de
impacto ambiental como un capítulo, las cuales quedarán claramente definidas y
descritas. (R)
Tabla No.X: Descripción siglas y abreviaturas
Nro. Sigla/Abreviatura Nombre completo
RESUMEN
8. Colocar una breve descripción del alcance del proyecto
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
9. Incluir la normativa ambiental aplicable y actualizada para la elaboración del estudio

de impacto ambiental, que deben estar relacionadas con las actividades a desarrollarse en
el proyecto y será estructurada en orden jerárquico conforme la pirámide Kelsen. (R)
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE
10. Describir las condiciones del medio y de los componentes socio-ambientales, donde
se desarrollará las actividades mineras. (R)
11. Realizar el muestreo de los componentes físico, biótico y social para el levantamiento
de la línea base en toda el área donde se desarrolle el proyecto, para ello se tomará en
cuenta las condiciones y características del área. (R)
MEDIO FÍSICO
12. Realizar los muestreos de los subcomponentes agua, aire y suelo, por un Laboratorio
acreditado en el SAE (Sistema de Acreditación Ecuatoriano). (R)
13. Incluir los respaldos de los análisis de laboratorio correspondiente a agua, aire, suelo.
(R)
14. Describir los sitios de muestreo de agua, aire, suelo y ruido e incluir las fotografías
fechadas de los mismos. (R)
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Climatología
Metodología
15. Emplear métodos estadísticos para completar los datos faltantes (extrapolación,
interpolación, entre otros) justificando el uso de la metodología aplicada para el análisis
de los datos meteorológicos. (R)
16. Utilizar información de fuentes oficiales como INAMHI. (R)
17. Presentar la información de las estaciones en el siguiente formato:
Tabla No.X: Información de las Estaciones
Coordenadas Distancia desde la estación a

Código de
Nombre deTipo de (WGS 84) la infraestructura (los límites
la Altitud
la Estación Estación de la implantación del
Estación Norte Este proyecto) (m)
Descripción
18. Realizar el análisis del clima en toda el área donde se desarrolle el proyecto, obra o
actividad, fundamentada en la información proveniente de las estaciones meteorológicas
más próximas; los parámetros climáticos a analizar serán: temperatura, precipitación,
heliofanía, nubosidad, evapotranspiración, dirección y velocidad del viento, humedad
atmosférica. Esta información será sustentada con gráficos, diagramas y rosetas. (R)
19. Presentar la información mencionada anteriormente en las siguientes tablas: (R)
Tabla No. X: Resumen de la información climática anual
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Precipitación (mm/anual)
MínimoPromedioMáximoPeriodo de Registro / Año Fuente
Temperatura Promedio (C°)

Humedad (%)
Velocidad del viento (km/h)

MínimoPromedioMáximoDirección del vientoPeriodo de Registro / AñoFuente
Evapotranspiración (mm/año)
Tabla No. X: Resumen de la información climática mensual del período
Precipitación (mm/anual)
MínimoPromedioMáximoPeriodo de Registro / Mes Fuente
Temperatura Promedio (C°)

Humedad (%)
Velocidad del viento (km/h)

MínimoPromedioMáximoDirección del vientoPeriodo de Registro / MesFuente
Evapotranspiración (mm/año)
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Ruido Ambiental
Metodología
20. Realizar la medición de ruido ambiental siguiendo los lineamientos de muestreo de
ruido establecidos en el Anexo 5 del Acuerdo Ministerial 097-A, en lo referente a puntos
de muestreo, límites máximos permisibles y uso de suelo. (R)
21. Emplear como mínimo los siguientes criterios de selección de los puntos de muestreo
de ruido ambiente: asentamientos humanos, áreas biológicamente sensibles, cuerpos
hídricos cercanos, diferentes tipos de bosque, área donde se va a implementar la
infraestructura y además los que se considere representativos técnicamente; que se
encuentren dentro de la concesión. (R)
Descripción
22. Realizar las mediciones de ruido ambiente y elaborar un reporte con el siguiente
contenido: (R)
Tabla No. X: Descripción del muestreo
Coordenadas Cumple o
RuidoResultado Límite
Código de ubicación Descripción Uso no con la
Diurno/ de promedio permisible
de la de puntos de Fecha del sitio de de norma
Nocturno fondo
muestra muestreo muestreo suelo (dB) (dB) ambiental
(WGS84) dB
vigente
X Y
Muestra 1
Muestra 2
Muestra n
Geología
Metodología
23. Utilizar fuentes de información geológica oficial, como: estudios geológicos de
exploración, registros históricos, publicaciones de eventos sísmicos, entre otros. (R)
24. Detallar la metodología para el levantamiento de información geológica, morfológica.
(R)
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Descripción
25. Definir las características geológicas de los depósitos minerales (origen, composición,
edad) así como de los procesos geológicos activos. (R)
26. Describir los rasgos geológicos de la zona de influencia incluirá información sismo
tectónica a fin de evaluar los potenciales riesgos ocasionados. (R)
Hidrología y calidad del agua
Metodología
27. Describir los criterios y métodos a utilizarse para evaluar la calidad del agua. Los
parámetros a analizarse serán determinados en base al Anexo 1 del Acuerdo Ministerial
097-A. (R)
28. Emplear los siguientes criterios para los puntos de muestreo: aguas arriba, aguas abajo
(cuerpos hídricos que ingresan y salen de la concesión). (R)
Descripción
29. Incluir la descripción de las sub-cuencas hidrográfica(s), los patrones de drenajes, los
cuerpos de agua superficial y agua subterránea o de infiltración dentro de la concesión
minera. (R)
30. Describir los cuerpos hídricos superficiales en caso de existir dentro de la concesión,
con atención en aquellos que potencialmente pueden verse afectados por el desarrollo de
las actividades del proyecto, indicando los usos principales actuales y futuros. (R)
31. Realizar la interpretación de resultados de los muestreos realizados en el siguiente
formato: (R)
Tabla No. X: Características Hidrométricas de los Cuerpos Hídricos Monitoreados
Nombre
Tipo Punto 1 Punto 2 Velocidad
del Profundidad Caudal Características
LénticoCoordenadas (WGS 84)Ancho de sección (m) promedio
cuerpo (m) promedio(m 3 /s)de la muestra
/Lótico X Y X Y (m/s)
hídrico
Nota: Puede tomarse más de un punto en un mismo

