Actividad 2-Semana 2-Jonne Méndez

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UNIVERSIDAD GALILEO

FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA -FACTI-


MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Gobierno Electrónico II

Actividad II, Unidad II

Elaborado por Jonne Axel Méndez Bardales IDE07141044


Asesorado por Dr. Benjamín Castillo

Guatemala, 17 de octubre de 2021.


INDICE

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................3

Guía para la apertura de datos en Colombia..............................................................................4

1. Describa ¿por qué es importante realizar la identificación de la información de

acuerdo a lo estipulado en la Guía para la apertura de datos de Colombia?.....................4

2. Describa ¿para qué es útil realizar el análisis de información y que podemos evitar

al realizar este importante paso?..............................................................................................4

3. A su criterio, ¿La apertura de Datos Abiertos trae beneficios o inconvenientes?

Razone su respuesta..................................................................................................................5

4. Sí usted fuera un tomador de decisión de alto nivel, ¿Qué acciones tomaría, en el

corto, mediano y largo plazo, para abrir los datos públicos de Guatemala a la

ciudadanía?..................................................................................................................................5

CONCLUSIONES............................................................................................................................7

RECOMENDACIONES...................................................................................................................8

BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................9

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INTRODUCCIÓN

La recuperación de la confianza, credibilidad y aumento de la legitimidad en la


función pública, es uno de los retos para todas las administraciones dentro de este
escenario pues, debido al desgaste provocado por la corrupción, el secretismo y la
polarización de la misma, la población, lejos de ser ese agente coadyuvador para
el alcance de los resultados deseados, ha asumido un rol desde el cual rechaza
casi todo tipo de esfuerzo realizado por los gobiernos de turno, e incluso del
mismo Estado.

El Gobierno Abierto aunado a los esfuerzos por la implementación de los Datos


Abiertos, pueden ser ese aliciente que de apoco logre reintegrar la legitimidad que
los gobiernos necesitan por parte de la población, sumando así a que, cualquier
impulso estratégico gubernamental para la mejora de las condiciones sociales que
de forma transversal abarca a toda la ciudadanía, produzca no solo resultados
eficientes y eficaces, sino también corone todo el proceso con el acto donde la
ciudadanía en realidad aporta al estilo de un gigantesco tanque de pensamiento,
diferentes alternativas para solucionar los problemas colectivos que aquejan el
desarrollo humano en general para todos los pueblos.

Es por ello que, en esta ocasión se presenta la consolidación de respuestas a


cinco interrogantes supremamente vitales para que, los gobiernos junto a la
ciudadanía, produzcan en conjunto un esquema sinérgico en donde se
confeccione, por medio de la co-creación, un modelo de gobernanza digno de ser
observado, aplaudido y promocionado por ambas partes, aportando así a la
dinámica de obtención del mayor bien común posible.

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Guía para la apertura de datos en Colombia

1. Describa ¿por qué es importante realizar la identificación de la


información de acuerdo a lo estipulado en la Guía para la apertura de
datos de Colombia?

A manera de analogía, si observamos esta coyuntura desde el punto de vista


sistémico, aplicando el modelo de Inputs-Process-Outputs 1, la identificación de la
información para la apertura de datos, significa la base principal para realizar un
inventario de los datos con los que cuenta la entidad y de esa forma poder saber
con qué “entradas” se cuenta para cuando se “procesen”, los resultados sean
eficientes, efectivos y eficaces.
En otras palabras, no se puede publicar datos abiertos sin saber cuáles existen y
si son susceptibles para la siguiente fase.
Además, esto es importante porque asegura que los esfuerzos sean bien
direccionados y no cometer errores en la marcha.

2. Describa ¿para qué es útil realizar el análisis de información y que


podemos evitar al realizar este importante paso?

La utilidad del análisis de información consiste en que, una vez identificados los
datos con los que cuenta la entidad o institución objeto de aplicación, ésta se
puede categorizar o segmentar de acuerdo a su naturaleza, es decir; cuál está
sujeta a ser publicada de forma abierta y cual no.

Con todo esto se puede evitar violentar el marco jurídico establecido e incurrir en
inconstitucionalidades o cualquier otra agresión contra lo establecido en las
normas correspondientes.

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Entradas, Procesos y Salidas

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3. A su criterio, ¿La apertura de Datos Abiertos trae beneficios o
inconvenientes? Razone su respuesta.

Considero que trae beneficios, dentro de los cuales puedo resaltar la generación,
construcción y suma de conocimientos para la resolución de problemas sociales a
través de la intervención pública en una forma eficiente, efectiva y eficaz.
El único inconveniente que a título personal y con base en el análisis puedo
subrayar es el hecho que, en algún momento, la transparencia y apertura que
genera esta dinámica a través de la participación ciudadana, signifique riesgos
para cualquier entorno en donde se practique la corrupción o los procesos y
resultados sufran de sesgos como producto del tráfico de influencias y otros
flagelos que atentan contra la democracia y la modernización del Estado.

