Economía y política

económica

Un aspecto que necesita ser aclarado como punto de partida

es el de las relaciones entre la Economía, en general, y la
Política Económica, lo que obliga a considerar también varias
cuestiones que están muy directamente relacionadas.

1.1 LAS CIENCIAS SOCIALES Y SU

La inclusión de las llamadas ciencias VOCACIÓN A LA ACCIÓN
M. Duverger y T. S. Siney señalaron: en el campo de
sociales entre las ciencias empíricas ha las ciencias sociales la práctica se ve obligada con
sido objeto de abundantes controversias. gran frecuencia a adelantarse a la teoría.

En las ciencias formales suelen integrarse todas aquellas áreas científicas

que se caracterizan por el hecho de que tanto su enfoque básico como sus
estructuras son esencialmente formales, lo que implica que su
1.1.1 Las ciencias sociales 1.1.2 Ciencias sociales y La relación entre ciencia y «acción» debe entenderse
construcción y aceptación no precisan del contraste con la realidad. Por el «como una necesidad, como una vocación de las
como ciencias empíricas contrario, lo que caracteriza a las ciencias empíricas es su referencia acción ciencias sociales “hacia” esa misma acción»
obligada a esa realidad que llamamos mundo, tanto para plantearse
Como señaló Q. Gibson, las ciencias sociales problemas como para contrastar las teorías y explicaciones que el
tienen por objeto «al hombre en cuanto ser científico obtiene.
social, sus acciones, sus reacciones, sus
relaciones y el propio acontecer social», o Los científicos sociales se ven abocados a tratar de
como sugirió M. Duverger de forma mucho explicar y construir teorías y modelos sobre los hechos
más sintética: «las ciencias sociales son las y problemas que preocupan a la sociedad en la que
ciencias de los fenómenos sociales». Y lo viven o sobre las circunstancias que acompañaron a
cierto es que el análisis de dichos fenómenos un proceso anterior y sus posibles derivaciones hacia
sociales plantea no pocos problemas. el futuro.
La crisis de 1929 y la entrada en escena de la La Economía como ciencia nos ha dejado
obra de J. M. Keynes, reafirman a la Economía 1.2 LA ECONOMÍA COMO CIENCIA un rastro muy claro de la vocación a la
como un sistema de conocimientos que trata acción, del carácter praxeológico, de la
de explicar la realidad y se orienta a si mismo ORIENTADA A LA PRAXIS Economía, cualquiera que haya sido el
a la acción. enfoque metodológico dominante

Economía ha sido y sigue siendo una ciencia praxeológica:

ciencia que genera un tipo de conocimientos que se orientan a
la acción eficaz para gobernar las economías

EN LO POSITIVO TENEMOS: Descripción, Explicación, EN LO NORMATIVO TENEMOS: Prescripción

Teoría, Pensamiento, Leyes, Ciencia, Juicios sobre los 1.3 EL DEBATE ENTRE LO POSITIVO Y LO Recomendación Práctica Acción Reglas (normas) Arte
hechos, Declaraciones en modo indicativo, Proposiciones NORMATIVO Juicios de valor Declaraciones en modo imperativo
que se pueden probar acerca de hechos Expresiones, no comprobables, de sentimientos

Las teorías arrancan de la observación de unos

David Hume (1711-1780) figura casi siempre entre quienes primero La ciencia intenta describir los hechos tal y como son,
hechos, o de una parte de ellos, que se pretenden
defendieron la necesidad de separar claramente el campo del «ser», es decir, independientemente de su valor emocional o comercial.
explicar y para ser aceptadas requieren el respaldo de
de lo que es, del mundo del «deber ser», equivalente a cómo se desea que las Las teorías tratan de dar respuesta a algunas de estas
la evidencia. Hay que establecer unas hipótesis sobre
cosas sean o debieran ser. preguntas.
el cómo y el porqué de esos cambios

J. A. Schumpeter sitúa el inicio de la etapa moderna del 1.4 DE LA ECONOMÍA POLÍTICA AL SISTEMA DE La separación de la Economía Política tradicional en una
desarrollo de la Economía como ciencia en la escuela serie de disciplinas más o menos autónomas ha tenido a
fisiocrática, que como se sabe tuvo una enorme
CIENCIAS ECONÓMICAS. LA ESPECIALIZACIÓN veces un componente ligado a lo que ha dado en llamarse la
influencia en Adam Smith. CIENTÍFICA COMO NECESIDAD «sociología del mundo científico».

La Economía sigue siendo «una»; pero la diversidad de

aspectos que pueden ser «objeto» de análisis, unidos a
los distintos métodos que cabe aplicar.

La Economía se presenta, pues, en la actualidad, como

un sistema de disciplinas relativamente autónomas,
aunque con una identidad de fundamentos o elementos
básicos.

El profesor E. Wageman (1937), por su parte, prestó especial

La política económica era ya como subrayó
LA POLÍTICA ECONÓMICA COMO CAMPO DIFERENCIADO atención a los procedimientos político-económicos, mientras F.
Schumpeter un apartado bien definido
DE ANÁLISIS: ANTECEDENTES Y PRINCIPALES ORIENTACIONES Eulenberg (1938) reitera el enfoque teleológico en su «Política
dentro de la Ciencia de la Administración.
Económica General».

Al concebir a la Política Económica como una rama

específica del conocimiento económico, K. H. Rau contribuyó
a que cristalizasen definitivamente las posiciones que otros
autores.

En el ámbito holandés, belga y escandinavo, las En el ámbito italiano, francés y de habla

aportaciones analíticas sobre política económica española, los estudios de Política Económica
han sido bastante más recientes que las tienen una notable tradición y han gozado de
germánicas y tienen un singular valor. autonomía en el mundo académico.

1.5 CONCEPTO, ÁMBITO Y RELACIONES DE LA POLÍTICA

ECONÓMICA CON OTRAS DISCIPLINAS

La elaboración de las políticas económicas, sus objetivos, ‘’Praxis ‘’ ha sido definida de distintas 1.- Se afirma que la política económica es
Con los términos «política económica» designamos generalmente la aplicación de
instrumentos, conflictos y resultados comparados es lo que formas y es posible advertir en ellas siempre el resultado de una decisión de la
constituye el objeto de la Política Económica. determinadas medidas que realizan las autoridades para conseguir unos determinados fines. autoridad.
algunas coincidencias:

Éstos suelen aplicarse a las medidas y actuaciones de las 3.-Toma como referencia unos fines 2.- Es siempre una acción deliberada
autoridades en el terreno económico orientadas a conseguir por parte de dicha autoridad; incluso
Dentro del «Sistema de Ciencias Económicas», la Política Económica es u objetivos deseados, y para
determinados fines. cuando aparentemente no se «hace»
especialmente tributaria como antes se ha subrayado de la Teoría Económica lograrlos emplea determinados política económica.
Designan el tratamiento y análisis científico de las acciones
que se llevan acabo por el gobierno y algunas otras (Análisis Económico) y, por supuesto también, de otras ramas analíticas e medios o instrumentos.
instituciones instrumentales.

Pero como disciplina fronteriza que es, tiene también una estrecha relación con la
Ciencia Política.
La Política Económica se interesa, así, por problemas como el poder; por los
distintos sujetos y grupos e instituciones que intervienen o pueden intervenir en la
elaboración de las políticas y en la toma de decisiones.