cuerpo hídrico.
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Tabla No. X: Muestreo de calidad de agua
Cumple o
Coordenadas
Código (WGS -84) Límite no con la
de la
Fecha de
ParámetroUnidadResultado Máximo norma
muestra muestreo
X Y
Permisibleambiental
vigente
Muestra
1
Muestra
2
Muestra
n
Edafología y Calidad de Suelo
Metodología
32. Describir la metodología de campo utilizada para determinar las unidades y
características edafológicas de la zona. (R)
33. Realizar los puntos de muestreo conforme lo establecido en el numeral 4.5 Muestreo
y Análisis de Suelos del Anexo 2 del Acuerdo Ministerial 097-A. (R)
Descripción
34. Describir las características del suelo como estructura, textura, porosidad,
profundidad y permeabilidad. (R)
35. Comparar los resultados de laboratorio de calidad del suelo con los límites máximos
permisibles establecidos en el Anexo 2, Tabla 1 del Acuerdo Ministerial 097-A. (R)
36. Realizar la interpretación de resultados de los muestreos realizados en la siguiente
tabla: (R)
Tabla No. X: Resultado de los parámetros muestreados en el suelo
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Cumple o
Coordenadas
de la
Fecha de
muestra muestreo
X Y
Permisibleambiental
vigente
Muestra
1
Muestra
2
Muestra
n
Calidad del Aire
Metodología
37. Indicar que los criterios de selección de los puntos de muestreo de calidad del aire
considerarán lo siguiente: asentamientos humanos que se encuentren dentro de la
concesión, área donde se va a implementar la infraestructura y además los que se
considere representativos técnicamente (R).
38. Incluir los parámetros aplicables de monitoreo de aire de acuerdo a la actividad
específica, acorde a la normativa ambiental vigente.
Descripción
39. Indicar que los parámetros medidos serán comparados con el Anexo 4 del Acuerdo
Ministerial 097-A. (R).
40. Indicar que la información de la calidad del aire, será ingresada en la siguiente tabla:
(R)
Tabla No. X: Resultados de muestreo de calidad del aire
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Cumple o
Coordenadas
de la
Fecha de
muestra muestreo
X Y
Permisibleambiental
vigente
Muestra
1
Muestra
2
Muestra
n
MEDIO BIÓTICO
41. Presentar la información de línea base para cada componente biótico, según los
siguientes lineamientos: introducción, objetivos, metodología (incluye área de estudio,
materiales, métodos, esfuerzo de muestreo), análisis de la información, resultados,
conclusiones, recomendaciones, literatura citada y anexos. (B)
42. Caracterizar cualitativa y/o cuantitativamente flora, fauna terrestre (aves, mamíferos,
anfibios, reptiles, insectos terrestres) y fauna acuática (peces y macroinvertebrados), de
tal forma que exista una representatividad dentro del área de influencia. En el caso de no
evaluarse algún componente, se deberá justificar técnicamente las razones por las cuales
se omitió la caracterización de ese grupo biótico. (B)
Área de Estudio
43. Describir el área de influencia del proyecto, tomando en consideración algunos

criterios ecológicos como: usos de suelo y cobertura vegetal, tipo de ecosistemas, pisos
zoogeográficos, intersección con áreas protegidas, bosques protectores, patrimonio
forestal, cuerpos de agua, zonas pobladas, entre otros. (B)
44. Establecer los sitios o puntos de muestreo dependiendo de la heterogeneidad del
paisaje. Los puntos de muestreo serán georeferenciados con una pequeña descripción del
sitio, fecha de muestreo, altitud y la técnica de muestreo. El muestreo de fauna acuática
coincidirá con los muestreos de calidad de agua (componente físico). (B)
Métodos y Materiales
45. Describir para cada componente biótico los métodos y materiales empleados para las
fases de campo y laboratorio. Las metodologías serán detalladas y sustentadas
técnicamente en base a literatura especializada. (B)
46. Describir los parámetros biológicos que se utilizarán para el procesamiento y análisis
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de datos de cada componente biótico, entre los más importantes estarán: riqueza,
abundancia relativa, diversidad, índices de valor de importancia (IVI), índices de calidad
biológica del agua (BMWP y EPT); aspectos ecológicos (gremios tróficos, estado
reproductivo, distribución vertical, relaciones inter e intraespecíficas, etc.); categorías de
amenazada de las especies (según la UICN, CITES, Libros y Listas Rojas Nacionales);
endemismo, migración, sensibilidad, especies indicadoras, uso del recurso, entre otros.
(B)
47. Describir el esfuerzo de muestreo empleado para cada componente biótico. (B)
Resultados
48. Indicar que, para cada componente biótico, los resultados guardarán relación con los
parámetros biológicos presentados en el análisis de información. (B)
Conclusiones
49. Presentar las conclusiones en función de los objetivos planteados. Las conclusiones
no serán una copia o resumen de los resultados alcanzados en el desarrollo del estudio.
(B)
Recomendaciones
50. Indicar que las recomendaciones estarán enfocadas en algunas especies para
establecer medidas de conservación o interés en el Plan de Manejo Ambiental, debido a
su importancia ecológica (endemismo, estado de conservación, sensibilidad, entre otros).
(B)
MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
Metodología
51. Incluir la descripción de la metodología de investigación cualitativa y cuantitativa que