4. Sí usted fuera un tomador de decisión de alto nivel, ¿Qué acciones


tomaría, en el corto, mediano y largo plazo, para abrir los datos
públicos de Guatemala a la ciudadanía?

A corto plazo:
 Diseminar, socializar y divulgar la Carta Iberoamericana de Gobierno y
Datos Abiertos en todos los niveles de la sociedad guatemalteca.
 Crear una campaña de concientización para invitar a la población a que se
sume como actor co-productor de esta dinámica.
A mediano plazo:

 Incluir en el CNB, el estudio de la importancia acerca de la participación


ciudadana en el escenario de los datos abiertos.
 Implementar aplicaciones para dispositivos móviles, tanto en sistemas
Android y iOS, de tal manera que todos tengan la facilidad de acceder a los
datos abiertos.
 Impulsar el cumplimento de la implementación de datos abiertos en todas
las instituciones para que así, como por ejemplo, se ha introducido el tema
de la información pública, de la misma manera el concepto de GA y DA,
sean absortos con pertenencia por toda la institucionalidad.

5
A largo plazo:

 Impulsar los mecanismos de ley necesarios para la promoción de datos


abiertos localmente.
 Al estilo de los “call center”, crear los “Open Data Center” en cada uno de
los municipios del país, para que por medio de este espacio exista una
constante fluidez de datos abiertos a todos los vecinos para que éstos los
accedan con total libertad de la misma manera como se abre un navegador
de internet.
 Crear los comités municipales de datos abiertos como una de las
comisiones de los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COMUDE-

5. ¿Cuál es la clave para abrir los datos a la población, qué se necesita


para lograrlo?
En principio, considero que la clave es que el gobierno, como tomador de decisión
asuma el verdadero compromiso y responsabilidad de diseminar, difundir y
divulgar la política de los datos abiertos y los beneficios que esto genera para el
desarrollo en general e integral del país en todo nivel.

En seguida, incrementar la inversión en cuanto a los servicios en línea,


infraestructura y tecnologías de información (EDGI) para garantizar que toda la
población tendrá acceso a estos datos.

La importancia de lograr lo anterior es que, previo a que el gobierno incremente la


confianza, uno de los factores más desgastados dentro de la función pública,
procure que la ciudadanía vuelva a creer y además de eso, tenga un sentimiento
de pertenencia y participación como agente co-creador, co-diseñador y co-
productor dentro del espectro de las políticas públicas y demás.

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CONCLUSIONES

1. La identificación, es la base principal desde donde inicia el éxito de la


implementación de los datos abiertos.

2. Un correcto análisis de la información dentro del proceso de producción y


publicación de datos abiertos, sirve para evitar la prueba y error mientras
que garantiza la obtención de resultados óptimos.

3. Los inconvenientes que pueden surgir de la implementación de datos


abiertos pueden ser en materia de limitaciones relacionadas a la
disponibilidad de los servicios en línea, la infraestructura y las
telecomunicaciones, pero desde el punto de vista co-productivo, de
co-diseño y de co-creación, todo suma en positivo.

4. El proceso de toma de decisiones en el corto, mediano y largo plazo puede


contribuir al establecimiento de la política de datos abiertos más allá de una
obligación, en un sano estilo de gestión dentro del ejercicio de la función
pública.

5. Asumiendo que el mejor trámite es aquél, el cual no se tiene que hacer,


parte de la clave para abrir los datos a la población, es lograr la máxima
expresión de accesibilidad, simplificación y comprensión para que todos,
absolutamente todos los ciudadanos dispongan de éstos para fines de uso,
reutilización y distribución.

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RECOMENDACIONES

1. Como profesionales de la administración pública, es sugerible le


profundización del tema relacionado a los datos abiertos, como parte de
nuestro bagaje para su implementación.

2. Al realizar el proceso de identificación y análisis de los datos dentro de la


dinámica de la apertura, es menester la conformación de equipos que
anteriormente hayan participado en procesos de diseminación, difusión y
divulgación de datos abiertos.

3. Si en algún momento está en nuestras manos la toma de decisiones, es


fundamental que pensemos como agentes de cambio para lograr que la
política de datos abiertos se constituya en una guía de buenas prácticas
dentro de la institucionalidad pública.

4. Un consejo sano dentro de la implementación de datos abiertos es


comprender que su éxito también depende de la simplicidad (desde su
apertura) y utilidad que esto representa para los ciudadanos.

8
BIBLIOGRAFÍA

Guía para la apertura de Datos en Colombia. Ministerio de Tecnologías de la


Información y las Comunicaciones. Programa Gobierno en Línea.
Manual de Estrategia de Gobierno en Línea. Colombia.

Méndez, Jonne (2021). Análisis e Interpretaciones propias

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