se aplique para el levantamiento de información social del Estudio, así como las técnicas
que se van a utilizar y los formatos de registro propuestos. (S)
52. Describir el marco teórico – metodológico aplicado para el levantamiento de
información del componente socioeconómico – cultural y se incluirán todos los respaldos
de los instrumentos de investigación aplicados: fichas, formatos, técnicas de registro,
audios, videos, estrategias de abordaje metodológico, etc.; junto con la descripción del
equipo de investigadores, sus funciones y responsabilidades. Se incluirá la lista de
informantes calificados pertenecientes a las áreas de influencia que fueron entrevistados,
basándose en los elementos de la siguiente tabla: (S)
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Tabla No. X : Lista de Informantes Calificados
LISTA DE INFORMANTES CALIFICADOS

JURISDICCIÓN
NºFECHANOMBRECARGOINSTITUCIÓN/COMUNIDAD/ORGANIZACIÓNPOLÍTICO
ADMINISTRATIVA
Caracterización
53. Incluir que la caracterización de línea base se realizará sobre las áreas de influencia,
por lo que la descripción del contexto social se diferenciará lo general (Área de influencia
Indirecta AII), de lo específico (Área de Influencia Directa AID), y contará con
información actualizada y válida: la caracterización socio- económica y cultural del AII
utilizará información secundaría y para descripción del AID se utilizará información
primaria generada para evidenciar los impactos que el proyecto podrá ocasionar sobre la
dinámica social, actividades económico – productivas y político locales. (S)
54. Incluir que se utilizará información secundaria para la descripción socioeconómica -
cultural del Área de Influencia Indirecta; esta es, además del último censo, los Planes de
Ordenamiento Territorial de las unidades políticas – administrativa y la información
documental relevante recogida en el proceso de investigación de campo que son los
documentos entregados por el proponente. (S)
55. Incorporar, como anexos al EIA-PMA, los registros de la observación participante, las
entrevistas semiestructuradas, las encuestas a los actores relevantes y cualquier otra
técnica aplicada. (S)
56. Incluir que la información primaria que se genere en el proceso de investigación de
campo, se aplicará las siguientes técnicas de investigación: (S)
Proceso de análisis de contenido de la información secundaria referida en particular

al Área de Influencia Indirecta.
Técnicas de investigación cualitativas que permitan generar información
significativa sobre el uso socio-económico del Área de Influencia Directa como las
siguientes:
Observación participante del escenario local.
Entrevistas semiestructuradas a los actores sociales relevantes.
Entrevistas semiestructuradas a actores institucionales y organizacionales.
Discusiones de grupo con los especialistas del equipo consultor y con el
promotor del proyecto.
Encuestas a los actores sociales relevantes. (S)
57. Introducir que los registros de la observación participante, las entrevistas

semiestructuradas, las encuestas a los actores relevantes y cualquier otra técnica aplicada
en el proceso de investigación serán incorporadas al EIA-PMA como anexos (S)
58. Incorporar los componentes básicos que serán considerados para la descripción del
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área de influencia social y para la evaluación ambiental del proyecto son:
Aspectos demográficos: Incluir: número de habitantes, número de familias, composición

por edad y sexo.
Vivienda: Incluir: número, tipos, materiales predominantes, presencia de las mismas en la
concesión, o que estén dentro del rango del área de influencia física del proyecto (de ser
el caso), distancia entre las viviendas y las actividades del proyecto. (Ubicarlas en los
mapas de sensibilidad y AID social).
Estratificación: Incluir: grupos socio-económicos, organización (formas de asociación,
formas de relación, liderazgo) y participación social, así como caracterización de valores
y costumbres.
Estado de legalización de comunidades: Incluir el análisis de la conformación de las
comunidades, barrios, recintos, cooperativas, pre cooperativas, etc. Se adjuntará en los
anexos el estado legal o de reconocimiento por la entidad competente del ramo.
Tabla No. X: Listado de propietarios del AID social
Propietarios de fincas o Actividad minera específica e

Comunidad Extensión
lotes infraestructura
Infraestructura física: Describir el circuito vial existente, usos de la comunidad y uso para
las actividades del proyecto, vías a ser utilizadas para el ingreso a la concesión, vías
dentro de la concesión de uso de la comunidad, convenios de construcción de vías con la
Junta Parroquial y el Municipio (de ser el caso). Infraestructura comunitaria, de servicios
básicos (agua, alcantarillado), escolar, de salud, saneamiento ambiental y sistemas de
riego.
Actividades productivas: Incluir: tenencia y uso de la tierra, producción local, empleo,
proyectos productivos y de desarrollo comunitario.
Predios: Identificar e incluir los predios donde se realizarán las actividades del proyecto y
los colindantes de los mismos (Graficarlos en el mapa correspondiente).
Turismo: Incluir los lugares de interés por su valor paisajístico, por sus recursos naturales,
así como por su valor histórico y cultural. Existencia de proyectos o que se planteen
desarrollar a futuro.
Transporte: Incluir el tipo de transporte existente y de uso de las comunidades.
Uso de componente hídrico y sus conflictos: Identificar e incluir las fuentes hídricas, el
uso que le da la comunidad, y el uso que le daría el proyecto (de ser el caso). Se incluirá
el mapa de puntos de captación de las comunidades.
Tabla No.X: Uso del recurso hídrico
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Uso del
Para que utilizan este Recurso Hídrico
Nombre recurso
Nombre de
del para el
la
cuerpo Consumo proyecto,
comunidad Agricultura GanaderíaMineríaLavandería Otros
hídrico Familiar obra o
actividad
Campo Socio-Institucional: Describir y explicar la conformación del campo

socio-institucional existente, su estructura y funcionamiento, Se incluirá la descripción y
análisis de la percepción y postura de las Organizaciones Políticas de Representación, las
Organizaciones Base Territorial y el posible desarrollo de conflictos por posturas
personales o políticas de frente a la presencia del promotor y el desarrollo del proyecto.
Arqueológico: Realizar un reconocimiento de la existencia o no de vestigios
arqueológicos en la zona donde se realice el proyecto, obra o actividad. Para su
descripción se tomará en cuenta lo que establece el Art. 70 del Reglamento Ambiental de
Actividades Mineras, publicado en el Registro Ambiental Suplemento 213 del 27 de
marzo de 2014. (S)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD
59. Colocar una descripción detallada de las actividades específicas a desarrollarse en el

proyecto.
60. Describir exhaustiva y detalladamente todos los elementos del proyecto: sus
actividades, los elementos complementarios, las condiciones que facilitan su
implementación; las obras complementarias, que sustente una correcta definición de las
áreas de influencia social. (S)
61. Describir de manera detallada a quienes se va a contratar dentro del ámbito local:
cuántas personas, en qué funciones, etc.; y, especificar los servicios complementarios,
como alojamiento-campamentos, alimentación, etc. (S)
62. Incluir que se realizará el encuadre de las actividades del proyecto en el tiempo y en
el espacio para poder observar el desarrollo temporal – espacial del proyecto. (S)
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
63. Incluir como mínimo 2 alternativas. Realizar el análisis de alternativas en base a la

factibilidad técnico-ambiental, los criterios de comparación se efectuarán a las dos o más
alternativas. Los resultados de la selección de alternativas se detallarán en una matriz
valorada en base al análisis de factibilidad técnica, económica y ambiental; además, se
presentará la metodología de valoración y los criterios de ponderación.
INVENTARIO FORESTAL
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64. Realizar un Inventario de los Recursos Forestales, así como una Valoración
Económica de los Bienes y Servicios Ecosistémicos de los Bosques y Vegetación, en el
caso de que para la implementación de un proyecto u obra, se requiera remover cobertura
vegetal nativa, de acuerdo a lo establecido en la Normativa Ambiental Vigente (Acuerdos
Ministeriales No. 076 publicado en Registro Oficial No. 766 de 14 de agosto de 2012 y
Nro. 134 publicado en Registro Oficial No. 812 de 18 de octubre de 2012, TDRs para
Inventario Forestal y Valoración económica; y Metodología de Valoración de Bienes y
Servicios Ecosistémicos anexa al Acuerdo Ministerial 134). (B)
DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
65. Describir el proceso metodológico para determinar las áreas de influencia biótica,
física y social directa e indirecta (AID y AII). (R)
Delimitación del área de influencia directa (AID)
Componente Físico
66. Implementar metodologías con su respectiva justificación técnica (fórmulas,

superposición de coberturas, modelaciones, entre otros), que permita delimitar el área en
donde se evidencian los posibles impactos socio-ambientales en los subcomponentes
ruido, agua, emisiones y suelo; durante el desarrollo del proyecto, obra o actividad. (R)
Componente Biótico
67. Determinar el Área de Influencia Directa biótica considerando el área de implantación

del proyecto donde los impactos afecten de manera inmediata, persistente y con mayor
intensidad sobre el componente biótico. Se estimará la superficie del AID (m2 o
hectáreas) tomando en cuenta el área operativa que se incluirá en la descripción del
proyecto, donde se detallarán todas las obras de infraestructura (minas, campamentos,
vías de acceso, escombreras, relaveras, polvorines, sitios de acopio y almacenamiento,
entre otros). (B)
Componente Social
68. Incluir que para la determinación del Área de Influencia Social Directa (AID) se
aplicará el siguiente criterio: comprende el espacio que resulta de las interacciones
directas, de uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o varios
elementos del contexto social donde se implantará. La relación directa entre el proyecto,
obra o actividad y el entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración
social: unidades individuales (fincas, viviendas, predios, y sus correspondientes
propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunas, recintos,
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barrios asociaciones de organizaciones y comunidades).

69. En el caso de que la ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del
proyecto estuviera sujeta a factores externos a los considerados en el Estudio u otros
aspectos técnicos y/o ambientales posteriores, se presentarán las justificaciones del caso
debidamente sustentadas para evaluación y validación de la Autoridad Ambiental
Competente; para lo cual la determinación del área de influencia directa se realizará al
menos a nivel de organizaciones sociales de primer y segundo orden. (S)
70. Introducir que para la determinación del área de influencia social indirecta se definirá
bajo el siguiente criterio: el Área de Influencia Social Indirecta comprende el espacio
socio institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades
político-territoriales (parroquia, cantón y/o provincia), donde se desarrolla el proyecto,
obra o actividad. El motivo de la relación es el papel del proyecto, obra o actividad en el
ordenamiento territorial local y aledaño, que puedan verse afectados (S)
Delimitación del área de influencia indirecta AII
Componente Físico
71. Determinar el área de influencia indirecta a partir del área de influencia directa
considerando las posibles alternaciones que pueden generar las actividades del proyecto
en los componentes físico (ruido, agua, emisiones y suelo); para su determinación se
utilizarán metodologías con su respectiva justificación técnica (fórmulas, superposición
de coberturas, modelaciones, entre otros). (R)
Componente Biótico
72. Determinar el Área de Influencia Indirecta biótica, estimando la superficie (m2 o

hectáreas) de acuerdo a criterios técnicos respaldados por bibliografía especializada de
cada componente biótico; para lo cual, se analizará la relación entre las actividades
mineras (plataformas, vías, campamentos, etc.) y las afectaciones ecológicas, etológicas
y/o fisiológicas en especies, ocasionadas por efectos de borde, barreras, ruido,
vibraciones, contaminación del agua, entre otros. (B)
DELIMITACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES
Áreas de Sensibilidad Física
73. Identificar las áreas sensibles en categorías cualitativas y cuantitativas de acuerdo a

sus características y metodología utilizada. (R)
74. Determinar la sensibilidad física basada en la capacidad que tengan los medios físicos
como agua, suelo, ruido y paisaje para soportar cambios originados por el desarrollo de
las actividades mineras, sin sufrir alteraciones drásticas, para que pueda mantener un
nivel aceptable en su estructura y función. (R)
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Áreas de Sensibilidad Biótica
75. Determinar la sensibilidad biótica de acuerdo a la aplicación de una metodología

sustentada en criterios técnicos y bibliográficos, en base a características ecológicas del
lugar y las especies registradas (endémicas, bioindicadoras, amenazadas, etc.). Además,
se identificarán las áreas bióticas sensibles (cuerpos de agua, saladeros, leks, sitios de
anidación, bañaderos, bebederos, remanentes de bosque nativo, corredores ecológicos,
etc.) dentro del área de influencia directa e indirecta del área. Todos los sitios sensibles,
serán registrados fotográficamente y georreferenciadas para su posterior análisis. (B)
Áreas de Sensibilidad Social
76. Determinar la sensibilidad social en base a la capacidad de reacción-respuesta y sin

pérdida de identidad de un elemento del AID social, ante las perturbaciones generadas
desde el proyecto.
77. Incluir como elementos sensibles del medio a: viviendas, infraestructura comunitaria,
fuentes de agua para uso comunitario, etc. Determinada la sensibilidad de los elementos
del AID se generará el correspondiente cuadro en el que también se incluirán la distancia
entre los elementos sensibles sociales y las actividades e infraestructura del proyecto (S)
IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
78. Identificar, cuantificar, describir y valorar los potenciales impactos ambientales, que
se puedan generar durante el desarrollo del proyecto, obra o actividad en cada una de sus
fases (construcción, operación, cierre), sobre los diferentes elementos ambientales,
bióticos y socio-económicos, determinando la calidad del impacto (directo-indirecto,
positivo- negativo, etc.), el momento en que se produce, su duración, localización, sus
magnitudes, entre otros. (R)
79. Presentar como mínimo: (R)
Metodología: Describir la metodología o técnicas empleadas para la identificación,

valoración (cuantitativa y cualitativa), y jerarquización de los impactos.
Resultados: Presentar un análisis de resultados (complementados con gráficas,
diagramas, esquemas, entre otros), donde se detallen los impactos obtenidos en la
identificación, evaluación y jerarquización de impactos
Conclusiones.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
80. Utilizar el siguiente formato para la estructura el plan de manejo ambiental: (R)
18/26
ASPECTO IMPACTO MEDIDAS

RESPONSABLEFRECUENCIAPLAZO
AMBIENTALIDENTIFICADOPROPUESTAS
Plan
de
…
Plan
de
…
Donde:
Aspecto Ambiental: será referente a la actividad que se va a realizar, o producto que

genera la actividad
Impacto Identificado: estará relacionado al posible cambio en el medio ambiente, sea
positivo o negativo, resultado o derivado de los aspectos ambientales del proyecto, obra o
actividad.
Medidas propuestas: serán las acciones para prevenir, mitigar o minimizar el impacto
ambiental.
Indicadores: estos medirán o cuantificarán el cumplimiento de las medidas propuestas.
Medios de Verificación: se presentarán los documentos que evidencien el cumplimiento
de las medidas propuestas
Responsable: se indicará la persona encargada de cumplir o verificar el cumplimiento de
la medida.
Frecuencia: será mensual, trimestral, semestral, anual, entre otras.
Plazo: durante la vida de todo el proyecto, las fases de construcción, operación y cierre.
81. Incluir en el plan de manejo ambiental los siguientes planes y subprogramas: (R)
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
82. Complementar los planes detallados con: (R)
Prevención y mitigación de calidad de aire.

Prevención y mitigación de ruido.
Proponer un Programa de Protección y Conservación de Flora y Fauna Silvestre,
donde se presentarán las medidas tendientes a prevenir y minimizar los impactos
negativos sobre el componente biótico. (B)
Y demás programas que se requieran según la especificidad del proyecto.
Plan de Manejo de Desechos
83. Establecer medidas para prevenir, tratar, almacenar, reciclar y disponer los diferentes
19/26
desechos peligrosos y no peligrosos. Entre los programas se tendrá al menos lo siguiente:

(R)
Manejo, gestión y disposición final de desechos no peligrosos

Manejo, gestión y disposición final de desechos peligrosos
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
84. Establecer medidas para difundir, informar y comunicar temas ambientales tanto
dentro del proyecto como a los pobladores e involucrados en el mismo. (R)
Tener al menos lo siguiente programas:
Capacitación ambiental (políticas ambientales, legislación ambiental, gestión de

desechos, conservación de recursos naturales, monitoreo, etc.)
Capacitación en salud y seguridad ocupacionales (uso adecuado de epp, factores de
riesgos, medidas de prevención de riesgos específicos para el ambiente de trabajo,
educación sanitaria, etc.)
Capacitaciones de educación ambiental dirigidas a los trabajadores y comunidades
locales. Las capacitaciones estarán enfocadas en conservación de la biodiversidad,
cacería, deforestación, tráfico ilegal de especies, entre otros. (B)
Charlas
Plan de Relacionamiento Comunitario
85. Incluir las actividades que desarrollará el proyecto con las comunidades y actores
sociales de las áreas de influencia. El plan incluirá los siguientes programas:
Programa de información y comunicación: Incluir medidas de difusión del EsIA, los

mecanismos de información de las actividades a ejecutar, los avances del proyecto y
del cumplimiento de los acuerdos y demás medidas del PMA.
Programa de compensación e indemnización: En función de la evaluación de
impactos realizada, establecer los lineamientos para la aplicación de medidas de
compensación en las comunidades ubicadas en el área de influencia directa del
proyecto relacionadas con los impactos negativos generados y los bienes y servicios
ambientales que puedan ser afectados; así como de los mecanismos y
procedimientos de indemnización a los propietarios de los predios a intervenir.
Programa de contratación de mano de obra local: Describir las políticas y
procedimientos a utilizar para la contratación de mano de obra local de las Áreas de
20/26
Influencia directa del proyecto.

Programa de capacitación en monitoreo comunitario: Incluir las actividades de
capacitación a la comunidad del área de influencia directa del proyecto en temas de
monitoreo, acompañamiento y mecanismos de información de los resultados obtenidos.
Programa en capacitación en temas ambientales: Incluir medidas o actividades para
la capacitación en temas ambientales, los procedimientos, alcance, etc. (S)
Plan de Contingencias
86. Incluir medidas enfocadas a identificar, evaluar y actuar ante los posibles riesgos
tanto exógenos como endógenos del proyecto, obra o actividad. Adicionar los siguientes
programas: (R)
Programa de simulacros de primeros auxilios

Prevención de incendio y explosiones
Prevención de derrames de sustancias químicas y peligrosas
Prevención de eventos naturales
Prevención de situaciones específicas para el proyecto
Y demás programas que se requieran según la especificidad del proyecto
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
87. Incluir como mínimo los siguientes programas: (R)
Programa de salud ocupacional

Programa de seguridad industrial (identificación y evaluación de riesgos, uso
adecuado de EPP, funciones y disposiciones de los operarios, manejo de equipos y
maquinaria, señalización, etc.)
Y demás programas que se requieran según la especificidad del proyecto
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
88. En este plan se justificará y definirá el número y ubicación de puntos de monitoreo,

parámetros, frecuencia, métodos de monitoreo, preservación de muestras, y contemplará
el monitoreo de los siguientes componentes:
Suelo
Aire ambiente / Emisiones
Ruido
Agua
21/26
89. Proponer un Programa de Monitoreo Biótico, donde se definirán los sistemas de

seguimiento, evaluación y monitoreo de la flora y fauna caracterizadas en la línea base.
(B)
Plan de Rescate, Protección y Liberación
90. Proponer un Programa de Rescate, Protección y Liberación en caso de registrarse

especies endémicas, amenazadas o de locomoción lenta que habiten en áreas donde se
tenga previsto desbrozar vegetación nativa. (B)
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
91. Plantear medidas para alcanzar la estabilidad de los terrenos, rehabilitación biológica
de los suelos y del entorno natural, reducción y control de la erosión, protección de
recursos hídricos, revegetación con especies nativas, limpieza de suelos contaminados,
restauración de drenajes naturales, entre otros. Además, se contemplará el monitoreo del
proceso de rehabilitación. (R)
92. Proponer un Programa de Reforestación donde se incluyan medidas para
rehabilitación de suelos con capa orgánica, revegetación con especies nativas y monitoreo
de las zonas rehabilitadas. (B)
Plan de Cierre y Abandono
93. Incluir que, para un adecuado retiro y manejo de la infraestructura del proyecto, se
debe diseñar o proponer medidas para reducir los impactos sobre las especies de flora y
fauna silvestre que se adaptaron a las condiciones provocadas por la presencia del
proyecto. (R)
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
94. Presentar un cronograma valorado del plan de manejo ambiental, donde se incluirán
los costos de los diferentes planes y programas, debidamente justificados (proformas,
facturas, rubros establecidos por la cámara de construcción o cámara de minería, etc.). El
cronograma se presentará de acuerdo al siguiente formato: (R)
Tabla No.X: Cronograma valorado del plan de manejo ambiental
22/26
MESES
PLANES PRESUPUESTO
123456789101112
Programa de…
Plan de …Programa de…
Programa de…
Programa de…
Plan de …Programa de…
Programa de…
COSTO TOTAL EN LETRAS $USD
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
95. Incluir el proceso de participación social (PPS) aprobado dentro del Estudio de
Impacto Ambiental, además, donde se detallará de manera específica los resultados del
diálogo social desarrollado durante el PPS y los componentes del Estudio Ambiental que
acogen y responden a los temas, observaciones y comentarios presentados por parte de
los actores sociales; o se justifique su no inclusión bajo los criterios de viabilidad técnica
y económica establecidos, en base a la siguiente matriz:
Tabla No. X: Observaciones emitidas por la comunidad
OBSERVACIONES EMITIDAS POR LA COMUNIDAD

Respuestas Detalle de su inclusión en el EIA
Preguntas-observaciones
desarrolladas o justificación de su no
realizadas por actores
durante el proceso inclusión.
CARTOGRAFÍA
96. Presentar los mapas en formato digital del proyecto, elaborado a través de un sistema
de información geográfica, utilizando información oficial. (C)
97. Realizar los mapas conforme al formato establecido en el Anexo A “Diseño Gráfico
de Presentación de los Requisitos Mínimos de Información Marginal para Cartografía
Temática”, del Documento Técnico de Estándares de Información Geográfica de la
SENPLADES – CONAGE 2013. (C)
98. Generar un informe cartográfico, donde se describa la metodología y procedimientos
para la obtención y/o levantamiento de información (primaria y secundaria),
procesamiento de datos, almacenamiento y generación de los productos finales (mapas
temáticos), de acuerdo al alcance de cada proyecto, obra o actividad. (C)
23/26
99. Incluir en todos los mapas, las fuentes oficiales de información cartográfica básica y
temática utilizadas, las mismas que serán citadas en el membrete del mapa, de la siguiente
manera: institución, insumo, escala y fecha. (C)
100. Presentar la cartografía de forma clara y visible para su revisión, con sus respectivas
etiquetas, y con una gama de colores representativos a la temática desarrollada; y la
misma que estará acorde a la escala gráfica del proyecto. (C)
101. Entregar la información cartográfica primaria, con sus respectivos metadatos
(formato). (C)
102. Presentar las tablas de datos de los mapas generados, en concordancia con la
información descrita en el estudio y la levantada en campo. (C)
103. Compilar todas las tablas de datos de los shapefile de muestreos físicos y bióticos a
realizarse, en una base de datos general separados por componente y subcomponentes,
además, de todos los datos respectivos de cada uno. (C)
104. Adjuntar la información raster que se utilizará, para la generación de cartografía
(imágenes google earth, y/o ortofoto), cumpliendo los requerimientos mínimos para
visualización y tratamiento de imágenes. (C)
105. Referenciar la cartografía generada, como sustento gráfico, en los capítulos
correspondientes del Estudio de Impacto Ambiental. (C)
106. Presentar la información cartográfica, organizada en una sola carpeta comprimida,
subdivida en 4 carpetas: “Información Cartográfica, MXD, Documentos, e Información
Complementaria”. (C)
107. Presentar los siguientes mapas base y temáticos, en concordancia con las
descripciones y actividades realizadas tanto para línea base, como descripción del
proyecto, y áreas de influencia y sensibles; los mismos que serán desarrollados en el
software geográfico que esta Cartera de Estado, utilice para la revisión y evaluación de la
información cartográfica, en formato digital y configurados para su respectiva impresión
en una escala gráfica acorde a la representación detallada, entre los cuales tendremos los
siguientes mapas: (C)
1. Área de Estudio (Base)

2. Ubicación Político Administrativa
3. Tipo de Clima
4. Estaciones meteorológicas
5. Pisos bioclimáticos
6. Isotermas
7. Isoyetas
8. Geológico
9. Geomorfológico
10. Edafológico
11. Hidrogeológico
12. Hidrológico
13. Cuencas Hidrológicas
24/26
14. Uso de Suelo y Cobertura Vegetal

15. Ecosistemas
16. Infraestructura Social
17. Comunidades
18. Predios / Propietarios
19. Infraestructura Operativa
20. Muestreos Físicos (Calidad de agua, aire, ruido y suelos)
21. Muestreos Flora
22. Muestreos de Fauna (Mastofauna, Avifauna, herpetofauna, Ictiofauna,
Macroinvertebrados, Invertebrados Terrestres)
23. Áreas de Influencia Directa físico (agua, aire, ruido y suelo)
24. Áreas de Influencia Directa Total físico
25. Áreas de Influencia Directa biótico (flora y fauna)
26. Áreas de Influencia Directa Total biótico
27. Áreas de Influencia Directa social
28. Áreas de Influencia Indirecta físico (agua, aire, ruido y suelo)
29. Áreas de Influencia Indirecta Total físico
30. Áreas de Influencia Indirecta biótico (flora y fauna)
31. Áreas de Influencia Indirecta Total biótico
32. Áreas de Influencia Indirecta social
33. Áreas sensibles para cada componente (físico, biótico y social)
34. Riesgos Exógenos y Endógenos
35. Imagen Satelital (Ortofoto y/o Google Earth).
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
108. Incluir todas las referencias bibliográficas que se utilizarán, como soporte teórico y
técnico de la aplicación de metodologías y procesos, para la definición y desarrollo de
todas las actividades realizadas, en cada capítulo por componentes (físico, biótico y
social), del Estudio de impacto ambiental y Plan de Manejo Ambiental. (R)
109. Citar la bibliografía presentada en el texto, el formato debe estar acorde a las normas
APA. (R)
ANEXOS
110. Anexar las listas de especies que contendrán como mínimo la siguiente información:
fecha, puntos de muestreo, taxonomía (órdenes, familias, especies), nombres comunes,
frecuencias (número de individuos por especie), tipos de registro, abundancia relativa,
aspectos ecológicos, categorías de amenaza, endemismo, migración, sensibilidad, entre
otros. (B)
111. Anexar mapas con los sitios de muestreo de cada componente biótico, áreas de
25/26
influencia bióticas y sitios biológicamente sensibles. (B)

112. Anexar el registro fotográfico de las especies; y también, cuando se colecten
especímenes de flora y fauna se anexará el permiso de investigación y movilización y
certificado de depósito de muestras en herbarios y/o museos. (B)
Con sentimientos de distinguida consideración.
Atentamente,
Lcdo. Mauricio Fernando Barahona Guerrero

SUBSECRETARIO DE CALIDAD AMBIENTAL
Referencias:
- MAE-SG-2018-10543-E
Anexos:
- 105430304887001534954442.pdf
Copia:
Señora Ingeniera
Mayra Fabiola Cabrera Coronel
Especialista en Licenciamiento Ambiental 1
Señorita Ingeniera
Veronica Paulina Calvachi Valverde
Especialista en Licenciamiento Ambiental 1
Señora Magíster
Ana Carolina Zurita Lagos
Directora Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental
Señorita Ingeniera
Alexandra Carolina Paredes Vasconez
Especialista en Calidad de los Recursos Naturales 1
ap/az
26/26

Oficio Nro. MAE-SCA-2018-2200-O Quito, D.M., 19 de Octubre de 2018

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Oficio Nro.

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Gerente Legal de Union Cementera Nacional Ucem S.a.

Mediante Oficio No. UCEM-PCH-ASEJUR-172-2016 de 08 de agosto de 2018

Sin perjuicio de lo expuesto su representada deberá dar estricto cumplimiento a las

1. Solicitar mediante correo eléctrico a [email protected] el cambio en el

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

5. Elaborar y llenar con información actualizada la ficha técnica en el siguiente formato:

DATOS DEL PROYECTO

Corresponde a las hectáreas mineras que se encuentran

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

6. Actualizar la información con respecto a la ubicación del proyecto, las coordenadas

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

UTM WGS84, Zona 17 Sur

Tabla No.X: Descripción siglas y abreviaturas

Nro. Sigla/Abreviatura Nombre completo

8. Colocar una breve descripción del alcance del proyecto

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

9. Incluir la normativa ambiental aplicable y actualizada para la elaboración del estudio

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Tabla No.X: Información de las Estaciones

Coordenadas Distancia desde la estación a

Tabla No. X: Resumen de la información climática anual

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Temperatura Promedio (C°)

Velocidad del viento (km/h)

Tabla No. X: Resumen de la información climática mensual del período

Temperatura Promedio (C°)

Velocidad del viento (km/h)

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Tabla No. X: Descripción del muestreo

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Hidrología y calidad del agua

Tabla No. X: Características Hidrométricas de los Cuerpos Hídricos Monitoreados

Nota: Puede tomarse más de un punto en un mismo

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Tabla No. X: Muestreo de calidad de agua

Edafología y Calidad de Suelo

Tabla No. X: Resultado de los parámetros muestreados en el suelo

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Calidad del Aire

Tabla No. X: Resultados de muestreo de calidad del aire

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

43. Describir el área de influencia del proyecto, tomando en consideración algunos

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

51. Incluir la descripción de la metodología de investigación cualitativa y cuantitativa que

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

Tabla No. X : Lista de Informantes Calificados

LISTA DE INFORMANTES CALIFICADOS

Proceso de análisis de contenido de la información secundaria referida en particular

57. Introducir que los registros de la observación participante, las entrevistas

Quito, D.M., 19 de octubre de 2018

área de influencia social y para la evaluación ambiental del proyecto son:

Aspectos demográficos: Incluir: número de habitantes, número de familias, composición

Tabla No. X: Listado de propietarios del AID social

Propietarios de fincas o Actividad minera específica e